第一篇:新疆召開2012年農村能源工作會議
新疆召開2012年農村能源工作會議
1月8日,新疆維吾爾自治區(qū)農村能源工作會議在烏魯木齊市召開,來自全疆14個地(州、市)農村能源領導和16個農村沼氣建設重點縣(市)的代表參加了會議。會議明確了日前全自治區(qū)農村能源工作存在的問題,確定了近年發(fā)展目標,并提出2012年應做好以下五個方面的工作。
第一、提高思想認識
要深刻認識發(fā)展農村能源在生態(tài)農業(yè)建設、建設農村小康社會和節(jié)能減排中重大意義。第二、增強保障能力
將農村能源民生工程納入各級政府考核目標。建立健全地、縣兩級農村能源管理和技術推廣機構,各級財政每年按照中央投資5%~7%的比例安排沼氣項目工作經費。第三、轉變工作方式
要充分尊重農民意愿,發(fā)揮農民的主體作用;提倡以村委會為項目主體,推行沼氣工程與服務功能配套建設;進一步改變管理方式,提高項目管理效益。
第四、拓展工作領域
積極開展秸稈能源化利用和農村炊事采暖爐項目推廣。探索在新疆開展太陽能采暖試點。
第五、繼續(xù)抓好沼氣項目
按照“鞏固成果、優(yōu)化結構,建管并重、強化服務,綜合利用、提高水平”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮農村沼氣項目建設與使用效益。要加強領導和項目管理,注重建設效益,將提高利用率作為今后農村沼氣建設的工作重點。各地要積極采取措施,鼓勵倡導沼氣用戶開展“三沼”綜合利用,充分發(fā)揮沼氣項目的能源、環(huán)境和經濟效益;進一步加強大中型沼氣工程項目管理,從項目前期申報、項目實施到竣工驗收做好全程監(jiān)管,特別要規(guī)范項目實施中的招投標制、合同制和監(jiān)理制,嚴把關鍵環(huán)節(jié)、嚴格執(zhí)行程序,嚴格遴選項目咨詢公司和施工企業(yè),引導業(yè)主做好沼氣集中供氣、發(fā)電和沼肥的開發(fā)利用,確保沼氣工程建成后能夠正常運轉,發(fā)揮效益。
會上,自治區(qū)農村沼氣建設考核評價領導小組還對伊犁州農業(yè)局、昌吉州農業(yè)局和喀什
地區(qū)農業(yè)局等3個2011年度自治區(qū)農村沼氣管理工作先進單位,策勒縣農業(yè)局、阿克陶縣農業(yè)局、拜城縣農業(yè)局、米東區(qū)農業(yè)局、烏蘇市農業(yè)局等5個2011年度自治區(qū)農村沼氣建設先進單位進行了通報表揚。(庫拉爾劉 娟)
第二篇:新疆烏魯木齊市召開穩(wěn)定工作會議
新疆烏魯木齊市召開穩(wěn)定工作會議
12月16日,新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖主持召開穩(wěn)定工作會議,分析研判當前穩(wěn)定形勢,查找維穩(wěn)薄弱環(huán)節(jié),對落實嚴打嚴防措施、堵塞安防漏洞作出部署要求。
今年以來,按照自治區(qū)黨委的安排部署,烏魯木齊市深入開展嚴打暴恐活動專項行動,突出打早、打小、打苗頭,始終堅持主動進攻、先發(fā)制敵,成功打掉了幾十個暴恐團伙,實現了打在預謀階段,防在破壞活動之前,真正打出了聲威、打出了正義,保障了人民群眾生命財產安全,維護了社會穩(wěn)定。
朱海侖指出,這些暴恐案件的破獲有力證明了烏魯木齊市各級維穩(wěn)力量綜合作戰(zhàn)能力的提升,但同時也表明反恐維穩(wěn)形勢依然極其嚴峻復雜,各級各部門一刻也不能放松、一刻也不能麻痹、一刻也不能大意。要認真貫徹落實自治區(qū)黨委“8·20”、“9·8”、“10·29”會議精神,按照“圍繞總目標、查找薄弱點、案件汲教訓、工作抓落實”的要求,認真研究新情況,不斷反思反省,抓好各項維穩(wěn)措施落實,確保實現“三個堅決”目標。
朱海侖強調,要注重總結經驗,下決心堵塞漏洞,加強維穩(wěn)薄弱點,讓“三股勢力”無機可乘。要對九類人員密集場所安保工作進行再檢查、再加強,強化六方面安全防范措施,確保落實到位。加強街辦社區(qū)工作,增強基層工作人員責任心,提高敏銳性,抓好工作落實;抓好社區(qū)納編人員的管理,嚴格考核,充分發(fā)揮社區(qū)干部示范帶頭作用;嚴格落實社區(qū)限時工作法、“二維碼”和便民聯(lián)系卡管理舉措,提高發(fā)現問題的能力,真正做到流動人口和出租房屋隨時隨地全掌控。加強二手車交易和?;锲?、管制刀具管理,有關部門與各區(qū)建立工作機制,防止落入破壞分子手中。嚴格落實公交站點值班人員崗位職責,對因責任心不強導致出現問題的,要嚴肅處理;要繼續(xù)加大督查工作力度,各級督查組要以強烈的責任心,加大督查力度,反復檢查,及時發(fā)現基層維穩(wěn)和防范工作的漏洞,并督促整改落實。
市委常委,市人大、政協(xié)主要領導,副市長;各區(qū)縣黨政主要領導、政法委書記;市委政法委副書記;7個市級維穩(wěn)督查組組長參加會議。
第三篇:Zcbqpt新疆召開經濟工作會議
生命是永恒不斷的創(chuàng)造,因為在它內部蘊含著過剩的精力,它不斷流溢,越出時間和空間的界限,它不停地追求,以形形色色的自我表現的形式表現出來。
--泰戈爾
新疆召開經濟工作會議 2010年經濟增長目標9%
12月15日至16日,自治區(qū)經濟工作會議在烏魯木齊舉行。會議總結了新疆今年的經濟工作,提出了明年我區(qū)經濟社會發(fā)展的指導思想、總體要求和各項措施,飽含信息量,從中可以捕捉到很多促進明年我區(qū)經濟社會發(fā)展的新舉措、新亮點、新思路和新理念,尤其是很多投資項目事關我區(qū)的教育、醫(yī)療、社會保障等民生大事。這對于推動新疆經濟社會又快又好發(fā)展將起到重要的作用。
亞心網訊(記者劉書成報道)12月15日至16日,新疆維吾爾自治區(qū)經濟工作會議在烏魯木齊召開,會議介紹了2009年我區(qū)的經濟形勢,并確定了明年的經濟發(fā)展目標。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉作重要講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力作總結講話。
王樂泉說,今年以來,面對復雜多變的國內外經濟形勢,全區(qū)上下積極應對國際金融危機的沖擊,最大限度減少烏魯木齊“7·5”事件對經濟發(fā)展的影響,在反分裂斗爭異常復雜、各種挑戰(zhàn)異常嚴峻的情況下,經濟社會發(fā)展取得了顯著成效,全年生產總值預計增長8%左右。在面臨諸多困難、經受嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我區(qū)經濟社會發(fā)展取得的成績極其不易。
王樂泉強調,要繼續(xù)緊緊抓住結構調整這條主線,強化農業(yè)基礎地位,重點推進棉花、糧食、特色林果業(yè)、畜產品四大基地建設,加快發(fā)展現代農業(yè)。要繼續(xù)堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,進一步做大做強優(yōu)勢產業(yè),全力推動石油和石化工業(yè)的恢復性增長,全力加快煤炭煤電煤化工產業(yè)發(fā)展。
王樂泉強調,要加大保障和改善民生力度,切實提高各族人民群眾的生活水平和質量。
王樂泉指出,確保新疆社會政治大局穩(wěn)定,是做好明年經濟工作的重要前提和保障。當前,全區(qū)大局總體平穩(wěn),穩(wěn)定形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。但我們要清醒看到,受“7·5”事件和境內外各種復雜因素的影響,我區(qū)社會穩(wěn)定的基礎還比較薄弱,存在著一些不安全、不穩(wěn)定隱患,維護社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻復雜。各級領導干部要始終保持清醒的政治頭腦,堅決把思想認識統(tǒng)一到胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神和中央的一系列重大決策部署上
來,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖,更加自覺、更加主動地落實穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求,扎實推進標本兼治、重在治本的各項工作措施,努力為經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
努爾·白克力在總結講話中分析了2009年自治區(qū)經濟運行情況及面臨的突出問題,并就做好明年經濟工作提出要求。
努爾·白克力要求,全力維護團結穩(wěn)定,牢牢把握反分裂斗爭的主動權,唱響各民族大團結的主旋律,廣泛深入地對各族群眾進行國家意識、公民意識、法制意識的教育,認真做好宗教事務管理工作,進一步加強意識形態(tài)領域反分裂斗爭,高度重視、妥善處理人民內部矛盾,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
1200億:新疆重點項目明年投資1200億
明年,我區(qū)將完成重點項目投資1200億元以上的目標。
記者從自治區(qū)經濟工作會議上獲悉,截至11月末,全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產投資2139.52億元,較去年同期增長22.7%,預計全年重點項目可超額完成900億元的投資目標。
在鐵路、公路、民航和煤炭、煤電、煤化工等領域,今年我區(qū)新開工重點項目達44個,是歷年同期建設項目最多、投資規(guī)模最大的一年。
1200萬噸:我區(qū)今年糧食大豐收
今年,我區(qū)糧食大豐收,預計總產可達1200萬噸,增產300萬噸,這是我區(qū)糧食生產歷史上少有的紀錄。
但是,自治區(qū)經濟工作會議提醒,由于新疆是一個相對特殊的經濟區(qū),如果糧食過多,轉化能力、倉儲庫存條件跟不上,肯定會影響銷售收入,增加財政負擔。
為此,明年,我區(qū)將采取小麥農資綜合補貼和小麥種植計劃相掛鉤的政策,從宏觀上指導糧食生產平穩(wěn)發(fā)展,并確定將明年我區(qū)小麥種植面積穩(wěn)定在1400萬畝。
200元 新建高效節(jié)水灌溉項目明年將獲補貼
明年起,自治區(qū)財政將按照每畝200元的標準,對新建高新節(jié)水灌溉項目進行補貼。
我區(qū)水資源缺乏,用水結構不均衡、用水效益不高的問題突出,農業(yè)用水占95%,工業(yè)和生活用水僅占5%,為降低農業(yè)用水比例,我區(qū)擬采用財政補貼方式,力爭今后一定時期內全區(qū)每年新增高效節(jié)水灌溉面積達300萬畝以上。
會議提要: 今年成績
全區(qū)上下積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服“7·5”事件造成的不利影響,扭轉了經濟增速下滑勢頭,實現了全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。初步預計,2009年全區(qū)生產總值增長8%左右。其中第一產業(yè)增長4.8%,第二產業(yè)增長9.2%,第三產業(yè)增長7.8%。
明年目標
經濟增長9%,力爭兩位數增長;地方財政一般預算性收入增長12%,力爭達到15%;全社會固定資產投資增長25%;外貿進出口總額增長20%;居民消費價格上漲控制在3%以內。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬個;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增加400元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。
明年要求
全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神以及胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議提出的總體部署,一手抓團結穩(wěn)定,一手抓發(fā)展改革,進一步加快經濟結構調整步伐,加快發(fā)展現代農業(yè),千方百計增加農民收入。繼續(xù)堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,大踏步推進新型工業(yè)化。大力發(fā)展第三產業(yè),努力開拓國內外市場。不斷擴大對外開放力度,提升向西開放水平。加大支持力度,促進中小企業(yè)發(fā)展,拓展非公有制經濟發(fā)展空間,增強經濟發(fā)展活力。繼續(xù)加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,不斷增強經濟社會發(fā)展的后勁。大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)。堅定不移地維護社會政治大局穩(wěn)定。努力實現經濟社會又好又快發(fā)展。
六大任務
強化農業(yè)基礎地位,加快發(fā)展現代農業(yè)。繼續(xù)堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,全力加快新型工業(yè)化進程。突出重點、加大力度,加快發(fā)展第三產業(yè)。進一步強化基礎設施建設。提升向西開放水平,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。加大保障和改善民生力度,切實提高各族人民群眾的生活水平和質量。
第四篇:中央召開農村工作會議
中央召開農村工作會議:18億畝耕地紅線必須堅守引熱議
2013年12月24日 央視網 8335人參與 375評論 新華網北京12月24日電 中央農村工作會議12月23日至24日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務,研究全面深化農村改革、加快農業(yè)現代化步伐的重要政策,部署2014年和今后一個時期的農業(yè)農村工作。
引發(fā)網民熱議,有網友說,堅決支持耕地紅線嚴防死守,要控制城鎮(zhèn)化大面積擴張攤大,有的城鎮(zhèn),上千晌的土地都被出讓蓋樓了,真是可惜了沃畝良田,暫時肥了開發(fā)商和某些人的腰包,卻斷了萬年生計,真是可悲!還有網友說,抓牢食為天,鎖緊玉門關,縮少城鄉(xiāng)差,農業(yè)現代化,農居城鎮(zhèn)化。當農民成為產業(yè)工人,當農民收入與城市打工無差別,都能過上體面的生活。誰還拋妻別子辭父母進城打工?農豐則國穩(wěn),農富則國進。五谷豐登百事順,燈紅酒綠萬事哀,綱舉目張,落實是關鍵!還有網民建議,第一,為18億畝耕地立法,誰違反了,不管是誰,都依法懲治;第二,為調動農民種糧積極性,國家要加大對糧食收購補貼的力度,并且不應該按照土地的畝數補貼,而是根據農民向國家出售的糧食的數量補貼。還有網友說,中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。堅決支持對耕地紅線的嚴防死守,要控制城鎮(zhèn)化大面積擴張,侵占良田。國家要時刻關注“上有政策、下有對策”做法,地方政府及開發(fā)商因利益驅動,會采取各種變通的手段,突破底線,斷了萬年生計。
第五篇:Emotjla新疆召開經濟工作會議
七夕,古今詩人慣詠星月與悲情。吾生雖晚,世態(tài)炎涼卻已看透矣。情也成空,且作“揮手袖底風”罷。是夜,窗外風雨如晦,吾獨坐陋室,聽一曲《塵緣》,合 成詩韻一首,覺放諸古今,亦獨有風韻也。乃書于紙上。畢而臥。凄然入夢。乙 酉年七月初七。-----嘯之記。
新疆召開經濟工作會議 2010 年經濟增 長目標 9%
12 月 15 日至 16 日,自治區(qū)經濟工作會議在烏魯木齊舉行。會議總結了新 疆今年的經濟工作,提出了明年我區(qū)經濟社會發(fā)展的指導思想、總體要求和各 項措施,飽含信息量,從中可以捕捉到很多促進明年我區(qū)經濟社會發(fā)展的新舉 措、新亮點、新思路和新理念,尤其是很多投資項目事關我區(qū)的教育、醫(yī)療、社會保障等民生大事。這對于推動新疆經濟社會又快又好發(fā)展將起到重要的作 用。亞心網訊(記者劉書成報道)12 月 15 日至 16 日,新疆維吾爾自治區(qū)經濟 工作會議在烏魯木齊召開,會議介紹了 2009 年我區(qū)的經濟形勢,并確定了明年 的經濟發(fā)展目標。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉作重要講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力作總結講話。王樂泉說,今年以來,面對復雜多變的國內外經濟形勢,全區(qū)上下積極應 對國際金融危機的沖擊,最大限度減少烏魯木齊“7·5”事件對經濟發(fā)展的 影響,在反分裂斗爭異常復雜、各種挑戰(zhàn)異常嚴峻的情況下,經濟社會發(fā)展取 得了顯著成效,全年生產總值預計增長8%左右。在面臨諸多困難、經受嚴峻 挑戰(zhàn)的情況下,我區(qū)經濟社會發(fā)展取得的成績極其不易。王樂泉強調,要繼續(xù)緊緊抓住結構調整這條主線,強化農業(yè)基礎地位,重 點推進棉花、糧食、特色林果業(yè)、畜產品四大基地建設,加快發(fā)展現代農業(yè)。要繼續(xù)堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,進一步做大做強優(yōu)勢產業(yè),全力推動石油和石化工業(yè)的恢復性增長,全力加快 煤炭煤電煤化工產業(yè)發(fā)展。王樂泉強調,要加大保障和改善民生力度,切實提高各族人民群眾的生活 水平和質量。王樂泉指出,確保新疆社會政治大局穩(wěn)定,是做好明年經濟工作的重要前 提和保障。當前,全區(qū)大局總體平穩(wěn),穩(wěn)定形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。但我們 要清醒看到,受“7·5”事件和境內外各種復雜因素的影響,我區(qū)社會穩(wěn)定
的基礎還比較薄弱,存在著一些不安全、不穩(wěn)定隱患,維護社會穩(wěn)定的形勢仍 然嚴峻復雜。各級領導干部要始終保持清醒的政治頭腦,堅決把思想認識統(tǒng)一 到胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神和中央的一系列重大決策部署上 來,牢固樹立穩(wěn)定
壓倒一切的思想不動搖,更加自覺、更加主動地落實穩(wěn)定是 硬任務、是第一責任的要求,扎實推進標本兼治、重在治本的各項工作措施,努力為經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。努爾·白克力在總結講話中分析了 2009 年自治區(qū)經濟運行情況及面臨的突 出問題,并就做好明年經濟工作提出要求。努爾·白克力要求,全力維護團結穩(wěn)定,牢牢把握反分裂斗爭的主動權,唱響各民族大團結的主旋律,廣泛深入地對各族群眾進行國家意識、公民意識、法制意識的教育,認真做好宗教事務管理工作,進一步加強意識形態(tài)領域反分 裂斗爭,高度重視、妥善處理人民內部矛盾,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。1200 億:新疆重點項目明年投資 1200 億 明年,我區(qū)將完成重點項目投資 1200 億元以上的目標。記者從自治區(qū)經濟工作會議上獲悉,截至 11 月末,全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產投資 2139.52 億元,較去年同期增長 22.7%,預計全年重點項目可超額完成 900 億元 的投資目標。在鐵路、公路、民航和煤炭、煤電、煤化工等領域,今年我區(qū)新開工重點 項目達 44 個,是歷年同期建設項目最多、投資規(guī)模最大的一年。萬噸: 1200 萬噸:我區(qū)今年糧食大豐收 今年,我區(qū)糧食大豐收,預計總產可達 1200 萬噸,增產 300 萬噸,這是我 區(qū)糧食生產歷史上少有的紀錄。但是,自治區(qū)經濟工作會議提醒,由于新疆是一個相對特殊的經濟區(qū),如 果糧食過多,轉化能力、倉儲庫存條件跟不上,肯定會影響銷售收入,增加財 政負擔。為此,明年,我區(qū)將采取小麥農資綜合補貼和小麥種植計劃相掛鉤的政策,從宏觀上指導糧食生產平穩(wěn)發(fā)展,并確定將明年我區(qū)小麥種植面積穩(wěn)定在 1400 萬畝。200 元 新建高效節(jié)水灌溉項目明年將獲補貼 明年起,自治區(qū)財政將按照每畝 200 元的標準,對新建高新節(jié)水灌溉項目 進行補貼。我區(qū)水資源缺乏,用水結構不均衡、用水效益不高的問題突出,農業(yè)用水 占 95%,工業(yè)和生活用水僅占 5%,為降低農業(yè)用水比例,我區(qū)擬采用財政補貼 方式,力爭今后一定時期內全區(qū)每年新增高效節(jié)水灌溉面積達 300 萬畝以上。
會議提要: 會議提要: 今年成績 全區(qū)上下積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服“7·5”事件 造成的不利影響,扭轉了經濟增速下滑勢頭,實現了全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā) 展。初步預計,2009 年全區(qū)生產總值增長 8%左右。其中第一產業(yè)增長 4.8%,第二產業(yè)增長 9.2%,第三產業(yè)增長 7.8%。明年目標 經濟增長 9%,力爭兩位數增長;地方財政一般預算性收入增長 12%,力 爭達到 15%;全社會固定資產投資增長 25%
%;外貿進出口總額增長 20%;居 民消費價格上漲控制在 3%以內。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 35 萬個;城鎮(zhèn)居民人均可 支配收入增長 10%,農民人均純收入增加 400 元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4% 以內。明年要求 全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神以及胡錦濤 總書記關于新疆工作的重要講話精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會 議提出的總體部署,一手抓團結穩(wěn)定,一手抓發(fā)展改革,進一步加快經濟結構 調整步伐,加快發(fā)展現代農業(yè),千方百計增加農民收入。繼續(xù)堅定不移地實施 優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,大踏步推進新型工業(yè)化。大力發(fā)展第 三產業(yè),努力開拓國內外市場。不斷擴大對外開放力度,提升向西開放水平。加大支持力度,促進中小企業(yè)發(fā)展,拓展非公有制經濟發(fā)展空間,增強經濟發(fā) 展活力。繼續(xù)加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,不斷增強經濟社會發(fā)展的后勁。大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)。堅定不移地維護社會政治大局穩(wěn)定。努力實現經濟社會又好又快發(fā)展。六大任務 強化農業(yè)基礎地位,加快發(fā)展現代農業(yè)。繼續(xù)堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉 換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,全力加快新型工業(yè)化進程。突出重點、加大力度,加快發(fā)展第三產業(yè)。進一步強化基礎設施建設。提升向西開放水平,形成新的 發(fā)展優(yōu)勢。加大保障和改善民生力度,切實提高各族人民群眾的生活水平和質 量。