第一篇：在2011年迎春茶話會(huì)上的講話
在2011年迎春茶話會(huì)上的講話
各位企業(yè)家朋友們：
春節(jié)即將來臨，在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、政府將各位企業(yè)家界朋友從百忙中請(qǐng)來，大家歡聚一堂，共商河上發(fā)展大計(jì)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共河上鎮(zhèn)黨委、河上鎮(zhèn)人民政府，對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎，并向大家拜個(gè)早年，祝大家新年快樂，萬事如意！
去年，河上經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)比較喜人，各項(xiàng)指標(biāo)都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，這些，都是在座各位企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)各自企業(yè)嘔心瀝血、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，你們?yōu)槲益?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表我鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝！
剛才，吳立平鎮(zhèn)長大致介紹了我鎮(zhèn)去年取得的一些成就，方主席和***也做了講話和發(fā)言，大家都說的很好，我聽了以后很受鼓舞，也很受啟發(fā)，下面，我再提四點(diǎn)希望：
一、抱團(tuán)發(fā)展，打響河上品牌。我們河上是省級(jí)中心鎮(zhèn)、中國包裝名鎮(zhèn)，也是蕭山服裝之鄉(xiāng)，將來也許還會(huì)成為五金之都，這些榮譽(yù)是需要大家一起維護(hù)和珍惜的。我們的每一家企業(yè)都在河上這個(gè)招牌上，任何一家企業(yè)受損，實(shí)際上就是河上的招牌受損，大家只有抱團(tuán)發(fā)展，相互合作，才能使這個(gè)招牌更加閃亮。對(duì)此，我們一是要以共贏的理念引導(dǎo)抱團(tuán)發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不單是你死我活的博弈，更是合作共贏的對(duì)接。本地企業(yè)之間互挖墻腳，相互拆臺(tái)，實(shí)際上就是自相殘殺，自斷后路。各家企業(yè)樹立錯(cuò)位發(fā)展、共贏發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、技術(shù)、人力資源共享，變對(duì)抗為對(duì)接，產(chǎn)生了一加二大于三的效
果。當(dāng)然我們政府也會(huì)積極協(xié)調(diào)，為企業(yè)找市場(chǎng)、融資金，解決實(shí)際困難和問題，大家一起努力，讓我們的企業(yè)像一串串漂亮的明珠一樣，共同閃耀在河上的土地上。二是要以頭羊的效應(yīng)帶動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。勝達(dá)集團(tuán)是我們河上的龍頭企業(yè)，對(duì)我們河上紙包裝行業(yè)的發(fā)展起著領(lǐng)頭雁的作用，同時(shí)，正是在勝達(dá)集團(tuán)的斡旋協(xié)調(diào)下，河上包裝聯(lián)合會(huì)得以成立，發(fā)揮了許多積極作用。希望勝達(dá)集團(tuán)的方主席能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)個(gè)人能力和魅力，號(hào)召全鎮(zhèn)的企業(yè)家緊密團(tuán)結(jié)在一起，形成共謀發(fā)展、共創(chuàng)事業(yè)的良好風(fēng)尚。三是要以互助的舉措促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展。我們希望，河上的企業(yè)，不管是同行業(yè)的，還是不同行業(yè)的，都能在政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，和諧相處，共生共榮。在技術(shù)上相互支持，在信息上相互交流，在資金上相互拆借，信息、技術(shù)、資金等要素在企業(yè)之間暢通無阻地流動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！耙环接须y，八方支援”。企業(yè)一旦出現(xiàn)流動(dòng)資金緊張、安全生產(chǎn)事故、重大項(xiàng)目進(jìn)展受阻，大家能夠共同研究，提出意見，幫助處理問題，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、友愛、誠信、互助的的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。
二、永不滿足，積極創(chuàng)新求變。2010年已經(jīng)過去了，過去的一年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但是這不代表我們就能因此滿足。今年，我們要承擔(dān)更加艱巨、更加重大的任務(wù)。各位企業(yè)老板要以過人的膽魄，不拘于舊習(xí)現(xiàn)狀，勇于創(chuàng)新，敢為天下先，敢當(dāng)?shù)谝粋€(gè)吃螃蟹的人，用發(fā)展的方法解決遇到的問題，使企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，逐漸強(qiáng)大，只有這樣，企業(yè)才會(huì)具有蓬勃向上、生生不息的朝氣，就能如果一個(gè)企業(yè)老板沒有勵(lì)志發(fā)展，敢于拼搏的豪氣與膽色，前怕狼后怕虎，則在這瞬息萬變的市場(chǎng)里很快就會(huì)落后。在座的各位老板都是我鎮(zhèn)工商業(yè)的精英，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和資本。但放眼全區(qū)、全省、全國，我們還有很大差距。作為一名企業(yè)的老板必須克服“小進(jìn)即滿、小富即安”小打小鬧的小農(nóng)意識(shí)，擴(kuò)展自己的野心，通過對(duì)比蕭山其他發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，找差距，補(bǔ)不足，增加危機(jī)感，不斷樹立新的標(biāo)桿，自我加壓，爭(zhēng)取每年都有一個(gè)新突破。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。作為企業(yè)家要懂得企業(yè)管理，從目前情況看，我們很大一部分企業(yè)家都屬于“實(shí)戰(zhàn)型”人才，是從實(shí)踐中摸索成長起來的，在企業(yè)管理理論知識(shí)上，可能還存在一定欠缺，而這種缺失會(huì)直接影響到企業(yè)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展以及今后的科學(xué)決策。因此，學(xué)習(xí)對(duì)于企業(yè)管理者來說，至關(guān)重要。這種學(xué)習(xí)絕不僅僅是向書本學(xué)習(xí)，更重要的是，我們的企業(yè)家要多“走出去”，去學(xué)習(xí)同行的經(jīng)驗(yàn)。由于同行業(yè)有許多可比性、趨同性，這也正是我們學(xué)習(xí)同行的初衷。我們要通過各種關(guān)系資源，與兄弟企業(yè)建立良好的人際關(guān)系，使這些先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營策略及時(shí)傳遞到我們企業(yè)手中，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)運(yùn)用，以此跟上先進(jìn)，趕超先進(jìn)，把這種經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。
四、加強(qiáng)責(zé)任感，為河上社會(huì)和諧作出更大貢獻(xiàn)。每個(gè)人都應(yīng)有他的社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)，企業(yè)家的影響力更大一些，相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)也應(yīng)更大一些。我認(rèn)為衡量一個(gè)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感有以下幾項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是要遵紀(jì)守法，遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，忠實(shí)地履行自己的義務(wù)，這是最基本的要求；二是要以人為本，企業(yè)家要懂得
以人為本的經(jīng)營理念，把改善員工的工作條件和安全保障當(dāng)作企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，切實(shí)履行安全生產(chǎn)的義務(wù)，打造企業(yè)文化；三是要誠實(shí)守信。誠信是企業(yè)家要遵守的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，廣大企業(yè)老板要樹立“做企業(yè)就是做人”、“企業(yè)品牌就是企業(yè)家人格”的經(jīng)營理念，誠實(shí)勞動(dòng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格自律，樹立企業(yè)良好形象，守信用，講信譽(yù)，重信義，這不僅是對(duì)企業(yè)家的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。四是要對(duì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)關(guān)心。我們河上的企業(yè)家都是樂于解囊、熱心公益的，在河上的許多大事中都做出了很大的貢獻(xiàn)，如我們的中學(xué)、慈善分會(huì)的建立等等，希望大家繼續(xù)以鄉(xiāng)情為念，為河上社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
各位企業(yè)家，明年將是我們河上規(guī)劃“十二五”、建設(shè)省級(jí)中心鎮(zhèn)的關(guān)鍵開局之年，既是我鎮(zhèn)大發(fā)展的歷史機(jī)遇期，也是我鎮(zhèn)的企業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇期，河上的未來應(yīng)該說是確確實(shí)實(shí)前景美好。當(dāng)然，也必須看到，建設(shè)河上也仍然有許多的壓力和困難和挫折。但只要我們?nèi)?zhèn)上下凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮斗，我相信，河上的企業(yè)一定能夠做大做強(qiáng)，河上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定能夠跨越發(fā)展，將來的河上一定是繁榮、富裕、文明、和諧的新河上！最后，我再次代表鎮(zhèn)黨委政府祝向在座的企業(yè)家在新的一年身體更健康，生意更興隆，事業(yè)更發(fā)達(dá)！謝謝大家！
第二篇：在迎春茶話會(huì)上的講話
在迎春茶話會(huì)上的講話
Xx區(qū)長
同志們，朋友們：
在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)社會(huì)各界的精英人士舉行茶話會(huì)，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、關(guān)于2004年的工作情況
剛剛過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財(cái)政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2%。全區(qū)上
下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實(shí)繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實(shí)繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評(píng)為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實(shí)施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險(xiǎn)加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績(jī)。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)
目233個(gè)，合同利用外資21億元，實(shí)際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項(xiàng)目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎(jiǎng)賽等一系列活動(dòng)，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。無論從財(cái)政收入占GDP的比重、工商稅收占財(cái)政收入的比重分析，還是從爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個(gè)路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個(gè)“招商平臺(tái)”，在不到兩年的時(shí)間累計(jì)投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項(xiàng)目24個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目7個(gè)，有20個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，實(shí)施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動(dòng)了人畜飲水工程，54個(gè)歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。
（三）各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時(shí)完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個(gè)，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個(gè)村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個(gè)合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場(chǎng)，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個(gè)工作組，新啟動(dòng)了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對(duì)上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)
系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對(duì)供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。
（四）各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。計(jì)劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的清理整頓，組織實(shí)施了各級(jí)立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目，確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)。科技工作，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù)，申報(bào)了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。教育工作，實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動(dòng)，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)
驗(yàn)；組織參加了全市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會(huì)保障工作，加大對(duì)困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位7個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)。
（五）社會(huì)穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對(duì)法輪功等邪教組織和非法傳教活動(dòng)的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級(jí)上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。
（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會(huì)精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)
和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)69個(gè)農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級(jí)黨員干部3起。
（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制保障能力健全，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徟Z了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)
了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對(duì)2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面，認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報(bào)情況等“五項(xiàng)制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)，建成了區(qū)老干部活動(dòng)中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動(dòng)點(diǎn)、100多處老干部體育活動(dòng)場(chǎng)地，其中兩處被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)文體活動(dòng)點(diǎn)”。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康。
總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一年，是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!
二、關(guān)于今年的工作打算
前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財(cái)政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個(gè)突破”，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)的“高度統(tǒng)一”，落實(shí)力量和環(huán)境“兩個(gè)保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個(gè)方隊(duì)。第一個(gè)方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入，確?？偭拷^對(duì)值在全市位次前移，增幅爭(zhēng)先。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭(zhēng)取全市上游。第三個(gè)方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會(huì)保障、計(jì)劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進(jìn)位次不動(dòng)搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）抓招商引資上項(xiàng)目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會(huì)事業(yè)等各方面的項(xiàng)目，特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)
40多個(gè)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實(shí)。二是全方位招商引資。充實(shí)完善項(xiàng)目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有招商項(xiàng)目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對(duì)紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢(shì)大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。
（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動(dòng)兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安臵新項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客
車。同時(shí)，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動(dòng)xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動(dòng)二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動(dòng)。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。
（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級(jí)無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷項(xiàng)目，努力培植、引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實(shí)施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。四）推進(jìn)各項(xiàng)改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對(duì)進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。對(duì)已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破
產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財(cái)政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財(cái)政綜合調(diào)控能力。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)整改事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時(shí)，毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。
同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼
續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計(jì)，多提寶貴意見和建議，對(duì)蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。
最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！
謝謝大家。
xx區(qū)長
同志們，朋友們：
在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)社會(huì)各界的精英人士舉行茶話會(huì)，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、關(guān)于2004年的工作情況
剛剛過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次，全區(qū)上
下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財(cái)政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2%。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實(shí)繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實(shí)繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評(píng)為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大
增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實(shí)施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險(xiǎn)加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績(jī)。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目233個(gè)，合同利用外資21億元，實(shí)際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項(xiàng)目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎(jiǎng)賽等一系列活動(dòng)，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。無論從財(cái)政收入占GDP的比重、工商稅收占財(cái)政收入的比重分析，還是從爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付和各類專款數(shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個(gè)路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個(gè)“招商平臺(tái)”，在不到兩年的時(shí)間累計(jì)投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項(xiàng)目24個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目7個(gè)，有20個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，實(shí)施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動(dòng)了人畜飲水工程，54個(gè)歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。
（三）各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時(shí)完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個(gè)，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個(gè)村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個(gè)
合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場(chǎng)，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個(gè)工作組，新啟動(dòng)了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對(duì)上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對(duì)供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。
（四）各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。計(jì)劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的清理整頓，組織實(shí)施了各級(jí)立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目，確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)
關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)?？萍脊ぷ鳎罅ν茝V秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù)，申報(bào)了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。教育工作，實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動(dòng)，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗(yàn)；組織參加了全市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會(huì)保障工作，加大對(duì)困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位7個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)。
（五）社會(huì)穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對(duì)法輪功等邪教組織和非法傳教活動(dòng)的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化
解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級(jí)上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。
（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會(huì)精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)69個(gè)農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共
查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級(jí)黨員干部3起。
（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制保障能力健全，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徟Z了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對(duì)2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面，認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報(bào)情況等“五項(xiàng)制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)，建成了區(qū)老干部活動(dòng)中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動(dòng)點(diǎn)、100多處老干部體育活動(dòng)場(chǎng)地，其中兩處被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)文體活動(dòng)點(diǎn)”。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康。
總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一年，是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!
二、關(guān)于今年的工作打算
前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財(cái)政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個(gè)突破”，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)的“高度統(tǒng)一”，落實(shí)力量和環(huán)境“兩個(gè)保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個(gè)方隊(duì)。第一個(gè)方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入，確保總量絕對(duì)值在全市位次前移，增幅爭(zhēng)先。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭(zhēng)取
全市上游。第三個(gè)方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會(huì)保障、計(jì)劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進(jìn)位次不動(dòng)搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）抓招商引資
（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動(dòng)兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安臵新項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客車。同時(shí)，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動(dòng)xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動(dòng)二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動(dòng)。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。
（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級(jí)無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷項(xiàng)目，努力培植、引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實(shí)施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。
（四）推進(jìn)各項(xiàng)改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對(duì)進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。對(duì)已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財(cái)政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財(cái)政綜合調(diào)控能力。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)整改事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時(shí)，毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。
同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計(jì)，多提寶貴意見和建議，對(duì)xx的發(fā)展多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。
最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！
謝謝大家。
第三篇：在迎春茶話會(huì)上的講話
2007年新春聯(lián)歡會(huì)上的講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：
值此新春佳節(jié)來臨之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，辭舊迎新，暢敘友情，心里充滿無比的喜悅。首先，我代表幾家班子向出席今天迎春聯(lián)歡會(huì)的同志們、朋友們，向長期關(guān)心和支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以新春的祝福！
剛剛過去的2006年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一年，是對(duì)外開放引進(jìn)最多的一年，是人民群眾生活水平改善最好的一年。全區(qū)上下同心同德，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，特別是全區(qū)人民在遭受了兩次百年難遇特大洪災(zāi)后，在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下自力更生、搶抓機(jī)遇、頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上，為區(qū)連續(xù)六年位居全市前列作出了貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)人民頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作的結(jié)果，也凝聚著在座各位的心血和汗水，也離不開各界人士的參與努力。在此，我代表幾家班子向大家表示衷心的感謝！
2007年，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，努力深化體制改革和對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。真誠希望在座的各位，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極為全區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為××××的發(fā)展貢獻(xiàn)力量！
同志們、朋友們！
讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍，萬眾一心，勵(lì)精圖治，銳益進(jìn)取，為×××ד十一五”建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，作出新貢獻(xiàn)！為構(gòu)建和諧社會(huì)，開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)譜寫新的華章！
最后，祝大家身體健康、合家歡樂、吉祥如意、新年大發(fā)！謝謝大家！
第四篇：在迎春茶話會(huì)上的講話
在迎春茶話會(huì)上的講話
xx區(qū)長
同志們，朋友們：
在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)社會(huì)各界的精英人士舉行茶話會(huì)，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和
今年的初步打算作一簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、關(guān)于2004年的工作情況
剛剛過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財(cái)政收入1.01億元，可比增長16；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實(shí)繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實(shí)繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評(píng)為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實(shí)施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險(xiǎn)加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績(jī)。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目233個(gè)，合同利用外資21億元，實(shí)際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項(xiàng)目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎(jiǎng)賽等一系列活動(dòng)，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。無論從財(cái)政收入占GDP的比重、工商稅收占財(cái)政收入的比重分析，還是從爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個(gè)路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個(gè)“招商平臺(tái)”，在不到兩年的時(shí)間累計(jì)投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項(xiàng)目24個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目7個(gè)，有20個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，實(shí)施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動(dòng)了人畜飲水工程，54個(gè)歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。
（三）各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時(shí)完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個(gè)，總量減少21；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個(gè)
村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個(gè)合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場(chǎng)，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個(gè)工作組，新啟動(dòng)了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對(duì)上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之
重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對(duì)供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。
（四）各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。計(jì)劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的清理整頓，組織實(shí)施了各級(jí)立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目，確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)?？萍脊ぷ鳎罅ν茝V秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù)，申報(bào)了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。教育工作，實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動(dòng)，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗(yàn)；組織參加了全市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會(huì)保障工作，加大對(duì)困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位7個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)。
（五）社會(huì)穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對(duì)法輪功等邪教組織和非法傳教活動(dòng)的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級(jí)上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78。
（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會(huì)精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)69個(gè)農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級(jí)黨員干部3起。
（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制保障能力健全，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對(duì)2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面，認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報(bào)情況等“五項(xiàng)制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)，建成了區(qū)老干部活動(dòng)中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動(dòng)點(diǎn)、100多處老干部體育活動(dòng)場(chǎng)地，其中兩處被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)文體活動(dòng)點(diǎn)”。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康。
總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一年，是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!
二、關(guān)于今年的工作打算
前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11；完成地方財(cái)政收入1.19億元，可比增長18；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長40。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個(gè)突破”，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)的“高度統(tǒng)一”，落實(shí)力量和環(huán)境“兩個(gè)保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個(gè)方隊(duì)。第一個(gè)方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入，確保總量絕對(duì)值在全市位次前移，增幅爭(zhēng)先。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭(zhēng)取全市上游。第三個(gè)方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會(huì)保障、計(jì)劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動(dòng)搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）抓招商引資上項(xiàng)目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會(huì)事業(yè)等各方面的項(xiàng)目，特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)40多個(gè)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實(shí)。二是全方位招商引資。充實(shí)完善項(xiàng)目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有招商項(xiàng)目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對(duì)紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢(shì)大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。
（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動(dòng)兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安置新項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客車。同時(shí)，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動(dòng)xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動(dòng)二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動(dòng)。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。
（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級(jí)無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷項(xiàng)目，努力培植、引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實(shí)施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。
（四）推進(jìn)各項(xiàng)改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對(duì)進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。對(duì)已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財(cái)政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財(cái)政綜合調(diào)控能力。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)整改事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時(shí)，毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。
同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計(jì)，多提寶貴意見和建議，對(duì)蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。
最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！
謝謝大家。
xx區(qū)長
同志們，朋友們：
在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)社會(huì)各界的精英人士舉行茶話會(huì)，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、關(guān)于2004年的工作情況
剛剛過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財(cái)政收入1.01億元，可比增長16；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實(shí)繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實(shí)繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評(píng)為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實(shí)施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險(xiǎn)加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績(jī)。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目233個(gè)，合同利用外資21億元，實(shí)際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項(xiàng)目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎(jiǎng)賽等一系列活動(dòng)，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。無論從財(cái)政收入占GDP的比重、工商稅收占財(cái)政收入的比重分析，還是從爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個(gè)路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個(gè)“招商平臺(tái)”，在不到兩年的時(shí)間累計(jì)投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項(xiàng)目24個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目7個(gè)，有20個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，實(shí)施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動(dòng)了人畜飲水工程，54個(gè)歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。
（三）各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時(shí)完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個(gè)，總量減少21；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個(gè)村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個(gè)合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場(chǎng)，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個(gè)工作組，新啟動(dòng)了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對(duì)上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對(duì)供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。
（四）各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。計(jì)劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的清理整頓，組織實(shí)施了各級(jí)立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目，確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)?？萍脊ぷ鳎罅ν茝V秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù)，申報(bào)了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。教育工作，實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動(dòng)，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗(yàn)；組織參加了全市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會(huì)保障工作，加大對(duì)困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位7個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)。
（五）社會(huì)穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對(duì)法輪功等邪教組織和非法傳教活動(dòng)的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級(jí)上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78。
（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會(huì)精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)69個(gè)農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級(jí)黨員干部3起。
（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制保障能力健全，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徶昧死细刹糠?wù)用車，開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對(duì)2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面，認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報(bào)情況等“五項(xiàng)制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)，建成了區(qū)老干部活動(dòng)中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動(dòng)點(diǎn)、100多處老干部體育活動(dòng)場(chǎng)地，其中兩處被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)文體活動(dòng)點(diǎn)”。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康。
總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一年，是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!
二、關(guān)于今年的工作打算
前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11；完成地方財(cái)政收入1.19億元，可比增長18；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長40。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個(gè)突破”，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)的“高度統(tǒng)一”，落實(shí)力量和環(huán)境“兩個(gè)保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個(gè)方隊(duì)。第一個(gè)方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入，確?？偭拷^對(duì)值在全市位次前移，增幅爭(zhēng)先。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭(zhēng)取全市上游。第三個(gè)方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會(huì)保障、計(jì)劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動(dòng)搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）抓招商引資上項(xiàng)目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會(huì)事業(yè)等各方面的項(xiàng)目，特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)40多個(gè)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實(shí)。二是全方位招商引資。充實(shí)完善項(xiàng)目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有招商項(xiàng)目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對(duì)紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢(shì)大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。
（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動(dòng)兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安置新項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客車。同時(shí)，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動(dòng)xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動(dòng)二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動(dòng)。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。
（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級(jí)無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷項(xiàng)目，努力培植、引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實(shí)施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。
（四）推進(jìn)各項(xiàng)改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對(duì)進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。對(duì)已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財(cái)政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財(cái)政綜合調(diào)控能力。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)整改事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時(shí)，毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。
同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計(jì)，多提寶貴意見和建議，對(duì)xx的發(fā)展多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。
最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！
謝謝大家。
第五篇：迎春茶話會(huì)上的講話
迎春茶話會(huì)上的講話
迎春茶話會(huì)上的講話
同志們，朋友們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們歡聚一堂，舉行這次迎新春茶話會(huì)，暢談大好形勢(shì)，展望發(fā)展前景，共謀發(fā)展大計(jì)，感到分外高興。值此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向出席茶話會(huì)的同志們和朋友們，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和
公安干警，向關(guān)心支持我市現(xiàn)代化建設(shè)的省內(nèi)外、國內(nèi)外友好人士，致以親切的問候和節(jié)日的祝賀，向大家拜個(gè)早年!
過去的一年，在我國的發(fā)展進(jìn)程中是重要又很不平常的一年，也是構(gòu)建濟(jì)南發(fā)展新格局取得良好開局的一年。在這一年里，濟(jì)南市各級(jí)黨委、政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)的總體思路，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)主義精神文明建設(shè)有了新進(jìn)步；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高；黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進(jìn)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)?？偟目磥?，去年全市各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，完成情況好于預(yù)期，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。一是整體經(jīng)濟(jì)增速明顯加快。預(yù)計(jì)全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值236億元，比上一增長10％，地方財(cái)政一般預(yù)算收入55.9億元，增長15.7％。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，規(guī)模工業(yè)增長強(qiáng)勁，支柱行業(yè)主導(dǎo)作用增強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。三是固定資產(chǎn)投資大幅增長，利用外資穩(wěn)定增長，一批大的項(xiàng)目相繼立項(xiàng)或開工，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)。四是各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。五是加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的支持和投入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。這些成績(jī)，是濟(jì)南市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新的結(jié)果，是來之不易和值得珍惜的。
在過去一年里，市政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮政協(xié)的民主渠道作用，爭(zhēng)取人心，凝聚力量，促進(jìn)了濟(jì)南市社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。各級(jí)政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心開展了專題協(xié)商、專題調(diào)研、專題研討、專題視察和專題議政，積極建言獻(xiàn)策，不斷擴(kuò)大海內(nèi)外聯(lián)誼，為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。希望各級(jí)政協(xié)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，切實(shí)履行職能，團(tuán)結(jié)各界人士，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為完成今年全市的各項(xiàng)任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)！
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力加快發(fā)展步伐。最近省委、省政府提出要抓好“觀念更新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三個(gè)關(guān)鍵和“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)”三個(gè)亮點(diǎn)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，進(jìn)一步加大投入。集中力量抓好一批重大項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入和擴(kuò)大就業(yè)為立足點(diǎn)，努力提高城鄉(xiāng)購買力。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培植壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。努力開辟財(cái)源，重點(diǎn)培植能夠支撐本級(jí)財(cái)政的骨干財(cái)源。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)戰(zhàn)略、一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓。以實(shí)施“大開放、大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略為總抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。堅(jiān)持“濟(jì)城之外都是外”的思想和“雙贏”的方針，進(jìn)一步加大招商引資力度。以深化改革為著力點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生機(jī)與活力。進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，切實(shí)做好經(jīng)營城市的文章，下大力抓好改革開放試點(diǎn)工作。以優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)濟(jì)南對(duì)外的吸引力。進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度，強(qiáng)化城市功能。突出抓好軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)抓好行政審批制度改革，認(rèn)真治理“三亂”。加快實(shí)施“科教興濟(jì)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善政策，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的環(huán)境。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)下大力解決好市委27號(hào)文件中提出的22個(gè)實(shí)際問題。落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)。支持和保證各級(jí)人大及其常委會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。做好新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派愛國人士的合作共事。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。不斷擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保持良好的社會(huì)環(huán)境。
希望在座的各位同志、各界朋友，充分發(fā)揮知識(shí)密集、經(jīng)驗(yàn)豐富、聯(lián)系廣泛的優(yōu)
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