第一篇：在法制宣傳工作會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們：

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好，開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì)，開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

在本次會(huì)議上，通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體，表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體，表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì)，向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀?。ㄕ坡暎┤到y(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx局長對(duì)這次會(huì)議非常重視，在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對(duì)新形勢下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢和任務(wù)，查找了存在的問題，剖析了存在問題的根源，全面部署了XX年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)，闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì)，提出了許多很好的意見和建議。同時(shí)，會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn)，可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午，在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會(huì)，是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州（市）局要結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步完善“公開審案 ”的各項(xiàng)制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午，參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核，觀看了xx州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通，大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí)，與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報(bào)告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個(gè)方面的問題和意見：

一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持，要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。

二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式，近年來，區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn)，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后，將根據(jù)形勢任務(wù)的需要，有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，希望大家通過在職自學(xué)，不斷充實(shí)自己，提高能力素質(zhì)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況，我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求；同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進(jìn)一步修改完善，重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為，依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法，是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，確保權(quán)力正確行使，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了，就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理，根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。

二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù)，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃，提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況，圍繞今年的重點(diǎn)工作，搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任范圍，提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：我們這次會(huì)議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持，為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準(zhǔn)備和安排，提供了滿意的服務(wù)，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝?。ㄕ坡暎?。

最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：在煙草工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在煙草工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在煙草工作會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們，今天大會(huì)的所有議程現(xiàn)已進(jìn)行完畢，為期兩天天的全市煙草物流工作會(huì)馬上就要結(jié)束了，市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們召開這次會(huì)議非常重視，親臨會(huì)議并做了重要講話，對(duì)物流中心近幾年來的工作和取得的成績給予了充分肯定，對(duì)做好今后一段時(shí)期的物流工作進(jìn)一步提出了期望和要求。為此，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。下面，我主要圍繞貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的主要精神

我們的這次全市物流工作會(huì)議，是在“黨的十六屆五中全會(huì)”之后，“十一五”

規(guī)劃開始之際召開的一次非常重要的會(huì)議。馬洪銀同志在會(huì)上所作的工作報(bào)告《流程驅(qū)動(dòng)成本控制科學(xué)管理提升水平努力實(shí)現(xiàn)卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)》，認(rèn)真總結(jié)了和物流中心成立三年來的工作，深入分析了當(dāng)前物流發(fā)展面臨的形勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，明確了“十一五”發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，安排部署了的工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)物流的改革與發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)作用。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢。“物流的靈魂在于系統(tǒng)，物流的關(guān)鍵在于管理，物流的成敗在于體制，物流的水平在于科技”，物流中心自10月份組建以來，各方面工作取得了顯著成績，物流效率不斷提高，物流成本持續(xù)降低，客戶服務(wù)不斷深化，特別是的“三集中”工作后，物流中心通過資源整合、流程再造、半自動(dòng)分揀線的引入、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，為今后的進(jìn)一步

發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到，我們?nèi)匀幻媾R著許多新的矛盾、壓力和挑戰(zhàn)。工作效率與同行業(yè)先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，物流成本還有下降空間，內(nèi)部管理的精細(xì)化程度還不夠，物流員工全員參與管理的思想還未樹立，創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到發(fā)展基礎(chǔ)，又要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既要增強(qiáng)發(fā)展信心，又要防止盲目樂觀，以統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，持續(xù)發(fā)展。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，要全面把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期物流改革與發(fā)展的總要求。馬主任在工作報(bào)告中非常明確的提出了物流中心今后一個(gè)時(shí)期改革與發(fā)展的總體思路，就是建立“資源整合，成本控制，精細(xì)管理，量化考核”的管理機(jī)制，逐步構(gòu)建四大物流管理體系。一是要加強(qiáng)資源整合，整體思考配送線路，構(gòu)建“直配為主，對(duì)接為輔，攜手郵政，資源共享”的物流配送體系；二是要推行

“四定”管理，延伸服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建“效率逐步提高，成本持續(xù)降低，服務(wù)不斷深化”的物流質(zhì)量管理體系；三是要建立以“一件煙、一輛車、一條線路、一個(gè)崗位”為標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)一”成本數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建按成本定額標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用的物流成本核算體系；四是加強(qiáng)過程控制和數(shù)據(jù)分析，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“過程時(shí)時(shí)監(jiān)控，數(shù)據(jù)嚴(yán)格測量，績效定期分析，考核全面量化”的物流績效考評(píng)體系。全體干部職工要緊緊圍繞這一思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加深理解認(rèn)識(shí)，增添工作措施，確保體系在今年初步建立。

二、堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，以更加飽滿的熱情抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

貫徹落實(shí)好會(huì)議精神的關(guān)鍵首先在于我們的中層管理人員，對(duì)此，我提出以下三點(diǎn)要求：

切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議對(duì)于全面貫徹落實(shí)市局2月10日的會(huì)議精神，推進(jìn)物流中心今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。

馬主任的工作報(bào)告內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，要達(dá)到目標(biāo)任務(wù)需付出艱辛的努力，這也是對(duì)我們?nèi)w物流員工，特別是中層管理人員的管理和執(zhí)行能力的一次最為實(shí)際的檢驗(yàn)。

要認(rèn)真思考落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施。這次會(huì)議精神，涉及各崗位、各環(huán)節(jié)的各個(gè)方面的目標(biāo)和要求，必須深化管理理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)。管理的精髓在于加強(qiáng)過程控制。因此各部門對(duì)各個(gè)管理過程要有準(zhǔn)確詳實(shí)的記錄。要建立詳細(xì)的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫。使管理考核做到有據(jù)可依，有據(jù)必依，確保效率逐步提高，成本持續(xù)降低和服務(wù)不斷深化，向現(xiàn)代物流的奮斗目標(biāo)努力推進(jìn)。

要以奮發(fā)有為的精神積極做好工作。今年是省局的“深化管理年”，全省對(duì)崗位設(shè)定都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我們的崗位還需進(jìn)一步整合，同時(shí)要全面推進(jìn)崗位輪換，這就要求我們每一位干部職工都要從物流的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，切實(shí)站在“兩

個(gè)維護(hù)”的高度，正確認(rèn)識(shí)和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和國家利益的關(guān)系，以積極的態(tài)度正確的看待改革中的崗位變動(dòng)和利益調(diào)整等問題，要增強(qiáng)改革的適應(yīng)力，以更加飽滿的熱情投身改革，努力作好各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，拋棄各種私心雜念，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，低調(diào)做人，踏實(shí)做事，為保證物流各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、提高警惕，加強(qiáng)防范，確保安全生產(chǎn)零事故。

各部門、各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)要切實(shí)樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，管生產(chǎn)就必須管安全。要結(jié)合物流工作的新特點(diǎn)和員工的思想狀況，創(chuàng)新安全管理思路，找準(zhǔn)本部門的安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)要淅淅瀝瀝，潤物無聲；對(duì)安全措施的落實(shí)要鐵面無私，不留顏面。對(duì)安全工作要學(xué)會(huì)見縫插針，充分發(fā)揮針之作用，雖細(xì)小卻尖銳，直插關(guān)鍵部位，直插安

全死角，把隱患解決在萌芽狀態(tài)，為物流的穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。

同志們，我們的會(huì)議馬上就要結(jié)束了，讓我們牢記使命，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，向效率最高，成本最低，服務(wù)最優(yōu)的目標(biāo)邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的由卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)而努力拼搏！

現(xiàn)在我宣布本次大會(huì)勝利閉幕。

第三篇：在黨委工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在黨委工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在黨委工作會(huì)議上的總結(jié)講話2007-02-06 09:50:27

同志們：

這次黨委工作會(huì)議歷時(shí)兩天，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)議傳達(dá)了×××××××××××××××××××××?xí)h精神；聆聽了×××××××××××××××××××××的重要講話和××××××?xí)浰龅墓ぷ鲌?bào)告；會(huì)議討論了××××××××××××和×××××××××；××××××××××××××××××等個(gè)典型單位在大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹；××××××××××××做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議經(jīng)過全體與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議總攬改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，高揚(yáng)“努力快發(fā)展、全面建小康”的主旋律，是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大

會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)，這次會(huì)議必將在全××××××新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。下面，我對(duì)這次會(huì)議做簡要總結(jié)。

一、會(huì)議的主要特點(diǎn)和收獲

這次黨委工作會(huì)議，是在黨委班子重新調(diào)整、全×××正面臨著歷史性轉(zhuǎn)變的新形勢下，召開的一次內(nèi)容十分豐富、主題十分鮮明、反響十分強(qiáng)烈的會(huì)議。其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

一是主題突出、意義重大、影響深遠(yuǎn)。這次會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央工作的主要任務(wù)?！痢痢痢痢痢辆腿绾巫龊媒窈笠粋€(gè)時(shí)期的工作，做出了具體部署，提出了“六個(gè)必須”。這次會(huì)議不僅管當(dāng)前，而且管長遠(yuǎn)，是一次謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的會(huì)議，是一次指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會(huì)議。會(huì)議的召開，標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始，預(yù)示著××××××改革和發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段，會(huì)議必將對(duì)××××××的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二是內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、任務(wù)具體。這次會(huì)議內(nèi)容十分豐富，既學(xué)習(xí)貫徹了中共中央××××××文件和××××××××××××××××××座談會(huì)精神，又傳達(dá)落實(shí)了×××××××××××××××全會(huì)和××××××工作會(huì)議精神；既聆聽了領(lǐng)導(dǎo)講話，又聽了典型單位的經(jīng)驗(yàn)介紹；大家既集中討論了×××××××××××××××的實(shí)施意見，又結(jié)合貫徹會(huì)議精神，暢談了本地、本單位加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和打算。會(huì)議確定兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)十分明確，既切合實(shí)際，又鼓舞人心，為××××××的發(fā)展確立努力方向和奮斗目標(biāo)。會(huì)議提出任務(wù)十分具體，××××××?xí)浽趫?bào)告中提出的圍繞一個(gè)主題，加快建設(shè)兩大體系，逐步確立三個(gè)地位，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，鞏固發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)的工作思路和任務(wù)，既高屋見瓴，又簡單明了，便于操作?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢猎趫?bào)告中提出的“六個(gè)必須”，切中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

三是典型鮮活、經(jīng)驗(yàn)豐富、示范性

強(qiáng)。這次在大會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹和書面交流的二十個(gè)單位，是新形勢下××××××系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的典型群體。這些典型經(jīng)驗(yàn)鮮活豐富，可學(xué)性強(qiáng)，都從不同側(cè)面回答了如何“努力快發(fā)展、全面建小康”的問題，既充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了×××××ד兩會(huì)”精神和××××××黨委全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)的工作思路，又來源于不同條件下的實(shí)踐創(chuàng)造和總結(jié)。講理論非常鮮明、講目標(biāo)非常具體、講任務(wù)非常明確，充分體現(xiàn)了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神；充分體現(xiàn)了更新觀念、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的精神；充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向、示范和激勵(lì)作用。

四是會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)、緊湊有序、反響強(qiáng)烈。整個(gè)會(huì)議體現(xiàn)了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神，無論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是典型發(fā)言都說實(shí)話、想實(shí)招、求實(shí)效，沒有官話、套話、虛話?！痢痢痢痢痢?xí)浽趫?bào)告中提出的全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)的總體思

路、實(shí)施步驟和戰(zhàn)略措施。既符合中央《決定》精神和×××××ד兩會(huì)”精神，又符合××××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和廣大職工群眾的根本利益。充分反映了×××××××××廣大干部群眾的心聲和加快××××××發(fā)展的迫切愿望?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢恋闹v話開門見山，就事論理，重點(diǎn)突出，措施有力。典型單位的經(jīng)驗(yàn)介紹也都是講實(shí)實(shí)在在的辦法，說實(shí)實(shí)在在的問題，擺實(shí)實(shí)在在的成效，求實(shí)務(wù)實(shí)。大家在討論中反映，會(huì)議組織的嚴(yán)密，緊張有序，是一次高質(zhì)量、高水平的會(huì)議。會(huì)議在與會(huì)人員中引起了強(qiáng)烈反響。

這次會(huì)議時(shí)間雖短，但大家都感到收獲很大：

一是認(rèn)清了形勢，看到了差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。會(huì)議深刻地剖析了影響和制××××××經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，客觀地分析了在新的形勢下，加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性，大家深刻

認(rèn)識(shí)到了在全×××上下“努力快發(fā)展，全面建小康”的強(qiáng)勁態(tài)勢下，必須要快發(fā)展、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須要加快生態(tài)建設(shè)，讓××××××長起來；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，把新興產(chǎn)業(yè)做起來；加快改革步伐，使經(jīng)營方式活起來；加快對(duì)外開放，把資金、技術(shù)、人才引進(jìn)來；加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，讓職工群眾富起來。否則就會(huì)辜負(fù)組織的重托、群眾的期盼。這次會(huì)議，使同志們對(duì)“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”的認(rèn)識(shí)更深刻了，加快發(fā)展的緊迫感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)了。

二是明確了目標(biāo)和任務(wù)，振奮了精神，增強(qiáng)了全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)的信心和決心?！痢痢痢痢痢?xí)浀膱?bào)告和×××××××××的講話，從宏觀和微觀上確定了建設(shè)比較完備的××××××生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的××××××產(chǎn)業(yè)體系、提升經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加職工收入、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，既有定性表述，又有定量指標(biāo)；既涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又包括

社會(huì)進(jìn)步；既強(qiáng)調(diào)綜合實(shí)力的增強(qiáng)，又強(qiáng)調(diào)職工生活水平的提高。會(huì)議解決了××××××今后要向什么方向發(fā)展，怎么發(fā)展的問題。使大家明確了干什么，怎么干的問題。大家在座談?dòng)懻撝性诙技娂姳硎?，面臨新形勢、新任務(wù)，要抓住發(fā)展的新機(jī)遇，沖破一切束縛發(fā)展的思想觀念，克服解放思想中的盲點(diǎn)，在創(chuàng)新觀念中完善發(fā)展的新思路，在超越自我中提升發(fā)展的新境界。堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，不被困難和壓力所嚇倒，不因阻力和干擾而退卻，朝著××××××黨委確立的目標(biāo)而努力奮斗。通過學(xué)習(xí)討論，也使同志們進(jìn)一步認(rèn)清了×××××××××在資源、技術(shù)、人才、地緣等方面的優(yōu)勢，特別是認(rèn)清了×××××××××××××××出臺(tái)帶來的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步振奮了搶抓機(jī)遇的精神，增強(qiáng)了全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。

三是學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，增強(qiáng)了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識(shí)。這次在大會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹和書面交流的個(gè)典型單位，從不同側(cè)面和角度，為加快××××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展引出了路子，指出了方向，積累了經(jīng)驗(yàn)。大家通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，豐富了加快發(fā)展的思路和辦法；通過對(duì)照先進(jìn)典型，找到了差距，增加了動(dòng)力。激發(fā)了大家奮發(fā)進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)和勁頭。大家在座談?dòng)懻撝?，都表示要學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、爭做先進(jìn)。榜樣的力量是無窮的，我們相信，通過這次會(huì)議一定會(huì)在全林區(qū)形成一個(gè)比著干、膘著干、賽著干的熱潮。

二、傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處

各單位、各部門要把認(rèn)真學(xué)習(xí)×××××××××和××××××?xí)洝ⅰ痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢恋闹v話，傳達(dá)貫徹好這次××××××黨委工作會(huì)議精神做為一件大事抓緊抓實(shí)、抓出成效。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的過程，變?yōu)榻夥潘枷?、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、理清思路、完善措施、加快發(fā)展的過程，傳達(dá)貫徹要注重與興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮、堅(jiān)持不懈地抓好××××××××××××建設(shè)結(jié)合起來；與做好工作、完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來；與解決本單位、本企業(yè)的實(shí)際困難和矛盾結(jié)合起來；與制定和完善長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，真正把會(huì)議精神融匯到××××××××ד努力快發(fā)展、全面建小康”的偉大實(shí)踐之中，做到及早安排、立即行動(dòng)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，具體抓好“五落實(shí)”：

一是抓好思想落實(shí)。要全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，準(zhǔn)確把握形勢，明晰工作思路。要對(duì)××××××黨委、××××××部署的各項(xiàng)工作高度重視，緊緊抓在手上，一抓到底。

二是抓好宣傳落實(shí)。利用各種宣傳手段，廣泛宣傳這次會(huì)議精神，做到家喻戶曉、人人皆知，為加快發(fā)展、全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)營造良好的輿論氛圍。

三是抓好責(zé)任落實(shí)。在建立和完善責(zé)任體系上狠下功夫，把責(zé)任落實(shí)到每名領(lǐng)導(dǎo)者的頭上，落到每名干部身上。

四是抓好措施落實(shí)。采取超常規(guī)措施，努力化解矛盾，克服困難，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各地、各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，不斷有所突破，有所創(chuàng)新，形成具有本地區(qū)、本單位特色的工作方式。

五是抓好工作落實(shí)。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、深入基層的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好每一項(xiàng)工作。要沉到基層，靠前指揮，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效，把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。

各單位、各部門傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神要做到“四要”：

一要傳達(dá)迅速。各單位要以最快的速度傳達(dá)這次會(huì)議精神，并做到吃透精神，抓住本質(zhì)，落實(shí)到實(shí)際工作中去。

二要原原本本。對(duì)這次會(huì)議的主要

文件，特別是×××××××××和××××××、×××××××××同志的講話要原原本本地傳達(dá)到班子全體成員，把會(huì)議的主要精神傳達(dá)到基層單位，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面了解和把握會(huì)議精神，從而增強(qiáng)全局意識(shí)和工作主動(dòng)性、自覺性。

三要結(jié)合實(shí)際。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，不要停留在照抄照轉(zhuǎn)上，不能簡單的用會(huì)議的形式貫徹會(huì)議精神。要著眼于結(jié)合本單位實(shí)際，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，形成有本單位特色的工作思路和工作路數(shù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四要及時(shí)反饋。各單位要將這次會(huì)議的傳達(dá)貫徹和落實(shí)情況形成書面材料報(bào)×××××××××辦公室。

同志們，這次會(huì)議就要圓滿結(jié)束了，×××××××××、×××××××××、×××××××××××××××等新聞單位對(duì)我們這次會(huì)議給予了很大的關(guān)注。這是對(duì)我們××××××工作最大的關(guān)心、最大的支持，×××××××××、×××××××××賓館為我們這次會(huì)議提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。讓我們以

熱烈的掌聲向他們一并表示誠摯的謝意！祝大家返程一路平安！

第四篇：在再就業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

最近，全國全省分別召開了再就業(yè)工作會(huì)議，中共中央、國務(wù)院即將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，省委、省政府也將下發(fā)《貫徹意見》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央和全省的會(huì)議精神，市委、市政府召開了這次全市再就業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議是貫徹中央召開的全國再就業(yè)工作會(huì)議和省委、省政府召開的全省再就業(yè)工作會(huì)議精神，動(dòng)員組織全市各級(jí)干部共同努力做好我市再就業(yè)工作的一次十分重要的會(huì)議。

在今天上午的大會(huì)上，蒼震華書記作了重要講話，他從全局工作的高度，深刻指出了新時(shí)期做好再就業(yè)工作的極端重要性和緊迫性，要求不折不扣地抓好再就業(yè)工作措施的落實(shí)，為今后的工作指明了方向。葉繼革市長作了重要工作報(bào)告，對(duì)1998年以來我市的再就業(yè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了成績，分析了面臨的形勢和問題，對(duì)做好今后的就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行了全面的具體的部署。這些都充分說明市委、市政府對(duì)進(jìn)一步做好我市就業(yè)和再就業(yè)工作的高度重視。上午大會(huì)結(jié)束后的后半段及下午前半段時(shí)間，與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了蒼震華書記、葉繼革市長的重要講話和省委、省政府即將出臺(tái)的《實(shí)施意見》。下面，我著重講兩點(diǎn)意見。

一、會(huì)議的主要收獲

大家認(rèn)為，全國、全省、全市再就業(yè)工作會(huì)議出席的領(lǐng)導(dǎo)之多，規(guī)格之高，重視程度之大，是前所未有的，充分表明各級(jí)黨委政府高度重視下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。全市再就業(yè)工作會(huì)議開得很及時(shí)，十分符合廣大企業(yè)和社會(huì)的要求，符合下崗失業(yè)人員和全市人民的愿望，振奮了精神，堅(jiān)定了信心，明確了任務(wù)，對(duì)于全面推進(jìn)我市的再就業(yè)工作，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定將起到十分重要的作用。與會(huì)同志通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，感到主要有三個(gè)方面的收獲：

做好就業(yè)和再就業(yè)工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)極其重要的任務(wù)，各地、各部門一定要將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全國、全省和全市會(huì)議上來，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高對(duì)做好國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，務(wù)必抓緊抓實(shí)抓好。就業(yè)是促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的必然要求。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。政府要解決社會(huì)廣泛就業(yè)問題，就得研究深化企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。如果沒有一定的發(fā)展速度和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就不可能為更多的勞動(dòng)者提供充分的就業(yè)空間。通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整增加就業(yè)，關(guān)鍵是要采取積極有效的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)朝著有利于擴(kuò)大就業(yè)的方向健康發(fā)展。一批企業(yè)經(jīng)過改制、重組，吸引外資、民營經(jīng)濟(jì)嫁接獲得新生，企業(yè)發(fā)展了，就業(yè)崗位增加了，下崗失業(yè)人員就業(yè)問題也就解決了。要促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，必須通過深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

就業(yè)是關(guān)系社會(huì)安定穩(wěn)定的重大問題。穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定也就談不上改革，談不上發(fā)展。就業(yè)是民生之本。如果有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，長期無事可做，缺乏社會(huì)歸屬感和安全感，就可能心態(tài)不平衡，并發(fā)展為社會(huì)不穩(wěn)定因素。正因?yàn)槿绱耍聧徥I(yè)人員的問題已經(jīng)成為企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定中的突出問題。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企改革的深化，企業(yè)兼并破產(chǎn)、下崗分流、減員增效的力度更大，下崗失業(yè)人員不可避免還會(huì)增加，如果解決不好下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，那么社會(huì)不穩(wěn)定的問題將會(huì)更加突出。因此，在做好“兩個(gè)確?！惫ぷ鞯那疤嵯?，積極幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，使其安居樂業(yè)，有工作可干，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定必須解決的緊迫問題。

就業(yè)是完善社會(huì)保障體系的內(nèi)在要求。就完善社會(huì)保障體系而言，社會(huì)保障是建立在有勞動(dòng)能力的人逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)基礎(chǔ)上的，社?；鹬饕獊碓从谟萌藛挝缓吐毠さ睦U費(fèi)。如果沒有勞動(dòng)能力的吃社保，有勞動(dòng)能力的也吃社保，“食之者眾、生之者寡”，社?；饘⑷氩环蟪?，長此以往，也是支撐不住的。大力促進(jìn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員再就業(yè)，既可以使他們的生活得到根本保障，也有利于增加社?；鹗杖?，減少社保基金支出，使社會(huì)保障體系逐步健全完善。

二是進(jìn)一步明確了正確處理好五個(gè)方面關(guān)系的重要性。江澤民總書記在全國再就業(yè)工作會(huì)議上，對(duì)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)和再就業(yè)工作，提出要正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系，并做了精辟的闡述。這五個(gè)方面的關(guān)系，既是對(duì)近年來我國實(shí)行再就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是為我們各級(jí)黨委和政府今后進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作指明了方向。一是要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)，通過擴(kuò)大就業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。二是要正確處理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系。使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是要正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗分流和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則。四是要正確處理城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，把引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和解決“三農(nóng)”問題緊緊聯(lián)系起來。五是要正確處理完善社會(huì)保障體系和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，通過實(shí)行“兩個(gè)確?！苯鉀Q保障基本生活的當(dāng)務(wù)之急，通過促進(jìn)再就業(yè)解決下崗失業(yè)人員的根本出路，通過完善社會(huì)保障體系為深化改革和擴(kuò)大就業(yè)提供保障。

三是進(jìn)一步明確了再就業(yè)工作重點(diǎn)，增強(qiáng)了做好再就業(yè)工作的信心。通過學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為今后再就業(yè)工作的重點(diǎn)和主攻方向更加明確，克服困難，做好再就業(yè)工作的信心進(jìn)一步堅(jiān)定，精神更加振奮。

1、明確了再就業(yè)扶持的重點(diǎn)對(duì)象。即重點(diǎn)做好有勞動(dòng)能力和再就業(yè)愿望的四種下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。這四種下崗失業(yè)人員分別是：國有企業(yè)下崗職工；與國有企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員和享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

2、明確了開發(fā)再就業(yè)崗位的主要領(lǐng)域。主要從六個(gè)方面擴(kuò)大就業(yè)渠道即發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)、積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展靈活就業(yè)和開展境外就業(yè)。這六個(gè)領(lǐng)域概括起來主要可以用六個(gè)字體現(xiàn)，即“小、三、多、密、非、外”。

3、明確了促進(jìn)再就業(yè)的扶持措施。黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，提出了一系列支持再就業(yè)的政策措施，有許多是新的內(nèi)容。省政府根據(jù)《通知》精神和省委的要求，經(jīng)多次研究，制定了《貫徹意見》，對(duì)再就業(yè)扶持政策作了具體規(guī)定。這些政策措施所體現(xiàn)的，就是就業(yè)增長點(diǎn)在哪里，政策就支持到哪里，就業(yè)服務(wù)就跟到哪里，工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。

4、準(zhǔn)確把握了促進(jìn)再就業(yè)的政策取向。積極的就業(yè)政策，可以概括為經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、政策扶持、市場服務(wù)、政府調(diào)控和社會(huì)保障五個(gè)方面。第一，制定以提高經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過保持較高經(jīng)濟(jì)增長速度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等，擴(kuò)大就業(yè)總量、創(chuàng)造就業(yè)崗位。第二，制定以重點(diǎn)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為取向的扶持政策，出發(fā)點(diǎn)主要是運(yùn)用優(yōu)惠政策杠桿作用將所創(chuàng)造的崗位，優(yōu)先用于吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。第三，制定以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與就業(yè)需求合理匹配為取向的勞動(dòng)力市場政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)幫助勞動(dòng)者了解需求信息、提高就業(yè)能力，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。第四，制定以減少失業(yè)為取向的宏觀調(diào)控政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)減員、建立失業(yè)預(yù)警制度等措施，減輕失業(yè)壓力。第五，制定以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進(jìn)再就業(yè)為取向的社會(huì)保障政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過完善社會(huì)保障體系，消除下崗失業(yè)人員的后顧之憂，為促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)提供保障。各級(jí)各部門都要從這五個(gè)方面認(rèn)真研究政策，制定措施，促進(jìn)再就業(yè)。

二、認(rèn)真抓緊抓好全市再就業(yè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

會(huì)議結(jié)束后，關(guān)鍵是如何貫徹好會(huì)議精神，真正把就業(yè)和再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面我談六點(diǎn)貫徹意見。

（一）要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。

黨中央、國務(wù)院召開的全國再就業(yè)工作會(huì)議精神，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和重大的政治任務(wù)，作為全面貫徹“三個(gè)代表”要求的戰(zhàn)略措施，擺上重要位置。我市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。各縣（市、區(qū)）回去后要立即組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，召開縣（市、區(qū)）委常委擴(kuò)大會(huì)議，在幾套班子成員中先統(tǒng)一思想，在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，抓緊召開縣（市、區(qū)）再就業(yè)工作會(huì)議，貫徹中央、省、市會(huì)議精神。市勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，特別是領(lǐng)會(huì)和掌握好中央、省有關(guān)扶持政策。

（二）要牢固樹立在發(fā)展中解決就業(yè)再就業(yè)問題的思想。

解決就業(yè)和再就業(yè)問題，根本出路在于加快發(fā)展，搞活經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。如果沒有一定的發(fā)展速度和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，就不可能為更多的勞動(dòng)者提供充分的就業(yè)空間。如果沒有充分的就業(yè)空間，不僅會(huì)導(dǎo)致大量人力資源的閑置與浪費(fèi)，還將直接影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，最終發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就無從談起。因此，正確處理好發(fā)展與就業(yè)的關(guān)系，在發(fā)展中解決就業(yè)問題，是緩解就業(yè)矛盾、減輕就業(yè)壓力的根本出路。在發(fā)展中解決就業(yè)問題，首先要保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一定要把擴(kuò)大就業(yè)作為重要的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，把擴(kuò)大就業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合起來，把積極的就業(yè)政策與積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健的貨幣政策緊密結(jié)合起來。在發(fā)展中解決就業(yè)問題，還要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中增加就業(yè)。通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整增加就業(yè)，關(guān)鍵是要采取積極有效的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)朝著有利于擴(kuò)大就業(yè)的方向健康發(fā)展。一是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、餐飲商貿(mào)、旅游等勞動(dòng)力需求潛力大、就業(yè)容量多的行業(yè)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；二是要用實(shí)際措施力促中小企業(yè)加快發(fā)展，扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，要不斷提升我市機(jī)械制造業(yè)技術(shù)含量、增強(qiáng)競爭力的同時(shí)，積極爭取更多的境外、區(qū)外制造業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模；三是進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，切實(shí)扶持龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移消化的能力，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)有就業(yè)效應(yīng)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（三）要正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系。

國有企業(yè)深化改革，這的確導(dǎo)致了一部分職工下崗。但是，我們不能片面理解，更不能因此而放緩國企改革的腳步，甚至停步不前。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)江澤民總書記在全國再就業(yè)工作會(huì)議上關(guān)于正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合，職工下崗分流和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則的講話精神。要把深化企業(yè)改革，從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，全面理解和正確貫徹“鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效、實(shí)施再就業(yè)工程”的方針，統(tǒng)籌考慮減員增效和促進(jìn)再就業(yè)。要看到，我市目前就業(yè)和再就業(yè)工作碰到的困難，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題，是前進(jìn)中的問題，是發(fā)展中的問題。要看到深化國企改革，最終目的是提高企業(yè)的競爭力，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展，從根本上有利于就業(yè)和再就業(yè)。倘若企業(yè)不建立競爭淘汰機(jī)制，“三個(gè)人的飯五個(gè)人吃”，結(jié)果可能是企業(yè)在競爭中垮掉，誰都沒有飯吃。因此，促進(jìn)就業(yè)必須堅(jiān)持改革的方向，結(jié)構(gòu)調(diào)整不能中斷，改革不能退，城市化進(jìn)程不能停，要多方努力，多管齊下，在深化改革中多渠道拓展就業(yè)崗位。

（四）要重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

一是要重點(diǎn)做好有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的四種下崗失業(yè)人員的調(diào)查摸底工作。當(dāng)前需就業(yè)的人群很多，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)問題，大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)都需要妥善解決。為什么要明確有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的四種下崗失業(yè)人員為重點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@部分人特別困難，上有老、下有小，家庭生活困難，同時(shí)這部分人普遍年齡大、文化程度低、技能單一，就業(yè)競爭能力弱，再就業(yè)困難。我市國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，為三明的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出過重要貢獻(xiàn)，目前他們遇到困難，理應(yīng)得到政府和社會(huì)的關(guān)心和幫助，黨和政府有責(zé)任幫助他們解決困難，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。近期，各地要認(rèn)真組織一次對(duì)四種人員情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確定重點(diǎn)援助對(duì)象，測算出落實(shí)各項(xiàng)措施需要財(cái)政解決的資金，按政策足額到位。

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二是要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和下崗失業(yè)人員的特點(diǎn)，有組織地開發(fā)一批適合下崗失業(yè)人員從事的就業(yè)崗位。社區(qū)就業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力很大，應(yīng)該把充分開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位作為一個(gè)重點(diǎn)。城市社區(qū)里需要大量人員從事保潔、保安、保綠等工作，以保證居住環(huán)境的安全、優(yōu)美、舒適。同時(shí)，人們追求生活質(zhì)量的提高，要求家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，這就需要發(fā)展物業(yè)管理、托老托幼、電氣維修、家庭保潔等行業(yè)，而這些工作都適合下崗人員特別是再就業(yè)困難人員本身的特點(diǎn)，是再就業(yè)的主要領(lǐng)域。我們要采取有效的措施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使其成為解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主渠道。要以市委提出的“兩個(gè)抓手，四個(gè)增長點(diǎn)”為目標(biāo)，緊緊抓住第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變。

三是要全面開展再就業(yè)援助。要鼓勵(lì)和促進(jìn)勞動(dòng)者通過勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)，同時(shí)對(duì)于年齡偏大、技能偏低、競爭能力較弱的勞動(dòng)者，特別是對(duì)有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員中女40歲以上、男50歲以上的“4050”人員，作為再就業(yè)援助的重點(diǎn)，實(shí)行更加優(yōu)惠的促進(jìn)再就業(yè)政策，為他們多盡一份心，多出一份力，幫助這一就業(yè)困難群體。去年我市在梅列、三元進(jìn)行了就業(yè)援助行動(dòng)試點(diǎn)，通過優(yōu)先安排崗位、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施，使得900多名就業(yè)困難群體重新獲得了就業(yè)。會(huì)后，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際全面開展“4050”再就業(yè)援助行動(dòng)，政府的資金和政策要集中用于幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，政府開發(fā)的公益性就業(yè)崗位主要用來安排他們，并采取提供就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等更加優(yōu)惠的扶持政策。勞動(dòng)保障部門要在求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面，為下崗失業(yè)人員提供“一條龍”和“一站式”服務(wù)。各相關(guān)部門要帶著感情、帶著責(zé)任，設(shè)身處地為他們著想，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

五是必須加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市就業(yè)和再就業(yè)的任務(wù)相當(dāng)繁重，而我市的勞動(dòng)力市場體系尚不完善，就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未建立，這與繁重的就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)不相適應(yīng)。因此，各級(jí)政府必須加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，把社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作體系的建設(shè)，作為促進(jìn)再就業(yè)的重要基礎(chǔ)工作來抓。

要加快街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員，切實(shí)保證所需經(jīng)費(fèi)，建立健全街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)。各級(jí)政府一定要按照中央和省委、省政府的要求，抓緊建立街道、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作落到實(shí)處。梅列區(qū)在社區(qū)就業(yè)試點(diǎn)工作方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，建立了社區(qū)就業(yè)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立非正規(guī)就業(yè)組織30余家，且每月都有增加，有所發(fā)展。

市、縣、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的主要力量。但是，目前大部分縣、市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于缺乏基本的工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)保證，工作面臨著極大困難。各級(jí)政府要重視勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，按照省政府的要求，切實(shí)幫助他們解決工作和人員經(jīng)費(fèi)問題，使他們更好的承擔(dān)起為下崗失業(yè)人員提供各種就業(yè)服務(wù)的重任。

六是要加大宣傳教育力度，從根本上轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念，使再就業(yè)工作和政策深入人心。從根本上轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在我市一些下崗失業(yè)人員沒有再就業(yè)，不完全是沒活干，也不是不會(huì)干，而主要是擇業(yè)觀念陳舊，眼高手低，結(jié)果長期找不到工作?？梢哉f存在“有人沒事干”、“有事沒人干”的現(xiàn)象。各級(jí)新聞媒體都要通過各種宣傳形式大力宣傳黨和政府的就業(yè)方針，宣傳促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，把政策措施原原本本的交給群眾，做到家喻戶曉，人人皆知；要大力宣傳下崗失業(yè)人員自強(qiáng)不息、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型，教育和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員真正樹立自主創(chuàng)業(yè)、靈活擇業(yè)、競爭就業(yè)的新觀念，樹立依靠自己的勞動(dòng)，獲得合法收入就是就業(yè)的新思想，徹底摒棄等、靠、要和怕臟怕累的舊觀念，摒棄只有端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自強(qiáng)自立，擺脫困境，努力在全社會(huì)進(jìn)一步形成就業(yè)、擇業(yè)和用工的新觀念。

（五）要狠抓政策的落實(shí)。

黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》和省委、省政府的《貫徹意見》即將下發(fā)，這些文件對(duì)促進(jìn)再就業(yè)制定了更加優(yōu)惠的政策和措施，省直有關(guān)部門的配套政策也將下發(fā)。鑒于中央和省里扶持政策內(nèi)容已經(jīng)非常具體，經(jīng)市委常委會(huì)研究同意，我市不再出臺(tái)新的政策，關(guān)鍵任務(wù)是不折不扣地抓好中央和省里政策的落實(shí)到位工作。中央和省的扶持、促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，含金量較高，操作性較強(qiáng)，待正式文件下發(fā)后，市直各部門特別是計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、稅務(wù)、工商、公安、金融、城建、衛(wèi)生、教育等部門都要抓緊研究制定具體的操作辦法。要根據(jù)省委、省政府《貫徹意見》做好配套政策的前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)好“三清”，即摸清四種人員底數(shù)；弄清資金補(bǔ)助額度；理清政策實(shí)施程序，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣（市、區(qū)）、各部門在貫徹配套政策措施時(shí)，凡是中央和省委、省政府已經(jīng)明確了的政策，包括財(cái)政支出、稅費(fèi)減免、資金信貸、工商登記、場地安排等，一定要把它用好用足，不能后退，不能模糊，不能扯皮，而只能更加優(yōu)惠，更加便于操作，這是和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府保持高度一致的問題。對(duì)此，決不能含糊。要建立督促檢查制度，絕不允許在機(jī)關(guān)部門、基層單位或在某個(gè)具體經(jīng)辦人員身上出現(xiàn)梗阻、打折扣。過去我們制定的一些再就業(yè)優(yōu)惠政策，下崗職工反映享受難問題，說明了一些基層部門在執(zhí)行中走了樣。今后在執(zhí)行中一切與中央和省里制定的政策措施不一致的，地方都要全部糾正過來，統(tǒng)一到中央和省委的政策措施上來，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，落實(shí)到位。明年年初市委、市政府將組織開展再就業(yè)工作大檢查。重點(diǎn)檢查各地、各部門對(duì)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府制定的再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施貫徹的情況，凡是發(fā)現(xiàn)再就業(yè)工作責(zé)任不建立、措施不到位、政策不落實(shí)的，要視情進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過督促檢查，把再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施真正落實(shí)到位。

（六）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

貫徹中央和省委、省政府，市委、市政府的決策部署，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是當(dāng)前社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，抓好這項(xiàng)工作，就是講政治，抓大事。各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從關(guān)心群眾疾苦、密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)把工作抓緊抓好。千方百計(jì)把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%。要建立再就業(yè)工作一把手負(fù)責(zé)制，層層負(fù)責(zé)。要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立再就業(yè)目標(biāo)考核體系，并作為考核政績的重要內(nèi)容。要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與再就業(yè)工作，組織各民主黨派和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織為做好再就業(yè)工作出謀獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量，在全社會(huì)形成人人關(guān)心再就業(yè)，共同支持再就業(yè)的良好局面。

最后，希望同志們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，以再就業(yè)工作新的成績，迎接黨的十六大的勝利召開。

第五篇：在再就業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

最近，全國全省分別召開了再就業(yè)工作會(huì)議，中共中央、xx即將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，省委、省政府也將下發(fā)《貫徹意見》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央和全省的會(huì)議精神，市委、市政府召開了這次全市再就業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議是貫徹中央召開的全國再就業(yè)工作會(huì)議和省委、省政府召開的全省再就業(yè)工作會(huì)議精神，動(dòng)員組織全市各級(jí)干部共同努力做好我市再就業(yè)工作的一次十分重要的會(huì)議。

在今天上午的大會(huì)上，蒼震華書記作了重要講話，他從全局工作的高度，深刻指出了新時(shí)期做好再就業(yè)工作的極端重要性和緊迫性，要求不折不扣地抓好再就業(yè)工作措施的落實(shí)，為今后的工作指明了方向。葉繼革市長作了重要工作報(bào)告，對(duì)1998年以來我市的再就業(yè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了成績，分析了面臨的形勢和問題，對(duì)做好今后的就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行了全面的具體的部署。這些都充分說明市委、市政府對(duì)進(jìn)一步做好我市就業(yè)和再就業(yè)工作的高度重視。上午大會(huì)結(jié)束后的后半段及下午前半段時(shí)間，與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了蒼震華書記、葉繼革市長的重要講話和省委、省政府即將出臺(tái)的《實(shí)施意見》。下面，我著重講兩點(diǎn)意見。

一、會(huì)議的主要收獲

大家認(rèn)為，全國、全省、全市再就業(yè)工作會(huì)議出席的領(lǐng)導(dǎo)之多，規(guī)格之高，重視程度之大，是前所未有的，充分表明各級(jí)黨委政府高度重視下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。全市再就業(yè)工作會(huì)議開得很及時(shí)，十分符合廣大企業(yè)和社會(huì)的要求，符合下崗失業(yè)人員和全市人民的愿望，振奮了精神，堅(jiān)定了信心，明確了任務(wù)，對(duì)于全面推進(jìn)我市的再就業(yè)工作，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定將起到十分重要的作用。與會(huì)同志通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，感到主要有三個(gè)方面的收獲：

一是進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，增強(qiáng)了做好再就業(yè)工作的緊迫感。幾年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、xx和省委、省政府關(guān)于再就業(yè)工作的一系列方針政策，做到五個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位，各級(jí)黨委、政府從講政治的高度出發(fā)，把兩個(gè)確保和再就業(yè)工作作為一件大事來抓，擺上重要議事日程。二是責(zé)任到位，與各縣（市、區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了再就業(yè)資金的籌集和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳責(zé)任意識(shí)。三是班子到位。各級(jí)各部門根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，從組織上為再就業(yè)工作創(chuàng)造了必要的條件。四是政策到位，市政府出臺(tái)了一系列重要的政策文件，解決了再就業(yè)工作中的許多難點(diǎn)問題，保證了再就業(yè)工作的順利進(jìn)行。五是措施到位。1998年以來，我市各級(jí)政府按照“三三制”的原則，共籌集再就業(yè)資金2.68億元，全市進(jìn)中心的5.53萬名國有企業(yè)下崗職工基本生活都得到保障。到2001年底在中心的下崗職工全部出中心，我市率先在全省實(shí)現(xiàn)了下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌。幾年來，全市共有4.29萬名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率都在60%以上。出中心的下崗職工中有4.73萬人已解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入勞動(dòng)力市場競爭就業(yè)。這些成績的取得，是和市委、市政府一貫高度重視再就業(yè)工作和全市各縣（市、區(qū)）、各部門、各企業(yè)的共同努力分不開的。

做好就業(yè)和再就業(yè)工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)極其重要的任務(wù)，各地、各部門一定要將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全國、全省和全市會(huì)議上來，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高對(duì)做好國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，務(wù)必抓緊抓實(shí)抓好。

就業(yè)是促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的必然要求。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。政府要解決社會(huì)廣泛就業(yè)問題，就得研究深化企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。如果沒有一定的發(fā)展速度和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就不可能為更多的勞動(dòng)者提供充分的就業(yè)空間。通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整增加就業(yè)，關(guān)鍵是要采取積極有效的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)朝著有利于擴(kuò)大就業(yè)的方向健康發(fā)展。一批企業(yè)經(jīng)過改制、重組，吸引外資、民營經(jīng)濟(jì)嫁接獲得新生，企業(yè)發(fā)展了，就業(yè)崗位增加了，下崗失業(yè)人員就業(yè)問題也就解決了。要促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，必須通過深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

就業(yè)是關(guān)系社會(huì)安定穩(wěn)定的重大問題。穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定也就談不上改革，談不上發(fā)展。就業(yè)是民生之本。如果有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，長期無事可做，缺乏社會(huì)歸屬感和安全感，就可能心態(tài)不平衡，并發(fā)展為社會(huì)不穩(wěn)定因素。正因?yàn)槿绱?，下崗失業(yè)人員的問題已經(jīng)成為企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定中的突出問題。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企改革的深化，企業(yè)兼并破產(chǎn)、下崗分流、減員增效的力度更大，下崗失業(yè)人員不可避免還會(huì)增加，如果解決不好下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，那么社會(huì)不穩(wěn)定的問題將會(huì)更加突出。因此，在做好“兩個(gè)確?！惫ぷ鞯那疤嵯?，積極幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，使其安居樂業(yè)，有工作可干，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定必須解決的緊迫問題。

就業(yè)是完善社會(huì)保障體系的內(nèi)在要求。就完善社會(huì)保障體系而言，社會(huì)保障是建立在有勞動(dòng)能力的人逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)基礎(chǔ)上的，社?；鹬饕獊碓从谟萌藛挝缓吐毠さ睦U費(fèi)。如果沒有勞動(dòng)能力的吃社保，有勞動(dòng)能力的也吃社保，“食之者眾、生之者寡”，社?；饘⑷氩环蟪?，長此以往，也是支撐不住的。大力促進(jìn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員再就業(yè)，既可以使他們的生活得到根本保障，也有利于增加社?；鹗杖?，減少社?；鹬С?，使社會(huì)保障體系逐步健全完善。

二是進(jìn)一步明確了正確處理好五個(gè)方面關(guān)系的重要性。江澤民總書記在全國再就業(yè)工作會(huì)議上，對(duì)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)和再就業(yè)工作，提出要正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系，并做了精辟的闡述。這五個(gè)方面的關(guān)系，既是對(duì)近年來我國實(shí)行再就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是為我們各級(jí)黨委和政府今后進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作指明了方向。一是要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)，通過擴(kuò)大就業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。二是要正確處理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系。使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是要正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗分流和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則。四是要正確處理城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，把引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和解決“三農(nóng)”問題緊緊聯(lián)系起來。五是要正確處理完善社會(huì)保障體系和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，通過實(shí)行“兩個(gè)確?！苯鉀Q保障基本生活的當(dāng)務(wù)之急，通過促進(jìn)再就業(yè)解決下崗失業(yè)人員的根本出路，通過完善社會(huì)保障體系為深化改革和擴(kuò)大就業(yè)提供保障。

三是進(jìn)一步明確了再就業(yè)工作重點(diǎn)，增強(qiáng)了做好再就業(yè)工作的信心。通過學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為今后再就業(yè)工作的重點(diǎn)和主攻方向更加明確，克服困難，做好再就業(yè)工作的信心進(jìn)一步堅(jiān)定，精神更加振奮。

1、明確了再就業(yè)扶持的重點(diǎn)對(duì)象。即重點(diǎn)做好有勞動(dòng)能力和再就業(yè)愿望的四種下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。這四種下崗失業(yè)人員分別是：國有企業(yè)下崗職工；與國有企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員和享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

2、明確了開發(fā)再就業(yè)崗位的主要領(lǐng)域。主要從六個(gè)方面擴(kuò)大就業(yè)渠道即發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)、積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展靈活就業(yè)和開展境外就業(yè)。這六個(gè)領(lǐng)域概括起來主要可以用六個(gè)字體現(xiàn)，即“小、三、多、密、非、外”。

3、明確了促進(jìn)再就業(yè)的扶持措施。黨中央、xx出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，提出了一系列支持再就業(yè)的政策措施，有許多是新的內(nèi)容。省政府根據(jù)《通知》精神和省委的要求，經(jīng)多次研究，制定了《貫徹意見》，對(duì)再就業(yè)扶持政策作了具體規(guī)定。這些政策措施所體現(xiàn)的，就是就業(yè)增長點(diǎn)在哪里，政策就支持到哪里，就業(yè)服務(wù)就跟到哪里，工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。

4、準(zhǔn)確把握了促進(jìn)再就業(yè)的政策取向。積極的就業(yè)政策，可以概括為經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、政策扶持、市場服務(wù)、政府調(diào)控和社會(huì)保障五個(gè)方面。第一，制定以提高經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過保持較高經(jīng)濟(jì)增長速度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等，擴(kuò)大就業(yè)總量、創(chuàng)造就業(yè)崗位。第二，制定以重點(diǎn)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為取向的扶持政策，出發(fā)點(diǎn)主要是運(yùn)用優(yōu)惠政策杠桿作用將所創(chuàng)造的崗位，優(yōu)先用于吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。第三，制定以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與就業(yè)需求合理匹配為取向的勞動(dòng)力市場政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)幫助勞動(dòng)者了解需求信息、提高就業(yè)能力，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。第四，制定以減少失業(yè)為取向的宏觀調(diào)控政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)減員、建立失業(yè)預(yù)警制度等措施，減輕失業(yè)壓力。第五，制定以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進(jìn)再就業(yè)為取向的社會(huì)保障政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過完善社會(huì)保障體系，消除下崗失業(yè)人員的后顧之憂，為促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)提供保障。各級(jí)各部門都要從這五個(gè)方面認(rèn)真研究政策，制定措施，促進(jìn)再就業(yè)。

二、認(rèn)真抓緊抓好全市再就業(yè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

會(huì)議結(jié)束后，關(guān)鍵是如何貫徹好會(huì)議精神，真正把就業(yè)和再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面我談六點(diǎn)貫徹意見。

（一）要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。

yle=“TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph;MARGIN: 0cm 0cm 0pt;TEXT-INDENT: 27pt;LINE-HEIGHT: 150%;TEXT-ALIGN: justify”>黨中央、xx召開的全國再就業(yè)工作會(huì)議精神，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和重大的政治任務(wù)，作為全面貫徹“三個(gè)代表”要求的戰(zhàn)略措施，擺上重要位置。我市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。各縣（市、區(qū)）回去后要立即組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，召開縣（市、區(qū)）委常委擴(kuò)大會(huì)議，在幾套班子成員中先統(tǒng)一思想，在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，抓緊召開縣（市、區(qū)）再就業(yè)工作會(huì)議，貫徹中央、省、市會(huì)議精神。市勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，特別是領(lǐng)會(huì)和掌握好中央、省有關(guān)扶持政策。

（二）要牢固樹立在發(fā)展中解決就業(yè)再就業(yè)問題的思想。

解決就業(yè)和再就業(yè)問題，根本出路在于加快發(fā)展，搞活經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。如果沒有一定的發(fā)展速度和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，就不可能為更多的勞動(dòng)者提供充分的就業(yè)空間。如果沒有充分的就業(yè)空間，不僅會(huì)導(dǎo)致大量人力資源的閑置與浪費(fèi)，還將直接影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，最終發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就無從談起。因此，正確處理好發(fā)展與就業(yè)的關(guān)系，在發(fā)展中解決就業(yè)問題，是緩解就業(yè)矛盾、減輕就業(yè)壓力的根本出路。在發(fā)展中解決就業(yè)問題，首先要保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一定要把擴(kuò)大就業(yè)作為重要的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，把擴(kuò)大就業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合起來，把積極的就業(yè)政策與積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健的貨幣政策緊密結(jié)合起來。在發(fā)展中解決就業(yè)問題，還要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中增加就業(yè)。通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整增加就業(yè)，關(guān)鍵是要采取積極有效的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)朝著有利于擴(kuò)大就業(yè)的方向健康發(fā)展。一是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、餐飲商貿(mào)、旅游等勞動(dòng)力需求潛力大、就業(yè)容量多的行業(yè)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；二是要用實(shí)際措施力促中小企業(yè)加快發(fā)展，扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，要不斷提升我市機(jī)械制造業(yè)技術(shù)含量、增強(qiáng)競爭力的同時(shí)，積極爭取更多的境外、區(qū)外制造業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模；三是進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，切實(shí)扶持龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移消化的能力，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)有就業(yè)效應(yīng)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（三）要正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系。

國有企業(yè)深化改革，這的確導(dǎo)致了一部分職工下崗。但是，我們不能片面理解，更不能因此而放緩國企改革的腳步，甚至停步不前。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)江澤民總書記在全國再就業(yè)工作會(huì)議上關(guān)于正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合，職工下崗分流和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則的講話精神。要把深化企業(yè)改革，從整體上搞活國有經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，全面理解和正確貫徹“鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效、實(shí)施再就業(yè)工程”的方針，統(tǒng)籌考慮減員增效和促進(jìn)再就業(yè)。要看到，我市目前就業(yè)和再就業(yè)工作碰到的困難，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題，是前進(jìn)中的問題，是發(fā)展中的問題。要看到深化國企改革，最終目的是提高企業(yè)的競爭力，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展，從根本上有利于就業(yè)和再就業(yè)。倘若企業(yè)不建立競爭淘汰機(jī)制，“三個(gè)人的飯五個(gè)人吃”，結(jié)果可能是企業(yè)在競爭中垮掉，誰都沒有飯吃。因此，促進(jìn)就業(yè)必須堅(jiān)持改革的方向，結(jié)構(gòu)調(diào)整不能中斷，改革不能退，城市化進(jìn)程不能停，要多方努力，多管齊下，在深化改革中多渠道拓展就業(yè)崗位。

（四）要重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

一是要重點(diǎn)做好有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的四種下崗失業(yè)人員的調(diào)查摸底工作。當(dāng)前需就業(yè)的人群很多，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)問題，大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)都需要妥善解決。為什么要明確有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的四種下崗失業(yè)人員為重點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@部分人特別困難，上有老、下有小，家庭生活困難，同時(shí)這部分人普遍年齡大、文化程度低、技能單一，就業(yè)競爭能力弱，再就業(yè)困難。我市國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，為三明的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出過重要貢獻(xiàn)，目前他們遇到困難，理應(yīng)得到政府和社會(huì)的關(guān)心和幫助，黨和政府有責(zé)任幫助他們解決困難，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。近期，各地要認(rèn)真組織一次對(duì)四種人員情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確定重點(diǎn)援助對(duì)象，測算出落實(shí)各項(xiàng)措施需要財(cái)政解決的資金，按政策足額到位。

二是要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和下崗失業(yè)人員的特點(diǎn)，有組織地開發(fā)一批適合下崗失業(yè)人員從事的就業(yè)崗位。社區(qū)就業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力很大，應(yīng)該把充分開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位作為一個(gè)重點(diǎn)。城市社區(qū)里需要大量人員從事保潔、保安、保綠等工作，以保證居住環(huán)境的安全、優(yōu)美、舒適。同時(shí)，人們追求生活質(zhì)量的提高，要求家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，這就需要發(fā)展物業(yè)管理、托老托幼、電氣維修、家庭保潔等行業(yè)，而這些工作都適合下崗人員特別是再就業(yè)困難人員本身的特點(diǎn)，是再就業(yè)的主要領(lǐng)域。我們要采取有效的措施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使其成為解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主渠道。要以市委提出的“兩個(gè)抓手，四個(gè)增長點(diǎn)”為目標(biāo)，緊緊抓住第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變。

三是要全面開展再就業(yè)援助。要鼓勵(lì)和促進(jìn)勞動(dòng)者通過勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)，同時(shí)對(duì)于年齡偏大、技能偏低、競爭能力較弱的勞動(dòng)者，特別是對(duì)有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員中女40歲以上、男50歲以上的“4050”人員，作為再就業(yè)援助的重點(diǎn)，實(shí)行更加優(yōu)惠的促進(jìn)再就業(yè)政策，為他們多盡一份心，多出一份力，幫助這一就業(yè)困難群體。去年我市在梅列、三元進(jìn)行了就業(yè)援助行動(dòng)試點(diǎn)，通過優(yōu)先安排崗位、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施，使得900多名就業(yè)困難群體重新獲得了就業(yè)。會(huì)后，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際全面開展“4050”再就業(yè)援助行動(dòng)，政府的資金和政策要集中用于幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，政府開發(fā)的公益性就業(yè)崗位主要用來安排他們，并采取提供就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等更加優(yōu)惠的扶持政策。勞動(dòng)保障部門要在求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面，為下崗失業(yè)人員提供“一條龍”和“一站式”服務(wù)。各相關(guān)部門要帶著感情、帶著責(zé)任，設(shè)身處地為他們著想，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四是要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。通過再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能，是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的重要基礎(chǔ)和有效手段，對(duì)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)意義重大。沙縣立足于當(dāng)?shù)亍吧晨h小吃”的特色品牌產(chǎn)業(yè)。近年來，小吃業(yè)已成為沙縣解決勞動(dòng)力就業(yè)的一大突破口。沙縣勞動(dòng)保障局和小吃辦專門為下崗和失業(yè)人員舉辦小吃培訓(xùn)班，至目前，今年新增沙縣小吃1525家，全縣外出經(jīng)營沙縣小吃人數(shù)達(dá)8413戶，3.03萬人。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真借鑒這種做法。進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)的力度，把再就業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容，要根據(jù)就業(yè)需求的變化，組織開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)，努力增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性。在抓好再就業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，還要積極搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)咨詢，提供就業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)能力，帶動(dòng)和吸納更多的下崗失業(yè)人員再就業(yè)?；厝ズ螅鞯匾J(rèn)真對(duì)年內(nèi)完成1萬人培訓(xùn)任務(wù)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，盡快落實(shí)到位。

五是必須加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市就業(yè)和再就業(yè)的任務(wù)相當(dāng)繁重，而我市的勞動(dòng)力市場體系尚不完善，就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未建立，這與繁重的就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)不相適應(yīng)。因此，各級(jí)政府必須加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，把社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作體系的建設(shè)，作為促進(jìn)再就業(yè)的重要基礎(chǔ)工作來抓。

要加快街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員，切實(shí)保證所需經(jīng)費(fèi)，建立健全街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)。各級(jí)政府一定要按照中央和省委、省政府的要求，抓緊建立街道、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作落到實(shí)處。梅列區(qū)在社區(qū)就業(yè)試點(diǎn)工作方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，建立了社區(qū)就業(yè)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立非正規(guī)就業(yè)組織30余家，且每月都有增加，有所發(fā)展。

市、縣、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的主要力量。但是，目前大部分縣、市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于缺乏基本的工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)保證，工作面臨著極大困難。各級(jí)政府要重視勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，按照省政府的要求，切實(shí)幫助他們解決工作和人員經(jīng)費(fèi)問題，使他們更好的承擔(dān)起為下崗失業(yè)人員提供各種就業(yè)服務(wù)的重任。

六是要加大宣傳教育力度，從根本上轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念，使再就業(yè)工作和政策深入人心。從根本上轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)鍵所在。現(xiàn)在我市一些下崗失業(yè)人員沒有再就業(yè)，不完全是沒活干，也不是不會(huì)干，而主要是擇業(yè)觀念陳舊，眼高手低，結(jié)果長期找不到工作?？梢哉f存在“有人沒事干”、“有事沒人干”的現(xiàn)象。各級(jí)新聞媒體都要通過各種宣傳形式大力宣傳黨和政府的就業(yè)方針，宣傳促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，把政策措施原原本本的交給群眾，做到家喻戶曉，人人皆知；要大力宣傳下崗失業(yè)人員自強(qiáng)不息、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型，教育和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員真正樹立自主創(chuàng)業(yè)、靈活擇業(yè)、競爭就業(yè)的新觀念，樹立依靠自己的勞動(dòng)，獲得合法收入就是就業(yè)的新思想，徹底摒棄等、靠、要和怕臟怕累的舊觀念，摒棄只有端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自強(qiáng)自立，擺脫困境，努力在全社會(huì)進(jìn)一步形成就業(yè)、擇業(yè)和用工的新觀念。

（五）要狠抓政策的落實(shí)。

黨中央、國

務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》和省委、省政府的《貫徹意見》即將下發(fā)，這些文件對(duì)促進(jìn)再就業(yè)制定了更加優(yōu)惠的政策和措施，省直有關(guān)部門的配套政策也將下發(fā)。鑒于中央和省里扶持政策內(nèi)容已經(jīng)非常具體，經(jīng)市委常委會(huì)研究同意，我市不再出臺(tái)新的政策，關(guān)鍵任務(wù)是不折不扣地抓好中央和省里政策的落實(shí)到位工作。中央和省的扶持、促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，含金量較高，操作性較強(qiáng)，待正式文件下發(fā)后，市直各部門特別是計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、稅務(wù)、工商、公安、金融、城建、衛(wèi)生、教育等部門都要抓緊研究制定具體的操作辦法。要根據(jù)省委、省政府《貫徹意見》做好配套政策的前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)好“三清”，即摸清四種人員底數(shù)；弄清資金補(bǔ)助額度；理清政策實(shí)施程序，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣（市、區(qū)）、各部門在貫徹配套政策措施時(shí)，凡是中央和省委、省政府已經(jīng)明確了的政策，包括財(cái)政支出、稅費(fèi)減免、資金信貸、工商登記、場地安排等，一定要把它用好用足，不能后退，不能模糊，不能扯皮，而只能更加優(yōu)惠，更加便于操作，這是和黨中央、xx及省委、省政府保持高度一致的問題。對(duì)此，決不能含糊。

要建立督促檢查制度，絕不允許在機(jī)關(guān)部門、基層單位或在某個(gè)具體經(jīng)辦人員身上出現(xiàn)梗阻、打折扣。過去我們制定的一些再就業(yè)優(yōu)惠政策，下崗職工反映享受難問題，說明了一些基層部門在執(zhí)行中走了樣。今后在執(zhí)行中一切與中央和省里制定的政策措施不一致的，地方都要全部糾正過來，統(tǒng)一到中央和省委的政策措施上來，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，落實(shí)到位。明年年初市委、市政府將組織開展再就業(yè)工作大檢查。重點(diǎn)檢查各地、各部門對(duì)黨中央、xx和省委、省政府制定的再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施貫徹的情況，凡是發(fā)現(xiàn)再就業(yè)工作責(zé)任不建立、措施不到位、政策不落實(shí)的，要視情進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過督促檢查，把再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施真正落實(shí)到位。

（六）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

貫徹中央和省委、省政府，市委、市政府的決策部署，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是當(dāng)前社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，抓好這項(xiàng)工作，就是講政治，抓大事。各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從關(guān)心群眾疾苦、密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)把工作抓緊抓好。千方百計(jì)把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%。要建立再就業(yè)工作一把手負(fù)責(zé)制，層層負(fù)責(zé)。要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立再就業(yè)目標(biāo)考核體系，并作為考核政績的重要內(nèi)容。要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與再就業(yè)工作，組織各民主黨派和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織為做好再就業(yè)工作出謀獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量，在全社會(huì)形成人人關(guān)心再就業(yè)，共同支持再就業(yè)的良好局面。

最后，希望同志們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、xx和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，以再就業(yè)工作新的成績，迎接黨的十六大的勝利召開。