第一篇：全省水利工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)

全省水利工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)

（2012年2月10日）

縣人民政府黨組

縣委常委會(huì)：

2012年2月8日，全省水利工作會(huì)議在西寧勝利召開(kāi)，在一天的會(huì)議中，列席了全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，聆聽(tīng)了王建軍副書記、鄧本太副省長(zhǎng)的的重要講話。水利廳曹宏廳長(zhǎng)作了搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上全面推進(jìn)我省水利跨越發(fā)展的報(bào)告，報(bào)告圍繞貫徹落實(shí)全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，緊扣水利發(fā)展實(shí)際，從重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)、防汛抗旱、水利管理等8個(gè)方面回顧了2011年的工作，總結(jié)了水利發(fā)展思路、水利投入、水利前期、水資源管理四個(gè)方面取得的重大突破，深刻分析了水利工作面臨的新形勢(shì)，全面部署了2012年的水利工作，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)門源水利快速發(fā)展，2012年我縣水利工作需做好以下工作：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神

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認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議精神，與我縣水利發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，切實(shí)學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神。一是及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)會(huì)議的主要精神，特別是曹宏廳長(zhǎng)提出的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，以及當(dāng)前的重點(diǎn)工作，圍繞抓好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的民生水利工作，爭(zhēng)取縣委、政府的高度重視，獲取對(duì)水利工作的大力支持。二是組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議報(bào)告，展開(kāi)討論研究，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)我縣水利面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面掌握會(huì)議的各項(xiàng)部署和安排，明確2012 年工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快水利發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感。三是制定目標(biāo)和措施，聯(lián)系我縣實(shí)際，狠抓落實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，不斷豐富和完善治水思路，加快水利發(fā)展的新舉措，推進(jìn)我縣水利又好又快發(fā)展。

二、著力抓好幾項(xiàng)工作

2012年全省水利工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求已經(jīng)明確，我縣2012年水利工作要緊緊圍繞全省水利工作會(huì)議精神，做到一件一件的安排部署，一步一個(gè)腳印的抓好落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（一）抓好水利前期工作。按照《青海省“十二五”期間水利項(xiàng)目前期工作方案》明確的目標(biāo)要求，加大前期工作 — ２ —

投入，保證前期工作進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。完成我縣21個(gè)村農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程實(shí)施方案，開(kāi)展納子峽水庫(kù)引水灌溉工程項(xiàng)目建議書編制工作，完成討拉河河道治理工程實(shí)施方案，編制我縣農(nóng)灌老化失修工程規(guī)劃和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)水利工程建設(shè)規(guī)劃，完成老虎溝、亂海子水庫(kù)工程可研報(bào)告，使我縣水利前期工作明顯得到提高。

（二）加快水利工程建設(shè)。一是加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，抓好白水河、老虎溝、大通河河道治理項(xiàng)目，這是我縣水利投資最大的三個(gè)工程，總投資1.44億元。二是加大農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，截止2011年底，我縣32個(gè)行政村，3.387萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全未解決，尚有22個(gè)行政村3.5萬(wàn)人飲水工程需要維修改造。2012年完成5-7項(xiàng)農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程，解決1萬(wàn)人飲水困難。加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2011年小農(nóng)水專項(xiàng)節(jié)水灌溉工程，2012年?duì)幦∫豁?xiàng)小農(nóng)水專項(xiàng)節(jié)水灌溉工程。

（三）切實(shí)加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)。爭(zhēng)取陰田小流域綜合治理工程，繼續(xù)完成2011年退耕還林基本口糧田建設(shè)，爭(zhēng)取5000畝口糧田建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化水土保持監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。抓好蘭青鐵路棄渣場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)平整、綠化、路通、美觀的目標(biāo)。

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（四）扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)工作。進(jìn)一步落實(shí)抗旱防汛責(zé)任制，按照“防大訊、抗大旱、搶大險(xiǎn)”的要求，切實(shí)抓好抗旱春播和汛前準(zhǔn)備工作。完成那龍河山洪災(zāi)害工程實(shí)施方案的報(bào)批。啟動(dòng)實(shí)施門源縣山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金，抓好防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)，繼續(xù)增加防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

（五）堅(jiān)持依法治水，完善水利配套法規(guī)。依法治水，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力，提高水利社會(huì)管理水平，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水行政執(zhí)法體系，進(jìn)一步提升水行政執(zhí)法和水利社會(huì)管理能力與水平。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)把水資源論證、取水許可關(guān)，水資源費(fèi)足額征收。加強(qiáng)河道建設(shè)項(xiàng)目審批、河道采砂許可、河道排污口設(shè)置管理。抓好縣城供水水源地保護(hù)，落實(shí)水源地保護(hù)項(xiàng)目，完成青石嘴鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案編制，實(shí)施老虎溝水源地保護(hù)工程。完善《門源縣水利工程管理?xiàng)l例》、《門源縣河道管理辦法》。

（六）健全工程建設(shè)運(yùn)行體制和規(guī)范管理。組建門源縣水利工程專業(yè)項(xiàng)目法人，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督，成立海北州水利工程質(zhì)量監(jiān)督站門源分站，實(shí)行水利工程全程監(jiān)管，確?！肮?— ４ —

程安全、資金安全、干部安全”。健全完善水管單位內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高水利工程管理的規(guī)范化水平。探索水利工程分級(jí)管理，成立3-5個(gè)水利工程重點(diǎn)村農(nóng)牧民用水協(xié)會(huì)，完成東川鎮(zhèn)水管所維修改建工程。全面完成全國(guó)第一次水利普查工作任務(wù)。

（七）加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)。按照《青海省水利行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》要求，培育我縣水利建設(shè)和管理人才，面對(duì)水利建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，人才是關(guān)鍵，做好我縣水利工作，必須創(chuàng)新思路，必須開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)工作主動(dòng)、項(xiàng)目增多、投資增大、效益提高、管理規(guī)范。

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第二篇：鄂爾多斯市水務(wù)局學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神

鄂爾多斯市水務(wù)局學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神

為全面貫徹落實(shí)好中央水利工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，鄂爾多斯市水務(wù)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神，全力推進(jìn)水利各項(xiàng)工作。

一是召開(kāi)全體干部職工學(xué)習(xí)大會(huì)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央水利工作會(huì)議精神，特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮。

二是組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。組織全體干部職工觀看中央水利工作會(huì)議視頻，全面學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神；采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；組織知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高對(duì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神重要性的認(rèn)識(shí)。

三是提高認(rèn)識(shí)，明確方向，真正把會(huì)議精神貫徹到實(shí)際工作中。一要加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)；二要加強(qiáng)水源工程建設(shè)力度，確保城鄉(xiāng)居民用水安全；三要推進(jìn)黃河取水工程建設(shè)，保障工業(yè)發(fā)展用水需求；四要推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)牧業(yè)用水效率；五要抓好節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)約用水；六要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)依法治水進(jìn)程；七要建立健全水利投融資機(jī)制，加快推進(jìn)水管體質(zhì)改革；八要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第三篇：關(guān)于貫徹全省水利工作會(huì)議精神情況匯報(bào)(提綱)范文

關(guān)于貫徹全省水利工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

天水市水務(wù)局

（2011年4月日）

序言幾句話……現(xiàn)將全省水利工作會(huì)議主要精神和貫徹落實(shí)意見(jiàn)匯報(bào)如下：

一、全省水利工作會(huì)議主要精神（4頁(yè)內(nèi)）

1、王義《實(shí)施意見(jiàn)》說(shuō)明。實(shí)施意見(jiàn)框架結(jié)構(gòu)內(nèi)容

2、康廳長(zhǎng)“十二五”規(guī)劃和2011年水利工作主要內(nèi)容

3、鹿書記講話主要精神

4、澤巴足省長(zhǎng)會(huì)議總結(jié)主要精神

二、會(huì)議貫徹意見(jiàn)

1、召開(kāi)全市水利工作會(huì)議

（1）會(huì)議時(shí)間：初步定在5月20日左右，會(huì)議半天。

（2）參加人員：各縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各1人，發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)工部、國(guó)土、扶貧、農(nóng)綜辦主任、市直有關(guān)部門。

（3）會(huì)議內(nèi)容

會(huì)議主持：李市長(zhǎng)

第一項(xiàng)：彭市長(zhǎng)講“十二五”水利規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目 第二項(xiàng)：張應(yīng)華書記講水利工作意見(jiàn)

第三項(xiàng)：省水利廳領(lǐng)導(dǎo)講話

第四項(xiàng)、張景輝書記講話

第五項(xiàng)：李市長(zhǎng)總結(jié)講話

2、會(huì)議材料

（1）起草天水市委、市政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施方案（農(nóng)工部牽頭，水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、扶貧配合）

（2）張景輝書記講話（市委辦準(zhǔn)備）

（3）張應(yīng)華書記講話（市水務(wù)局準(zhǔn)備，市委辦審稿）

（4）彭市長(zhǎng)講話（市水務(wù)局準(zhǔn)備）

（5）李市長(zhǎng)總結(jié)講話（市政府辦準(zhǔn)備）

（6）天水市“十二五”水利規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介，印發(fā)縣區(qū)（水務(wù)局負(fù)責(zé)）

第四篇：關(guān)于貫徹全市黨史工作會(huì)議精神的意見(jiàn)

關(guān)于貫徹全市黨史工作會(huì)議精神的意見(jiàn)

★★縣黨史研究室

一、會(huì)議精神

4月8日上午，全市黨史工作會(huì)議在★★飯店會(huì)議室召開(kāi)。出席會(huì)議的有市上領(lǐng)導(dǎo)★★等及市直部門負(fù)責(zé)人，各縣區(qū)分管黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨史部門主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干。會(huì)議的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省黨史工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2007年的工作，安排部署2008年工作，表彰全市黨史工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，命名全市第一批黨史教育基地。我縣★★同志被評(píng)為全市黨史工作先進(jìn)個(gè)人，縣★★被命名為全市黨史教育基地。

會(huì)上，市委常委，市委秘書長(zhǎng)★★★作了重要講話，市委黨史研究室主任★★★報(bào)告了黨史工作?！铩铩锞腿绾巫龊眯滦蝿?shì)下黨史工作講了四點(diǎn)意見(jiàn)：一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，始終保持黨史工作的正確方向;二要突出

（第一卷）編寫工作。省委黨史研究室印發(fā)的《關(guān)于地方黨史正本的編撰出版要求》明確定義：“地方黨史正本，是由地方黨史部門代表同級(jí)黨委對(duì)當(dāng)?shù)攸h的歷史研究的成果，是地方黨委審定的黨的地方歷史”。要求成立由本級(jí)黨委批準(zhǔn)的編委會(huì)，負(fù)責(zé)黨史正本的編寫、審定和出版。市委要求這項(xiàng)工作要迅速啟動(dòng)，否則實(shí)行問(wèn)責(zé)。為此，建議成立《中國(guó)共產(chǎn)黨★★★縣歷史》（第一卷）編寫委員會(huì)，由★★★任主任，★★★任副主任，★★★、★★★為委員。編委會(huì)下設(shè)編寫小組，★★★為主編，★★★為副主編，★★★為編輯。2008年制定編寫大綱并完成抗戰(zhàn)以前內(nèi)容，2009年底前完成全部?jī)?nèi)容并審定出版，全書預(yù)計(jì)20萬(wàn)字。

3、對(duì)2005-2007年大事記進(jìn)行補(bǔ)充修訂，打印成冊(cè)，并按要求向市委黨史研究室提供。

4、征集★★★縣一至十四屆黨代會(huì)，一至四屆各界人民代表會(huì)，一至十五屆人代會(huì)會(huì)議資料，從中篩選、確定一批重大黨史事件和重要黨史人物，面向全縣征集回憶錄和口述資料，為建國(guó)以來(lái)黨史研究打好基礎(chǔ)。

第五篇：2005年環(huán)保工作會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹意見(jiàn)

2005年全國(guó)環(huán)保工作

會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹意見(jiàn)

同志們：

下面，我簡(jiǎn)要傳達(dá)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí).一、會(huì)議基本情況

2005年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議于1月25日－26日上午在北京召開(kāi)。各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市環(huán)境保護(hù)局（廳）主要負(fù)責(zé)同志；全軍環(huán)保綠化辦公室負(fù)責(zé)人；總局各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各司、局、辦的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)解振華、副局長(zhǎng)祝光耀、王玉慶、汪紀(jì)戎、潘岳、張力軍和原副局長(zhǎng)王心芳、原紀(jì)檢組長(zhǎng)曾曉東出席會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年環(huán)保工作進(jìn)展，研究部署2005年環(huán)保工作。1月25日上午，解振華局長(zhǎng)作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的工作報(bào)告，汪紀(jì)戎副局長(zhǎng)宣布了“表彰全國(guó)打擊環(huán)境違法行為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”的決定，下午，江蘇、廣東、山東、貴陽(yáng)、新疆、吉林環(huán)保局分別從體制、機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市，抓生態(tài)保護(hù)工作，整治環(huán)境污染等不同側(cè)面介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。26日上午，會(huì)議進(jìn)行分組討論。下午，祝光耀副局長(zhǎng)作了題為《開(kāi)拓創(chuàng)新 上下聯(lián)動(dòng)　努力完成“十五”環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)》的會(huì)議總結(jié)報(bào)告。全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議結(jié)束后，接著召開(kāi)了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全會(huì)，潘岳副局長(zhǎng)作了題為《以人為本，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的報(bào)告。

二、會(huì)議主要精神和特點(diǎn)

這次會(huì)議內(nèi)容豐富、要求明確、重點(diǎn)突出、安排緊湊。會(huì)議主要精神和特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

主題鮮明

簡(jiǎn)單說(shuō)就是：抓好落實(shí)，抓住機(jī)遇，強(qiáng)化監(jiān)管。解振華局長(zhǎng)作了題為《強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》的重要講話，從十個(gè)方面總結(jié)了2004年的工作，從十二個(gè)方面對(duì)2005年的工作進(jìn)行了部署，從五個(gè)方面論述了當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的矛盾，從六個(gè)方面闡述了環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的不適應(yīng)狀況。報(bào)告實(shí)事求是、也非常全面。解局長(zhǎng)的報(bào)告我們已印發(fā)給大家，這里我重點(diǎn)傳達(dá)他特別強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題。尤其在“六個(gè)不適應(yīng)”方面，解局長(zhǎng)除了指出墨守成規(guī)、體制不完善、能力不足、沒(méi)有充分重視社會(huì)監(jiān)督等幾個(gè)問(wèn)題外，對(duì)不能敏銳把握機(jī)遇、執(zhí)法不到位等情況進(jìn)行了批評(píng)。他指出，中央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，環(huán)境保護(hù)將顯現(xiàn)更加重要的地位，各級(jí)地方黨委、政府也越來(lái)越重視環(huán)保工作，人民群眾的環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)，可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)面臨極好發(fā)展機(jī)遇，但仍有些同志思想準(zhǔn)備不足，不敢正視挑戰(zhàn)，存在畏難情緒，工作難有起色；在執(zhí)法不到位上，除外部環(huán)境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰桿不硬，執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍，許多群眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。因此，解局長(zhǎng)在2005年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我們必須更新觀念、拓寬思路、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，努力謀劃好環(huán)保工作的發(fā)展大局。

（二）要求明確

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)、籌劃“十一五”環(huán)保大計(jì)的關(guān)鍵一年。今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)取得新突破，核與輻射環(huán)境安全得到鞏固和提高，強(qiáng)化環(huán)境法制和社會(huì)監(jiān)督，探索建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力完成“十五”各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。2005年環(huán)保工作重點(diǎn)是：

一是要籌備好第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議；二是要認(rèn)真編制“十一五”環(huán)保規(guī)劃，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和目標(biāo)；三是要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；四是要做好污染防治工作；五是要深化生態(tài)保護(hù)工作；六是要做好核與輻射安全監(jiān)管工作；七是要嚴(yán)格規(guī)劃和新建項(xiàng)目環(huán)境管理；八是要繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；九是要健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；十是要推進(jìn)國(guó)家環(huán)境合作；十一是加強(qiáng)能力建設(shè)；十二是加強(qiáng)精神文明和隊(duì)伍建設(shè)。從第七到第十二個(gè)部分，解局長(zhǎng)用很大篇幅提出對(duì)付“六個(gè)不適應(yīng)”的對(duì)策，如：

——加大環(huán)評(píng)改革力度，通過(guò)環(huán)評(píng)參與綜合決策；

——嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目，一律責(zé)令ｖ菇ㄉ瑁婪ùψ＃?br> ——會(huì)同有關(guān)部門深入開(kāi)展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾健康”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照中紀(jì)委五次全會(huì)的要求，聯(lián)合監(jiān)察部對(duì)企業(yè)違法排污、損害群眾切身利益的問(wèn)題予以重點(diǎn)查處；

——完善分級(jí)審批制度，將按環(huán)境污染和生態(tài)影響的程度調(diào)整和上收一級(jí)審批權(quán)；

——加大社會(huì)公開(kāi)力度；

——嚴(yán)格環(huán)評(píng)隊(duì)伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加大責(zé)任追究力度；

——配合立法機(jī)關(guān)修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，重點(diǎn)就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長(zhǎng)效機(jī)制等進(jìn)行修改；

——配合組織部門做好將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核試點(diǎn)工作；

——認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以這項(xiàng)活動(dòng)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)執(zhí)政能力的一個(gè)極好機(jī)遇，解決突出問(wèn)題；要以貫徹“六項(xiàng)禁令”為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議對(duì)容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部門開(kāi)展調(diào)查，提出整改辦法；

——繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，要對(duì)重點(diǎn)案件查處、重大項(xiàng)目審批、污染治理專項(xiàng)資金使用等實(shí)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，深入開(kāi)展反腐和廉政工作；

——加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)等。

會(huì)議要求在2005年的工作中：①突出一個(gè)主題。就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“五個(gè)統(tǒng)籌”中找準(zhǔn)環(huán)保工作的地位和奮斗方向，齊心協(xié)力起草好中央將要發(fā)布的環(huán)境保護(hù)決定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)保目標(biāo)提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個(gè)規(guī)劃。即全國(guó)環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)規(guī)劃。③三大領(lǐng)域即污染防治工作、生態(tài)保護(hù)工作、核與輻射安全監(jiān)管工作要有新進(jìn)展。④重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作。即繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法違規(guī)行為；嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入；加快環(huán)境立法進(jìn)程，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。⑤切實(shí)加強(qiáng)六大能力建設(shè)。即監(jiān)測(cè)、信息、宣教、科技標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍和國(guó)際合作六個(gè)方面的能力建設(shè)。

（三）精神文明建設(shè)內(nèi)涵新意明顯

國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳代表環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)作了題為《以人為本，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的工作報(bào)告。潘岳同志在報(bào)告中回顧了2004年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，他指出，2004年環(huán)保系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十屆三中、四中全會(huì)精神，以弘揚(yáng)態(tài)文明、宣傳環(huán)境文化為主線，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以綠色創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，取得了明顯進(jìn)展。大力宣傳環(huán)境文化，弘揚(yáng)生態(tài)文明，形成了一批可持續(xù)發(fā)展的理論成果，環(huán)保理念日漸深入人心；積極推動(dòng)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保公眾參與；圍繞中心，突出重點(diǎn)，集中力量開(kāi)展了太湖水污染防治、“六·五”世界環(huán)境日、淮河水污染防治以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)四大戰(zhàn)役性新聞宣傳，產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響；主動(dòng)做好未成年人生態(tài)環(huán)境道德教育工作；文明行業(yè)創(chuàng)建成果喜人等成果都作為環(huán)保系統(tǒng)的精神文明建設(shè)成果，擴(kuò)大了系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的內(nèi)涵，給人以新的啟發(fā)。

他同時(shí)指出，環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)工作重視不夠、系統(tǒng)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)沒(méi)有理順、農(nóng)村綠色創(chuàng)建明顯滯后等。目前，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全民環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。廣大環(huán)保工作者必須積極貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，振奮精神，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

潘岳強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成精神文明建設(shè)工作的有效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要花時(shí)間研究精神文明工作，把精神文明建設(shè)工作擺上重要議事日程；加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、精神文明建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、各部門齊抓共管的有效工作運(yùn)行機(jī)制。

潘岳同志在報(bào)告中對(duì)2005年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了部署。2005年環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下工作： 一要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要大力宣傳環(huán)境文化，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大張旗鼓宣傳環(huán)境文化和環(huán)境倫理，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)方向，使環(huán)境保護(hù)理念真正成為協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的新杠桿，成為我國(guó)生產(chǎn)力布局與資源配置的調(diào)節(jié)器。三要深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)綠色學(xué)校等綠色創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)和推廣，讓更多學(xué)校和社區(qū)加入創(chuàng)建序列。四要大力推進(jìn)環(huán)保公眾參與。要轉(zhuǎn)變思想觀念。要明確認(rèn)識(shí)到公眾參與環(huán)境保護(hù)是群眾的權(quán)利。要加大環(huán)境信息公開(kāi)化，改進(jìn)信息公開(kāi)的形式，不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍。要加強(qiáng)與不同環(huán)保組織的聯(lián)系，搭建政府公眾對(duì)話平臺(tái)，與民間環(huán)保組織一道傳播生態(tài)文明的火種。

三、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)性地做好我們的工作

我在這里僅提幾個(gè)問(wèn)題供大家參考：

1、要抓住機(jī)遇。

今年年初省委全委會(huì)上指出：“我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。應(yīng)對(duì)得當(dāng)，就能在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇；應(yīng)對(duì)失當(dāng)，有機(jī)遇也抓不住。小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，‘我就擔(dān)心喪失機(jī)會(huì)，不抓呀，看到的機(jī)會(huì)就丟掉了，時(shí)間一晃就過(guò)去了’。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，機(jī)遇易失不易得，能否抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。”在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、廣大群眾高度重視科學(xué)發(fā)展觀、重視生態(tài)環(huán)境、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立等大好形勢(shì)下，我們要怎樣工作才能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展？

2、怎樣解決我們隊(duì)伍中“六個(gè)不適應(yīng)”的問(wèn)題？

3、如何理解和落實(shí)解局長(zhǎng)報(bào)告中“通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、查處違法行為，就是維護(hù)了廣大群眾的利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出環(huán)保系統(tǒng)的貢獻(xiàn)”？

希望我們這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)活潑的、生動(dòng)的、富有成效的大會(huì)，并通過(guò)這次大會(huì)進(jìn)一步提高我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。