第一篇:2012年xxx鎮(zhèn)水上交通安全專項(xiàng)整治工作方案
2012年xxx鎮(zhèn)水上交通安全專項(xiàng)整治工作方案
為規(guī)范水上交通的安全管理,深化渡口渡船專項(xiàng)整治成果,有效遏制水上安全事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)水上交通安全管理工作實(shí)際,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力提高水上交通安全控管能力,立足建立水上交通安全的長效機(jī)制,推動(dòng)水上交通安全管理責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí);大力加強(qiáng)渡口、渡船基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,強(qiáng)化渡口、渡船的安全管理,最大限度地遏制水上交通安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。
二、整治目的通過整治活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任制,杜絕非法渡運(yùn),消除渡口、渡船事故隱患。逐步建立起以鎮(zhèn)政府、村負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門和行業(yè)管理為重點(diǎn)、以海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口、渡船安全管理長效機(jī)制,確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。具體為:
(一)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)逆?zhèn)渡口船舶全部辦理《船舶營運(yùn)證》。
(二)管理工作做到船舶分類明確,管理臺(tái)帳健全,管理責(zé)任到位,安全責(zé)任簽狀率達(dá)100%。
(三)杜絕農(nóng)用自備船舶非法載人、無證駕駛、超載、冒險(xiǎn)航行等違法行為。
三、整治時(shí)間
2012年4月1日至12月31日。
四、整治對(duì)象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)用船等運(yùn)輸船舶。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府決定成立水上交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水上交通專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和驗(yàn)收。具體如下:
組長:鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
副組長:鎮(zhèn)派出所所長
成員:鎮(zhèn)派出所副所長
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)派出所。
六、整治步驟
第一階段(4月—5月):為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底階段。
按照治理整頓的要求,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船的現(xiàn)狀認(rèn)真開展調(diào)查、摸底,掌握基本情況。
第二階段(6月—11月):為集中治理整頓階段。
由鎮(zhèn)政府牽頭,有關(guān)執(zhí)法部門參加,按照治理整頓的內(nèi)容和要求,開展嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促整改,消除隱患,嚴(yán)厲打擊非法船舶和運(yùn)輸。
第三階段(12月):為檢查驗(yàn)收、再整改驗(yàn)收、總結(jié)、規(guī)范日常管理階段。
由鎮(zhèn)政府組織交通、安監(jiān)、派出所、水利、農(nóng)業(yè)等單位對(duì)治理整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,迎接縣政府的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再整改驗(yàn)收;總結(jié)整改工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,并規(guī)范日常管理。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)組織,結(jié)合自己職能,切實(shí)加強(qiáng)管理工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用電視、廣播進(jìn)行宣傳國家有關(guān)政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)全民安全意識(shí),形成社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(三)制訂應(yīng)急事故預(yù)案。
(四)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。鎮(zhèn)政府將組織各部門進(jìn)行定期和不定期的檢查,進(jìn)行渡運(yùn)安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)不符合安全條件的船舶要采取有效措施,該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn),該取締的堅(jiān)決取締。船舶的噴圖率、責(zé)任狀的簽訂率、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)率、船舶的檢驗(yàn)率均要達(dá)到100%。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在水上交通安全管理不力、失職、瀆職的相關(guān)單位和工作人員以及發(fā)生發(fā)生重大交通事故的相關(guān)責(zé)任人要依法追究責(zé)任,決不姑息遷就。
xxx鎮(zhèn)人民政府
2012年3月30日
第二篇:福州市水上交通安全專項(xiàng)整治工作方案
福州市水上交通安全專項(xiàng)整治工作方案
為貫徹4月20日徐鐵駿副市長主持召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真吸取“4〃15”重大水上交通安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,及時(shí)糾正船舶違法違章行為、消除安全隱患,維護(hù)水上交通安全秩序,確保我市水上交通安全安定穩(wěn)定,根據(jù)市政府要求和市交通局的統(tǒng)一部署,福州市地方海事局決定在我市轄管水域開展為期三個(gè)月的以“反超載、防事故、保安全”為主題的水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。為確?;顒?dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全工作“責(zé)任重于泰山”的觀念,堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹國家和地方有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)、規(guī)章,加大水上交通安全監(jiān)督管理力度,以渡口渡船安全整頓和運(yùn)沙船反超載為重點(diǎn),全面排查和消除安全隱患,查處和糾正船舶違法違章行為,規(guī)范水上交通安全監(jiān)督管理,維護(hù)水上交通秩序,建立健全水上交通安全的長效管理機(jī)制,確保我市水上交通安全安定穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,要達(dá)到“一個(gè)徹底、六個(gè)明顯、一個(gè)確?!保矗喊踩[患要徹底消除,安全意識(shí)要明顯增強(qiáng)、安全制度要明顯完善、安全責(zé)任要明顯加強(qiáng)、安全基礎(chǔ)管理要明顯規(guī)范、安全制度要明顯落實(shí)、安全管理水平要明顯提高,確保安全形勢(shì)平穩(wěn),杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)水上交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo),福州市地方海事局成立水上交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下: 組長:洪德平
副組長:張萬山 張松壽
成員:黃平張萍 翁國強(qiáng) 李曉和 陳國洪 周黃浩 程慶通 王坤標(biāo) 盧少新
整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作: 主任:翁國強(qiáng)
副主任:莊亞輝 林鄭峰
成員:陳青 陳依利 江東風(fēng) 顏建濱 閆亞生 趙錦力
四、專項(xiàng)整治的范圍和主要內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整治的范圍
1.我市管轄水域內(nèi)所有渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶。
2.在轄區(qū)內(nèi)閩江干、支流通航水域的航道上從事水上水下施工作業(yè)的采挖船、工程船和捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖作業(yè)行為。
3.轄區(qū)內(nèi)船舶違法違章頻率高和水上交通事故多發(fā)的航段。
(二)專項(xiàng)整治主要內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否建立健全水上安全管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四長”責(zé)任制及其落實(shí)情況;是否建立渡口、渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及船員(渡工)檔案臺(tái)帳;安全檢查制度、會(huì)議記錄等基礎(chǔ)工作資料是否齊全,渡口的安全管理職責(zé)和制度是否落實(shí)到位,渡船是否按規(guī)范要求配齊安全設(shè)施和設(shè)備,客渡船的船員是否經(jīng)過客船船員特殊培訓(xùn),持證上崗;渡口渡船的衛(wèi)生面貌和渡運(yùn)秩序是否良好,非法載客渡運(yùn)的現(xiàn)象是否得到取締。
2、嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和大力開展內(nèi)河運(yùn)沙船舶反超載運(yùn)輸是這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過專項(xiàng)整治,依法加大對(duì)超載運(yùn)輸船舶的查處力度,進(jìn)一步有效遏制船舶超載運(yùn)輸?shù)冗`法違章現(xiàn)象,統(tǒng)一對(duì)超載運(yùn)輸船舶的違法行為定性和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
3、加大通航環(huán)境和重點(diǎn)水域的整治力度。對(duì)水口壩下、南港等航段從事非法采沙、石等破壞通航秩序的采挖工程船開展一次清理整治活動(dòng);對(duì)南港水域違章礙航的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)清理;針對(duì)轄區(qū)內(nèi)船舶違章頻發(fā)和水上交通事故多發(fā)的閩清大橋、白沙、侯官、洪山、灣邊、螺洲、峽南、淘江、大樟溪等重點(diǎn)水域,各相關(guān)縣區(qū)、單位要配備足夠的海巡艇、海事執(zhí)法人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊各類違反通航秩序行為,維護(hù)通航秩序。
五、專項(xiàng)整治的步驟安排
(一)宣傳教育階段(4月20日――5月31日)各縣區(qū)、各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合的原則,做好各自的宣傳教育工作。一方面要在渡口、碼頭、船閘、停泊區(qū)、簽證站點(diǎn)、海巡艇和船舶集中區(qū),利用橫幅、標(biāo)語、案例評(píng)析、《致船員朋友一封信》等有效形式進(jìn)行宣傳。另一方面要通過教育,將超載運(yùn)輸、違章航行、違章渡運(yùn)的違法性和危害性,超載等違法行為的處罰幅度等公告廣大船員,督促船員主動(dòng)糾正超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為。同時(shí)要組織有影響的新聞媒體和單位,深入到整治現(xiàn)場(chǎng)作深度報(bào)道,爭取全社會(huì)的理解和支持,進(jìn)一步提高船員、群眾的安全意識(shí)。4月27日由福州市地方海事局組織相關(guān)的海事管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、航運(yùn)企業(yè)召開專門的宣傳動(dòng)員會(huì),集中進(jìn)行宣傳教育和動(dòng)員部署。5月底就“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”再召開專題會(huì)議。(責(zé)任部門:辦公室、安監(jiān)科、維修科、局屬海事處、縣區(qū)相關(guān)部門)
(二)集中整治階段(4月30日――7月10日)
1、結(jié)合“渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治”驗(yàn)收,全面清查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機(jī)構(gòu)管理責(zé)任制落實(shí)情況,重點(diǎn)是安全管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)和安全管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度的落實(shí)情況;結(jié)合“五一黃金周”和“5.18海交會(huì)”期間安全檢查,徹底清查轄區(qū)渡口渡船審批手續(xù)、標(biāo)志設(shè)置、船員證照、救生消防等配備情況,重點(diǎn)是安全隱患檢查和隱患整改的落實(shí)情況。(安監(jiān)科負(fù)責(zé)牽頭)
2、圍繞6月份開展的“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,突出“綜合 治理,保障平安”的活動(dòng)主題,有針對(duì)性地制定具體計(jì)劃,組織開展安全宣傳教育;以防事故、保安全為目的,對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為采取重點(diǎn)整治。(責(zé)任部門:安監(jiān)科、維修科)
3、按照專項(xiàng)整治的范圍和主要內(nèi)容,對(duì)全轄區(qū)水域各類船舶及浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行一段時(shí)間全面的拉網(wǎng)式的統(tǒng)一執(zhí)法和集中整治。根據(jù)重點(diǎn)水域重點(diǎn)監(jiān)控的辦法,“101艇”、“107艇”和“108艇”負(fù)責(zé)在水口壩上和壩下水域開展整頓檢查,重點(diǎn)水域是閩清大橋附近;“103艇”和“105艇”負(fù)責(zé)在閩江北港及上游水域開展整頓檢查,重點(diǎn)水域是白沙和侯官附近; “106艇”和“110艇”負(fù)責(zé)閩江南港在水域開展整頓檢查,重點(diǎn)水域是峽南、灣邊和淘江;“109艇”負(fù)責(zé)在大樟溪水域開展整頓檢查,重點(diǎn)水域是雙龍。在此階段,船舶超載運(yùn)輸現(xiàn)象必須得到有效遏制,整治活動(dòng)要取得明顯效果。各單位要合理調(diào)配執(zhí)法人員,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)法到位。(責(zé)任部門:稽查隊(duì)、相關(guān)海事處)
4、設(shè)立專項(xiàng)整治督查小組,不定期深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作、海巡艇的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處整治中存在的各種違規(guī)行為,確保整治工作落到實(shí)處。(責(zé)任部門:局紀(jì)檢部門)
(三)總結(jié)評(píng)估階段(7月10日――7月20日)
1、各單位要對(duì)專項(xiàng)整治工作取得的成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和水域監(jiān)管現(xiàn)狀,明確今后工作的重點(diǎn)和方向,落實(shí)長效管理措施。
2、對(duì)專項(xiàng)整治工作中的好的做法,要及時(shí)總結(jié),加以推廣交流,并及時(shí)上報(bào)。
3、在督查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為、未按要求開展專項(xiàng)整治工作或整治管理不力的,由局紀(jì)委根據(jù)局《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、專項(xiàng)整治工作要求
(一)精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施,各縣區(qū)、各單位要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體的工作班子,做到工作有組織、有計(jì)劃、有措施、有保障。要結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,并上報(bào)市局。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用宣傳媒體和各種宣傳工具,宣傳水上交通安全工作的意義及專項(xiàng)整治的目的,廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍;通過培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專訪等多種形式對(duì)船舶經(jīng)營人、所有人和船員進(jìn)行安全警示教育,增強(qiáng)船員和經(jīng)營業(yè)主的水上安全意識(shí)。在整治工作中,各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)系,及時(shí)溝通、上報(bào)信息。
(三)認(rèn)真整改,強(qiáng)化措施。對(duì)渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治工作中存在的問題及查出的安全隱患,要結(jié)合工作實(shí)際,制定 切實(shí)可行的措施,及時(shí)整改到位;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三無”船舶、非客渡船舶載客的嚴(yán)重違法行為要予以嚴(yán)厲打擊,要采取行政強(qiáng)制措施加以取締,決不能心慈手軟;對(duì)因管理不力而造成重大事故的相關(guān)單位和人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,按照有關(guān)規(guī)定,追究其責(zé)任。
(四)狠抓監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。各縣區(qū)、各單位要在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管上狠下功夫,形成強(qiáng)大聲勢(shì),針對(duì)現(xiàn)階段船舶運(yùn)行特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)夜航、船閘通航、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)水域的檢查監(jiān)控,要抓出實(shí)效;依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)船舶超載運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,統(tǒng)一以船舶舯部的載重線(C級(jí))為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)排除風(fēng)浪的因素進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn);加大對(duì)超載船舶實(shí)施強(qiáng)制卸載的力度,明確規(guī)定對(duì)超載船舶既要進(jìn)行處罰又要自行或強(qiáng)制卸載;統(tǒng)一對(duì)超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),各單位要嚴(yán)格按《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》設(shè)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰,不得擅自減輕或不予處罰。
(五)認(rèn)真總結(jié),長效管理。本次專項(xiàng)整治結(jié)束以后進(jìn)入正常執(zhí)法,總體要求是重點(diǎn)不變,力度不減;落實(shí)廉政制度和責(zé)任追究制度,對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,追究其責(zé)任人責(zé)任;各單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立長效管理機(jī)制,確保我市水上交通長治久安。
第三篇:水上交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
榮縣水上交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府3月23日召開的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,深刻吸取榮縣鐵廠鎮(zhèn)“3.18”煤礦瓦斯爆炸事故慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水上交通安全管理工作,促進(jìn)全縣水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定榮縣水上交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展全縣水上交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),全面排查安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理主體責(zé)任,深化“一崗雙責(zé)”,做到隱患排查達(dá)到100%,船舶清理面達(dá)到100%。逐步建立起“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)制為核心,以有關(guān)部門行業(yè)管理為重點(diǎn),以海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理長效機(jī)制。全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決當(dāng)前存在的突出問題,建立健全重大隱患排查治理制度,完善隱患分級(jí)管理機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣海事處決定成立由處長崔清麟任組長,黃曉聰、伍候忠、譚琳、趙月為成員的榮縣水上交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由伍候忠具體負(fù) 1
責(zé)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制(正式文件)。
三、專項(xiàng)行動(dòng)的范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)行動(dòng)范圍:此次專項(xiàng)行動(dòng)本著橫向到邊,縱向到底的原則。凡在我縣境內(nèi)河流、水庫內(nèi)航行的客、渡般船、貨船、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)生活自用船、采砂船、旅游船均屬行動(dòng)范圍。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船機(jī)構(gòu)安全責(zé)任落實(shí)情況;客(渡)船現(xiàn)場(chǎng)《簽單發(fā)航》制度執(zhí)行情況;安全隱患整治及經(jīng)費(fèi)投入情況;渡口碼頭“兩線”設(shè)置及勘劃;救生衣行動(dòng)的執(zhí)行情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶發(fā)證情況。
四、檢查方式
此次專項(xiàng)行動(dòng)采取明查與暗訪相結(jié)合的方式。主要查人、船、證是否相符,船上救生、消防設(shè)備是否按規(guī)定配備且擺放是否規(guī)范,非客船載客、違法超員、超載,無證駕駛,霧航、夜航等行為。
五、專項(xiàng)整治的標(biāo)準(zhǔn)
本次專項(xiàng)整治必須對(duì)所有的船舶進(jìn)行全面普查,逐點(diǎn)復(fù)查,不漏檢一處;對(duì)普查不達(dá)標(biāo)的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)限期整改。整治的具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)自用船整治標(biāo)準(zhǔn)
1、自用船達(dá)到一船一證;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站登記、丈量準(zhǔn)確,不超越自用船登記范圍;
3、簽訂有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主安全責(zé)任書;
(二)運(yùn)輸船整治標(biāo)準(zhǔn)
1、客、渡船以船檢部門核定的載客人數(shù)為準(zhǔn),不超員;
2、貨船以船檢部門戡劃的載重線為準(zhǔn),不超越載重線;
3、持有海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船舶及船員證書、證件;
4、配備有合格有效的救生、消防設(shè)備且擺放規(guī)范;
5、簽定有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主安全責(zé)任書;
六、實(shí)施步驟
全縣水上交通安全專項(xiàng)治理整頓工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按行政區(qū)劃分水域組織開展專項(xiàng)整治工作,整個(gè)行動(dòng)從2009年4月1日至2009年4月30日結(jié)束。
(一)安排部署、調(diào)查摸底檢查階段(2009年4月1日—2009年4月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)水域(包括山平塘)所有船舶進(jìn)行逐一登記造冊(cè),一式兩份,存檔一份,報(bào)縣海事處一份。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好專項(xiàng)行動(dòng)開展情況資料的收集、整理、立卷、歸檔工作,迎接縣上的檢查驗(yàn)收。
(二)重點(diǎn)檢查和抽查階段(2009年4月11日—2009年4月20日)
縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行檢查和抽查。檢查的主要內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任落實(shí)情況;安全隱患的排查和治理情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶檢驗(yàn)發(fā)證情況;救生衣行動(dòng)開展情況;安全培訓(xùn)教育的執(zhí)行情況;簽單人員的履職及考評(píng)情況。
(三)總結(jié)階段(2009年4月21日—2009年4月30日)整治行動(dòng)結(jié)束后,縣上將對(duì)各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,成績突出的由交通主管部門呈報(bào)縣委、縣政府在年終安全目標(biāo)考核中給予加分和表彰;沒有完成整治任務(wù)和在整治中走過場(chǎng),流于形式的,要呈報(bào)縣委、縣政府通報(bào)批評(píng),同時(shí),還要限期限整改,直到合格。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,認(rèn)真組織本次水上交通安全專項(xiàng)行動(dòng),制定切實(shí)可行的細(xì)化方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任,不走過場(chǎng),不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。要全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,抓好以客渡船為重點(diǎn)的安全隱患排查治理,加大隱患整改力度和投入,提高管理水平,增強(qiáng)事故的防范能力。
(三)在這次專項(xiàng)整治中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理辦法》的規(guī)定,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的清理整治作為工作的重點(diǎn)來抓。嚴(yán)格區(qū)分漁業(yè)船舶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶界線,決不能將三板船、五板船劃為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船。對(duì)清理出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船,要組織力量對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)證,與船主簽定《安全責(zé)任書》,把安全管理責(zé)任落實(shí)到村組船主,發(fā)證所需證書到縣海事處領(lǐng)取。通過這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展,決不能再出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶失管失控的情況。
(四)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將工作總結(jié)及報(bào)表書面報(bào)送我處,以便及時(shí)匯總上報(bào)。
第四篇:水上交通安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)
湘潭縣水上交通安全專項(xiàng)整治
工作情況匯報(bào)
湘潭縣素有“天下第一壯縣”、“湘中明珠”之美譽(yù),是中國湘蓮之鄉(xiāng)、湖湘文化發(fā)祥地。偉人故里悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)薪火相傳,成就了“自強(qiáng)不息、敢為人先”的縣域精神。我縣地處長株潭經(jīng)濟(jì)一體化城市群腹地,為長株潭南大門,縣城易俗河是省政府規(guī)劃的湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),全縣總面積2132.8平方公里,總?cè)丝诮偃f。湘潭縣水域遼闊,境內(nèi)有干流湘江及其支流漣水、涓水兩條主要的天然河流?!耙唤瓋伤痹谖铱h航程為147.2公里(含湘江響水段17.7公里和漣水姜畬段),常年通航里程為43.5公里,季節(jié)性可通航里程16公里(其中涓水11公里、漣水5公里)??h域境內(nèi)渡口、船舶眾多,水運(yùn)歷史悠久,全縣共有渡口22處,碼頭36處,客渡船20艘,分布于我縣“一江兩水”,涉及到12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
一、整治前水上交通基本情況
我縣水上交通安全管理工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通運(yùn)輸局直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水上交通安全防范措施,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,基本確保了水上交通安全和社會(huì)穩(wěn)定,近年來,全縣境內(nèi)沒有發(fā)生重特大水上交通安全事故。但存在的問題不容忽視,水上交通安全隱患比較突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是水上交通點(diǎn)多、線長、面廣,基礎(chǔ)較為薄弱,配套設(shè)施和監(jiān)管手段遠(yuǎn)不能滿足形勢(shì)發(fā)展需要;二是從業(yè)人員追求效益最大化,忽視水上交通安全;三是職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)責(zé)任單位仍然存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施落實(shí)不力的情況;四是一些影響水上交通安全的深層次問題和矛盾仍未得到根本解決,安全形勢(shì)不容樂觀。
按照省、市關(guān)于全面加強(qiáng)水上交通安全綜合整治工作的要求,我縣結(jié)合水上交通安全工作實(shí)際,全面抓好專項(xiàng)整治工作,自去年11月份以來開展了一系列整治活動(dòng),水上交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
二、采取了有力的整治工作措施,全方位開展整治。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署
專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,縣人民政府將水上交通安全工作提到重要議事日程,成立了以分管副縣長為組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《湘潭縣水上交通安全專項(xiàng)整治工作方案》(潭政辦函?2011?153號(hào))。2011年11月22日,縣人民政府組織召開了全縣水上安全綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),徹底整治水上安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類水上安全事故發(fā)生。
(二)落實(shí)工作責(zé)任,明確職責(zé)分工
此次整治專項(xiàng)活動(dòng),主要明確了三個(gè)方面的工作責(zé)任:一是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確縣屬相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人為本次水上交通安全專項(xiàng)整治的責(zé)任人,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。二是落實(shí)了屬地管理責(zé)任。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮安排轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),并切實(shí)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的日常監(jiān)管工作;村組(社區(qū))等基層組織配合落實(shí)相關(guān)整治任務(wù)。三是落實(shí)了部門責(zé)任。相關(guān)部門按照職責(zé)分工,各自履職,加強(qiáng)配合,全面形成了工作合力。整治活動(dòng)在縣人民政府的統(tǒng)一部署下開展,按照各自明確的工作職責(zé),縣直各相關(guān)單位依法加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理,認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)整治工作經(jīng)費(fèi),整治行動(dòng)得到有序推進(jìn)。
(三)全面摸底排查,建立工作臺(tái)賬
1.專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)全縣所有碼頭、客運(yùn)船舶、浮橋、索橋等開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查,包括救生設(shè)備、消防設(shè)備、應(yīng)急方案、操作人員的持證情況,堅(jiān)決取締“三無”船和達(dá)到報(bào)廢年限的運(yùn)輸船舶,消除碼頭和船舶通航區(qū)的安全隱患,地毯式排查、百分百整治,不留安全死角。
2.建立和完善了全縣所有渡口的信息資料,包括渡口、渡船、渡工、簽單發(fā)航員、安全員信息資料,充分掌握了所有渡口、渡船、船工、及簽單發(fā)航員以及安全員的情況,并適時(shí)進(jìn)行信息的更新,建立水上交通安全管理工作臺(tái)賬。
(四)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保工作落實(shí)。
今年,縣人民政府已經(jīng)將水上安全工作經(jīng)費(fèi)納入到縣交通運(yùn)輸局單位專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算;對(duì)本次水上安全專項(xiàng)整治所投入的667.134萬元經(jīng)費(fèi),采取“一事一議”的方式,由交通部門向縣政府打出請(qǐng)示報(bào)告、縣財(cái)政局核實(shí)后,將全部予以解決。
(五)狠抓制度建設(shè),落實(shí)管理職責(zé)
1.落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法,實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的安全監(jiān)管制度。分級(jí)層層簽訂了船舶和渡口安全管理責(zé)任狀??h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與船主分別簽訂了安全責(zé)任狀。
2.落實(shí)了簽單發(fā)航制度,所有渡口均已經(jīng)安排簽單人員,并于4月15日對(duì)所有簽單發(fā)航人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。制定了渡工、簽單員、安全員待遇及考核辦法。對(duì)易俗河渡口、炭棚河渡口實(shí)施航次簽單發(fā)航,其他各渡口安排簽單發(fā)航員在節(jié)假日和趕場(chǎng)日實(shí)施簽單發(fā)航。
3.健全了屬地安全管理責(zé)任制,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章;惡劣天氣、重大節(jié)假日、客流高峰時(shí)期到渡口督查。二是村委會(huì)(居民委員會(huì))具體實(shí)施渡口渡船安全管理;惡劣天氣、重大節(jié)假日、客流高峰時(shí)期指派專人在渡口值守。
(六)成立專門機(jī)構(gòu),形成長效機(jī)制 1.成立了縣級(jí)海事機(jī)構(gòu)。我縣按照省、市文件精神和全省水上交通安全專項(xiàng)整治工作要求,將湘潭縣港口航務(wù)管理所更名為湘潭縣地方海事處,并明確湘潭縣地方海事處為全額撥款的副科級(jí)事業(yè)單位,定編制7人,所有人員全部定崗定責(zé)??h地方海事處歸口湘潭縣交通運(yùn)輸局管理。
2.建成了水上交通安全指揮監(jiān)控中心??h交通運(yùn)輸局與移動(dòng)公司簽訂了“渡口客船港區(qū)泊位視頻監(jiān)控系統(tǒng)”租賃協(xié)議,同時(shí)與易俗河、河口交管站簽定渡口視頻監(jiān)控設(shè)備保護(hù)協(xié)議,監(jiān)控中心設(shè)有易俗河渡口、河口渡口、郭家橋渡口、易俗河貨運(yùn)碼頭四處視頻監(jiān)控探頭,4月20日我縣水上交通安全監(jiān)控系統(tǒng)正式開通投入使用。
三、狠抓工作落實(shí),水上交通安全專項(xiàng)整治取得實(shí)效。1.對(duì)“三無”船只實(shí)行停航整改。在檢查中發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)部分渡口船只系船工自行打造,設(shè)施簡陋,存在安全隱患。我們對(duì)部分渡工進(jìn)行了政策宣傳和思想教育,目前已對(duì)炭棚河、楊四廟、龍井渡口所有無證船只下令停航,并進(jìn)行了徹底的整改。
2.對(duì)渡口碼頭進(jìn)行了維修和硬化。根據(jù)各渡口的實(shí)際狀況,有針對(duì)性的制定了維修改造計(jì)劃,對(duì)全縣10多處受損渡口碼頭進(jìn)行維修和硬化,重點(diǎn)對(duì)龍井渡口碼頭、坡道,易俗河爭光碼頭進(jìn)行了維修和硬化,現(xiàn)在已經(jīng)全面竣工投入使用,解決了當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y的問題。
3.全面開展舊渡船更新改造。投入118.4萬元,陸續(xù)對(duì)全縣所有舊渡船進(jìn)行更新。目前,炭棚河新渡船和楊四廟新渡船已經(jīng)下水通航,其余各渡口新船也將陸續(xù)下水。從2011年12月以來,先后對(duì)流河壇渡船、白米灘渡船、雙江口渡船等由于使用年久,船底銹蝕滲水的渡船進(jìn)行停運(yùn)及全面檢修,全面修復(fù)并正式啟用;4月份對(duì)轄區(qū)各渡船進(jìn)行了防銹處理,并重新進(jìn)行了整船油漆。以確保新造船舶下水前的渡運(yùn)安全。
4.為渡船補(bǔ)充和配備足量救生設(shè)備。在水上安全檢查中發(fā)現(xiàn)大部分渡船救生設(shè)備老化、缺乏,出資3萬余元采購充足的救生設(shè)備配發(fā)給各渡船,并督促船工將救生衣、救生圈放置在渡船規(guī)定位置,要求船員和過渡乘客上船必須按規(guī)定穿著救生衣,有效提高了通航安全性。
5.完善渡口安全警示標(biāo)志。統(tǒng)一制作停航封渡線36根和“渡口三牌”(渡口守則牌、安全警示牌、安全管理責(zé)任牌)共 72 塊,并將渡口標(biāo)志牌安裝到全縣各個(gè)渡口、碼頭指定位置。渡口碼頭標(biāo)志牌具有美觀、大方、堅(jiān)固、防腐蝕等優(yōu)越性能,能有效提示渡口經(jīng)營者和過往乘客維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保渡運(yùn)安全。
6.開展渡運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)。2011年12月21日-25日,組織對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事渡運(yùn)工作的未持證上崗的船員(渡工)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保所有渡工持證上崗。對(duì)經(jīng)考試合格的船工頒發(fā)了湖南省內(nèi)河非機(jī)動(dòng)船船員適任證書。4月份舉辦了一期三類機(jī)動(dòng)船船員駕駛培訓(xùn)班,對(duì)全縣所有未持證的機(jī)動(dòng)渡口駕駛員進(jìn)行了培訓(xùn)和發(fā)證。4月底對(duì)有渡口,船舶的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的36名簽單員和安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保所有安全員、簽單員都執(zhí)證上崗。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確安全員、簽單發(fā)航員責(zé)任,提高他們的安全意識(shí),規(guī)范全縣水上交通安全管理工作,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
7.嚴(yán)格渡口的審批工作。對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口進(jìn)行了全面詳實(shí)的調(diào)查摸底,并進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究。嚴(yán)格按規(guī)定,按程序?qū)Π酌诪┒煽?、炭棚河渡口?8處渡口進(jìn)行了審批。
8.嚴(yán)格進(jìn)行船舶檢驗(yàn)。2012年2月13日—15日對(duì)白米灘渡、砂泉口渡等20艘鋼質(zhì)船進(jìn)行了船檢,對(duì)存在問題的渡船進(jìn)行了維修,整改后合格率100%。隨后對(duì)炭棚河新渡船進(jìn)行了船檢,并頒發(fā)船檢合格證書。
在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持和各級(jí)各部門的共同努力下,我縣水上交通安全專項(xiàng)整治工作已經(jīng)全面落實(shí)到位,全縣水上交通安全形勢(shì)大為好轉(zhuǎn),水上交通安全長效機(jī)制已經(jīng)初步形成。但水上安全工作沒有止境,我們將加強(qiáng)管理,切實(shí)抓好整改,把水上交通安全工作作為一項(xiàng)長期的工作來抓,確保我縣水上交通安全形勢(shì)的長期穩(wěn)定。
第五篇:XXXX水上交通安全專項(xiàng)整治方案
水上交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案
為貫徹落實(shí)XXXX主持召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,確保XXX水上交通安全,維護(hù)水上交通安全秩序,認(rèn)真吸取XXXX重大水上交通安全事故教訓(xùn),現(xiàn)結(jié)合XXXX實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和以人為本的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,按照《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),認(rèn)真開展水上交通安全專項(xiàng)整治,努力構(gòu)建長效管理機(jī)制,全面提高監(jiān)管能力,為XXXX創(chuàng)造良好的水上交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,達(dá)到“一個(gè)徹底、六個(gè)明顯、一個(gè)確?!?,即:安全隱患要徹底消除,安全意識(shí)要明顯增強(qiáng)、安全制度要明顯完善、安全責(zé)任要明顯加強(qiáng)、安全基礎(chǔ)管理要明顯規(guī)范、安全制度要明顯落實(shí)、安全管理水平要明顯提高,確保安全形勢(shì)平穩(wěn),杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、專項(xiàng)整治范圍和具體內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整治范圍
存在安全隱患的水運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)游艇、航道、渡口、碼頭及其他水上浮動(dòng)設(shè)施以及涉水作業(yè)。
(二)具體內(nèi)容
全區(qū)水上交通安全專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段
水上交通安全組進(jìn)行宣傳動(dòng)員,制定工作方案,建立工作機(jī)構(gòu),對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。組織開展摸底調(diào)查。特別是對(duì)屢禁不止、隱患嚴(yán)重、得不到解決的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題要重點(diǎn)排查,建立臺(tái)賬,做到整治時(shí)限到位、責(zé)任到位、資金到位、措施到位、預(yù)案到位。
第二階段:集中整治階段
1.集中整治。
一是開展渡口渡船專項(xiàng)整治。督促有關(guān)街道開展好渡口渡船的專項(xiàng)整治工作。要開展安全警示教育工作,建立健全渡口安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、基礎(chǔ)臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)“五定”渡口管理辦法(定渡口位置、定渡船、定航線、定乘客數(shù)額、定管理責(zé)任),清理整頓渡口審批和渡船、渡工持證情況。
二是圍繞“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,按照專項(xiàng)整治的范圍和主要內(nèi)容,不定期地深入現(xiàn)場(chǎng),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,有針對(duì)性地制定具體計(jì)劃,組織開展安全宣傳教育活動(dòng),以防事故、保安全為目標(biāo),徹底消除安全隱患,力求專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯效果。
2.整章建制
一是建立健全工作機(jī)制。督促當(dāng)?shù)亟值擂k事處或聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作,出臺(tái)或完善內(nèi)河交通、船舶、渡口安全管理辦法;積極推廣船舶“區(qū)管街包社區(qū)落實(shí)”的管理機(jī)制,建立健全度假區(qū)、街道、社區(qū)、船主一體的安全責(zé)任制。
二是配合相關(guān)部門,建立客渡船簽單發(fā)航管理制度。督促全區(qū)合法渡口及短途客船集散地實(shí)行簽單發(fā)航制度。
三是配合地方海事部門和屬地碼頭管理部門,建立渡口視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段
水上交通安全組先期進(jìn)行自查,重點(diǎn)是轄區(qū)水上交通安全方面的上述整治內(nèi)容是否整治到位、船舶安全管理責(zé)任是否落實(shí)、客渡船簽單發(fā)航管理制度是否有效執(zhí)行、渡口渡船視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否建立,積極做好迎檢準(zhǔn)備。