第一篇:縣水利工程建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
8月初,縣政協(xié)組成專題調(diào)查組,就全縣水利工程建設(shè)情況,深入南寨、張家塬、柿溝3個(gè)鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位,實(shí)地考察了全縣6大重點(diǎn)水利工程和10個(gè)骨干水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,走訪鎮(zhèn)村干部、產(chǎn)業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人,召開座談交流會(huì)6場(chǎng)次,廣泛聽取基層意見(jiàn)建議,深入調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、“xxx”全縣水利工程建設(shè)成果豐碩
“xxx”期間,全縣水利事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展大局,堅(jiān)持“民生為本、項(xiàng)目帶動(dòng)、科學(xué)興水、人水和諧”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè),全力提升發(fā)展水平,全縣實(shí)現(xiàn)水利中省投資2.5億元,建成了150多個(gè)民生型、資源型、生態(tài)型水利工程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。連續(xù)3年被評(píng)為全省“農(nóng)田基本建設(shè)先進(jìn)縣”,XX年榮獲省“水利振興杯”獎(jiǎng),水利工程建設(shè)管理等七項(xiàng)工作走在全市前列。
1、農(nóng)村供水經(jīng)驗(yàn)全省推廣。相繼投入5782萬(wàn)元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區(qū)單村供水工程,使全縣75%的村實(shí)現(xiàn)水廠集中供水,解決了8.8萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動(dòng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng),被稱作“千陽(yáng)模式”的“板塊式建設(shè)、一體化推進(jìn)”的農(nóng)村集中供水工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
2、水庫(kù)除險(xiǎn)加固快速推進(jìn)。全縣14座小型水庫(kù)全部年久失修,帶病運(yùn)行,水利部門主動(dòng)出擊,抓鑒定、搞規(guī)劃、做設(shè)計(jì)、爭(zhēng)投資,相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,平均每年實(shí)現(xiàn)1座病險(xiǎn)水庫(kù)加固脫險(xiǎn),成為千陽(yáng)水利工程建設(shè)史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭(zhēng)取千豐渠樞紐改造、躍進(jìn)渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級(jí)渠系改造項(xiàng)目,累計(jì)投資2357萬(wàn)元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全縣五大重點(diǎn)灌區(qū)改造相繼完成,新增和恢復(fù)灌溉面積4.11萬(wàn)畝,使往日旱田重現(xiàn)生機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬(wàn)元,實(shí)施了城區(qū)千河護(hù)岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程,建成城防工程8公里,農(nóng)防工程15公里,有效保護(hù)耕地2.5萬(wàn)畝,人口3.53萬(wàn)人,成功抵御了XX年千河流域50年未遇的暴雨洪水災(zāi)害。堅(jiān)持生態(tài)治水方略,完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理,栽植水保林300多萬(wàn)株,建起污水處理廠和千河橡膠壩,精心呵護(hù)寶雞“大水缸”,實(shí)現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。始終把農(nóng)田水利建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重大舉措,積極實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)發(fā)梯田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入資金4000多萬(wàn)元,興修和改造基本農(nóng)田5萬(wàn)多畝,治理水土流失100平方公里。
6、后扶項(xiàng)目惠及庫(kù)區(qū)移民。從XX年起,11412名馮家山庫(kù)區(qū)移民每人每年享有后扶補(bǔ)貼資金600元。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投資1700多萬(wàn)元,建成移民扶持項(xiàng)目38處,進(jìn)一步改善了庫(kù)區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活條件,確保移民安居樂(lè)業(yè)。
二、“十二五”水利工程建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)
回顧“xxx”,全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐年增加,投資規(guī)??焖贁U(kuò)大,建設(shè)水平不斷提升,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益突顯,但與全縣加快轉(zhuǎn)型突破促進(jìn)快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對(duì)水利服務(wù)的期盼相比,我縣水利工程建設(shè)還存在一些差距和不足。
1、設(shè)施老化失修,水源調(diào)蓄能力不足。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,水的供需矛盾日趨突出,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)水的需求更加迫切。全縣現(xiàn)有蓄水工程大多是五六十年代修建,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,淤積嚴(yán)重,病險(xiǎn)問(wèn)題依然困擾個(gè)別水庫(kù)儲(chǔ)水量。水利設(shè)施的更新改造進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,部分灌溉用電、泵、渠設(shè)施老化嚴(yán)重,灌溉作用發(fā)揮不充分。目前,全縣仍有8座病險(xiǎn)水庫(kù),占水庫(kù)總數(shù)的55%,45座抽水泵站85%因設(shè)施老化而停用,5個(gè)萬(wàn)畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),222眼機(jī)井75%不能使用。
2、資金投入單一,制約工程建設(shè)進(jìn)度。近年來(lái),向上爭(zhēng)取水利工程項(xiàng)目越來(lái)越多,投資規(guī)模越來(lái)越大,需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面,基層很難把有限資金整合起來(lái)辦大事,不能最大化發(fā)揮投資效益;加之群眾對(duì)自籌自辦水利的認(rèn)識(shí)不到位,“一事一議”實(shí)施難度大,群眾籌資籌勞投資水利建設(shè)出現(xiàn)斷檔,其它社會(huì)資金又不愿進(jìn)入,使水利投入全部依靠政府財(cái)力支撐。目前,有限的地方配套資金,已影響到某些大項(xiàng)目的爭(zhēng)取和部分工程建設(shè)進(jìn)程。
3、管護(hù)措施不力,灌區(qū)功能衰減嚴(yán)重。我縣農(nóng)村水利設(shè)施普遍存在重用輕管的問(wèn)題。目前,大型水利工程全由縣管,維修管護(hù)基本能落實(shí)到位。但水利工程的末級(jí)渠系網(wǎng)管進(jìn)村下地后,管理權(quán)責(zé)出現(xiàn)縣管管不到,鎮(zhèn)管沒(méi)精力,村管沒(méi)能力的局面;加之部分水利設(shè)施年久失修,一些村組的小型抽水站已癱瘓多年,灌溉作用發(fā)揮不充分,群眾對(duì)設(shè)施的愛(ài)護(hù)程度降低,人為損壞也無(wú)人追究,出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設(shè)施輸水能力退化,抗旱能力大幅下降,有效灌溉面積逐年衰減。目前,全縣設(shè)施灌溉面積10.65萬(wàn)畝,而實(shí)灌面積不足3.5萬(wàn)畝。
4、專業(yè)人才匱乏,服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。隨著“大水利”建設(shè)時(shí)代的到來(lái),水利工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增加,水源保護(hù)、水政執(zhí)法業(yè)務(wù)量不斷增多,但全縣水利系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理人才較少,專業(yè)技術(shù)人才緊缺,輔助人員富余,年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術(shù)人員54人、僅占25.4%,高級(jí)職稱僅2人,高中以下學(xué)歷的占37.5%,基層站所50歲以上的占72.7%,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出,各鎮(zhèn)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員,無(wú)法對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)行及時(shí)有效的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
三、新形勢(shì),新目標(biāo),加快水利工程建設(shè)任重道遠(yuǎn)
展望未來(lái),目標(biāo)宏偉,責(zé)任重大,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,中央一號(hào)文件和中央、省市水利工作會(huì)議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,為此,調(diào)查組建議:
1、全面把握縣情水情,搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),水資源時(shí)空分布不均,供需矛盾突出,旱澇災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯,嚴(yán)重影響和制約著全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及農(nóng)民增收步伐。“十二五”時(shí)期,是深化水利改革、實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的重要時(shí)期,我縣水利工程建設(shè)迎來(lái)了諸多加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是中央十分重視水利建設(shè),強(qiáng)調(diào)要把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),今年中央一號(hào)文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作,中央水利工作會(huì)議決定XX年全社會(huì)投資4萬(wàn)億加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)都以供水安全和防洪保安為基本條件,渭河流域綜合治理已成為各級(jí)水利建設(shè)的重點(diǎn),關(guān)天經(jīng)濟(jì)規(guī)劃也確定了一批支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目。三是經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,全縣水利工程建設(shè)有了一定基礎(chǔ),今年我縣又被省上確定為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。我們要充分利用這些有利條件和因素,搶抓改革發(fā)展新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)新突破,興水促農(nóng)、治水興縣。
2、加強(qiáng)防洪工程建設(shè),提高整體抗災(zāi)能力。防洪保安工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重于泰山,直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一要大力開展防洪保安建設(shè)。針對(duì)全縣洪澇災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn),抓住國(guó)家治理中小河流的投資機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,興修堤防,清淤疏浚,不斷加強(qiáng)千河治理和縣城防洪體系建設(shè),抓好馮坊河綜合治理工程,逐步推進(jìn)對(duì)草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理,將縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到30年一遇,農(nóng)村防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇。二要加快病庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫(kù)加固成果的同時(shí),積極推進(jìn)柳家塬、寶豐等8座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)程,到2015年消除病險(xiǎn)水庫(kù),恢復(fù)防洪抗旱庫(kù)容,使水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到1XX年一遇,全面提高水資源調(diào)節(jié)能力。三要認(rèn)真做好防汛抗災(zāi)工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達(dá)報(bào)送,總結(jié)防汛抗災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)崔家頭、草碧等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)力度,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作體系,夯實(shí)各方責(zé)任,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、突出水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對(duì)貧乏,按農(nóng)田面積計(jì)算僅為全省平均水平的十六分之一,因此,抓好水源工程建設(shè)尤為重要。一要著力建設(shè)骨干水源工程。爭(zhēng)取省市支持,盡快立項(xiàng)建設(shè)馮坊河水庫(kù)、水溝水庫(kù)等骨干水源工程,新增蓄水能力2867萬(wàn)m3。著手建設(shè)一批分布合理、實(shí)際實(shí)用的澇池、塘壩、泵井(站)等小型水利工程,不斷提高水資源調(diào)蓄水平和供水保障能力,著力解決川道及北部旱塬16萬(wàn)畝耕地灌溉問(wèn)題。二要大力引導(dǎo)“五小”水利工程建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、村組積極建設(shè)“五小”水利項(xiàng)目,打通區(qū)域間“庫(kù)、塘、窖、井”渠網(wǎng)互通鏈接,形成功能互補(bǔ),水源互通,利益共享的供水機(jī)制,走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅(jiān)決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村飲用水安全工程”,集中兩年時(shí)間,完成縣城供水網(wǎng)管改擴(kuò)任務(wù),再建設(shè)一批農(nóng)村集中供水工程,建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網(wǎng)絡(luò),為全縣13萬(wàn)城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產(chǎn)生活用水。
第二篇:關(guān)于我縣水利工程建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
關(guān)于我縣水利工程建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
張夢(mèng)樓
8月初,縣政協(xié)組成專題調(diào)查組,就全縣水利工程建設(shè)情況,深入南寨、張家塬、柿溝3個(gè)鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位,實(shí)地考察了全縣6大重點(diǎn)水利工程和10個(gè)骨干水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,走訪鎮(zhèn)村干部、產(chǎn)業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人,召開座談交流會(huì)6場(chǎng)次,廣泛聽取基層意見(jiàn)建議,深入調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、“十一五”全縣水利工程建設(shè)成果豐碩
“十一五”期間,全縣水利事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展大局,堅(jiān)持“民生為本、項(xiàng)目帶動(dòng)、科學(xué)興水、人水和諧”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè),全力提升發(fā)展水平,全縣實(shí)現(xiàn)水利中省投資2.5億元,建成了150多個(gè)民生型、資源型、生態(tài)型水利工程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。連續(xù)3年被評(píng)為全省“農(nóng)田基本建設(shè)先進(jìn)縣”,2010年榮獲省“水利振興杯”獎(jiǎng),水利工程建設(shè)管理等七項(xiàng)工作走在全市前列。
1、農(nóng)村供水經(jīng)驗(yàn)全省推廣。相繼投入5782萬(wàn)元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區(qū)單村供水工程,使全縣75%的村實(shí)現(xiàn)水廠集中供水,解決了8.8萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動(dòng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng),被稱作“千陽(yáng)模式”的“板塊式建設(shè)、一體化推進(jìn)”的農(nóng)村集中供水工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
2、水庫(kù)除險(xiǎn)加固快速推進(jìn)。全縣14座小型水庫(kù)全部年久失修,帶病運(yùn)行,水利部門主動(dòng)出擊,抓鑒定、搞規(guī)劃、做設(shè)計(jì)、爭(zhēng)投資,相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,平均每年實(shí)現(xiàn)1座病險(xiǎn)水庫(kù)加固脫險(xiǎn),成為千陽(yáng)水利工程建設(shè)史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭(zhēng)取千豐渠樞紐改造、躍進(jìn)渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級(jí)渠系改造項(xiàng)目,累計(jì)投資2357萬(wàn)元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全縣五大重點(diǎn)灌區(qū)改造相繼完成,新增和恢復(fù)灌溉面積4.11萬(wàn)畝,使往日旱田重現(xiàn)生機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬(wàn)元,實(shí)施了城區(qū)千河護(hù)岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程,建成城防工程8公里,農(nóng)防工程15公里,有效保護(hù)耕地2.5萬(wàn)畝,人口3.53萬(wàn)人,成功抵御了2010年千河流域50年未遇的暴雨洪水災(zāi)害。堅(jiān)持生態(tài)治水方略,完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理,栽植水保林300多萬(wàn)株,建起污水處理廠和千河橡膠壩,精心呵護(hù)寶雞“大水缸”,實(shí)現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。始終把農(nóng)田水利建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重大舉措,積極實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)發(fā)梯田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入資金4000多萬(wàn)元,興修和改造基本農(nóng)田5萬(wàn)多畝,治理水土流失100平方公里。
6、后扶項(xiàng)目惠及庫(kù)區(qū)移民。從2006年起,11412名馮家山庫(kù)區(qū)移民每人每年享有后扶補(bǔ)貼資金600元。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投資1700多萬(wàn)元,建成移民扶持項(xiàng)目38處,進(jìn)一步改善了庫(kù)區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活條件,確保移民安居樂(lè)業(yè)。
二、“十二五”水利工程建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn) 回顧“十一五”,全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐年增加,投資規(guī)??焖贁U(kuò)大,建設(shè)水平不斷提升,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益突顯,但與全縣加快轉(zhuǎn)型突破促進(jìn)快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對(duì)水利服務(wù)的期盼相比,我縣水利工程建設(shè)還存在一些差距和不足。
1、設(shè)施老化失修,水源調(diào)蓄能力不足。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,水的供需矛盾日趨突出,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)水的需求更加迫切。全縣現(xiàn)有蓄水工程大多是五六十年代修建,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,淤積嚴(yán)重,病險(xiǎn)問(wèn)題依然困擾個(gè)別水庫(kù)儲(chǔ)水量。水利設(shè)施的更新改造進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,部分灌溉用電、泵、渠設(shè)施老化嚴(yán)重,灌溉作用發(fā)揮不充分。目前,全縣仍有8座病險(xiǎn)水庫(kù),占水庫(kù)總數(shù)的55%,45座抽水泵站85%因設(shè)施老化而停用,5個(gè)萬(wàn)畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),222眼機(jī)井75%不能使用。
2、資金投入單一,制約工程建設(shè)進(jìn)度。近年來(lái),向上爭(zhēng)取水利工程項(xiàng)目越來(lái)越多,投資規(guī)模越來(lái)越大,需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面,基層很難把有限資金整合起來(lái)辦大事,不能最大化發(fā)揮投資效益;加之群眾對(duì)自籌自辦水利的認(rèn)識(shí)不到位,“一事一議”實(shí)施難度大,群眾籌資籌勞投資水利建設(shè)出現(xiàn)斷檔,其它社會(huì)資金又不愿進(jìn)入,使水利投入全部依靠政府財(cái)力支撐。目前,有限的地方配套資金,已影響到某些大項(xiàng)目的爭(zhēng)取和部分工程建設(shè)進(jìn)程。
3、管護(hù)措施不力,灌區(qū)功能衰減嚴(yán)重。我縣農(nóng)村水利設(shè)施普遍存在重用輕管的問(wèn)題。目前,大型水利工程全由縣管,維修管護(hù)基本能落實(shí)到位。但水利工程的末級(jí)渠系網(wǎng)管進(jìn)村下地后,管理權(quán)責(zé)出現(xiàn)縣管管不到,鎮(zhèn)管沒(méi)精力,村管沒(méi)能力的局面;加之部分水利設(shè)施年久失修,一些村組的小型抽水站已癱瘓多年,灌溉作用發(fā)揮不充分,群眾對(duì)設(shè)施的愛(ài)護(hù)程度降低,人為損壞也無(wú)人追究,出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設(shè)施輸水能力退化,抗旱能力大幅下降,有效灌溉面積逐年衰減。目前,全縣設(shè)施灌溉面積10.65萬(wàn)畝,而實(shí)灌面積不足3.5萬(wàn)畝。
4、專業(yè)人才匱乏,服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。隨著“大水利”建設(shè)時(shí)代的到來(lái),水利工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增加,水源保護(hù)、水政執(zhí)法業(yè)務(wù)量不斷增多,但全縣水利系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理人才較少,專業(yè)技術(shù)人才緊缺,輔助人員富余,年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術(shù)人員54人、僅占25.4%,高級(jí)職稱僅2人,高中以下學(xué)歷的占37.5%,基層站所50歲以上的占72.7%,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出,各鎮(zhèn)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員,無(wú)法對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)行及時(shí)有效的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
三、新形勢(shì),新目標(biāo),加快水利工程建設(shè)任重道遠(yuǎn)
展望未來(lái),目標(biāo)宏偉,責(zé)任重大,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,中央一號(hào)文件和中央、省市水利工作會(huì)議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,為此,調(diào)查組建議:
1、全面把握縣情水情,搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),水資源時(shí)空分布不均,供需矛盾突出,旱澇災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯,嚴(yán)重影響和制約著全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及農(nóng)民增收步伐?!笆濉睍r(shí)期,是深化水利改革、實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的重要時(shí)期,我縣水利工程建設(shè)迎來(lái)了諸多加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是中央十分重視水利建設(shè),強(qiáng)調(diào)要把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),今年中央一號(hào)文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作,中央水利工作會(huì)議決定10年全社會(huì)投資4萬(wàn)億加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)都以供水安全和防洪保安為基本條件,渭河流域綜合治理已成為各級(jí)水利建設(shè)的重點(diǎn),關(guān)天經(jīng)濟(jì)規(guī)劃也確定了一批支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目。三是經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,全縣水利工程建設(shè)有了一定基礎(chǔ),今年我縣又被省上確定為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。我們要充分利用這些有利條件和因素,搶抓改革發(fā)展新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)新突破,興水促農(nóng)、治水興縣。
2、加強(qiáng)防洪工程建設(shè),提高整體抗災(zāi)能力。防洪保安工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重于泰山,直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一要大力開展防洪保安建設(shè)。針對(duì)全縣洪澇災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn),抓住國(guó)家治理中小河流的投資機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,興修堤防,清淤疏浚,不斷加強(qiáng)千河治理和縣城防洪體系建設(shè),抓好馮坊河綜合治理工程,逐步推進(jìn)對(duì)草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理,將縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到30年一遇,農(nóng)村防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇。二要加快病庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫(kù)加固成果的同時(shí),積極推進(jìn)柳家塬、寶豐等8座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)程,到2015年消除病險(xiǎn)水庫(kù),恢復(fù)防洪抗旱庫(kù)容,使水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇,全面提高水資源調(diào)節(jié)能力。三要認(rèn)真做好防汛抗災(zāi)工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達(dá)報(bào)送,總結(jié)防汛抗災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)崔家頭、草碧等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)力度,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作體系,夯實(shí)各方責(zé)任,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、突出水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對(duì)貧乏,按農(nóng)田面積計(jì)算僅為全省平均水平的十六分之一,因此,抓好水源工程建設(shè)尤為重要。一要著力建設(shè)骨干水源工程。爭(zhēng)取省市支持,盡快立項(xiàng)建設(shè)馮坊河水庫(kù)、水溝水庫(kù)等骨干水源工程,新增蓄水能力2867萬(wàn)m3。著手建設(shè)一批分布合理、實(shí)際實(shí)用的澇池、塘壩、泵井(站)等小型水利工程,不斷提高水資源調(diào)蓄水平和供水保障能力,著力解決川道及北部旱塬16萬(wàn)畝耕地灌溉問(wèn)題。二要大力引導(dǎo)“五小”水利工程建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、村組積極建設(shè)“五小”水利項(xiàng)目,打通區(qū)域間“庫(kù)、塘、窖、井”渠網(wǎng)互通鏈接,形成功能互補(bǔ),水源互通,利益共享的供水機(jī)制,走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅(jiān)決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村飲用水安全工程”,集中兩年時(shí)間,完成縣城供水網(wǎng)管改擴(kuò)任務(wù),再建設(shè)一批農(nóng)村集中供水工程,建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網(wǎng)絡(luò),為全縣13萬(wàn)城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產(chǎn)生活用水。
4、加大河流整治力度,改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時(shí)期水利建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一要全面推進(jìn)“清潔水源”建設(shè)。結(jié)合馮家山水庫(kù)水源地保護(hù)和千湖國(guó)家濕地公園建設(shè),狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治,并與新農(nóng)村建設(shè)、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)縣域河道綜合整治力度,不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點(diǎn)抓好千河綜合治理。圍繞“治水、減災(zāi)、造福”這一目標(biāo),綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素,高標(biāo)準(zhǔn)制定千河綜合治理方案,抓好草水新區(qū)、建陶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點(diǎn)區(qū)域的綜合治理與保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設(shè)。以小流域治理為單元,認(rèn)真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅(jiān)持實(shí)施退耕還林,加快植樹造林、封山育林步伐,嚴(yán)格禁止25度以上陡坡開墾種地,有效防止水土流失,提高生態(tài)自然修復(fù)能力,確?!笆濉比h治理水土流失面積達(dá)到25平方公里。
5、開展農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水是生命之源,也是農(nóng)業(yè)的命脈,著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一要扎實(shí)實(shí)施“小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設(shè),推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),全面提升灌溉水源利用率,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。二要大力實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)工程。整合小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地復(fù)墾治理、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,灌區(qū)平整土地0.5萬(wàn)畝,興修“四田”0.75萬(wàn)畝,使全縣基本農(nóng)田面積達(dá)到28萬(wàn)畝,全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程,使全縣有效灌溉面積達(dá)到12.3萬(wàn)畝。三要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管理。大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織,積極探索庫(kù)、渠、井、站、廠等水利設(shè)施互通互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理模式,大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),加快灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)步伐,最大程度發(fā)揮小型水利工程作用,不斷提高農(nóng)田水利設(shè)施投入產(chǎn)出水平。
6、創(chuàng)新建設(shè)管理機(jī)制,推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)我縣水利工程建設(shè),必須積極探索新形勢(shì)下水利改革發(fā)展的新機(jī)制、新辦法。一要健全水利融資機(jī)制??朔瓤恳枷耄l(fā)揚(yáng)自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),用好“一事一議”籌資籌勞政策,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性水利工程,逐步形成以政府出資為主導(dǎo),受益農(nóng)民投工籌資為基礎(chǔ),市場(chǎng)化投資為補(bǔ)充的多渠道、社會(huì)化水利建設(shè)融資新機(jī)制。二要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步明晰小型水利工程所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,確保小型水利工程高效運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮最大效應(yīng);積極推進(jìn)水價(jià)綜合改革,探索農(nóng)業(yè)灌排用水政策補(bǔ)貼、居民生活用水定額級(jí)差水價(jià)、經(jīng)營(yíng)性企業(yè)用水高標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)的節(jié)水管理模式,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新基層水管體制。依托現(xiàn)有集中供水工程管理機(jī)構(gòu)和人員,強(qiáng)化其水資源管理、農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱等公益性職能,結(jié)合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍,設(shè)立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),招聘專業(yè)技術(shù)人才,圍繞工程建設(shè)、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務(wù),提高基層站所的服務(wù)能力和管理水平,推動(dòng)全縣水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
作者系千陽(yáng)縣政協(xié)調(diào)研組經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)副主任
第三篇:水利工程建設(shè)管理程序
水利工程建設(shè)管理程序
(2018年8月28日)
水利工程建設(shè)管理程序是法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,必須執(zhí)行的,今天,我就結(jié)合質(zhì)量考核、新政策、農(nóng)墾實(shí)際,和大家一起溫習(xí)一下建設(shè)管理程序,重點(diǎn)是下去檢查,怎么檢查,檢查什么,使墾區(qū)建設(shè)管理工作更趨程序化、規(guī)范化。
一、項(xiàng)目法人主要完成的事項(xiàng)
1、項(xiàng)目法人組建。小水就是農(nóng)場(chǎng),大水就是灌區(qū)管理站或新成立的建設(shè)管理處,要有正式文件明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(綜合、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等)。
2、質(zhì)量與安全終身責(zé)任制。落實(shí)責(zé)任制,廳里規(guī)定逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,如站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、具體工作人員逐級(jí)簽訂;在明顯部位設(shè)置標(biāo)牌,公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人,要求未竣工建筑物工程全部設(shè)置(一般大理石的)。
3、管理制度。是內(nèi)控的一種手段。包括招標(biāo)制度、質(zhì)量與安全管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。檢查制度一定要包括強(qiáng)制性條文的檢查,全稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文水利工程部分(2016版),這是嚴(yán)格執(zhí)行的,也是行業(yè)檢查新的重點(diǎn)。
4、應(yīng)辦理的手續(xù)。一是項(xiàng)目法人在工程開工前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);二是及時(shí)報(bào)送開工備案手續(xù)(行政許可取消下水利部下的通知變成備案);三是主體工程開工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明書面報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)應(yīng)重新報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);主體工程開工初期應(yīng)將單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;四是將法人驗(yàn)收計(jì)劃報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位;五是重大設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批;六是質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時(shí)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
5、主要責(zé)任履約。項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)施工、監(jiān)理等現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)主要人員變更進(jìn)行審批,要求雙方以正式文件形式履行;一般設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目法人組織審查確認(rèn)后實(shí)施,并報(bào)項(xiàng)目主管部門核備,必要時(shí)報(bào)項(xiàng)目主管部門審批,設(shè)計(jì)變更文件批準(zhǔn)后由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施;按相關(guān)規(guī)定要求組織(或委托監(jiān)理)對(duì)重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程、合同工程完工等驗(yàn)收。合同工程完工驗(yàn)收是工程結(jié)算、質(zhì)量保證金退還的依據(jù),如一個(gè)標(biāo)段只有一個(gè)單位工程,可以把合同工程完工驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收合并進(jìn)行。
6、參建單位檢查。項(xiàng)目法人與參建單位簽訂委托合同,要使用行業(yè)合同文本;對(duì)參建單位的檢查包括對(duì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;檢查要有書面材料,檢查組和被檢查單位要有簽字,有整改回復(fù)。積極推進(jìn)項(xiàng)目法人抽檢,大水工程必須執(zhí)行三檢制。
二、設(shè)計(jì)單位主要完成的事項(xiàng)(檢查設(shè)計(jì)單位,檢查什么)
1、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系建立。規(guī)定:勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表,配備滿足工作需要的設(shè)計(jì)代表,要有委派函;建立設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度,包括審核、會(huì)簽批準(zhǔn)等內(nèi)部制度;在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建立信 用檔案,及時(shí)公開信用信息,這是公開設(shè)計(jì)單位的基本信息,小水我們也建議公開,納入信用評(píng)價(jià)體系。
2、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)??辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和合同要求及時(shí)向項(xiàng)目法人提供設(shè)計(jì)文件及圖紙(圖紙要有技術(shù)說(shuō)明、逐頁(yè)簽字蓋章)、設(shè)計(jì)變更報(bào)告(結(jié)構(gòu)等改變必須設(shè)計(jì)單位出具,臨時(shí)排水等非主體工程可以以計(jì)日工方式結(jié)算);加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作,參加工程驗(yàn)收,優(yōu)化設(shè)計(jì)等工作,要有記錄。
三、監(jiān)理單位主要完成的事項(xiàng)(檢查什么)
1、控制體系建立。包括什么呢?一是機(jī)構(gòu)和人員。監(jiān)理單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和合同約定組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員,(紅頭文件形式組建,包括人員、監(jiān)理部的職責(zé)、還有監(jiān)理部章啟用文件)更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)向項(xiàng)目法人報(bào)告并經(jīng)其同意;二是制度和方案。應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度,制定完善監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;強(qiáng)調(diào):在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求;在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建立信用檔案,及時(shí)公開監(jiān)理單位的信用信息。
2、監(jiān)理控制相關(guān)材料報(bào)送。主要是監(jiān)理單位必須向項(xiàng)目法人報(bào)告的事項(xiàng),由項(xiàng)目法人決定。包括分包審查材料、質(zhì)量與安全問(wèn)題、平行檢測(cè)計(jì)劃、質(zhì)量核備材料等。
3、監(jiān)理控制責(zé)任履行。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和相關(guān)規(guī)定核查、審核或?qū)徟砂l(fā)包人或承包人提供的施工圖紙(總監(jiān)理工程逐頁(yè)審核簽字)、技術(shù)文件、施工組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝試驗(yàn)方 案、專項(xiàng)檢測(cè)方案及成果、專項(xiàng)施工方案、質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案等文件;簽發(fā)監(jiān)理指示、通知、批復(fù)、紀(jì)要等文件;組織填寫工程質(zhì)量缺陷備案表。檢查監(jiān)理單位這些基本工作是否開展。小水工程也要使用2014年監(jiān)理規(guī)范中的表格。
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和相關(guān)規(guī)定參加或主持設(shè)計(jì)交底,要有記錄;對(duì)用于工程的原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備等進(jìn)行核驗(yàn)、驗(yàn)收或檢查(每次進(jìn)場(chǎng)都要核驗(yàn),如水泥);對(duì)施工人員、設(shè)備投入等施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式,對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理,(檢查是否有旁站記錄、巡視記錄、跟蹤檢測(cè)記錄)。
四、施工單位主要完成的事項(xiàng)(檢查什么)
1、保證體系建立。一是機(jī)構(gòu)和人員。(和監(jiān)理一樣,也是以紅頭文件形式組建、啟用項(xiàng)目經(jīng)理部章)施工單位應(yīng)按照合同約定,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu),配備滿足施工需要的管理人員。變更項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人,應(yīng)征得項(xiàng)目法人同意。二是制度和方案。重點(diǎn)檢查制度、崗位職責(zé)、內(nèi)部考核辦法、逐級(jí)簽訂責(zé)任狀等;重點(diǎn)看在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求;施工單位也要在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建立信用檔案,及時(shí)公開信用信息,包括小水。
2、施工過(guò)程控制。一是看實(shí)體質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸等。施工單位是否按照國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工。二是看質(zhì)量檢驗(yàn)(內(nèi)業(yè)中體現(xiàn)),包括檢測(cè)和質(zhì)量評(píng)定資料。查看檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢 驗(yàn)數(shù)量、檢驗(yàn)方法是否符合有關(guān)規(guī)定和施工合同的約定,是否有工程原始記錄。
強(qiáng)調(diào):有關(guān)參建單位要按照合同對(duì)采購(gòu)的水工金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行交貨檢查驗(yàn)收,有驗(yàn)收手續(xù)。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品(水泥)出廠合格證、安裝說(shuō)明及有關(guān)技術(shù)文件。
五、政府驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)事宜
1、政府審計(jì)。大水工程必須通過(guò)政府審計(jì)(管理局級(jí)以上),才可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。中介機(jī)構(gòu)不代表政府審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)??⒐へ?cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)15日后,方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
2、批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容全部完成。建議有些不能實(shí)施的工程(包括讓農(nóng)發(fā)、土地實(shí)施的)可以通過(guò)變更等手段消化掉。
3、批復(fù)的資金必須入賬。什么意思呢?如中小河流工程,批復(fù)1500萬(wàn),工程1000萬(wàn)元,決算時(shí)就是對(duì)1000萬(wàn)元決算的,土地占用費(fèi)500萬(wàn)沒(méi)有入賬,還不具備驗(yàn)收條件。
六、質(zhì)量等級(jí)核備
主要梧桐河灌區(qū)、興凱湖一閘工程質(zhì)量監(jiān)督是我們站的。一是分部工程完成及時(shí)核備,報(bào)材料拿到哈爾濱審查,不要等到年底一起核備。
二是單位工程驗(yàn)收要通知我們,一并把質(zhì)量核定完成。
以上是我們檢查重點(diǎn)檢查什么,和大家共同回顧一下,如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們批評(píng)指正。謝謝了。
第四篇:水利工程建設(shè)自查報(bào)告
水利工程建設(shè)自查報(bào)告
一、工作任務(wù)完成情況
(一)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。1、201516座實(shí)施除險(xiǎn)加固的小(1)型水庫(kù)完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。2、201522座實(shí)施除險(xiǎn)加固的一般小
(二)型水庫(kù)完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。
3、**縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和**縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、初設(shè)批復(fù)工作。**縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程預(yù)算編制已完成,正報(bào)政府進(jìn)行標(biāo)前審核。
(二)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共分八個(gè)標(biāo)段,目前已掛網(wǎng)定于2015年10月19日在**縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。
(三)、農(nóng)村飲水安全工作。1、2015年上級(jí)批復(fù)建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來(lái)水工程、潤(rùn)泉供水工程二期(管網(wǎng)延伸)、東騰自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程,批復(fù)總投資1723.67萬(wàn)元,其中中央資金1034.20萬(wàn)元,省級(jí)投資344.73萬(wàn)元,市級(jí)投資344.73萬(wàn)元。建設(shè)主體均為**縣潤(rùn)泉供水公司。目前,黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工,設(shè)備安裝已完工,配水管網(wǎng)已安裝近36千米,可試運(yùn)行供水。
2、**縣農(nóng)村飲水安全潤(rùn)泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。東騰自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。
(四)、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目—引調(diào)提水工程工作 **縣抗旱應(yīng)急水源工程—引調(diào)提水工程根據(jù)(2013-2017)全省抗旱規(guī)劃實(shí)施方案,我縣**年列入抗旱應(yīng)急水源工程—引調(diào)提水工程項(xiàng)目為3座:
1、珀干鄉(xiāng)華山水庫(kù)引水工程、2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項(xiàng)目批復(fù)資金883.61萬(wàn)元,其中:珀干鄉(xiāng)華山水庫(kù)引水工程319.5萬(wàn)元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬(wàn)元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬(wàn)元。2015年4月20日經(jīng)公開招投標(biāo),3個(gè)工程完成招投標(biāo)697.29萬(wàn)元。其中:華山水庫(kù)引水工程248.87萬(wàn)元、洋湖港壩引水工程238.84萬(wàn)元、謝家陂壩引水工程209.58萬(wàn)元。目前這3個(gè)工程施工單位已完成合同簽訂,落實(shí)了監(jiān)理單位,由于三個(gè)項(xiàng)目還承擔(dān)部分放水灌溉任務(wù),所以工程還無(wú)法全面開工,只完成項(xiàng)目工程15%左右,待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開工。
2015年抗旱應(yīng)急水源工程—3個(gè)引調(diào)提水工程(1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫(kù)引水工程)已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制,并于2015年6月3目日通過(guò)省防辦組織的專家組審查。2015年8月16日省水利廳對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)資金為1007.64萬(wàn)元,其中:
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬(wàn)元,2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬(wàn)元,3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫(kù)引水工程122.66萬(wàn)元。目前三個(gè)項(xiàng)目已送縣財(cái)政局標(biāo)前審計(jì),同時(shí)我們還落實(shí)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),待審計(jì)結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標(biāo)。
(五)縣城防洪景觀排澇工作
工程計(jì)劃開工時(shí)間為**年4月30日,完工時(shí)間為2015年1月15日。
至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作。工程已開工,已完成了原始地面測(cè)量;已完成預(yù)制砼塊制作24萬(wàn)塊(合同量為24萬(wàn)塊);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬(wàn)m3;完成土方開挖70.0萬(wàn)m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預(yù)制塊護(hù)坡16萬(wàn)塊,共3座機(jī)耕橋,其中2座機(jī)耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬(wàn)元,其中,用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套資金1800萬(wàn)元,用于工程實(shí)體建設(shè)由國(guó)家投資的工程投資1500萬(wàn)元。
(六)中小河流治理工作
工程計(jì)劃開工時(shí)間為**年4月30日,完工時(shí)間為2015年1月15日。
工程于**年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標(biāo)。工程已全面開工。
至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面測(cè)量,完成了斷面測(cè)量?;就瓿闪僳椎掏练教钪?,已完成了預(yù)制砼塊制作,完成了預(yù)制砼塊護(hù)砌及拋石固腳,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬(wàn)m3;完成圩石方工程0.52萬(wàn)m3;完成砼工程0.64萬(wàn)m3;完成鋼材工程39.08t。
工程完成投資1700萬(wàn)元,其中:用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套的資金500萬(wàn)元,完成由國(guó)家投資的用于工程實(shí)體的投資1200萬(wàn)元。
二、推進(jìn)工作任務(wù)所采取的措施
1、嚴(yán)格按工程項(xiàng)目建設(shè)程序,所有工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo)。
2、落實(shí)項(xiàng)目法人制,所有工程項(xiàng)目分別落實(shí)由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人單位。
3、按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,抓好工程進(jìn)度。
三、存在的困難和問(wèn)題 1、201516座?。?)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和22座一般小
(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度滯后。201516座小(1)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和22座一般小
(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程8月份完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),9月初送縣財(cái)政局進(jìn)行標(biāo)前審核,目前還未出審核結(jié)果,導(dǎo)致工程不能進(jìn)行招標(biāo),工程開工時(shí)間至少推遲了一個(gè)月。
2、**縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和**縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程資金下達(dá)較慢,目前兩座水閘除險(xiǎn)加固工程資金沒(méi)有到位,工程不能開展下度招標(biāo)工作。
3、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目—引調(diào)提水工程,由于財(cái)政部門標(biāo)前審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng),2015年項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)都超過(guò)1個(gè)月以上時(shí)間,目前還未出審核結(jié)果。
4、組織集中學(xué)習(xí)抓的還不夠。由于工作任務(wù)重,思想上的放松,在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠,沒(méi)有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。
5、工程進(jìn)度參差不一。去年的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和小農(nóng)水工程項(xiàng)目法人改由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任,由于各地的重視程度不同,致使水利工程進(jìn)度參差不齊,這一現(xiàn)象令人堪憂。
6、水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。目前,我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身,以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快完成招投標(biāo)工作,進(jìn)一步與財(cái)政部門進(jìn)行溝通,加快完成標(biāo)前審核,爭(zhēng)取早點(diǎn)掛網(wǎng),落實(shí)施工單位。
(二)加大工作力度,力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。縣鄉(xiāng)兩級(jí)加大力度,提前做好施工前期準(zhǔn)備工作,督促施工單位加快施工進(jìn)度,增加人員和施工機(jī)械,在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第五篇:水利工程建設(shè)合同
水利工程建設(shè)合同
隨著廣大人民群眾法律意識(shí)的普遍提高,合同的地位越來(lái)越不容忽視,簽訂合同可以明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。那么合同要怎么擬定?想必這讓大家都很苦惱吧,以下是小編為大家整理的水利工程建設(shè)合同,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
水利工程建設(shè)合同1
摘要:近年來(lái),水利工程建設(shè)施工合同管理方面存在許多問(wèn)題,從施工合同管理的概念和作用出發(fā),就水利工程建設(shè)施工合同管理中存在的問(wèn)題,分析原因,并提出相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:水利工程;合同管理;對(duì)策
1、施工合同管理的概念
施工合同是指建筑安裝工程承包合同,是建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程,明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同的管理是指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu),以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理施工合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。
2、合同管理的作用
施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同,二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行相互監(jiān)督。以確保合同順利實(shí)施;三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù),通過(guò)合同管理確保合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行;四是通過(guò)合同管理,增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性,使合同雙方自覺(jué)遵守法律規(guī)定,共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
3、當(dāng)前合同管理存在的主要問(wèn)題及成因分析
3.1 招標(biāo)不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患
隨著“三制”改革的深入開展,水利工程建設(shè)市場(chǎng)已逐步規(guī)范,但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾,表現(xiàn)在合同上,如某些工程在招標(biāo)過(guò)程中,利用僧多粥少的心理對(duì)承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級(jí)壓價(jià),給承包人增加額外負(fù)擔(dān),甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格。使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。為順利承包到工程,且迫于自身生存和發(fā)展的壓力,大多數(shù)承包人面對(duì)不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時(shí),有的承包人為提高中標(biāo)率,搞聯(lián)合投標(biāo),甚至惡意串通,抬高中標(biāo)價(jià),造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),擾亂建設(shè)市場(chǎng),造成施工力量強(qiáng)、管理水平高的承包人不能中標(biāo),項(xiàng)目不能順利實(shí)施,工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證,給施工合同管理帶來(lái)被動(dòng)。
3.2 合同一方的承諾不能兌現(xiàn),造成工程無(wú)法順利實(shí)施
在工程建設(shè)過(guò)程中,某一方應(yīng)提供的資源沒(méi)有及時(shí)提供,或者根本無(wú)法提供,造成工程項(xiàng)目無(wú)法開工或?qū)嵤┍粍?dòng),特別是一些中小型項(xiàng)目,由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù),工作開展比較困難,進(jìn)展緩慢,造成工程項(xiàng)目被動(dòng)拖期。有的承包方在施工過(guò)程中人員資格和數(shù)量,設(shè)備的數(shù)量及型號(hào),工程工期等與合同內(nèi)容不相符,甚差異很大。特別是投標(biāo)項(xiàng)目,實(shí)際施工過(guò)程中與標(biāo)書內(nèi)容不一致,標(biāo)書中的承諾不能完全兌現(xiàn),對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施造成負(fù)面影響。另外一些應(yīng)急度汛的水利工程,工期短,時(shí)效性強(qiáng)。如工程不能按期竣工,可能造成防汛搶險(xiǎn)的被動(dòng),并造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3 合同條文不夠完善,對(duì)合同雙方不能很好的進(jìn)行約束
主要表現(xiàn)在工程招投標(biāo)不規(guī)范,有的招投標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單,邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本,而是由雙方商定形成一個(gè)合同,有時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足或缺乏對(duì)工程的細(xì)致分析,造成合同履行過(guò)程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問(wèn)題,合同的預(yù)見(jiàn)性較差,雙方需要重新進(jìn)行協(xié)商,給工程建設(shè)帶來(lái)不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴(yán)密,有歧義,在合同執(zhí)行過(guò)程中容易產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)執(zhí)。
3.4 工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在的違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象,給合同管理帶來(lái)麻煩
根據(jù)合同法規(guī)定,承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中。非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在,造成合同履行起來(lái)困難重重。工程質(zhì)量很難保證,出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛,造成工期拖延,給合同管理工作帶來(lái)不必要的麻煩。
4、對(duì)加強(qiáng)合同管理的對(duì)策
4.1 增強(qiáng)法律觀念。依法進(jìn)行合同管理
目前,我國(guó)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來(lái)越完備,尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》,《合同法》的頒布實(shí)施,對(duì)工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求,各行各業(yè)也根據(jù)國(guó)家法律制定了有關(guān)條例。因此,合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī),并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容,應(yīng)作出明確具體的解釋,防止出現(xiàn)歧義,增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。
4.2 積極推廣使用合同示范文本
“三制”改革后,水利工程建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的運(yùn)行。已形成了自身的建設(shè)合同范本,使用合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn),因此應(yīng)積極推廣使用。
4.3 堅(jiān)持合同審查制度,嚴(yán)格招標(biāo)時(shí)企業(yè)資格審查
堅(jiān)持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下,合同審查的內(nèi)容主要包括;建設(shè)項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件,合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確,工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體,是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外,在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力,與招標(biāo)工程相類似的工程施工經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,以確保投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。
4.4 加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況跟蹤檢查,督促合同雙方自覺(jué)履行合同
在合同執(zhí)行過(guò)程中,主管部門及建設(shè)單位應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況,并建立完善的合同檢查考核制度。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正,對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處,使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道,防止因合同違規(guī)而造成不良后果。
4.5 對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)
在水利工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng),具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對(duì)于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn),在合同執(zhí)行過(guò)程中,要注意對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行交底,使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同,變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺(jué)執(zhí)行合同。
4.6 選擇好的監(jiān)理隊(duì)伍是做好合同管理的重要保證
監(jiān)理工程師是聯(lián)系建設(shè)方和承包方的重要紐帶,在合同管理中起著舉足輕重的作用,高素質(zhì)的監(jiān)理工程師能夠公平、誠(chéng)信地處理合同執(zhí)行過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有較好的預(yù)見(jiàn)性。給工程建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬松良好的環(huán)境??梢源_保工程建設(shè)順利實(shí)施。
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本。提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,特別是要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理,確保把合同落到實(shí)處。
水利工程建設(shè)合同2
發(fā)包人:________________________ 合同編號(hào):______________________
監(jiān)理人:________________________ 簽定地點(diǎn):______________________
簽定時(shí)間:________年____月____日
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》,________________________(以下簡(jiǎn)稱發(fā)包人)與_____________________(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理人),就本項(xiàng)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng),經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
一、發(fā)包人委托監(jiān)理人按本建設(shè)監(jiān)理合同要求進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理。
(一)工程概況:
1.工程名稱:______________________________________________________
2.工程地點(diǎn):______________________________________________________
3.工程規(guī)模及特性:________________________________________________
4.工程總投資:靜態(tài):______________________________________________
動(dòng)態(tài):______________________________________________
5.工程總工期:____________________________________________________
(二)監(jiān)理范圍:按照專用合同條款中約定的范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(三)監(jiān)理內(nèi)容:按照專用合同條款中約定的內(nèi)容承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(四)工程建設(shè)監(jiān)理的期限自________年 ________月 ________日至________年________月________日。
(五)建設(shè)監(jiān)理報(bào)酬為(大寫)________元,由發(fā)包人按本專用合同條款約定的方式、時(shí)間向監(jiān)理人結(jié)算支付。
二、建設(shè)監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序。
(一)監(jiān)理委托函或中標(biāo)函。
(二)監(jiān)理合同書。
(三)監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充文件。
(四)專用合同條款。
(五)通用合同條款。
(六)監(jiān)理招標(biāo)書(或委托書)。
(七)監(jiān)理投標(biāo)書(或監(jiān)理大綱)。
上列合同文件為一整體,代替了本合同書簽署前雙方簽署的所有的協(xié)議、會(huì)談?dòng)涗浺约坝嘘P(guān)相互承諾的一切文件。
三、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽字(蓋章)并加蓋本單位公章后生效。
四、本合同書正本一份兩份,具有同等法律效力,由雙方各執(zhí)一份;副本________ 份,各執(zhí) ________ 份。
發(fā)包人:__________(蓋章) 監(jiān)理人:________(蓋章)
法定代表人:______(簽章) 法定代表人:____(簽章)
委托代理人:______(簽章) 委托代理人:____(簽章)
郵編:__________________ 郵編:__________________
電話:__________________ 電話:__________________
傳真:__________________ 傳真:__________________
開戶銀行:______________ 開戶銀行:______________
賬號(hào):__________________ 賬號(hào):__________________
通用合同條款
詞語(yǔ)涵義及適用語(yǔ)言
第一條 下列名詞和用語(yǔ),除上下文號(hào)另有規(guī)定外,具有本條所賦予的涵義:
一、“工程項(xiàng)目”是指發(fā)包人委托監(jiān)理人實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程建設(shè)項(xiàng)目。
二、“發(fā)包人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任的、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人以及其合法繼承人。
三、“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的法人以及其合法繼承人。
四、“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是監(jiān)理人派駐本工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)直接承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施的組織,由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他人員組成。
五、“建設(shè)工程監(jiān)理”是監(jiān)理工程師根據(jù)本合同約定履行其職責(zé),包括正常的監(jiān)理工作和額外的監(jiān)理工作。
六、“總監(jiān)理工程師”是由監(jiān)理人提名并經(jīng)發(fā)包人同意后,委派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行本合同的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
七、“承包人”是指與發(fā)包人簽訂工程建設(shè)合同的施工人。
八、“天”是指任何一個(gè)午夜至下一個(gè)午夜之前的時(shí)間段。
九、“月”是根據(jù)公歷從一個(gè)月份中的任何一天開始至下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)段。
十、“本合同”指經(jīng)雙方簽署并生效的本監(jiān)理合同。
十一、“工程建設(shè)合同”是指發(fā)包人與承包人所簽署并生效的有關(guān)本工程項(xiàng)目建設(shè)的合同。
十二、“進(jìn)駐”是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員進(jìn)入工地,開始實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為。
十三、“現(xiàn)場(chǎng)”是指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的場(chǎng)所。
十四、“地方法規(guī)和規(guī)章”是指省級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)和人民政府所制定的法規(guī)和規(guī)章。
第二條 本合同適用的語(yǔ)言文字為漢語(yǔ)文字。
適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù)
第三條 適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的地方法規(guī)和規(guī)章
第四條 監(jiān)理工作的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件以及工程建設(shè)合同文件和本合同文件。
通知和聯(lián)系
第五條 發(fā)包人應(yīng)授權(quán)一名熟悉本工程情況、對(duì)工程建設(shè)中的一些重大問(wèn)題能迅速作出決定的常駐代表,負(fù)責(zé)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。更換常駐代表時(shí),應(yīng)提前通知監(jiān)理人。
第六條 在合同實(shí)施過(guò)程中,雙方的聯(lián)系均應(yīng)以書面函件為準(zhǔn)在不做出緊急處理即可能導(dǎo)致人身、設(shè)備或工程事故的情況下可先口頭或電話通知,事后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)做書面通知。
第七條 發(fā)包人對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的意見(jiàn)和決策,應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)實(shí)施;承包人應(yīng)從監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得工程建設(shè)的通知、指令、變更等各種工程實(shí)施命令。
監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任
第八條 監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),向發(fā)包人提交監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及委派的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員的名單、簡(jiǎn)歷。
第九條 監(jiān)理人應(yīng)按照專用合同條款約定的監(jiān)理范圍和內(nèi)容,在約定的時(shí)間內(nèi),按監(jiān)理規(guī)劃派出專業(yè)配套、符合資格條件的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),編制監(jiān)理細(xì)則,并正常有序地開展監(jiān)理工作,完成本合同所約定的監(jiān)理任務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
第十條 在監(jiān)理期限內(nèi),監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展情況和監(jiān)理業(yè)務(wù)量的大小,對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合理的調(diào)整。更換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意,同時(shí)應(yīng)保持其他主要監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定,如有調(diào)整應(yīng)報(bào)發(fā)包人備案。
第十一條 監(jiān)理人應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,建立監(jiān)理崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
第十二條 在監(jiān)理期間,監(jiān)理人員必須遵守監(jiān)理工作的職業(yè)道德和行為規(guī)范,運(yùn)用合理的技能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);應(yīng)堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則,勤奮、高效、獨(dú)立自主地開展監(jiān)理服務(wù),維護(hù)發(fā)包人的利益和承包人的合法權(quán)益。監(jiān)理人員不得受雇于承包人或接受其利益。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)按照施工作業(yè)程序及時(shí)到位,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)理,工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
第十四條 監(jiān)理人員必須采取有效的手段,作好工程實(shí)施階段各種信息的收集、整理和歸檔,并保證現(xiàn)場(chǎng)記錄、試驗(yàn)、檢驗(yàn)以及質(zhì)量檢查等資料的完整性和準(zhǔn)確性。
第十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真作好《監(jiān)理日記》,保持其及時(shí)性、完整性和連續(xù)性;應(yīng)向發(fā)包人提交監(jiān)理工作月度報(bào)告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專題報(bào)告。
第十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)所使用的發(fā)包人提供的設(shè)備、設(shè)施,除有特殊規(guī)定外,產(chǎn)權(quán)屬于發(fā)包人。在本合同終止后,應(yīng)按照專用合同條款的規(guī)定移交給發(fā)包人。
第十七條 在本合同期限內(nèi)或合同終止后,未征得發(fā)包人同意,監(jiān)理機(jī)構(gòu)和所有監(jiān)理人員不得泄露與本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)、商務(wù)等資料;并應(yīng)妥善作好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。
第十八條 如因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤超過(guò)本監(jiān)理合同約定的期限,監(jiān)理人應(yīng)就延長(zhǎng)監(jiān)理期限與發(fā)包人協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第十九條 在本合同約定的期限內(nèi),如因監(jiān)理人和監(jiān)理人員違約或自身的過(guò)失造成工程質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)包人的直接經(jīng)濟(jì)損失,監(jiān)理人應(yīng)按本專用合同條款的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十條 監(jiān)理人因不可抗力的原因?qū)е卤竞贤荒苈男谢虿荒苋柯男校O(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 監(jiān)理人對(duì)承包人因違反有關(guān)工程建設(shè)合同規(guī)定而造成的質(zhì)量事故和完工(交圖、交貨、交工)時(shí)限的延期不承擔(dān)責(zé)任。
發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任
第二十二條 發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)作好工程建設(shè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作,為監(jiān)理工作提供必要的工作環(huán)境和外部條件。
第二十三條 發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定的時(shí)間、數(shù)量、方式,向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所需要的有關(guān)工程建設(shè)的文件資料。
第二十四條 發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求作出決定的`事宜作出書面決定,并及時(shí)送達(dá)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。超過(guò)約定的時(shí)間,監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書面決定,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可認(rèn)為發(fā)包人對(duì)其提出的事宜已無(wú)不同意見(jiàn),無(wú)須再作確認(rèn)。
第二十五條 發(fā)包人應(yīng)將總監(jiān)理工程師和主要管理人員名單以及賦予監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)限等內(nèi)容,在工程開工前書面通知工程建設(shè)的承包人。
第二十六條 發(fā)包人應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必須的工作、生活條件,提供上述條件應(yīng)在專用合同條款中明確。發(fā)包人不能提供生活、工作條件的應(yīng)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)在專用合同條款中明確。
第二十七條 如雙方約定,發(fā)包人免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供工作人員,應(yīng)在專用合同條款中明確。所有這類人員均應(yīng)被視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成員并接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排和使用。
第二十八條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)維護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的獨(dú)立性,不干涉監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。
第二十九條 如因非監(jiān)理原因使工程建設(shè)的進(jìn)度推遲或延誤而超過(guò)監(jiān)理合同約定的服務(wù)期限,發(fā)包人應(yīng)接受監(jiān)理人相應(yīng)增加監(jiān)理報(bào)酬的要求,并就服務(wù)期的延長(zhǎng)和增加的監(jiān)理報(bào)酬盡快簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第三十條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的責(zé)任、義務(wù),如有違約,應(yīng)賠償因違約給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。
監(jiān)理人的權(quán)利
第三十一條 監(jiān)理人有如下權(quán)利:
一、選擇工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)等單位的建議權(quán)。
二、對(duì)承包人選擇的分包項(xiàng)目和分包單位的確認(rèn)權(quán)和否認(rèn)權(quán)。
三、協(xié)助發(fā)包人簽訂工程建設(shè)合同。
四、工程建設(shè)實(shí)施設(shè)計(jì)文件的審核確認(rèn)權(quán)。只有經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并加蓋公章的工程師圖紙和設(shè)計(jì)文件,才能成為有效的施工依據(jù)。
五、工程施工組織設(shè)計(jì)、施工措施、施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案的審批權(quán)。
六、按照專用合同條款規(guī)定的金額范圍內(nèi),設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)的處置權(quán)。
七、按照安全和優(yōu)化的原則,對(duì)工程實(shí)施中的重大技術(shù)問(wèn)題自主向設(shè)計(jì)單位提出建議意見(jiàn),并向發(fā)包人提出書面報(bào)告。
八、組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系的主持權(quán)。
九、按工程建設(shè)合同規(guī)定發(fā)布開工令、停工令、返工令和復(fù)工令,發(fā)布停工令、復(fù)工令應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。
十、對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料、構(gòu)件和工程設(shè)備的檢查、檢驗(yàn)權(quán)。但上述的一切檢查、檢驗(yàn)不免除承包人按有關(guān)合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
十一、對(duì)全部工程的施工質(zhì)量和工程上使用的材料、設(shè)備的檢驗(yàn)權(quán)和確認(rèn)權(quán);安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督權(quán)。
十二、工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)以及工程建設(shè)合同工期的簽認(rèn)權(quán)。
十三、對(duì)承包人設(shè)計(jì)和施工的臨時(shí)工程的審查和監(jiān)督權(quán)。
十四、工程款支付的審核和簽訂權(quán),工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)和否認(rèn)權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn),發(fā)包人不支付任何工程款項(xiàng)。
十五、有權(quán)要求承包人撤換不稱職的現(xiàn)場(chǎng)施工和管理人員。
十六、有權(quán)要求承包人增加和更換施工設(shè)備,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人自己承擔(dān)。
發(fā)包人的權(quán)利
第三十二條 有權(quán)依據(jù)本合同對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的監(jiān)理工作進(jìn)行檢查。
第三十三條 有權(quán)選定工程設(shè)計(jì)單位和承建單位。
第三十四條 有對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。對(duì)工程建設(shè)中質(zhì)量、進(jìn)度、投資方面的重大問(wèn)題的最終決定權(quán)。
第三十五條 有對(duì)工程款支付、結(jié)算的最終決定權(quán)。
第三十六條 監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師須事前經(jīng)發(fā)包人同意,并有權(quán)要求監(jiān)理人更換不稱職的監(jiān)理人員,直至合同終止。
第三十七條 有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工程范圍內(nèi)的專題報(bào)告。
合同生效、變更與終止
第三十八條 本合同在監(jiān)理期限屆滿并結(jié)清監(jiān)理報(bào)酬后即終止。
第三十九條 因非監(jiān)理人原因,出現(xiàn)以下情況而由此增加的監(jiān)理工作量和工作時(shí)間的延長(zhǎng),均應(yīng)視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的額外工作,監(jiān)理人有權(quán)要求得到額外報(bào)酬并相應(yīng)延長(zhǎng)期限:
一、由于發(fā)包人、承包人和不可抗力等非監(jiān)理原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致增加了監(jiān)理工作量或持續(xù)時(shí)間。
二、在本合同履行過(guò)程中,發(fā)包人要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成監(jiān)理合同約定范圍以外的工作。
三、由于非監(jiān)理原因暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),其善后工作或恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。
第四十條 本合同適用的國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),簽訂雙方應(yīng)在充分協(xié)商后對(duì)包括監(jiān)理報(bào)酬計(jì)取在內(nèi)的合同有關(guān)條款做出相應(yīng)的調(diào)整和變更。
第四十一條 在監(jiān)理過(guò)程中,如因情況發(fā)生變化,本合同必須變更時(shí),須雙方協(xié)商一致,簽署變更合同或補(bǔ)充協(xié)議。因變更產(chǎn)生的費(fèi)用等問(wèn)題的解決辦法應(yīng)在變更合同或補(bǔ)充協(xié)議中明確。
第四十二條 發(fā)包人或者監(jiān)理人要求解除合同時(shí),應(yīng)在56天前書面通知對(duì)方,若通知送達(dá)后28天內(nèi)沒(méi)有收到對(duì)方的答復(fù),可在此后的14天發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知,本合同即行終止。因解除合同遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的外,應(yīng)由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償損失。
第四十三條 在本合同期限內(nèi),由于工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的重大調(diào)整或不可抗力而致使工程項(xiàng)目全部或部分暫停,直至不得不終止合同時(shí),經(jīng)發(fā)包人提出終止合同的書面通知,本合同終止。雙方應(yīng)協(xié)商解決因合同終止所產(chǎn)生的遺留問(wèn)題。
第四十四條 由于監(jiān)理人的責(zé)任致使本合同終止時(shí),監(jiān)理人無(wú)權(quán)取得未履行監(jiān)理范圍的費(fèi)用。
第四十五條 本合同的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
違約行為處理
第四十六條 發(fā)包人違約與違約責(zé)任。
在本合同履行過(guò)程中,發(fā)包人下述行為屬違約:
一、未履行通用合同條款第二十二條、第二十三條約定的義務(wù)。
二、未按專用合同條款第四十八條規(guī)定的期限支付監(jiān)理報(bào)酬。
對(duì)上述的違約行為,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,按專用合同條款規(guī)定向監(jiān)理人支付違約金或賠償因此而給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第四十七條 監(jiān)理人違約與違約責(zé)任。
在本合同履行過(guò)程中,監(jiān)理人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)下述行為屬違約:
一、未履行通用合同條款第八條、第九條、第十一條約定義務(wù)和責(zé)任。
二、監(jiān)理人不再具有承擔(dān)本工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力而終止合同,或因監(jiān)理事故而給發(fā)包人造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。
對(duì)上述的違約行為,監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,按專用合同條款約定向發(fā)包人支付違約金或賠償經(jīng)濟(jì)損失。
監(jiān)理報(bào)酬
第四十八條 正常的監(jiān)理業(yè)務(wù)報(bào)酬,按照專用合同條款約定的方法計(jì)取,發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定的期限、方式支付。
第四十九條 監(jiān)理人根據(jù)發(fā)包人要求,完成額外監(jiān)理工作應(yīng)得到的額外報(bào)酬,或因工期延長(zhǎng)增加的報(bào)酬,應(yīng)按監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議或?qū)S煤贤瑮l款約定的方法計(jì)取,其支付方式、期限等應(yīng)按正常監(jiān)理報(bào)酬的規(guī)定進(jìn)行。
第五十條 發(fā)包人在約定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報(bào)酬,自約定支付之日起到實(shí)際支付之日止,還應(yīng)支付滯納金或利息。
第五十一條 發(fā)包人對(duì)監(jiān)理人提交的監(jiān)理報(bào)酬支付通知書中報(bào)酬項(xiàng)目有異議時(shí),應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人支付通知書7天內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出異議通知,由雙方協(xié)商解決。無(wú)異議,按通用合同條款第四十九條的約定支付。
其他
第五十二條 監(jiān)理人員在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)必須出外考察的,經(jīng)發(fā)包人同意,其費(fèi)用向發(fā)包人實(shí)報(bào)實(shí)銷。
第五十三條 在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi),監(jiān)理機(jī)構(gòu)如需另聘專家咨詢或幫助,其費(fèi)用由監(jiān)理人承擔(dān);在監(jiān)理范圍之外的咨詢和幫助,經(jīng)發(fā)包人同意,費(fèi)用則由發(fā)包人承擔(dān)。
第五十四條 因監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中提出的合理化建議,使發(fā)包人得到了直接的經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)包人應(yīng)給予監(jiān)理機(jī)構(gòu)合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十五條 在監(jiān)理合同生效后的56天內(nèi),監(jiān)理人應(yīng)按照專用合同條款約定的種類辦理保險(xiǎn),并向發(fā)包人提交保險(xiǎn)合同的副本。保險(xiǎn)合同的條件應(yīng)符合本合同的約定。
爭(zhēng)議的解決
第五十六條 本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決;也可由工程項(xiàng)目主管部門或行業(yè)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成時(shí),當(dāng)事人雙方同意由仲裁委員會(huì)仲裁;當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu),事后未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴。
第五十七條 在爭(zhēng)議的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴的過(guò)程中,雙方仍應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)監(jiān)理合同約定的各自的責(zé)任和義務(wù),保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行。
專用合同條款
適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù)
第三條 本合同適用的國(guó)家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及地方法規(guī)、規(guī)章為:___________。
第四條 本合同的監(jiān)理依據(jù)為:__________________。
監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任
第八條 監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理合同生效后的________天內(nèi),向發(fā)包人提交監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及委派的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人的名單、簡(jiǎn)歷。
第九條 監(jiān)理人的監(jiān)理范圍為:________________________________。
監(jiān)理人的監(jiān)理工作內(nèi)容和主要措施:(參照合同附件中有關(guān)內(nèi)容)___________________
監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理合同生效后的________天內(nèi),派出監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條 需旁站監(jiān)理的工程關(guān)鍵部位是:________________。需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序是:________________ 。
第十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用發(fā)包人提供的工作、生活條件的設(shè)備、設(shè)施和物品,在監(jiān)理業(yè)務(wù)完成或合同終止后________________天內(nèi)移交發(fā)包人。
第十九條 因監(jiān)理人的過(guò)失造成發(fā)包人的直接經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)賠償發(fā)包人的賠償金計(jì)算公式為:
賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×報(bào)酬(稅金等各項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用扣除后)比率
發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任
第二十三條 發(fā)包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供與工程有關(guān)的工程建設(shè)資料為:
序號(hào)
資料名稱份數(shù)提供時(shí)間收回時(shí)間保存和保密要求
第二十四條 發(fā)包人對(duì)監(jiān)理人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定,并送達(dá)監(jiān)理人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的時(shí)限:
一般文件________天;緊急事項(xiàng)、變更文件________天。
第二十六條 發(fā)包人免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的必要工作生活條件為:________________。
上述條件提供的時(shí)間:________________。
監(jiān)理人自備的,發(fā)包人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑O(shè)施、設(shè)備有:______________________________________。
對(duì)上述設(shè)施、設(shè)備給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞绞牵篲___________________________。
第二十七條 由發(fā)包人提供的工作人員名單及要求:________________________________________。
監(jiān)理人的權(quán)利
第三十一條 第六款獨(dú)立處理設(shè)計(jì)變更處置權(quán)的金額為:________________。
違約行為處理
第四十六條 發(fā)包人違約,應(yīng)支付給監(jiān)理人違約金或賠償經(jīng)濟(jì)損失,計(jì)算辦法:
一、違約金:________________________________。
二、經(jīng)濟(jì)損失:________________________________。
第四十七條 監(jiān)理人違約,應(yīng)支付發(fā)包人違約金和賠償經(jīng)濟(jì)損失,計(jì)算辦法:
一、違約金:________________________________。
二、經(jīng)濟(jì)損失:________________________________。
監(jiān)理報(bào)酬
第四十八條 雙方同意按如下方法計(jì)取并支付監(jiān)理報(bào)酬:
一、監(jiān)理報(bào)酬的組成及計(jì)算方法和計(jì)算公式為:_________________________
二、監(jiān)理報(bào)酬的調(diào)整與調(diào)差方法和計(jì)算公式為:_________________________
(以上兩項(xiàng)均需注明具體的計(jì)算方法和計(jì)算公式)
三、監(jiān)理報(bào)酬的支付方式為:________________________________________。
四、監(jiān)理報(bào)酬的支付時(shí)間為:________________________________________。
第四十九條 雙方同意按如下方法計(jì)取額外監(jiān)理工作的監(jiān)理報(bào)酬:________________
第五十條 發(fā)包人延期支付監(jiān)理酬金應(yīng)向監(jiān)理人支付利息的利率為:______________
其他
第五十四條 合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì):
一、經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方法:___________________________
二、獎(jiǎng)勵(lì)金額的計(jì)算方法:___________________________
三、獎(jiǎng)勵(lì)的支付方式:_______________________________
第五十五條 監(jiān)理人需參加保險(xiǎn)的種類:_______________
爭(zhēng)議的解決
第五十六條 合同爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu):
一、雙方約定的調(diào)解機(jī)構(gòu)為:___________________
二、雙方約定的仲裁機(jī)構(gòu)為:___________________
附加協(xié)議條款:__________________
合同附件
一、監(jiān)理內(nèi)容(以下內(nèi)容供發(fā)包人、監(jiān)理人雙方簽訂合同時(shí)參照采用,可由發(fā)包人或監(jiān)理人提出,雙方協(xié)商決定)
(一)設(shè)計(jì)方面
1.協(xié)助發(fā)包人與勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研單位簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)及施工圖供圖協(xié)議。
2.管理發(fā)包人與設(shè)計(jì)人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議,督促設(shè)計(jì)人按合同和協(xié)議的要求及時(shí)供應(yīng)合格的設(shè)計(jì)文件。
3.熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容,審查設(shè)計(jì)文件(包括:設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修改通知等)是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和原審批意見(jiàn),以及是否符合勘測(cè)設(shè)計(jì)合同規(guī)定。
4.代表發(fā)包人核查設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更,提出意見(jiàn)與優(yōu)化建議。
5.及時(shí)向施工人簽發(fā)設(shè)計(jì)文件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)人聯(lián)系,重大問(wèn)題向發(fā)包人報(bào)告。
6.組織設(shè)計(jì)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底。
7.協(xié)助發(fā)包人會(huì)同設(shè)計(jì)人對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。
8.審核施工人對(duì)設(shè)計(jì)文件夾的意見(jiàn)和建議,會(huì)同設(shè)計(jì)人進(jìn)行研究,并督促設(shè)計(jì)人盡快給予答復(fù)。
9.代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由施工人提交的設(shè)計(jì)文件。
10.保管所有設(shè)計(jì)文件及過(guò)程資料。
11.其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)采購(gòu)方面
1.協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)工作。
2.管理采購(gòu)合同,并對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與控制。
3.設(shè)備監(jiān)造并催交主要永久工程設(shè)備(監(jiān)造合同另行議定)。
4.協(xié)助或代表發(fā)包人對(duì)進(jìn)場(chǎng)的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收。
5.其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)施工方面
1.協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。
2.全面管理工程建設(shè)合同,就施工人選擇的分包單位資格進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
3.督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定,落實(shí)必須提供的施工條件,檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作,并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。
4.審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材料等。
5.簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等,答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見(jiàn)。
6.工程進(jìn)度控制:根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃,編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和施工計(jì)劃,并審查批準(zhǔn)施工人提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況。督促施工人采取確實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn),經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。
7.施工質(zhì)量控制:審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施,核實(shí)質(zhì)量文件;依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查,對(duì)重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ),按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》的要求,對(duì)施工單位評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。
8.工程投資控制:協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分投資計(jì)劃;審查施工單位提交的資金流計(jì)劃;審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用,并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證,受理索賠申請(qǐng),進(jìn)行索賠調(diào)查和談判,并提出處理意見(jiàn);處理工程變更,下達(dá)工程變更令。
9.施工安全監(jiān)督:檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施,并提出建議;檢查防洪度汛措施并提出建議;參加重大的安全事故調(diào)查。
10.主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作,編制施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。
11.協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收,審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。
12.信息管理:做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄與信息反饋;按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報(bào);按期整編工程資料和工程檔案,做好文、錄、表、單的日常管理,并在期限屆滿時(shí)移交發(fā)包人。
13.其他相關(guān)工作。
二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人提供的信息和文件
(一)定期的信息文件監(jiān)理月報(bào)
監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容:
1.項(xiàng)目概述:包括項(xiàng)目位置、項(xiàng)目主要特征及合同情況簡(jiǎn)介。
2.大事記。
3.工程進(jìn)度與形象面貌。
4.資金到位和使用情況。
5.質(zhì)量控制:包括質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。
6.合同執(zhí)行情況:包括合同變更、索賠和違約等。
7.現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和往來(lái)信函:包括會(huì)議記錄、往來(lái)信函。
8.監(jiān)理工作:包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動(dòng)、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問(wèn)題和其他事項(xiàng)。
9.施工人情況:包括勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問(wèn)題。
10.安全和環(huán)境保護(hù)。
11.進(jìn)度款支付情況。
12.工程進(jìn)展圖片。
13.其他:包括水文和氣象等自然情況。
(二)不定期的監(jiān)理工作報(bào)告
1.關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程變更的建議。
2.投資情況分析預(yù)測(cè)及資金、資源的合理配置和投入的建議。
3.工程進(jìn)度預(yù)測(cè)分析報(bào)告。
(三)日常監(jiān)理文件
1.監(jiān)理日記及施工大事記。
2.施工計(jì)劃批復(fù)文件。
3.施工措施批復(fù)文件。
4.施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件。
5.進(jìn)度款支付確認(rèn)文件。
6.索賠受理、調(diào)查及處理文件。
7.監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件。
8.其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來(lái)文件。
(四)文件報(bào)送份數(shù):________________ 。
水利工程建設(shè)合同3
施工工程合同編號(hào):________________
安全生產(chǎn)合同編號(hào):________________
甲方(建設(shè)工程的項(xiàng)目法人):________________
乙方(施工單位):__________________________
為在工程實(shí)施過(guò)程中營(yíng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實(shí)搞好項(xiàng)目安全管理工作,根據(jù)《中華人民共和同合同法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)以及相關(guān)政策的規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,特制定本合同。
一、項(xiàng)目工程名稱:____________________
二、項(xiàng)目所在地:______________________
三、工程內(nèi)容:________________________
四、合同履行期限:____________________
五、本工程主要危險(xiǎn)源:________________
六、雙方的權(quán)利義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利義務(wù)
1.甲方應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通訊、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范。但以上資料尚未形成或無(wú)法查詢的除外。
2.甲方不得調(diào)減和挪用中標(biāo)價(jià)中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。
3.甲方應(yīng)督促乙方嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知》(財(cái)企〔20xx〕478號(hào))。
4.甲方不得對(duì)乙方提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
5.甲方應(yīng)編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。
6.在本水利工程開工前,甲方應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
7.甲方應(yīng)當(dāng)在拆除或者爆破工程施工____日前,將施工單位資質(zhì)等級(jí)證明、擬拆除或擬爆破的工程及可以危及毗鄰建筑物的說(shuō)明、施工組織方案、堆放、清除廢棄物的措施、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
8.甲方有權(quán)檢查乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對(duì)乙方不符合安全、文明施工要求的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場(chǎng)。
9.甲方應(yīng)確保安全設(shè)施與主體工程建設(shè)“三同時(shí)”的原則,即:同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。
10.甲方不得明示或者暗示乙方購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
11.甲方應(yīng)在事故發(fā)生后,按照事故處理的相關(guān)程序上報(bào)有關(guān)部門,不得延誤。
(二)乙方的權(quán)利義務(wù)
1.乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),水行政主管部門的規(guī)定,按照工程建設(shè)規(guī)范要求,特別是強(qiáng)制性規(guī)范對(duì)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定,依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)和義務(wù)。
2.乙方應(yīng)承諾本單位依法取得符合本工程要求的《安全生產(chǎn)許可證》;本單位的主要負(fù)責(zé)人、擬投入本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員具有合法有效的安全資質(zhì)證書。
3.為保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系有效運(yùn)行,乙方應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每____萬(wàn)元施工合同額配備____名的比例,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,每個(gè)標(biāo)段不足____萬(wàn)元的至少配備____名;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,并做好安全檢查記錄。
4.乙方嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知》(財(cái)企〔20xx〕478號(hào))。
5.乙方應(yīng)認(rèn)可其投標(biāo)報(bào)價(jià)已包括(但不限于)完成本工程實(shí)物工作量所需的安全管理、質(zhì)量管理、安全培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工等全部費(fèi)用。
6.乙方參與本項(xiàng)目的承建單位所有人員(含農(nóng)民工)上崗前均按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行了與其從事崗位相符的安全教育培訓(xùn),具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。所有特種作業(yè)人員接受了與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核實(shí)際操作技能考試合格,并取得有效的特種作業(yè)人員操作證書。
7.乙方所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具、設(shè)備應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求。特種設(shè)備具有特種設(shè)備安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有效的檢測(cè)合格證書或?qū)徟掷m(xù)。
8.乙方應(yīng)遵守法律法規(guī)關(guān)于易燃易爆及?;锲焚?gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理使用的相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)管。
9.乙方應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,主動(dòng)承擔(dān)起隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
10.乙方應(yīng)當(dāng)按照____市水務(wù)局、市安監(jiān)局《____市重點(diǎn)水利工程危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制和審查管理(暫行)辦法》的要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,并嚴(yán)格履行審核、審查批準(zhǔn)程序后方可實(shí)施。
11.乙方應(yīng)按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;承擔(dān)度汛要求的工程,還應(yīng)當(dāng)編制滿足度汛要求的施工度汛方案,并按程序?qū)徟?、備案?/p>
12.乙方應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定的要求,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,不得延誤。
13.乙方應(yīng)承擔(dān)施工期間因生產(chǎn)安全事故造成的刑事、行政、民事責(zé)任和全部直接經(jīng)濟(jì)損失。
七、安全保證金的繳納和退還
(一)乙方同意在簽訂工程承包合同的同時(shí),按照工程中標(biāo)價(jià)的____%,一次性向甲方繳納安全保證金共計(jì)人民幣:________萬(wàn)元。甲方設(shè)立專門賬戶保管,不得挪作他用。
賬號(hào):____________________,開戶行:____________________。
(二)安全保證金的使用范圍為:
1.施工單位違約金的扣除。
2.施工單位承擔(dān)責(zé)任的安全事故處置和事故善后工作。
甲方單位:____________ 乙方單位:____________
法定代表人:__________ 法定代表人:__________
地址:________________ 地址:________________
電話:________________ 電話:________________
日期:________________ 日期:________________
水利工程建設(shè)合同4
甲方:
乙方:
為了加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,做到文明施工,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范雙方的行為,經(jīng)雙方協(xié)商,甲方將青青家園三期12#樓室內(nèi)外及屋面防水工程分包給乙方,簽訂該合同以便規(guī)范雙方行為。
一、工程名稱:青青家園三期12#樓
二、承包內(nèi)容及范圍方式:
1、本工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)所含的所有防水工程(室內(nèi)、外)
2、范圍:
a、地下室室內(nèi)全部防水(筏板底1.5mm厚SBS防水,其中配電室三道設(shè)防1.5mm厚SBS防水,地下室外墻防水±0.00下2.0m處。
b、±0.00以上室內(nèi)、衛(wèi)生間、廚房、地面防水高出四周墻面200mm
c、屋面防水、二道設(shè)防(1.5mm厚SBS)
三、材料及工藝要求:
1、地下室外及衛(wèi)生間、廚房、筏板底均為1.5mm厚的SBS防水卷材
2、屋面防水層為1.5mm厚SBS卷材兩道。
四、承包方式:包工包料
五、工期及質(zhì)量要求:
1、地下室墊層完成后開始完成地面防水,有效工期天完成。
2、地下室外墻防水,有效工期天完成。
3、其他屋面、室內(nèi)防水,有效工期天完成。
(注:如遇到不可抗力因素的影響,根據(jù)影響程度,經(jīng)雙方協(xié)商,工期順延。)
4、品質(zhì):嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行施工規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)要求。驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行(GB50345—20xx)(GB50108---20xx)有關(guān)規(guī)定。
5、質(zhì)量等級(jí):
A、主控項(xiàng)目全部合格。
B、一般項(xiàng)目合格率≥90%。
六、承包價(jià)格計(jì)算方法:
1、價(jià)格:金帥牌1.5mmSBS防水23元/㎡屋面1.5mmSBS防水兩道43元/㎡
2、計(jì)算方法:各分項(xiàng)全部按照實(shí)際測(cè)量為依據(jù)結(jié)算面積。
七、結(jié)算條件及付款辦法:
1、結(jié)算條件:
a、無(wú)質(zhì)量安全事故發(fā)生。
b、經(jīng)各方驗(yàn)收合格后。
C、必須按約定工期完成。
2、付款方式:完工后分期分段結(jié)算,經(jīng)各方驗(yàn)收合格后,一次性結(jié)清該工程人工費(fèi)并預(yù)留10%質(zhì)量保證金,此保證金從結(jié)標(biāo)之日起計(jì)五年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題方可付清。
八、雙方職責(zé):
1、乙方職責(zé):
A、乙方進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)提供單位資質(zhì)證書,職工上崗證及健康證,一并備案
B、原材料進(jìn)場(chǎng)后積極配合甲方、監(jiān)理、建設(shè)單位共同取樣,復(fù)試合格后,方可投入使用。
C、乙方施工員進(jìn)場(chǎng)后要服從現(xiàn)場(chǎng)管理,聽從安排,確保施工質(zhì)量和施工安全。
D、規(guī)范施工,合理安排,現(xiàn)場(chǎng)做到工完場(chǎng)清,文明施工,搞好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生,剩料及時(shí)回收,嚴(yán)禁亂堆亂放亂拋。如因乙方人員未做到場(chǎng)清工作,由甲方派人實(shí)施,所發(fā)生的費(fèi)用從乙方工程款中扣回。
E、杜絕在施工現(xiàn)場(chǎng)打架及從事一切違法活動(dòng),施工過(guò)程中嚴(yán)禁違規(guī)操作。
F、施工時(shí)必須保證安全,否則發(fā)生的一切不安全事故均由乙方全權(quán)負(fù)責(zé),甲方概不負(fù)責(zé)。
G、乙方食宿自理,不得在工地留宿。
H、乙方所帶的施工用具、原材料等進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)設(shè)專用庫(kù)房,自行保管,丟失自負(fù),注意防火安全。在施工中應(yīng)配備足夠的防護(hù)用品,御防中毒事故發(fā)生。
2、甲方職責(zé):
①、為乙方創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
②、負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)安全教育、培訓(xùn)、御防職業(yè)病。③、搞好現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)工作,及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。④、工程完成后,現(xiàn)場(chǎng)組織驗(yàn)收及時(shí)結(jié)標(biāo)、撥付工程款。
九、補(bǔ)充條款:
1、該合同自雙方簽訂之日起生效,工程完工至結(jié)算完后本合同自行失效。
2、要求乙方具備防水工程資質(zhì),屬專業(yè)防水施工單位。
3、施工所用的設(shè)備、工具乙方自理。
十、本合同一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份。
甲方:乙方:
電話:電話:
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé):現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé):
電話:電話:
年月日
水利工程建設(shè)合同5
委托人:
監(jiān)理人:
合同編號(hào):
合同名稱: 簡(jiǎn)稱委托人),委托(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理人)提供 工程監(jiān)理服務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
1.工程名稱: 2.工程地點(diǎn): 3.工程等別(級(jí)):
4.工程總投資(人民幣,下同):
5.工 二、監(jiān)理范圍
1、監(jiān)理項(xiàng)目名稱:
2、監(jiān)理項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要特性參數(shù):
3、監(jiān)理項(xiàng)目投資:
4三、監(jiān)理內(nèi)容、期限
1、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容:按專用合同條款約定。
2、監(jiān)理服務(wù)期限:
自 年 月 日至 年 月 日。
四、監(jiān)理服務(wù)酬金
監(jiān)理正常服務(wù)酬金為(大寫)____ __元,由委托人按專用合同條款約定的方式、時(shí)間向監(jiān)理人支付。
五、監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序。
1、監(jiān)理合同書(含補(bǔ)充協(xié)議);
2、專用合同條款;
3、通用合同條款;
4、監(jiān)理大綱;
5、雙方確認(rèn)需進(jìn)入合同的其他文件。
六、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽名并加蓋本單位公章后生效。
七、本合同書正本一式兩份,具有同等法律效力,由雙方各執(zhí)一份;副本兩份,委托人執(zhí)壹份,監(jiān)理人執(zhí)壹份。
委托人:_______(蓋章) 監(jiān)理人:___ 法定代表人:_____(簽名) 法定代表人:_ _(簽名) 委托代理人:_____(簽名) 委托代理人:_ _(簽名) 單位地址:
郵政編碼: __
電話:_
電子信箱:
傳真: ____
開戶銀行:___ ___
賬號(hào):___ _____
簽訂地點(diǎn):
簽訂時(shí)間: 年 月 日
單位地址:拉薩市江蘇路11號(hào)附1號(hào)郵政編碼:850000__ 電 話: 電子信箱: 傳 真: _ 開戶銀行:賬號(hào):
水利工程建設(shè)合同6
甲方: 電話:
乙方: 電話:
為保證工程質(zhì)量及安全,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理確保文明施工,甲方現(xiàn)將樓防水分部工程委托于乙方承擔(dān)施工,經(jīng)協(xié)商雙方在遵守平等、自愿、公平誠(chéng)信的原則下定列以下協(xié)議,以便共同遵守執(zhí)行。
一、承包范圍及標(biāo)準(zhǔn)選用:
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及甲方要求的所有防水工程,全部操作內(nèi)容(包括采購(gòu)、運(yùn)輸、清理基層、處理附加層、鋪貼卷材、養(yǎng)護(hù)、成品保護(hù)、施工清理及原材料復(fù)試)由乙方完成。
A、材料選用:
1、屋面:
(1)隔汽層:
(2)彈性體:
2、多水房間:
3、地下室外墻防水:
B、材料與質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)選用:
1、改性瀝青防水卷材試驗(yàn)選用GB18242-20_________。
2、高分子復(fù)合防水卷材試驗(yàn)選用GB18731.1-20_________。
3、質(zhì)量驗(yàn)收與鋪貼標(biāo)準(zhǔn)選用GB50207-20_________?!段菝婀こ碳夹g(shù)規(guī)范》
C、承包方式:并包質(zhì)量、安全與進(jìn)度。
二、工期及質(zhì)量要求:
1、工期:天(若遇不可抗拒的因素影響工期,工期自行順延)。
2、質(zhì)量要求:
嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行施工規(guī)范及有關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn),遵照GB50207-20_________有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收(蓄水24h不滲不漏)。
三、承包價(jià)格及計(jì)算方法:
1、屋面防水(含隔氣層)每平方米元(元/M2)
2、多水房間防水(不含水泥)每平方米元(元/M2)
3、地下室外墻防水每平方米元(元/M2)
4、計(jì)算辦法:
四、結(jié)算條件及付費(fèi)方法:
1、條件:
必須滿足國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)各方施工驗(yàn)收,滿足業(yè)主使用。
2、付款辦法:
防水工程經(jīng)各方驗(yàn)收合格后,扣除工程總價(jià)%質(zhì)保金,剩余工程款交工后一年內(nèi)付清(保修期五年)。(時(shí)間自結(jié)算之日起,人為或自然災(zāi)害除外)
五、雙方利益與義務(wù)
A、權(quán)利
1、甲方
(1)有權(quán)拒絕一切不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和停止一切違反合同約定及規(guī)范的施工過(guò)程。
(2)有權(quán)按公司制度處罰和制裁一切違反公司規(guī)定的施工行為和施工人員。
(3)有權(quán)對(duì)乙方施工和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和隨機(jī)抽查(含場(chǎng)外采購(gòu))。
2、乙方
(1)有權(quán)在安全得不到保障情況下拒絕施工。
(2)有權(quán)拒絕甲方提出違反合同約定及規(guī)范規(guī)定的不合理行為。
B、義務(wù):
1、甲方:
(1)按相關(guān)要求組織協(xié)調(diào)各工種,合理安排生產(chǎn),保障生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(2)提供材料堆放場(chǎng)地及施工用水、電。
(3)協(xié)調(diào)維護(hù)工程成品及相關(guān)設(shè)施的安全。
(4)材料復(fù)試,送檢由甲方完成,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
2、乙方:
(1)按照專業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)要求編制施工方案、質(zhì)量保證措施、施工措施,施工進(jìn)度計(jì)劃,材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,并以書面形式報(bào)甲方審批。乙方給甲方提交書面質(zhì)量承諾壹份。
(2)施工前向甲方提供合格的防水工程、施工資質(zhì)及防水工施工上崗證件。
(3)按合同約定及規(guī)范規(guī)定給每位施工人員進(jìn)行書面技術(shù)和安全交底,并按照工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求精心施工,確保質(zhì)量及生產(chǎn)安全。
(4)無(wú)條件服從甲方的各項(xiàng)管理制度,做到文明施工,加強(qiáng)成品保護(hù)意識(shí)和節(jié)約資源意識(shí)。
(5)施工過(guò)程中乙方必須委派安全員,技術(shù)指導(dǎo)員各一名,并對(duì)該分部工程的施工質(zhì)量、安全全面負(fù)責(zé)。
(6)因自身不慎發(fā)生的工傷事故,責(zé)任由乙方自行承擔(dān),在施工現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的一切事,甲方概不負(fù)責(zé)。
六、甲乙雙方應(yīng)自遵守合同條款,若單方違約給對(duì)方造成損者:
1、乙方違反合同,延遲交工在5天以內(nèi),按每天支付工程款的0.5%的違約金;若超過(guò)5天以上,另按天扣減總造價(jià)1%的違約金。
2、經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn),造成任何損失由乙方全部承擔(dān)。
3、乙方施工質(zhì)量未達(dá)到規(guī)范規(guī)定,在保修期五年內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量事故,給公司、業(yè)主的(含業(yè)主裝修部分的財(cái)產(chǎn))受到損壞,全由乙方承擔(dān)。
4、在保修期內(nèi)質(zhì)量問(wèn)題,乙方如不能及時(shí)處理甲方有權(quán)組織隊(duì)伍處理,所發(fā)生的費(fèi)用在保修金中扣除。
七、此合同未盡事宜,雙方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理,本合同式份,甲、乙雙方各執(zhí)份。
八、此合同從簽字之日起生效,結(jié)算完一切手續(xù)后自行失效。
九、補(bǔ)充條款:
甲方: 乙方:
電話: 電話:
負(fù)責(zé)人: 負(fù)責(zé)人:
電話: 電話:
_______年_______月_______日