第一篇：門前衛(wèi)生責任制管理制度（本站推薦）

門前衛(wèi)生責任管理制度

1、社區(qū)沿街單位（店面）必須與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)所簽訂《門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》，并將《門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》，懸掛在墻上。

2、規(guī)范門面布置，做到門面新穎美觀，門樓牌匾設(shè)置規(guī)范，燈光設(shè)施完好。

3、沿街單位（店面）必須自備封閉式果殼箱、掃帚，并按規(guī)定擺放，要愛護行道樹，搞好綠化、美化，有條件的要裁樹種草，擺放盆景鮮花。不準在樹上牽線曬衣物，花壇內(nèi)不準亂堆放雜物，保持綠化帶衛(wèi)生、整潔、干凈。

4、沿街單位（店面）的門前衛(wèi)生屬自包的，必須每天早晨8：00之前將責任區(qū)域的衛(wèi)生清掃完畢，同時實行全天候保潔。

5、沿街單位（店面）的門前衛(wèi)生屬代包的，代包有償服務(wù)費按物價局核定標準按時間代包單位交納，其責任區(qū)域衛(wèi)生由代包單位負責清掃、保潔，達到衛(wèi)生標準。

6、城管、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、社區(qū)負責在主干道上設(shè)立市容衛(wèi)生監(jiān)督崗。沿街單位（店面）如有超門經(jīng)營、亂吊、亂掛、垃圾外掃等有損市容行為的，必須接受市容衛(wèi)生監(jiān)督人員的處罰。

留方社區(qū)

第二篇：門前衛(wèi)生責任管理制度

門前衛(wèi)生責任管理制度

為加強環(huán)境衛(wèi)生管理，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、有序的生活環(huán)境，積極改善生活環(huán)境，提升人居環(huán)境品味，我們響應(yīng)市縣兩級政府要求，特制定此制度。

一、衛(wèi)生制度實行包片責任到人，屬于單位的，包片責任到單位，做到門前“三包”。

二、門前“三包”是指對門前責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化全面負責。及包衛(wèi)生、包綠化、包美化，其中衛(wèi)生包括建筑垃圾，責任人需負起責任，自己門口不可傾倒垃圾。若責任人未盡到責任引起的建筑垃圾堆積的，由責任人負責清理。我街責任區(qū)內(nèi)的單位、門面均需遵守此規(guī)定。

三、責任人對責任區(qū)全天進行清掃保潔。生活垃圾衛(wèi)生員早八點前必須清理完成。完成后生活垃圾全天不能再倒，保持全天整潔。倒垃圾時間定在下午五點半后可倒，其余時間不可倒垃圾。在責任人范圍內(nèi)的，責任人要起到監(jiān)督作用。

四、學校門前小攤小犯不可隨意擺放，對于出售的食品包裝袋要自行處理，不可落地。責任范圍內(nèi)地面責任人做到保潔和監(jiān)督作用。

為將此規(guī)定落實到實處，特制定此規(guī)定。此規(guī)定一式二份，責任人一份，本村街一份。

責任人：

****年**月**日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道門前衛(wèi)生三包責任制

洮坪鄉(xiāng)下坪街道門前三包責任制

為加強對鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)文明、整潔、優(yōu)美、有序的生活和工作環(huán)境，特制定本制度。

一、包環(huán)境衛(wèi)生

一是不得亂堆亂倒,保證門前無垃圾污物、果皮紙屑。二是不得亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。三是不得在店外加工、堆放雜物等。四是不得有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。五是有義務(wù)對亂潑、亂倒垃圾等行為及時制止，并向鄉(xiāng)政府或村委會及時舉報。

二、包美化

一是不得隨意張貼廣告宣傳畫和各類告示等。二是不得在門前墻面、電線桿及其公共部位張?zhí)?、刻畫廣告等張?zhí)贰?/p>

三、包秩序

一是保證門前不亂擺攤點，不占道經(jīng)營，無亂停亂放車輛。二是不得占道亂搭建筑物、遮陽蓬等,不涼曬和堆放有礙觀瞻的物品。三是及時對亂扔、亂帖亂劃、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停車輛等影響市場環(huán)境和擾亂社會秩序的行為進行勸阻和制止，并及時向鄉(xiāng)政府反映。

洮坪鄉(xiāng)人民政府

二0一0年四月十二日

第四篇：門前四包責任制

“門前四包“責任制

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城是興市之舉，是利民之策，為創(chuàng)造清潔，優(yōu)美的工作環(huán)境，特制定“門前四包”責任制。

一、“門前四包”內(nèi)容為：

(一)包門前環(huán)境衛(wèi)生

1、單位應(yīng)按縣“門前四包”的統(tǒng)一要求，在責任區(qū)內(nèi)設(shè)置痰盂、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施。

2、責任區(qū)內(nèi)無痰跡和紙屑、果皮、煙頭等各種廢棄物。

3、單位臨街建筑物、圍墻、商業(yè)門面、牌匾、燈箱等各類設(shè)施按市容管理部門的要求，定期進行整修粉飾，保持外形美觀。

4、責任區(qū)內(nèi)無亂建、亂堆、亂放、亂貼、亂畫等現(xiàn)象。

(二)包門前綠化

責任區(qū)內(nèi)樹木花草長勢良好，花壇、圍欄等完好整潔，無明顯缺株、死株和殘缺破損的綠化設(shè)施；無在樹木及綠化設(shè)施上釘掛、拴掛物品及其它損害城市綠化的行為。

(三)包公共秩序

責任區(qū)內(nèi)車輛停放有序，無亂擺攤設(shè)點。

(四)包公共設(shè)施

保持責任區(qū)內(nèi)人行道板、沿石、下水井箅、井蓋等公共設(shè)施完好無損。

二、“門前四包”責任單位及監(jiān)督執(zhí)勤人員的職責是：

(一)負責責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔；

(二)負責責任區(qū)內(nèi)樹木、公共綠地的撫育、補植、修剪及綠化設(shè)施 維護；

(三)負責責任區(qū)內(nèi)屬自有產(chǎn)權(quán)建筑物及其它設(shè)施臨街一面的裝修、粉飾；

(四)負責對在責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反城市市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政公用設(shè)施、公共秩序管理等法規(guī)、規(guī)章的行為進行制止或上報縣城建管理部門處理。

三、“門前四包”領(lǐng)導小組組 長：---副組長：---成 員：-----

第五篇：長沙市門前責任制會議講話

在長沙市開放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)暨門前責任制工作

會議上的講話

袁 志 恒（2011年5月18日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2010年全市開放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)和門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作，安排部署下一階段的工作任務(wù)。等會，還將宣讀有關(guān)表彰決定并進行頒獎，有關(guān)單位將做表態(tài)發(fā)言，市政協(xié)樹林主席、李軍市長高度重視城市管理工作，從百忙中抽出時間親自蒞臨指導，樹林主席還將做重要講話，請大家務(wù)必認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：

一、2010年工作的簡要回顧

（一）積極探索，創(chuàng)新思路，開放式居民社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作成效明顯

由于歷史原因，開放式社區(qū)一直是城市管理的薄弱環(huán)節(jié)。2009年，市委、市政府作出了在全市開展社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的重大決策。先后在233個開放式社區(qū)開展了社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。2010年全市重點抓了146個開放式居民社區(qū)的物業(yè)服務(wù)推廣工作。從去年底的入戶調(diào)查情況來看，開放式社區(qū)居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度達到93%?！度嗣袢請蟆穬?nèi)參以《長沙探索老舊社區(qū)物業(yè)服務(wù)有效模式》為題在全國推介了我市社區(qū)物業(yè)服務(wù)的工作經(jīng)驗。

一是組織領(lǐng)導進一步加強。自2009年開展社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作以來，全市各級切實強化思想認識，建立健全工作機構(gòu)，明確落實工作責任，逐步形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。先后出臺了一系列規(guī)范性文件，研究制定了社區(qū)物業(yè)服務(wù)檢查驗收標準，實行了定期檢查、指導、調(diào)研的工作制度。各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加強領(lǐng)導、強化調(diào)度、保障經(jīng)費，并明確了由區(qū)城管局牽頭、相關(guān)職能部門共同參與、街道（社區(qū)）具體組織實施的具體職責，確保了社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的順利開展。

二是工作重點進一步突出。各區(qū)根據(jù)社區(qū)居民群眾的實際需要，分別成立了社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心或服務(wù)站，增設(shè)了服務(wù)網(wǎng)點，開通了服務(wù)熱線、為居民群眾提供就近、高效、便捷的便民服務(wù)。在社區(qū)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容上，采取公共物業(yè)和居民私人物業(yè)兩種服務(wù)方式，并將社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作重點放在改善公共環(huán)境、秩序上，全面加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、區(qū)內(nèi)道路、公共綠化、停車管理和公共秩序管理，整修

道路、綠地、路燈、排水等設(shè)施，有力地解決了路燈不亮、路面不平、下水不通、地面不潔等問題，社區(qū)環(huán)境大為改善。

三是運作模式進一步創(chuàng)新。通過各區(qū)的大膽探索，全市主要形成了以下三種運作模式：

1、社區(qū)自治模式。芙蓉區(qū)解放路街道豐泉古井社區(qū)重點打造“五個一”的特色服務(wù)，即：一份公開信、一張家園卡、一個意見箱、一個宣傳欄、一個民意反饋窗、一個愛心門鈴；雨花區(qū)東塘街道浦沅社區(qū)形成了“5A”服務(wù)品牌，即：任何人在任何時候、任何地點，通過任何方式都可以享受到任何便捷的服務(wù)，為居民提供了多種形式的便民特色服務(wù)。

2、公司運作模式。開福區(qū)湘雅路街道、芙蓉區(qū)湘湖管理局、天心區(qū)青園街道引入公司開展專業(yè)物業(yè)服務(wù)工作，實行街道全覆蓋，把物業(yè)服務(wù)的觸角延伸到了樓院、樓棟、樓道及住戶，為社區(qū)物業(yè)服務(wù)的有效平穩(wěn)運行拓展了新的思路。

3、“1＋1”混合模式。各區(qū)政府、各街道辦事處結(jié)合社區(qū)基本情況，從實際出發(fā)，整合環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局三局力量，增加政府投入，實行公共物業(yè)部分 “無償服務(wù)”；成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，實行社區(qū)居民自治，推行“便民服務(wù)”或“有償服務(wù)”。芙蓉區(qū)都正街街道馬王街社區(qū)、天心區(qū)城南路街道天心閣社區(qū)、岳麓區(qū)觀砂嶺街道石嶺塘社區(qū)根據(jù)各自特點，不斷整合內(nèi)部資源，實行自治監(jiān)管、民主參與，根據(jù)社區(qū)居民需求出發(fā)，確定服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)項目，較好地實現(xiàn)了便民利民。

四是服務(wù)方式進一步優(yōu)化。各區(qū)突出“以人為本、以社區(qū)居民群眾普遍要求為出發(fā)點”理念，把公共環(huán)境、公共秩序、公共設(shè)施、公共綠化、公共安全、家政服務(wù)作為服務(wù)的基本內(nèi)容，以社區(qū)居民要求為物業(yè)服務(wù)管理標準，進一步優(yōu)化了“菜單式”和“特約式”等特色服務(wù)，很好地解決了社區(qū)居民的具體實際問題，贏得了社區(qū)居民的廣泛好評。

五是工作成效進一步彰顯。推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)以后，社區(qū)實現(xiàn)了溝通路平、綠樹成蔭、照明方便、設(shè)施完善、環(huán)境整潔有序，社區(qū)內(nèi)的公共場所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆積物清理，居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集等日常工作得到了不斷強化，不但帶來了社區(qū)環(huán)境的較大改觀，使社區(qū)環(huán)境更加宜居，社區(qū)居民更加滿意、參與城市管理工作的熱情更加高漲，而且通過推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的開展，解決了一部分弱勢群體的就業(yè)問題，進一步融洽了鄰里關(guān)系、干群關(guān)系，營造了和諧的社區(qū)氛圍，獲得了良好的社會效果。

（二）強化考核，多措并舉，門前責任制工作繼續(xù)推進

2010年，按照目標管理、責任到人、落實到位、狠抓重點、深入推進的工作思路，全面開展門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制目標管理工作，進一步鞏固提升了門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制管理水平。

一是責任制度較好落實。在全市二環(huán)線以內(nèi)的54條主要道路、重點區(qū)域、重要部位與10余萬戶的責任門店、單位重新進行了《門前責任書》的核實或補簽工作；在154處責任路段上配置了1026人開展門前責任勸導管理工作，其中對595名城市協(xié)管員實行了路段責任的“四定”管理，明確了城市協(xié)管員的路段崗位責任效果由市直屬大隊負責日常專項督查和考核工作，實行了路段領(lǐng)導聯(lián)絡(luò)

制，強化了領(lǐng)導對責任路段的指導、督促、協(xié)調(diào)、管理職能，進一步促進了門前責任制的深入落實。與此同時，進一步抓好了周末門前衛(wèi)生大掃除制度的落實。

二是檢查考核更加嚴格。將門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作列入了全市城市管理的考核體系。成立了全市門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作督查考核領(lǐng)導小組，并下設(shè)專門辦公室，切實加強了對全市門前責任制工作的指導、檢查和考核。調(diào)整了對門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的工作檢查考核方式。各區(qū)城管局、各街道辦事處按照市城管局要求，強化了日常檢查與專項督查相結(jié)合的監(jiān)管力度，成立了門前責任制日常專項督查組，開展門前責任制路段效果的檢查和巡查，不斷完善了門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的督查考核機制，做到了“日有檢查，周有講評，月有通報”，有力保障了各項工作的落實。

三是典型評選深入開展。深入開展了季度“雙十”（十佳十差門店單位和十佳十差路段）評選活動。對全市自覺履責的“十佳”門店（單位）40個、常態(tài)機制保持好的路段20條和門前責任效果好的20個社區(qū)進行了表彰，對40個不履責的門店（單位）、20條常態(tài)效果差的路段和20個門前責任效果差的社區(qū)進行了曝光，進一步增強了沿街門店（單位）的門前責任意識，調(diào)動了基層和沿街門店單位自覺履責、積極參與支持城市管理工作的熱情和積極性，擴大了門前責任制的影響面。

四是工作機制不斷完善。各區(qū)城管局、街道辦事處按照管理先行、執(zhí)法跟進的工作思路，先后對轄區(qū)路段進行崗位責任范圍和工作職責劃分，加強了路段責任人、沿街門店單位的管理，強化了內(nèi)部管理的基礎(chǔ)工作，提高了路段責任制的協(xié)調(diào)處置能力。各區(qū)城管執(zhí)法大隊對門前責任制工作給予積極支持配合，對門前責任制工作中出現(xiàn)的疑難問題做到立案及時，整治到位。去年，全市共開展門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制綜合整治行動308次，出動城管執(zhí)法隊員2000余人（次），城市協(xié)管員6000余人（次），取締或驅(qū)趕臨時攤擔2500余處（次），勸導糾章6020余次（家），糾正亂停亂放4600余臺次，收繳物品500余車，處罰違章責任門店1100余戶（次）。

五是輿論宣傳繼續(xù)加強。各區(qū)城管局和各街道辦事處、社區(qū)通過擺放宣傳板報、播放宣傳磁帶、發(fā)放宣傳資料、召開沿線責任單位、門店業(yè)主座談會、聯(lián)席會等，有針對性地開展了形式多樣、豐富多彩的社會輿論宣傳。通過長沙晚報、瀟湘晨報、三湘都市報、長沙新聞頻道等媒體對門前責任制工作要求及實施動態(tài)等進行及時宣傳報道，進一步擴大了門前責任制的社會影響面。

（三）注重素質(zhì)，嚴格規(guī)范，城市協(xié)管員隊伍建設(shè)管理工作得到提升

一是隊伍素質(zhì)得到提高。扎實深入組織開展了城市協(xié)管員的素質(zhì)教育活動。突出抓好崗位業(yè)務(wù)培訓和有關(guān)規(guī)章制度的學習。各區(qū)分期分批進行了集中培訓學習，雨花區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)城管局分別對全體協(xié)管員有針對性地進行了崗位培訓學習，對不合格的人員實行崗位淘汰制，整頓了隊伍作風，促進了隊伍的管理。二是隊伍管理得到加強。建立完善了城市協(xié)管員隊伍管理規(guī)章制度。去年年初，進一步明確了城市協(xié)管員的隊伍管理體制，11月份，先后出臺了《長沙

市城市協(xié)管員管理辦法》和《長沙市城市協(xié)管員工作守則》，制定了全市城市協(xié)管員的管理考核標準，實行了城市協(xié)管員績效考核與浮動工資獎懲掛鉤制，并在全市實現(xiàn)了城市協(xié)管員隊伍的著裝統(tǒng)一和規(guī)范管理。嚴格落實了城市協(xié)管員的績效管理考核制。組織開展了城市協(xié)管員公益性崗位檔案資料收集建檔管理工作，有力地推進了隊伍管理的規(guī)范化。

三是隊伍活力得到激發(fā)。繼續(xù)深入開展了爭當“優(yōu)秀城市協(xié)管員”的評選表彰活動。各區(qū)城管局、各街道辦事處也相應(yīng)地開展了多種形式的城市協(xié)管員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效地增強了城市協(xié)管員隊伍的凝聚力，充分地調(diào)動了廣大城市協(xié)管員的工作積極性。

四是隊伍體制不斷理順。去年7月,按照潤兒書記關(guān)于城市協(xié)管員管理問題的批示精神，組織開展了城市協(xié)管員隊伍管理的專項調(diào)研活動，先后出臺了隊伍的管理規(guī)定和管理實施措施，明確了城市協(xié)管員隊伍管理的思路，進一步理順了城市協(xié)管員的管理體制，為城市協(xié)管員隊伍的長遠發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在社區(qū)物業(yè)服務(wù)和門前責任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一些成績，也得到了社會各界的肯定和省市領(lǐng)導的認可，但是仍然存在較大的差距和不足。社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作方面：一是個別街道領(lǐng)導不夠重視，把這項工作作為應(yīng)景之作，應(yīng)付了事，效果不明顯；二是少數(shù)社區(qū)運作方式存在問題，推進不理想；三是部分社區(qū)由于資金不夠，維持下去存在困難；四是個別社區(qū)效果不好，群眾關(guān)心的基本環(huán)境改善不大，個別地方死角問題嚴重，群眾支持率不高，等等。門前責任制工作方面：一是群眾發(fā)動面不廣、參與率不高；二是個別街道監(jiān)管不到位、推進效果不理想；三是部門之間配合協(xié)同不力、解決問題手段不夠，等等。這些問題和現(xiàn)象，亟需我們在今后的工作中引起高度重視，并切實加以解決。

二、2011年的主要工作任務(wù)

（一）扎實推進社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，力求在創(chuàng)新社會管理上取得新突破

前不久，省委周強書記、市委潤兒書記分別作出重要批示，要求繼續(xù)大力推進社區(qū)服務(wù)工作。這既是對我們工作的莫大鼓勵，同時也是對我們的極大鞭策。我市已經(jīng)被確定為全國社會管理創(chuàng)新的試點市，推進社區(qū)物業(yè)服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，我們一定要按照省市主要領(lǐng)導的指示精神，進一步統(tǒng)一思想，強化認識，加大力度，強化措施，狠抓各項工作的落實。

1、要明確目標。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“努力將長沙建設(shè)成為具有國際視野，人民引以為豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”目標，將推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，突出以人為本的理念，將精細化管理延伸到城區(qū)背街小巷，不斷提升城市品位和城市管理水平。今年要在全市創(chuàng)建100個開放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)示范社區(qū)。

2、要把握重點。要針對社區(qū)臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題，突出把改善公共環(huán)境、公共設(shè)施、公共秩序、公共綠化、公共安保和公共服務(wù)作為重點，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的大提升，進一步夯實城市管理的基礎(chǔ)。公共環(huán)境衛(wèi)生方面要做到

公共場所干凈衛(wèi)生舒適；公共設(shè)施方面要做到各種公用設(shè)施設(shè)備功能完好；公共秩序方面要做到轄區(qū)公共場所秩序良性運轉(zhuǎn)；公共綠化方面要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)公共綠化維護管理良好；公共安保方面要做到社區(qū)公共安全機制健全，監(jiān)控設(shè)施齊全，無治安事件發(fā)生；便民服務(wù)方面要做到“五規(guī)范”，即：規(guī)范社區(qū)物業(yè)服務(wù)的招牌、規(guī)范服務(wù)場所、規(guī)范工作人員服裝、規(guī)范責任標識、規(guī)范便民服務(wù)卡，構(gòu)建社區(qū)全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力搞好公共優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、要提升水平。各區(qū)要在去年社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大工作推進的力度，加強工作調(diào)度，促進平衡發(fā)展；要抓好典型示范，確保100個重點社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的全面達標；要認真總結(jié)成功運作模式，鞏固已有成果；要進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平；要重點推進“費隨事轉(zhuǎn)”改革，將社區(qū)物業(yè)所承擔的公共物業(yè)服務(wù)部分的經(jīng)費切塊給物業(yè)服務(wù)中心或?qū)I(yè)公司集中統(tǒng)一使用，形成責權(quán)一體的運作模式；要建立健全社區(qū)城市管理的長效機制，進一步完善社區(qū)物業(yè)服務(wù)的運行機制、監(jiān)督考核機制和經(jīng)費保障機制。

（二）扎實推進門前責任制工作，力求在提升城市品質(zhì)上取得新成效

推行門前責任制是提升城市品質(zhì)、強化市民文明意識的重要手段，對于加強城市市容環(huán)境管理和環(huán)境綜合整治有著十分重要的作用。要繼續(xù)突出抓好以下幾個方面：

1、要在抓責任落實上下功夫。要強化對街道、社區(qū)的責任意識。各區(qū)城管局要重點抓好各街道門前責任制責任人的責任落實，健全街道、社區(qū)的門前責任制的工作機構(gòu)，完善考核管理制度，深入落實工作措施。各街道、社區(qū)要真正擔負起門前責任制管理工作的第一責任，狠抓各項工作的落實。要強化對責任門店和單位的責任。各區(qū)、街道要加強對責任門店和單位的督促檢查，進一步明確門店單位的責任范圍和義務(wù)，督促其按照門前“十無”要求，增強自覺履責意識，積極參與門前責任區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生大掃除活動。

2、要在抓平臺建設(shè)上做文章。要切實強化與街道門前責任制的平臺建設(shè)。結(jié)合城市管理工作重心下移、以塊為主的管理模式，為充分發(fā)揮街道（社區(qū)）在門前責任制工作中的作用，實現(xiàn)門前責任制工作向背街小巷的延伸，要在全市范圍構(gòu)建門前責任制工作網(wǎng)絡(luò)平臺，重點加強與各街道辦事處（城管部門）的工作聯(lián)系和街道分管負責人的工作溝通，提高門前責任制的責任處置能力。

3、要在抓評比表彰上搞示范。要繼續(xù)深入抓好“星級”門店（單位）評比活動開展。各區(qū)城管局、街道辦事處要按照有關(guān)要求，精心抓好組織落實，要圍繞文明創(chuàng)建工作，制定評比活動方案，狠抓活動實施，要充分調(diào)動各門店（單位）自覺履責的積極性，掀起創(chuàng)“星級”門店（單位）評比高潮。

同時，要切實加強全市早夜市規(guī)范點的管理。各區(qū)城管局、街道辦事處，各區(qū)城管執(zhí)法大隊要切實擔負起工作職責，嚴格落實“三有”、“四不”“五統(tǒng)一”的要求，切實做到經(jīng)營場地固定、設(shè)施配套、衛(wèi)生整潔，嚴格控制規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)范有序管理。

（三）切實加強城市協(xié)管員隊伍建設(shè)，力求在改善隊伍形象上取得新進步

城市協(xié)管員既是城市的美容師、案源的主要發(fā)現(xiàn)者，也是“辦案者”，對于城市管理工作來講，是一支不可缺少隊伍。如何充分利用好、管理好這支隊伍，是我們的一項重要工作。

1、要加強責任落實。各區(qū)城管局、各街道辦事處要進一步理順城市協(xié)管員隊伍的管理，堅持落實市級主導管理、區(qū)級統(tǒng)籌管理、街道日常管理的三級管理模式。要充分發(fā)揮好城市協(xié)管員在門前責任制工作中的主導作用，在全市65條主要道路、主要區(qū)域（部位）嚴格實行“定人、定崗、定路段、定職責”管理。要對照“十無”工作標準，重點加強對城市協(xié)管員的路段上崗情況、崗位巡查勸導情況、自覺履責情況和路面效果及個人風紀情況的專項督促檢查；要嚴格落實門前責任制，確保65條路的路段城市協(xié)管員的路段在崗在位率和門前履責率達到100%。

2、要加強培訓教育。各區(qū)城管局要負責加強對城市協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓，要集中統(tǒng)一組織紀律教育和崗位業(yè)務(wù)知識培訓，增強城市協(xié)管員組織觀念、紀律意識，提高門前責任勸導能力和管理水平。2011年全市城市協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓在5-6月份完成，培訓不得少于8課時，培訓合格者方可上崗；對新招聘的城市協(xié)管員必須堅持崗前培訓、學習考核、合格上崗的制度，凡培訓或考核不合格的，一律不得聘用上崗。同時，各區(qū)城管局要加強對城市協(xié)管員的內(nèi)部崗位交流或輪換管理，正確引導，合理調(diào)動，確保交流不影響工作效果，不影響工作安排，不影響工作積極性的發(fā)揮。

3、要加強典型倡樹。要樹立正面典型。各區(qū)城管局要大力組織開展“優(yōu)秀城市協(xié)管員”評比活動，加強正面宣傳，對能認真履責、表現(xiàn)突出的城市協(xié)管員要以區(qū)為單位、按季進行表揚或獎勵；市城管局將在各區(qū)城管局評比表彰的基礎(chǔ)上，按實施表彰，2011年將在全市評選表彰10名優(yōu)秀城市協(xié)管員。要開展負面典型教育。對不履行職責、不守規(guī)矩和給隊伍整體形象造成不良影響的協(xié)管員，要堅決予以查處，給予紀律處罰。要進一步加強隊伍思想教育，通過負面典型的教育，形成揚正氣、壓邪氣的良好風尚。

三、主要保障措施

（一）要進一步強化思想認識，做到責任上肩。要進一步強化對社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的認識。推行開放式居民社區(qū)物業(yè)服務(wù)，是創(chuàng)新社會管理的一個重要抓手，是落實市委、市政府提出的建設(shè)人民滿意城市、圍繞“四小”辦好“四件”實事的重要舉措，更是一項受市民歡迎、讓居民得實惠的實事工程、民心工程。我們要以高度的社會責任感和歷史使命感來認識開展社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，加強分類指導協(xié)調(diào)，抓好工作落實。要進一步強化對門前責任制工作的認識。推行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制，既是改善城市環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的需要，也是堅持以人為本、依法管理城市、構(gòu)建和諧長沙、實現(xiàn)少數(shù)人參與管理向多數(shù)人參與管理轉(zhuǎn)變的需要。各級領(lǐng)導要親自掛帥，親自指導、協(xié)調(diào)，加強調(diào)處力度；各相關(guān)人員要責任上肩、抓

好落實，要根據(jù)全市的整體安排，制定詳細的工作方案和過硬的工作措施，扎扎實實地把門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作開展好、落實好。

（二）要進一步拓寬籌資渠道，保障工作經(jīng)費。各區(qū)在推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作中，要要進一步拓寬籌資渠道，引入多元化的經(jīng)費運轉(zhuǎn)保障機制，彌補資金缺口。一是要設(shè)立政府財政資金，安排相應(yīng)配套經(jīng)費，按照“以獎代撥”方式，由市、區(qū)兩級財政安排相應(yīng)經(jīng)費納入計劃；二是要整合部門資金，將市政、園林、環(huán)衛(wèi)等其它部門資金切塊，其中劃撥使用；三是要盤活社會資金，充分利用駐區(qū)單位的財力投入，彌補經(jīng)費不足，并通過多種渠道，吸引社會資金參與，切實保障社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的健康有序穩(wěn)步推進。

（三）要進一步加強檢查指導，切實規(guī)范運行。要進一步加大社區(qū)物業(yè)服務(wù)督促考核管理力度。各區(qū)城管局、各街道辦事處要按照目標考核任務(wù)，重點加強日常監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。市城市管理和行政執(zhí)法局將重點加強對100個社區(qū)進行不定期地指導、協(xié)調(diào)開展兩次專項檢查，檢查成績作為年終達標驗收依據(jù)。同時，為進一步鞏固去年工作成果，各區(qū)城管局要經(jīng)常開展對社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的指導檢查，要進行動態(tài)檢查排名，并將檢查結(jié)果納入城市管理考核范圍。要強化門前責任制的日常檢查督促和考核。各區(qū)、街道（社區(qū)）門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作納入城市管理工作考核體系，實施三級檢查考核機制。市城管局對各區(qū)城管局、街道辦事處（社區(qū)）下達路段門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作目標和任務(wù)，對城市協(xié)管員的到崗履責情況開展專項督促檢查，每月通報檢查考核情況，每季進行一次全面工作檢查考核和排名，并進行考核；各區(qū)城管局要對管轄區(qū)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制管理工作進行檢查考核公示。各街道辦事處要對轄區(qū)責任路段、路段責任人（城市協(xié)管員和沿街責任門店、單位）、社區(qū)進行日檢查、周講評、月通報，并將月評比情況定期上墻公示。

（四）要進一步開展輿論宣傳，擴大社會影響。各區(qū)、各街道要充分利用廣播、電視、專欄、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位的開展社區(qū)物業(yè)服務(wù)和門前責任制工作的宣傳，要適時總結(jié)推介社區(qū)物業(yè)服務(wù)的先進經(jīng)驗和工作成果，要大力宣傳《長沙市門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制實施辦法》和《長沙市城市容貌規(guī)定》，特別是要加強對典型社區(qū)和典型門店單位的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。要切實提高市民群眾對物業(yè)服務(wù)工作的知曉率，增強市民群眾的自覺參與意識。要加強對責任人（門店、單位）和責任管理人（街道、社區(qū)、協(xié)管員）的責任宣傳，通過多渠道、多形式、全方位的宣傳，強化門前責任制的實施力度。

（五）要進一步結(jié)合當前工作，扎實深入推進。要緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建，將社區(qū)物業(yè)服務(wù)和門前責任制工作與當前正在深入推進的“五治”結(jié)合起來，進一步提升清掃保潔水平，規(guī)范社區(qū)各項秩序，疏導社區(qū)內(nèi)交通秩序，開放停車位，強化社會治安工作；要將社區(qū)物業(yè)服務(wù)和門前責任制工作與五拆五修五整治和城區(qū)主要干道、重要節(jié)點外立面整治等結(jié)合起來，通過社區(qū)物業(yè)服務(wù)和門前責任制工作的扎實開展，推動各項整治實現(xiàn)新突破、取得新成效。

同志們，開放式居民社區(qū)物業(yè)服務(wù)是創(chuàng)新社會管理的一個重要方面，門前責任制工作是加強城市管理的基礎(chǔ)性工作，領(lǐng)導寄予厚望，群眾十分期待。讓我們振奮精神，乘勢而上，攻堅克難，扎實工作，進一步提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，繼

續(xù)全面推進門前責任制工作，為創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)人民滿意城市和創(chuàng)新社會管理作出新的更大的貢獻。