第一篇：關(guān)于印發(fā)《2011年鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)政策法規(guī)工作要點(diǎn)》 定稿

關(guān)于印發(fā)《2011年鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)

政策法規(guī)工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局，市局各處室，鹽城藥檢所： 現(xiàn)將《2011年鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)政策法規(guī)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：2011年鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)政策法規(guī)工作要點(diǎn)

二○一一年三月日

附件：

2011年鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)

政策法規(guī)工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。今年全市系統(tǒng)政策法規(guī)工作的總體要求是：全面落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，認(rèn)真貫徹全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議、全市依法行政工作會議和全市食品藥品安全工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政能力，認(rèn)真做好法制宣傳和政策研究工作，開拓創(chuàng)新，積極有為，加快推進(jìn)法治藥監(jiān)建設(shè)進(jìn)程。今年要重點(diǎn)做好以下工作：

一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高行政決策水平

完善本部門的內(nèi)部決策規(guī)則和決策程序，健全重大行政決策專家咨詢論證、公眾參與、合法性審查、集體討論等制度，加強(qiáng)行政決策前的調(diào)查研究和風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，提高決策質(zhì)量和實(shí)施效果。建立和完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估。要定期對決策的社會效果和執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，并適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策。

二、嚴(yán)格審核把關(guān)，提升規(guī)范性文件制作質(zhì)量

認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》、《鹽城市規(guī)范性文件制定程序辦法》等規(guī)定，把好規(guī)范性文件合法性審核關(guān)，建立規(guī)范性文件評估和定期清理制度，確保出臺的規(guī)范性文件合法合理、有效管用。要健全完善規(guī)范性文件備案審查工作制度，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)備格式和要求，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）局規(guī)范性文件監(jiān)管工作力度，及時(shí)審查報(bào)備規(guī)范性文件，提出備案審查意見，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

三、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)法律法規(guī)和食品藥品監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的情況，梳理執(zhí)法依據(jù)，清理行政職權(quán)，分解執(zhí)法職責(zé)，細(xì)化崗位責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制及其配套制度，并著重抓好考核評議和責(zé)任追究，強(qiáng)化行政舉措的貫徹落實(shí)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的監(jiān)管責(zé)任體系。

二是全面開展說理式執(zhí)法工作。以在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)法規(guī)為主線，認(rèn)真制定《說理式執(zhí)法工作操作指南》，研究探索說理式執(zhí)法工作的信息化、自律化措施，適時(shí)開展督查督辦、技能競賽、成果評審等活動，把說理式執(zhí)法的要求貫穿到行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管和抽查檢驗(yàn)等監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中，全環(huán)節(jié)、全方位、全過程開展說理式執(zhí)法，不斷完善說明事理、說透法理、說通情理的工作機(jī)制和執(zhí)法模式，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方

式，提高執(zhí)法質(zhì)量，努力打造最具服務(wù)力的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

三是規(guī)范行政許可行為。深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》，積極探索實(shí)踐相對集中行政許可權(quán)工作，把行政審批制度改革與政務(wù)公開結(jié)合起來，開展網(wǎng)上電子審批、一個(gè)窗口集中辦理和“一站式”服務(wù)等。完善行政許可首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、“一次性告知”制和AB角制等配套制度，推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過減少審批時(shí)限和審批環(huán)節(jié)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四是把好案件質(zhì)量審理關(guān)。完善案件審核和重大案件集體討論制度，法制機(jī)構(gòu)（法制員）要嚴(yán)格把關(guān)，對案件的調(diào)查證據(jù)、辦案程序、適用法律等卷宗材料進(jìn)行全面審理，案情重大、情節(jié)復(fù)雜的，應(yīng)提交本級案件審理委員會集體討論決定，重大案件應(yīng)及時(shí)向上級機(jī)關(guān)備案。

五是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。在《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，細(xì)化具體裁量幅度和標(biāo)準(zhǔn)，減少行政行為自由度，促進(jìn)藥監(jiān)執(zhí)法的公平和正義。

六是開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。修訂行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和評查標(biāo)準(zhǔn)，市局將擇時(shí)開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，采取查看臺帳、調(diào)閱卷宗、問卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查等方式，對全系統(tǒng)各單位依法行政工作情況進(jìn)行檢查。各縣（市、區(qū)）局要結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，強(qiáng)化本級局行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。

七是做好行政復(fù)議、行政訴訟等工作。完善實(shí)地調(diào)查、公開

聽證、專家咨詢等審理方式，進(jìn)一步加大行政復(fù)議調(diào)處工作力度，以“保障權(quán)利、化解矛盾”為原則，建立重大行政復(fù)議、行政訴訟案件協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善解決矛盾。積極探索復(fù)議環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，及時(shí)對可能引發(fā)群體性事件、個(gè)人極端行為、纏訪鬧訪等危及社會穩(wěn)定的案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評測、評估，提出防范措施。

四、深入開展政府信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，提高工作透明度

一是全面推進(jìn)政府信息公開。創(chuàng)新政府信息公開形式和載體，按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，做好監(jiān)管信息主動公開工作，并依法受理政府信息公開申請，保障人民群眾獲取監(jiān)管信息的權(quán)利，增強(qiáng)監(jiān)管工作的公開性和透明度。

二是深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法》，健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行平臺、行政監(jiān)察平臺和政府法制監(jiān)督平臺建設(shè)和管理。進(jìn)一步深化業(yè)務(wù)應(yīng)用，規(guī)范行政權(quán)力名稱，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，細(xì)化裁量基準(zhǔn)，及時(shí)維護(hù)更新行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。充分發(fā)揮法制監(jiān)督系統(tǒng)的功能，使監(jiān)督工作貫穿于行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。

五、扎實(shí)開展法制宣傳教育工作，營造良好的社會氛圍 在總結(jié)“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十二五”食品藥品監(jiān)管工作需要，制定“六五”普法工作規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、行政相對人及社會群眾等重點(diǎn)群體開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

六、加強(qiáng)政策研究，為監(jiān)督和發(fā)展提供法制保障

重點(diǎn)開展說理式執(zhí)法的課題研究，制定《說理式執(zhí)法工作操作指南》，指導(dǎo)具體的說理式執(zhí)法實(shí)踐。結(jié)合食品藥品監(jiān)管體制改革的新形勢、新情況，會同有關(guān)職能處（科）室對藥品安全責(zé)任體系、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管工作體制等進(jìn)行政策調(diào)研，為更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)提供法律服務(wù)。加強(qiáng)對基層法制建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，開展執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流和典型案例分析，促進(jìn)法制隊(duì)伍素質(zhì)提高。

七、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法制職能作用

各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深入開展法治城市創(chuàng)建活動，重視并加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)職能建設(shè)，配備專職或以法制職能為主的法制人員，明確法制機(jī)構(gòu)（法制員）的職能、職責(zé)，規(guī)范法制工作規(guī)則和程序。法制機(jī)構(gòu)（法制員）應(yīng)充分履行本單位法制監(jiān)督工作職能，建立、完善本單位行政執(zhí)法責(zé)任制，建立起與市局相統(tǒng)一的層級執(zhí)法監(jiān)督體系。同時(shí)，加強(qiáng)案件審核、把關(guān)，完善案件審核程序，規(guī)范案件辦理；切實(shí)加強(qiáng)本單位行政許可監(jiān)督，嚴(yán)格審批條件、程序、時(shí)限的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政許可行為。法制人員要大興勤奮學(xué)習(xí)和調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高自身法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，扎實(shí)履行法制工作職責(zé)，不斷推進(jìn)法治建設(shè)。

第二篇：食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點(diǎn)

食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點(diǎn)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好2006年的工作至關(guān)重要。今年全市食品藥品監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹全省食品藥品電視電話會議精神，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn緊緊圍繞省局提出的“十一五”期間的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作任務(wù)，樹立“五個(gè)科學(xué)監(jiān)管理念”，繼續(xù)推進(jìn)食品、藥品和隊(duì)伍“三大放心工程”。在抓好省局要求的各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一。食品安全要在加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)上有所創(chuàng)新

（一）努力完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

1。進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要依據(jù)《××市食品安全協(xié)調(diào)委員會部門責(zé)任制（修訂）》和《××市食品安全協(xié)調(diào)委員會責(zé)任追究制》文件，對全市食品安全實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，將每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作的食品安全責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，在政府的授權(quán)下，按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任和處罰相一致的原則開展?fàn)款^查處工作，對××市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位及責(zé)任人未履行有關(guān)食品監(jiān)管職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。

2。制定食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。要建立起我市食品安全預(yù)警機(jī)制，預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)揮對重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)或危害做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的作用。在突發(fā)食品安全事件發(fā)生時(shí)，最大限度地減少事件造成的社會影響和對公眾健康和生命帶來的危害和損失，保障人民身體健康和生命安全、維護(hù)正常社會秩序。

3。搞好信息的集中發(fā)布。加強(qiáng)對食品安全信息的采集、評估、認(rèn)定和擬發(fā)布信息的把關(guān)，確保所發(fā)布食品安全信息的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性。完善我市食品安全監(jiān)管信息收集、匯總、分析、交流和發(fā)布的工作程序，成立食品安全信息評審委員會，加強(qiáng)對監(jiān)測信息的評估、檢驗(yàn)檢測信息的認(rèn)定，更加科學(xué)的反映我市食品安全的現(xiàn)狀。

（二）努力建立食品安全綜合監(jiān)管體系

1。擴(kuò)大食品安全信用體系建設(shè)成果。要做好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的總結(jié)，迎接國家對食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市的驗(yàn)收，并在在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合××實(shí)際，有計(jì)劃、按步驟向縣、區(qū)全面延伸，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。

2。建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要在完善市縣二級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，參照藥品監(jiān)管網(wǎng)模式，在縣、鄉(xiāng)、村建立覆蓋種（養(yǎng)）植、生產(chǎn)、加工、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)級食品安全綜合監(jiān)管的專、兼職隊(duì)伍，設(shè)立農(nóng)村食品安全信息員（報(bào)告員），延伸食品安全監(jiān)管的觸角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全隱患，及時(shí)解決廣大農(nóng)村的食品安全問題，做到食品安全監(jiān)管無盲點(diǎn)。

3。建立食品安全監(jiān)管聯(lián)合檢查體系。要制定《××市食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施意見》，由食品安全協(xié)調(diào)委員會牽頭，各食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門共同組成執(zhí)法隊(duì)伍，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。其中聯(lián)合執(zhí)法行動由食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍采取臨時(shí)組成方案，聯(lián)合執(zhí)法行動時(shí)集中，平時(shí)分散；根據(jù)本地食品安全監(jiān)管實(shí)際，確定每次聯(lián)合執(zhí)法行動的重點(diǎn)，組織針對不同重點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法。

（三）努力開辟食品安全“綠色通道”

1。開辟食品安全監(jiān)管“綠色通道”。在我市大型公共場所和食品企業(yè)要設(shè)立食品安全監(jiān)管“綠色通道”標(biāo)示牌，公示食品安全監(jiān)管部門職責(zé)及監(jiān)督電話，為廣大消費(fèi)者提供一條監(jiān)督食品安全的“綠色通道”。

2。開辟企業(yè)與監(jiān)管部門、百姓與政府溝通的“綠色通道”。要通過與××電視臺聯(lián)合開辦“健康××”欄目的形式，設(shè)立政策法規(guī)、食品安全監(jiān)管部門專欄、消費(fèi)心聲和熱線等欄目，提供消費(fèi)警示，普及食品安全知識，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。為消費(fèi)者、生產(chǎn)者和管理者提供一個(gè)交流、溝通的互動平臺。引導(dǎo)健康合理消費(fèi)，提高廣大市民識別假劣食品的能力。

3、開辟部門與部門之間溝通的“綠色通道”。要通過建立“××市食品安全網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟部門與部門的溝通通道，提高食品安全的管理和服務(wù)效率，提升工作效能。

二。藥品監(jiān)督管理要在保障安全有效上有所創(chuàng)新

（一）從嚴(yán)處方藥非處方藥分類管理

1。加大宣傳力度，營造輿論氛圍。要調(diào)動各方面的力量，充分發(fā)揮新聞媒體以及農(nóng)村藥品“供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)”廣泛覆蓋的作用，在轄區(qū)內(nèi)廣泛動員，營造齊抓共管的氛圍，使公眾了解藥品分類有關(guān)法律、法規(guī)、政策及合理用藥常識，認(rèn)識到不合理用藥、濫用藥物對自身健康帶來的危害性，增強(qiáng)廣大人民群眾自我保健、自我保護(hù)、合理用藥意識，爭取社會各界對開展藥品分類管理的關(guān)心、理解和支持。

2。抓好教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要對本轄區(qū)藥品監(jiān)督管理專職人員和藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理人員分層次、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)教育，使企業(yè)充分認(rèn)識到藥品分類管理的重要性、緊迫性，

第三篇：食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

年，我縣食品藥品監(jiān)管工作將在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以服務(wù)為載體，樹立藥監(jiān)形象，以履行新職能為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以提高食品藥品質(zhì)量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。

一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營造和諧的人文環(huán)境

以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識問題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識。從以下幾方面抓起：

1、強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對工作中出現(xiàn)的具體問題，不定期召開組織生活會，圍繞工作重心開展認(rèn)真的批評與自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)-http://找文章，到那一

世范文網(wǎng)]、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開案件合議會和評審會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。五是通過公開舉報(bào)投訴電話，聘請行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)

行。、做好宣傳報(bào)道工作。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動態(tài)，充分利用“、、”等活動，積極開展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動，提升社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)管到位

食品放心工程：

堅(jiān)持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級政府負(fù)責(zé)、綜合組織協(xié)調(diào)、部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項(xiàng)整治來帶動食品綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮，以強(qiáng)化對外宣傳為突破口，增強(qiáng)社會對食藥監(jiān)管職能的理解和支持，力求將食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或爭取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真

履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。藥品放心工程：

1、繼續(xù)加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證后的動態(tài)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，將gsp跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠信記分評價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。二是加大對2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證幫扶工作，針對企業(yè)軟件建設(shè)差、管理滯后的實(shí)際，我局將確定2名專業(yè)人員分別開展結(jié)對幫扶，促其認(rèn)真加以改造，爭取在軟硬件建設(shè)和質(zhì)量管理方面有大的突破和改進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過gmp認(rèn)證，不斷提升全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量管理水平。

2、積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認(rèn)真貫徹“積極穩(wěn)妥、分步

實(shí)施、注重實(shí)效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統(tǒng)一部署，充分利用監(jiān)管手段，注重實(shí)效，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；二是加大農(nóng)村藥品分類管理的宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動營造良好的工作基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)抗菌藥物銷售和使用的監(jiān)管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識，促進(jìn)合理用藥，提高社會各界對藥品分類管理、藥品安全性和合理用藥的認(rèn)識。

3、繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。一是著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密依靠政府的大力支持，加大“兩網(wǎng)”建設(shè)力度，推進(jìn)“兩網(wǎng)”下鄉(xiāng)進(jìn)村步伐，確?！皟删W(wǎng)”建設(shè)在基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村順利實(shí)施，探索把農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理和為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)取得突破性的成果。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)完善和探索長效工作機(jī)制。把藥品監(jiān)督的觸角延伸到全縣農(nóng)村，不留監(jiān)管盲區(qū)，做到鄉(xiāng)有監(jiān)督協(xié)管員，村有監(jiān)督信息員。確定4

名藥監(jiān)干部為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)社會監(jiān)督員工作職責(zé)及管理辦法，注重在“規(guī)范、質(zhì)量、活力”上狠下功夫，對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的組織形式、工作機(jī)制、保障機(jī)制等進(jìn)行大膽探索，對選聘的村級藥品監(jiān)督信息員進(jìn)行法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。在管理上實(shí)行縣局定員聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)村兩級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)齊抓共管的模式和監(jiān)管格局。牢固建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、長期有效的縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)。三是積極探索符合全縣農(nóng)村實(shí)際的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成“兩網(wǎng)”建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大融合、大協(xié)作。穩(wěn)步探索推行直配供應(yīng)模式，減少流通環(huán)節(jié)，保證藥品質(zhì)量，保障農(nóng)民用藥安全有效、購藥方便，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

3、全面推行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位誠信建設(shè)。一是以創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式為手段，在藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督自主化，在藥品經(jīng)營、使用單位實(shí)行經(jīng)營

使用規(guī)范化，對執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法行為公開透明化，打造誠信平臺，實(shí)施誠信等級管理，抓好誠信體系建設(shè)工作。二是按照統(tǒng)一部署、打防并舉、標(biāo)本兼治的工作思路，進(jìn)一步深入開展“八統(tǒng)一、六評比”活動，引導(dǎo)各涉藥單位以德管藥，誠信經(jīng)營，制定藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企涉藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，建立學(xué)分制考核辦法，努力提高涉藥人員參加教育的積極性和主動性。三是采取設(shè)立誠信舉報(bào)箱、公開投訴舉報(bào)電話、積分卡管理、評選質(zhì)量管理等次等方法，建立誠信監(jiān)督制約機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)管手段，發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門在藥品市場信用體系建設(shè)中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，倡議、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位積極加入“張掖市藥學(xué)會”，逐步完善約束機(jī)制，把行政監(jiān)督與行業(yè)自律緊密結(jié)合起來，督促各涉藥單位以誠信為本，強(qiáng)化管理，提高藥品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

4、加大藥械市場整頓力度，規(guī)范涉藥

單位經(jīng)營使用行為：一是重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥械監(jiān)管，規(guī)范藥械購銷行為，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化藥庫、規(guī)范化藥房”的建設(shè)步伐，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥械購進(jìn)驗(yàn)收、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步規(guī)范；二是組織開展出租柜架、?？崎T診、疫苗、檢驗(yàn)試劑、臨床科室急救藥品、醫(yī)療器械、藥學(xué)技術(shù)人員在職在崗、一次性使用無菌醫(yī)療器械用后毀形等各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處無證、掛靠、現(xiàn)貨直銷、郵購假劣藥品等違法行為，并以貫徹執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管。三是積極與衛(wèi)生部門聯(lián)合，督促城區(qū)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》，完成用藥備案工作；四是積極和工商等有關(guān)部門配合，加大治理力度，開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)治理；五是大力扶持中藥材種植項(xiàng)目建設(shè)，爭取立項(xiàng)開展益母草、甘草、大黃、沙棘等中藥材種植基地建設(shè)，完成對農(nóng)場罌粟殼

種植、調(diào)撥情況的調(diào)研，掌握相關(guān)情況，做好罌粟殼的監(jiān)管工作；六是完善聯(lián)合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動、銜接機(jī)制，堅(jiān)決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品的大案要案。

三、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 根據(jù)中紀(jì)委、省、市局黨組和紀(jì)檢工作確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，結(jié)合基層實(shí)際，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿到隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和行政執(zhí)法的全過程。二是加大廉政教育、糾風(fēng)打假、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、查辦案件的力度，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，確保依法治藥落到實(shí)處。三是在局機(jī)關(guān)干部中繼續(xù)開展以“兩個(gè)務(wù)必”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，從加強(qiáng)執(zhí)法教育，建立健全制度等方面入手，開展以廉政典型為主的正面教育和以大案要案、以身試法反面典型

為內(nèi)容的警示教育，教育執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的基層藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，形成公正、廉潔、公開、高效的行政執(zhí)法氛圍。

四、加強(qiáng)聯(lián)系、主動參與，認(rèn)真做好社會性工作 根據(jù)縣委、縣政府對省市駐丹單位的管理要求，結(jié)合縣委、縣政府簽訂的《精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容，積極做好法制宣傳、市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓、打假治劣、綜合治理、扶貧濟(jì)困、植樹造林、門前三包等社會性工作?？傊?，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬藥監(jiān)工作、提升食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力、深入實(shí)施食品藥品放心工程，力爭使全縣藥品市場秩序健康有序地發(fā)

展。

第四篇：食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

二○○六年，我縣食品藥品監(jiān)管工作將在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以服務(wù)為載體，樹立藥監(jiān)形象，以履行新職能為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以提高食品藥品質(zhì)

量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。

一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營造和諧的人文環(huán)境

以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識問題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識。從以下幾方面抓起：

1、強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對工作中出現(xiàn)的具體問題，不定期召開組織生活會，圍繞工作重心開展認(rèn)真的批評與自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度（一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無超越職權(quán)；十看文書格式要素）。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開案件合議會和評審會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。五是通過公開舉報(bào)投訴電話，聘請行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。

３、做好宣傳報(bào)道工作。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動態(tài)，充分利用“3.15、6.26、12.4”等活動，積極開展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動，提升社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)管到位

（一）食品放心工程：

堅(jiān)持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級政府負(fù)責(zé)、綜合組織協(xié)調(diào)、部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項(xiàng)整治來帶動食品綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮，以強(qiáng)化對外宣傳為突破口，增強(qiáng)社會對食藥監(jiān)管職能的理解和支持，力求將食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或爭取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（二）藥品放心工程：

1、繼續(xù)加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)g認(rèn)證后的動態(tài)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，06年，將g跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠信記分評價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。二是加大對2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證幫扶工作，針對企業(yè)軟件建設(shè)差、管理滯后的實(shí)際，我局將確定2名專業(yè)人員分別開展結(jié)對幫扶，促其認(rèn)真加以改造，爭取在軟硬件建設(shè)和質(zhì)量管理方面有大的突破和改進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過gmp認(rèn)證，不斷提升全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量管理水平。

2、積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認(rèn)真貫徹“積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、注重實(shí)效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統(tǒng)一部署，充分利用監(jiān)管手段，注重實(shí)效，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；二是加大農(nóng)村藥品分類管理的宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動營造良好的工作基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)抗菌藥物銷售和使用的監(jiān)管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識，促進(jìn)合理用藥，提高

第五篇：縣食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

縣食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

我縣食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地認(rèn)真貫徹縣委十一屆十二次全委擴(kuò)大會議和省市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)解決藥品監(jiān)管中的突出問題，初步形成食品監(jiān)管的體制機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管能力，履行職責(zé)、恪盡職守，為××人民的飲食用藥安全作出新貢獻(xiàn)。

一、著力于發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)管“抓手”作用，全面推進(jìn)食品

安全長效機(jī)制建設(shè)。

1、全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。正確處理與各食品安全監(jiān)管主要部門的關(guān)系，從部門橫向和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）縱向兩個(gè)層面，層層明確工作職責(zé)，層層分解工作任務(wù)和工作目標(biāo)，層層簽訂食品安全工作責(zé)任狀，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，保證全年食品安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、加快食品安全信用體系和信息體系建設(shè)。建立信息數(shù)據(jù)采集交換系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信用評價(jià)系統(tǒng)和食品安全信用信息服務(wù)系統(tǒng)，推動食品安全信用建設(shè)。定期收集、整理和發(fā)布食品安全相關(guān)信息。

3、積極探索食品檢測資源整合，建立統(tǒng)一高效的食品檢測體系。嘗試建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的××縣食品縣檢測中心，為食品安全執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

4、全力推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。督促農(nóng)林、海洋漁業(yè)部門加大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，組織開展農(nóng)漁業(yè)投入品專項(xiàng)整治活動，使我縣農(nóng)漁業(yè)藥物殘留得到有效控制；繼續(xù)開展食品加工業(yè)專項(xiàng)整治，積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)qs認(rèn)證，食品生產(chǎn)企業(yè)qs獲證率達(dá)到90%以上；大力推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市萬村放心店”工程，到年底前，全縣17個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有一家連鎖超市，328個(gè)有條件創(chuàng)建放心店的行政村，村村都有一家放心店，全縣城區(qū)餐飲業(yè)、酒店和城鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒食堂量化分級管理覆蓋面達(dá)到90%以上。

二、著力于藥械監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變，全面推行分類監(jiān)管和企業(yè)自我約束為主的科學(xué)監(jiān)管方式。

1、鞏固“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年兩次日常檢查，交由轄區(qū)內(nèi)藥品協(xié)管員承擔(dān)，日常檢查評分表報(bào)縣局，作為分類管理基礎(chǔ)，記入誠信檔案，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村藥品協(xié)管員考核辦法，農(nóng)村藥品協(xié)管員負(fù)責(zé)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量日常檢查、規(guī)范化藥房創(chuàng)建指導(dǎo)、驗(yàn)收、藥劑人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和農(nóng)村藥品質(zhì)量信息溝通。

2、積極實(shí)施藥品分類監(jiān)管，建立藥械信用監(jiān)管體系。完善監(jiān)管相對人誠信檔案，建立抓兩頭、促中間的分類監(jiān)管機(jī)制，分片定責(zé)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題按照法律、法規(guī)，一律從嚴(yán)懲處，并記入誠信檔案。通過誠信分類監(jiān)管，給企業(yè)形成壓力并轉(zhuǎn)化為規(guī)范化經(jīng)營的自覺行為。

3、強(qiáng)化執(zhí)法稽查，堅(jiān)決打擊制售假劣藥械違法行為。要通過分類監(jiān)管、受理舉報(bào)投訴、聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督抽驗(yàn)等多種手段，加大對制售假劣藥械違法行為的打擊力度，重點(diǎn)打擊非法無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，合法主體為謀取非法利益的故意違法行為，管理混亂發(fā)生假劣藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，以及違法行為涉案數(shù)額大、危害性重的行為以及屢查屢犯等嚴(yán)重行為。

三、著力于信息化建設(shè)，全面提升食品藥品監(jiān)管保障水平。

我局辦公自動化和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)要在6月底前建成獨(dú)立運(yùn)行，并在9月底前與市局聯(lián)網(wǎng)，年底前，試行監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批、稽查和日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。以××縣食品藥品安全信息網(wǎng)和××食品藥品安全監(jiān)管簡報(bào)為主要陣地，制定并落實(shí)局信息報(bào)道考核辦法，要充分利用報(bào)刊、電視和3.15消費(fèi)者權(quán)益日、食品藥品安全知識講座等形式，大張旗鼓地宣傳食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)，樹立正面典型企業(yè)，曝光違法企業(yè)，普及食品藥品消費(fèi)安全知識，增強(qiáng)群眾食品藥品安全自我保護(hù)意識，以形成全社會關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。

四、著力于機(jī)制和制度建設(shè)，不斷提高依法行政水平。

制定職責(zé)明確、規(guī)范有序、操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法責(zé)任制。建立

健全“市場稽查程序若干規(guī)定”、“行政處罰案件辦理規(guī)則”、“行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則”等一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法職責(zé)層級化、責(zé)任崗位化、執(zhí)法目標(biāo)具體化、保障措施制度化、監(jiān)督制約機(jī)制化，不斷提高全局干部依法監(jiān)管的水平。

五、著力于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，努力提高干部的工作能力。

在全體干部中牢固樹立勤奮學(xué)習(xí)的理念，以人人學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)化

工作、工作化學(xué)習(xí)為基本要求，通過定期學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、考核考查等多種形式和途徑，引導(dǎo)干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、工作技能學(xué)習(xí)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全體干部的思想政治理論水平，不斷強(qiáng)化干部的依法監(jiān)管能力、辦案能力、邏輯思維能力、協(xié)調(diào)各方能力、調(diào)查研究能力、使用計(jì)算機(jī)能力和文字表達(dá)能力，努力在全局形成“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、創(chuàng)新工作、推動發(fā)展”的良好氛圍。