第一篇：食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

堯都區(qū)南街辦事處食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

堯都區(qū)南街辦事處

食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步鞏固我轄區(qū)近年來(lái)食品安全整治工作取得的成果，全面提升食品安全水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，辦事處決定在全轄區(qū)展開(kāi)食品安全專項(xiàng)整治，食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通各個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷食、環(huán)境優(yōu)美的新堯都夯實(shí)基礎(chǔ)。

總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著增強(qiáng)，農(nóng)畜產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

我辦事處在積極配合上級(jí)部門搞好轄區(qū)食品安全工作的同時(shí)，將抽掉精兵強(qiáng)將組成專門力量在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作，主要部門有工商所、派出所、安檢站、教辦、團(tuán)委等。

（一）嚴(yán)厲打擊非法添加食品添加劑行為，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管。

1、工作目標(biāo)

通過(guò)整治使食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制。切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

（1）嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（2）加強(qiáng)對(duì)非法添加行為的監(jiān)督查驗(yàn)。各職能部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

（3）依法從重懲處非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門制定的依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。

（4）完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)非法添加案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，?duì)影響重大或跨市的案件要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)食品非法添加物的源頭監(jiān)管

全面排查飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)可能作為非法添加物原料添加到食品中的化工企業(yè)、人用藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、科學(xué)研究中可能涉及到非法添加物的科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等單位。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飲料和飲用水中使用的物質(zhì)，要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飲料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購(gòu)銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

（2）加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度。對(duì)新建、改、擴(kuò)建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格審查，依法發(fā)放生產(chǎn)許可證；

（3）加強(qiáng)食品添加劑流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

全面排查流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)，索證索票和購(gòu)銷臺(tái)賬制度，實(shí)行食品添加劑實(shí)名銷售登記制度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，嚴(yán)厲查處銷售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范食品添加劑的行為。

（4）加強(qiáng)飲料和食品添加劑使用環(huán)節(jié)。全面排查農(nóng)畜產(chǎn)品企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站，監(jiān)督指導(dǎo)其正確使用飲料、飲料添加劑，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊在獸藥和飲料生產(chǎn)、銷售、使用過(guò)程中違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)和濫用飲料加劑的行為，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中的違法添加行為，嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)品養(yǎng)殖，運(yùn)輸、銷售過(guò)程中違法添加行為，堅(jiān)決取締無(wú)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和非法奶站。

食品和保健食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。全面排查食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料索票索證和實(shí)名登記制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑；規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)厲打擊在食品中添加“吊白塊”和硼砂、“黃金粉”等工業(yè)染料和添加蘇丹紅、熒光增白劑、石蠟、三聚氰胺等非食用物質(zhì)，以及食品加工過(guò)程中濫用著色劑、增白劑、甜味劑等食品添加劑的違法行為，嚴(yán)厲打擊在保健食品生產(chǎn)中違法添加藥物及其他可能影響人體健康物質(zhì)的行為。

食品流通環(huán)節(jié)。全面排查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、小攤販，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品中違法使用添加劑的行為，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)銷售假劣保健食品的行為，嚴(yán)厲打擊在水發(fā)產(chǎn)品中使用甲醛和工業(yè)用火堿等違法行為。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，全面排查餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小餐飲攤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用情況的檢查。按照衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局制定的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用。監(jiān)督其建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑索票索證制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑，建立出入庫(kù)、使用登記制度，所使用的食品添加劑要專人管理、專柜存放、規(guī)范使用。要特別加大對(duì)非法添加“吊白塊”、硼砂、濫用著色劑等違法行為和使用亞硝酸鹽等高風(fēng)險(xiǎn)食品添加劑行為的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管，依法查處非法添加和濫用食品添加劑的行為。

酒類生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《山西省酒類管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及酒類流通隨附單的監(jiān)管。加大市場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣白酒、啤酒和葡萄酒等違法行為，整治散裝白酒及非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類的違法行為，全面清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的酒類銷售單位。嚴(yán)格落實(shí)白酒、啤酒和葡萄酒經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，推進(jìn)酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

食鹽生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)。嚴(yán)格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)食用鹽生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的監(jiān)督管理，取締私鹽加工、儲(chǔ)藏、銷售窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法加工和銷售非食用鹽、非碘鹽（定點(diǎn)除外）和不合格碘鹽的違法行為，查處使用非碘鹽（定點(diǎn)除外）、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全檢驗(yàn)制度和關(guān)健控制崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，簽定責(zé)任書(shū)。完善抽檢制度，強(qiáng)化不定期和隨機(jī)抽檢。嚴(yán)格執(zhí)行查證、購(gòu)銷臺(tái)賬、過(guò)程控制等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。按照衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局出臺(tái)的相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管街接工作。按照質(zhì)檢總局公布獲得進(jìn)口許可的無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可。

（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工安全。

1、工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管，切實(shí)解決影響食品生產(chǎn)加工的區(qū)域性、突出性安全問(wèn)題，提高食品質(zhì)量安全水平，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格率達(dá)100%；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)制度和成品出廠檢驗(yàn)記錄制度，索證索票率100%，規(guī)劃方案《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

（2）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，對(duì)獲證企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，乳制品三聚氰胺檢測(cè)率100%；督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。

（3）打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。

（4）取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)。

（5）大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè)，建立對(duì)依法投立的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)安全。

1、工作目標(biāo)

規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管，全面提升食品市場(chǎng)監(jiān)管效能和依法行政水平，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場(chǎng)秩序，確保食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）嚴(yán)格食品流通許可制度，100%食品經(jīng)營(yíng)單位取得食品流通許可證，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格率100%；完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。

（2）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，進(jìn)貨索證票率達(dá)100%。

（3）完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管和食品市場(chǎng)日常巡查力度，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全。

1、工作目標(biāo)

繼續(xù)加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓工作力度，強(qiáng)化許可與日常監(jiān)管，全面推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理；重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)中小型餐飲單位、學(xué)校食堂等重點(diǎn)餐飲單位的監(jiān)督，嚴(yán)格督促餐飲單位落實(shí)食品原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，餐飲服務(wù)許可證持有率達(dá)100%，量化分組管理實(shí)施率達(dá)95%以上，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查及培訓(xùn)合格率達(dá)100%，嚴(yán)厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

（2）制訂并實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理和專項(xiàng)檢查。

（3）督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購(gòu)索證索票制度，對(duì)其采購(gòu)的重點(diǎn)品種開(kāi)展專項(xiàng)抽查，查處采購(gòu)和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（五）加強(qiáng)保健食品安全。

1、工作目標(biāo)

全面清理非法保健食品品種，嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治夸大宣傳保健食品功能的行為，嚴(yán)厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為，確保不發(fā)生重大保健食品質(zhì)量安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行查處。

（2）開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處制售假劣保健食品的行為。

（3）開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。

(4)整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（六）加大酒類、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。

1、工作目標(biāo)

加強(qiáng)酒類、鹽業(yè)和清真食品的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制造販賣假冒酒品和私鹽交易行為，促進(jìn)民族食品的健康發(fā)展，確保酒類、鹽業(yè)和清真食品不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)酒類市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制造販賣假冒酒品行為，重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的制售假冒酒品窩點(diǎn)。

（2）健全完善酒類流通溯源制度，繼續(xù)推廣使用酒類流通隨附單，擴(kuò)大覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，全轄區(qū)酒類批發(fā)持證率達(dá)100%。

（3）加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，確保碘鹽覆蓋率、合格率、居民碘鹽食用率均達(dá)96%以上。

（4）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家食鹽專營(yíng)規(guī)定的批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)的行為；加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的違法行為。

（5）嚴(yán)格實(shí)施碘鹽質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)我區(qū)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行批到批檢制度；對(duì)直調(diào)縣市區(qū)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行半定量檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

（6）按照《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)對(duì)清真食品的監(jiān)督，對(duì)從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位100%實(shí)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度。

（七）加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管。

1、工作目標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)食用油脂生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處回收加工、銷售、采購(gòu)使用“泔水油”、“地溝油”的違法行為，以涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，確保餐廚廢棄物監(jiān)管環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用餐廚廢棄物等非油料或過(guò)期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油，建立食用油原料進(jìn)貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及銷售流向記錄，規(guī)范食用油包裝桶使用。

（2）加強(qiáng)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標(biāo)識(shí)的食用油經(jīng)營(yíng)行為，建立食用油進(jìn)貨索證制度。

（3）加強(qiáng)食用油餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以建筑工地食堂、學(xué)校食堂和中、小型餐飲單位為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和包裝標(biāo)識(shí)不全的食用油使用，建立食用油進(jìn)貨索證和使用記錄，規(guī)范餐廚垃圾流向記錄。

（4）加大執(zhí)法力度，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理，取締無(wú)資質(zhì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理開(kāi)作，取締餐廚廢棄物無(wú)序收集、運(yùn)輸、處理的現(xiàn)象。

（八）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

1、工作目標(biāo)

完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)地區(qū)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立快速、方便的食品安全信息溝通機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（2）發(fā)布年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，建立食源性疾病報(bào)告機(jī)制，構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報(bào)告信息采集網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。

（九）推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

1、工作目標(biāo)

逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自身管理，中大對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核力度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（2）在企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，鼓勵(lì)支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。

（3）督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

1、各社區(qū)、各部門應(yīng)嚴(yán)格按照辦事處食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工及認(rèn)真落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作內(nèi)容。并根據(jù)之前下發(fā)的《堯都區(qū)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》（堯區(qū)政辦發(fā)48號(hào)）、《堯都區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》（堯食安發(fā)5號(hào)）等文件，再做回頭看，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容。

2、強(qiáng)化責(zé)任。各社區(qū)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起社食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，全面抓好食品品安全工作落實(shí)；要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品及本地存在的重大食品安全隱患，落實(shí)責(zé)任人員，將集中整頓與日常工作相結(jié)合，形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。各成員單位和有關(guān)部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。

4、企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員是直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書(shū)；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

5、切實(shí)加大案件查處和責(zé)任追究力度。各級(jí)、各部門要重視投訴舉報(bào)受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處理食品安全事故。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與弄事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息溝通。

3、強(qiáng)化誠(chéng)信自律。各部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全食用檔案。

4、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)非法添加行為進(jìn)行舉報(bào)。`

5、強(qiáng)化科普宣教。通過(guò)多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害。社區(qū)各部門要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育。正確把握輿論導(dǎo)向，主動(dòng)做好信息發(fā)布和政策解讀；大力宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例，積極宣傳食品安全工作、成效和典型事例。各社區(qū)各部門要在所管轄的比較大型食品單位或人群比較集中的場(chǎng)所至少設(shè)立10個(gè)固定食品安全宣傳欄。

（三）切實(shí)抓好整治工作的落實(shí)

1、各社區(qū)各部門要結(jié)合各自任務(wù)、職責(zé)、制定各自的實(shí)施方案。方案要具體、有方法、有步驟，做到目標(biāo)明確、措施周密、分步實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、各社區(qū)各部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)所管轄的食品從業(yè)單位要建立臺(tái)賬。分類統(tǒng)計(jì)各類單位有多少，每類單位辦理許可的有多少，未辦理許可的有多少；已辦理許可仍需進(jìn)一步規(guī)范的有多少；未辦理許可的哪些經(jīng)改進(jìn)后可以辦理許可，哪些根本不符合條件需徹底取締。在摸清底子的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類型的單位，采取不同的整頓辦法。

（四）認(rèn)真做好信息報(bào)告工作

實(shí)行食品案例信息周報(bào)制，重要信息隨時(shí)報(bào)送。對(duì)于影響范圍較廣、健康危害較大的典型案件和大案要案線索及調(diào)查處理情況，要采用信息專報(bào)方式及時(shí)報(bào)告，重大事件要有跟蹤調(diào)查處理結(jié)論。信息報(bào)送工作要遵守有關(guān)保密規(guī)定。

（五）加強(qiáng)督促檢查和評(píng)估考核

辦事處及食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)將對(duì)本行政區(qū)域和本系統(tǒng)食品安全整治實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改，并將于年底前組織督導(dǎo)檢查和考評(píng)驗(yàn)收。

各社區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，制度工作方案，細(xì)化工作措施，分解落實(shí)責(zé)任。

二零一一年七月二十八號(hào)

第二篇：食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

XXXX迎“雙節(jié)”食品安全工作

專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)：

為推進(jìn)我辦食品安全工作的深入開(kāi)展，確保元旦、春節(jié)期間我辦全轄區(qū)人民群眾的飲食安全，辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展食品安全集中整治，具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾飲食消費(fèi)安全為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)針對(duì)食品安全，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題，在轄區(qū)深入開(kāi)展食品安全集中整治。

二、工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、高效運(yùn)行”的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制和要求，“標(biāo)本兼治、著力治本”的 1

方針，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)秩序，確保元旦、春節(jié)期間人民群眾食品消費(fèi)安全。

三、時(shí)間及任務(wù)

1、宣傳階段（2011年11月26日－12月5日）在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展對(duì)食品安全的宣傳活動(dòng)，充分利用黑板報(bào)、廣播、流動(dòng)宣傳車及發(fā)放宣傳單等大力宣傳食品安全做到家喻戶曉、人人皆知。

2、集中整治階段（2011年12月6日－2012年元月15日）通過(guò)開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全進(jìn)行一次全面檢查，全面整治做到餐飲必查，各類食品加工企業(yè)必訪，是查訪率達(dá)到100%。

3、查漏補(bǔ)缺階段（2012年元月16日—2012年元20日）對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲食品加工等進(jìn)行一次回頭望，對(duì)照年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，查漏補(bǔ)缺，完善工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

4、總結(jié)檢查階段（2012年元月21日—2月15日）對(duì)轄區(qū)各村、各社區(qū)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

四、重點(diǎn)區(qū)域整治

1、對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)、食品超市、食品批發(fā)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品加工點(diǎn)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等。

2、對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、小食品加工坊、無(wú)證生產(chǎn)，加工和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

3、對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)肉制品、食用油、蔬菜水果、水產(chǎn)品、奶制品、兒童食品和酒類食品等聯(lián)系工商、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行大檢查。

五、工作要求

1、各村、各社區(qū)將“雙節(jié)”期間的食品安全整治作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入各門店督促檢查。

2、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

3、在整治活動(dòng)期間，辦事處將組織有關(guān)人員不定期進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力，敷衍了事的將予以通報(bào)批評(píng)。

4、各社區(qū)、村于2012年2月15日前將集中整治活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)辦事處。

XXX街道辦事處

2011年11月1日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)

《**鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知

各村、各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《**鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，盡快制定具體工作方案，保證專項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

**鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年八月二十日

**鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，全面做好我鎮(zhèn)食品專項(xiàng)整治工作，提高食品安全監(jiān)管水平，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《食品安全法》等法律法規(guī)為主線，深入開(kāi)展食品安全整頓，切實(shí)解決生產(chǎn)、加工、銷售領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題，不斷健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制，促進(jìn)安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，保障人民群眾飲食安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面梳理全鎮(zhèn)食品市場(chǎng)的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)控不法食品準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工、銷售“三無(wú)產(chǎn)品”、偽劣食品、仿（假）冒食品等違法行為，真正解決當(dāng)前困擾食品市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的突出問(wèn)題，以食品生產(chǎn)、加工、批發(fā)企業(yè)、學(xué)校及周邊食品店、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村小食雜店和流動(dòng)送貨商的監(jiān)管作為重中之重，進(jìn)一步規(guī)范食品的購(gòu)進(jìn)渠道和加工、經(jīng)營(yíng)、銷售行為，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣食品流入市場(chǎng)，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

三、整治任務(wù)

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2011年8月21日至2011年8月31日。各村及有關(guān)單位要將本次食品的專項(xiàng)整治作為當(dāng)前食品安全整頓工作的重點(diǎn)，按照從重從快的原則，加大對(duì)違法案件的查辦力度。在專項(xiàng)整治工作中，要注意加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。要采取日常監(jiān)督與突擊檢查

相結(jié)合、明查暗訪與受理舉報(bào)相結(jié)合等多種靈活多樣的監(jiān)督形式，開(kāi)展監(jiān)督檢查，每一次檢查都要認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，留下監(jiān)督檢查文書(shū)，所有監(jiān)督資料存檔備查。

（一）鎮(zhèn)農(nóng)技站和畜牧獸醫(yī)站，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和統(tǒng)一化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化程度和農(nóng)民的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤檢測(cè)和監(jiān)督檢查，加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的檢測(cè)力度。

（二）鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦，要集中開(kāi)展生豬屠宰行業(yè)專項(xiàng)檢查，繼續(xù)保持打擊私屠濫宰等違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。完善放心肉服務(wù)體系技術(shù)系統(tǒng)，規(guī)范生豬屠宰業(yè)監(jiān)控終端系統(tǒng)運(yùn)行管理，進(jìn)一步提高生豬屠宰行業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)代化水平。

（三）鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室，要嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門完成食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可條件的重新審核工作。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)和記錄等制度，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)“三無(wú)產(chǎn)品”、偽劣食品、仿（假）冒食品等違法行為，對(duì)不具備食品生產(chǎn)、加工條件的堅(jiān)決取締，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)加工食品行為。

（四）鎮(zhèn)工商所，要嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)許可制度，健全

食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)、銷售“三無(wú)產(chǎn)品”、偽劣食品、仿（假）冒食品等違法行為。加大市場(chǎng)巡查頻率、提高巡查效能，增強(qiáng)對(duì)違法食品的嚴(yán)控力度。提高食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)應(yīng)用能力和應(yīng)用范圍，建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管客觀評(píng)價(jià)體系，推行經(jīng)營(yíng)者自律標(biāo)準(zhǔn)和工商人員監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提升工作規(guī)范化水平。要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票制度，把好進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)、銷售關(guān)，加強(qiáng)食品的抽樣檢測(cè)工作，杜絕假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。

（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院，積極協(xié)調(diào)工商部門，嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)許可制度，積極推行餐飲服務(wù)單位食品安全公開(kāi)承諾，落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢力度，深入開(kāi)展地溝油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治，提升餐飲服務(wù)食品安全水平。

（六）食品安全專項(xiàng)整治辦公室，要加強(qiáng)對(duì)食品安全整治工作的綜合協(xié)調(diào)，形成整治工作合力。要抓好對(duì)各村及有關(guān)單位食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案執(zhí)行情況的督查。要加強(qiáng)信息宣傳，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和工作督導(dǎo)，完善食品安全事件處置程序和溝通報(bào)告機(jī)制。

其他各有關(guān)單位，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各村及有關(guān)單位要充分認(rèn)

識(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實(shí)際制訂具體工作方案，提出工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成工作的時(shí)限和整治指標(biāo)。各村要建立一把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況，形成聯(lián)動(dòng)打假合力。

（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律教育。督促企業(yè)堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度，加強(qiáng)對(duì)食品原料的檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理并向監(jiān)管部門報(bào)告。

（三）加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育。各村及有關(guān)單位要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話，支持鼓勵(lì)群眾參與食品安全專項(xiàng)整治工作，對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)食品安全違法案件的線索，及時(shí)進(jìn)行查處。要廣泛開(kāi)展宣傳教育，大力宣傳普及食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，提高群眾的健康意識(shí)和食品安全意識(shí)。要及時(shí)向社會(huì)公布在專項(xiàng)整治期間食品安全方面出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠(chéng)信記錄。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，支持新聞媒體及時(shí)

報(bào)道有關(guān)工作措施、進(jìn)展和成效，對(duì)違法企業(yè)和非法制售窩點(diǎn)予以曝光，為食品安全專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好氛圍。

（四）加強(qiáng)督促檢查。各村及有關(guān)單位要對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作，逐級(jí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的，要給予鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)。對(duì)問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到有效解決的，要通報(bào)批評(píng)、限期整改。要定期向鎮(zhèn)食品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，重要信息隨時(shí)報(bào)送。

第四篇：全州食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕43號(hào))精神,根據(jù)省局、州委州政府對(duì)食品安全專項(xiàng)整治的有關(guān)要求，結(jié)合自治州的實(shí)際情況，在全州范圍內(nèi)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。工作方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆四、五中全會(huì)及省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題,在全州集中開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作,并把整治與建設(shè),治標(biāo)與治本,打假與扶優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力提高全州食品安全綜合監(jiān)管水平,確保全州人民群眾飲食安全。

二、整治重點(diǎn)

1、以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以廣大農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)主要環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊并查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,努力規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。

三、工作原則

繼續(xù)按照“省局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,本著標(biāo)本兼治、著力治本的工作方針,突出重點(diǎn),帶動(dòng)全面,因地制宜,分類指導(dǎo),整合監(jiān)管力量,下移監(jiān)管重心,強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門作用,加大打擊查處力度,積極營(yíng)造全州食品安全的良好社會(huì)氛圍。

四、主要目標(biāo)

通過(guò)食品安全專項(xiàng)整治,使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,市場(chǎng)秩序有一定程度的好轉(zhuǎn),食品安全綜合監(jiān)管水平不斷提高。

具體目標(biāo)為:蔬菜、水果農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3—5個(gè)百分點(diǎn);1—2個(gè)縣市所在地學(xué)校、食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)達(dá)到95以上;10大類中小型食品生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證的力爭(zhēng)達(dá)到92;鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定1—2個(gè)重點(diǎn)食品商店的散裝食品經(jīng)營(yíng)達(dá)到國(guó)家《散裝衛(wèi)生管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展食品安全信用卡試點(diǎn)工作,每個(gè)縣市至少抓1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);吉首、鳳凰至少建立2個(gè)以上以銷售無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng);城內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)五類食品安全準(zhǔn)入上市;面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為;注水肉和病害肉上市受到全面遏制;及時(shí)查處制售有毒有害食品的違法犯罪行為;全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。

五、主要任務(wù)

1、加大對(duì)食品源頭污染的整治力度

2、進(jìn)一步加強(qiáng)全州的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無(wú)公害生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假,對(duì)種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的整治。

4、加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治力度

5、嚴(yán)格審查和申報(bào)食品生產(chǎn)許可證,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。

6、積極組織、協(xié)調(diào)并逐步整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能作用。

7、對(duì)全州食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查,清倉(cāng)查庫(kù)、摸清底數(shù);對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)不法分子要依法嚴(yán)懲;對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。

六、步驟時(shí)間

全州食品安全專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動(dòng)員部署階段(2006年6月25日至7月12日)。各縣市局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署工作。第二階段為組織實(shí)施階段(2004年7月12月至12月20日)。各地要針對(duì)當(dāng)前群眾在食品安全問(wèn)題上反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅(jiān)決果斷措施,全面開(kāi)展整治工作。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(2006年12月至2007年春節(jié)前)。各縣市食局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的總結(jié)驗(yàn)收工作。

七、幾點(diǎn)要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任。各縣市局要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,重視食品安全專項(xiàng)整治工作,將食品安全專項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重,真正納入日常議事工作日程,抓緊、抓好、抓出成效。要建立食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立辦事機(jī)構(gòu),并確定專門人員抓好此項(xiàng)工作。發(fā)生食品安全事故,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全帶來(lái)嚴(yán)重后果的要依法追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。

2、抓好整治部署工作。各縣市局要在前段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行全面部署。要精心組織,狠抓薄弱環(huán)節(jié),工作重心下移,強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。要結(jié)合本地的特點(diǎn)與實(shí)際,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。按照求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的要求,進(jìn)一步明確整治工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)及具體措施,真正做到目標(biāo)任務(wù)明晰,責(zé)任措施到位。

3、健全食品安全機(jī)制。各

第五篇：2012年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

2012年食品安全專項(xiàng)整治工作

實(shí) 施 方 案

2012年和靜縣衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（新政辦發(fā)［2012］57號(hào)）文件精神，全面加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。結(jié)合我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，制定2012年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確

為更好地開(kāi)展好2012年食品安全專項(xiàng)整治工作，縣衛(wèi)生局及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，精心布署，制定“和靜縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員如下：

組 長(zhǎng)：哈斯木〃牙生 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：彭炳格

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng) 成 員：杜 娟

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室主任

依斯坎德?tīng)?縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科科長(zhǎng)

魏 瓊

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科科長(zhǎng) 各科室分工明確，責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各科室協(xié)調(diào)工作及專項(xiàng)整治工作的各類信息、報(bào)表、總結(jié)等。

二、做好日常衛(wèi)生許可審查工作

嚴(yán)格按衛(wèi)生許可審查程序，完成現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防性衛(wèi)生審查。對(duì)不符合衛(wèi)生法律法規(guī)及其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予辦理；對(duì)

符合條件的給予辦理，做到各類證件認(rèn)真及時(shí)制作發(fā)放，項(xiàng)目填寫(xiě)完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，各類資料建檔管理，建檔率達(dá)到100％。

三、開(kāi)展對(duì)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作:

1、整治時(shí)間：2012年5月1日至11月30日

2、整治范圍：嚴(yán)格按照《食品安全法》、《餐飲業(yè)管理辦法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生條件許可量化條件》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生條件許可量化分級(jí)管理?xiàng)l件》、《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》等法律法規(guī)，開(kāi)展對(duì)全縣餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、餐飲具集中消毒單位、托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校食堂、旅游景點(diǎn)、建筑工地的專項(xiàng)整治工作。

3、整治內(nèi)容：

（1）查處無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位查處率達(dá)到100%。建立原料進(jìn)貨索證制度，索證制度建立率100%；查處集體食堂、餐飲單位使用的牛、羊、豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

（2）查處餐飲業(yè)的兩證（健康證、衛(wèi)生許可證）是否在有效期、餐用具的消毒、通風(fēng)設(shè)施、留樣登記、原料索證登記管理及各項(xiàng)衛(wèi)生制度落實(shí)等。

（3）查處對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。

（4）查處對(duì)轄區(qū)內(nèi)“地溝油”違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查餐飲單位有無(wú)“地溝油”、食用油的采購(gòu)渠道、食品原料的索證索票情況、泔水的去向登記情況。

（5）開(kāi)展對(duì)全縣餐飲業(yè)和餐飲具集中消毒單位的兩輪餐具消毒效果監(jiān)測(cè)工作。抽檢餐飲業(yè)和餐飲具集中消毒單位的餐具碗、盤子、碟子、盆、杯子的消毒合格情況，按照餐具化驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。

（6）開(kāi)展對(duì)全縣的托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校食堂的專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)對(duì)“六一”節(jié)前和中高考期間及各項(xiàng)重大節(jié)日期間衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。

對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題衛(wèi)生監(jiān)督員及時(shí)給予整改或停業(yè)整頓，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處罰或移交司法部門處理。

和靜縣衛(wèi)生局 二〇一二年四月二十八日