第一篇：省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部全面深化改革專題研討班側(cè)記

省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部全面深化改革專題研討班側(cè)記 凝聚起全面深化改革的強大力量

——省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神

全面深化改革專題研討班側(cè)記

新華社北京2月22日電（人民日報記者 倪光輝 新華社記者 隋笑飛）初春的北京，春寒料峭。中央黨校的校園內(nèi)卻涌動著學(xué)習(xí)研討的熱潮。

2月17日至21日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班在這里舉行。中央對舉行這一研討班高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。中共中

央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席開班式。學(xué)習(xí)講話、專題報告、分組討論、全班交流??5天時間里，174名來自各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，解放軍及武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受了一次高規(guī)格、高強度、高效率的集中學(xué)習(xí)。

學(xué)員們一致認(rèn)為，總書記站在黨和國家戰(zhàn)略全局高度，深入闡述了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一全面深化改革總目標(biāo)的重大問題，視野寬闊、思想深刻，充分展示了我們黨完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的堅定決心，充分表明我們黨對治國理政規(guī)律的認(rèn)識和把握到了新的高度。這次研討班是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重大舉措，大家將以高度的政治自覺抓好學(xué)習(xí)貫徹，全面深化改革，奮力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在各部門各地方的實踐。

統(tǒng)一認(rèn)識 凝聚力量

如何完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？總書記在研討班開班式上發(fā)表重要講話，從世界歷史和近代以來我國社會變革過程兩個維度，深入闡明了全面深化改革總目標(biāo)的理論基礎(chǔ)和科學(xué)內(nèi)涵，強調(diào)“這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”。

當(dāng)天下午，學(xué)員們就開始圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要講話，結(jié)合黨和國家工作全局及各自工作實際，分成十個小組，展開了熱烈的討論。接下來的幾天，李克強、劉云山、張高麗、汪洋、孟建柱分別為學(xué)員們作了專題輔導(dǎo)報告。

為什么十八屆三中全會要提出全面深化改革總目標(biāo)？這一總目標(biāo)蘊含著怎樣的歷史背景和現(xiàn)實根據(jù)，對中國的發(fā)展意味著什么？有學(xué)員認(rèn)為，總書記高遠(yuǎn)廣闊的視角、鞭辟入里的分析，為我們深刻理解全面深化改革總目標(biāo)指明了方向、提供了遵循。

社會上曾有人疑惑，既然是成功的制度體系，為什么還要改革？我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是要往什么方向走？學(xué)員們表示，總書記的講話很好地回答了這些根本性問題，“堅定制度自信，當(dāng)然不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”“制度自信，一方面體現(xiàn)為政治定力，另一方面也體現(xiàn)為改革創(chuàng)新?！?/p>

目標(biāo)在前，戮力同心。“治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為制度現(xiàn)代化，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保障?！薄翱倳浀闹v話，讓我們目標(biāo)更明了，眼睛更亮了，腰桿更直了，底氣更足了?！边@是學(xué)員們的共同心聲。

端正學(xué)風(fēng) 深入研討

“必須要在中國特色社會主義制度框架內(nèi)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

“要在實踐中探索推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的途徑和方法?！??

2月21日下午，中央黨校綜合樓禮堂里，十位學(xué)員代表簡短而精彩的發(fā)言，引來全場陣陣掌聲。

課堂上記錄、討論中交流、課余時思考??5天時間里，中央黨校校園隨時能看到學(xué)員們沉思的身影、交流的場景。

在專題報告會現(xiàn)場，記者看到，每一位學(xué)員都認(rèn)真聽講，詳細(xì)記錄。每一次聽完報告，他們的筆記本上都會充滿大量的記錄和體會。

在學(xué)員們討論期間，記者發(fā)現(xiàn)，每一次討論，大家都會結(jié)合研討班及報告主題，聯(lián)系各自的工作領(lǐng)域，進行有針對性的發(fā)言，很多發(fā)言還引起大家的共鳴或熱議，插話、詢問甚至是辯論的情形在很多小組討論時經(jīng)常出現(xiàn)。

一位學(xué)員告訴記者，“這次難得的學(xué)習(xí)機會，大家都十分珍惜。我們抓緊一切時間認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記的重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志為研討班作的報告，不斷加深對十八屆三中全會精神，以及堅持全面深化改革總目標(biāo)必須解決好制度模式選擇、價值體系建設(shè)等重大問題的認(rèn)識?！?/p>

熱烈的交流碰撞出思想的火花，民主的討論累積出行動的共識。研討班期間，學(xué)員們在學(xué)習(xí)和交流中進一步堅定了信仰、明確了方向——

“如何不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力？我認(rèn)為，總書記的重要講話作出了深刻闡述，是我們準(zhǔn)確把握國家治理現(xiàn)代化的科學(xué)指南。”“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)障礙??這些都是改革中的‘硬骨頭’。但我們只要堅定不移全面落實十八屆三中全會決定提出的各項改革任務(wù)，各項事業(yè)的發(fā)展必將不斷實現(xiàn)‘上檔升級’。”??

堅持理論聯(lián)系實際，推動改革發(fā)展實踐

學(xué)有所思，用有所得。

通過學(xué)習(xí)研討，學(xué)員們一致認(rèn)為，這期研討班對學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神起了重要的指導(dǎo)作用，讓他們進一步理解了全面深化改革總目標(biāo)的歷史背景、現(xiàn)實根據(jù)、科學(xué)內(nèi)涵。學(xué)員們紛紛表示，研討班結(jié)束后，大家將帶著豐碩的學(xué)習(xí)成果融入到中國特色社會主義偉大實踐之中，投身到全面深化改革各項工作之中。

共識在交流中凝聚，方向在討論中形成——

“我覺得，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化?！?/p>

“相比改革之初，今天的改革更多遭遇‘眾口難調(diào)’的困擾，這無疑對國家治理能力提出新的更高要求，我們必須努力提高制度建設(shè)水平，增強治理國家的能力，從而使我們的治理適應(yīng)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，適應(yīng)實現(xiàn)‘中國夢’的時代節(jié)奏?！?/p>

??

研討班的時間雖然不長，但學(xué)員們卻進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了十八屆三中全會精神，進一步明確了全面深化改革的目標(biāo)、重點和方向，進一步增強了實際工作的緊迫感和使命感。

研討班結(jié)束后，學(xué)員們立即帶著豐碩的學(xué)習(xí)成果和堅定的改革信心奔赴各自的工作崗位。他們一致表示，回去以后，將按照中央要求，從實際出發(fā)，不斷深化改革，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)一個更加富強的現(xiàn)代中國貢獻力量。

第二篇：溫家寶在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班發(fā)表講話

溫家寶在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班發(fā)表講話 強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須重視發(fā)展社會事業(yè)和改善民生

2月4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委習(xí)近平出席，中共中央政治局常委李克強主持

他強調(diào)，發(fā)展社會事業(yè)和改善民生，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。要把發(fā)展社會事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大國內(nèi)需求的重要著力點，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。溫家寶指出，發(fā)展科技、教育和文化事業(yè)，全面提高人的素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要用科技的力量推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，選擇若干重點領(lǐng)域作為突破口，力爭在較短時間內(nèi)見到成效，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。第二，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，總體上技術(shù)水平比較低，必須運用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。第三，要大力推動自主創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。加快實施國家重大科技專項，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。要加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護。第四，要進一步深化科技體制改革，大膽革除一切阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，最大限度地激發(fā)科技工作者和全社會科技創(chuàng)新的活力。溫家寶強調(diào)，要面向時代要求謀劃教育發(fā)展。只有一流教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。一要推進教育改革。樹立先進教育理念，把教書和育人很好統(tǒng)一起來。對辦學(xué)體制、教育內(nèi)容、教育方法、考試評價制度進行系統(tǒng)改革，大力推進素質(zhì)教育。積極探索適應(yīng)各類學(xué)校的辦學(xué)體制。努力培養(yǎng)一大批有志于獻身教育事業(yè)的教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。二要努力促進教育公平。把義務(wù)教育辦好，依法確保每個孩子免費接受九年義務(wù)教育，逐步解決義務(wù)教育資源配置不均衡問題。公共教育資源配置要向薄弱地區(qū)傾斜，推動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同學(xué)校之間的教育均衡發(fā)展。進一步完善國家助學(xué)體系。確保每一個孩子接受教育的基本權(quán)利，無論哪個教育階段，都不能因家庭經(jīng)濟困難導(dǎo)致孩子們輟學(xué)。三要辦好職業(yè)教育，提高高等教育的質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批各類人才。

溫家寶指出，要用新的理念推動文化發(fā)展繁榮。文化是一個民族的精神和靈魂。國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量。沒有先進文化的發(fā)展，沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。政府要履行好發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任，保障人民群眾的基本需要和權(quán)益。進一步完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策，創(chuàng)造更加有利于文化繁榮發(fā)展社會環(huán)境。

溫家寶強調(diào)，就業(yè)是民生之本，是一個人安身立命的基礎(chǔ)。保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)。要把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。努力為每一個有勞動能力的人創(chuàng)造就業(yè)機會，使每個人都各盡所能、各得其所，讓所有勞動者的活力和創(chuàng)造力都得到充分發(fā)揮。這既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是每個人全面發(fā)展的需要。一要通過保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷擴大就業(yè)規(guī)模。解決就業(yè)問題，根本靠發(fā)展。二要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大就業(yè)結(jié)合起來，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動和知識密集型產(chǎn)業(yè)、支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。三要充分發(fā)揮勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的合力。四要加強和改善就業(yè)公共服務(wù)。加強就業(yè)援助，幫助有就業(yè)能力和愿望的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提高勞動者整體素質(zhì)，提高勞動者的就業(yè)能力。

溫家寶提出，我們不僅要通過發(fā)展，做大社會財富這個“蛋糕”，也要通過合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，改革分配制度，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。一是加快調(diào)整國民收入分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個群體收入增長較慢的問題。二是加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。進一步規(guī)范收入分配秩序。三是對城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛，保障好他們的基本生活和基本權(quán)益。繼續(xù)抓好扶貧工作。要把扶貧開發(fā)的重點放在貧困程度較深的集中連片貧困地區(qū)和特殊類型貧困地區(qū)。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。

溫家寶強調(diào)，社會保障和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系每個家庭、每個人的切身利益，是基本而重大的民生問題。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，完善社會保障體系。加快建立全國統(tǒng)一的社會保障社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)社會保障關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)。健全社會保障管理信息系統(tǒng)，建立個人終身社會保障號，并盡快實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。要加大社會保障投入，穩(wěn)步增加財政性社會保障支出占國家財政支出的比重。

溫家寶指出，要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立覆蓋全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善基本醫(yī)療保障制度、基本醫(yī)療服務(wù)體系，實施國家基本藥物制度，大力推進基本公共衛(wèi)生均等化，推進公立醫(yī)院改革，努力實現(xiàn)人人都有基本醫(yī)療保障，人人享有方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，保障全體人民病有所醫(yī)。

溫家寶要求加快推進社會事業(yè)領(lǐng)域改革。在改革中處理好政府和市場、公平和效率、盡力而為和量力而行的關(guān)系。調(diào)動全社會的力量，共同參與社會事業(yè)發(fā)展。要把維護社會事業(yè)的公益性、保障人民群眾基本公共服務(wù)需求作為政府的主要職責(zé)。把應(yīng)該由社會和市場發(fā)揮作用的事情真正交給社會和市場。通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，滿足多層次、個性化的需求。要進一步放寬準(zhǔn)入，調(diào)動全社會參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性。由政府保障的基本公共服務(wù)，也要深化改革，提高績效。要鼓勵社會資本投資建立非營利性公益服務(wù)機構(gòu)。各類社會機構(gòu)和企業(yè)愿意參與基本公共服務(wù)的，只要具備資質(zhì)、符合條件，就應(yīng)當(dāng)鼓勵進入。有效動員和綜合利用社會資源來加強和改善基本公共服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

第三篇：胡錦濤在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講話

胡錦濤在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講話

中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 2011年02月19日

來源：新華社

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胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上

發(fā)表重要講話強調(diào)

扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系

吳邦國溫家寶賈慶林李長春李克強賀國強***出席習(xí)近平主持

2月19日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤 攝

新華社北京２月１９日電（記者徐京躍、李亞杰、周英峰）省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式１９日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會管理，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、***出席開班式。中共中央政治局常委習(xí)近平主持。

胡錦濤在講話中指出，中央舉辦這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，目的是正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，針對當(dāng)前社會管理中的突出問題，著重研究加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下群眾工作的思路和舉措，為促進社會和諧、實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強大力量。加強和創(chuàng)新社會管理，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推進黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。

胡錦濤強調(diào)，社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有１３億人口、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的國家，社會管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。

胡錦濤強調(diào)，新中國成立以來，黨和國家始終高度重視社會管理，為形成和發(fā)展適應(yīng)我國國情的社會管理制度進行了長期探索和實踐，取得了重大成績，積累了寶貴經(jīng)驗。特別是改革開放以來，根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，我們不斷就加強和改進社會管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進了社會管理改革創(chuàng)新。經(jīng)過長期探索和實踐，我國建立了社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會管理基本法律法規(guī)，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，我國社會管理與我國國情和社會主義制度總體上是適應(yīng)的，我國社會大局穩(wěn)定，社會形勢總的是好的。

胡錦濤指出，當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域存在的問題還不少。從總體上看，我國社會管理領(lǐng)域存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國成立６０多年特別是改革開放３０多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既要增強緊迫感、又要長期努力，加強實踐探索和工作落實，深化認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，全面提高社會管理科學(xué)化水平。

胡錦濤強調(diào)，社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

胡錦濤就當(dāng)前要重點抓好的工作提出８點意見。第一，進一步加強和完善社會管理格局，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政府社會管理職能，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。第二，進一步加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護群眾合法權(quán)益。第三，進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實有人口動態(tài)管理機制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。第四，進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，把人力、財力、物力更多投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。第五，進一步加強和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制。第六，進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理，明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務(wù)員工的社會責(zé)任，推動社會組織健康有序發(fā)展。第七，進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制。第八，進一步加強和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強社會主義精神文明建設(shè)，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，增強全社會的法制意識，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強社會誠信。

胡錦濤指出，社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，著力抓好就業(yè)這個民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快推進住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人服務(wù)體系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

胡錦濤強調(diào)，各級黨委和政府要充分認(rèn)識新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會管理工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會管理規(guī)律，加強調(diào)查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務(wù)落實，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，不斷促進社會和諧穩(wěn)定，努力為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更加良好的社會條件。

習(xí)近平在主持開班式時指出，胡錦濤總書記的重要講話深刻闡述了加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，明確提出了新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的總體思路和重點任務(wù)。講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性，對進一步統(tǒng)一全黨思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷完善中國特色社會主義社會管理體系、實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，用講話精神指導(dǎo)辦好研討班，推動加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的實踐。

第四篇：習(xí)近平在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)業(yè)式上講話

習(xí)近平在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)業(yè)

式上講話

中央政府門戶網(wǎng)站 2011年02月24日

來源：新華社

習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)業(yè)式上強調(diào)“群眾工作是社會管理基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作”。

中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平２３日上午在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話。他強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。

這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班于２月１９日至２３日在中央黨校舉辦。習(xí)近平指出，幾天來研討班學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理這個重大課題，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際進行了深入的討論交流，開闊了視野，統(tǒng)一了思想，深化了對加強和創(chuàng)新社會管理重要性和緊迫性的認(rèn)識，深化了對建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系的認(rèn)識，深化了對加強和創(chuàng)新社會管理重點任務(wù)的認(rèn)識，深化了對加強社會管理必須創(chuàng)新體制機制和方法手段的認(rèn)識，取得了豐碩的學(xué)習(xí)研討成果。習(xí)近平強調(diào)，黨和國家事業(yè)的發(fā)展進步，離不開人民的創(chuàng)造力量；黨的全部執(zhí)政活動，離不開強有力的群眾工作。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上說，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。

習(xí)近平強調(diào)，在不同歷史時期和不同發(fā)展階段，群眾工作會有不同的具體特點。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，群眾工作對象更加多樣化，群眾工作內(nèi)容更加豐富，群眾工作環(huán)境越來越復(fù)雜，群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)需要進一步健全。這就要求我們把做好新形勢下群眾工作擺在更加突出的位置，不斷增強群眾工作的針對性和有效性。

習(xí)近平指出，做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，努力解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。時時處處、切切實實關(guān)心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，這是密切黨群關(guān)系的治本之策，也是最根本的群眾工作。

習(xí)近平強調(diào)，黨的基層組織和基層干部是加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執(zhí)政為民最為重要的組織基礎(chǔ)。各級黨委要切實加強基層組織建設(shè)，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。要進一步突出重視基層的用人導(dǎo)向，通過多種方式使那些適合基層工作、作風(fēng)好能力強的干部留在基層，讓那些在基層工作有經(jīng)驗、有實績的優(yōu)秀干部得到更好的培養(yǎng)和使用。要在繼承和運用以往群眾工作有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方式方法，幫助基層干部不斷提高新形勢下群眾工作能力。

習(xí)近平強調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮主持會議。王樂泉、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、汪洋、張高麗、俞正聲、徐才厚、***、令計劃、孟建柱出席會議。

各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)以及軍隊各大單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。

第五篇：習(xí)近平在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)業(yè)式上講話

習(xí)近平在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)業(yè)式上講話

作者：徐京躍、李亞杰、周英峰 日期：2011-02-24 09:03:11 跟帖0條

習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班結(jié)業(yè)式上強調(diào)

群眾工作是社會管理基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作

2月23日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平在北京出席省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班結(jié)業(yè)式并講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平２３日上午在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話。他強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。

這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班于２月１９日至２３日在中央黨校舉辦。習(xí)近平指出，幾天來研討班學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理這個重大課題，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際進行了深入的討論交流，開闊了視野，統(tǒng)一了思想，深化了對加強和創(chuàng)新社會管理重要性和緊迫性的認(rèn)識，深化了對建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系的認(rèn)識，深化了對加強和創(chuàng)新社會管理重點任務(wù)的認(rèn)識，深化了對加強社會管理必須創(chuàng)新體制機制和方法手段的認(rèn)識，取得了豐碩的學(xué)習(xí)研討成果。

習(xí)近平強調(diào)，黨和國家事業(yè)的發(fā)展進步，離不開人民的創(chuàng)造力量；黨的全部執(zhí)政活動，離不開強有力的群眾工作。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上說，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。

習(xí)近平強調(diào)，在不同歷史時期和不同發(fā)展階段，群眾工作會有不同的具體特點。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，群眾工作對象更加多樣化，群眾工作內(nèi)容更加豐富，群眾工作環(huán)境越來越復(fù)雜，群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)需要進一步健全。這就要求我們把做好新形勢下群眾工作擺在更加突出的位置，不斷增強群眾工作的針對性和有效性。

習(xí)近平指出，做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，努力解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。時時處處、切切實實關(guān)心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，這是密切黨群關(guān)系的治本之策，也是最根本的群眾工作。

習(xí)近平強調(diào)，黨的基層組織和基層干部是加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執(zhí)政為民最為重要的組織基礎(chǔ)。各級黨委要切實加強基層

組織建設(shè)，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。要進一步突出重視基層的用人導(dǎo)向，通過多種方式使那些適合基層工作、作風(fēng)好能力強的干部留在基層，讓那些在基層工作有經(jīng)驗、有實績的優(yōu)秀干部得到更好的培養(yǎng)和使用。要在繼承和運用以往群眾工作有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方式方法，幫助基層干部不斷提高新形勢下群眾工作能力。

習(xí)近平強調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。