第一篇：行以人為本執(zhí)政為民理念

行以人為本執(zhí)政為民理念

為水利跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

—在全縣水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

水利部黨組書記、部長(zhǎng) 陳雷

（2011年2月15日）

同志們：

這次全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)水利系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2011年任務(wù)。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)屈萬(wàn)祥同志專門發(fā)表書面講話，充分體現(xiàn)了中紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，認(rèn)真實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民理念

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上所作的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性和緊迫性、總體要求和工作重點(diǎn)。胡錦濤總書記的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

第一，充分認(rèn)識(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性和緊迫性。胡錦濤總書記在講話中深刻闡述了以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中。水利既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是群眾生產(chǎn)生活的基本條件。近年來(lái)，我們以民生水利為抓手，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐，加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作力度，大力推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，積極實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，開展中小河流治理和山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，啟動(dòng)坡耕地綜合整治，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈、期盼熱切的水利問(wèn)題，受到人民群眾的贊譽(yù)。但要看到，一些地方對(duì)民生水利的認(rèn)識(shí)還不夠到位，抓骨干工程非常積極、抓面上工程不夠主動(dòng)，爭(zhēng)項(xiàng)目資金非常踴躍、抓進(jìn)度質(zhì)量不夠有力；有的群眾觀念淡薄，決策脫離實(shí)際；有的作風(fēng)不扎實(shí)，存在庸懶散問(wèn)題；有的甚至以權(quán)謀私，發(fā)生違法違紀(jì)行為。把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中，就是要求水利系統(tǒng)廣大干部職工一定要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決預(yù)防和懲治腐敗，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

第二，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的工作重點(diǎn)。胡錦濤總書記在講話中提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)著力”，即著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。我們要把貫徹落實(shí)“六個(gè)著力”與貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神緊密結(jié)合起來(lái)，與水利系統(tǒng)干部職工的思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的核心理念，把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為工作的著力點(diǎn)，把人民群眾的新關(guān)切、新期待作為工作的取向和動(dòng)力，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，整體推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第三，更加自覺地把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實(shí)到水利改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和全部過(guò)程。把以人為本、執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為水利干部職工的自覺行動(dòng)，落實(shí)到水利改革發(fā)展的全部過(guò)程，是對(duì)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大考驗(yàn)。我們要按照胡錦濤總書記的要求，按照中央紀(jì)委的部署，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大干部職工把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾利益作為首要目標(biāo)，把群眾需求放在優(yōu)先領(lǐng)域，把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，建立決策前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，減少?zèng)Q策失誤，防范決策風(fēng)險(xiǎn)；牢固樹立依法行政觀念，嚴(yán)格依法辦事、按制度辦事，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則；切實(shí)抓好水利各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，尤其是中央一號(hào)文件出臺(tái)的各項(xiàng)水利扶持政策，逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐條跟蹤落實(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，辦實(shí)事，干好事，解難事，滿懷“四情”做好工作，心無(wú)旁騖抓好落實(shí)。

二、全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，扎實(shí)做好水利系統(tǒng)反腐倡廉工作

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的第一年，扎實(shí)做好水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)的部署，加強(qiáng)以落實(shí)中央一號(hào)文件為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的專項(xiàng)治理，不斷提高水利反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年，為實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第一，以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺同黨中央保持高度一致，對(duì)違反政治紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理。要以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)中央水利扶持政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查政府財(cái)政資金投入、從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收使用管理等水利投資政策落實(shí)情況，最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施情況，基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況，保證中央關(guān)于水利的重大決策部署落到實(shí)處。同時(shí)，要針對(duì)水利投入大幅增長(zhǎng)、水利建設(shè)大規(guī)模展開的實(shí)際，切實(shí)加大中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全和水土保持工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益，確保“四個(gè)安全”。

第二，以推進(jìn)和完善水利懲防體系建設(shè)為重點(diǎn), 不斷提高治本抓源頭的能力和水平。要按照中央工作規(guī)劃和水利部實(shí)施辦法確定的2011年工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，特別要深化改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，完善行政許可電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)行政許可關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；制定和完善水利投資計(jì)劃、前期工作質(zhì)量評(píng)估、重大設(shè)計(jì)變更等管理辦法，推進(jìn)規(guī)劃計(jì)劃精細(xì)化管理；制定和完善水利水電建設(shè)工程安全鑒定、民生水利工程項(xiàng)目法人管理等規(guī)范性文件，強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理；加強(qiáng)部直屬單位對(duì)外投資管理，推進(jìn)中央水利國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法配套制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控；扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革，穩(wěn)步推行差額選拔干部等制度，健全干部人事工作中的民主決策機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，查找重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立起從源頭上有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利建設(shè)投資大、項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、覆蓋廣，水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，在計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、工程招標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)等方面，堅(jiān)決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。要抓緊完善大規(guī)模水利建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，強(qiáng)化關(guān)口前移，嚴(yán)格基建程序，完善各項(xiàng)制度措施，尤其是項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，堅(jiān)決堵塞管理漏洞。要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)工程招標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、資金使用管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭及時(shí)處理，出現(xiàn)違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處置、絕不姑息。

第三，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，緊緊抓住水利改革發(fā)展的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義和表面文章。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開和黨務(wù)公開，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會(huì)風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率，不斷增強(qiáng)政府工作的透明度、公信力和執(zhí)行力。要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為，對(duì)于侵占各種惠民補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)、水利移民安置等專項(xiàng)資金的案件，對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件，對(duì)于水利安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益的案件，都要嚴(yán)肅查處。

第四，以深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作為重點(diǎn)，著力解決一些領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題的意見》，深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，認(rèn)真排查和清理違規(guī)項(xiàng)目審批，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，轉(zhuǎn)包、違法分包以及資金管理混亂、截留挪用項(xiàng)目建設(shè)資金等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，制定出臺(tái)《水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見》，健全水利施工企業(yè)、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位等水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息庫(kù)、信用評(píng)價(jià)、信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)、“黑名單”制度，對(duì)有不良行為記錄的單位和個(gè)人，相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置，并將處置結(jié)果納入市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管理。要按照中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化“小金庫(kù)”、各類慶典、研討會(huì)、論壇以及公務(wù)用車的專項(xiàng)治理工作。

第五，以深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真落實(shí)

《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極開展先進(jìn)典型示范教育和警示教育，打牢黨員干部廉潔自律的思想基礎(chǔ)。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定主動(dòng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果，完善因公出國(guó)（境）管理制度，建立健全禁止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，逐步推進(jìn)公務(wù)卡制度。認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益，利用獲取內(nèi)幕信息謀取利益等問(wèn)題。落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。今年要按照中央的統(tǒng)一部署，組織一次對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。

第六，以查辦頂風(fēng)作案為重點(diǎn)，始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭和高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層單位組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的處罰力度。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，建立健全腐敗案件及時(shí)披露、發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法文明辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力

全面貫徹以人為本、執(zhí)政為民，是確保水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各級(jí)水利部門要牢固樹立和自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，密切配合，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。各級(jí)水利部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要按照胡錦濤總書記的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定，把反腐倡廉建設(shè)納入水利工作總體布局，擺在突出位置謀劃和部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對(duì)單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第二，不斷完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委（組）要緊密結(jié)合本部門單位工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上正確引導(dǎo)、在工作上幫助扶持、在生活上

關(guān)心愛護(hù)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持在黨委（組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般，抓特色求突破，積極開展工作，全面履行職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稽查等各方面作用，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用，進(jìn)一步鞏固發(fā)展黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與，整體推進(jìn)反腐倡廉工作的良好局面，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

第三，著力提高反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，特別是要適應(yīng)中央加快水利改革發(fā)展的新要求，圍繞實(shí)施“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入分析和研究當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，積極探索反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面的新思路、新舉措、新辦法，及時(shí)總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，借鑒有益做法，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。要在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政監(jiān)察法，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。要加強(qiáng)和改進(jìn)水利巡視工作，著重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找不足、推動(dòng)工作上發(fā)揮作用，著力推進(jìn)巡視工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，把加強(qiáng)自身建設(shè)放在更加突出的位置，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鞏固“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，進(jìn)一步樹立可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，認(rèn)真實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)做好水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效，為實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越保駕護(hù)航，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年

第二篇：認(rèn)真落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念

認(rèn)真落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念

——學(xué)習(xí)十七屆中紀(jì)委第六次全會(huì)心得體會(huì)

中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)在北京勝利召開，胡錦濤總書記出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。如何學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神，筆者認(rèn)為要在“五個(gè)著力”上下功夫：

一是著力把握“以人為本、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求。在實(shí)際工作中，要更加重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)、保證民利。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要高度關(guān)注損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)群眾被干部用優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，腐敗現(xiàn)象也就無(wú)處可藏。

二是著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的理念歸根到底都要通過(guò)制度來(lái)固定、來(lái)保障、來(lái)促進(jìn)。因此,要加大制度的宣傳力度，最大限度保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，做到制度內(nèi)容是否合理，由群眾來(lái)評(píng)價(jià)；制度運(yùn)行是否規(guī)范，由群眾來(lái)論定；制度落實(shí)是否到位，由群眾來(lái)衡量；制度效果是否明顯．由群眾來(lái)檢驗(yàn)。要規(guī)范程序，用程序保證制度落實(shí)。要建立重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)過(guò)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事程序，并在決策前做好事前論證、專家咨詢、公示征詢等環(huán)節(jié)的工作。

三是著力暢通政務(wù)、黨務(wù)公開渠道。要做到公開內(nèi)容具體化。制定公開的范圍、時(shí)限、方法、形式、程序及要求的具體制度。使黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容具有可操作性。要做到公開載體多樣化。將信息公開由單一開會(huì)傳達(dá)模式，拓展為涵蓋公開專欄、宣傳櫥窗、新聞媒體、電子媒介、公開專網(wǎng)為一體的多維立體模式。繼續(xù)疏通群眾訴求渠道，在設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、來(lái)訪接待日的基礎(chǔ)上，還可以在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、熱線等方式。要做到公開范圍層級(jí)化。按照保密等級(jí)，明確公開范圍和層次。做到相對(duì)穩(wěn)定性的內(nèi)容長(zhǎng)期公開，階段性事務(wù)逐段公開，臨時(shí)性事務(wù)隨時(shí)公開，確保該公開的內(nèi)容在不同人員層級(jí)范圍內(nèi)有最大的知情權(quán)。四是著力打造反腐倡廉監(jiān)督體系。要建立職業(yè)道德“自律關(guān)”。通過(guò)“以德促醒”、“以德示警”，從內(nèi)心深處啟迪黨員干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自覺性；要建立群眾輿論“評(píng)說(shuō)關(guān)”。通過(guò)多種形式廣開言路，聽取群眾對(duì)重大問(wèn)題的“開門評(píng)議”，必要時(shí)重大決策時(shí)還可邀請(qǐng)各方代表列席黨委會(huì)或行政辦公會(huì)；要建立程序“制約關(guān)”。通過(guò)明確權(quán)力運(yùn)作的程序、范圍、責(zé)任，完成對(duì)權(quán)力的制衡；要建立專業(yè)部門“監(jiān)控關(guān)”。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門發(fā)揮在隊(duì)伍建設(shè)、行政效能、財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，認(rèn)真落實(shí)詢問(wèn)、質(zhì)詢、誡勉、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度，防止決策執(zhí)行變形走樣。

五是著力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)形成合力。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手、全民參與的良好局面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，講究工作方式方法，善于組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，勤溝通、多商量，充分調(diào)動(dòng)職能部門的積極性，進(jìn)一步形成抓工作的整體合力，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

限期整改

第三篇：堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念

在“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切

聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會(huì)上的發(fā)言

(2012年1月31日)

2011年以來(lái)，我本人在上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念，牢記宗旨，恪守職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力做好了負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作。特別是任縣紀(jì)委書記以來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部，充分發(fā)揮職能作用，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念主動(dòng)融入到紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作中，扎實(shí)推進(jìn)了全縣反腐倡廉建設(shè)工作開展。按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開好2011縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，下面我將個(gè)人履職情況、存在問(wèn)題和整改措施作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見。

一、履職情況

一是在學(xué)習(xí)方面，以學(xué)有所學(xué)、學(xué)有所用、學(xué)有所效為目標(biāo)，始終注重政治理論學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。尤其是去年9—12月，我按照上級(jí)紀(jì)委和縣委統(tǒng)一安排，在省委黨校參加了為期3個(gè)月的集中學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，理論知識(shí)得到了進(jìn)一步豐富，思想境界得到了進(jìn)一步提高，工作視野得到了進(jìn)一步開闊，群眾觀念得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是在工作方面，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，一是圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提速增效強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為各項(xiàng)工作開展提供了良好的作風(fēng)紀(jì)律保障；二是嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，查處各類違紀(jì)違法案件120起，警示了黨員干部，凝聚了發(fā)展合力；三是通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)治理，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，全縣農(nóng)村信訪量同比下降了56%，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。全縣反腐倡廉工作持續(xù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)村涉財(cái)信訪舉報(bào)問(wèn)題專項(xiàng)治理、案件監(jiān)督管理等9項(xiàng)工作受到省、市表彰，中紀(jì)委副書記李玉賦，省紀(jì)委書記尹晉華等領(lǐng)導(dǎo)到鹿邑調(diào)研，充分肯定了我縣反腐倡廉建設(shè)取得的成效。

三是在自身廉潔方面：作為紀(jì)委書記，我自覺堅(jiān)持從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，自覺遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，用黨的紀(jì)律約束自己的生活圈、交往圈，保持了勤廉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和艱苦樸素的生活作風(fēng)，本人和家屬及身邊工作人員未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。

二、存在問(wèn)題

對(duì)照以人為本、執(zhí)政為民的要求，我感到自己還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：

一是理論學(xué)習(xí)方面有差距。存在實(shí)用主義現(xiàn)象，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識(shí)，對(duì)理論知識(shí)的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng)；學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)精讀少，對(duì)政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻；學(xué)用結(jié)合不夠緊，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作實(shí)踐上還做的不夠。比如面對(duì)反腐敗工作的新形勢(shì)，對(duì)賀國(guó)強(qiáng)同志指出的必須深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的明顯成效；必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)；必須深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，即“三個(gè)必須深刻認(rèn)識(shí)”，還需要進(jìn)行深刻理解和全面把握。對(duì)于如何用反腐倡廉理論成果來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)反腐敗具體工作有時(shí)覺得還不能得心應(yīng)手。

二是宗旨意識(shí)方面有差距。對(duì)社會(huì)上存在的拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義以及資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想批評(píng)不夠。作為紀(jì)委書記，對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐敗的關(guān)系方面有差距，對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些負(fù)面影響缺乏前瞻性和預(yù)見性，對(duì)新情況、新問(wèn)題，調(diào)查研究不夠，采取有針對(duì)性的措施不多，往往多事后處理，事前防范監(jiān)督不夠。深入群眾與群眾交朋友、了解群眾困難，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，密切聯(lián)系群眾，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題有差距。

三是工作創(chuàng)新方面有差距。自己雖然能夠在完成主管或分管的工作上動(dòng)腦筋、想辦法，既力爭(zhēng)完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是通過(guò)認(rèn)真剖析后認(rèn)識(shí)到，自己的創(chuàng)新

意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高，尤其是在新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，查辦案件特別是大要案的新辦法、新手段不多，查辦有影響的大案要案少，紀(jì)檢監(jiān)察工作樹典型創(chuàng)特色的層次、力度與上級(jí)要求有差距。

四是作風(fēng)建設(shè)方面有差距。浮在機(jī)關(guān)時(shí)間多，沉入基層時(shí)間少；忙于事務(wù)時(shí)間多，深入基層檢查幫助少；對(duì)分管工作關(guān)注的多，對(duì)其它工作接觸的少；布置工作任務(wù)多，督促檢查少，工作成效不夠理想。

五是違紀(jì)案件處理有差距。對(duì)違紀(jì)干部的懲處上存在以教育和挽救干部為主的思想，處理干部時(shí)存在就事論事、就問(wèn)題抓問(wèn)題，如何從源頭治理和標(biāo)本兼治的角度深入思考不多。在教育和懲治上，大要案的突破力度與人民群眾的期望有一定差距。

六是廉潔自律方面有差距。作為紀(jì)委書記，自己能夠自覺抵制腐朽思想的侵蝕，嚴(yán)格要求自己、家人和身邊工作人員，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。但在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)上還存在需要改進(jìn)的地方，比如在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和橫向溝通上，有時(shí)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題；有時(shí)因工作關(guān)系，也會(huì)接受一些吃喝宴請(qǐng)等，這些現(xiàn)象都是對(duì)自己要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。

三、整改措施

針對(duì)存在的問(wèn)題我將在今后的工作和生活中認(rèn)真加以

整改。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察的同志們一道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論和工作水平；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合我縣實(shí)際，全面熟悉掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)能力，提高為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的水平，學(xué)習(xí)管理自己，學(xué)深管理單位，學(xué)精管理業(yè)務(wù)；廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)、文化、社會(huì)、歷史等方面的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，努力適應(yīng)新的形勢(shì)，新的變化。

二是提高工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。一是在開展反腐倡廉宣傳教育工作中，把以人為本、執(zhí)政為民作為宣傳教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的宗旨教育，不斷創(chuàng)新方法形式，增強(qiáng)教育效果，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，筑牢各級(jí)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。二是在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在為民服務(wù)中門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾等黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切和保持黨員干部同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是在監(jiān)督檢查工作中，從人民群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面的突出問(wèn)題入手，督促有關(guān)部門著力解決黨員干部“與民爭(zhēng)利”等方面的問(wèn)題。四是在案件查辦工作中，切實(shí)優(yōu)化辦

案環(huán)境，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾，爭(zhēng)取人民群眾的參與和支持，排除辦案阻力，加大對(duì)損害群眾利益、違背惠民政策等發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，狠剎不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平。

三是堅(jiān)持廉潔從政，永葆政治本色。樹立和實(shí)踐正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持高尚的精神追究，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，自覺拒腐防變，增強(qiáng)慎獨(dú)意識(shí)和自律觀念，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，做遵紀(jì)守法和廉潔自律的表率。

以上是我的自我查擺和剖析，可能還不夠全面、不夠深刻，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)意見，我將在大家的幫助下進(jìn)一步整改提高。

第四篇：堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念

堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”

民主生活會(huì)的發(fā)言

當(dāng)前，在**市委市政府和交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們**城市公交發(fā)展勢(shì)頭良好，要充分認(rèn)清這個(gè)大好形勢(shì)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模先鋒范作用，樹立良好的“窗口”形象，為市民群眾提供安全、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效的公交服務(wù)產(chǎn)品。平時(shí)每個(gè)星期我都會(huì)去一線走訪公司員工以及廣大乘客，不僅使我對(duì)“以人為本，執(zhí)政為民”這八個(gè)字，有了更進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)，也給我提供了踐行這八個(gè)字的鍛煉機(jī)會(huì)，收獲很大，教育很深，感悟很多。

一、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對(duì)群眾有深厚的感情基礎(chǔ)之上。

只有在我們的內(nèi)心世界中，把群眾當(dāng)做自己的親人，把群眾的事情當(dāng)做自己的事情，才有可能懷有深深地同情感，才會(huì)把他人的幸福作為自己幸福的必備條件，才會(huì)把維護(hù)群眾的利益作為自己神圣的職責(zé)。隨著與每一位員工或者乘客交流的不斷深入，對(duì)我教育就越來(lái)越大，感觸也就越來(lái)越多，我真切地感受到：如果要在情感上與當(dāng)事人有某一程度的對(duì)應(yīng)和調(diào)和，首先必須盡可能努力把自己置于當(dāng)事人的情境中，用心體會(huì)當(dāng)事人可能感受到的每一個(gè)苦惱的細(xì)節(jié)；其次要把當(dāng)事人的處境當(dāng)作是自己的處境，努力使自己進(jìn)行處境轉(zhuǎn)換的想象工作。只有這樣，被走訪群眾才會(huì)真正在情感上接受你，信任你，才會(huì)和你說(shuō)真話，說(shuō)心里話，說(shuō)實(shí)話，你也才能知道群眾所思所想所盼，1你才能有的放矢做到利為民所謀。

聯(lián)系到自己分管的黨建工作，有許多方面需要不斷地改進(jìn)，應(yīng)努力向楊善洲同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，一心想著群眾，一切為了群眾；學(xué)習(xí)他提高做群眾工作的能力，盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。以凝聚人心為著力點(diǎn)，一是開展幫扶送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，走訪結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，送去慰問(wèn)金，為他們排憂解難，把溫暖送到幫扶對(duì)象的心坎上，為和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)；二是發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用，有計(jì)劃地開展崗位創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)一流活動(dòng)，開展健康有益和豐富多彩的活動(dòng)，凝聚人心，豐富干部職工業(yè)余文化娛樂(lè)生活，推進(jìn)單位文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)

二、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對(duì)工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感基礎(chǔ)之上。

現(xiàn)在，我們中國(guó)共產(chǎn)黨正處于發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。唯有不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，才能夠減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，避免出現(xiàn)安全的險(xiǎn)情。尤其作為黨支部書記，不僅要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，而且要胸懷磊落，敢于直面困難和問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)，做到事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上。在走訪活動(dòng)中，感受最深的是：一個(gè)人對(duì)群眾只僅僅懷有深厚的感情還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要對(duì)工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。這樣，你就會(huì)再苦不覺苦，再累不覺累，再委屈不覺委屈。并且會(huì)非常耐心地傾聽的群眾的訴求；會(huì)為了解答群眾的訴求，走訪一個(gè)個(gè)相關(guān)政府部門，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)基層民政相關(guān)政策；會(huì)及時(shí)做好民情筆記，為老百姓任何一訴求去上門一一解答。

楊善洲同志忠實(shí)履行共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)和光榮使命，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，他的事跡撼動(dòng)了我的心靈。聯(lián)系到自己分管的黨建工作，自己存在著單純?yōu)樽ヘ?zé)任而抓責(zé)任的現(xiàn)象。實(shí)際上這是典型的狹隘心理，也就是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。作為一名基層黨支部書記，應(yīng)該在工作中始終保持清醒，經(jīng)常警醒自己要去聽真話，不能反感人家說(shuō)真話，更不能反感人家提困難。對(duì)于群眾反映的困難或工作中存在的問(wèn)題，既不能回避更不能煩躁。應(yīng)該時(shí)時(shí)地提醒自己：任何事情都存在著矛盾和困難，對(duì)待困難的態(tài)度應(yīng)該是：認(rèn)識(shí)困難，克服困難，充分估計(jì)當(dāng)前困難，才能挺起腰桿前進(jìn)。不怕矛盾和困難，是敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任富有勇氣的表現(xiàn)。

三、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在調(diào)查研究，實(shí)事求是的正確思想方法和工作方法基礎(chǔ)之上。

回顧自己的工作，存在一個(gè)毛病，面上說(shuō)的多，傾聽群眾意見少；會(huì)開得多，下基層調(diào)查的少。下基層走訪活動(dòng)，使我最受觸動(dòng)的是：一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想真正為群眾辦實(shí)事，解難題，首要的工作任務(wù)就是應(yīng)該深入基層，蹲下來(lái)，走進(jìn)去親自進(jìn)行系統(tǒng)的典型調(diào)查。只有這樣，才能了解到群眾最真實(shí)的心聲。只有走群眾路線，深入基層、集思廣益，群策群力，實(shí)行民主集中制，從黨建的實(shí)際去尋找解決黨建工作難題的辦法，以實(shí)求穩(wěn)，以穩(wěn)求進(jìn)，將黨建工作納入穩(wěn)妥發(fā)展的軌道。目前我黨支部有黨員63名，黨支部委員分工明確，對(duì)重要工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管，有人辦，是一個(gè)組織健全，班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。今年將進(jìn)一步完善黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。按照黨組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改進(jìn)結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，做好新黨員的組織發(fā)展工作，以傳幫帶為主的工作方式，對(duì)符合條件的優(yōu)秀職工及時(shí)列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育，不斷加強(qiáng)支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

四、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在不斷強(qiáng)化法制意識(shí)的基礎(chǔ)之上。

作為基層的一名黨支部書記，必須進(jìn)一步增強(qiáng)自覺學(xué)法、守法、執(zhí)法的意識(shí)。學(xué)法必須精通，守法必須自律，執(zhí)法必須從嚴(yán)，要跳出各種利益紛爭(zhēng)，不放過(guò)任何違法違規(guī)行為，要時(shí)刻刻繃緊拒腐防變這根弦，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，有效防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。以楊善洲同志為學(xué)習(xí)榜樣，始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的理想信念和根本宗旨，一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗、清正廉潔，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，用自己的一言一行和人格力量，確保在履行監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中的公開、公平和公正，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“以人為本，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。

第五篇：堅(jiān)持“以人為本,執(zhí)政為民”理念

堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”理念 扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)凝聚起了新的共識(shí)，作出了新的部署。作為國(guó)有企業(yè)的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，如何深入貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念，更好的圍繞中心服務(wù)大局，正確履行好監(jiān)督職能，這是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和首要任務(wù)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“以人為本，執(zhí)政為民”的自覺性

紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須從講政治的高度出發(fā)，準(zhǔn)確把握自身職能定位，進(jìn)一步夯實(shí)全面推進(jìn)反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。

一是立足本職，在指導(dǎo)思想上把握好“以人為本，執(zhí)政為民”理念。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，“我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這是我們紀(jì)檢監(jiān)察一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，要牢固樹立“用反腐倡廉工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的觀念，始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入到中央新時(shí)期反腐倡廉工作決策和部署上來(lái)，在思想上牢牢把握好“以人為本，執(zhí)政為民”這個(gè)總要求不動(dòng)搖。

二是立足本職，在思維方式上適應(yīng)“以人為本，執(zhí)政為民”的理念?！耙匀藶楸?，執(zhí)政為民”，就是要做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。具體到紀(jì)檢監(jiān)察工作上，要正確處理五種關(guān)系：正確處理堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系；正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系；正確處理整體利益和個(gè)體利益的關(guān)系；正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好整體合力的關(guān)系，形成反腐倡廉的大格局。

三是立足本職，在工作思路上貫穿“以人為本，執(zhí)政為民”理念。堅(jiān)持從深化改革、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局來(lái)找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)，把“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫穿到反腐倡廉工作的全過(guò)程，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位，主動(dòng)深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的實(shí)際工作中，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

二、認(rèn)真履行職能，有力促進(jìn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去。因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須貫徹落實(shí)中央部署，抓熱點(diǎn)、解難題、求實(shí)效，順應(yīng)人民群眾的新期待，強(qiáng)化監(jiān)督制約，集中力量解決

門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，形成有利于企業(yè)健康發(fā)展的輿論氛圍、政策導(dǎo)向和政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)干部職工牢固樹立正確的政績(jī)觀。要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題；嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保企業(yè)勞動(dòng)用工分配、干部提拔任用工作健康順利進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大工作力度，糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的行為，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。

四是抓“源頭”，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理，深化專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題?！币虼?，要積極有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)廉潔自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)辦事公開、民主管理工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，把查辦違紀(jì)案件作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突破口，嚴(yán)厲查處不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、不按程序操作、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。

新的起點(diǎn)，新的使命。“以人為本、執(zhí)政為民”是反腐倡廉建設(shè)的新要求。我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢把握這一點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必將取得新的進(jìn)展、新的成效。（遂平縣煙草專賣局 付向陽(yáng)）