第一篇：對天津市環(huán)境問題的探討

區(qū)域公共政策作業(yè)

對天津市環(huán)境問題的探討

鄧旭 2008200569 行管二班

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人民的生活水平得到了很大的提高。但是近年來，城市的環(huán)境問題越來越突出，環(huán)境問題不僅影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更嚴(yán)重危害到了人民群眾的健康。我們早就已經(jīng)認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)隨著人們可持續(xù)發(fā)展意識的提高，人們也開始把保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境看作是區(qū)域發(fā)展所追求的目標(biāo)之一。但是，由于我們過去過于重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了環(huán)境的保護(hù)，而使得人們在環(huán)境問題上有很多“欠賬”，因此，我們有必要反思以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，防止我們在未來發(fā)展的道路上再次出現(xiàn)類似的情況，更有必要想方設(shè)法地合理解決好相關(guān)的環(huán)境問題。

天津市是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，是我國北方地區(qū)的重要工業(yè)和港口城市，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。天津市內(nèi)各種地貌一應(yīng)俱全，這雖為天津提供了強(qiáng)大的環(huán)境自凈能力，但是由于自然災(zāi)害頻發(fā)和長期的掠奪式的資源開發(fā)，破壞性的后果一度觸目驚心。天津市的環(huán)境問題主要變現(xiàn)在大氣污染、水體污染、土壤污染、城市垃圾污染、噪聲污染以及地面沉降這幾個(gè)方面。

一、天津市環(huán)境問題的成因及表現(xiàn)分析

1.大氣污染

當(dāng)大氣中某些有害有毒物質(zhì)的含量超過正常值或者大氣的自凈能力時(shí)，大氣污染隨之產(chǎn)生。其主要來源一般是燃燒的排放物和工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害氣體和顆粒物。大氣污染對人類的危害表現(xiàn)為損害人體健康，引起感官、生理機(jī)能的不適反應(yīng)和亞臨床病理的改變；可使植物生長受到抑制，抗病抗蟲能力減弱甚至死亡；還會降低天氣能見度，減少太陽的輻射等。

天津市的大氣環(huán)境問題比較突出的的地方是濱海新區(qū)。占地2270平方公里的濱海新區(qū)是環(huán)渤海地區(qū)的重點(diǎn)，但是環(huán)境問題已經(jīng)成為濱海新區(qū)發(fā)展的瓶頸。2004年，濱海新區(qū)二氧化硫年均值為0.044 mg／m3，低于國家年均值二級標(biāo)準(zhǔn) 1

26.7％；采暖期均值0.067 mg／m3，超過國家二級年均標(biāo)準(zhǔn)11.7％；非采暖期均值0.028 mg／m3，低于國家二級年均標(biāo)準(zhǔn)53.3％。濱海新區(qū)二氧化硫在采暖期基本沒有環(huán)境容量，在非采暖期尚有環(huán)境容量。2004年，濱海新區(qū)PMIO年均值為0.094 mg／m3，低于國家年均值二級標(biāo)準(zhǔn)6.0％；采暖期均值為0.103 mg/m3，超過國家年均二級標(biāo)準(zhǔn)3％；非采暖期均值為0.088 mg／m3，低于國家年均二級標(biāo)準(zhǔn)的12％。因此，濱海新區(qū)PM10在采暖期基本沒有環(huán)境容量，在非采暖期尚有容量。

濱海新區(qū)的大氣環(huán)境問題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。分別是：(1)環(huán)境容量有限。這已經(jīng)成為限制濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的關(guān)鍵因素。(2)大型高架源對總量的貢獻(xiàn)率較大。從總量上來看，濱海新區(qū)的二氧化硫和煙塵主要來源于區(qū)域內(nèi)的大型電廠和鋼鐵企業(yè)。(3)污染源治理水平較低。濱海新區(qū)各行政區(qū)內(nèi)燃燒設(shè)備脫硫效率水平低，差異較大。大部分燃燒設(shè)備的排放達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。(4)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目污染物排放量大。

2.土壤污染

所謂土壤污染是人類活動產(chǎn)生的有害、有毒物質(zhì)進(jìn)入土壤，累積到一定程度導(dǎo)致土壤性狀或質(zhì)量變化，構(gòu)成了對農(nóng)作物和人體的危害的現(xiàn)象。天津市自1958年開始污水灌溉農(nóng)田，1999年污水灌溉面積23.4×104ha，占灌溉總面積的66%。其中直接污水灌溉11.5×104ha，間接污水灌溉11.9×104ha。1991—1998年利用污水灌溉水量4.61-7.39×108m3/a，平均6.15×108m3/a，占灌溉總用水量的40.4%。經(jīng)測試，直接污水灌溉區(qū)農(nóng)田普遍受到重金屬的污染，污染元素多達(dá)24項(xiàng)，污染嚴(yán)重的地段超過國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的元素有六項(xiàng)，依次是鎘、汞、鋅、銅、鉻、鎳。

天津位于海河流域最下游，近幾年來入境各河流幾乎無清水補(bǔ)給，主要接納上游的工業(yè)廢水和生活污水。天津及上游省市水污染處理力度滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，造成河流水體嚴(yán)重污染。污水灌溉是水資源短缺的必然產(chǎn)物。工業(yè)排污和引污水灌溉造成土壤、淺層地下水、農(nóng)作物污染，通過食物鏈的傳遞，危害人群健康，緊急治理已經(jīng)迫在眉睫。

3.地面沉降

自1959年就已發(fā)現(xiàn)天津存在明顯的地面沉降，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動的加快，地面沉降越來越嚴(yán)重。近四十年來，地面沉降量超過1000mm的面積達(dá)4080.48km2，并形成了多個(gè)沉降中心。1959-2000年最大累計(jì)沉降值中心城區(qū)已達(dá)2.85m，濱海塘沽城區(qū)達(dá)3.14m，漢沽城區(qū)2.89m。1991-2000年10年期間，天津市中心城區(qū)年平均地面沉降量基本控制在10mm，塘沽城區(qū)控制在15-20mm。在天津市西郊、武清城區(qū)、海河下游、漢沽城區(qū)地面沉降量仍然較大，10年平均沉降量均在40-70mm。塘沽城區(qū)和漢沽城區(qū)均有8-9km2的面積低于海平面。地面沉降帶來的危害主要有：(1)地面沉降造成沿海防潮堤抗風(fēng)暴潮能力降低；(2)河流泄洪能力降低；(3)地面沉降對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生排澇困難、加速了土地的次生鹽漬化、礦化度達(dá)升高使農(nóng)田水質(zhì)逐年變壞等影響；(4)地面沉降對城市建設(shè)方面的影響（增加填土方量、房屋基礎(chǔ)下沉、城市排水困難、雨后積水等）。

地面沉降的繼續(xù)發(fā)展勢必會影響到天津市的高速發(fā)展和繁榮，加大控制地面沉降力度是天津市認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹節(jié)約保護(hù)資源基本國策的戰(zhàn)略措施，是堅(jiān)持人與自然和諧觀念、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

4.城市噪聲污染

噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的情況。有統(tǒng)計(jì)資料顯示。天津市和平區(qū)地處繁華街段，日客流量近60萬人次。交通干線道路兩側(cè)的噪聲總體水平10多年居高不下。2006年天津城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級達(dá)到54．9分貝(A)，環(huán)境噪聲源按面積覆蓋率大小排序依次是：生活噪聲59％，交通噪聲25％，工業(yè)噪聲13％，施工噪聲3％。社會生活噪聲已成為城市中心區(qū)環(huán)境噪聲污染的首敵，這是與迅猛發(fā)展的文明社會、盤根錯(cuò)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動相伴而生的現(xiàn)代化副產(chǎn)品。

二、天津市環(huán)境問題的解決措施

1.濱海新區(qū)大氣問題的解決措施

首先，實(shí)施污染物總量控制，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。充分利用老污染源治理騰出的環(huán)境容量，實(shí)行大氣污染物排放許可證制度，嚴(yán)格控制新建企業(yè)大氣污染物排放量，優(yōu)化調(diào)整空間布局，通過行業(yè)問總量指標(biāo)調(diào)配，滿足總量控制的要求，進(jìn)一步提高達(dá)到或優(yōu)于環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)。

其次，提高清潔能源消費(fèi)比例，改善能源結(jié)構(gòu)。發(fā)展燃?xì)夤?、制冷、清潔燃?xì)馄嚨?，擴(kuò)大燃?xì)庠诰用裆睢⒐步ㄖ?、工業(yè)、交通等各領(lǐng)域的應(yīng)用，以市場為導(dǎo)向，發(fā)展燃?xì)庥猛径鄻踊?。開展風(fēng)力發(fā)電示范工程，倡導(dǎo)利用地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源，利用進(jìn)口液化天然氣，逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，力爭使一次能源結(jié)構(gòu)中煤的比例有較大幅度下降。

最后，要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制，防止高污染、高消耗企業(yè)的進(jìn)入。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目要嚴(yán)格控制污染物排放水平，一般工業(yè)項(xiàng)目要采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝(如爐內(nèi)燒結(jié)脫硫技術(shù)、TRT技術(shù)等)，污染物排放量要與國際先進(jìn)水平相當(dāng)(如煉油達(dá)到小于1％的硫進(jìn)入大氣中)，有困難的企業(yè)也要通過技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平(如煉油達(dá)到小于2％的硫進(jìn)人大氣中)，使污染物排放降到最低水平。

2.土壤污染的解決措施

解決土壤污染措施的主要思想是對土壤和地下水污染場地及其周圍的地區(qū)實(shí)施管理戰(zhàn)略。原位微生物治理是治理地下水污染和土壤污染的一種很有前景的技術(shù)，水動力控制與原位微生物方法聯(lián)合治理土壤和地下水污染必成為天津保護(hù)與修復(fù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑。

此外，興建垃圾處理工程，提高資源利用率是解決該問題的又一方法。對工業(yè)廢渣經(jīng)行處理后循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量多層次利用和良性循環(huán)，這不僅體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，也從根本上解決了土壤污染的問題。

3.地面沉降的解決措施

控制地面沉降工作應(yīng)以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以防為主，防、治結(jié)合及開源、節(jié)流并舉的方針，結(jié)合本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，針對地面沉降使生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，采取系統(tǒng)行之有效的控沉措施，才能把地面沉降造成的災(zāi)害減少到最低限度，使全區(qū)的地面沉降逐步得到全面控制。地面沉降的防治工作主要包括四方面內(nèi)容，即地面沉降勘查與研究、地面沉降監(jiān)測、地面沉降預(yù)警預(yù)報(bào)、地面沉降控制。具體講，要做好如下工作：(1)建立健全地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；(2)開源與節(jié)流措施并舉；(3)調(diào)整地下水開采布局、實(shí)施總量控制；(4)嚴(yán)格地下水開采的管理。

4.城市噪聲污染解決措施

市環(huán)境局對社區(qū)設(shè)置“安靜小區(qū)”評比指標(biāo)，并定期對社區(qū)進(jìn)行評比，對符合指標(biāo)的社區(qū)應(yīng)該予以表揚(yáng)，對沒有達(dá)到“安靜小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)，市環(huán)境局有權(quán)要求該社區(qū)的居委會提出改正方案并落實(shí)。在鐵路沿線的社區(qū)中設(shè)置假山隔離帶，該種做法不僅解決了火車運(yùn)行中的噪聲污染對沿線社區(qū)居民的影響的問題，同時(shí)解決來了社區(qū)美化的問題。

參考資料

1.天津市環(huán)境局.2006年天津市環(huán)境狀況公報(bào)

2.辛志偉.天津：靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)打破資源環(huán)境瓶頸.環(huán)境經(jīng)濟(jì)雜志

3.天津?yàn)I海新區(qū)城市總體規(guī)劃（2006-2020）

第二篇：對環(huán)境適應(yīng)問題

對環(huán)境適應(yīng)問題.txt愛人是路，朋友是樹，人生只有一條路，一條路上多棵樹，有錢的時(shí)候莫忘路，缺錢的時(shí)候靠靠樹，幸福的時(shí)候別迷路，休息的時(shí)候靠靠樹！華僑中學(xué)教案本

教師

黃沁舒

課題

對環(huán)境適應(yīng)問題

教

學(xué)

目

標(biāo)

課標(biāo)要求

三維目標(biāo)

1.讓學(xué)生盡快適應(yīng)中學(xué)生活

2.通過本課,讓學(xué)生拓展到適應(yīng)新環(huán)境

教學(xué)重點(diǎn)

1.適應(yīng)中學(xué)生活的方法

2.如何克服適應(yīng)中遇到的問題

3.適應(yīng)中的人際關(guān)系

教學(xué)難點(diǎn)

如何運(yùn)用適應(yīng)的方法

策略方法

(學(xué)法指導(dǎo))

1.通過案例講解來影射學(xué)生目前的情況

2.通過學(xué)生討論來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題

教學(xué)反思

(教學(xué)隨筆)

本課旨在幫助學(xué)生形成完善的人格.中學(xué)生普遍存在著一定的適應(yīng)問題.主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)、生活、生活自理、人際等多方面，在一定程度上影響了學(xué)生的正常生活和學(xué)習(xí)，使很多的學(xué)生面對繁重的課業(yè)喪失自信心。同時(shí)，這一問題又往往不為學(xué)生自身所察覺，常使他們陷入一定的困惑和煩惱中。

教學(xué)過程

教學(xué)內(nèi)容(用好教材,開發(fā)資源)，教師指導(dǎo)(創(chuàng)設(shè)情境,問題設(shè)計(jì),點(diǎn)撥誘導(dǎo),分層導(dǎo)學(xué))學(xué)生求學(xué)(自主,合作,探究)，活動過程(教學(xué)環(huán)節(jié),師生互動,反饋練習(xí),布置作業(yè))

教學(xué)方法

教學(xué)手段

以《全哈佛最自卑的人》為載體，以同學(xué)們幫助主人公麗莎走出困境為主要任務(wù)，讓學(xué)生體驗(yàn)和幫助他人的過程中獲得有助于自身的體驗(yàn)。

心理輔導(dǎo)資料：我是全哈佛最自卑的人

“ 我是全哈佛最自卑的人?！?/p>

這是麗莎說的第一句話。

“真的，我不知道怎樣才能說清楚我此刻的心情，”麗莎接著對我說，“我的家鄉(xiāng)在阿肯色洲，我是鎮(zhèn)里唯一來哈佛上學(xué)的人。當(dāng)?shù)氐娜硕紴槲夷艿竭@里上大學(xué)感到自豪，起初，我也十分慶幸自己能有這樣的好機(jī)遇。但現(xiàn)在，我對自己的感覺越來越不好了，我真后悔到這里來上學(xué)，我在別人最羨慕我的時(shí)候，我卻感到最自卑，我......”

說著，麗莎忍不住淌出眼淚。

她接著說，她在哈佛很辛苦。上課聽不懂，說話帶口音，許多大家都知道的事情她卻不知道，許多她知道的事大家又覺的好笑。她不明白自己為什么要到哈佛來接受這一切的羞辱。她好懷念在家鄉(xiāng)的日子，那里沒有人會瞧不起她。

以前麗莎做作業(yè)，從來都是其他同學(xué)向她請教；現(xiàn)在，卻要經(jīng)常向別人請教。由此，麗莎已經(jīng)不再有當(dāng)初那份引以為豪的自信。無論她怎樣努力，都不能得到學(xué)習(xí)上的好成績。時(shí)間投入的多少，已不再是她學(xué)習(xí)好壞的決定因素。原先，麗莎一直是教師心目中的得意門生，校園里的風(fēng)云人物，眾人羨慕的對象；直到現(xiàn)在，中學(xué)的老師還在討論她上哈佛的事情，并不斷以她為榜樣來鼓勵(lì)其他同學(xué)......麗莎感到無比的孤獨(dú)與無助，她不明白為什么作日的風(fēng)采竟會這么快消失，她不明白自己為什么與哈佛大學(xué)格格不入......師：看完案例后，開展小組討論，先各自談?wù)効赐赀@個(gè)例子后的感受。

（通過這個(gè)例子，放大存在于學(xué)生中的適應(yīng)問題，讓學(xué)生認(rèn)識在自身存在的適應(yīng)問題）生：......師：就同學(xué)所說的引申出主題你適應(yīng)了嗎？

師：麗莎為什么會從一個(gè)優(yōu)秀的、人人喜愛、人人羨慕的學(xué)生，變得自卑、孤獨(dú)、絕望？生：......師：以前她是“羊群中的駱駝”，現(xiàn)在成了“駱駝群中的羊”，心理落差......師：來到哈佛，麗莎覺的自己一無是處，難道她的身上真的一點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)也沒有嗎？大家?guī)退艺铱?/p>

生......師：小結(jié) 1.她學(xué)習(xí)刻苦2.她知道很多別人不知道的3.......師：請大家想想，為什么這么多的優(yōu)點(diǎn)，她自己卻看不到？

討論......師：她總是拿自己與他人比較。高中時(shí)，與鄙人比較，她是佼佼者，是羊群中的駱駝；來到哈佛，她的生活環(huán)境發(fā)生了很大的變化，她還是拿自己與別人比較，看到的全是自己身上的不足，優(yōu)點(diǎn)都變的微不足道。

師：那怎么樣能讓她看到自己的優(yōu)點(diǎn)呢？

......呈現(xiàn)心理資料：人之自信與自卑

自卑與自信那時(shí)人性格中的兩面，相互排斥，相互依賴，恰如一個(gè)銅板的兩面。人徒有自信而無自卑，會變得飄飄其然，忘乎所以；人惟有自卑而無自信，會變的縮手縮腳，舉事無成。所以，當(dāng)一個(gè)人在與人比中盡獲自信時(shí)，她要學(xué)會與自己比較來獲得自謙；而當(dāng)他在與人比較中盡獲得自卑時(shí)，要學(xué)會與自己比較來獲得自信。

讓學(xué)生學(xué)會比較全面的分析自己的學(xué)習(xí)狀況，通過既與別人比較，也與自己比較，調(diào)整心態(tài)，重獲自信。

師：麗莎學(xué)會與自己比較，重新建立自信，但光有心態(tài)上的改變是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問題的，請同學(xué)們想想看，麗莎還應(yīng)該在哪些方面有所改變？

..........教師總結(jié)

結(jié)束。

第三篇：對環(huán)境問題的分析

對環(huán)境問題的分析

前一個(gè)星期，全國多地出現(xiàn)霧霾天氣，城市污染指數(shù)直線上升，環(huán)境問題再一次引起人們的關(guān)注。

環(huán)境問題，是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約，也以其固有的規(guī)律運(yùn)動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產(chǎn)生環(huán)境問題。

環(huán)境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。另一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。

從人類開始誕生就存在著與環(huán)境的對立統(tǒng)一關(guān)系，就出現(xiàn)了環(huán)境問題。從古至今隨著人類社會的發(fā)展，環(huán)境問題也在發(fā)展變化，大體上經(jīng)歷四個(gè)階段。第一個(gè)是環(huán)境問題萌芽階段。這是在工業(yè)革命以前，工業(yè)生產(chǎn)并不發(fā)達(dá)，由此引起的環(huán)境污染問題并不突出。第二個(gè)是環(huán)境問題的發(fā)展惡化階段。工業(yè)革命后，勞動生產(chǎn)率大幅度地提高，但與此同時(shí)也帶來了新的環(huán)境問題，一些工業(yè)發(fā)達(dá)的城市和工礦區(qū)的工業(yè)企業(yè)，排出了大量廢棄物污染環(huán)境，使污染事件不斷發(fā)生，環(huán)境問題也隨之發(fā)展并逐步惡化。第三個(gè)是環(huán)境問題的第一次高潮階段。20世紀(jì)50年代以后，環(huán)境問題更加突出。人口的迅猛增加、城市化速度的加快、工業(yè)的不斷集中和擴(kuò)大、能源的消耗大增，導(dǎo)致了第一次環(huán)境問題高潮的出現(xiàn)。第四個(gè)是環(huán)境問題的第二次高潮階段。這是伴隨環(huán)境污染和大范圍生態(tài)破壞，在20世紀(jì)80年代初開始出現(xiàn)的一次高潮。影響范圍最大和危害最嚴(yán)重的環(huán)境問題有三類：一是全球性的大氣污染，二是大面積生態(tài)破壞，三是突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件迭起。

環(huán)境問題關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來。當(dāng)我們面臨資源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，面對霧霾天氣、地下黑水的嚴(yán)重污染，長遠(yuǎn)思之，如果再不節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，未來很難可期。中國經(jīng)濟(jì)在過去10多年的高速發(fā)展，付出了嚴(yán)重環(huán)境污染和過量資源消耗的高昂代價(jià)。環(huán)境污染已先于GDP超過美國，成為全球污染最嚴(yán)重的國家，并對國民的生命健康及今后的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長形成了巨大威脅。即便勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，卻付出了生態(tài)惡化的沉重代價(jià)，這種增長又有什么意義呢？

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長、國際低碳經(jīng)濟(jì)研究所所長趙忠秀指出，客觀地說，中國在工業(yè)化進(jìn)程中并沒有放任環(huán)境問題不斷惡化，而是一直高度重視資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)在上世紀(jì)80年代就成為基本國策，“九五”計(jì)劃期間國家決定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在“十五”計(jì)劃中首次明確提出了主要污染物排放總量減少的目標(biāo)，黨的十六大提出了走新型工業(yè)化道路并在隨后的幾次全會上提出了具體的科學(xué)發(fā)展思想，把節(jié)約資源作為基本國策，“十一五”規(guī)劃首次確定了能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放總量作為約束性指標(biāo)，提出要推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明、牢固樹立生態(tài)文明觀念、推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?？梢哉f一以貫之地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略。黨的十八大把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，開啟中華民族永續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。這次發(fā)生的霧霾這樣的環(huán)境危機(jī)事件敲響了警鐘，成為綠色低碳發(fā)展的反逼機(jī)制，迫使政府下死決心，采取更嚴(yán)厲、更具體的措施和果斷的行動，改善國人生存的基本條件。而新一屆政府將生態(tài)文明納入到五位一體發(fā)展的總格局，明確提出綠色低碳發(fā)展的模式和大幅度節(jié)能減排的目標(biāo)，給予國人極大的期盼。

解決這些問題是個(gè)長期的過程，我認(rèn)為環(huán)境治理需要相匹配的軟件環(huán)境，即有效的監(jiān)管。必須提高環(huán)保設(shè)備利用率，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格法律法規(guī)、通過立法強(qiáng)制實(shí)施是關(guān)鍵。

首先，加強(qiáng)、加快立法，盡快修訂《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法案。我國《環(huán)境保護(hù)法》于1989年頒布實(shí)施，此后相繼制定出臺《大氣污染防治法》等30多部環(huán)境保護(hù)方面法律，但伴隨著老問題積累，新問題出現(xiàn)，相關(guān)法律也需要修訂。在立法中突出政府的監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)的減排責(zé)任，并制定和更新具體的、可量化的目標(biāo)。例如，美國以立法的形式多次更新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并通過“州實(shí)施計(jì)劃”、“排污權(quán)交易”等方式明確政府和企業(yè)的責(zé)任，推動達(dá)標(biāo)的具體實(shí)施，逐漸改善空氣質(zhì)量。

其次，通過立法嚴(yán)懲違法者。環(huán)境屬于公共物品，企業(yè)出于自利，規(guī)避環(huán)境保護(hù)成本的動機(jī)很強(qiáng)，因此必須給予違法者嚴(yán)厲懲罰。一是對排污不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行巨額罰款。為二氧化硫、氮氧化物等污染物排放設(shè)定具體目標(biāo)，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處罰，使其違法成本超過環(huán)保成本，甚至在特殊情況下不設(shè)上限。二是降低刑法入罪標(biāo)準(zhǔn)。目前我國刑法規(guī)定，非法排放、傾倒或者處置有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，才構(gòu)成犯罪，定罪標(biāo)準(zhǔn)過高不符當(dāng)前環(huán)境問題的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。在美國，企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)不全的要處罰，提交環(huán)境保護(hù)局的數(shù)據(jù)存在造假的，則追究企業(yè)授權(quán)代表刑責(zé)。

最后，對環(huán)保企業(yè)提供稅收減免、政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。我國環(huán)保企業(yè)起步較晚，與國際領(lǐng)先技術(shù)的差距較大，其下游又是政府和其他工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營受到經(jīng)濟(jì)周期影響較大。為了鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)，需要給予支持。數(shù)據(jù)顯示，受宏觀經(jīng)濟(jì)放緩影響，2012年第二、三季度，申萬環(huán)保工程及服務(wù)行業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額連續(xù)兩個(gè)季度為負(fù)，經(jīng)濟(jì)放緩增加了環(huán)保企業(yè)的經(jīng)營壓力。

環(huán)境治理絕非朝夕之功，但時(shí)不我待，必須加大環(huán)保投入提升硬件設(shè)施，并從嚴(yán)厲法律法規(guī)、嚴(yán)懲違法者、支持環(huán)保企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新等方面改善軟件環(huán)境，共同建設(shè)“美麗中國”。

第四篇：天津市環(huán)境建設(shè)投資有限公司

建設(shè)單位：天津市環(huán)境建設(shè)投資有限公司

法定代表人：韓德周(印鑒)

辦公地址：天津市南開區(qū)水上公園西路68號

郵政編碼：300000 聯(lián)系人：楊楠 電話：28360340

天津市環(huán)境建設(shè)投資有限公司介紹

為深化城建投融資體制改革，推進(jìn)城建資產(chǎn)運(yùn)營，拓寬融資渠道，在天津市人民政府的關(guān)懷下，天津市環(huán)境建設(shè)投資有限公司于2004年9月成立。公司初始注冊資本1億元，隨著業(yè)務(wù)的展開將逐步擴(kuò)充至18億元。公司組建之初就按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并通過執(zhí)行切實(shí)有效的激勵(lì)和培訓(xùn)制度，引進(jìn)專業(yè)人才，構(gòu)建高素質(zhì)的人才體系和高效率的組織機(jī)構(gòu)。

作為一家國有獨(dú)資公司，我公司以開發(fā)銀行提供的75億元環(huán)境治理項(xiàng)目貸款為投資平臺，致力于天津市“綠色家園”規(guī)劃的實(shí)施，主持或參與重大環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的策劃、投資與實(shí)施、資產(chǎn)運(yùn)作和管理，推進(jìn)環(huán)境綠化行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過一年多的努力，公司已對二十余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資，啟動了侯臺風(fēng)景區(qū)等大型風(fēng)景區(qū)和數(shù)個(gè)市級公園等重點(diǎn)綠化項(xiàng)目的建設(shè)，累計(jì)投資達(dá)28億元，并初步形成了公益性項(xiàng)目市場化運(yùn)作的基本框架。

天津市環(huán)境建設(shè)投資有限公司將以“讓都市生活更美好”為己任，做發(fā)展文章，努力探索建立基本符合新一輪城市發(fā)展時(shí)代特征的城建投融資新機(jī)制，形成以公共財(cái)政體系為導(dǎo)向、市場化的多元投融資新格局；探索符合現(xiàn)代化國際大都市要求的環(huán)境建設(shè)、管理基本框架，整合城市資源，為新世紀(jì)天津的新發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。

公司地址：南開區(qū)水上北路凱祥花園10號

郵政編碼：300191

公司郵箱：tjhjgs@sina.com.cn

聯(lián)系電話：022-23077646

聯(lián) 系 人：陳紅梅

第五篇：對水污染環(huán)境問題的思考

對水污染環(huán)境問題的思考

摘要: 自古以來，人類就是在水的滋養(yǎng)下生存和繁衍，今后也將同樣依賴于水資源而繼續(xù)存在和發(fā)展。無論社會如何進(jìn)步，時(shí)代如何發(fā)展，我們都不可以以環(huán)境的惡化為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)槟菍⒃斐扇祟悷o法承受的惡果，并最終導(dǎo)致一切人類文明化為烏有。水環(huán)境的現(xiàn)狀要求我們不懈地堅(jiān)持治理工作，已取得的成績激勵(lì)我們更有信心地將治理工作開展下去。

關(guān)鍵詞：污染 凈化 預(yù)防 治理

(一)水污染分布與現(xiàn)狀

有人說，地球的顏色是綠色的，她孕育著生命，預(yù)示著人類的誕生和未來。我說，她是生命的搖籃，人類的母親，她把全部的愛無私地奉獻(xiàn)給人類的子子孫孫。她的確很大，幅員遼闊，但不是無邊無際；她的確很美，山青水秀，但不是青春永遠(yuǎn)；她的確很富，資源廣博，但不是取之不盡，用之不竭。

如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。水是地球上萬物的命脈所在，水滋潤萬物、哺育生命、創(chuàng)造文明。中國水資源的分布極其不均勻。中國的人均水資源占有量低于500立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均所需1000立方米的臨界值。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達(dá)1200億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。目前全國600多座城市中，有300多家缺水，其中嚴(yán)重缺水的有108個(gè)，缺水量約為1000萬噸/天左右。幾百萬人生活用水緊張。。。

面對“滴水貴如油”的水資源，而人類對它的浪費(fèi)和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。

水質(zhì)污染狀況分布情況，華北地區(qū)地下水污染普遍呈加重趨勢。華北地區(qū)人類經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)烈，從城市到鄉(xiāng)村地下水污染比較普遍，此外，該區(qū)地下水總硬度和礦化度超標(biāo)嚴(yán)重，大部分城市和地區(qū)的總硬度超標(biāo)，其中，北京、太原、呼和浩特等城市污染較重。

東北地區(qū)重工業(yè)和油田開發(fā)區(qū)地下水污染嚴(yán)重。東北地區(qū)的地下水污染，不同地區(qū)有不同特點(diǎn)。松嫩平原的主要污染物為亞硝酸鹽氮、氨氮、石油類等；下遼河平原硝酸鹽氮、氨氮、揮發(fā)性酚、石油類等污染普遍。各大中城市地下水的污染程度不同，其中，哈爾濱、長春、佳木斯、大連等城市的地下水污染較重。華北地區(qū)地下水污染普遍呈加重趨勢。華北地區(qū)人類經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)烈，從城市到鄉(xiāng)村地下水污染比較普遍，此外，該區(qū)地下水總硬度和礦化度超標(biāo)嚴(yán)重，大部分城市和地區(qū)的總硬度超標(biāo)，其中，北京、太原、呼和浩特等城市污染較重。

西北地區(qū)地下水受人類活動影響相對較小污染較輕。西北地區(qū)地下水污染總體較輕。內(nèi)陸盆地地區(qū)的主要污染組分為硝酸鹽氮；黃河中游、黃土高原地區(qū)的主要污染物有硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、鉻、鉛等，以點(diǎn)狀、線狀分布于城市和工礦企業(yè)周邊地區(qū)，其中，蘭州、西安等城市污染較重。

南方地區(qū)地下水局部污染嚴(yán)重。南方地區(qū)地下水水質(zhì)總體較好，但局部地區(qū)污染嚴(yán)重。污染組分呈點(diǎn)狀分布于城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)，污染程度較低，范圍較小。中南地區(qū)主要污染指標(biāo)有亞硝酸鹽氮、氨氮、汞、砷等，污染程度低。東南地區(qū)主要污染指標(biāo)有硝酸鹽氮、氨氮、汞、鉻、錳等，地下水總體污染輕微，但城市及工礦區(qū)局部地域污染較重，特別是長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，淺層地下水污染普遍。南方城市中，武漢、襄樊、昆明、桂林等污染較重。

（二）水污染的過程

一般來說，水自身有自凈能力。水的自凈能力包括稀釋擴(kuò)散、沉淀堆積、氧化還原以及水中微生物對有機(jī)物的分解等。大體可以分四段：第一為污染段，由于大量污染物混入，河流水質(zhì)惡化，水中溶解氧極少，除了細(xì)菌以外，其它生物較少，特別是幾乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有機(jī)質(zhì)的生物逐漸繁殖，生物分解活動激烈，大量消耗溶解氧，魚類難以生存，出現(xiàn)藻類和需氧較低的原生生物等，而在生化需氧量逐漸降低后，水中溶解氧又逐漸增加；第三為恢復(fù)段，藻類、魚類和其它大型生物重新又活潑起來，水質(zhì)逐漸變清；第四為清水段，溶解氧接近飽和，水質(zhì)清潔，自凈過程到此完成。

（三）水污染的原因

水污染的原因主要是：某些有害的物質(zhì)（如：農(nóng)藥、化肥使用；工業(yè)廢水；生活污水；醫(yī)院污水等）進(jìn)入水體，超過其自凈能力，引起天然水體的物理上、化學(xué)上的變化。

水源污染主要有兩種形式：

一是自然污染：因地質(zhì)的溶解作用，降水對大氣的淋洗、對地面的沖刷，挾帶各種污染物流入水體而形成；

二是人為的污染，即工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)藥化肥等對水體的污染。后一種是比較嚴(yán)重的，但也是可以控制的。

水源的污染源主要有七種：即病原體污染、需氧物質(zhì)污染、植物性營養(yǎng)物污染、熱污染、放射性污染、鹽污染和有機(jī)物與重金屬污染等。

例如大理洱海水體污染主要是：洱海流域共有賓館、飯店、山莊127家，測算總排放污水量約為25.8萬噸/年，其中絕大部分無任何污染治理設(shè)施，僅有5家的污水排入城市排污干管，其余直接或間接排入洱海。另據(jù)悉，洱海流域重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有28家，廢水排放總量為134.27萬噸/年。其中大部分工礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放或廢水進(jìn)入城市截污管網(wǎng)。但仍有少部分企業(yè)由于污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常等原因，雖然采取了一些治理措施，但廢水仍然超標(biāo)。洱源鄧川醫(yī)院及流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所廢水仍未經(jīng)任何處理直接排入附近入湖河流；周城扎染大多分散加工，其廢水未經(jīng)任何處理，經(jīng)附近河道流入洱海

滇池水污染治理中存在的問題主要有：（1）流域經(jīng)濟(jì)快速增長，生產(chǎn)、生活污染排放超過環(huán)境容量，水環(huán)境壓力不斷加大；（2）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市排水管網(wǎng)不完善，入湖河流成為納污河道；（3）缺乏雨季行洪污水治理技術(shù)和措施；（4）藍(lán)藻水華持續(xù)爆發(fā)，嚴(yán)重影響滇池水環(huán)境功能；（5）湖泊自凈能力所剩無幾，外海南北水質(zhì)和水生態(tài)差異非常顯著。

（四）水污染的危害

水污染的主要危害有水體污染影響工業(yè)生產(chǎn)、增大設(shè)備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行下去。水的污染，又影響人民生活，破壞生態(tài)，直接危害人的健康，損害很大。

(1)危害人的健康水污染后，通過飲水或食物鏈，污染物進(jìn)入人體，使人急性或慢性中毒。砷、鉻、銨類、笨并(a)芘等，還可誘發(fā)癌癥。被寄生蟲、病毒或其它致病菌污染的水，會引起多種傳染病和寄生蟲病。重金屬污染的水，對人的健康均有危害。被鎘污染的水、食物，人飲食后，會造成腎、骨骼病變，攝入硫酸鎘20毫克，就會造成死亡。鉛造成的中毒，引起貧血，神經(jīng)錯(cuò)亂。六價(jià)鉻有很大毒性，引起皮膚潰瘍，還有致癌作用。飲用含砷的水，會發(fā)生急性或慢性中毒。砷使許多酶受到抑制或失去活性，造成機(jī)體代謝障礙，皮膚角質(zhì)化，引發(fā)皮膚癌。有機(jī)磷農(nóng)藥會造成神經(jīng)中毒，有機(jī)氯農(nóng)藥會在脂肪中蓄積，對人和動物的內(nèi)分泌、免疫功能、生殖機(jī)能均造成危害。稠環(huán)芳烴多數(shù)具有致癌作用。氰化物也是劇毒物質(zhì)，進(jìn)入血液后，與細(xì)胞的色素氧化酶結(jié)合，使呼吸中斷，造成呼吸衰竭窒息死亡。我們知道，世界上80%的疾病與水有關(guān)。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝類是人類五大疾病，均由水的不潔引起。

(2)對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害水質(zhì)污染后，工業(yè)用水必須投入更多的處理費(fèi)用，造成資源、能源的浪費(fèi)，食品工業(yè)用水要求更為嚴(yán)格，水質(zhì)不合格，會使生產(chǎn)停頓。這也是工業(yè)企業(yè)效益不高，質(zhì)量不好的因素。農(nóng)業(yè)使用污水，使作物減產(chǎn)，品質(zhì)降低，甚至使人畜受害，大片農(nóng)田遭受污染，降低土壤質(zhì)量。海洋污染的后果也十分嚴(yán)重，如石油污染，造成海鳥和海洋生物死亡。

(3)水的富營養(yǎng)化的危害在正常情況下，氧在水中有一定溶解度。溶解氧不僅是水生生物得以生存的條件，而且氧參加水中的各種氧化-還原反應(yīng)，促進(jìn)污染物轉(zhuǎn)化降解，是天然水體具有自凈能力的重要原因。含有大量氮、磷、鉀的生活污水的排放，大量有機(jī)物在水中降解放出營養(yǎng)元素，促進(jìn)水中藻類叢生，植物瘋長，使水體通氣不良，溶解氧下降，甚至出現(xiàn)無氧層。以致使水生植物大量死亡，水面發(fā)黑，水體發(fā)臭形成“死湖”、“死河”、“死?！?，進(jìn)而變成沼澤。這種現(xiàn)象稱為水的富營養(yǎng)化。富營養(yǎng)化的水臭味大、顏色深、細(xì)菌多，這種水的水質(zhì)差，不能直接利用，水中斷魚大量死亡。

（五）水污染的治理

防治水體污染的主要措施有以下三條：

（1）減少和消除污染物排放的廢水量。首先可采用改革工藝，減少甚至不排廢水，或者降低有毒廢水的毒性。其次重復(fù)利用廢水。盡量采用重復(fù)用水及循環(huán)用水系統(tǒng)，使廢水排放減至最少或?qū)⑸a(chǎn)廢水經(jīng)適當(dāng)處理后循環(huán)利用。如電鍍廢水閉路循環(huán)，高爐煤氣洗滌廢水經(jīng)沉淀、冷卻后再用于洗滌。第三控制廢水中污染物濃度，回收有用產(chǎn)品。盡量使流失在廢水中的原料和產(chǎn)品與水分離，就地回收，這樣既可減少上產(chǎn)成本，又可降低廢水濃度。第四處理好城市垃圾與工業(yè)廢渣，避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。

（2）全面規(guī)劃，合理布局，進(jìn)行區(qū)域性綜合治理。第一在制定區(qū)域規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時(shí)都要考慮水體污染問題，對可能出現(xiàn)的水體污染，要采取預(yù)防措施。第二對水體污染源進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合治理。第三杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第四同行業(yè)廢水應(yīng)集中處理，以減少污染源的數(shù)目，便于管理。最后有計(jì)劃治理已被污染的水體。

（3）加強(qiáng)監(jiān)測管理，制定法律和控制標(biāo)準(zhǔn)。第一設(shè)立國家級、地方級的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法律和控制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠保護(hù)環(huán)境、保護(hù)水源。第二頒布有關(guān)法規(guī)、制定保護(hù)水體、控制和管理水體污染的具體條例。

水污染治理過程應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來。環(huán)境問題以其固有的全方位、多因子的特點(diǎn)區(qū)別于其它任何部門法所調(diào)整的對象，這就要求在整治水環(huán)境問題的過程當(dāng)中首先要考慮到水污染問題的流域性，加強(qiáng)河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。這一點(diǎn)在淮河治理過程當(dāng)中已經(jīng)獲得重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該在全國范圍內(nèi)加以推廣。其次，水資源作為生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要成分對于人類生產(chǎn)生活都具有不言而喻的重要價(jià)值，因而將水環(huán)境整治與水權(quán)概念的開發(fā)相結(jié)合，明確水資源使用的受益者和水環(huán)境問題的治理者無疑具有重要意義；與此同時(shí)對于水資源的開發(fā)利用要實(shí)行全流域統(tǒng)籌兼顧的方針，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結(jié)合，促進(jìn)水環(huán)境問題的根本解決。節(jié)水從點(diǎn)滴做起，從身邊做起.。