第一篇：新時(shí)期新形勢(shì)下怎樣做好基層鐵路公安工作

新時(shí)期新形勢(shì)下怎樣做好基層鐵路公安工作

2007年06月11日 16:20

甘肅新聞網(wǎng)武威6月11日電(本網(wǎng)通訊員 常軍)在鐵路建設(shè)日新月異、突飛猛進(jìn)發(fā)展的今天，如何開(kāi)辟做好思想政治工作的新思維、新方法，使之真正成為凝聚警心的“橋梁”和“紐帶”，最大限度地激發(fā)隊(duì)伍的昂揚(yáng)士氣和拼搏精神，以從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，圓滿完成任務(wù)，是鐵路基層公安機(jī)關(guān)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)深入探討和潛心研究的嚴(yán)肅課題。對(duì)此，筆者以為只要著重從以下五個(gè)方面入手，并不懈努力方可達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

一、抓住一個(gè)“龍頭”

思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)和系統(tǒng)性工程，它無(wú)處不在、無(wú)處不需。而基層鐵路公安領(lǐng)導(dǎo)干部，則是思想政治工作的承載者和實(shí)踐者。他們綜合能力的強(qiáng)弱、整體素質(zhì)的高低，將決定到這個(gè)單位思想政治工作的優(yōu)劣與成敗。常言道：“打鐵先得自身硬”。強(qiáng)化基層鐵路公安思想政治工作，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“龍頭”建設(shè)。其一，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。并胸懷全局、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新求實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。其二，領(lǐng)導(dǎo)干部要有緊迫感、壓力感。力爭(zhēng)朝夕、虛心積累、勤奮歷練，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才干和指揮藝術(shù)。其三，領(lǐng)導(dǎo)干部要體現(xiàn)先進(jìn)性、表率性。襟懷坦蕩、公道正派、以身作則、率先垂范，塑造高尚的人格魅力，影響、感染身邊的民警。

二、走出“兩個(gè)誤區(qū)”

在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，資產(chǎn)階級(jí)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽、消極思想乘隙而入，對(duì)我們基層鐵路民警的心理產(chǎn)生了巨大沖擊。部分民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了“位移”，對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了“兩個(gè)誤區(qū)”：一是認(rèn)為在物欲橫流的今天，思想政治工作“純屬務(wù)虛”、“已經(jīng)過(guò)時(shí)”，惟有看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)利益，才能刺激個(gè)人的追求欲望。二是認(rèn)為基層鐵路公安機(jī)關(guān)“實(shí)戰(zhàn)決定一切”，思想政治工作是“輔助品”、“軟指標(biāo)”，應(yīng)付應(yīng)付即可，糊弄糊弄也罷。

這兩種傾向殊途同歸，都忽視了思想政治工作的重要地位和作用，攪混了思想政治工作同鐵路公安工作相輔相成、相得益彰的辨證關(guān)系，因而害處極大。思想政治工作向來(lái)是我們基層鐵路公安事業(yè)取勝的“法寶”，也是我們基層鐵路公安機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前的緊迫形勢(shì)和艱巨任務(wù)，要求我們必須以“三個(gè)代表”重要思想和“八榮八恥”榮辱觀，來(lái)引領(lǐng)思想政治工作的大方向。為此，我們要在民警隊(duì)伍中突出理想教育，筑牢信念堤壩，使理想和信念統(tǒng)攝思想政治工作的全過(guò)程。

同時(shí)要堅(jiān)持進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育，培養(yǎng)民警良好的職業(yè)道德和職業(yè)情操，把“立警為公，執(zhí)法為民”體現(xiàn)于實(shí)際工作當(dāng)中。并旗幟鮮明的抵制腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕、影響，努力營(yíng)造崇尚道德、崇尚正氣、崇尚奉獻(xiàn)的良好氛圍。

三、體現(xiàn)“三個(gè)貼近”

在新的歷史條件下，我們基層鐵路公安機(jī)關(guān)要想起點(diǎn)高、方法活、效果好地做好思想政治工作，就必須在貼近實(shí)際、貼近形勢(shì)、貼近民警三方面做文章。

貼近實(shí)際，就是要結(jié)合隊(duì)伍狀況和工作任務(wù)等情況，因情施策，因人施教。各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要本著尊重人、關(guān)心人、理解人和教育人、熏陶人、塑造人的原則，走進(jìn)民警的內(nèi)心世界，設(shè)身處地為民警著想。并用欣賞的眼光看待民警，善于發(fā)現(xiàn)個(gè)人優(yōu)點(diǎn)，凝聚團(tuán)隊(duì)的智慧和力量。讓民警感到思想政治工作不是強(qiáng)行管束和粗暴制約，而是彼此的尊重和雙向互動(dòng)。

貼近形勢(shì)，就是要考慮“大氣候”、“大環(huán)境”，依據(jù)上級(jí)制定的總體部署和面臨的現(xiàn)實(shí)狀況，有的放矢地開(kāi)展思想政治工作。不搞花架子，并防止“雨過(guò)地皮濕”的浮躁現(xiàn)象。同時(shí)，居安思危、防微杜漸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，既不諱疾忌醫(yī)，也不糾纏無(wú)休。春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，以生動(dòng)活潑的形式和方法，來(lái)增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力。

貼近民警，就是要處理好“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”的關(guān)系。開(kāi)展批評(píng)教育要一針見(jiàn)血，關(guān)心幫助要無(wú)微不至，體現(xiàn)親警、愛(ài)警、為警意識(shí)，多做暖心、穩(wěn)心、得心之事。要將心比心、換位思考，動(dòng)之以情、曉之以理，摒棄枯燥乏味的空洞說(shuō)教，使民警得到啟迪與尊重。要求賢若渴、唯才是舉，給干事民警一個(gè)展示自我的舞臺(tái)。同時(shí)，與民警家人聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把民警“八小時(shí)以外”納入“全天候”管理，避免“留死角”、“掛空擋”。

四、理清“四個(gè)關(guān)系”

我們做思想政治工作就是要解開(kāi)民警的思想迷團(tuán)，幫助民警理清職責(zé)與權(quán)力、奉獻(xiàn)與索取、個(gè)人與集體、局部與全局的關(guān)系，使大家以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的精神投身工作。

職責(zé)與權(quán)力是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，我們的職責(zé)與權(quán)力相輔相承、相互統(tǒng)一。只有樹(shù)立“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究“的意識(shí)，才能盡職盡責(zé)地把法律所賦予的權(quán)力運(yùn)用于工作實(shí)踐；奉獻(xiàn)與索取互為前提、不可分割。沒(méi)有辛勤的工作和奉獻(xiàn)，個(gè)人索取便無(wú)從談起。我們只有為鐵路的繁榮發(fā)展多做奉獻(xiàn)，才能實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的價(jià)值；個(gè)人與集體的關(guān)系具有從屬性，我們每個(gè)民警都從屬于所在集體，我們的生活、學(xué)習(xí)、工作離不開(kāi)集體的支持和幫助，集體永遠(yuǎn)是我們獲得成功的重要環(huán)境和條件。希望尊重個(gè)人權(quán)利，應(yīng)首先考慮集體利益。反過(guò)來(lái)說(shuō)，個(gè)人利益得到保障的集體，才是和諧的集體；局部利益和全局利益同樣具有從屬性，全局利益歸根結(jié)底是黨和國(guó)家的整體利益，是人民群眾的根本利益。局部利益包含于全局利益，局部利益要服從全局利益。只要我們牢固樹(shù)立了全局意識(shí)，就會(huì)在行動(dòng)上同上級(jí)保持一致，共同推動(dòng)全局工作發(fā)展。

五、培養(yǎng)“五種精神”

我們基層鐵路公安思想政治工作的主要任務(wù)，就是要從教育民警、培養(yǎng)民警、塑造民警的愿望出發(fā)，使民警樹(shù)立起主人翁精神、創(chuàng)新進(jìn)取精神、敬業(yè)愛(ài)崗精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和執(zhí)法為民精神，以公仆的姿態(tài)兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞地做好本職工作。

主人翁精神是我們基層民警必備的品質(zhì)，無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，也無(wú)論形勢(shì)如何變化，主人翁精神永遠(yuǎn)是我們應(yīng)當(dāng)追求的高尚境界；創(chuàng)新進(jìn)取是推動(dòng)基層鐵路公安工作發(fā)展的不竭動(dòng)力，如果我們的基層民警缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神，便不會(huì)有太大的作為，我們的工作就難以取得理想的效果；敬業(yè)愛(ài)崗是我們從事鐵路公安事業(yè)最為可貴的精神，無(wú)論在哪個(gè)崗位、從事哪項(xiàng)工作，我們?cè)谄湮痪鸵\其事、負(fù)其責(zé)、作其為；團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們完成艱巨任務(wù)和繁重工作的有力保障，而一旦喪失團(tuán)結(jié)，就會(huì)人心渙散，難以完成我們所肩負(fù)的光榮使命；執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)最根本的服務(wù)宗旨。基層鐵路公安機(jī)關(guān)要培養(yǎng)民警“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的品格，使民警在具體工作實(shí)踐中，始終不謀私利，不耍特權(quán)，認(rèn)真盡職盡責(zé)，竭力完成本職任務(wù)，全心全意為祖國(guó)的“大動(dòng)脈”保駕護(hù)航。(完)

第二篇：如何做好新時(shí)期公安工作

如何做好新時(shí)期公安工作

如何做好新時(shí)期公安工作

新時(shí)期公安工作要突出五個(gè)意識(shí)

做好前新時(shí)期下的公安工作，要深刻意識(shí)到公安工作是黨和國(guó)家工作中的重要組成部分，公安隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的中堅(jiān)力量，要切實(shí)將黨建工作扎實(shí)到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)中去，努力做到公安工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步調(diào)一致，人民群眾放心滿意。

一是要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。作為維護(hù)一方平安的職能機(jī)關(guān)，服務(wù)意識(shí)要放到首位，不斷深化“為民服務(wù)”，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為衡量和檢驗(yàn)公安工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)職能。特別是公安系統(tǒng)，與群眾打交道多，因此更應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念，在做好本職工作的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)群眾，主動(dòng)貼近群眾，把群眾關(guān)心的事辦好，讓群眾更加滿意。

二是要強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)。作為執(zhí)法部門(mén)，要緊緊把握十八屆四中全會(huì)提出的全力推進(jìn)依法治國(guó)的精神，緊緊圍繞嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、秉公辦事的要求，注重加強(qiáng)監(jiān)督治安民警對(duì)法律法規(guī)、條令條例、>規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，持續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念、立警為公、執(zhí)法為民等思想教育，牢固樹(shù)立為民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的思想，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，把執(zhí)法為民的思想牢牢扎根于頭腦與實(shí)際工作之中，體現(xiàn)到公安執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

三是要強(qiáng)調(diào)“民生”“民本”意識(shí)。將扎實(shí)踐行民生警務(wù)作為貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記講話重要精神的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)，將黨建工作用于日常公安工作中，牢固樹(shù)立“安全至上”的工作理念，針對(duì)歲末年初社會(huì)治安案件高發(fā)的季節(jié)性特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)春節(jié)、元宵等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，提前謀劃，精心組織，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、細(xì)化工作舉措、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保在黃賭管控、場(chǎng)所治安安全管理等方面不出現(xiàn)有影響的安全事件，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)要對(duì)工作中摸排的涉及民生的食品、藥品安全線索認(rèn)真核查，全力保護(hù)一方百姓的食藥安全。

四是要提升創(chuàng)新意識(shí)。深化打防管控一體化工作格局，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題為突破口，集中整治社會(huì)突出問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，著力提高打擊質(zhì)量和效率，完善立體化治安防控體系，廣泛組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安的整體能力。以貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定新情況新問(wèn)題的研究，創(chuàng)新發(fā)展信息化條件下現(xiàn)代公安隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制，積極探索新時(shí)期公安工作的新思路、新舉措。

五是突出“黨建帶隊(duì)建”意識(shí)。黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。公安工作的特殊性決定了公安隊(duì)伍十分敏感，接觸社會(huì)面多、陰暗面多，面臨的誘惑也很多。要認(rèn)真落實(shí)經(jīng)常性思想政治工作制度，落實(shí)從嚴(yán)治警的各項(xiàng)制度規(guī)定，教育民警保持清醒頭腦，自覺(jué)增強(qiáng)鑒別力，管得住自己，經(jīng)得起考驗(yàn)。持之以恒地開(kāi)展廉潔執(zhí)法教育，改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。

公安部門(mén)在維護(hù)社會(huì)建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展中起著極其重要的作用，在建成小康社會(huì)的歷史征程中具有特殊的職責(zé)，能夠也必須大有所為。站在新的起點(diǎn)上，我們擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命任重道遠(yuǎn)。）

第三篇：做好新時(shí)期公安工作必須堅(jiān)持執(zhí)法為民

做好新時(shí)期公安工作必須堅(jiān)持執(zhí)法為民

通過(guò)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和***同志的報(bào)告、講話，深受啟發(fā)和教育。其中，體會(huì)最深的就是，批示、報(bào)告、講話中通篇貫穿著一條主線：做好新時(shí)期公安工作，必須堅(jiān)持執(zhí)法為民。堅(jiān)持執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十六大精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，對(duì)公安工作具有基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性作用，是公安工作的靈魂和生命線。因此，如何踐行“三個(gè)代表”思想，真正做到執(zhí)法為民，是新的歷史時(shí)期加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)必須解決的重大課題。

一、堅(jiān)持執(zhí)法為民是公安執(zhí)法思想的一場(chǎng)革命，對(duì)公安事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義 改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨將依法治國(guó)作為國(guó)家的根本方略，民主和法制建設(shè)取得了巨大成績(jī)。我省的公安法制也有了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是，總體上看，我省的公安法制工作在整個(gè)公安工作中仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少問(wèn)題。其中最大的問(wèn)題就是在實(shí)際工作中忽略了或者沒(méi)有明確提出并認(rèn)真解決“我們執(zhí)法的權(quán)力從哪里來(lái)？我們?yōu)榱苏l(shuí)執(zhí)法？我們靠什么執(zhí)法？”這些事關(guān)公安工作全局和工作方向的重大問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題歸納起來(lái)就是執(zhí)法的指導(dǎo)思想問(wèn)題，而執(zhí)法為民恰恰從理論和實(shí)踐的結(jié)合上回答了這三個(gè)問(wèn)題。

（一）執(zhí)法為民回答了“我們執(zhí)法權(quán)力從哪里來(lái)”這一執(zhí)法主體產(chǎn)生的根源和權(quán)力屬性問(wèn)題。我們執(zhí)法權(quán)力到底是從哪里來(lái)的？按照憲法的規(guī)定，我們手中的權(quán)力是公共權(quán)力，是人民的權(quán)力。從法理上說(shuō)，我們權(quán)力的屬性是公權(quán)、民權(quán)，而非私權(quán)、部門(mén)權(quán)力。如果我們背離了執(zhí)法為民，甚至把人民賦予我們的權(quán)力化為個(gè)人、部門(mén)的權(quán)力，這就顛倒了警察權(quán)力的源泉和屬性，人民就應(yīng)該以其特有的方式收回權(quán)力。因此，公安工作必須堅(jiān)持執(zhí)法為民，這是公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）執(zhí)法為民回答了“我們?yōu)榱苏l(shuí)執(zhí)法”這一執(zhí)法的目的和價(jià)值取向問(wèn)題。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到公安執(zhí)法的最終目的和價(jià)值取向是要通過(guò)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序，進(jìn)而維護(hù)最廣大人民的根本利益。如果我們執(zhí)法的目的僅僅是為了象古代封建社會(huì)所說(shuō)的“駕民”、“管民”、“治民”，或者是受利益驅(qū)動(dòng)，濫用強(qiáng)制措施，侵犯人權(quán)，這就偏離了執(zhí)法的目的，扭曲了執(zhí)法的價(jià)值取向。因此，要解決公安執(zhí)法中“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，就必須堅(jiān)持執(zhí)法為民。

（三）執(zhí)法為民回答了“我們靠什么執(zhí)法”這一執(zhí)法的依據(jù)和方式問(wèn)題。我們靠什么執(zhí)法，是靠領(lǐng)導(dǎo)旨意、朋友之情、家庭意見(jiàn)，或者是靠行政命令、上下級(jí)關(guān)系，還是靠法律、法規(guī)？答案是十分明確的，就是要靠法律、法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，這不僅是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也是對(duì)執(zhí)法者起碼的要求。

二、堅(jiān)持執(zhí)法為民必須轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤執(zhí)法觀念，樹(shù)立正確執(zhí)法意識(shí)

（一）破除重指示、輕法律的觀念，樹(shù)立對(duì)黨、國(guó)家和人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的意識(shí)。法律是黨的政策和人民群眾根本利益的規(guī)范化、定型化，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，是真正對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民最大的負(fù)責(zé)。一些執(zhí)法民警之所以不能?chē)?yán)格公正文明執(zhí)法，其中一個(gè)重要原因，就是只知道對(duì)長(zhǎng)官、單位負(fù)責(zé)，而不懂得對(duì)法律負(fù)責(zé)，在工作中以權(quán)代法，權(quán)大于法，或者自覺(jué)不自覺(jué)搞地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義。因此，堅(jiān)持執(zhí)法為民,就必須破除重指示、輕法律的觀念。

（二）破除重處罰、輕服務(wù)的觀念，樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一的意識(shí)。多年來(lái)，我們公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法中處罰手段的運(yùn)用較重視，有的甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為上限處罰或超限處罰就是嚴(yán)格執(zhí)法，而對(duì)如何把處罰與教育相結(jié)合，把執(zhí)法寓于服務(wù)之中考慮不多，甚至把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)對(duì)立起來(lái)。應(yīng)該說(shuō)，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并不矛盾，嚴(yán)格執(zhí)法是熱情服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，熱情服務(wù)也是嚴(yán)格執(zhí)法要達(dá)到的最終目的。

高德林

（三）破除重打擊、輕保護(hù)的觀念，樹(shù)立打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)相統(tǒng)一的意識(shí)。當(dāng)前，我們對(duì)違法犯罪行為的處罰比較到位，但對(duì)在具體執(zhí)法工作中如何保護(hù)當(dāng)事人特別是違法犯罪嫌疑人的合法權(quán)益重視得不夠。準(zhǔn)確掌握法律政策界線，既要積極打擊各種違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又要嚴(yán)格依法保護(hù)公民包括違法犯罪嫌疑人的合法權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為人的教育、挽救，是法律對(duì)公安執(zhí)法工作的基本要求。

（四）破除重權(quán)力、輕監(jiān)督的觀念，樹(shù)立行使權(quán)力與接受監(jiān)督相統(tǒng)一的意識(shí)。在具體工作中，我們對(duì)權(quán)力看得比較重，運(yùn)用到位，但在行使權(quán)力時(shí)如何自覺(jué)接受監(jiān)督做得不夠。耍特權(quán)，抖威風(fēng)，濫用職權(quán)，特權(quán)思想，就是重權(quán)力、輕監(jiān)督舊的執(zhí)法觀念在執(zhí)法活動(dòng)中的表現(xiàn)。公安民警只有正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，自覺(jué)地為民盡責(zé)，才能真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，造福于民。

（五）破除重公平、輕效率的觀念，樹(shù)立嚴(yán)格公正執(zhí)法與提高執(zhí)法效率相統(tǒng)一的意識(shí)。我們?cè)S多民警在工作中比較注重追求公平，力求案件辦得好，但對(duì)在工作中如何提高執(zhí)法辦案效率重視不夠。有的基層民警為了追求所謂的“公平”，不惜違反法定辦案時(shí)限，超期羈押，嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益。還有的缺乏效率意識(shí)，管理手段落后，辦事程序繁瑣，效率低下。必須充分認(rèn)識(shí)到，公平與效率是一個(gè)有機(jī)整體，在注重公平的同時(shí)必須重視效率。實(shí)現(xiàn)公平的前提是嚴(yán)格執(zhí)法，而執(zhí)法的效果在于及時(shí)、準(zhǔn)確。提高執(zhí)法效率也是實(shí)現(xiàn)公平的重要標(biāo)志和內(nèi)容。

（六）破除重實(shí)體、輕程序的觀念，樹(shù)立執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法相統(tǒng)一的意識(shí)。我們通過(guò)近幾年執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，程序違法問(wèn)題所占比例越來(lái)越大。必須清醒的認(rèn)識(shí)到，只有程序的合法才能保證實(shí)體的公正，完備而良好的程序是制約權(quán)力的有效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行程序法，就能彌補(bǔ)實(shí)體法控制權(quán)力的不足，達(dá)到權(quán)力與權(quán)利的平衡、實(shí)體合理性與形式合理性的統(tǒng)一，避免發(fā)生執(zhí)法犯法的行為。同樣，嚴(yán)格執(zhí)行程序法也是實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等的基本前提，是樹(shù)立法律權(quán)威的重要保障。

三、堅(jiān)持執(zhí)法為民必須強(qiáng)化執(zhí)法行為管理，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)

強(qiáng)化執(zhí)法管理非常重要，盡量減少隨意、無(wú)序現(xiàn)象，是提高執(zhí)法水平的一個(gè)重要方面。當(dāng)前，我們對(duì)如何進(jìn)一步按照職責(zé)分工，給民警的職位劃分執(zhí)法的權(quán)限，明確責(zé)任，建立起嚴(yán)格的逐級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法責(zé)任制，原則性強(qiáng)調(diào)的多些，而對(duì)具體執(zhí)法民警、所、隊(duì)、科長(zhǎng)的具體責(zé)任是什么，如何量化、細(xì)化，違犯了怎么處罰，規(guī)定的還不明確，操作性不強(qiáng)。解決上述問(wèn)題，必須進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，做好三個(gè)方面的工作：

（一）要規(guī)范執(zhí)法文件。當(dāng)前，一些單位擅自違法制訂出臺(tái)涉及公民、法人和其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，在規(guī)范性文件中違法設(shè)定行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施、超越職權(quán)的行政許可事項(xiàng)。解決這個(gè)問(wèn)題，首先，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件，都必須遵循國(guó)家法制統(tǒng)一原則、除有法定依據(jù)或者國(guó)家另有規(guī)定以外，不得在規(guī)范性文件中設(shè)定行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施、超越職權(quán)的行政許可、收費(fèi)事項(xiàng)，或者其他應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)。其次，各級(jí)公安法制部門(mén)要認(rèn)真履行規(guī)范性文件的制定、審核、備案、監(jiān)督管理的職能。再次，各業(yè)務(wù)部門(mén)在制訂規(guī)范性文件時(shí)要自覺(jué)主動(dòng)接受法制部門(mén)的法律審核，認(rèn)真聽(tīng)取法制部門(mén)的意見(jiàn)和建議。

（二）要規(guī)范執(zhí)法主體。當(dāng)前，困擾公安執(zhí)法中執(zhí)法主體的一個(gè)突出問(wèn)題就是有相當(dāng)一部分民警根本不具備從事公安執(zhí)法工作所必須的法律常識(shí)，一些不具備執(zhí)法主體資格的合同制民警、聯(lián)防隊(duì)員等輔警人員也在執(zhí)法。因此，規(guī)范執(zhí)法主體首先要解決公安民警在執(zhí)法活動(dòng)中的法律資格的認(rèn)證問(wèn)題。要在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)在執(zhí)法崗位和不在執(zhí)法崗位的民警加以區(qū)別，全面實(shí)行民警上崗執(zhí)法法律資格考試認(rèn)證制度，嚴(yán)格考試發(fā)證。對(duì)未取得上崗執(zhí)法法律資格的，一律不得上崗執(zhí)法。同時(shí)，要做好沒(méi)有執(zhí)法主體資格人員的清理工作，確保執(zhí)法主體的合法性。

（三）要規(guī)范執(zhí)法行為。這是加強(qiáng)執(zhí)法管理的重點(diǎn)。當(dāng)前，在執(zhí)法活動(dòng)中職責(zé)任務(wù)不清，操作規(guī)程混亂，執(zhí)法責(zé)任不明，隨意執(zhí)法問(wèn)題較為普遍。因此，首先要明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門(mén)、警種和每個(gè)執(zhí)法民警的執(zhí)法權(quán)限。其次，要按照不同的職責(zé)權(quán)限，針對(duì)不同的執(zhí)法部門(mén)和崗位，制訂為達(dá)到各自目標(biāo)所需的可操作性強(qiáng)的工作流程。再次，將執(zhí)法責(zé)任量化、細(xì)化，分解到人。此外，我們還可以針對(duì)執(zhí)法工作的實(shí)際問(wèn)題，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持規(guī)范執(zhí)法的樣板和典型，號(hào)召?gòu)V大民警學(xué)習(xí)仿效，形成一種正面的規(guī)范執(zhí)法的品牌效應(yīng),要通過(guò)這種品牌效應(yīng)帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍執(zhí)法工作規(guī)范化水平的不斷提高。

四、堅(jiān)持執(zhí)法為民必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為監(jiān)督制約，防止權(quán)力濫用近年來(lái)，我們采取多種形式加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約，但執(zhí)法監(jiān)督仍然是執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為外部的監(jiān)督強(qiáng)力不足，內(nèi)部的監(jiān)督合力不夠，已出臺(tái)的監(jiān)督措施落實(shí)不到位。解決上述問(wèn)題必須加強(qiáng)內(nèi)外兩個(gè)方面的監(jiān)督：

（一）積極拓寬外部監(jiān)督渠道

一是主動(dòng)接受?chē)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要積極主動(dòng)地向人大匯報(bào)工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，主動(dòng)接受監(jiān)督。二是主動(dòng)接受檢法部門(mén)的監(jiān)督。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)檢法部門(mén)在法律監(jiān)督中指出的問(wèn)題認(rèn)真整改，并在舉一反三，完善各種執(zhí)法措施，提高辦案質(zhì)量上下工夫。三是主動(dòng)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督。要建立新聞曝光案件追查制度、監(jiān)督查處結(jié)果發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用與促進(jìn)公安機(jī)關(guān)提高整體執(zhí)法水平的“雙贏”。四是主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要通過(guò)主動(dòng)受理和辦理好公民檢舉、揭發(fā)、控告案件，開(kāi)展聽(tīng)證活動(dòng)，群眾評(píng)議公安執(zhí)法工作等方式進(jìn)一步加大群眾監(jiān)督力度。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度

一是努力形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督合力。為了加強(qiáng)監(jiān)督，把有監(jiān)督職能的部門(mén)整合起來(lái)，可以叫公安執(zhí)法監(jiān)察委員會(huì)，這樣執(zhí)法監(jiān)督就有個(gè)部門(mén)統(tǒng)領(lǐng)，就可以在內(nèi)部形成黨委決策、各執(zhí)法部門(mén)執(zhí)行、監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督的格局，從而從制度上、體制上理順了內(nèi)部監(jiān)督體制。在此基礎(chǔ)上，法制、督察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事和控申等要各司其職，各負(fù)其責(zé)，著重解決發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案易、追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任難的問(wèn)題。

二是強(qiáng)化公安系統(tǒng)內(nèi)的上下級(jí)監(jiān)督，以確保警令暢通。目前，有的公安機(jī)關(guān)從地方利益出發(fā)，對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定和命令，拖延執(zhí)行，打折扣，甚至不執(zhí)行，嚴(yán)重違反紀(jì)律，影響警令暢通。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不夠、權(quán)威性不強(qiáng)，警令不暢固然有體制和立法上的原因，但其中一個(gè)更重要原因就是問(wèn)責(zé)到位的工作制度落實(shí)不力，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不力，因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須按照《中華人民共和國(guó)人民警察法》的有關(guān)規(guī)定，制定完善一整套問(wèn)責(zé)到位的工作制度，確保警令暢通。同時(shí)，要通過(guò)執(zhí)法檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、查處重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

三是充分發(fā)揮法制部門(mén)的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職能。各級(jí)公安法制部門(mén)要充分行使職權(quán)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，要有效地開(kāi)展對(duì)所有執(zhí)法部門(mén)辦案、辦事各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，特別是對(duì)基層相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法單位的執(zhí)法行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

五、堅(jiān)持執(zhí)法為民必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法者的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力

（一）要從思想教育入手,解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。要有的放矢地開(kāi)展宗旨觀念和群眾觀念教育，采取“思前、想后、換位思考”等方式，使廣大民警在靈魂深處真正打牢全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。所謂“思前”，就是要對(duì)民警進(jìn)行不忘本教育，使民警真正懂得人民是我們的衣食父母。不能因?yàn)槲覀兪蔷?，就可以隨意欺壓百姓。所謂“想后”，就是要對(duì)民警進(jìn)行人民群眾歷史作用教育，使民警真正認(rèn)識(shí)到，只有順民意、謀民利，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能立于不敗之地。所謂“換位思考”，就是要對(duì)民警進(jìn)行人民群眾艱辛生活的感同身受教育，使民警真正看到，還有許多無(wú)錢(qián)、無(wú)勢(shì)、無(wú)助的社會(huì)弱勢(shì)群體，如果我們象他們那樣生活在社會(huì)底層，我們最需要什么樣的警察，最盼望什么樣的警察，最擔(dān)心什么樣的警察，最痛恨什么樣的警察。經(jīng)常進(jìn)行這樣的換位思考、換位工作，我們就會(huì)關(guān)愛(ài)百姓，真正打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，就不會(huì)再去濫用權(quán)力，亂罰濫沒(méi)了。

（二）培養(yǎng)全體民警和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律忠誠(chéng)的信念，樹(shù)立良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德是嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)在力量。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把道德教育納入法制教育的范疇,結(jié)合隊(duì)伍管理和執(zhí)法實(shí)際,從點(diǎn)滴抓起,逐步形成對(duì)法律忠誠(chéng)的信念，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，為嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)公安機(jī)關(guān)民警的執(zhí)法能力。首先，要從一線執(zhí)法民警抓起，提高民警依法辦案、辦事能力。其次，從所隊(duì)科長(zhǎng)抓起,大力推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任倒查制,實(shí)行一崗雙責(zé),管人與管事相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，進(jìn)一步提高所隊(duì)科長(zhǎng)依法運(yùn)用法律法規(guī)解決執(zhí)法辦案中問(wèn)題的能力。再次，從省、市公安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，提高依法決策、對(duì)下指導(dǎo)能力。省廳和市地兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)理論學(xué)習(xí)，提高戰(zhàn)略思維和理論思維能力；通過(guò)深入基層檢查、指導(dǎo)工作，調(diào)查研究，把所學(xué)理論、法律知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題，提高依法決策指導(dǎo)能力，暢通警令，進(jìn)一步增強(qiáng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)領(lǐng)力度。

第四篇：怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

在到統(tǒng)戰(zhàn)部工作之前，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)比較模糊：認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實(shí)在、重要。到統(tǒng)戰(zhàn)部工作后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的親身體驗(yàn)，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)：在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用不是削弱了，而是加強(qiáng)了，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并不是無(wú)所事事、可有可無(wú)，做好新的歷史條件下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨。由于各種因素的影響，現(xiàn)在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呢？下面，我結(jié)合自己的工作實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)?，F(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，任務(wù)越來(lái)越重，但由于歷史的原因，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，影響了工作的深入開(kāi)展。要想做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

一是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及許多領(lǐng)域和部門(mén)，只有密切協(xié)作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是推動(dòng)全黨全社會(huì)共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門(mén)，統(tǒng)戰(zhàn)部必須充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，在戰(zhàn)略和政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，在工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力爭(zhēng)取其他部門(mén)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和配合。另外，要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議等組織體系和制度措施，明確職責(zé)，合理分工，并經(jīng)常溝通情況、交換意見(jiàn)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作大家做的良好局面。

二是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)。首先，要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，合理安排工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高工作效率；其次，要通過(guò)外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種形式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力，建設(shè)一支“勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍；第三，要深入開(kāi)展“樹(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動(dòng)，大力加強(qiáng)“摯友真情”機(jī)關(guān)品牌建設(shè)，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、向上的良好氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門(mén)。

三是摸清統(tǒng)戰(zhàn)工作的底數(shù)。首先，要對(duì)黨和國(guó)家制定的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策、法律、法規(guī)等進(jìn)行認(rèn)真的梳理，吃透上級(jí)的精神；其次，要對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)等進(jìn)行認(rèn)真的分析，找準(zhǔn)工作的的方向；第三，要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員特別是統(tǒng)戰(zhàn)代表人物進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎(chǔ)。

二、立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服從并服務(wù)于黨和政府的中心工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要想有所作為，就必須牢固樹(shù)立為黨和政府的中心任務(wù)服務(wù)的思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡職，以服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平，積極推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

一是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，全面參與和諧社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革，利益關(guān)系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的現(xiàn)階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的功能，正確對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求，暢通利益表達(dá)渠道，建立健全照顧同盟者利益機(jī)制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和廣泛而強(qiáng)大的力量支持。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系實(shí)際，大力開(kāi)展調(diào)研工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢(shì)，組織各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和專(zhuān)業(yè)調(diào)研，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出有價(jià)值的意見(jiàn)建議，為黨委、政府的科學(xué)決策提供參考。

三是完善措施、加強(qiáng)服務(wù)，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作。在新的歷史條件下，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比重越來(lái)越大，要進(jìn)一步完善工商聯(lián)的民間商會(huì)職能，努力拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，及時(shí)幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)的合法權(quán)益；要注意引導(dǎo)非公有制企業(yè)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)施品牌戰(zhàn)略、加快自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、樹(shù)立誠(chéng)信形象、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內(nèi)外有聯(lián)系的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建檔立冊(cè)，建立健全招商引資“人才資源庫(kù)”；不斷加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，建立健全招商引資“項(xiàng)目資源庫(kù)”，切實(shí)做好招商引資的基礎(chǔ)性工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)各方面的支持，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，努力拓寬招商引資的渠道，為本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展招商引資、招才引智。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、培養(yǎng)人物，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的可持續(xù)發(fā)展。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)代表人物隊(duì)伍，形成人才輩出、活力迸發(fā)的新局面，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)才能代代相傳，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會(huì)更加鞏固。

一是研究和把握新一代統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的成長(zhǎng)規(guī)律。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨外人才分布的領(lǐng)域越來(lái)越寬，人們的價(jià)值觀念和判斷標(biāo)準(zhǔn)日益多樣。因此，必須對(duì)新一代統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，把統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的培養(yǎng)選拔作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，從長(zhǎng)計(jì)議，從早抓起，切實(shí)增強(qiáng)培養(yǎng)選拔工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

二是建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人物動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。掌握人物的基本情況，是做好黨外代表人物工作的基礎(chǔ)。要從基礎(chǔ)做起，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人物和后備隊(duì)伍的基本數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并借鑒對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人物進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的辦法，建立完善不同界別的評(píng)估評(píng)價(jià)體系。

三是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的教育培養(yǎng)。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，充分利用參觀考察、聯(lián)系交友、例會(huì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班等方式，不斷強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的教育培養(yǎng)，幫助統(tǒng)戰(zhàn)代表人士不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)，使他們真正成為政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品行上能服眾、對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的代表人物。

四是做好對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的政治安排。要按照使用也是培養(yǎng)、使用就是鍛煉的思路，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好與黨同心同德，有威望、有貢獻(xiàn)的統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的政治安排和實(shí)職安排工作，在照顧了同盟者的利益的同時(shí)，又能起到很好的導(dǎo)向作用。

五是做好對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的服務(wù)工作。要進(jìn)一步端正思想，把做好為統(tǒng)一戰(zhàn)線各界群眾服務(wù)工作擺到更加突出的位置，通過(guò)服務(wù)建立聯(lián)系，增進(jìn)感情，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，把握走向，從而更有針對(duì)性地做好對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的教育引導(dǎo)工作。

六是拓展統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的選拔范圍。要拓寬選人的視野，把新的社會(huì)階層作為新的著力點(diǎn)，加緊研究落實(shí)“以社團(tuán)為紐帶，以社區(qū)為依托，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，以活動(dòng)為抓手”的具體措施，抓好對(duì)新的社會(huì)階層人物的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五篇：怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

文章標(biāo)題：怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

在到統(tǒng)戰(zhàn)部工作之前，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)比較模糊：認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實(shí)在、重要。到統(tǒng)戰(zhàn)部工作后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的親身體驗(yàn)，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)：在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用不是削弱了，而是加強(qiáng)了，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并不是無(wú)所事

事、可有可無(wú)，做好新的歷史條件下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨。由于各種因素的影響，現(xiàn)在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呢？下面，我結(jié)合自己的工作實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，任務(wù)越來(lái)越重，但由于歷史的原因，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，影響了工作的深入開(kāi)展。要想做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

一是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及許多領(lǐng)域和部門(mén)，只有密切協(xié)作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是推動(dòng)全黨全社會(huì)共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門(mén)，統(tǒng)戰(zhàn)部必須充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，在戰(zhàn)略和政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，在工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力爭(zhēng)取其他部門(mén)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和配合。另外，要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議等組織體系和制度措施，明確職責(zé)，合理分工，并經(jīng)常溝通情況、交換意見(jiàn)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作大家做的良好局面。

二是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)。首先，要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，合理安排工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高工作效率；其次，要通過(guò)外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種形式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力，建設(shè)一支“勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍；第三，要深入開(kāi)展“樹(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動(dòng)，大力加強(qiáng)“摯友真情”機(jī)關(guān)品牌建設(shè)，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、向上的良好氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門(mén)。

三是摸清統(tǒng)戰(zhàn)工作的底數(shù)。首先，要對(duì)黨和國(guó)家制定的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策、法律、法規(guī)等進(jìn)行認(rèn)真的梳理，吃透上級(jí)的精神；其次，要對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)等進(jìn)行認(rèn)真的分析，找準(zhǔn)工作的的方向；第三，要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員特別是統(tǒng)戰(zhàn)代表人物進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎(chǔ)。

二、立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服從并服務(wù)于黨和政府的中心工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要想有所作為，就必須牢固樹(shù)立為黨和政府的中心任務(wù)服務(wù)的思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡職，以服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平，積極推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

一是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，全面參與和諧社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革，利益關(guān)系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的現(xiàn)階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的功能，正確對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求，暢通利益表達(dá)渠道，建立健全照顧同盟者利益機(jī)制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和廣泛而強(qiáng)大的力量支持。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系實(shí)際，大力開(kāi)展調(diào)研工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢(shì)，組織各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和專(zhuān)業(yè)調(diào)研，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出有價(jià)值的意見(jiàn)建議，為黨委、政府的科學(xué)決策提供參考。

三是完善措施、加強(qiáng)服務(wù)，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作。在新的歷史條件下，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比重越來(lái)越大，要進(jìn)一步完善工商聯(lián)的民間商會(huì)職能，努力拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，及時(shí)幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)的合法權(quán)益；要注意引導(dǎo)非公有制企業(yè)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)施品牌戰(zhàn)略、加快自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、樹(shù)立誠(chéng)信形象、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內(nèi)外有聯(lián)系的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建檔立冊(cè)