第一篇：吉林省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基層工作站

吉林省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基層工作站 落實“四級網(wǎng)絡(luò)、五級監(jiān)管”指導(dǎo)意見

食品安全是關(guān)乎國計民生的重大問題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。近年來國家已經(jīng)制定并實施了一系列政策措施，但農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)仍然薄弱，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，制約食品安全的深層次問題尚未得到根本解決，需要不斷加大工作力度。為解決人民群眾日益提高的生活水平與現(xiàn)實食品安全監(jiān)管保障之間的矛盾，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項重大而緊迫的任務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基層工作站工作實施，現(xiàn)就落實“四級網(wǎng)絡(luò)、五級監(jiān)管”監(jiān)管體制提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想、總體要求和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為監(jiān)管工作的總體指導(dǎo)，堅持以人為本，切實保障人民群眾的根本利益，著力加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善基層工作站監(jiān)管長效機(jī)制，健全監(jiān)管責(zé)任制，制定符合農(nóng)村實際的監(jiān)管工作制度和崗位職責(zé)，最大限度地發(fā)揮監(jiān)管工作效能，不斷提升誠信守法水平，努力促進(jìn)農(nóng)村食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）總體要求。堅決落實“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的總要求，對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)實施普遍監(jiān)管與規(guī)范，堅持集中治理整頓與嚴(yán)格日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。加強(qiáng)宣傳教育，培育誠信守法環(huán)境，提升企業(yè)自律意識，堅持群防群控，營造放心、健康、安全的食品安全氛圍。

（三）工作目標(biāo)。通過不懈努力，建立機(jī)構(gòu)完整、體制健全、職責(zé)明晰、責(zé)任到位的食品藥品監(jiān)管基層工作站，實現(xiàn)農(nóng)村食品安全治理取得明顯成效，違法行為得到有效遏制，食品安全管理水平和誠信意識普遍增強(qiáng)，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局。

二、健全食品安全監(jiān)管體系

（四）完善食品安全監(jiān)管體制。為切實解決城鄉(xiāng)監(jiān)管不均衡的實際問題，在已經(jīng)完善的省、市、縣三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，將監(jiān)管重心下移，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）建立基層工作站和協(xié)管站，配備執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備，明確事權(quán)劃分和監(jiān)管責(zé)任，聘請協(xié)管員和信息員，堅持“依法行政、全面覆蓋、分工協(xié)調(diào)、屬地管理、分片負(fù)責(zé)”的原則，健全“科學(xué)合理、職能清晰、權(quán)責(zé)一致”的食品安全監(jiān)管分工，逐步建立和完善以“四級網(wǎng)絡(luò)、五級監(jiān)管”的監(jiān)管模式為主體和依托的網(wǎng)格式農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全省食品安全監(jiān)管無縫隙銜接、全覆蓋監(jiān)管。

（五）健全食品安全工作機(jī)制。為有效解決困擾和制約農(nóng)村食品安全的深層次問題，保障廣大農(nóng)村群眾的“食以安為先”的迫切需求，在強(qiáng)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上，有效整合各類資源，提高監(jiān)管效能。一是逐步建立全省區(qū)域間、跨部門食品安全信

善企業(yè)信用檔案和電子信息檔案。檔案內(nèi)容包括：許可證管理信息、量化分級評定、日常監(jiān)管、案件處罰信息等。同時，要發(fā)揮媒體優(yōu)勢，進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)，打造食品安全信用文化，充分發(fā)揮食品安全示范街（店）的輻射作用，引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)食品安全的自我規(guī)范，營造“人人講信用、人人守信用”，以“守信為榮、失信為恥”的良好社會氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的食品安全誠信意識。六是落實投訴舉報制度。為了深入推進(jìn)食品安全投訴舉報制度的落實，鼓勵廣大人民群眾積極檢舉和揭發(fā)危害食品安全的違法行為。包括：投訴舉報經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品和未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超劑量使用食品添加劑、地溝油、工業(yè)明膠等以及其他食品安全領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)行為。七是搞好食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè)。建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，時刻做好處置食品安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對存在較高安全風(fēng)險的食品提出風(fēng)險警示。實行分級管理、屬地負(fù)責(zé)，堅持預(yù)防為主的原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”，力求將食品安全事故處理在萌芽狀態(tài)。開展應(yīng)急培訓(xùn)和食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急管理水平。通過不斷完善應(yīng)急管理體系，有效提升食品安全應(yīng)急管理工作水平。八是實施全方位宣傳培訓(xùn)教育工程。采取多種形式，通過多種渠道，大力普及廣大群眾的食品安全常識。組織監(jiān)管工作人員分期分批培訓(xùn)教育，邀請專家教授講課，繼續(xù)深化食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地“五

56嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

四、大力開展食品誠信體系建設(shè)

（九）加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。加大對道德失范、誠信缺失的治理力度，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。通過開展量化分級管理和食品質(zhì)量保障達(dá)標(biāo)競賽活動，逐步實現(xiàn)牢固樹立誠信意識，打造信譽(yù)品牌，培育誠信文化的食品安全監(jiān)管的戰(zhàn)略步驟。要全面、準(zhǔn)確地建立各種食品經(jīng)營企業(yè)食品安全信用檔案，完善執(zhí)法檢查記錄，根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。建設(shè)食品經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，及時向社會公布食品經(jīng)營企業(yè)的信用信息，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，對失信行為予以懲戒，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（十）落實企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。食品經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格堅持并落實“企業(yè)負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任”的管理理念，根據(jù)企業(yè)業(yè)態(tài)和規(guī)模配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬記錄等各項管理制度。要設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，要保證必要的食品安全投入，建立健全質(zhì)量安全管理體系，不斷改善食品安全保障條件。要嚴(yán)格落實食品安全事故報告制度，向社會公布本單位食品安全信息必須真實、準(zhǔn)確、及時。進(jìn)一步健全食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度，食品行業(yè)從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗并由單位組織定期培訓(xùn)，單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員

溯體系的便捷性和有效性。四是建立健全食品安全風(fēng)險預(yù)警制度，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，確保預(yù)警渠道暢通，努力提高預(yù)警能力，科學(xué)開展風(fēng)險交流和預(yù)警。

（十三）加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全各級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高重大食品安全事故應(yīng)急指揮決策能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法，進(jìn)一步規(guī)范食品安全事故調(diào)查處理工作程序。

六、加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)管部門要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，切實加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要認(rèn)真分析評估本地區(qū)食品安全狀況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時采取有針對性的措施，解決影響本地區(qū)食品安全的重點難點問題和人民群眾反映的突出問題。要細(xì)化、明確各級各類食品安全監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，主動防范、及早介入，使工作真正落實到基層，力爭將各類風(fēng)險隱患消除在萌芽階段，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的底線。

（十五）嚴(yán)格責(zé)任追究。要把年度食品安全績效考核結(jié)果作為各級食品藥品監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評

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第二篇：食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點

食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作要點

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好2006年的工作至關(guān)重要。今年全市食品藥品監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹全省食品藥品電視電話會議精神，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn緊緊圍繞省局提出的“十一五”期間的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作任務(wù)，樹立“五個科學(xué)監(jiān)管理念”，繼續(xù)推進(jìn)食品、藥品和隊伍“三大放心工程”。在抓好省局要求的各項工作的同時，要重點做好以下幾方面工作：

一。食品安全要在加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)上有所創(chuàng)新

（一）努力完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

1。進(jìn)一步落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要依據(jù)《××市食品安全協(xié)調(diào)委員會部門責(zé)任制（修訂）》和《××市食品安全協(xié)調(diào)委員會責(zé)任追究制》文件，對全市食品安全實行目標(biāo)責(zé)任管理，將每個部門、每個環(huán)節(jié)、每項工作的食品安全責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。發(fā)生重大食品安全事故時，在政府的授權(quán)下，按照實事求是、有錯必糾、責(zé)任和處罰相一致的原則開展?fàn)款^查處工作，對××市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位及責(zé)任人未履行有關(guān)食品監(jiān)管職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。

2。制定食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。要建立起我市食品安全預(yù)警機(jī)制，預(yù)防食品安全風(fēng)險，構(gòu)建食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)揮對重大食品安全風(fēng)險或危害做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的作用。在突發(fā)食品安全事件發(fā)生時，最大限度地減少事件造成的社會影響和對公眾健康和生命帶來的危害和損失，保障人民身體健康和生命安全、維護(hù)正常社會秩序。

3。搞好信息的集中發(fā)布。加強(qiáng)對食品安全信息的采集、評估、認(rèn)定和擬發(fā)布信息的把關(guān)，確保所發(fā)布食品安全信息的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性。完善我市食品安全監(jiān)管信息收集、匯總、分析、交流和發(fā)布的工作程序，成立食品安全信息評審委員會，加強(qiáng)對監(jiān)測信息的評估、檢驗檢測信息的認(rèn)定，更加科學(xué)的反映我市食品安全的現(xiàn)狀。

（二）努力建立食品安全綜合監(jiān)管體系

1。擴(kuò)大食品安全信用體系建設(shè)成果。要做好食品安全信用體系建設(shè)試點工作的總結(jié)，迎接國家對食品安全信用體系建設(shè)試點城市的驗收，并在在試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合××實際，有計劃、按步驟向縣、區(qū)全面延伸，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。

2。建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要在完善市縣二級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，參照藥品監(jiān)管網(wǎng)模式，在縣、鄉(xiāng)、村建立覆蓋種（養(yǎng)）植、生產(chǎn)、加工、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)級食品安全綜合監(jiān)管的專、兼職隊伍，設(shè)立農(nóng)村食品安全信息員（報告員），延伸食品安全監(jiān)管的觸角，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全隱患，及時解決廣大農(nóng)村的食品安全問題，做到食品安全監(jiān)管無盲點。

3。建立食品安全監(jiān)管聯(lián)合檢查體系。要制定《××市食品安全集中整治聯(lián)合執(zhí)法實施意見》，由食品安全協(xié)調(diào)委員會牽頭，各食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門共同組成執(zhí)法隊伍，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。其中聯(lián)合執(zhí)法行動由食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；聯(lián)合執(zhí)法隊伍采取臨時組成方案，聯(lián)合執(zhí)法行動時集中，平時分散；根據(jù)本地食品安全監(jiān)管實際，確定每次聯(lián)合執(zhí)法行動的重點，組織針對不同重點的聯(lián)合執(zhí)法。

（三）努力開辟食品安全“綠色通道”

1。開辟食品安全監(jiān)管“綠色通道”。在我市大型公共場所和食品企業(yè)要設(shè)立食品安全監(jiān)管“綠色通道”標(biāo)示牌，公示食品安全監(jiān)管部門職責(zé)及監(jiān)督電話，為廣大消費(fèi)者提供一條監(jiān)督食品安全的“綠色通道”。

2。開辟企業(yè)與監(jiān)管部門、百姓與政府溝通的“綠色通道”。要通過與××電視臺聯(lián)合開辦“健康××”欄目的形式，設(shè)立政策法規(guī)、食品安全監(jiān)管部門專欄、消費(fèi)心聲和熱線等欄目，提供消費(fèi)警示，普及食品安全知識，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。為消費(fèi)者、生產(chǎn)者和管理者提供一個交流、溝通的互動平臺。引導(dǎo)健康合理消費(fèi)，提高廣大市民識別假劣食品的能力。

3、開辟部門與部門之間溝通的“綠色通道”。要通過建立“××市食品安全網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟部門與部門的溝通通道，提高食品安全的管理和服務(wù)效率，提升工作效能。

二。藥品監(jiān)督管理要在保障安全有效上有所創(chuàng)新

（一）從嚴(yán)處方藥非處方藥分類管理

1。加大宣傳力度，營造輿論氛圍。要調(diào)動各方面的力量，充分發(fā)揮新聞媒體以及農(nóng)村藥品“供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)”廣泛覆蓋的作用，在轄區(qū)內(nèi)廣泛動員，營造齊抓共管的氛圍，使公眾了解藥品分類有關(guān)法律、法規(guī)、政策及合理用藥常識，認(rèn)識到不合理用藥、濫用藥物對自身健康帶來的危害性，增強(qiáng)廣大人民群眾自我保健、自我保護(hù)、合理用藥意識，爭取社會各界對開展藥品分類管理的關(guān)心、理解和支持。

2。抓好教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要對本轄區(qū)藥品監(jiān)督管理專職人員和藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理人員分層次、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)教育，使企業(yè)充分認(rèn)識到藥品分類管理的重要性、緊迫性，

第三篇：淺談如何做好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保密工作

淺談如何做好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保密工作

江澤民同志指出：“革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利；和平建設(shè)時期，保密就是保安全、保發(fā)展。”由此可見，保密工作的重要地位。目前,隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，辦公自動化設(shè)備日益普及，隨之而來的泄密事件時有發(fā)生，保密工作面臨新的挑戰(zhàn)。加之，政務(wù)信息日益公開，社會資源全民共享，各種敵對勢力千方百計竊取國家機(jī)密和工作秘密，如何確機(jī)關(guān)信息安全保密，是新形勢下保密工作面臨的一項艱巨的任務(wù)。

對于食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)來說，做好保密工作，嚴(yán)守國家機(jī)密和工作秘密，對于加快監(jiān)管事業(yè)的開展、保障群眾飲食用藥安全有著十分重要的意義。筆者認(rèn)為，要從以下幾個方面高度重視和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保密工作。

一、層層落實保密工作責(zé)任

（一）嚴(yán)格實行保密工作責(zé)任制。堅持把保密工作納入各單位重要工作日程，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中層以上干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實專兼職保密工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持定期召開會議，分析保密工作中存在的問題，研究新形勢下做好保密工作的措施，切實解決保密工作中存在的各種問題和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）嚴(yán)格實行涉密人員保密責(zé)任制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。落實涉密人員保密責(zé)任制，對保密要害部門部位的工作人員、能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員、承擔(dān)涉及國家秘密事項的工作中掌握國家秘密的工作人員等人員實行保密責(zé)任制。落實機(jī)關(guān)工作人員保密責(zé)任制，加強(qiáng)保密教育與管理。強(qiáng)化對臨聘人員的保密管理，上崗時與其簽訂保密工作責(zé)任書，離崗時與其簽訂保密承諾書，落實保密責(zé)任。

二、加強(qiáng)保密工作宣傳教育

（一）細(xì)化保密宣傳教育的內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》、《保密法》等與保密工作有關(guān)的法律法規(guī)以及食品藥品監(jiān)管工作相關(guān)保密制度，學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保密工作的重要指示以及有關(guān)保密工作的會議精神，宣傳保密工作為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的基本方針，把保密法制宣傳教育和思想道德教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合，作為思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真履行法律保密義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高干部職工保密意識。

（二）豐富保密工作宣傳教育形式。積極制定保密法制宣傳教育計劃，同“五五”普法宣傳教育規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來，做到時間明確、內(nèi)容明確、對象明確。堅持在重要節(jié)日期間，加強(qiáng)保密宣傳教育活動，增強(qiáng)干部職工的保密責(zé)任。按時參加上級組織的保密知識培訓(xùn)，定期撥付保密工作經(jīng)費(fèi)，堅持每年征訂《保密工作》雜志及有關(guān)保密資料，把《保密雜志》作為保密工作宣傳的有效工具，用正反兩方面的典型教育干部職工，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的保密法制觀念，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的順利開展。

（三）強(qiáng)化對重點涉密人員的保密培訓(xùn)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育，把保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取以會代訓(xùn)、收看音像教育片等形式深入學(xué)習(xí)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部對保密工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)自覺抓好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。要抓好重點涉密人員的保密教育，結(jié)合保密重點崗位和重要涉密人員的實際情況，按照保密工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則，制定保密教育培訓(xùn)計劃，增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對性、實效性，使保密教育做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

三、加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的保密安全管理

（一）抓好涉密文件的管理。健全涉密文件的傳閱制度，嚴(yán)格規(guī)范涉密文件的傳閱范圍、對象、時間和程序，切實做到傳閱范圍不擴(kuò)大、對象不擴(kuò)散。健全涉密文件借閱審批制度，凡借閱涉密文件者，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批不得借閱，借閱者不得將涉密文件帶至《保密法》及相關(guān)法律法規(guī)禁止的地方，借閱后必須定時收回。不能復(fù)制涉密文件，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。健全涉密文件歸檔管理制度，對中、省文件按照有關(guān)規(guī)定按時清退，其他涉密文件交保密主管部門統(tǒng)一處理。

（二）抓好檔案保密安全管理。確定專人負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管文書檔案、人事檔案、固定資產(chǎn)檔案、行政執(zhí)法檔案、生產(chǎn)經(jīng)營檔案等，做到檔案不壞、不丟、不散、不亂。做好檔案室安全保密工作，制定檔案室管理制度以及檔案閱覽、外借、復(fù)印等制度等，建立涉密檔案統(tǒng)計臺帳。加強(qiáng)檔案室防盜處理，固定門窗，并與辦公室、閱覽室分開，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入檔案室內(nèi)。做好涉密檔案的裝訂工作，密級檔

案應(yīng)單獨(dú)裝訂保存，嚴(yán)禁與非密級檔案材料進(jìn)行混卷裝訂，避免造成檔案在利用中出現(xiàn)涉密擴(kuò)散以及涉密檔案分散不集中等問題。

（三）抓好存儲介質(zhì)的保密管理。建立移動磁盤購買、登記、管理、使用、銷毀等制度，做到統(tǒng)一購置，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一登記，集中管理。要求機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格按保密管理規(guī)定使用存儲介質(zhì)，嚴(yán)禁拷貝本單位資料到其他地方打印、嚴(yán)禁在涉密計算機(jī)與連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)之間交叉使用移動磁盤。對存有秘密文件資料的磁盤、光盤等的管理，要和同密級的紙質(zhì)介質(zhì)同樣管理。加強(qiáng)數(shù)字復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)的使用與管理，數(shù)字復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)只做打、復(fù)印使用，不能與電話線、傳真線連接。加強(qiáng)文印室資料的管理，嚴(yán)禁復(fù)印涉密資料。同時，加強(qiáng)對承辦印刷業(yè)務(wù)的復(fù)印部門的保密管理。

（四）抓好計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理。對上黨政網(wǎng)的計算機(jī)做到單機(jī)單網(wǎng)專人使用，嚴(yán)禁一機(jī)上兩網(wǎng)。對涉密與非涉密的計算機(jī)進(jìn)行秘級標(biāo)識，做到防患于未然。對承辦機(jī)關(guān)打印的計算機(jī)實行專人專管專用，杜絕使用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，嚴(yán)格實行上網(wǎng)信息領(lǐng)導(dǎo)審批制，堅決做到涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密，不在黨政網(wǎng)、公眾網(wǎng)上存儲、處理、傳輸和發(fā)布涉密信息或內(nèi)部文件資料。積極探索電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用和涉密計算機(jī)管理的新思路、新舉措，促進(jìn)保密工作的順利開展。

（五）抓好重大活動和重要會議的保密工作。對承辦的重大活動或重要會議，要切實加強(qiáng)防范，落實保密工作責(zé)任，對與會人員進(jìn)行保密教育，嚴(yán)守保密紀(jì)律。做好通信尤其是手機(jī)使用的保密管理，嚴(yán)禁使用無線話筒傳達(dá)密件和向室外擴(kuò)音，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)人會場，對需要列席會議的人員，將名單呈報主管會議的領(lǐng)導(dǎo)同志審定。會議期間復(fù)制的涉秘文件，統(tǒng)一編號、登記、分發(fā)，發(fā)給與會人員的文件，必須妥為保管，不得遺失。與會人員不得以任何形式對外泄露會議秘密內(nèi)容。會議結(jié)束后，對會議場所進(jìn)行保密檢查，查看有無遺失的文件、資料、筆記本等。

四、加強(qiáng)保密干部隊伍建設(shè)

按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)保密隊伍的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實采取有效措施，提高保密隊伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，要著眼于保密隊伍的知識更新，重點加強(qiáng)對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密知識培訓(xùn)，構(gòu)建以基礎(chǔ)知識為根基、保密專業(yè)知識為主干、相關(guān)知識為補(bǔ)充的保密工作知識結(jié)構(gòu)，努力造就一批復(fù)合型的保密隊伍。同時，切實關(guān)心愛護(hù)保密干部，認(rèn)真幫助他們解決工作中的實際困難，積極為他們營造良好的工作環(huán)境，為保密工作的順利開展提供有力的組織保障。

第四篇：基層食品藥品監(jiān)管調(diào)查研究報告

全面強(qiáng)化基層食品藥品監(jiān)管

關(guān)于XXX鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管的調(diào)查報告

xxx鎮(zhèn)地處xx縣城南部,清江橫貫東西,“天二”公路溝通南北，屬八百里清江中游最開闊地帶，距縣城業(yè)州鎮(zhèn)67公里，清江開發(fā)后，逆流西進(jìn)恩施州府僅87公里，順江東下水布埡僅30公里。東接巴東縣金果坪鄉(xiāng)，西連恩施市紅土鄉(xiāng)，南靠本縣官店鎮(zhèn)，北抵本縣花坪鄉(xiāng)，西北邊有長達(dá)近10公里邊界線與恩施沙地鄉(xiāng)相壤，是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流、物流來來往往的集結(jié)地。

xxx以清江河為界分為江北、江南兩大部分，江北八個村，江北為7個村，江南有25個村。

xxx食品藥品監(jiān)督管理所轄區(qū)內(nèi)從事食品藥品及餐飲服務(wù)的商戶共有193戶，其中，食品流通經(jīng)營戶134戶，食品生產(chǎn)小作坊商戶32戶，藥品經(jīng)營戶7戶，餐飲經(jīng)營戶52戶。

2014年4月30日，在縣委政府的高度重視下，根據(jù)省州要求及縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)“三定”方案，建始縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所正式掛牌成立，結(jié)束了建始縣基層和農(nóng)村地區(qū)沒有食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的歷史。

xxx食品藥品監(jiān)督管理所履行以下九項職能：擬定轄區(qū)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作計劃、方案、應(yīng)

急預(yù)案并組織實施；建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位管理檔案，對食品藥品市場進(jìn)行日常監(jiān)管；對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查、快速檢測；辦理簡易程序案件和縣食品藥品監(jiān)督管理局委托辦理的一般程序案件；受理、處置食品藥品投訴舉報；承擔(dān)食品流通、餐飲服務(wù)許可的受理、查勘、驗收和食品加工小作坊、藥品經(jīng)營許可的現(xiàn)場查勘；督導(dǎo)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告工作；承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督檢查及備案管理工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全宣傳和從業(yè)人員培訓(xùn)工作；承擔(dān)食品藥品安全網(wǎng)格化管理和示范創(chuàng)建工作；配合相關(guān)部門做好食品藥品安全事件的組織救援、調(diào)查處置和善后處理等工作；收集、整理、分析、報告食品藥品安全信息；按時上報工作總結(jié)、報表；承擔(dān)縣食品藥品監(jiān)督管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作任務(wù)。

眾所周知，食品藥品監(jiān)管的重點在基層，難點在基層，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管的關(guān)鍵也在基層，景陽食品藥品監(jiān)督管理所作為一個整合了原食品安全辦、原食品藥品監(jiān)管部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能的縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，正確把握工作形式，深入分析新形勢下轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管所面臨的問題，并找到合理有效的解決方法是十分必要的。

一、xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理存在的問題

（一）、部門宣傳力度及食品藥品安全宣傳力度有待加強(qiáng)

xxx食品藥品監(jiān)督管理所是一個新的派出機(jī)構(gòu)，職責(zé)更是整合了原食品藥品監(jiān)管部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能。就目前的具情況來看，轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營戶除集鎮(zhèn)外，絕大多數(shù)不知道食品藥品監(jiān)督管理所承擔(dān)的職責(zé)，甚至還有少部分不知道食品藥品監(jiān)督管理所的成立。

近年來由于各級政府的高度重視，農(nóng)村食品安全也得到相對改善，但是由于農(nóng)村地域遼闊，相對僻遠(yuǎn)的老百姓在購買了過期變質(zhì)食品后由于不知道投訴電話,或者礙于一個村子的拉不開情面而選擇退換貨，造成了過期變質(zhì)食品繼續(xù)在市面流通。藥品相對于食品來說，針對的群體相對少些。但是藥品監(jiān)管的重要性不言而喻，絕大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營單位規(guī)模小、條件差，基本的衛(wèi)生設(shè)施、防塵設(shè)施和溫控設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，甚至是沒有，給農(nóng)民群眾帶來了嚴(yán)重的藥品安全隱患，而農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低，文化水平不高，分不清什么是處方藥和非處方藥，缺少基本的藥品安全鑒別知識，造成了一定的習(xí)慣性安全隱患。

（二）、行政許可流于形式

由于基層編制較少，人員配備不齊，基本上每個工作人員都身兼數(shù)崗，集鎮(zhèn)及附近的現(xiàn)場勘查及日常督查能夠做到，而相對偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)場勘查及日常督查基本流于形式，即或是通過現(xiàn)場勘查頒發(fā)了許可證，由于交通、地利等因素的影響，日常督查不到位，造成部分不符合食品、藥品等許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營戶繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成了一定的安全隱患。

（三）、監(jiān)管手段滯后

多年來，一線執(zhí)法人員在日常的監(jiān)督檢查活動中，查找問題食品的方法基本只有二種，查看食品的包裝、標(biāo)示是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；查看食品是否腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲。污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性異常，是否超過保質(zhì)期。單一的執(zhí)法方式雖然在一定程度上增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自律性，但是對于那些回收過期食品再生產(chǎn)在加工，更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者改換包裝等造假，摻假等手段，單靠執(zhí)法人員的眼、鼻、口，顯然已不能解決根本問題。

（四）、執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所剛成立，整合了原食品藥品監(jiān)管部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能，執(zhí)法人員大都由上述部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員劃轉(zhuǎn)過來，食品安全監(jiān)管重心在基層、成效體現(xiàn)在基層，基層食品安全監(jiān)管工作的好壞直接決定著食品安全整體走向，這就要求每一個基層的執(zhí)法人員都要成為高素質(zhì)的復(fù)合型的人才，要在短時間內(nèi)熟練掌握各項涉及到

食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度以及各項業(yè)務(wù)知識。

（五）、執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛亟待改善

作為行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員，特別是基層的執(zhí)法人員，先進(jìn)的執(zhí)法裝備和必要的執(zhí)法車輛是日常監(jiān)督檢查活動中必不可少的要素，監(jiān)管與被監(jiān)管本就是對立的關(guān)系，作為長期工作在一線的執(zhí)法辦案人員，擁有先進(jìn)的錄音、錄像等設(shè)備可以在第一時間采集第一手資料，鎖定證據(jù)，固定證人證言，而具有執(zhí)法標(biāo)示的車輛對于基層執(zhí)法人員來說更是如虎添翼，毫不夸張的說日常的執(zhí)法檢查過程中一臺執(zhí)法車輛的震懾力絲毫不亞于二名工作人員。

二、對策

（一）、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，開展多種形式的宣傳教育活動，大力宣傳食品藥品安全形勢和政策，讓廣大干部群眾充分了解改革的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、重大措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成全社會支持改革、參與改革的良好輿論環(huán)境，通過報刊，電視，網(wǎng)絡(luò)等媒介，定期向社會公布食品抽檢和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，披露典型違法案例，有效震懾違法分子，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全法律責(zé)任和社會責(zé)任，增強(qiáng)全社會參與食品藥品安全監(jiān)督的主動性和積極性。

通過開展9月1日“全國安全用藥月”、6月（全國安全

生產(chǎn)月）、12月4日“全國法制宣傳日”、“食品藥品安全知識大講壇”等活動，采取戶外集中宣傳，發(fā)放宣傳資料，報刊宣傳，移動信息等形式，廣泛開展食品、藥品法律法規(guī)和食品藥品安全知識，倡導(dǎo)健康消費(fèi)、理性消費(fèi)理念提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力，大力宣傳食品、藥品安全治理整頓成果。

積極開展12331進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)活動，擴(kuò)大12331社會知曉率和使用率.有效調(diào)動各方力量積極參與食品藥品安全社會監(jiān)督，推動形成食品藥品安全社會共治格局。

（二）、嚴(yán)格行政許可，把好市場準(zhǔn)入，行政許可是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作的第一道關(guān)口，把好市場準(zhǔn)入，對于整個食品藥品的市場規(guī)范，降低食品、藥品安全風(fēng)至關(guān)重要。一是要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場勘查制度，對不符合申辦條件的堅決不予通過，二是要積極開展回訪制度，對于轄區(qū)內(nèi)的重點生產(chǎn)經(jīng)營戶要加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻率，發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)法律、法規(guī)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷許可。

認(rèn)真開展行政指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對擬開展食品、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營活動業(yè)主的現(xiàn)場指導(dǎo)，積極引導(dǎo)申請人合法、高效的申辦各類行政許可，營造良好執(zhí)法氛圍。

（三）、積極開展“食品一月一整治活動”，保證食品抽檢，制度化、常態(tài)化。加大肉及肉制品、乳制品、米面等糧食制品、豆制品、糖果、飲料、調(diào)味品以及餐飲單位原材料及自制食品的抽檢頻率，對違法行為要堅決予以查處，對于不合格食品采取上下聯(lián)動機(jī)制，及時公布不合格食品名單及處理結(jié)果，令問題食品無處藏身。

（四）、培訓(xùn)及自學(xué)相結(jié)合，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。定期邀請法學(xué)專家、資深人士向全體干部職工講解各類法律知識；積極開展“一月一法一考試”活動，使全體干部職工能熟練的掌握并運(yùn)用各類法律、法規(guī)以及各類文書；倡導(dǎo)劃轉(zhuǎn)過來的工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以及原食藥監(jiān)管部門的同志相互學(xué)習(xí)，分享各自監(jiān)管領(lǐng)域的執(zhí)法辦案經(jīng)驗，努力打造一支政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)扎實、專業(yè)知識完備、精通業(yè)務(wù)、善于監(jiān)管的職業(yè)化、專業(yè)化的基層食品安全監(jiān)管隊伍。

（五）有健全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、充實的監(jiān)管執(zhí)法力量、得力的監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備保障、有效的技術(shù)支撐手段，景陽食品藥品監(jiān)督管理所全體干部職工，有能力、有信心做好農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作，讓廣大人民群眾滿意，讓地方黨委政府放心！

xxx食品藥品監(jiān)督管理所

xxx

第五篇：3淺論新形勢下如何做好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

淺論新形勢下如何做好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

績溪縣食品藥品監(jiān)管局 汪宜萍

我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭將面臨新的形勢和前所未有的壓力，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須把握有利因素與正視當(dāng)前不利影響，努力探索新的歷史條件下反腐敗斗爭的規(guī)律，研究制定相應(yīng)的新舉措、新特點、新規(guī)律、新方案。在新的形勢下，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作也要與時俱進(jìn)，正確認(rèn)識和把握食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和迫切性，牢固樹立和實踐科學(xué)的監(jiān)管理念，不斷加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確保百姓飲食用藥安全。因此必須把深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變宣傳教育作為反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)來抓，要抓出成效。

一、目前存在的問題

基層局成立四五年來，隨著黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)離上級和人民的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，有的同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識還不是很到位，抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題：規(guī)章制度還不夠健全，有的制度有待于進(jìn)一步抓好完善和落實。三是干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平、執(zhí)紀(jì)能力等綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)展還不平衡，有少數(shù)同志認(rèn)識上還有一些差距，認(rèn)為基層局沒有現(xiàn)場認(rèn)證、項目審批權(quán)限和收費(fèi)項目等等，不容易產(chǎn)生腐?。晃迨羌o(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新力度不夠，少數(shù)紀(jì)檢干部服務(wù)意識還不強(qiáng)、工作方法簡單、工作效率不高等現(xiàn)象還時有發(fā)生。六是系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生在極個別單位和個人身上的問題比較突出。系統(tǒng)內(nèi)的反腐倡廉任務(wù)還很重，必須引起我們高度重視，必須加大力度，扎實工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實抓緊抓好，凈化食品藥品監(jiān)管隊伍。七是現(xiàn)在正是社會轉(zhuǎn)型期，少數(shù)人自身抵御誘惑的能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于外界的誘惑力。洋房、靚車、美女、權(quán)錢交易---都在時時向人們招手，沒有理想和追求的人，很容易在金錢和美女面前敗下陣來。針對上述存在原因，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從七個方面做好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二、主要對策

（一）牢記重托、不辱使命

食品藥品安全是民生之本，安國之策，和諧之基，不僅關(guān)系公共安全，社會安全，百姓的健康，而且關(guān)系國家安全和國家形象，是落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。做好食品藥品監(jiān)管工作關(guān)乎人民群眾的生命健康，是維護(hù)人民群眾利益的根本要求，是黨和人民的重托、百姓的期盼。眾所周知，紀(jì)檢監(jiān)察工作是用黨紀(jì)條規(guī)、政紀(jì)來調(diào)整、約束、規(guī)范人與人、人與事之間的關(guān)系的工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)其核心問題是解決好黨和人民群眾的關(guān)系問題。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的職責(zé)是維護(hù)百姓的飲食用藥安全有效，作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基層的一名紀(jì)檢監(jiān)察工作者，身負(fù)黨的重托，百姓的期盼，要不辱使命，同時也是我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)每一位工作者義不容辭的責(zé)任。

（二）健全制度 全程監(jiān)督

從制度和機(jī)制層面深刻反思全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大案要案的教訓(xùn)，提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，將反腐倡廉和糾正不正之風(fēng)工作納入食品藥品監(jiān)管工作的全過程；作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等，必須經(jīng)集體討論做出決定；要建立干部廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、收入申報、禮品登記制度，干部述廉和中層干部述職報告制度，定期召開廉潔自律民主生活會；推行案件回訪制度，系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期選擇案情復(fù)雜、涉案金額較大的被查處企業(yè)上門回訪，征求意見，調(diào)查執(zhí)法人員是否索拿卡要、是否文明執(zhí)法等情況，發(fā)放調(diào)查問卷和遵紀(jì)反饋表，規(guī)范工作人員的執(zhí)法行為，保證藥品醫(yī)療器械案件查辦的科學(xué)、準(zhǔn)確、公正；建立審評認(rèn)證現(xiàn)場督查制，在企業(yè)申辦現(xiàn)場審查、配合省局、市局開展GMP和GSP認(rèn)證時，紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)場全程跟蹤監(jiān)督；暢通糾風(fēng)監(jiān)督舉報渠道，設(shè)立網(wǎng)站舉報、舉報信箱、電子郵箱、公布舉報電話等一系列措施，促使系統(tǒng)干部“不愿為”、“不能為”、“不敢為”，真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里、制度約束就延伸到哪里，有效防止權(quán)力失控、行為失范，從而達(dá)到真正關(guān)心、愛護(hù)、教育、幫助、挽救同志的目的出發(fā)，做到依法執(zhí)紀(jì)、文明辦案，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展提供了制度保證。

（三）強(qiáng)化教育 警鐘常鳴

“用權(quán)先育人，育人先育魂”。要遵循“以人為本，教育為主”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化教育，警鐘長鳴，防微杜漸；注意抓好干部職工不廉傾向的疏導(dǎo)工作，從關(guān)心愛護(hù)干部入手，提前打招呼，講明道理，分析利害，指明方向；認(rèn)真抓好正反兩個典型教育，一方面堅持用正面典型引路，在組織學(xué)習(xí)先進(jìn)模范事跡的同時，及時總結(jié)本單位廉政勤政的好典型，用身邊的典型激勵大家，廣泛宣傳，廣造輿論；另一方面堅持用反面典型自省，在組織工作人員觀看典型案例電視教育片，用反面典型警示大家，把好“警戒線”，筑牢思想陣地，促使同志們堅定珍惜自己的幸福家庭，珍惜自己工作崗位，珍惜自己的政治生命，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管事業(yè)的信心和決心，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感；問渠哪得清如許，惟有源頭活水來，抓廉政建設(shè)，必須預(yù)防為主，關(guān)口前移，堵住源頭，抓住根本，善于從查處的案件中發(fā)現(xiàn)潛伏或隱蔽存在的問題，及時向黨組提出意見建議，及時對查處案件進(jìn)行剖析，以起到查處一案，警示一批人，帶動一片的作用，以達(dá)到教育干部、震懾違法犯罪和擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作影響的目的。

（四）勤學(xué)苦練 勤政為民

隨著形勢的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況、新問題，面臨食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新的形勢和前所未有的壓力，紀(jì)檢監(jiān)察工作的擔(dān)子更重了。要成為合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部，就必須勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，做到懂全局、精本行。要對紀(jì)檢監(jiān)察工作專

一、專心，通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐掌握運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識，不斷地學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識、技能技巧，學(xué)習(xí)相關(guān)的政治理論、食品藥品的專業(yè)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等，獲取新知識，掌握新技巧，成為一專多能的復(fù)合型人才；要在工作實踐中日積月累地勤學(xué)，腳踏實地地苦干，培養(yǎng)敏銳的洞察力、高強(qiáng)的分析力、正確的判斷力、敏捷的應(yīng)變力，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)行和專家。廣大人民群眾的利益高于一切，廣大人民群眾的利益是我們黨最大的利益。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，努力做到在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾，善解民意，善待百姓，腳踏實地，埋頭苦干，要扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地為群眾辦實事、辦好事，多到困難最多的地方、群眾意見多的地方、工作推不開的地方，查找矛盾，解決問題，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。

（五）修身守德 潔身自好

俗話說：己不正難正人，打鐵先須自身硬。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要耐得往清貧、頂?shù)米≌T惑、抗得住干擾，兩袖清風(fēng)、一身正氣。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者做人要本分，說話要真誠，辦事要認(rèn)真，時時刻刻、事事處處都要嚴(yán)格自己，不斷筑牢思想道德防線，自覺地接受群眾監(jiān)督，成為合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部；必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力學(xué)習(xí)，積極實踐，著力提高自身的修養(yǎng)和從政能力；紀(jì)檢監(jiān)察干部要象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)能營造干事業(yè)的好環(huán)境，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做；要正確處理相互間關(guān)系，擺正位置、互相支持、互相關(guān)心、互相理解，共同營造一個寬松、和諧、良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境；在處違法違紀(jì)案件時剛正不阿，秉公辦事，面對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子疾惡如仇、敢于斗爭；在工作中講究工作方法和工作藝術(shù)，做到謙虛謹(jǐn)慎，擺正位置，當(dāng)好配角；對同志和藹可親，以心貼人，以誠待人，以理服人，以情感人，做一個可親、可信、可敬、可愛紀(jì)檢監(jiān)察干部；要安于現(xiàn)狀，樂于工作，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，在反腐敗斗爭中一身正氣、一塵不染，在生活上艱苦奮斗、甘于清苦，在困難面前百折不撓、開拓進(jìn)取。加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、專業(yè)知識，通過學(xué)習(xí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部既要提高理論素養(yǎng)，又要提高業(yè)務(wù)能力；既要提高辦案能力，又要提高自身防腐能力；既要提高分析形勢的能力，又要提高果斷決策、科學(xué)決策的能力。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識和優(yōu)良的工作作風(fēng)參與行政執(zhí)法檢查，筆者認(rèn)為有四大益處：一是有效延伸監(jiān)督觸角，增強(qiáng)工作的前瞻性；二是有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實效性；三是不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)工作的針對性；四是檢查與調(diào)研相結(jié)合，增強(qiáng)工作的靈活性。不斷為食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（六）信訪工作 換位思考

一要樹立“信訪工作無小事” 的思想，換位思考，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，要加大力度解決群眾反映強(qiáng)烈的難點熱點問題，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示和信任。二要深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。三要認(rèn)真做好信訪舉報工作，既要注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，做到以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，防止誣告、錯告。同時要注意保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的行為要嚴(yán)肅查處。四要工作中堅持依法執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地處理好各類信訪舉報工作，注重把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)黨員干部結(jié)合起來，認(rèn)真追究行政責(zé)任過錯和不作為、不干事的責(zé)任，對安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無作為，不謀事，不干事的，該批評教育的批評教育，該組織處理的組織處理。對那些造謠中傷、誣告誹謗的，一經(jīng)查實，堅決依紀(jì)依法進(jìn)行追究處理。

（七）與時俱進(jìn) 開拓進(jìn)取 食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念；樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。絕非分之想，拒非分之物，真正做到自重、自省、自警、自勵，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾。努力做一個高尚的、有道德的、脫離低級趣味的、有益于人民的人。以良好的道德風(fēng)尚和人格力量影響帶動干部職工，緊密結(jié)合反腐倡廉工作的實際。始終圍繞維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的局面，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，與時俱進(jìn)，勇于探索，恪盡職守，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時代賦予的重任，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成績。