第一篇:關(guān)于全縣水土保持工作的報告
關(guān)于全縣水土保持工作的調(diào)查報告
一、全縣水土保持的現(xiàn)狀
博羅縣位于廣東省中部偏南,全縣國土總面積2858.36平方公里,現(xiàn)有水土流失面積為139.39平方公里,占國土總面積的4.88%,其中人為水土流失面積61.69平方公里,占水土流失總面積的55.5%,人為水土流失占主要地位。按土壤侵蝕類型分,采石取土、采礦0.2平方公里;陡坡開荒5.24平方公里;修路0.1平方公里;開發(fā)區(qū)16.03平方公里;坡耕地21.59平方公里。按侵蝕強度分,輕度水土流失11.35平方公里;中度水土流失18.19平方公里;強度水土流失24.59平方公里;極強水土流失7.40平方公里;劇烈水土流失0.01平方公里。
二、人為水土流失危害
(一)危害農(nóng)田和水利建設(shè)。由于我縣開發(fā)建設(shè)項目在建設(shè)過程中,大部分業(yè)主沒有按規(guī)定編報開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案,沒有采取有效的水土流失防治措施,亂開亂挖,亂堆亂放,造成開挖面和隊方面表土裸露,每逢臺風暴雨,泥沙隨著雨水沖入農(nóng)田、水土、渠道、江河湖泊,導致農(nóng)田減產(chǎn)甚至無法耕種,水利灌溉設(shè)施失效。
(二)影響交通等基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活。由于開發(fā)建設(shè)項目防護措施不到位,依法泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害,造成交通堵塞,嚴重影響交通安全;因水土流失造成河床抬高,對河道兩岸的公路、橋梁通訊設(shè)施、供電線路等造成較大的破壞,給廣大人民群眾的 1
生產(chǎn)生活造成不利影響。例如博羅縣泰美鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)沒有按要求編報水土保持方案,開發(fā)區(qū)的工程沒有任何水土保持措施,開挖的泥土亂堆亂放,填沒了排水溝和耕地,嚴重影響了社會公共安全和人民群眾的利益。
三、人為水土流失成因分析
(一)開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主水土保持意識淡薄,法制觀念不強。在人為水土流失調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),多數(shù)開發(fā)建設(shè)項目業(yè)主在項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中,沒有充分意識到造成水土流失是一種違法行為。對水土保持危害的嚴重性認識不足,沒有依法編報水土保持方案,沒有落實水土保持設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收和投入使用”的三同時制度。而相當一部分業(yè)主,明知開發(fā)建設(shè)項目需編報水土保持方案和實施水土保持工程,但為了眼前利益,節(jié)省投資成本,在項目建設(shè)前期拒不編報水土保持方案,在項目建設(shè)或生產(chǎn)過程中沒有履行水土流失防止義務,亂挖亂堆亂棄,最終引發(fā)水土流失危害。
(二)水土保持法律、法規(guī)沒有得到全面執(zhí)行。按照水土保持法律、法規(guī)的規(guī)定,開發(fā)建設(shè)項目在立項階段,必須實行水土保持方案申報審批制度,向水行政主管部門報送水土保持方案并取得同意的批復。在項目建設(shè)階段,必須實行“三同時”制度。按照國家、廣東省、惠州市實施以上制度的規(guī)定,凡在國家和省、市立項的開發(fā)建設(shè)項目沒有水行政主管部門批準的水土保持方案,環(huán)保部門不給予環(huán)境影響評價,發(fā)改部門不給予立項,國土部門不發(fā)給采礦、取土許可證。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在我縣境內(nèi)建設(shè)的市級以上立項的項目,不管規(guī)模大小,均編報了水土保持方案,并獲得了水行政主管部門的批復文件。而在縣立項建設(shè)的項目,基本上沒有編報水土保持方案,一些未申報立項的小型、民營的建設(shè)項目,大部分未編報水土保持方案。未編報水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項目,由于沒有具體明確項目業(yè)主的水土流失防治責任和措施,逃避了水行政主管部門或者水土保持監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管。
四、對策和建議
(一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。為了做好水土保持工作,加強水土保持監(jiān)督,建議以縣政府分管領(lǐng)導為組長,縣政府辦公室、發(fā)展與改革局、國土資源局、環(huán)保局、建設(shè)局、規(guī)劃局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、交通局、公路局、水利局等相關(guān)職能部門作為領(lǐng)導小組成員的博羅縣水土保持工作領(lǐng)導小組,并以《關(guān)于加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案申報審批工作的意見》惠府辦[2009]72號文為指導,落實好開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的申報審批工作,加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,確保水保工作有序地進行。
(二)健全制度,依法審批。根據(jù)《關(guān)于加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案申報審批工作的意見》惠府辦[2009]72號文的精神,建立我縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案申報審批制度。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第十九條、《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十四條等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,凡有可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目需編報水土保持方案;《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十七
條第七款規(guī)定,對涉及水土保持的建設(shè)項目,編制的環(huán)境影響評價報告書,還必須有水行政主管部門審查同意的水土保持方案:根據(jù)惠府辦[2009]72號文第一條規(guī)定,凡涉及土石方工程的生產(chǎn)建設(shè)項目,需向水行政主管部門報送水土保持方案。按照國家、廣東省、惠州市執(zhí)行水土保持方案申報審批制度的做法,明確有關(guān)職能部門的責任,將水行政主管部門批準的水土保持方案作為開發(fā)建設(shè)項目立項、審批、環(huán)評的必備條件,嚴把項目審批關(guān),沒有水行政主管部門簽發(fā)的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的批復,發(fā)改局不予立項,環(huán)保局不給予環(huán)評,國土局不給予辦理采礦、取土許可證,從源頭上遏制人為水土流失。
(三)堅持“誰開發(fā)誰保護、誰造成水土流失誰治理”的原則。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第三條規(guī)定,一切單位和個人都有保護、防治水土流失的義務,并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉。《中華人民共和國水土保持法》第八條規(guī)定,從事生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人,有責任保護水土資源,并負責治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。《中華人民共和國水土保持法》第二十五條規(guī)定,水土流失地區(qū)的集體所有的土地承包給個人使用的,應當將治理水土流失的責任列入承包合同。《中華人民共和國水土保持法》第二十七條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中必須采取水土保持措施,對造成的水土流失負責治理。《全國水土保持 預防監(jiān)督綱要》第五條第五款明確規(guī)定了這一原則。
(四)貫徹落實水土保持方案“三同時”制度?!吨腥A人民共和
國水土保持法》第十九條、《廣東省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》第四條明確規(guī)定,生產(chǎn)建設(shè)項目要實行水土保持“三同時”制度。開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批,只是項目建設(shè)前期基礎(chǔ)性的工作。貫徹執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收的“三同時”制度,才是水土流失防治工作的重點。
(五)加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強執(zhí)法人員法律、法規(guī)的學習,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;參加省水利廳開設(shè)的水土保持專業(yè)資格培訓,獲取水土保持專業(yè)上崗證書,提高水土保持執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質(zhì),促進水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊伍專職化;加強執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè),做到忠于法律、堅毅勇敢、秉公執(zhí)法、清正廉潔;配備執(zhí)法交通工具,提高水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力。
(六)加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度。建議要在全縣范圍內(nèi)對開發(fā)建設(shè)項目進行清查,對已編報水土保持方案的項目,則跟蹤落實項目建設(shè)的“三同時”制度的執(zhí)行情況。對未編報水土保持方案的,一方面要責令其補編報水土保持方案,對拒不編報水土保持方案或者履行水土流失防治義務的單位和個人,要依法查處,必要時通過媒體曝光。
(七)提高水土保持補償費的收費標準。現(xiàn)行水土保持補償費的收費標準,是博羅縣物價局根據(jù)一九九五年頒布的《廣東省水土保持補償費征收和使用管理暫行規(guī)定》最低收費標準而批準的,至今十五年未曾更改過。在博羅經(jīng)濟處于飛速發(fā)展的時期,提高水土保持補償費是必要的,同時也是提高博羅財政收入的來源之一。
附件:《關(guān)于加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案申報審批工作的意
見》惠府辦[2009]72號文
《廣東省水土保持補償費征收和使用管理暫行規(guī)定》《廣東省收費許可證》
第二篇:2016水土保持工作報告
2016水土保持工作報告
米脂綠源天然氣有限公司于2012年2月12日正式開工建設(shè)。結(jié)合該工程特點及實際,成立了以項目經(jīng)理為組長,項目總工程師與分管環(huán)保的副經(jīng)理為副組長各職能部門為成員的環(huán)境保護與水土保持領(lǐng)導小組,負責公司的環(huán)境保護與水土保持管理工作并做好環(huán)境保護與水土保持工作,現(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下:
一、環(huán)境保護及水土保持領(lǐng)導小組組織機構(gòu)及職責
結(jié)合周邊環(huán)境特點及實際,成立了以項目經(jīng)理為組長,項目總工程師和分管環(huán)保的副經(jīng)理為副組長,安全技術(shù)部、綜合辦公室、物資部及各專業(yè)負責人為成員的環(huán)境保護及水土保持領(lǐng)導小組,負責公司環(huán)境保護與水土保持管理工作,環(huán)境保護領(lǐng)導小組具體如下:
組 長:薛利生
副組長:譚俊飛 李雪冬
成 員:豆妮妮 魏宗寬 陶玉奎 付永良 高星
安全技術(shù)部負責公司環(huán)境保護日常管理工作,各專業(yè)設(shè)環(huán)保員1名。安全技術(shù)部:組織進行環(huán)境因素調(diào)查和評價,確定重大因素和管理方案,制定施工環(huán)境保護與水土保持管理辦法,并督促落實。督促指導各工區(qū)制定施工環(huán)保與水土保持措施,組織現(xiàn)場環(huán)保與水土保持工作和內(nèi)業(yè)資料的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并督促整改。
綜合辦公室:具體負責公司的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作。
安全技術(shù)部:負責編制本工程環(huán)保與水土保持措施方案和方案的組織實施。物資部:負責材料運輸過程中的環(huán)保管理工作。各專業(yè):負責工廠現(xiàn)場具體環(huán)保與水土保持。
二、施工環(huán)境保護與水土保持管理制度建設(shè)
我公司結(jié)合有關(guān)管理辦法及制度,建立健全了環(huán)境保護及水土保護體系,貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī),堅持施工過程中對環(huán)保與水土保持工作的持續(xù)監(jiān)督檢查,切實做好環(huán)境保護與水土保持工作。
(一)環(huán)境保護水土保持工作目標
降低材料和能源消耗,嚴格按制度清運整理垃圾,及時作好生活垃圾和生產(chǎn)生活廢(污)水的收集處理,最大限度地減少對周圍環(huán)境的破壞和污染,保護森林資源和地表植被,防止水土流失。
(二)施工環(huán)境保護與水土保持有關(guān)管理制度
1、在當時建設(shè)施工期間,嚴格執(zhí)行“三同時”、“兩不”原則,即環(huán)境保護與水土保持和工程建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,不留后患、不留尾巴。
2、嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保的國家法律、法規(guī)和招標文件關(guān)于環(huán)境保護及水土保持的強制性條款。
3、建立“三級”檢查落實制度,即領(lǐng)導層抓全面,管理層抓重點,實施層抓具體落實。
4、向建設(shè)單位有關(guān)部門和當?shù)卣h(huán)保水保部門等征求意見及時制定整改措施,同時加強培訓教育工作,做到環(huán)境保護與水土保持工作人人有責,把環(huán)境保護與水土保持工作真正落到實處。
5、施工中建立以下檢查制度:水土保持制度;生態(tài)環(huán)境保護和檢查制度等。并對制定的檢查制度定期或不定期進行進行檢查,及時查處違章事宜。
三、施工環(huán)境保護與水土保持工作日常管理
(一)培訓教育工作
工作中堅持定期或不定期地進行環(huán)保、水保培訓教育及技術(shù)交底制度,宣傳有關(guān)環(huán)保及水土保持的國家法律、法規(guī)和招標文件關(guān)于環(huán)境保護的強制性條款,并結(jié)合本標段的工程特點,依據(jù)環(huán)境保護及水土保持實施方案,就施工應注意的環(huán)境保護與水土保持的事項進行了培訓和技術(shù)交底,提高了管理及施工人員的環(huán)保與水土保持意識,做到環(huán)境保護與水土保持工作人人有責,把環(huán)境保護與水土保持工作真正落到實處。
(二)檢修中采取的水土保持措施
檢修施工前依據(jù)工程特點及有關(guān)工作量,統(tǒng)籌考慮,合理制定土石方調(diào)配方案,充分利用棄碴并減少工程棄碴。按設(shè)計要求依法征用土地,避免浪費。
(三)在施工中依據(jù)有關(guān)環(huán)保及水土保持的法律、法規(guī)和招標文件關(guān)于環(huán)境保護及水土保持的強制性條款和本標段環(huán)境保護及水土保持實施方案,定期或不定期地進行環(huán)保與水土保持檢查,及時查處違章事宜,把環(huán)境保護與水土保持工作真正落到實處。
四、永久水土保持工程投資及設(shè)計概況
隨著企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的要求,對生產(chǎn)區(qū)綠化工作提出了新的要求。宜人的生產(chǎn)區(qū)處在優(yōu)美的綠化環(huán)境中,不僅可陶冶人的情操,也有益于員工的身體健康,提高工作效率。米脂工廠投產(chǎn)一年多,公司領(lǐng)導要求在2016年全面推進米脂工廠綠化工作,并將此項工作列入到米脂工廠重點考核工作中。為把握苗木栽植最佳時機,工廠領(lǐng)導根據(jù)總公司領(lǐng)導的要求,在多次廠級會議中安排部署綠化事宜,并責成綜合管理部從春節(jié)后就要投入到廠區(qū)綠化工作中,從綠化的區(qū)域面積到植物品種的選擇及土壤的改善等各方面考慮詳細周到,與綠化工作相配套的澆水噴灌器具等提前準備。綜合管理部石建勤副主任多方咨詢當?shù)赜胸S富綠化經(jīng)驗的園林專家和人員,并請園林專家到廠區(qū)進行現(xiàn)場進行水質(zhì)和土壤實地勘察,針對陜北的氣候及土壤性質(zhì),選擇適宜生長的綠植,并配以天然有機肥,確保土地肥沃度達到植被生長要求。
根據(jù)園林公司專家意見,結(jié)合廠區(qū)對安全的要求,最后制定了綠化廠區(qū)10699.3㎡的方案,草坪區(qū)主要種植高羊茅、早熟禾、黑麥草三種草類,分布在污水處理系統(tǒng)區(qū)、壓縮機廠房南側(cè)區(qū)域、導熱油爐房西側(cè)南側(cè)區(qū)域和消防水池周圍區(qū)域;綠化帶總長約1573m,主要種植黃楊樹、紅葉石楠、金邊黃楊等苗木45000棵;同時在廠前區(qū)花園種植桃樹、丁香樹、龍爪槐、香花槐等100多棵樹木加以點綴;另外對裝置區(qū)北側(cè)約1899㎡毗鄰區(qū)域鋪設(shè)約10公分厚的石子,覆蓋土質(zhì)區(qū)域,減少刮風揚塵,保證消防安全。從3月20日開始,隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,土地解凍,開始了土地翻耕、平整、施肥及草坪的種植等前期工作。同時動員全體員工在廠區(qū)四周挖了400多個樹坑,為植樹做好了準備。
工廠本著勤儉搞綠化的原則,積極向米脂縣林業(yè)局求助,免費向我公司提供白楊、垂柳共計200多棵,由員工自己挖坑、自己種植在廠區(qū)周圍,既美化環(huán)境,又防風固沙。4月22日200棵垂柳、白楊樹進廠,23日200棵松樹進廠,連續(xù)兩天全體員工參與植樹到晚21:30時左右,將到廠的樹木及時栽種下去,保證了成活率。
為確保樹木成活率,將責任落實到部門,要求責任部門定期澆水,綜合管理部隨時督查,應用激勵考核政策,并得到全廠員工熱烈響應,從工廠領(lǐng)導到一線員工之間掀起了一股“自己動手,建設(shè)美好家園”的浪潮。在總公司領(lǐng)導的指導和關(guān)懷下,通過全體員工的辛苦工作,現(xiàn)在米脂工廠的廠區(qū)環(huán)境已煥然一新,綠意盎然,生機勃勃,給廠區(qū)裸露的黃土地穿上一件漂亮的綠裝,呈現(xiàn)出一個園林的工廠雛形!
五、自查初檢
(一)、水土保持措施現(xiàn)場初檢狀況
1、各類漿砌片石防護、擋土墻穩(wěn)定無缺陷,復耕部分土地已由農(nóng)民耕種,現(xiàn)場無明顯水土流失現(xiàn)象。
2、工廠硬化面積大,有效防治了水土流失,并且各水土保持設(shè)施總體上發(fā)揮了較好的保持水土、改善生態(tài)環(huán)境的作用。
3、棄土(渣)場、臨時便道等得到了相應整治,支擋穩(wěn)固。
(二)、永久水土保持項目實施情況
建成喬、灌、藤本、草相結(jié)合的水土保持防護體系,形成穩(wěn)定的綠色屏障,改善了生態(tài)環(huán)境,防治水土流失,保護了廠區(qū)生態(tài)環(huán)境,達到了水土保持的目標。
米脂綠源天然氣有限公司 安全技術(shù)部 2015年5月13日
第三篇:水土保持預防監(jiān)督工作報告
博羅縣水土保持預防監(jiān)督工作報告
惠州市水利局:
根據(jù)粵水農(nóng)[2003]113號文的精神,現(xiàn)我縣將近幾年開展水土保持預防監(jiān)督工作情況報告如下:
一、水土保持預防監(jiān)督工作開展情況
㈠水土保持配套法規(guī)體系建設(shè)
我縣現(xiàn)已制定、出臺的水土保持配套法規(guī)有《博羅縣實施〈中華人民共和國水土保持法〉細則》、《博羅縣水土保持預防監(jiān)督審批管理工作程序》、《博羅縣水土保持監(jiān)督員管理辦法》、《博羅縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》等6個文件。
㈡監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)
我縣監(jiān)督執(zhí)法體系,縣級已成立有7人編制的“博羅縣水土保持監(jiān)督站”,鎮(zhèn)級及縣管工程管理單位共配備有兼職人員33人,村級指定有347名水土保持監(jiān)督管護員。
㈢技術(shù)支持體系建設(shè)
由于各級對水土保持預防監(jiān)督的投入較高少,經(jīng)費緊缺,因此,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,也沒有必要的技術(shù)設(shè)備,基本沒有技術(shù)支持體系。㈣水土保持“三同時”制度執(zhí)行情況
近幾年,省管開發(fā)建設(shè)項目在執(zhí)行水土保持“三同時”制度較好,其他小建設(shè)開發(fā)項目執(zhí)行較差。
㈤水土保持執(zhí)法檢查
我縣人大每年都有組織有關(guān)人員對水土保持執(zhí)法情況進行檢查,但部門聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法檢查較少。
㈥水土流失案件查處情況
幾年來,我們查處了2宗高嶺土礦場,督促10個采石場做好水土保持措施,關(guān)停了12個采石場。
㈦水土保持設(shè)施驗收情況
因我縣審批的開發(fā)建設(shè)項目,大部分是采石場,它們執(zhí)行“三同時”較難,故大部分未有進行竣工驗收。
㈧水土保持“兩費”征收使用情況
我縣對開發(fā)建設(shè)項目的水土流失,全部由建設(shè)開發(fā)者負責治理,故沒有征收水土流失治理費,而征收水土保持補償費也無法足額征收,歷年累計征收水土保持補償費9.45萬元,征收的水土保持補償費,全部用于支付監(jiān)督執(zhí)法人員的工資和購置執(zhí)法工具。㈨城市水土保持
我縣對城市水土保持的重要性認識尚不高,目前仍沒有開展城市水土保持工作。
㈩基礎(chǔ)工作情況
因我縣水土保持監(jiān)督站是自收自支的事業(yè)單位編制,近幾年小項目的水土保持補償費征收較難,而省管開發(fā)建設(shè)項目的水土保持補償費卻由省廳征收,監(jiān)督站經(jīng)費緊缺,故基礎(chǔ)工作仍不完善。(十一)宣傳
每年6月下旬,我們都采用廣播、宣傳車、電視、張貼標語等多種形式,廣泛開展《水保法》和水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法宣傳。
二、水土保持預防監(jiān)督成效
通過多年開展水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作,我縣廣大干部群眾的水土保持法制觀念普遍得到提高,全縣人為破壞水土資源的現(xiàn)象逐年減少,人為水土流失已得到有效遏制。
三、主要經(jīng)驗
㈠領(lǐng)導重視、全民水土保持觀念提高是搞好水土保持預防監(jiān)督的基礎(chǔ)。水土保持是一項綜合性、長期性和社會性很強的公益事業(yè),只有各級政府和各部分領(lǐng)導的重視、支持,只有提高全民的水保意識和水保法制觀念,明白依法保持水土資源的權(quán)利和義務,以積極的態(tài)度參與水土保持,才能改變那種“一方治理,多方破壞”的局面,使水土保持走上以預防監(jiān)督為主的正確軌道,從而有效地防止發(fā)生人為水土流失。
㈡完整的執(zhí)法體系是開展預防監(jiān)督執(zhí)法的保障。要順利開展水土保持預防監(jiān)督管理,就必須有一個專門的監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),有一個完整的執(zhí)法體系,有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、懂法律、懂政策、敢抓敢管、敢打硬仗的水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員,以此保證水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法各項措施順利完成。
㈢具體化、規(guī)范化的可操作性配套文件是開展預防監(jiān)督的有力依據(jù)。具體化、規(guī)范化的配套性文件,結(jié)合當?shù)鼐唧w情況,操作性強,能使預防監(jiān)督部門做到有法可依、有章可循、有權(quán)處事。
四、人為水土流失現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
經(jīng)過幾年來開發(fā)建設(shè)者對開發(fā)項目造成的水土流失進行綜合治理,目前我縣人為水土流失已從1998年的50.46平方公里減少到不足20平方公里,預計到2008年,我縣人為水土流失將可以基本得到控制。
五、水土保持預防監(jiān)督工作中存在的突出問題
⒈監(jiān)督執(zhí)法人員總體業(yè)務素質(zhì)不夠高、人員經(jīng)費、執(zhí)法工具不足。⒉預防監(jiān)督執(zhí)法力度不夠強,缺乏強有力手段。
⒊有關(guān)行業(yè)部門缺乏協(xié)作,聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法較少。
六、對策和今后工作建議
⒈進一步完善水土保持配套法規(guī)體系的建設(shè)。
⒉切實克服重治理,輕預防監(jiān)督的現(xiàn)象,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)法“一票否決”的規(guī)定。
⒊深入開展水土保持法律法規(guī)的宣傳工作,增強全民水保法規(guī)觀念和保護水土資源的自覺性。
⒋建議上級主管部門每年安排一些經(jīng)費給縣級監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。⒌加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
二○○三年十二月八日
第四篇:環(huán)境保護與水土保持工作報告編制提綱
環(huán)境保護與水土保持工作報告
編制提綱
1工程概況
1.1項目概況
(本標合同工程項目概況)
1.2環(huán)境標準與保護目標
(依據(jù)環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書以及合同文件,填寫環(huán)境標準與保護目標)
2工程形象
2.1主體工程
(本合同主體工程關(guān)鍵線路或重點部位的施工形象面貌以及完成的主要工程量)
2.2輔助工程
(臨建設(shè)施、施工便道、渣場等輔助工程項目的建設(shè)情況)
2.3環(huán)保水保工程
(有關(guān)環(huán)保水保項目、專項環(huán)水保措施的完成情況)
3環(huán)境保護與水土保持管理
3.1環(huán)境保護與水土保持組織機構(gòu)及職責
(組織機構(gòu)及管理體系的建設(shè)、運行情況,附組織機構(gòu)(管理體系)框圖;職責部分應突出重點簡要闡述,無需長篇幅贅述)
3.2環(huán)境保護與水土保持管理制度
(編制完成的環(huán)保、水保管理制度,以及管理制度的落實情況)
3.3環(huán)境保護與水土保持工作制度
(制定的環(huán)保、水保工作制度,包括環(huán)保水保月檢查及環(huán)保水保月例會制度、定期報告制度、巡查制度、日常工作記錄等;各項工作制度的執(zhí)行情況)
4已完成的主要環(huán)保水保工作
(已完成的環(huán)保水保項目、環(huán)水保措施(設(shè)施))
5本季度環(huán)保水保工作總結(jié)
5.1環(huán)保水保措施實施
(分項目按部位對環(huán)保水保措施的落實情況進行闡述,可參考以下內(nèi)容)5.1.1水環(huán)境保護措施
可分為地表水、生活供水的保護以及生產(chǎn)生活廢水處理設(shè)施的建設(shè)和運行情況 5.1.2環(huán)境空氣保護措施 5.1.3聲環(huán)境保護措施 5.1.4固體廢棄物處置 5.1.5人群健康保護 5.1.6生態(tài)保護 5.1.7水土保持
5.2環(huán)保水保監(jiān)測
(環(huán)保水保監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、運行情況及監(jiān)測信息的統(tǒng)計分析)
5.3環(huán)保水保管理
(本季開展環(huán)保水保工作的主要管理措施)
5.4環(huán)保水保宣傳教育
(本單位組織開展的宣傳教育活動,參加由其他單位組織的教育培訓等)
5.5環(huán)保水保投資統(tǒng)計
(對本季完成的環(huán)保水保項目、措施的投資分別進行列項統(tǒng)計,但應根據(jù)合同工程量清單對各項目、措施進行投資項目劃分,分別標注出土建項目費用和專項環(huán)保水保措施費用)
5.6環(huán)保水保措施實施效果
(本季環(huán)保水保目標完成情況及效果,是否滿足環(huán)境影響報告時和水土保持方案報告書的要求)
5.7本季度環(huán)保水保工作大事記
6存在問題及對策
(本季存在的環(huán)保水保問題及處理措施,需要協(xié)調(diào)解決的問題)
7下季度工作要點
第五篇:水土保持工作總結(jié)
水土保持工作總結(jié)
水土保持工作總結(jié)2007-12-07 14:35:02第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)水土保持工作總結(jié)水土保持工作總結(jié)(2)*縣位于四川省*部,**市南部,屬長江上游嘉陵江流域*江水系。全縣轄50個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),幅員面積20**平方公里,耕地面積萬畝,總?cè)丝?04萬,其中農(nóng)業(yè)人口93萬人。縣域內(nèi)呈“三山兩槽”地形,降雨豐富且相對集中,暴雨頻繁,水土流失嚴重,全縣水土流失面積達平方公里,占總土地面積的47,年均土壤侵蝕總量萬噸,土壤侵蝕模數(shù)4628噸/平方公里/年,是一個典型的強度水土流失縣。近幾年來,在上級部門的悉心指導和縣委、政府的正確領(lǐng)導下,縣水利局堅持一手抓水土流失治理,一手抓水土保持預防監(jiān)督,雙管齊下,取得了顯著成效。主要成效
自實施“長江上游水土流失重點防治工程”以來,我局組織實施了**河、**河、**河等11條小流域的綜合治理,共完成水土流失綜合治理面積平方公里,完成工程量萬立方米,總投工萬個,完成投資萬元,其中國家補助萬元,地方匹配萬元。組建了水保管理機構(gòu)2個,從業(yè)人員10名;組建推廣及技術(shù)服務機構(gòu)15個,從業(yè)人員108名。
通過“長治”、“國債”、“農(nóng)發(fā)”等水土保持重點項目的實施,我們總結(jié)出了以改造坡耕地、建設(shè)基本農(nóng)田為重點,以營造水保林、栽植經(jīng)果林為突破口,山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃,溝、凼、池、渠合理配套,“水保林戴帽、經(jīng)果林纏腰、農(nóng)耕措施鋪毯”的綜合治理模式,探索出了“土坎石梯、上窄下寬、分層夯實、水系配套”的適合丘陵地區(qū)特點的土坎修筑法;走出了一條“以重點工程為依托,以小流域治理為單元,堅持預防為主,防治結(jié)合,突出三大效益,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”的水土保持發(fā)展之路。目前,治理區(qū)
水土流失程度大大減輕,生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,昔日“山上剝了皮,田里沙壓泥,河床平了堤,庫塘被淤積”的現(xiàn)象不復存在,而今在小流域內(nèi)出現(xiàn)了“層層梯田披綠裝,果滿枝頭花飄香,糧食滿倉魚滿塘,水碧山青好風光”的新農(nóng)村景象。同時,土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟的振興夯實了基礎(chǔ),為周邊地區(qū)起好了帶頭示范作用,產(chǎn)生了深遠影響,人民群眾的水保意識也大為增強。主要做法
1、加大領(lǐng)導力度,強化政府行為。我縣高度重視水土保持工作,樹立了“保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力,建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略指導思想,把加強水土保持作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要支撐點和推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工作,納入了各級黨政的重要議事日程??h上成立了由分管副縣長任組長的水土保持工作領(lǐng)導小組,并在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中進一步健全和完善了水土保持領(lǐng)導機構(gòu)和
辦事機構(gòu),建立了向同級人大常委會匯報工作的制度。同時加強部門協(xié)作,搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺,形成了一套“水利水保搭臺,政府導演,統(tǒng)一規(guī)劃,各投其資,各盡其責,各記其功,合唱一臺生態(tài)建設(shè)大戲”的工作思路。在工程施工期間,縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常深入工地,督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。項目鄉(xiāng)把工程指揮部移到工地,形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)同抓、脫產(chǎn)干部一齊抓的良好工作運行機制,全縣自上而下,做到了一級抓一級,一級對一級負責,保證了項目建設(shè)的各項工作落到實處。
2、加大宣傳力度,強化水保意識。為使水土保持這項基本國策深入人心,全縣各地充分利用大小會議、廣播、電視、專欄、板報、簡報、標語、宣傳車等多種形式,廣泛深入地開展了有關(guān)水土保持法律法規(guī)和“長治”工程的宣傳活動,大力宣傳治理水土流失的成效、水土保
持工作的重要意義。同時,對遵守水土保持法律法規(guī)的模范單位、個人和依靠水土保持致富的典型進行大張旗鼓的宣傳。在宣傳方法上,既面向社會,又重點針對容易引起水土流失的單位,做到一般宣傳與重點宣傳相結(jié)合、經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,引起了社會共鳴,喚醒了全社會對水土流失的憂患意識,增強了廣大干群保護水土資源的緊迫感和搞好水土保持的使命感,使人們保持水土、保護環(huán)境意識成為全社會的自覺行為。對重點治理區(qū),我們還舉辦各種治理技術(shù)培訓班,組織水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專業(yè)技術(shù)人員對鄉(xiāng)、村、社基層干部和骨干農(nóng)戶進行定期培訓。去年全縣累計出動水保宣傳車14車次,直接聽眾達萬人次,書寫標語4000余幅,廣播電視宣傳58次,報刊宣傳36篇,水土保持簡報20期,舉辦各類培訓班5次,落實宣傳經(jīng)費15萬元。
3、加大投入力度,強化資金管理。在國家投入極為有限的情況下,我縣千方
百計拓寬投資渠道,加大水保工程投入。立足縣情,建立了“國家、集體、個人一起上”的投入機制,多渠道、多方面、多層次籌資。同時加強資金管理,制定了《**縣水土保持項目資金使用及管理辦法》,在工作中嚴格按照制度辦事,做到了:一是堅持專項資金??顚S茫瑢嵭袑H?、專賬、專戶管理。工程建設(shè)資金實行報帳制,減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié),保證水保資金足額用在水保
水土保持工作總結(jié)