第一篇：水利工程建設(shè)基本程序

水利工程建設(shè)基本程序

國(guó)家水利部為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)的管理，制定了《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》。規(guī)定明確了水利工程建設(shè)的基本程序?yàn)椋喉?xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。

一、項(xiàng)目建議書(shū)階段

項(xiàng)目建議書(shū)是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針進(jìn)行編制，對(duì)擬建項(xiàng)目的初步說(shuō)明。項(xiàng)目建議書(shū)的編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并按國(guó)家規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。

二、可行性研究報(bào)告階段

可行性研究報(bào)告是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行的科學(xué)分析和論證。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告，按國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。

三、初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)階段是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本技術(shù)參數(shù)，編制項(xiàng)目的總概算。

四、施工準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目在主體工程開(kāi)工之前，必須完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：一為現(xiàn)場(chǎng)征地、拆遷；二為施工用水、電、通訊、路和場(chǎng)地平整；三為必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程；四為組織招標(biāo)設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備和物資采購(gòu)等服務(wù)；五為組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo)，并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊(duì)伍。

五、建設(shè)實(shí)施階段

建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程建設(shè)的實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

六、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段

生產(chǎn)準(zhǔn)備階段是項(xiàng)目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的重要工作，包括生產(chǎn)組織準(zhǔn)備、招收培訓(xùn)人員、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、生活福利設(shè)施準(zhǔn)備等。

七、竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟?？⒐を?yàn)收合格的項(xiàng)目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。

八、后評(píng)價(jià)

后評(píng)價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過(guò)1至2年生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，達(dá)到不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。

第二篇：水利工程建設(shè)程序

水利工程建設(shè)程序

水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，各個(gè)工作環(huán)節(jié)的先后順序和步驟。也稱水利工程基本建設(shè)程序。其內(nèi)容包括調(diào)查研究、河流（或地區(qū)）水利規(guī)劃、項(xiàng)目確定、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等。

中國(guó)水利工程建設(shè)程序中國(guó)規(guī)定，對(duì)擬興建的水利工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，做好前期工作，并納入國(guó)家各級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃后才能開(kāi)工。水利工程建設(shè)程序一般分為兩大階段：工程開(kāi)工前為前期工作階段，包括河流規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等；工程開(kāi)工后到竣工驗(yàn)收為施工階段，包括工程招標(biāo)、工程施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收等。

前期工作中根據(jù)工程規(guī)模大小不同，建筑物構(gòu)成不同，作用不同和管理部門不同，建設(shè)程序的繁簡(jiǎn)亦不同，設(shè)計(jì)階段的劃分亦有所區(qū)別，各個(gè)階段的審批程序也不同。水利工程設(shè)計(jì)須遵循分階段循序漸進(jìn)逐步深入的原則進(jìn)行。設(shè)計(jì)階段一般分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。對(duì)重要的大型水利工程，增加技術(shù)設(shè)計(jì)，為三個(gè)階段。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的工程，還要編制技術(shù)專題報(bào)告。對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件簡(jiǎn)單，方案明確的中型水利工程，可行性研究和初步設(shè)計(jì)合并為一個(gè)階段。對(duì)小型水利工程，則可進(jìn)一步簡(jiǎn)化。至于配套工程，如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物應(yīng)與主體工程一樣，其他建筑物可予簡(jiǎn)化。

對(duì)前期工作項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。大中型水利工程項(xiàng)目按隸屬關(guān)系一般由主管業(yè)務(wù)部門或省、市、自治區(qū)審批，其中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的和協(xié)作關(guān)系比較復(fù)雜的項(xiàng)目,主管業(yè)務(wù)部門審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。中小型水利工程可由設(shè)計(jì)單位的上級(jí)審批。初步設(shè)計(jì)和概算經(jīng)審查批準(zhǔn)，可列入各級(jí)政府的基建計(jì)劃，或作為計(jì)劃的預(yù)備項(xiàng)目。

各個(gè)階段的主要工作內(nèi)容如下。

江河流域規(guī)劃根據(jù)國(guó)家制定水利建設(shè)的方針政策，地區(qū)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)水利建設(shè)的需求，提出某一河流治理開(kāi)發(fā)的全面綜合規(guī)劃（見(jiàn)流域規(guī)劃）。

可行性研究根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在江河流域規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，選定建設(shè)項(xiàng)目，廣泛收集有關(guān)資料，踏勘建設(shè)地點(diǎn)，基本弄清工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,提出項(xiàng)目建議書(shū)。按照項(xiàng)目建議書(shū)的要求,對(duì)擬建工程勘測(cè)調(diào)查，收集水文氣象、地理、地質(zhì)等自然資料和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料，進(jìn)行全面的綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析研究，確定工程的任務(wù)和規(guī)模，擬定多種可行方案，經(jīng)過(guò)論證比較和必要的科學(xué)試驗(yàn)研究選擇最佳方案，編制完整的可行性研究報(bào)告，作為編制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的依據(jù)。

初步設(shè)計(jì)對(duì)可行性研究推薦的方案進(jìn)一步分析利弊，落實(shí)建設(shè)條件和協(xié)作配合條件，審核技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比較確定建設(shè)地點(diǎn),審查建設(shè)資金來(lái)源及償還能力,編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，為項(xiàng)目最終決策和初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，經(jīng)通盤研究，確定工程項(xiàng)目的綜合利用、總體布置及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)原則，提出實(shí)施方案，編制初步設(shè)計(jì)和概算，經(jīng)過(guò)審批，據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備。

施工圖設(shè)計(jì)對(duì)初步設(shè)計(jì)擬定的各項(xiàng)建筑物，進(jìn)一步補(bǔ)充計(jì)算分析和試驗(yàn)研究，深入細(xì)致地落實(shí)工程建設(shè)的技術(shù)措施，提出建筑物尺寸、布置、施工和設(shè)備制造、安裝的詳圖、文字說(shuō)明，并編制施工圖預(yù)算，作為預(yù)算包干、工程結(jié)算的依據(jù)。

重要的大型水利工程，技術(shù)復(fù)雜，一般增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段，其內(nèi)容就工程的特點(diǎn)而定，深度應(yīng)能滿足確定設(shè)計(jì)方案中較重要而復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題和有關(guān)科學(xué)試驗(yàn)、設(shè)備制造方面的要求，同時(shí)編制修正概算。

工程招標(biāo)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，主管部門籌組建設(shè)單位，進(jìn)行工程招標(biāo)。由設(shè)計(jì)單位編制招標(biāo)文件，其內(nèi)容應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、工作條例的規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量的要求和實(shí)施細(xì)則作出詳盡的規(guī)定。建設(shè)系統(tǒng)（即發(fā)包單位）向施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，施工單位編制投標(biāo)文件。通過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、詢標(biāo)等一系列過(guò)程，確定中標(biāo)單位（即承包單位）。發(fā)包單位與承包單位簽訂承包合同和貸款合同協(xié)議書(shū)，其內(nèi)容包括投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、工程量報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)范、圖紙及資金籌集、運(yùn)用、貸款支付、帳戶建立等。合同協(xié)議書(shū)，應(yīng)報(bào)送上級(jí)及有關(guān)單位核查備案。

工程施工及設(shè)備安裝合同簽訂后，承包單位著手施工準(zhǔn)備，主要為施工隊(duì)伍進(jìn)點(diǎn)、施工征地、臨建工程等，并組織設(shè)備訂貨，編制施工計(jì)劃，據(jù)以進(jìn)行工程施工、設(shè)備安裝、庫(kù)區(qū)居民遷移安置等。根據(jù)施工需要設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出設(shè)計(jì)代表在現(xiàn)場(chǎng)配合施工，說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖，必要時(shí)修改局部設(shè)計(jì)，并會(huì)同施工單位進(jìn)行質(zhì)量檢查。

工程竣工驗(yàn)收水利工程單項(xiàng)或全部建成后，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。按規(guī)定由主管業(yè)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)單位，建設(shè)銀行等組成驗(yàn)收委員會(huì)（或小組），對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重要的大型水利工程建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，可按工程施工情況，分期分階段進(jìn)行驗(yàn)收，最后由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)全面驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收前先由設(shè)計(jì)、施工單位自驗(yàn)，編寫驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，附以必要的圖紙文件及工程竣工決算?？⒐を?yàn)收合格，移交給管理部門運(yùn)用。世界其他國(guó)家水利工程建設(shè)程序其程序大體和中國(guó)相似。前期工作階段：美國(guó)規(guī)定對(duì)江河流域進(jìn)行多目標(biāo)規(guī)劃后，開(kāi)展水利工程的預(yù)可行性研究、可行性研究、方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)。蘇聯(lián)規(guī)定由河流技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告選定第一期工程，然后進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。日本則分為初步調(diào)查、河流規(guī)劃、編制計(jì)劃、可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)等階段。至于施工階段，各國(guó)也都經(jīng)過(guò)工程招標(biāo)、簽訂合同、工程施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用等階段。

第三篇：碼頭建設(shè)基本程序

碼頭建設(shè)基本程序

碼頭報(bào)建審批根據(jù)碼頭規(guī)模及所在區(qū)域不同進(jìn)行劃分：內(nèi)河碼頭按照1000噸級(jí)進(jìn)行劃分，超過(guò)1000噸級(jí)規(guī)模的碼頭需要報(bào)交通部審批，小于1000噸級(jí)規(guī)模的碼頭報(bào)省交通廳審批；沿海碼頭按照10000噸級(jí)進(jìn)行劃分，超過(guò)10000噸級(jí)規(guī)模的碼頭需要報(bào)交通部審批，小于10000噸級(jí)規(guī)模的碼頭報(bào)省交通廳審批。

碼頭建設(shè)過(guò)程包括立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段三個(gè)主要的過(guò)程，各個(gè)階段所需要做的工作如下：

一、立項(xiàng)階段：

立項(xiàng)階段根據(jù)工程的地理位置及重要程度報(bào)批的部門或?qū)徟募?jí)別會(huì)有所不同，但主要開(kāi)展的工作及報(bào)批的部門如下：

1．水下地形測(cè)量（開(kāi)展報(bào)批工作的基礎(chǔ)）

2．地質(zhì)勘察（根據(jù)情況確定）

3．環(huán)境影響評(píng)價(jià)（環(huán)保部門的批復(fù)依據(jù)，報(bào)省環(huán)保局）

4．防洪論證（水利部門的報(bào)批的基礎(chǔ)工作，報(bào)省水利廳）

5．評(píng)估咨詢（水利廳的批復(fù)依據(jù)）

6．工程可行性研究報(bào)告（報(bào)航道局、港務(wù)局、水利、漁業(yè)等部門，是該部門的批復(fù)依據(jù)）

7．得到水利（由地方局初審后報(bào)到省廳批）、航道（由地方局初審后報(bào)到省局批）、海事、港務(wù)局、環(huán)保、漁業(yè)等相關(guān)部門（根據(jù)情況可能有所不同）批復(fù)意見(jiàn)，報(bào)發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)

二、設(shè)計(jì)階段：

1．地質(zhì)勘察（工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)）

2．初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)

三、工程實(shí)施階段：

1．海事部門通航安全論證（根據(jù)工程的影響程度可能要求）

2．航道部門碼頭前沿線批文（根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙報(bào)航道局批復(fù)確定碼頭允許的前沿線位置）

3．選擇施工單位準(zhǔn)備施工

第四篇：項(xiàng)目建設(shè)基本程序

項(xiàng)目建設(shè)基本程序

建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、決算、審計(jì)、投入使用整個(gè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序。目前我國(guó)基本建設(shè)程序的內(nèi)容和步驟主要有：前期工作階段，主要包括項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)工作；建設(shè)實(shí)施階段，主要包括施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施；竣工驗(yàn)收階段。這幾個(gè)大的階段中每一階段都包含著許多環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

（一）、前期工作階段

1、可行性研究

可行性研究是指在項(xiàng)目決策前，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對(duì)各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)項(xiàng)目建成后的效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析方法，由此考查項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，建設(shè)的可能性和可行性?？尚行匝芯繄?bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目最終決策的重要依據(jù)。承擔(dān)可行性研究工作的單位必須是經(jīng)過(guò)資格審定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程咨詢單位，要有承擔(dān)相應(yīng)項(xiàng)目的資質(zhì)。可行性研究報(bào)告經(jīng)評(píng)估后按項(xiàng)目審批權(quán)限由各級(jí)審批部門進(jìn)行審批（一般教育小型項(xiàng)目審批由省發(fā)改委委托市發(fā)改委進(jìn)行審批）。本環(huán)節(jié)需收集保存的資料有：可行性研究報(bào)告批復(fù)、可行性研究報(bào)告。

2、設(shè)計(jì)工作

待可行性研究批復(fù)，投資計(jì)劃下達(dá)后，將進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，首先建設(shè)單位選擇與有資質(zhì)的地質(zhì)勘察單位簽訂地質(zhì)勘察合同，并進(jìn)行地質(zhì)勘察，出具巖土工程勘察報(bào)告書(shū)，做為設(shè)計(jì)的依據(jù)。

設(shè)計(jì)過(guò)程劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。（1）、初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的宏觀設(shè)計(jì)，即項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、布局設(shè)計(jì)，主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計(jì)，土建工程量及費(fèi)用的估算等。承擔(dān)初步設(shè)計(jì)工作的單位必須是經(jīng)過(guò)資格審定的設(shè)計(jì)單位，要有承擔(dān)相應(yīng)項(xiàng)目的資質(zhì)。初步設(shè)計(jì)（包括項(xiàng)目概算），根據(jù)審批權(quán)限，由發(fā)改部門委托投資項(xiàng)目評(píng)審中心組織專家審查通過(guò)后，按照項(xiàng)目實(shí)際情況，由發(fā)改部門或會(huì)同其它有關(guān)行業(yè)主管部門審批。本環(huán)節(jié)需收集保存的資料有：關(guān)于下達(dá)投資計(jì)劃的通知、地質(zhì)勘察合同、巖土工程勘察報(bào)告書(shū)、設(shè)計(jì)合同、初步設(shè)計(jì)（附效果圖及效果圖審核意見(jiàn)）、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、建設(shè)工程概算書(shū)、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)。

（2）、施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的建筑、安裝圖紙。施工圖設(shè)計(jì)單位必須具有承擔(dān)相應(yīng)項(xiàng)目的資質(zhì)。施工圖設(shè)計(jì)完成后，必須委托取得審查資格，并具有審查權(quán)限要求的設(shè)計(jì)咨詢單位審查并加蓋專用章后使用（此環(huán)節(jié)由設(shè)計(jì)單位代理完成）。經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)還必須經(jīng)有權(quán)審批的部門進(jìn)行備案（一般教育小型項(xiàng)目由市建委備案）。本環(huán)節(jié)需收集保存的資料有：已審查的施工圖、總平面規(guī)劃圖、施工圖審查協(xié)議書(shū)、施工圖審查合格書(shū)（含審查意見(jiàn)及答復(fù)）。

在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的同時(shí)，建設(shè)單位辦理“兩證一書(shū)”（即：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)）（縣政務(wù)大廳城建局窗口辦理），消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)（縣消防大隊(duì)辦理）、抗震設(shè)防要求審批確認(rèn)表（市地震局辦理）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（縣環(huán)保局辦理）、防雷要求審核意見(jiàn)（縣氣象局辦理）。

（二）、建設(shè)實(shí)施階段

1、施工準(zhǔn)備（1）、招投標(biāo)

以上手續(xù)辦理完成后，建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)工作，主要包括編制招標(biāo)文件，在市工程建設(shè)承發(fā)包交易中心發(fā)布招標(biāo)公告，組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位報(bào)名（不少于三家），組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)，會(huì)同招投標(biāo)交易中心發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)。

（2）、建設(shè)開(kāi)工前的準(zhǔn)備。主要內(nèi)容包括：建設(shè)單位“三通一平”（水通、電通、路通，場(chǎng)地平整），分別簽訂施工、監(jiān)理合同，并在市工程建設(shè)承發(fā)包交易中心辦理合同備案手續(xù)。

（3）、項(xiàng)目開(kāi)工審批。建設(shè)單位在城建局質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，在城建局安全監(jiān)督站辦理建筑工程安全備案，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（市建委）申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)工審批，辦理建筑工程施工許可證。

施工準(zhǔn)備階段需收集保存的資料有：招標(biāo)代理合同、招標(biāo)單位資格審查表、投標(biāo)單位資格審查表、中標(biāo)單位投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、監(jiān)理合同、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督申辦書(shū)、建筑工程安全備案表、建筑工程施工許可證，建設(shè)、地勘、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位質(zhì)量保證體系。

2、建設(shè)實(shí)施

辦理完施工許可證之后即進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)施工階段。在施工期間，建設(shè)單位及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常監(jiān)理。建設(shè)單位必須委派一名責(zé)任心強(qiáng)，有相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員配合監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，檢查進(jìn)場(chǎng)材料、檢查施工工藝流程、督促施工進(jìn)度，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量和進(jìn)度等問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，限期整改，檢查監(jiān)理人員的到崗情況和監(jiān)理情況，并做好記錄。

建設(shè)工程基礎(chǔ)、主體完成后由建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理單位向具有資質(zhì)的檢測(cè)試驗(yàn)單位申請(qǐng)進(jìn)行基礎(chǔ)、主體質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)試驗(yàn)單位進(jìn)行檢測(cè)并出具基礎(chǔ)、主體質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。建設(shè)實(shí)施階段需收集保存的資料有：水泥、鋼材、木材、磚、各類裝飾材料等進(jìn)場(chǎng)材料合格證、復(fù)試報(bào)告，基礎(chǔ)、主體質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，施工單位技術(shù)資料。

（三）、竣工驗(yàn)收階段

1、竣工驗(yàn)收的范圍

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，及時(shí)申請(qǐng)組織驗(yàn)收。

2、竣工驗(yàn)收的依據(jù)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，竣工驗(yàn)收的依據(jù)是經(jīng)過(guò)上級(jí)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙和說(shuō)明、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、招投標(biāo)文件和工程承包合同、施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)修改簽證、現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等。

3、竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備。主要有兩方面的工作：一是整理技術(shù)資料。各有關(guān)單位（包括建設(shè)、施工、監(jiān)理單位）應(yīng)將技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷，統(tǒng)一保管。技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同的情況報(bào)告等。二是繪制竣工圖紙。三是編制竣工決算。

竣工驗(yàn)收必須提供的文件資料：項(xiàng)目的審批文件、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、工程決算報(bào)告、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（施工、設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理）、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、工程竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)、工程竣工審計(jì)報(bào)告、其它需要提供的資料。

4、竣工驗(yàn)收的程序和組織

建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程驗(yàn)收（消防、環(huán)保、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工），符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告?？⒐を?yàn)收要組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組，具體負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，聽(tīng)取各有關(guān)單位的工作總結(jié)匯報(bào)，審閱工程檔案并實(shí)地查驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝，并對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工等方面作出全面評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收；對(duì)遺留問(wèn)題提出具體解決意見(jiàn)，限期落實(shí)完成。最后經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組一致通過(guò)，形成驗(yàn)收鑒定意見(jiàn)書(shū)。

竣工驗(yàn)收階段需收集保存的資料有：竣工圖，竣工決算報(bào)告，審計(jì)報(bào)告，竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，消防、環(huán)保、規(guī)劃、地勘、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位單項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，建設(shè)單位工作總結(jié)。

第五篇：鐵路建設(shè)基本程序

鐵路基本建設(shè)程序

鐵路基本建設(shè)程序（procedure for railway capital construction）鐵路建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收直到建成投產(chǎn)的全過(guò)程中，各個(gè)階段、各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)所必須遵循的順序和制度。進(jìn)行鐵路基本建設(shè)必須遵循它。鐵路基本建設(shè)程序一般可劃分為七個(gè)階段，即：鐵路預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書(shū)）階段、鐵路可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)）階段、鐵路設(shè)計(jì)階段、鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段、鐵路建設(shè)實(shí)施階段、鐵路竣工驗(yàn)收階段和鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。其中預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段稱為“前期工作階段”或“投資項(xiàng)目決策階段”，在這兩個(gè)階段，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

鐵路預(yù)可行性研究階段 是鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，應(yīng)按鐵路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，充分利用國(guó)家和行業(yè)資料，經(jīng)調(diào)查踏勘后編制。它從宏觀上論證項(xiàng)目的必要性，為編制項(xiàng)目建議書(shū)提供必要的基礎(chǔ)資料。鐵路建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)該鐵路建議項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，是從擬建項(xiàng)目的必要性及宏觀方面的可能性加以考慮的。在客觀上，鐵路建設(shè)項(xiàng)目要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，符合鐵路部門、其它行業(yè)和地區(qū)規(guī)劃的要求。

鐵路可行性研究階段 是項(xiàng)目決策提供依據(jù)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面深入的論證，采用初測(cè)資料編制。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是在經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上編制的，供設(shè)計(jì)單位使用，它與經(jīng)批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告一起作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨意修改和變更。如果在線路基本走向方案、接軌點(diǎn)方案、建設(shè)規(guī)模、鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備等方面有變動(dòng)以及突破投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

鐵路設(shè)計(jì)工作階段 鐵路設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)、施工圖兩個(gè)階段；工程簡(jiǎn)單、設(shè)計(jì)原則明確的小型項(xiàng)目，經(jīng)主管部門同意，可按一階段設(shè)計(jì)，即施工設(shè)計(jì)。原三階段設(shè)計(jì)中，在初步設(shè)計(jì)和施工圖階段之間還有技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

初步設(shè)計(jì) 根據(jù)批準(zhǔn)的鐵路可行性研究，彩用定測(cè)資料編制。初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，作為控制鐵路建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模和總投資的依據(jù)。

施工圖 是工程實(shí)施的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)和補(bǔ)充定測(cè)資料編制。為施工提供必要的圖表和必要的設(shè)計(jì)說(shuō)明，詳細(xì)說(shuō)明施工時(shí)應(yīng)注意的具體事項(xiàng)和要求，編制投資檢算。鐵路建設(shè)項(xiàng)目完成上述各設(shè)計(jì)階段的工作后，申請(qǐng)列入投資計(jì)劃，其中大中型投資計(jì)劃由國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，小型項(xiàng)目按擴(kuò)權(quán)規(guī)定，分別由鐵道部和鐵路局批準(zhǔn)。

鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段

建設(shè)準(zhǔn)備的內(nèi)容 主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整，完成施工用水、電、道路等工程，組織設(shè)備、材料訂貨，準(zhǔn)備必要的施工圖紙，組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。

報(bào)批開(kāi)工報(bào)告 具備了開(kāi)工條件后，建設(shè)單位要求批準(zhǔn)新開(kāi)工要經(jīng)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一審核后編制大中型和限額以上建設(shè)項(xiàng)目新開(kāi)工計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。大中型和限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

鐵路建設(shè)實(shí)施階段 建設(shè)實(shí)施階段以開(kāi)始進(jìn)行土石方工程日期作為正式開(kāi)工日期。分期建設(shè)的項(xiàng)目，分別按各期工程開(kāi)工的日期計(jì)算。在實(shí)施階段還要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門班子或機(jī)構(gòu)做好運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

鐵路竣工驗(yàn)收階段 當(dāng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容全部施工完成并滿足質(zhì)量要求后，便可組織驗(yàn)收。通過(guò)竣工驗(yàn)收，可以檢查鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成的生產(chǎn)能力或效益，也可避免鐵路項(xiàng)目建設(shè)后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用。

鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段 在鐵路運(yùn)營(yíng)若干年后，由建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行后評(píng)價(jià)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高決策水平。