第一篇：光榮之路 夢(mèng)想旅程——紀(jì)念JAC成立50周年慶典

光榮之路 夢(mèng)想旅程——紀(jì)念JAC成立50周年慶典

時(shí)間：2014-05-27 08:44:01 來(lái)源：江淮 性質(zhì)：轉(zhuǎn)載 作者：江淮【推薦給朋友】

摘要：2014年5月20日，江淮汽車走過(guò)了50年的歷程。紀(jì)念大會(huì)上，江淮汽車50周年歷史紀(jì)錄片讓江淮人與各界參會(huì)人員重溫了發(fā)展壯大的歷程。

2014年5月20日，江淮汽車走過(guò)了50年的歷程。

紀(jì)念大會(huì)上，江淮汽車50周年歷史紀(jì)錄片讓江淮人與各界參會(huì)人員重溫了發(fā)展壯大的歷程。江淮汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)安進(jìn)表示，“50而知天命，江淮由小到大，由弱變強(qiáng)，以穩(wěn)健的腳步不斷前進(jìn)，正用自身豐富的積淀，帶給用戶美好的用車體驗(yàn)?！?/p>

在參觀車展的現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)正中央陳列著1968年江淮汽車廠生產(chǎn)的安徽省第一輛汽車。古樸的造型、蒼勁的顏色，一種歷史的沉積感撲面而來(lái)。站在車邊，嗅著淡淡的汽油味道，仿佛可以聽(tīng)到車間里機(jī)器的轟鳴聲、感受到當(dāng)時(shí)JAC人不畏一切困難求生存求發(fā)展的強(qiáng)烈斗志和必勝信念……再環(huán)顧四周，乘用車、商務(wù)車、新能源電動(dòng)車、卡車、客車、叉車各類型產(chǎn)品應(yīng)有盡有，而在北京車展上首次亮相便受到廣泛好評(píng)的瑞風(fēng)A6、和悅iEV5則吸引了大批的參觀者駐足觀摩?？粗鸨能囌宫F(xiàn)場(chǎng)，回顧江汽這一路走來(lái)的50年，從1964年巢湖汽車配件廠正式成立到1968年安徽省第一臺(tái)汽車在江淮汽車廠誕生，再到1997年安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司正式成立，從單一工廠發(fā)展為大型企業(yè)集團(tuán)，50年來(lái)，江汽集團(tuán)從生產(chǎn)底盤起家，在汽車產(chǎn)業(yè)洶涌整合的大潮中，銳意創(chuàng)新又穩(wěn)健務(wù)實(shí)，一步一步做強(qiáng)做大。

江淮重工公司作為江汽集團(tuán)中年輕的一份子，自2003年成立以來(lái)至今也已走過(guò)了十多個(gè)春秋。十多年以來(lái)，江淮重工公司引入了集團(tuán)公司先進(jìn)的管理方法和經(jīng)營(yíng)理念，傳承著江汽集團(tuán)的精神和文化，并形成了具備江淮重工特色的管理體系和企業(yè)文化。十多年來(lái)，公司發(fā)揮出在工程機(jī)械領(lǐng)域研發(fā)和制造優(yōu)勢(shì)，以“質(zhì)量是生存發(fā)展之本”作為核心價(jià)值觀，堅(jiān)持走質(zhì)量效益型道路，堅(jiān)持“品質(zhì)優(yōu)先”的價(jià)值定位，本著“客戶第一、經(jīng)銷商第二、制造商第三”的原則，踐行敬客經(jīng)營(yíng)理念。公司在發(fā)展歷程中制定了明確的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)展技術(shù)、管理、機(jī)制等各方面的創(chuàng)新工作，大力推行先進(jìn)的管理工具和方法，在科研、管理各方面屢獲殊榮。憑借著品牌知名度和較高的產(chǎn)品性價(jià)比，公司進(jìn)入行業(yè)前十位，內(nèi)資企業(yè)前四位，產(chǎn)品的市場(chǎng)保有量5萬(wàn)余臺(tái)，在行業(yè)內(nèi)具有一定的品牌知名度，在部分區(qū)域市場(chǎng)占有率具有優(yōu)勢(shì)；建立130多家銷售網(wǎng)點(diǎn)，銷售網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國(guó)；開(kāi)辟了除北美以外的國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品出口占比約20%，有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；成立并成功申報(bào)了省級(jí)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，初步形成自主研發(fā)能力；完成了市場(chǎng)主流產(chǎn)品的全系列開(kāi)發(fā)，形成J、T、H三大系列非常完善的產(chǎn)品線，主要產(chǎn)品覆蓋1-10T四支點(diǎn)內(nèi)燃平衡重叉車和1-3.5T四支點(diǎn)蓄電池平衡重叉車，并擁有各類倉(cāng)儲(chǔ)車，2014年初，公司研制開(kāi)發(fā)了16T重裝叉車，正式進(jìn)軍重裝叉車市場(chǎng)，剛一入市便獲得客戶好評(píng)，訂單連連。公司系統(tǒng)導(dǎo)入了JAC企業(yè)文化，通過(guò)了三標(biāo)體系認(rèn)證、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)認(rèn)定和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)企業(yè)認(rèn)定，管理能力得到提升；形成了穩(wěn)定的高管團(tuán)隊(duì)、中層管理團(tuán)隊(duì)和基層員工團(tuán)隊(duì)，人力資源有所保障。

50年，是江淮的創(chuàng)業(yè)之路；50年，是江淮的奮斗之路；50年，是江淮的光榮之路。50年是江淮汽車的歷史，也是江淮重工的寶藏，江淮重工公司將繼續(xù)繼承JAC的文化與使命，總結(jié)JAC的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揚(yáng)新紅軍精神，勵(lì)精圖治，以更優(yōu)秀的產(chǎn)品回饋市場(chǎng)，送給廣大客戶更卓越質(zhì)量、更穩(wěn)定的性能、更便捷的服務(wù)！

第二篇：紀(jì)念吉林省科協(xié)成立50周年

紀(jì)念吉林省科協(xié)成立50周年

“我與科協(xié)”征文獲獎(jiǎng)名單

優(yōu)秀組織獎(jiǎng)

吉林市科協(xié)通化市科協(xié)白城市科協(xié)

一等獎(jiǎng)

1、回顧二十年前的《座右銘》（張德春吉林省科協(xié)原黨組書記、副主席）

2、省科協(xié)組織專家進(jìn)言獻(xiàn)策的作用與特點(diǎn)回顧（胡吉成吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長(zhǎng)）

3、我熱愛(ài)科協(xié)事業(yè)（李景濤吉林省科協(xié)副主席）

4、為科協(xié)事業(yè)豁出去干的“拼命三郎”──劉權(quán)(李長(zhǎng)明洮南市老科協(xié))

5、我的科普“寶馬”（王元生梅河口市科技館館長(zhǎng)）

6、科普宣傳 樂(lè)在其中（韓廣君舒蘭市廣播電視局）

7、農(nóng)民盼著你們下鄉(xiāng)來(lái)（張景鵬通化縣氣象局工程師）

二等獎(jiǎng)

1、莫大的鼓舞──追記中國(guó)科協(xié)主席周光召到吉林省考察（田福安吉林省科協(xié)原副秘書長(zhǎng)）

2、我與中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)交往的難忘記憶（張立輝中共吉林市委副秘書長(zhǎng)、吉林市科協(xié)原主席）

3、包刊的樂(lè)趣（劉偉吉林省科協(xié)科普部部長(zhǎng)）— 1 —

4、初到科協(xié)時(shí)的一段難忘經(jīng)歷（韓宇鴻吉林省科協(xié)組宣部部長(zhǎng)）

5、我的一次科普之旅（姜國(guó)清梅河口市科協(xié)）

6、科協(xié)為我打開(kāi)科技之門（張欣彧吉林市吉化第二中學(xué)學(xué)生）

7、牽手科協(xié)（袁志生遼源市科技館副館長(zhǎng)）

8、基層科協(xié)工作的苦辣酸甜（崔正淑圖們市科協(xié)）

9、科協(xié)促進(jìn)我成長(zhǎng)（蔡建輝吉林醫(yī)藥學(xué)院副院長(zhǎng)、吉林市科協(xié)兼職副主席、吉林醫(yī)藥學(xué)院科協(xié)主席）

10、科協(xié)助我成長(zhǎng)(王云溪吉林省光學(xué)學(xué)會(huì)原秘書長(zhǎng))

11、科協(xié)的好帶頭人──緬懷于公祚主席（李樹(shù)偉吉林市科協(xié)原副主席）

12、釵頭鳳──抗震（臧廣信吉林省老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)）

13、與科協(xié)大家庭同行──紀(jì)念科協(xié)成立50周年有感（孟誠(chéng)訓(xùn)吉林市電子學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)）

三等獎(jiǎng)

1、我與農(nóng)技協(xié)（李濤梅河口市山城鎮(zhèn)科協(xié)主席）

2、科技館──我的良師益友（欒倩集安市第一小學(xué)教師）

3、我從事林學(xué)會(huì)工作的一點(diǎn)體會(huì)（胡永芹吉林省白石山林業(yè)局）

4、科協(xié)領(lǐng)引我走上科教之路（師艷華松原市前郭三中教師）

5、科協(xié)讓我的工作更有意義（焦晶通化縣中小學(xué)德育工作辦公室主任）

6、情系科普 矢志不渝三十載（鄢桂林永吉縣科協(xié)普及部部長(zhǎng)）

7、我的科普人生之起步與升華（徐仁吉德惠縣科協(xié))

8、難忘的航模制作課（王利忠蛟河市科協(xié)普及部部長(zhǎng)）

9、我與科協(xié)有感（陳宗澤吉林省食藥用菌協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)）

10、給孩子一個(gè)觸摸科學(xué)的空間（李紅云長(zhǎng)春市宋家小學(xué)校長(zhǎng)）

11、我參加的一次科普活動(dòng)（崔學(xué)昆松原市寧江區(qū)水利局）

12、贊老科協(xié)（吳士華大安市老科協(xié)）

13、科普工作使我成長(zhǎng)（孫國(guó)臣樺甸市科協(xié)科普部部長(zhǎng)）

14、我與科技巧結(jié)緣（邢宇欣吉林市吉化第二中學(xué)學(xué)生）

15、貼近生活感受科學(xué)（劉夢(mèng)吉林五二四廠科技處）

16、印跡──紀(jì)念科協(xié)成立五十周年（姜鳳佃吉林市健康協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

17、我們與科協(xié)一路同行（胡曉玉吉林工貿(mào)學(xué)校教師）

18、我與科協(xié)結(jié)緣（張立輝中共吉林市委副秘書長(zhǎng)、吉林市科協(xié)原主席）

19、我與科協(xié)為農(nóng)忙（趙玉書白城市洮北區(qū)老科協(xié)）

20、說(shuō)說(shuō)咱們的老會(huì)長(zhǎng)──贊白城市老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)沈貴（陳福林 白城市老科協(xié)副會(huì)長(zhǎng)）

21、我在老科協(xié)十五年（薛澤田白城市洮北區(qū)老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)）

優(yōu)秀獎(jiǎng)

1、紅梅鎮(zhèn)科協(xié)打出新型青年農(nóng)民科技培訓(xùn)品牌（白新華梅河口科協(xié)）

2、我與科技館(王元生梅河口市科技館館長(zhǎng))

3、農(nóng)技協(xié)是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量（王國(guó)孝吉林市科協(xié)原副主席）

4、情系綠色稻 甘當(dāng)播火人──記吉林市豐滿區(qū)前二道鄉(xiāng)水稻專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫占江（吉林市豐滿區(qū)科協(xié)）

5、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)創(chuàng)新型龍?zhí)叮质旋執(zhí)秴^(qū)科協(xié)）

6、冒雪下鄉(xiāng)（陳福林白城市老科協(xié)）

7、贊工業(yè)園區(qū)（薛澤田白城市洮北區(qū)老科協(xié)）

8、我的健康哲學(xué)（薛澤田白城市洮北區(qū)老科協(xié)）

9、淺談農(nóng)民專業(yè)技術(shù)研究會(huì)（侯緒城鎮(zhèn)賚縣科協(xié)）

10、芻議吉林科技報(bào)的創(chuàng)新與發(fā)展（劉偉吉林省科協(xié)科普部部長(zhǎng)）

11、安圖縣居民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查報(bào)告（張俊青安圖縣科技館館長(zhǎng)）

12、我與吉林霧凇的機(jī)緣（于鳳翹吉林市氣象局）

13、我與老科協(xié)結(jié)良緣（江其田白城市老科協(xié)）

14、贊老科技工作者（姚鳳君白城市農(nóng)委）

15、新的里程碑──記白城老科協(xié)“一大”代表會(huì)（張福臣 白城市老科協(xié)）

16、走過(guò)四季(孫國(guó)臣一汽鑄造有限公司)

17、我與蓖麻的不了情緣(龐萬(wàn)友洮南市老科協(xié))

18、黃松甸食（藥）用菌協(xié)會(huì)積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)(王利忠蛟河市科協(xié)普及部部長(zhǎng))

19、精巧的玉米播種機(jī)（徐國(guó)慧吉林市昌邑區(qū)司法局）

20、科協(xié)成立五十年感發(fā)（翟來(lái)雙吉林市科協(xié)學(xué)會(huì)部）

21、科協(xié)引導(dǎo)我走進(jìn)科普王國(guó)的殿堂（吳萬(wàn)盛白城市洮北區(qū)老科協(xié)常務(wù)理事）

22、不懈追求人生價(jià)值的人──記兩位壯志不已的老科技工作者（林忠洮南市老科協(xié)）

23、有機(jī)食品開(kāi)辟致富路──記舒蘭市天永有機(jī)食品農(nóng)民專業(yè)技

術(shù)協(xié)會(huì)（張學(xué)武舒蘭市天永有機(jī)食品農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)）

24、塑料薄膜與農(nóng)民致富（張振東蛟河市科協(xié)原秘書長(zhǎng)）

25、采用多種手段推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)成效顯著（鄭興殿趙景彬舒蘭市科協(xié)）

26、協(xié)會(huì)發(fā)展助力農(nóng)民增收──記磐石市石嘴蛋雞協(xié)會(huì)（于金峰磐石市石嘴鎮(zhèn)政府）

27、甘當(dāng)老科技工作者發(fā)揮余熱的鋪路人（李長(zhǎng)明洮南市老科協(xié)）

第三篇：紀(jì)念統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)成立50周年演講稿

從事統(tǒng)計(jì)工作不覺(jué)中已進(jìn)入第十二個(gè)年頭，每當(dāng)人們聽(tīng)說(shuō)我是干統(tǒng)計(jì)的，總是跟著說(shuō)一句：“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字水份大”。這樣的指責(zé)想必我的同行已聽(tīng)過(guò)太多，可我們統(tǒng)計(jì)人依然視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為統(tǒng)計(jì)的生命，因?yàn)槲覀冎?，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)與否，不僅關(guān)系著國(guó)家的利益，也關(guān)系著老百姓的利益，大到“兩會(huì)”政府工作報(bào)告，小到永安市失業(yè)人員應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其數(shù)字來(lái)源、計(jì)算依據(jù)均來(lái)自統(tǒng)計(jì)局。“統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字是最權(quán)威的”，指責(zé)之外的另一種聲音，讓我們統(tǒng)計(jì)人感到的不是自傲，而是肩上的擔(dān)子沉甸甸的。

準(zhǔn)確及時(shí)是統(tǒng)計(jì)的生命線，我們統(tǒng)計(jì)人不會(huì)忘記這最基本的一點(diǎn)。在數(shù)字的海洋里我們認(rèn)真地工作著，因?yàn)槲覀冎?,統(tǒng)計(jì)中的每一個(gè)數(shù)字，都不僅僅是一個(gè)數(shù)字，而代表著特定的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,不本著“求實(shí)”精神，我們的工作就會(huì)失去意義。記得去年我局就建設(shè)“三明的泉州”展開(kāi)論文研討，我寫了一篇六千字左右有關(guān)居民消費(fèi)的論文，因?yàn)闀r(shí)間緊，寫好之后是帶回家校對(duì)，當(dāng)時(shí)孩子小又沒(méi)老人幫忙照顧，晚上孩子睡下收拾停當(dāng)已是凌晨一點(diǎn)，惦記校對(duì)一事，凌晨三點(diǎn)我又起床修改文字、校對(duì)數(shù)據(jù)。文中數(shù)據(jù)雖只有八十幾個(gè)，但引用了工業(yè)、金融、教育、農(nóng)村以及城市調(diào)查數(shù)據(jù)，有的是通過(guò)計(jì)算而來(lái)，所以校對(duì)的時(shí)候自己特別小心，待校對(duì)完，天色也亮了。

提起統(tǒng)計(jì)局，大抵人們還會(huì)說(shuō)：“統(tǒng)計(jì)局，清水衙門”。雖然情形確實(shí)如此，卻不影響我和我的同行們的工作態(tài)度，我們認(rèn)真對(duì)待自己的使命，縱使清貧，依然盡責(zé)、盡力。進(jìn)統(tǒng)計(jì)局從事商業(yè)統(tǒng)計(jì)，我一干就干了八年，從事住戶調(diào)查工作后，我有更多的機(jī)會(huì)去接觸社會(huì)、了解百姓，也更多地嘗到了干統(tǒng)計(jì)的酸甜苦辣。記得有一次，隊(duì)里承擔(dān)了省統(tǒng)一開(kāi)展的煙草調(diào)查，當(dāng)時(shí)已有身孕且感冒了幾天的我，仍和隊(duì)里的其他同志一起來(lái)到居民區(qū)，挨家挨戶的敲開(kāi)門，邊做解釋工作，邊填寫答卷。吃閉門羹也罷，遭受白眼也罷，不要說(shuō)喝口水、坐一坐，有的問(wèn)卷甚至是站在居民家門口完成的，調(diào)查那兩天正趕上雨天，完成了調(diào)查我也病倒了。

統(tǒng)計(jì)人不僅有求實(shí)、吃苦、奉獻(xiàn)的精神，面對(duì)日新月異的時(shí)代，我們更積極探索，努力學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，提高自身素質(zhì)。隨著統(tǒng)計(jì)地位的提高，統(tǒng)計(jì)數(shù)字的越來(lái)越受重視，對(duì)統(tǒng)計(jì)的要求也由單一的數(shù)據(jù)功能向信息、咨詢、監(jiān)督三大功能跨越。提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，在服務(wù)中求突破，在創(chuàng)新中求發(fā)展成了統(tǒng)計(jì)人努力的方向。

雖然我在學(xué)校學(xué)的就是商業(yè)統(tǒng)計(jì)，但我知道，僅有商業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)是不夠的，統(tǒng)計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、工資等等的統(tǒng)計(jì)都必須掌握，于是我自學(xué)了統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)大專，也先后取得了助理統(tǒng)計(jì)師和統(tǒng)計(jì)師的資格。同時(shí)，我還抓緊學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，利用雙休日和晚上的時(shí)間，反復(fù)演練，在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了所學(xué)的新知識(shí)，并應(yīng)用到工作中去。去年我撰寫的信息，有的被省政府辦公廳《今日要訊》采用，有的在《三明日?qǐng)?bào)》發(fā)表，分析則在《永安報(bào)》整版刊登，我本人也被永安市人民政府辦公室評(píng)為 2001行政系統(tǒng)辦公室好信息先進(jìn)個(gè)人。

回首統(tǒng)計(jì)路，我無(wú)怨無(wú)悔。

第四篇：紀(jì)念人民代表大會(huì)制度成立50周年研討會(huì)上的講話

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度努力開(kāi)拓我市人大工作新局面

——2004年6月29日在紀(jì)念人民代表大會(huì)制度成立50周年研討會(huì)上的講話市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任　黃靈光

一、人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度

我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民代表大會(huì)制

度是人民民主專政國(guó)家的政權(quán)組織形式。二者的關(guān)系就是通常所說(shuō)的國(guó)體與政體的關(guān)系。實(shí)行和堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，不是哪一個(gè)人的主觀愿望，而是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果和中國(guó)人民的共同選擇。

（一）人民代表大會(huì)制度是我們黨長(zhǎng)期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

人民代表大會(huì)制度被確立為我國(guó)的根本政治制度不是偶然的，它是以毛澤東同志為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，把馬克思主義的基本原理特別是馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)與我國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合，不斷總結(jié)新民主主義革命時(shí)期人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)而創(chuàng)造出來(lái)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式，是我們黨長(zhǎng)期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這表明人民代表大會(huì)制度是一個(gè)逐步形成的歷史過(guò)程，同時(shí)又是在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善的新型的政權(quán)組織形式。新中國(guó)成立以后，人民代表大會(huì)制度在總體上經(jīng)歷了一個(gè)全面確立、曲折發(fā)展、遭受嚴(yán)重挫折以及恢復(fù)、發(fā)展和完善的過(guò)程。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議勝利召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的正式建立。在最初的幾年里，人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作開(kāi)展得比較活躍，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義改造、社會(huì)主義工業(yè)化和民主法制建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。1957年以后，由于受“左”的指導(dǎo)思想的影響，人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作受到了一定的損害，文革十年更是遭受了嚴(yán)重的破壞和挫折。粉碎“四人幫”以后，人民代表大會(huì)制度逐步恢復(fù)和發(fā)展起來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化的歷史性任務(wù)，人民代表大會(huì)制度開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)發(fā)展與完善的新時(shí)期。

人民代表大會(huì)制度在我國(guó)的建立、發(fā)展和完善，是社會(huì)主義政治實(shí)踐中的一件大事。它不僅豐富和發(fā)展了馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)，更重要的是為我們今后加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了根本性的制度保障。

（二）人民代表大會(huì)制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式

人民代表大會(huì)制度包含十分豐富的內(nèi)涵。如果用一句話說(shuō)，人民代表大會(huì)制度是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特別是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織、職能和運(yùn)作的原則和機(jī)制，同時(shí)也是包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)同國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)關(guān)系的原則和機(jī)制。具體說(shuō)，人民代表大會(huì)制度可具體化為四項(xiàng)具體“制度”：第一，主權(quán)在民制度。這就是憲法規(guī)定的“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！边@是人民代表大會(huì)制度的根本原則和核心內(nèi)容。第二，代表選舉制度。它是人民選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的原則、方法、組織和程序的總和，是人民實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的選舉權(quán)、被選舉權(quán)的制度保障。這是組成人民代表大會(huì)的前提和基礎(chǔ)。第三，民主集中制度。它是人民代表大會(huì)制度的根本組織原則和運(yùn)作原則。從組織原則看，它包括三個(gè)“關(guān)系”：一是人大和人民的關(guān)系，即全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。二是“一府兩院”和人大的關(guān)系，即國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。三是中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，即中央和地方的國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。從運(yùn)作原則看，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則。第四，人大工作制度。包括人大及其常委會(huì)依法履行職能的立法制度、監(jiān)督制度、代表制度、會(huì)議制度、表決制度等。

以上四項(xiàng)具體制度互相貫通、結(jié)合，就構(gòu)成了我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。有人認(rèn)為，人民代表大會(huì)制度僅僅是指人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)制度，可以叫做人大的制度，這種看法是不夠全面的，這樣理解就大大縮小了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容和范圍。人大的制度，如前面講的立法、監(jiān)督等方面的制度，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)行的工作制度，這些工作制度固然是人民代表大會(huì)制度的組成部分，但不是核心內(nèi)容，更不是唯一的內(nèi)容。人大制度的核心內(nèi)容是主權(quán)在民制度，還包括民主集中制度等，它不僅包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度，還包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民關(guān)系的規(guī)定，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系的規(guī)定，以及中央同地方國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分等。如果不了解這些，就可能對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用產(chǎn)生不正確的認(rèn)識(shí)。

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，既和資本主義國(guó)家三權(quán)鼎立制度有根本性質(zhì)的區(qū)別，也和俄國(guó)十月革命后建立的蘇維埃制度不

同，它有自己的鮮明特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。具體地說(shuō)，它有利于維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安；有利于人民參與國(guó)家事務(wù)的管理，更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利；有利于保證人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，又使各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)更好地分工合作、密切配合；有利于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，是發(fā)展社會(huì)主義民主的最重要的途徑和形式；我國(guó)的人民代表大會(huì)制度充分體現(xiàn)了民主集中制原則，兼取民主和效率兩者所長(zhǎng)，并能充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性等等。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“我們實(shí)行的就是全國(guó)人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國(guó)實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國(guó)家興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯?！边@一論述簡(jiǎn)潔而又生動(dòng)地揭示了我國(guó)人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性。

我國(guó)人民代表大會(huì)制度的形成與發(fā)展過(guò)程特別是改革開(kāi)放20余年來(lái)的人大工作實(shí)踐表明，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主權(quán)利的最適宜的政權(quán)組織形式，是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度。

二、地方人大設(shè)立常委會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了人民代表大會(huì)制度

人民代表大會(huì)制度是與人民民主專政國(guó)家政權(quán)本質(zhì)緊密相聯(lián)的根本政治制度。這一點(diǎn)是穩(wěn)定不變的，也是必須加以堅(jiān)持的。同時(shí)，人民代表大會(huì)制度又隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展與完善。其中，地方人大設(shè)立常委會(huì)是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建設(shè)中取得的一項(xiàng)突出成就，它對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度具有十分重要的意義。

（一）地方人大設(shè)立常委會(huì)是人民代表大會(huì)制度的重大發(fā)展

縣級(jí)以上地方人大設(shè)立常委會(huì)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀，并根據(jù)我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要而作出的一項(xiàng)重要決策。早在1954年制定憲法時(shí)，就有人提出地方各級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立常委會(huì)。1957年，全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組在向中央的報(bào)告中提出了縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)設(shè)立常委會(huì)的建議。1965年，黨中央和全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，又一次提出縣級(jí)以上地方人大設(shè)立常委會(huì)的問(wèn)題。由于各種原因，這些建議都沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)。1979年7月，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議作出了關(guān)于修改憲法若干問(wèn)題的決議，通過(guò)了地方組織法，從法律上作出了縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的規(guī)定。在此之后的一年多時(shí)間里，縣級(jí)以上地方人大普遍設(shè)立了常委會(huì)，從此，地方各級(jí)人民代表大會(huì)有了自己的常設(shè)機(jī)關(guān)。地方人大設(shè)立常委會(huì)，從1954年提出到1979年正式付諸實(shí)施，其間經(jīng)歷了25年的反復(fù)認(rèn)識(shí)，可謂來(lái)之不易。

憲法和地方組織法賦予了地方人大常委會(huì)許多重要的職權(quán)，這些職權(quán)一般概括為四權(quán)，即立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從國(guó)家憲政的角度講，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的四權(quán)又可進(jìn)一步概括為兩方面的權(quán)力：一是代表人民行使議決權(quán)，包括立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，這體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)和來(lái)源；二是監(jiān)督權(quán)，包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，這體現(xiàn)了人民對(duì)國(guó)家權(quán)力的規(guī)范和制約。這四項(xiàng)職權(quán)具體設(shè)定了地方人大常委會(huì)在地方國(guó)家政權(quán)體系中的職能和作用，是地方人大常委會(huì)開(kāi)展議決、監(jiān)督等各項(xiàng)工作的基本法律依據(jù)。

地方人大常委會(huì)的設(shè)立及其法律地位的確定，從組織上和制度上進(jìn)一步健全了我國(guó)人民代表大會(huì)的制度體系，大大豐富了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵。它標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。江澤民同志指出：“建設(shè)社會(huì)主義民主政治、最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度?！钡?，過(guò)去地方人大沒(méi)有設(shè)立常委會(huì)，地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接行使人民代表大會(huì)常設(shè)機(jī)關(guān)的職權(quán)。實(shí)踐證明，這種做法不利于地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政、司法機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督，不利于地方人大全面充分地履行憲法和法律規(guī)定的職責(zé)，致使作為國(guó)家政權(quán)組織形式和根本政治制度的人民代表大會(huì)制度在地方不能得到充分體現(xiàn),功能不能得到有效發(fā)揮。地方人大設(shè)立常委會(huì)徹底改變了這種狀況，它使人民代表大會(huì)制度的組織機(jī)構(gòu)從中央到地方都更加完整，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)展到了一個(gè)新的階段。

（二）地方人大常委會(huì)25年來(lái)的工作實(shí)踐顯示了人民代表大會(huì)制度的偉大功效

人民代表大會(huì)制度屬于社會(huì)的上層建筑，是適合我國(guó)國(guó)情的很好的政治制度和民主制度。50年來(lái)，人民代表大會(huì)制度雖然經(jīng)歷了一些挫折，但最終走上了正確的發(fā)展道路，這從另一側(cè)面證明了人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力。特別是近25年來(lái)，地方人大常委會(huì)按照憲法和地方組織法賦予的職責(zé)，積極實(shí)踐探索，不斷總結(jié)提高，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)充分顯示出人民代表大會(huì)制度在有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步中所具有的巨大功效。

法制建設(shè)方面。地方人大設(shè)立常委會(huì)以后，同時(shí)賦予省級(jí)以及省會(huì)市、較大市的人大及其常委會(huì)一定的立法權(quán)。實(shí)行中央和地方兩級(jí)立法體制后，調(diào)動(dòng)了地方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我國(guó)民主法制建設(shè)的進(jìn)程明顯加快。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，25年來(lái)，享有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)共制定了7000多件地方性法規(guī)。其中，有的是結(jié)合本地區(qū)的具體情況制定的國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，有的是在國(guó)家不同的法律法規(guī)相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際需要自主制定的地方性法規(guī)。這些地方性法規(guī)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、城市建設(shè)與管理、資源與環(huán)境保護(hù)等社會(huì)生活的各個(gè)方面，對(duì)中央立法起到了重要的補(bǔ)充作用，促進(jìn)了以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系框架的基本形成。與此同時(shí)，地方人大常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象，推動(dòng)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。我市雖然沒(méi)有立法權(quán)，但積極參與省人大常委會(huì)的立法活動(dòng)，提出立法意見(jiàn)和建議，并開(kāi)展了幾十部有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查活動(dòng)，為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行提供了可靠的法制保障。

民主政治建設(shè)方面。民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是社會(huì)主義的根本目標(biāo)之一。地方人大設(shè)立常委會(huì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主制度化和法律化的一個(gè)重大步驟。25年來(lái)，地方人大常委會(huì)通過(guò)執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告、討論決定地方重大事項(xiàng)、任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、述職評(píng)議、工作評(píng)議、個(gè)案監(jiān)督、推動(dòng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任、組織代表活動(dòng)、建立代表密切聯(lián)系選民與原選舉單位的制度等多種形式，了解民情，反映民意，集中民智，代表人民行使管理地方國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)了決策的科學(xué)化與民主化，發(fā)揮了人民代表大會(huì)制度作為社會(huì)主義民主政治主渠道的作用。廣大人民群眾因此能夠更廣泛、更經(jīng)常、更便捷地表達(dá)對(duì)地方國(guó)家事務(wù)的意見(jiàn)，制度化地參與地方國(guó)家事務(wù)的管理?；幢笔腥舜笤O(shè)立常委會(huì)以來(lái)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展工作，關(guān)注本市計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行、招商引資、國(guó)企改革、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、城市建設(shè)與管理、教育發(fā)展與科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)與資源利用等方面的問(wèn)題，聽(tīng)取和審議有關(guān)工作報(bào)告，及時(shí)作出決議決定；圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究和視察活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議。25年來(lái)，共聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告600多項(xiàng)，作出具有法律效力的決議、決定近300個(gè)，辦理代表議案與建議3000余件，較好地履行了地方人大的各項(xiàng)職權(quán)。與此同時(shí)，以極大的精力關(guān)注和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)；認(rèn)真貫徹村民委員會(huì)、居民委員會(huì)自治的有關(guān)法律法規(guī)，把推進(jìn)基層群眾自治制度當(dāng)作發(fā)展社會(huì)主義民主制度的基礎(chǔ)；制定了一系列關(guān)于選舉工作、任免工作、代表工作等方面的規(guī)范性文件，推進(jìn)了人大工作的制度化?；幢笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度與發(fā)展人民代表大會(huì)制度是辯證的統(tǒng)一。堅(jiān)持不是固步自封，人民代表大會(huì)制度將隨著時(shí)代的變遷和客觀情況的變化不斷向前發(fā)展；同樣，發(fā)展也不是否定一切，而是人民代表大會(huì)制度的自我完善。堅(jiān)持需要發(fā)展，否則就不能有效地堅(jiān)持；發(fā)展要以堅(jiān)持為前提，否則就會(huì)偏離正確的方向。我國(guó)人民代表大會(huì)制度已經(jīng)有了50年的歷史，而它真正穩(wěn)定、健康、全面地發(fā)揮重要作用不過(guò)25年的時(shí)間。因此，它還是一個(gè)年輕的制度，還需要在實(shí)踐中不斷地堅(jiān)持、發(fā)展和完善。地方人大常委會(huì)的設(shè)立，既充分體現(xiàn)了人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)本質(zhì)，又豐富和發(fā)展了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容，是在新的歷史條件下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)重大舉措。

三、深入貫徹依法治國(guó)基本方略，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面

地方人大設(shè)立常委會(huì)是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的重大進(jìn)步，同時(shí)也使地方人大工作進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。25年來(lái)，市人大常委會(huì)按照憲法和法律的規(guī)定，嚴(yán)格依法履行職權(quán)，為我市民主法制建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。當(dāng)前，在發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，市人大常委會(huì)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，努力開(kāi)拓進(jìn)取，不斷把地方人大工作推向前進(jìn)。

第一，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指導(dǎo)新時(shí)期的人大工作，增強(qiáng)做好地方人大工作的責(zé)任感和使命感。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神是做好新時(shí)期人大工作的指針，市人大常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及民主法制建設(shè)、人民代表大會(huì)制度和人大工作的一系列重要論述，提高思想理論水平和政治鑒別力，認(rèn)清和把握改革開(kāi)放的形勢(shì)與大局，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期地方人大工作的責(zé)任意識(shí)和歷史使命感,以飽滿的政治熱情投入新的實(shí)踐，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度做出不懈努力。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指導(dǎo)人大工作，最重要的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的前提與保證。市人大常委會(huì)要自覺(jué)地在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，把履行人大職責(zé)與促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，把市人大的工作做得更加扎實(shí)，更加富有成效。

第二，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，積極探索地方人大工作的新思路、新方法。人大工作的政治性、法律性和程序性很強(qiáng)，必須堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)格依法辦事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新世紀(jì)新階段，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序，建設(shè)高度民主、高度文明的社會(huì)主義法治國(guó)家的新任務(wù)，使人大工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)，我們不能因循守舊、無(wú)所作為，而必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷發(fā)展變化的趨勢(shì)與要求，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。要在拓寬監(jiān)督領(lǐng)域、全面履行職能、改進(jìn)人大行使職權(quán)的方式上大膽探索，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)地用制度的形式鞏固探索實(shí)踐中取得的積極成果。2003年初換屆以來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，使人大工作在過(guò)去的基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步。我們制定并實(shí)施了公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議制度，增加了人大工作的開(kāi)放性和透明度；開(kāi)展了代表定向視察活動(dòng)，拓寬了監(jiān)督工作渠道；建立了信訪協(xié)調(diào)會(huì)議制度，密切了與人民群眾的聯(lián)系；常委會(huì)會(huì)議期間編發(fā)會(huì)議《簡(jiǎn)報(bào)》，提高了常委會(huì)會(huì)議的審議質(zhì)量等等。這些有益的探索，進(jìn)一步提高了人大工作的實(shí)效。今后，市人大常委會(huì)要繼續(xù)在探索中前進(jìn)，把人大工作提高到一個(gè)新的水平。

第三，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供法制保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國(guó)家的中心工作，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。人大工作必須以促進(jìn)發(fā)展為己任，圍繞中心、服務(wù)大局，卓有成效地開(kāi)展工作。但圍繞中心、服務(wù)大局不是去直接從事具體的經(jīng)濟(jì)工作，而主要是通過(guò)依法行使人大職權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。市人大常委會(huì)要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)建設(shè)百萬(wàn)人口工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市目標(biāo)的實(shí)際需要出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)。在監(jiān)督工作方面，要積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作的方式，加大執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督的力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效。通過(guò)有效的監(jiān)督，樹(shù)立法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，保證法律法規(guī)的實(shí)施,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。在重大事項(xiàng)決定方面，要準(zhǔn)確把握職能定位，及時(shí)把黨委的重要決策、國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)的實(shí)際需要、人民群眾的強(qiáng)烈愿望和正當(dāng)?shù)睦嬖V求轉(zhuǎn)化為權(quán)力機(jī)關(guān)的決議決定。在任免工作方面，要堅(jiān)持黨的干部政策，堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范工作程序，依法做好人事任免工作，提高常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的民主法治意識(shí)和為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。

回顧過(guò)去，人民代表大會(huì)制度日趨成熟；展望未來(lái)，我市人大工作任重道遠(yuǎn)。市人大常委會(huì)要立足于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為建設(shè)一個(gè)富裕、繁榮、民主、文明的新淮北做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：在--區(qū)紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年座談會(huì)上的發(fā)言

在**區(qū)紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年座談會(huì)上的發(fā)言同志們：參加區(qū)委召開(kāi)的紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年座談會(huì)很高興。聽(tīng)了郭主任對(duì)我區(qū)人大25年來(lái)的總結(jié)回顧和各位同志的發(fā)言很受教育。下面，我從加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展這個(gè)側(cè)面談點(diǎn)感想。

50年來(lái)，人民代表大會(huì)肩負(fù)著神圣的使命，在實(shí)踐中發(fā)展，在開(kāi)拓中創(chuàng)新，走過(guò)了光輝的歷程。實(shí)踐告訴我們，人民代表大會(huì)制度，符合中國(guó)國(guó)情，具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。50年來(lái)，人民代表大會(huì)在鞏固國(guó)家政權(quán)地位，保證人民當(dāng)家作主，依法推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，做出了顯著成績(jī)。在人民代表大會(huì)取得的諸多成就中，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步就是其中最重要的一個(gè)方面。大家都知道，制定法律，監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理，努力為全社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，是人民代表大會(huì)的重要職責(zé)。50年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)人大，高舉法制的旗幟，在加強(qiáng)民主法制建設(shè)中，做了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了深刻的變化。

一、法制推進(jìn)了治國(guó)方式的轉(zhuǎn)變。

適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的要求，黨的十五大和九屆全國(guó)人大作出依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重大決策。這是我們政治生活中的重大變革，是治國(guó)方式的根本轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我們國(guó)家步入了法治時(shí)期。為適應(yīng)這一決策和要求，立法步伐逐步加快，民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、地方人大共出臺(tái)了近萬(wàn)部法律法規(guī)，我們國(guó)家初步形成（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。在經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域都能基本做到有法可依，做到用法律法規(guī)規(guī)范社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人們的行為，這是我們的國(guó)家在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步中邁出的重大一步。

二、法制推進(jìn)了國(guó)家權(quán)力的正確行使。

近幾年，國(guó)家機(jī)關(guān)行政方式的一個(gè)重要變化就是堅(jiān)持依法行政，這里說(shuō)的依法行政，就是依照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，用法律規(guī)范和約束行政權(quán)力，實(shí)現(xiàn)依法辦事、依法管理，從而較好的保證國(guó)家權(quán)力的正確行使。目前，各級(jí)機(jī)關(guān)努力做到，決策科學(xué)、制度規(guī)范、執(zhí)法文明、辦事公正。過(guò)去有些機(jī)關(guān)存在的行政命令、亂用職權(quán)、簡(jiǎn)單粗暴等弊端正在得到有效的改進(jìn)。這方面盡管還有一些不完善的地方，甚至還有些問(wèn)題需要解決，但我們高興的看到，依法行政正在改變這一切。執(zhí)法機(jī)關(guān)堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，在懲治犯罪，清除執(zhí)法腐敗，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

三、法制推進(jìn)了公民素質(zhì)的提高。

通過(guò)多年的普法教育，取得的一個(gè)可喜收獲就是廣大人民群眾法制觀念有了極大的提高，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的自覺(jué)性大大增強(qiáng)。現(xiàn)在，在社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)交往中，有了矛盾都要搞法律調(diào)整、解決，老百姓的利益受到侵害，都能用法律去弄個(gè)是非、討個(gè)公道，為了尊嚴(yán)，為了公平，既是一元錢也要上法庭，一兩貨也要去投訴，民可以告官，兒子可以告老子。所有這些都說(shuō)明，法治正在改變著一切，改變著社會(huì)上以往存在的以官壓民，以強(qiáng)欺弱，以錢示法，這些不平等惡習(xí)，也改變著舊的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢(shì)力，展示了公民素質(zhì)的提高，社會(huì)的公正平等和文明進(jìn)步。民主法制建設(shè)正推動(dòng)著我們的各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展，使我們的社會(huì)越來(lái)越美好。

目前，我們**進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，為適應(yīng)建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)石化基地的新形勢(shì)和任務(wù)的要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治理。當(dāng)前，要注重對(duì)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督推動(dòng)，注重解決立法與執(zhí)法一致的問(wèn)題，確實(shí)保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾切身利益問(wèn)題相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行情況的監(jiān)督，維護(hù)群眾的正當(dāng)利

益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為**的新發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。衷心希望區(qū)人大伴隨著**事業(yè)前進(jìn)的步伐，進(jìn)一步譜寫出民主法制建設(shè)新的篇章。

在人民代表大會(huì)成立50周年之際，祝愿各位代表，從事人大工作的各位同志，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，熱愛(ài)本職、勤奮工作，努力開(kāi)創(chuàng)**人大工作的新局面。