第一篇：中央水利工作會(huì)議

中央水利工作會(huì)議

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***出席會(huì)議。胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)地做好水利工作，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

溫家寶在會(huì)議上講話。李克強(qiáng)主持會(huì)議。

胡錦濤在講話中指出，興水利，除水害，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。幾十年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè)，取得了前所未有的治水興水成就。新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善對(duì)水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對(duì)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的影響更加突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利改革發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄 1

弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭(zhēng)通過(guò)５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。

胡錦濤指出，加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持以下原則。一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧，統(tǒng)籌安排水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理。三是堅(jiān)持人水和諧，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源，合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障作用，大幅增加水利建設(shè)投資。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)完成水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)確定水利發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模，有計(jì)劃、有步驟，分階段、分層次推進(jìn)，同時(shí)要齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，確保不斷取得階段性突破和進(jìn)展。當(dāng)前，要全力以赴完成好以下重點(diǎn)任務(wù)。一要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，下大氣力在全國(guó)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)用水效率，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要著力提高防洪保障能力，在繼續(xù)加強(qiáng)大江大河大湖治理的同時(shí)，加快推進(jìn)防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加大中小河流治理力度，鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，全面提高城市

防洪排澇能力，從整體上提高抗御洪澇災(zāi)害能力和水平。三要著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。四要著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。五要著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污３條紅線，把節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程。六要著力提高水利科技創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，加快水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。

胡錦濤指出，加快水利改革發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，一定要真抓實(shí)干、持之以恒，把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委和政府要加深對(duì)水利建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置，重點(diǎn)抓戰(zhàn)略規(guī)劃，抓工作部署，抓督促檢查，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要科學(xué)治水、依法管水，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，建立健全適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和水情的法律法規(guī)體系，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。要健全隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，突出加強(qiáng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)，加大急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，加快解決西部地區(qū)水利人才不足問(wèn)題。要密切協(xié)作、形成合力，牢固樹(shù)立全流域一盤(pán)棋思想，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，形成治水興水合力。要重視宣傳、營(yíng)造氛圍，加大國(guó)情和水情宣傳普及力度，提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，在全社會(huì)形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。

溫家寶在講話中指出，要認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外治水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足我國(guó)基本國(guó)情，順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，制定實(shí)施新形勢(shì)下的治水方略。一是科學(xué)規(guī)劃。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，作好頂層設(shè)計(jì)、搞好規(guī)劃布局，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用。

二是統(tǒng)籌安排。注重興利除害并舉、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本結(jié)合，統(tǒng)籌處理好重大關(guān)系，最大程度發(fā)揮水利的綜合效益。三是綜合治理。多措并舉、綜合治理，把工程措施與非工程措施結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技、信息、管理等手段，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，不斷提高治水的科學(xué)化水平。四是節(jié)水優(yōu)先。大力倡導(dǎo)、全面強(qiáng)化節(jié)約用水，不斷提高水資源利用效率和效益。五是強(qiáng)化保護(hù)。堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。六是量水而行。在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，因水制宜、以供定需。

溫家寶對(duì)下一階段的水利重點(diǎn)工作作出安排。要全面提高防汛抗旱減災(zāi)能力，加快中小河流治理，加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，加快山洪災(zāi)害防治，加快抗旱水源建設(shè)。要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。要加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)水污染防治，實(shí)施地下水超采治理和保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)脆弱河湖修復(fù)，繼續(xù)加強(qiáng)水土保持。要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有灌溉工程作用，因地制宜擴(kuò)大有效灌溉面積，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。要著力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水保障能力，解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。要健全加快水利發(fā)展的保障機(jī)制，加大水利建設(shè)投入，推進(jìn)水利改革創(chuàng)新，加快水利科技進(jìn)步。

第二篇：中央水利工作會(huì)議中央臺(tái)解說(shuō)詞

新華網(wǎng)北京7月9日電

中央水利工作會(huì)議（2011年）7月8日至9日在北京舉行。出席人員

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***出席會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容：

胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)地做好水利工作，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

溫家寶在會(huì)議上講話。李克強(qiáng)主持會(huì)議。重要講話 胡錦濤總書(shū)記講話

胡錦濤在講話中指出，興水利，除水害，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。幾十年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè)，取得了前所未有的治水興水成就。新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善對(duì)水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對(duì)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的影響更加突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利改革發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。

胡錦濤指出，加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持以下原則。一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧，統(tǒng)籌安排水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理。三是堅(jiān)持人水和諧，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源，合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障作用，大幅增加水利建設(shè)投資。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)完成水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)確定水利發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模，有計(jì)劃、有步驟，分階段、分層次推進(jìn)，同時(shí)要齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，確保不斷取得階段性突破和進(jìn)展。當(dāng)前，要全力以赴完成好以下重點(diǎn)任務(wù)。一要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，下大氣力在全國(guó)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)用水效率，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要著力提高防洪保障能力，在繼續(xù)加強(qiáng)大江大河大湖治理的同時(shí)，加快推進(jìn)防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加大中小河流治理力度，鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，全面提高城市防洪排澇能力，從整體上提高抗御洪澇災(zāi)害能力和水平。三要著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。四要著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。五要著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污3條紅線，把節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程。六要著力提高水利科技創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，加快水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。

胡錦濤指出，加快水利改革發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，一定要真抓實(shí)干、持之以恒，把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委和政府要加深對(duì)水利建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置，重點(diǎn)抓戰(zhàn)略規(guī)劃，抓工作部署，抓督促檢查，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要科學(xué)治水、依法管水，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，建立健全適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和水情的法律法規(guī)體系，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。要健全隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，突出加強(qiáng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)，加大急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，加快解決西部地區(qū)水利人才不足問(wèn)題。要密切協(xié)作、形成合力，牢固樹(shù)立全流域一盤(pán)棋思想，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，形成治水興水合力。要重視宣傳、營(yíng)造氛圍，加大國(guó)情和水情宣傳普及力度，提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，在全社會(huì)形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。溫家寶總理講話

溫家寶在講話中指出，要認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外治水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足我國(guó)基本國(guó)情，順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，制定實(shí)施新形勢(shì)下的治水方略。一是科學(xué)規(guī)劃。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，作好頂層設(shè)計(jì)、搞好規(guī)劃布局，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用。二是統(tǒng)籌安排。注重興利除害并舉、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本結(jié)合，統(tǒng)籌處理好重大關(guān)系，最大程度發(fā)揮水利的綜合效益。三是綜合治理。多措并舉、綜合治理，把工程措施與非工程措施結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技、信息、管理等手段，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，不斷提高治水的科學(xué)化水平。四是節(jié)水優(yōu)先。大力倡導(dǎo)、全面強(qiáng)化節(jié)約用水，不斷提高水資源利用效率和效益。五是強(qiáng)化保護(hù)。堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。六是量水而行。在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，因水制宜、以供定需。

溫家寶對(duì)下一階段的水利重點(diǎn)工作作出安排。要全面提高防汛抗旱減災(zāi)能力，加快中小河流治理，加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，加快山洪災(zāi)害防治，加快抗旱水源建設(shè)。要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。要加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)水污染防治，實(shí)施地下水超采治理和保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)脆弱河湖修復(fù)，繼續(xù)加強(qiáng)水土保持。要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有灌溉工程作用，因地制宜擴(kuò)大有效灌溉面積，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。要著力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水保障能力，解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。要健全加快水利發(fā)展的保障機(jī)制，加大水利建設(shè)投入，推進(jìn)水利改革創(chuàng)新，加快水利科技進(jìn)步?；亓加窀笨偫碇v話

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉在總結(jié)講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、溫家寶同志的重要講話和2011年中央1號(hào)文件精神，把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)水利形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)水利發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來(lái)，做到領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、工作真落實(shí)。要抓緊建設(shè)一批重大水利工程，突出強(qiáng)化小型水利建設(shè)，明確政府在水利建設(shè)中負(fù)主要責(zé)任，建立健全體制機(jī)制，激發(fā)加快水利發(fā)展活力。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高工作水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)治水興水的強(qiáng)大合力。

與會(huì)人員

出席會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王岐山、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、郭伯雄、***、令計(jì)劃、梁光烈、馬凱、戴秉國(guó)。

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、黑龍江、江蘇、山東、湖南、重慶、甘肅等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，部分高校負(fù)責(zé)人等出席了會(huì)議。

中央水利工作會(huì)議第一次全體會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在人民大會(huì)堂小禮堂，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及各市（地、州、盟）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

第三篇：中央水利工作會(huì)議傳遞四大給力信號(hào)

中央水利工作會(huì)議傳遞四大給力信號(hào)

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來(lái)自：新聞評(píng)論

高福生

中央水利工作會(huì)議7月8日至9日在北京召開(kāi)，中央政治局九常委集體出席。這個(gè)有史以來(lái)最高規(guī)格的治水會(huì)議闡述了新形勢(shì)下水利的重要地位，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大水利問(wèn)題進(jìn)行了全面部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)掀起大興水利的熱潮。(7月10日《人民日?qǐng)?bào)》)

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類(lèi)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。從都江堰到鄭國(guó)渠，從白鶴梁到坎爾井，從三峽工程到南水北調(diào)工程，都在續(xù)寫(xiě)著中華民族與水旱災(zāi)害持續(xù)不斷斗爭(zhēng)的輝煌。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家和地方政府對(duì)水利建設(shè)的投入在不斷增加，成績(jī)舉世矚目：一座座“長(zhǎng)虹”凌空飛躍，一條條“巨龍”逶迤向前，一片片綠洲奇跡般誕生，一個(gè)個(gè)民生水利工程潤(rùn)澤山川……

但我們也看到，因此前各級(jí)政府過(guò)多地青睞大江大河，熱衷于“抓大放小”，導(dǎo)致不少地方的農(nóng)田水利還在吃上世紀(jì)“大躍進(jìn)”時(shí)期的老本。從2006年川渝等地的“百年不遇”干旱，到2007年淮河流域性大洪水；從2009年集中發(fā)生在河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅7個(gè)小麥主產(chǎn)省份的罕見(jiàn)春旱，到2010年西南地區(qū)特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害，再到今年5月以來(lái)，長(zhǎng)江流域連續(xù)出現(xiàn)的歷史罕見(jiàn)旱情和之后突如其來(lái)的強(qiáng)降雨，一次又一次將水利“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”等問(wèn)題暴露無(wú)余。

為此，今年的中央“一號(hào)文件”首度聚焦水利，全面深刻闡述水利的重要地位，將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，首次提及要從土地出讓收益中提出10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。而今，又首次以中共中央名義召開(kāi)水利工作會(huì)議，研究討論當(dāng)前水利工作中的突出問(wèn)題并提出切實(shí)的解決辦法，傳遞四大“給力“信號(hào)——

一是“規(guī)格”給力。本次水利工作會(huì)議是新中國(guó)成立62年來(lái)首次以中共中央名義召開(kāi)的，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、***等主要黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)出席。如此高規(guī)格的治水會(huì)議，表明中央決策層將水利放到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的全局高度，正在積極從戰(zhàn)略層面系統(tǒng)解決制約中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的水資源問(wèn)題，是年初中央“一號(hào)文件”首度聚焦水利之后我國(guó)水利發(fā)展史上的又一重大里程碑，為我國(guó)水利又好又快發(fā)展提供了根本保證。

二是“目標(biāo)”給力。會(huì)議為國(guó)人描繪了一幅治水藍(lán)圖——把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。

三是“措施”給力。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要像重視國(guó)家糧食安全一樣重視水安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)全面發(fā)力，民生水利的陽(yáng)光普照億萬(wàn)群眾，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成為“硬約束”，在“著力”加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、提高防洪保障能力、建設(shè)水資源配置工程、推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、提高水利科技創(chuàng)新能力的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施水資源管理考核制度，考核結(jié)果交由干部主管部門(mén)，作為地方政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

四是“投入”給力。農(nóng)田水利建設(shè)欠賬太多、資金短缺，是困擾水利發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，今年的“一號(hào)文件”提出了地方政府土地出讓收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，完善水利建設(shè)基金政策，延長(zhǎng)征收年限，拓寬來(lái)源渠道，增加收入規(guī)模。今次的中央水利工作會(huì)議再度強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持，要求今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。2010年我國(guó)水利投資是2000億元，高出一倍就是4000億元，這意味著未來(lái)10年的水利投資將達(dá)到4萬(wàn)億元。

水安則邦安，水興則邦興。期待各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在水利工作會(huì)議上提出的“四個(gè)需要”，秉承民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新“五個(gè)堅(jiān)持”，做到領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、工作真落實(shí)，形成全社會(huì)治水興水的強(qiáng)大合力，開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，提升廣大民眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

第四篇：胡錦濤同志在中央水利工作會(huì)議上講話

胡錦濤在中央水利工作會(huì)議上的講話

加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)地做好水利工作，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

興水利，除水害，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。幾十年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè)，取得了前所未有的治水興水成就。新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善對(duì)水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對(duì)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的影響更加突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利改革發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭(zhēng)通過(guò)５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。

加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持以下原則。一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧，統(tǒng)籌安排水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理。三是堅(jiān)持人水和諧，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源，合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障作用，大幅增加水利建設(shè)投資。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。

要切實(shí)完成水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)確定水利發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模，有計(jì)劃、有步驟，分階段、分層次推進(jìn)，同時(shí)要齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，確保不斷取得階段性突破和進(jìn)展。當(dāng)前，要全力以赴完成好以下重點(diǎn)任務(wù)。一要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，下大氣力在全國(guó)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)用水效率，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二要著力提高防洪保障能力，在繼續(xù)加強(qiáng)大江大河大湖治理的同時(shí)，加快推進(jìn)防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加大中小河流治理力度，鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，全面提高城市防洪排澇能力，從整體上提高抗御洪澇災(zāi)害能力和水平。

三要著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

四要著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

五要著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污３條紅線，把節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程。

六要著力提高水利科技創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，加快水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。加快水利改革發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，一定要真抓實(shí)干、持之以恒，把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委和政府要加深對(duì)水利建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置，重點(diǎn)抓戰(zhàn)略規(guī)劃，抓工作部署，抓督促檢查，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要科學(xué)治水、依法管水，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，建立健全適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和水情的法律法規(guī)體系，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。要健全隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，突出加強(qiáng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)，加大急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，加快解決西部地區(qū)水利人才不足問(wèn)題。要密切協(xié)作、形成合力，牢固樹(shù)立全流域一盤(pán)棋思想，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，形成治水興水合力。要重視宣傳、營(yíng)造氛圍，加大國(guó)情和水情宣傳普及力度，提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，在全社會(huì)形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。

第五篇：中央水利工作會(huì)議：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度

近日召開(kāi)的中央水利工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，中央水利工作會(huì)議：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。

“全面加強(qiáng)水資源管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡的主要途徑?！彼坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)用水需求不斷增加，盡管供水量從1980年的4437億立方米增加到2009年的5965億立方米，但是，目前全國(guó)總的缺水為500億立方米左右。據(jù)水利專(zhuān)家對(duì)今后20年用水需求預(yù)測(cè)，水資源需求仍將在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)，特別是工業(yè)和城鎮(zhèn)用水將增長(zhǎng)較快，水資源供求矛盾將更為突出。

建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，已刻不容緩?！笆濉惫?jié)水型社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)是，到2015年，全國(guó)用水總量不突破6200億立方米，萬(wàn)元GDp用水量下降30%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降30%，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.52，主要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。

中央一號(hào)文件提出，確立用水效率控制紅線，把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程。水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要切實(shí)提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。

中央水利工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。

水利部部長(zhǎng)陳雷強(qiáng)調(diào)，解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題，必須要堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，管理制度《中央水利工作會(huì)議：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度》。

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是基于我國(guó)國(guó)情、水情作出的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)目前人均水資源量不足世界人均水平的1/3。受季風(fēng)氣候和地理?xiàng)l件影響，全國(guó)水資源時(shí)空分布極不均勻，整體表現(xiàn)出雨熱同期、南多北少的基本格局。全球氣候變化也對(duì)水資源管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更高的要求。

水利專(zhuān)家表示，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，將在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面控制用水總量、提高用水效率、減少?gòu)U污水排放，以盡可能少的水資源消耗和水環(huán)境代價(jià)，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，通過(guò)用水方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污3條紅線。

當(dāng)前，我國(guó)水資源面臨需求過(guò)大帶來(lái)的缺水問(wèn)題、開(kāi)發(fā)過(guò)度導(dǎo)致的水生態(tài)退化問(wèn)題、排污超量引發(fā)的水環(huán)境污染問(wèn)題。

“通過(guò)科學(xué)劃定3條紅線，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的影響控制在可承載范圍之內(nèi)，是促進(jìn)人與自然和諧，保障水資源可持續(xù)利用的首要措施?！彼麑?zhuān)家表示，3條紅線既是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)取水、用水和排水等行為的約束，也是水資源配置、節(jié)約和保護(hù)的管理目標(biāo)。

水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最嚴(yán)格的水資源管理制度的實(shí)行，關(guān)鍵是要加快六個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在管理理念上，加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變；二是在規(guī)劃思路上，把水資源開(kāi)發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護(hù)優(yōu)先；三是在保護(hù)舉措上，加快從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；四是在開(kāi)發(fā)方式上，加快從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；五是在用水模式上，加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變；六是在管理手段上，加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。通過(guò)六個(gè)轉(zhuǎn)變，從管理理念到管理行為切實(shí)保障3條紅線的落實(shí)。