第一篇：江西省沙化土地防治對(duì)策(論文)_劉曉勇

江西省沙化土地防治對(duì)策

劉曉勇1，鐘瑞華，王偉

（江西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院，江西南昌 330046）

摘 要：根據(jù)江西省沙化土地現(xiàn)狀，分析沙化土地成因、動(dòng)態(tài)情況及發(fā)展趨勢(shì)，提出防沙治沙對(duì)策。關(guān)鍵詞：江西、沙化土地、發(fā)展趨勢(shì)、防治對(duì)策 分類號(hào)：S732文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Strategy for sandy land control in Jiangxi province

Abstract: The causes, change information and development trend were analyzed based the actuality of sandy land in Jiangxi province, and the strategy for sandy land control was put forward.Key words: Jiangxi;sandy land;development trend;control strategy江西省位于長(zhǎng)江中下游，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。在各種因素共同作用下，局部地區(qū)存在土地沙化現(xiàn)象，雖然面積較小，但沙化類型較全，風(fēng)沙危害較嚴(yán)重，具南方沙化土地典型性。研究防沙治沙措施，提高防沙治沙成效，為保護(hù)我省“一湖青水”，促進(jìn)“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。1沙化土地現(xiàn)狀 1.1沙化土地成起因

江西省沙化土地歷史成因主要分為三大類：一是分布在鄱陽(yáng)湖流域周?chē)纳郴恋?，形成原因主要是長(zhǎng)江改道和江河故道泥沙堆積以及地質(zhì)變化而引起。鄱陽(yáng)湖是江西省五大主要河流匯合處，由于五河上游森林過(guò)度采伐和不合理的經(jīng)營(yíng)方式，原生植被遭到嚴(yán)重破壞，致使許多地方水土流失非常嚴(yán)重，大量的泥沙隨各大河流直接進(jìn)入鄱陽(yáng)湖。嚴(yán)重的水土流失致使江河湖庫(kù)泥沙嚴(yán)重淤積，加之受制于第四系河湖沖積泥沙礫的堆積，致使老河床或沼澤處不斷抬高，遂逐步形成了鄱陽(yáng)湖畔如今的大量沙山沙地，甚至有高達(dá)幾十米至幾百米的沙山(丘)。近代，由于人口劇增，土地壓力增大，森林的過(guò)伐、林木的過(guò)樵、草地的過(guò)牧、坡地的過(guò)墾和坡耕致使土地退化，裸地露沙，從而形成新的沙源。鄱陽(yáng)湖周?chē)郴恋厥俏沂∩郴恋胤植驾^為集中、沙化危害最為嚴(yán)重、治理難度較大區(qū)域，也是我省重點(diǎn)治理區(qū)。其沙化土地成因較為復(fù)雜。二是分布在五大河兩岸的沙化土地，形成原因是泥沙淤積、河床抬高，以及潰堤后泥沙沖積而引起，如洪澇災(zāi)害致使河堤倒塌，大量泥沙涌向陸地，堆積數(shù)尺或深及丈余的沙層，淹沒(méi)原有的莊稼，從而導(dǎo)致

土地退化，形成新的沙地；三是分布在贛江源區(qū)域的沙化土地，形成原因主要是植被破壞嚴(yán)重導(dǎo)致水土流失，泥沙堆積而形成?？傮w而言，土地沙化主要是由于盲目墾荒、亂樵采、過(guò)度砍伐森林、不合理開(kāi)礦、水資源的不合理利用、河流改道等人為活動(dòng)和地理環(huán)境因素導(dǎo)致水蝕和風(fēng)蝕而產(chǎn)生的。1.2沙化土地分布

受歷史地質(zhì)變化和獨(dú)特的區(qū)域小氣候影響，我省沙區(qū)主要分布在贛北和贛南，且集中在長(zhǎng)江南岸、鄱陽(yáng)湖周邊和五河沿岸，涉及7個(gè)設(shè)區(qū)市30個(gè)縣(市、區(qū))，總面積74993.5hm2。其中，長(zhǎng)江中下游南岸有彭澤縣、湖口縣，面積6614.4 hm2，占沙化土地總面積的8.8%；鄱陽(yáng)湖周邊（含五河下游區(qū)域）有廬山區(qū)、星子縣、永修縣、都昌縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣、南昌縣、新建縣、豐城市、樟樹(shù)市，面積30254.0hm2，占40.3%；撫河中下游有南城縣、樂(lè)安縣、臨川區(qū)、崇仁縣，面積8072.1hm2，占10.8%；信江中下游有信州區(qū)、上饒縣、廣豐縣、鉛山縣、弋陽(yáng)縣、橫峰縣、萬(wàn)年縣、貴溪市、月湖區(qū)、余江縣，面積13692.3hm2，占18.3%；贛江上游有贛縣、寧都縣、于都縣、興國(guó)縣，面積16360.7hm2，占21.8%。

1.3各類沙化土地面積[1]

據(jù)全省第三次沙化監(jiān)測(cè)成果顯示：截止2004年，全省沙化土地類型包括流動(dòng)沙地、半固定沙地、固定沙地和沙化耕地（沙改田）4類，面積74993.5 hm2，占國(guó)土總面積0.4%。按沙化土地類型分：其中，流動(dòng)沙地(丘)面積769.4 hm2，占全省沙化土地總面積的1.0%；半固定沙地(丘)4489.3 hm2，占6.0%；固定沙地(丘)27394.3 hm2，占36.5%；沙化

作者簡(jiǎn)介：劉曉勇，男，工程師，從事森林資源監(jiān)測(cè)和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

耕地面積42340.5 hm2，占56.5%。按沙化土地強(qiáng)度分：其中，輕度沙化土地面積58278.5 hm2，占全省沙化土地面積的77.7%；中度沙化土地面積11456.3公頃，占15.3%；重度沙化土地面積4489.3 hm2，占6.0%；極重度沙化土地面積769.4 hm2，占1.0%。按沙化土地利用類型分：其中，耕地面積42340.5 hm2，占全省沙化土地面積的56.5%；草地面積9336.2 hm2，占12.4%；林地面積22547.4 hm2，占30.1%；未利用地面積769.4 hm2，占1.0%。按行政地域分布分：其中，九江市沙化土地面積15944.4 hm2，占全省沙化土地面積的21.3%；南昌市沙化土地面積6291.3 hm2，占8.4%；鷹潭市沙化土地面積5129.3 hm2，占6.8%；上饒市沙化土地面積17613.9 hm2，占23.5%；贛州市沙化土地面積16360.7 hm2，占21.8%；撫州市沙化土地面積8072.1 hm2，占10.8%；宜春市沙化土地面積5581.8 hm2，占7.4%。

1.4沙化土地特點(diǎn)及危害

我省沙化土地主要分布在鄱陽(yáng)湖外圍及贛江上游水土流失嚴(yán)重地區(qū)，以沙化耕地、固定和半固定沙地為主。我省沙化土地危害較大，一方面，沙地保水、保肥能力差，植樹(shù)造林成活率低，農(nóng)作物產(chǎn)量不高；另一方面，由于我省氣候四季分明，雖然春夏期間植被生長(zhǎng)茂盛，風(fēng)沙危害較輕，但在秋冬季節(jié)，沙地草本、小灌等植被基本落葉或枯死，大面積積沙地裸露，加之秋冬季風(fēng)力較大，極易發(fā)生揚(yáng)沙現(xiàn)象，從而影響沙區(qū)人民群眾生活生產(chǎn)。2沙化土地發(fā)展趨勢(shì)分析 2.1沙化土地動(dòng)態(tài)變化情況 2.1.1沙化土地動(dòng)態(tài)變化量

監(jiān)測(cè)間隔期（1999年－2004年），沙化土地面積減少了13954.3hm2，其中流動(dòng)沙地(丘)面積減少635.0hm2；半固定沙地(丘)減少3838.3hm2；固定沙地(丘)增加4162.9hm2；沙化耕地面積減少13643.9hm2。通過(guò)綜合治理，所有沙化土地均轉(zhuǎn)為非沙化土地單位有1個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)單位29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)單位；另有23個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)單位沙化土地面積有減少，1個(gè)縣級(jí)單位沙化土地面積不變，7個(gè)縣級(jí)單位沙化土地面積稍有增加。2.1.2沙化土地動(dòng)態(tài)變化原因分析

行政監(jiān)測(cè)單位發(fā)生變化原因：一是通過(guò)綜合治理，部分監(jiān)測(cè)單位沙化土地得到根本逆轉(zhuǎn)，如南昌市青山湖區(qū)揚(yáng)子洲鄉(xiāng)和揚(yáng)子洲農(nóng)場(chǎng)；二是城鎮(zhèn)的拓

展，企業(yè)的入駐和商品房的開(kāi)發(fā)，把大量沙化土地轉(zhuǎn)為建筑用地，特別是城市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如南昌市新建的長(zhǎng)凌和望城；三是近年來(lái)，由于拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，減少了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

沙化土地面積變化原因：一是在風(fēng)蝕和水蝕的作用下，流沙前移造成局部區(qū)域沙化土地面積擴(kuò)大；二是亂砍濫伐、過(guò)牧和水資源的不合理利用等人為因素?cái)U(kuò)大了沙化土地面積；三是通過(guò)植樹(shù)造林、種草和種植水稻等農(nóng)作物，逆轉(zhuǎn)部分沙化土地面積；四是通過(guò)在沙地上修路、筑渠、工業(yè)開(kāi)發(fā)建廠、移民建鎮(zhèn)等基建項(xiàng)目減少了沙化土地面積，如南昌市新建縣、南昌縣，九江市湖口縣、都昌縣，上饒市信州區(qū)，贛州市于都縣等；五是河流改道新增了少量沙化土地面積；六是沙地大量石沙挖采，使前期的沙地變?yōu)樗?，減少了沙化土地面積；七是上期沙化土地監(jiān)測(cè)錯(cuò)調(diào)、漏調(diào)以及面積求算不準(zhǔn)確。

沙化土地類型變化原因：一是沙化土地分類標(biāo)準(zhǔn)兩期不一致；二是沙區(qū)局部區(qū)域人口密度大、資源相對(duì)匱乏，在自然資源不合理利用的情況下加快了土地沙化；三是為獲得短期利益，個(gè)別地區(qū)毀林挖沙，將原固定、半固定沙地轉(zhuǎn)為半固定和流動(dòng)沙地；四是沙區(qū)通過(guò)大力植樹(shù)種草，提高了沙地植被總覆蓋度，沙化土地類型和沙化程度得到好轉(zhuǎn)；五是近幾年通過(guò)實(shí)施退耕還林工程和造林綠化“一大四小”工程，在沙地上植樹(shù)種草，減少了沙化耕地面積，增加了半固定沙地和固定沙地面積。2.2沙化土地發(fā)展趨勢(shì)

以造林綠化“一大四小”工程、長(zhǎng)（珠）防林工程、血防林工程、退耕還林工程等工程項(xiàng)目建設(shè)為載體，以林權(quán)制度改革為源動(dòng)力，通過(guò)人工造林（喬灌）、封山（沙）林（草）等綜合治理措施，我省沙化土地基本得到控制，但局部仍存在固定沙地向半固定沙地轉(zhuǎn)移、輕度向中度和度轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，且沙化土地?cái)U(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)逐年加大。一是沙化土地治理力度進(jìn)一步加大，沙化治理效果更加明顯；二是非法采沙、濫放、濫開(kāi)墾、濫挖樹(shù)等行為難以制止，沙化土地逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象仍將存在；三是受氣候變暖和長(zhǎng)江三峽大壩建成蓄水共同作用，鄱陽(yáng)湖流域水位持續(xù)下降，大量沙灘涂地常年外露，增加了沙化土地面積擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)；四是沙化土地治理難度越來(lái)越大，單位面積所需投資越來(lái)越高。3沙化土地防治措施[2]

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治沙

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，一是把防沙治沙工作納入各級(jí)政府的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并將防沙治沙工作納入政府各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)；二是通過(guò)廣播、電視、宣傳冊(cè)等各種形式加強(qiáng)防沙治沙宣傳教育，提高廣大群眾防沙治沙意識(shí)；三是在加強(qiáng)防沙治沙執(zhí)法體系建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量的前提下，每年都要不定期配合同級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查，尤其是鄱陽(yáng)湖周邊的沙化土地，嚴(yán)厲打擊破壞沙區(qū)植被和野生動(dòng)植物資源、非法挖沙采沙等違法行為。

3.2抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)，加快沙化土地治理

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國(guó)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，是我省第一個(gè)納入國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。省委書(shū)記蘇榮強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，江西就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，百姓就得不到實(shí)惠。推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，要堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，使保護(hù)和開(kāi)發(fā)融為一體，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。土地沙化是威脅生態(tài)安全主要因素之一，因此，為加快沙化土地治理，應(yīng)以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取各類生態(tài)項(xiàng)目資金用于沙化土地治理。3.3結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，加大沙地造林力度

結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，對(duì)鄱陽(yáng)湖周邊及五河沿岸的沙化土地營(yíng)造楊樹(shù)片林，對(duì)沙化耕地營(yíng)建楊樹(shù)防風(fēng)固沙林網(wǎng)，對(duì)鄱陽(yáng)湖周?chē)葬樔~樹(shù)為主的有林地固定和半固定沙地，以及贛江源因水土流失形成的沙化土地，結(jié)合封山育林，可進(jìn)行人工補(bǔ)闊；對(duì)沙山上的林地進(jìn)行人工補(bǔ)闊。3.4編制防沙治沙規(guī)劃，科學(xué)治沙

依據(jù)《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》，結(jié)合江西省沙化土地防治實(shí)際，編制全省和各縣（市、區(qū)）防沙治沙規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)結(jié)合區(qū)域沙化土地成因、沙區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際、沙區(qū)群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀，以及沙化土地發(fā)展趨勢(shì)，制定與之相適應(yīng)的防治措施。各類防治措施應(yīng)落實(shí)到山頭地塊，并制定一套行之有效的組織管理辦法，一般情況下，要求各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)

牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，林業(yè)部門(mén)具體抓，狠抓防治獎(jiǎng)金落實(shí)、治理成效檢查，確保規(guī)劃能順利實(shí)施，達(dá)到科學(xué)治沙目要求。

3.5加強(qiáng)項(xiàng)目支持，鞏固發(fā)展治沙成效

各地防沙治沙工作，要積極加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)系，爭(zhēng)取各方面的廣泛支持，尤其要爭(zhēng)取廣大人民群眾和全社會(huì)的支持。要爭(zhēng)取將各地的防沙治沙工程，納入國(guó)家治沙項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、退耕還林項(xiàng)目、生態(tài)林保護(hù)項(xiàng)目和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中去，全方位爭(zhēng)取各行各業(yè)對(duì)防沙治沙工程的投入，使我省沙化土地得到更加有效的治理。對(duì)沙化土地現(xiàn)有的植被，進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火、病蟲(chóng)害防治等工作，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)作用。在生態(tài)狀況極其惡劣、生態(tài)區(qū)位十分重要、缺乏基本生活條件的沙區(qū)，將其納入省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行管理。在鐵路、公路、河流和水渠兩側(cè)以及城鎮(zhèn)、村莊、廠礦和水庫(kù)周?chē)纳郴恋?，要結(jié)合我省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)進(jìn)行造林。同時(shí)，將退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利和水土保持等重點(diǎn)工程向防沙治沙傾斜。3.6因地制宜，宜造則造、宜封則封，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)

一是對(duì)流動(dòng)沙地、半固定沙地，以封育、造林為主。重點(diǎn)保護(hù)沙地上的現(xiàn)有植被，同時(shí)采取喬、灌、草立體種植的辦法，增加沙地植被，使其不再流動(dòng)，減少沙山對(duì)人們生活的危害。對(duì)于流沙嚴(yán)重的沙化土地，靠近居民點(diǎn)和農(nóng)田的地方一定要多方籌資建筑攔沙壩，攔沙蓄水。二是對(duì)半固定和固定沙地，以封育、改造為主。對(duì)樹(shù)種單一，郁閉度小，生態(tài)防護(hù)性能非常脆弱的沙地，通過(guò)濕地松先行，郁閉后補(bǔ)種闊葉樹(shù)等方式，逐步改善林種結(jié)構(gòu)，使其充分發(fā)揮森林生態(tài)防風(fēng)固沙效能。三是調(diào)整沙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造低產(chǎn)沙化耕地。對(duì)沙化耕地，在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加以開(kāi)發(fā)利用，如種植一些經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)果木林和速生豐產(chǎn)林，以增加當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖?，改善人民生活。借助退耕還林工程，在低產(chǎn)沙化耕地上新造示范林和因地制宜地發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)業(yè)及與之配套的加工業(yè)，積極開(kāi)拓沙資源的工業(yè)開(kāi)發(fā)利用。另外，結(jié)合全省造林綠化“一大四小”工程，在沙化耕地上營(yíng)建楊樹(shù)防風(fēng)固沙林網(wǎng)，減輕沙化耕地風(fēng)沙危害。

另外，在開(kāi)發(fā)利用方面，一是對(duì)建筑用沙的利用要?jiǎng)澏▍^(qū)域，合理合法采沙；二是在風(fēng)能、太陽(yáng)能充裕區(qū)域，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和太陽(yáng)能基地；三是

加強(qiáng)沙山特有植被的開(kāi)發(fā)利用。對(duì)沙山植物蔓荊子的利用，要增加科技投入，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的蔓荊保健及醫(yī)藥產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；四是劃定區(qū)域，適當(dāng)發(fā)展沙地旅游業(yè)，旅游核心區(qū)外圍加強(qiáng)沙化土地治理，營(yíng)建高標(biāo)準(zhǔn)的防風(fēng)固沙林。3.7多渠道籌措資金，加大治沙力度

在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)防沙治沙有關(guān)優(yōu)惠政策，加大防沙治沙招商引資工作力度，吸引多種經(jīng)營(yíng)主體投資。對(duì)單位和個(gè)人投資進(jìn)行防沙治沙的，在投資階段免征各種稅

收；對(duì)符合配套貼息條件的防沙治沙貸款項(xiàng)目，要按規(guī)定貼息；對(duì)符合銀行貸款條件的防沙治沙項(xiàng)目，給予信貸支持；對(duì)治理后的沙化土地，因特殊情況被劃定為自然保護(hù)區(qū)的，要給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；對(duì)承包、租賃沙化土地治理的，要及時(shí)、依法地給治理者辦理土地變更登記手續(xù)，重新頒發(fā)林權(quán)證，保障治理者的合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)：

[1]江西省第三次沙化監(jiān)測(cè)成果報(bào)告 [R].2005.[2] 江西省防沙治沙及沙化土地治理規(guī)劃 [R].2009.

第二篇：我國(guó)土地沙漠化及其防治(論文)

張?jiān)?0093349 宋穎20093350 李智會(huì)20093359 鐘昀20093371 分工情況：

資料收集：李智會(huì) 鐘昀 資料整理：宋穎 張?jiān)?PPT制作：宋穎 李智會(huì) 報(bào)告：張?jiān)?鐘昀 演講：李智會(huì)

我國(guó)土地沙漠化及其

控制

教 師：唐 永 金

班 級(jí)：農(nóng) 學(xué) 09 組 員：宋穎 李智會(huì) 鐘昀 張?jiān)?/p>

2011年12月5日我國(guó)土地沙漠化及其防治

【關(guān)鍵詞】 土地沙漠化 成因 現(xiàn)況 危害 防治 【摘要】

沙漠化作為一個(gè)生態(tài)問(wèn)題是1977年聯(lián)合國(guó)沙漠化會(huì)議以后才正式廣泛采用，其內(nèi)容為：“土地滋生生物潛力的削弱和破壞，最后導(dǎo)致類似沙漠情況，它是生態(tài)系統(tǒng)普遍惡化的一個(gè)方面，它削弱或破壞了生物的潛力?！庇纱丝梢?jiàn)，沙漠化與沙漠、戈壁不同，沙漠化不能抽調(diào)人為活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，沙漠化的實(shí)質(zhì)是人地關(guān)系矛盾造成生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力下降與喪失，地表呈現(xiàn)類似沙漠景觀的土地嚴(yán)重退化過(guò)程。沙漠化防治是人地關(guān)系相互協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處，改善環(huán)境，土地生產(chǎn)力再恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。

【正文】

一．沙漠化的定義

是指包括氣候變異和人類活動(dòng)在內(nèi)的種種因素造成的干旱（arid）、半干旱（semi-arid）和亞濕潤(rùn)旱（dry subhumid）地區(qū)的土地退化。

該定義明確了3個(gè)問(wèn)題： ①“沙漠化”是在包括氣候變異和人類活動(dòng)在內(nèi)的多種因素的作用下產(chǎn)生和發(fā)展的； ②“沙漠化”發(fā)生在干旱、半干旱及亞濕潤(rùn)干旱區(qū)（指年降水量與可能蒸散量（potential evapotranspiration）之比在0.05至0.65之間的地區(qū)，但不包括極區(qū)和副極區(qū)），這就給出了沙漠化產(chǎn)生的背景條件和分布范圍； ③“沙漠化”是發(fā)生在干旱、半干旱及亞濕潤(rùn)干旱區(qū)的土地退化，將沙漠化置于寬廣的全球土地退化的框架內(nèi)，從而界定了其區(qū)域范圍。

我國(guó)《防沙治沙法》中所稱土地沙化，是指主要因人類不合理活動(dòng)所導(dǎo)致的天然沙漠?dāng)U張和沙質(zhì)土壤上植被及覆蓋物被破壞，形成流沙及沙土裸露的過(guò)程。

二．沙漠化的成因、危害及現(xiàn)狀

1.沙漠化的成因

（1）氣候變化異常

有關(guān)研究表明，近百年來(lái)全球氣候變化最突出的特征是溫度的顯著升高。我國(guó)近百年來(lái)的溫度變化與世界的平均情況基本相似。據(jù)研究，1951-1999年中國(guó)北方地區(qū)最低氣溫顯著升高，暖冬年份連續(xù)出現(xiàn)，近50～100年有明顯的干旱化趨勢(shì)；20世紀(jì)70年代開(kāi)始干旱化趨勢(shì)加快。

我國(guó)沙化土地集中分布的西北地區(qū)，由于深居大陸腹地，是全球同緯度地區(qū)降水量最少、蒸發(fā)量最大、最為干旱的地帶。氣候變暖、降水減少加劇了該區(qū)氣候和土壤的干旱化。這使得該區(qū)的植被蓋度降低，土壤結(jié)構(gòu)變的更加松散，加速了土地的沙漠化。另外氣候增暖，大范圍氣候持續(xù)干旱，給各種水資源（冰川、湖泊、河流等）帶來(lái)嚴(yán)重的影響，使冰川退縮、河流水量減少或斷流、湖泊萎縮或干涸，地下水位下降。大面積的植被因缺水而死亡，失去了保護(hù)地表土壤功能，加速了河道及其兩側(cè)沙化土地的擴(kuò)展及沙漠邊緣沙丘的活動(dòng)，使沙漠化面積不斷擴(kuò)大。

（2）不合理的開(kāi)荒

在沙漠化相對(duì)集中的西部地區(qū)，曾今有大量草地和林地被開(kāi)墾為耕地。自1995～2000年，其中因開(kāi)墾草地增加的耕地面積占69.5%，因開(kāi)墾林地增加的耕地面積占22.4%。由于該區(qū)屬干旱、半干旱地區(qū)，草地和林地被開(kāi)墾為耕地后，在農(nóng)閑季節(jié)土壤失去了植被的保護(hù)，加之技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件限制，造成耕地沙化面積不斷擴(kuò)大。

（3）過(guò)度放牧

目前西北地區(qū)超載過(guò)牧日趨嚴(yán)重，其中新疆、廣西、寧夏、內(nèi)蒙古超載率較高，超載率分別達(dá)到了121%、81%、72%及66%。過(guò)渡放牧造成了對(duì)草地地表的過(guò)度踐踏，草原地表土壤結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，經(jīng)風(fēng)吹蝕，大量出現(xiàn)風(fēng)蝕缺口，牲畜放牧越多的草地，土壤裸露的也越多，形成的沙漠化面積也越大。

（4）不合理的挖采和樹(shù)木砍伐

近些年來(lái)，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的西北地區(qū)大規(guī)模濫挖發(fā)菜、干草和麻黃等野生中藥材的事件時(shí)有發(fā)生。1.9億畝的草場(chǎng)面積遭到嚴(yán)重破壞，約占內(nèi)蒙古全部草原面積的18%，有相當(dāng)部分正處于沙漠化的過(guò)程中。其中約0.6億畝的草場(chǎng)面積被完全破壞且已沙化。由于1.9億畝草地遭到嚴(yán)重破壞而不能放牧，被迫到其它草場(chǎng)超載放牧的草地要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1.9億畝，草原負(fù)擔(dān)過(guò)重，加速了沙漠化的擴(kuò)展。濫樵造成植被嚴(yán)重破壞，僅內(nèi)蒙古伊克昭盟從20世紀(jì)60年代到80年代的20多年中，因?yàn)E樵而沙化的草場(chǎng)面積就達(dá)2000多平方公里。

（5）水資源的浪費(fèi)

西部地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉比重大，農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地面積持續(xù)增加，導(dǎo)致水資源需求量增長(zhǎng)，水資源短缺矛盾加劇，特別是造成下游地區(qū)水資源匱乏。加之該區(qū)對(duì)地下水的持續(xù)超采利用，導(dǎo)致西部地區(qū)地下水位不斷下降，如陜西關(guān)中地區(qū)各水源地年均地下水位下降速率達(dá)2米多。地下水位下降直接引起地表植被衰亡，土地沙化加快。

2.沙漠化的危害

（1）生態(tài)環(huán)境惡化，影響人民生活，威脅人類健康。

沙漠化過(guò)程中所產(chǎn)生的大量沙塵物質(zhì)在強(qiáng)勁風(fēng)力作用下隨風(fēng)而起，甚至發(fā)生沙塵暴，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，其導(dǎo)致的沙塵天氣，影響交通安全，造成飛機(jī)不能正常起飛或降落，使汽車(chē)、火車(chē)車(chē)廂玻璃破損、停運(yùn)，還可能損害通訊和輸電線路從而造成通訊與輸電線路中斷等，嚴(yán)重影響了人們的日常生活甚至威脅生命安全，并且出現(xiàn)沙塵暴天氣時(shí)沙石、浮塵到處彌漫，凡是經(jīng)過(guò)地區(qū)空氣渾濁，嗆鼻迷眼，造成呼吸道、皮膚等疾病人數(shù)增加，此時(shí)的沙塵成為疾病傳播的一種媒介。

（2）直接影響農(nóng)業(yè)，危及生產(chǎn)、生活。

土地沙漠化對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)造成多種危害。在沙化過(guò)程中，風(fēng)吹走土壤中細(xì)小的土粒和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，惡化了土壤物理化學(xué)性質(zhì)和水分情況，使土壤失去農(nóng)、牧生產(chǎn)能力，造成土壤肥力降低，耕地面積縮小。每年4到5月正是春播季節(jié)，在沙漠化地區(qū)，往往種子、幼苗被吹走吹露，造成缺苗斷壟，同時(shí)覆蓋在葉面上的沙塵亦影響作物正常的光合作用，產(chǎn)量降低。并且沙漠化會(huì)引起草場(chǎng)退化，使適于牲畜食用的優(yōu)勢(shì)草種逐漸減少，甚至完全喪失。牧草變得低矮、稀疏，產(chǎn)量明顯降低，草場(chǎng)載畜能力大為下降。部分村莊、定居點(diǎn)等往往因風(fēng)沙危害嚴(yán)重不宜于繼續(xù)生活居住而不得不被迫廢棄遷居，在 40 年內(nèi)因受沙漠化嚴(yán)重危害被迫三次搬遷的仲巴縣縣城就是一個(gè)十分典型的例證。

（3）造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

可造成房屋倒塌、交通供電受阻或中斷、火災(zāi)、人畜傷亡等，污染自然環(huán)境，破壞作物生長(zhǎng)，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損失和極大的危害。

（4）加劇貧困程度。

沙漠化的最終經(jīng)濟(jì)結(jié)果就是貧困化。土地沙漠化所造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)往往使得區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民生活比較貧困，如國(guó)家級(jí)貧困縣定日縣。據(jù)調(diào)查，全國(guó)農(nóng)村人口的1/4生活在沙漠化地區(qū)，其人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅為全國(guó)平均水平的34.2%，是東部地區(qū)的1/5。沙漠化地區(qū)貧困程度加劇，發(fā)展差距擴(kuò)大，有的地方已經(jīng)喊出“要生存就要治沙”的口號(hào)。

3.沙漠化現(xiàn)況

（1）世界 沙漠化是一個(gè)世界性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

全球受沙漠化影響的國(guó)家有100多個(gè)，有12多億人受到沙漠化的直接威脅，其中有1.35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。盡管各國(guó)人民都在進(jìn)行著同沙漠化的抗?fàn)帲衬瘏s以每年5～7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)大，全球沙漠化的土地已達(dá)到3600萬(wàn)平方公里，占到整個(gè)地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和。全球每年因土地沙漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)420億美元。

據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)統(tǒng)計(jì)，全球已經(jīng)受到和預(yù)計(jì)會(huì)受到沙漠化影響的地區(qū)占全球土地面積的35%?；哪蜕衬恋卦诜侵拚?5%,北美和中美占19%,南美占10%，亞洲占34%,澳大利亞占75%，歐洲占2%。

半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，非洲撒哈拉沙漠南部沙漠化土地?cái)U(kuò)大了65萬(wàn)平方公里，薩赫勒地區(qū)已成為世界上最嚴(yán)重的沙漠化地區(qū)。

世界主要沙漠

1.撒哈拉沙漠 —— 世界最大沙漠，位于阿特拉斯山脈和地中海以南，西起大西洋海岸，東到紅海之濱，橫貫非洲大陸北部，東西長(zhǎng)達(dá)5600公里，南北寬約1600公里，面積約960萬(wàn)平方公里，約占非洲總面積32%。

1.阿拉伯沙漠 —— 埃及尼羅河與紅海相挾的233萬(wàn)平方公里的地區(qū)。2.比亞沙漠 —— 位于非洲東部，169萬(wàn)平方公里。

3.澳大利亞沙漠 —— 位于澳大利亞的西南部，面積約155萬(wàn)平方公里。5.戈壁沙漠 —— 橫跨蒙古和中國(guó)，104萬(wàn)平方公里。

（2）我國(guó) 我國(guó)是世界上受沙漠化影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一。

全國(guó)沙漠、戈壁和沙漠化土地約為173.97萬(wàn)平方公里，其中人類活動(dòng)導(dǎo)致的現(xiàn)代沙漠化土地約有37萬(wàn)平方公里，每年因沙漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)540億元。

我國(guó)現(xiàn)代的沙漠化土地從本世紀(jì)50年代后期到70年代中期平均每年以1560平方公里的速度在蔓延。從70年代中期到80年代后期，沙漠化更以年均2100平方公里的速度在加速擴(kuò)展，進(jìn)入90年代后，沙漠化土地的蔓延又有加速的趨勢(shì)，以每年2460平方公里的速度擴(kuò)展，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

我國(guó)沙化土地主要分布在新疆、內(nèi)蒙古、西藏、青海、甘肅5省（自治區(qū)），面積分別為74.67萬(wàn)平方公里、41.47萬(wàn)平方公里、21.62平方公里、12.50萬(wàn)平方公里、11.92平方公里，5?。ㄗ灾螀^(qū)）沙化土地面積占全國(guó)沙化土地面積的93.69%；其余25?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）占6.31%。

中國(guó)四大沙漠

1.塔克拉瑪干沙漠 —— 位于塔里木盆地中心，南北寬約400公里，東西長(zhǎng)約1000公里，面積33.76萬(wàn)平方公里。

2.古爾班通古特沙漠 —— 面積4.8萬(wàn)平方公里，為全國(guó)第二大沙漠。3.巴丹吉林沙漠 —— 位于內(nèi)蒙自治區(qū)西部，是中國(guó)第三大沙漠，面積約為4.43萬(wàn)平方公里。

4.滕格里沙漠 —— 橫跨三省區(qū)甘肅，寧夏，內(nèi)蒙古，南北長(zhǎng)240公里，東西寬180公里，總面積約6.27萬(wàn)平方公里。

三．沙漠化的防治辦法及對(duì)策

防沙治沙是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面的問(wèn)題。1.防風(fēng)固沙 包括設(shè)置沙障、在沙面上覆蓋致密物、利用廢塑料治理沙漠等。（1）設(shè)置沙障。主要有草方格沙障、黏土沙障、籬笆沙障、立式沙障、平鋪沙障等。草方格沙障使用麥草、稻草、蘆葦?shù)炔牧希诹鲃?dòng)沙丘上扎成擋風(fēng)墻，以削弱風(fēng)力的侵蝕，同時(shí)有截留降雨的作用，能提高沙層的含水量，有利于沙生植物的生長(zhǎng)。黏土沙障是將黏土在沙丘上堆成高20~30 m的土埂，間距1~2 m，走向與風(fēng)向垂直。黏土固沙施工簡(jiǎn)單，固沙效果較好，且具有良好的保水能力，但需要大量的黏土。

（2）在沙面上覆蓋致密物。以色列嘗試了一種塑料薄膜固沙法，即將塑料薄膜覆蓋在沙漠上，并用石頭等重物壓住。這種方法可有效防止水散失，但塑料薄膜易被風(fēng)刮起，使其喪失固沙和保水功能，同時(shí)造成二次污染。

（3）利用廢塑料治理沙漠。該方法可有效固沙和保水。利用簡(jiǎn)單工藝將廢塑料改性成為固沙膠結(jié)材料，然后在所種植物周?chē)纳潮砻鎳姙?層固沙膠結(jié)材料，15~20 min后固沙膠結(jié)材料就將表層沙膠結(jié)在一起，形成黏性固沙層。固沙層為柔性，很難開(kāi)裂，且固沙層由固沙膠結(jié)材料與表層沙緊密黏結(jié)，重量較大，大風(fēng)也很難將其刮起。

2.植物治理，擴(kuò)大林草比重，建設(shè)防護(hù)體系 沙漠植物治理指在沙漠地區(qū)播種沙生植物，以阻止沙漠?dāng)U張及改善沙漠土地。沙生植物具有水分蒸騰少，機(jī)械組織、輸導(dǎo)組織發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，可抵抗狂風(fēng)襲擊，并盡快將水分和養(yǎng)料輸送到亟需的器官，其細(xì)胞內(nèi)經(jīng)常保持較高的滲透壓，具有很強(qiáng)的持續(xù)吸水能力，使植物不易失水，能夠適應(yīng)干旱少雨的環(huán)境。沿八大沙漠及四大沙地周邊建立大型防風(fēng)固沙林草帶。其治理的方法：①在沙漠地區(qū)有計(jì)劃地栽培沙生植物，造固沙林。一般是在沙丘迎風(fēng)坡上種植低矮的灌木或草本植物，固住松散的沙粒，在背風(fēng)坡的低洼地上種植高大的樹(shù)木，阻止沙丘移動(dòng)；②在沙漠邊緣地帶造防風(fēng)林，以削弱沙漠地區(qū)的風(fēng)力，阻止沙漠?dāng)U張。在沙漠與綠洲之間依法建立大型固沙防護(hù)林帶，圍繞東西長(zhǎng)4500公里，寬600公里的風(fēng)沙帶，政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，劃出地塊，組織群眾實(shí)施逐年完成。

3.合理開(kāi)發(fā)利用水資源 防治土地沙漠化關(guān)鍵在于合理開(kāi)發(fā)利用水土資源。沙漠中的水源主要有地下水、河道水和降水。但沙漠區(qū)域的降水量不穩(wěn)定，一般隨氣候的變化而變化，濕潤(rùn)年份降水量多，而干暖年份降水量少。沙漠地下水較穩(wěn)定，其沙層厚，具有一定的“隔熱”性，使水得以在地下保存。但這種穩(wěn)定是相對(duì)的，受到降水的制約。根據(jù)各沙漠化地區(qū)得不同情況，可以采取分區(qū)域治理的辦法。

——在水蝕、風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)和綠洲邊緣地區(qū)，采取打井、渠系配套，建設(shè)小型水利工程發(fā)展灌溉，把大面積沙荒地改造為良田，同時(shí)，圍繞井、渠、田、路建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。

——在沙漠邊緣的沙丘起伏區(qū)，采取引水拉沙、治沙造田等措施改良沙丘，改造沙灘地，適度建設(shè)基本農(nóng)田。特別是在干旱缺水地區(qū)，大力推廣草木犀、紫花苜蓿、沙棘、檸條、沙柳、沙打旺、油松、刺槐等。

——在黃土高原、海河流域上游、遼河流域中上游等地區(qū)以小流域?yàn)閱卧?，山水田林路綜合治理，退耕還林還草，封山禁牧，發(fā)展高效農(nóng)牧業(yè)。

——在京津風(fēng)沙源治理工程中，突出抓生態(tài)水源及節(jié)水配套工程建設(shè)，抓小流域治理、灌溉草庫(kù)倫建設(shè)和生態(tài)移民工程。

4.控制農(nóng)墾，保護(hù)植被，嚴(yán)禁濫伐濫用 沙漠植被是維護(hù)荒漠生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)主體，破壞容易，恢復(fù)難，因此要把保護(hù)荒漠植被放在第一位，不然所有的治理、植樹(shù)造林最后都將功虧一簣。大沙漠里胡楊林的固土作用十分明顯，年齡達(dá)幾百年、幾千年，紅柳、梭梭、榆樹(shù)、檸條、沙棘等也是尚佳抗沙樹(shù)種，必須保護(hù)，沒(méi)有這一塊荒漠植被的維系，治沙的效果將大打折扣。因此，要加速依法劃定原生沙漠封禁保護(hù)區(qū)、沙漠野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家沙漠（沙生植物）公園予以保護(hù)。建立健全法規(guī)體系，依法對(duì)風(fēng)沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并依法采取強(qiáng)有力的植被保護(hù)措施，嚴(yán)禁濫墾、濫牧、濫采、濫挖、濫砍等破壞行為，保護(hù)好沙區(qū)現(xiàn)有植被。5.完善保護(hù)法制，深化防治宣傳教育 政府在沙漠化治理過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用?，F(xiàn)我國(guó)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，先后制定頒布了《森林法》《草原法》《環(huán)境保護(hù)法》《水土保持法》《水法》《沙漠化防治法》等相關(guān)法律，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的使用范圍、對(duì)象、管理作出了明確的規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)了資金專款專用的管理制度，各項(xiàng)治理制度也將進(jìn)一步建立健全。而今，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、制度的監(jiān)督落實(shí)；建立起有投資者、管理者和當(dāng)?shù)鼐用竦葟V泛參與的資金管理制度，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)行賬目公開(kāi)和專項(xiàng)資金使用稽查制度，杜絕專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的挪用、濫用；實(shí)行沙化土地治理工程管理管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行治理項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、審批制度；建立由政府、科研、管理、技術(shù)人員參加的沙化土地綜合治理規(guī)劃、監(jiān)理、驗(yàn)收制度等。同時(shí)，政府可調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的行為朝著同一個(gè)方向前進(jìn)，通過(guò)財(cái)政稅收等多種手段刺激人們治沙的熱情，通過(guò)教育、媒體等多重方式加強(qiáng)人們對(duì)土地沙漠化及其危害的了解，進(jìn)而鼓勵(lì)人們?yōu)榉乐紊衬暙I(xiàn)力量。

6.建立國(guó)家防治沙漠化小組 防沙治沙并不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)也是社會(huì)問(wèn)題和管理問(wèn)題。它涉及了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)各個(gè)方面和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等各個(gè)政府部門(mén)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了避免各個(gè)部門(mén)在防治過(guò)程中出現(xiàn)各行其是，難以形成合力的問(wèn)題，造成生態(tài)建設(shè)工程的整體效率降低，為此，建議將國(guó)家防治沙漠化協(xié)調(diào)小組升格為國(guó)家防治沙漠化領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)，以提高其權(quán)威性和可操作性。根據(jù)各部門(mén)的職能進(jìn)行分工，辦公室仍設(shè)在國(guó)家林業(yè)局。同時(shí)，要加強(qiáng)“高級(jí)專家顧問(wèn)組”的作用，保證沙漠化防治工作的科技含量，增加科學(xué)技術(shù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)的透明度。

7.學(xué)習(xí)國(guó)外治沙的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 世界上有關(guān)國(guó)家高度重視沙化的防治問(wèn)題，采取了許多措施，留下了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)（政府主導(dǎo)）：美國(guó)是受沙漠化嚴(yán)重影響的國(guó)家。針對(duì)1934年的特大黑風(fēng)暴，1935年羅斯福下令制訂《大平原各州林業(yè)工程》，通稱“防護(hù)林帶工程”、“羅斯福工程”。國(guó)會(huì)為此撥款7500萬(wàn)美元，并通過(guò)法案，實(shí)行免耕法，授權(quán)政府對(duì)農(nóng)莊主給予補(bǔ)助，8年共營(yíng)造防護(hù)林帶28962公里，保護(hù)農(nóng)田2430萬(wàn)畝。截止1992年，美國(guó)人工防護(hù)林帶總長(zhǎng)度16萬(wàn)公里，面積975萬(wàn)畝。從20世紀(jì)30年代開(kāi)始，美國(guó)制定了專門(mén)的法律，為治理沙漠化“保駕護(hù)航”。如限制土地退化地區(qū)的載畜量，調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，推廣圍欄放牧技術(shù)；引進(jìn)與培育優(yōu)良物種，恢復(fù)退化植被；實(shí)施節(jié)水保溫灌溉技術(shù)，保護(hù)土壤，節(jié)約水源；禁止亂開(kāi)濫伐礦山、森林等。另外，國(guó)家鼓勵(lì)私有土地者種草植樹(shù)，在技術(shù)、設(shè)備、資金上予以大力支持。這些政策和措施有力地促進(jìn)了土地的合理利用，有效地遏制了土地沙漠化的急速擴(kuò)展。

以色列（科技主導(dǎo)）：采用高技術(shù)高投入戰(zhàn)略，合理開(kāi)發(fā)利用有限的水土資源，創(chuàng)造出了高產(chǎn)出高效益的輝煌成就。為了提高荒漠地區(qū)的產(chǎn)出，科技人員大力研究開(kāi)發(fā)適合本地種植的植物資源：一是廣泛引種馴化。他們派出科技人員，廣泛收集世界干旱地區(qū)有價(jià)值的物種進(jìn)行試種研究；二是開(kāi)展植物雜交育種，培育出抗鹽堿耐干旱的新品種；三是對(duì)作物的引種、培育、種植都是以市場(chǎng)為目標(biāo)，充分發(fā)揮優(yōu)良品種的作用，使沙漠化劣勢(shì)成為自然優(yōu)勢(shì)。并且以色列他們有沙漠大學(xué)，對(duì)沙漠化的關(guān)注度提到了一個(gè)新的高度。

澳大利亞（沙漠產(chǎn)業(yè)化）：澳大利亞，干旱半干旱土地面積占75%，沙漠面積269萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的35%，屬熱帶沙漠。對(duì)沙區(qū)基本上實(shí)行以保護(hù)為主的管理辦法，政府每年投資18億澳元開(kāi)展水、土和生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，建立農(nóng)墾區(qū)、示范區(qū)和沙漠公園，利用沙漠獨(dú)特的景觀吸引游客。土庫(kù)曼斯坦，1954年開(kāi)始新建卡拉姆運(yùn)河，全長(zhǎng)1400公里，調(diào)水到西部灌溉5250萬(wàn)畝的荒漠草場(chǎng)和1500萬(wàn)畝的新農(nóng)墾區(qū)，并改善10500萬(wàn)畝草場(chǎng)的供水條件，運(yùn)河兩岸成為以棉花為主的農(nóng)業(yè)基地。

從上述幾國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以看出，人在與大自然的搏斗中，科技是一項(xiàng)必備的戰(zhàn)略武器?？萍寄軌蛟鰪?qiáng)人自身的防御能力，同時(shí)也能改造自然。在與沙漠化的斗爭(zhēng)中，我們可以利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)觀測(cè)沙漠化狀況，通過(guò)轉(zhuǎn)基因提高動(dòng)植物對(duì)沙漠的適應(yīng)能力，通過(guò)高科技的節(jié)水工藝達(dá)到防沙固沙的目的。

五．防治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.國(guó)家每年拿出大量資金來(lái)植樹(shù)造林，但是社會(huì)的參與度很不夠，除了沙漠化地區(qū)群眾之外，其他地方的群眾可能都不了解沙漠化是什么，更不用說(shuō)沙漠化帶來(lái)的危害了。

2.沙漠化治理也有一定問(wèn)題，比如說(shuō)資金很難完全落實(shí)，流失了一部分。國(guó)家每年投給林業(yè)幾百個(gè)億，還不包括一些大型工程。年年在種樹(shù)，種了后沒(méi)人管，大都死了。

3.一直在治沙，但也在造沙。各個(gè)部門(mén)在防治過(guò)程中出現(xiàn)各行其是，難以形成合力的問(wèn)題，造成生態(tài)建設(shè)工程的整體效率降低。

六．我國(guó)沙漠化治理取得的成效

1.是局部地區(qū)取得明顯成效，遏制和減弱了土地沙漠化南侵東移。如陜西榆林市堅(jiān)持以水為中心的綜合措施防沙治沙，57.33萬(wàn)hm2荒沙荒丘，有40萬(wàn)hm2得到固定和半固定，生態(tài)得到改善，使該地區(qū)的土地沙漠化以每年1.62％的速度在縮?。ㄈ珖?guó)土地沙漠化以1.39％的速度在擴(kuò)大）。

2.是改善了風(fēng)沙區(qū)生態(tài)環(huán)境。如內(nèi)蒙古庫(kù)倫旗重點(diǎn)治理區(qū)，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧C合治理，林草覆蓋率由治理前的15％提高到治理后的60％；全旗林木覆蓋率提高了7.5個(gè)百分點(diǎn)。

3.是改善了生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。內(nèi)蒙古烏審旗，過(guò)去是荒山禿嶺，沙丘連綿，植被稀疏，風(fēng)沙干旱等自然災(zāi)害頻繁，人均收入300元左右，人均糧食330kg，通過(guò)綜合治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善，治理區(qū)人均收入增加到1900元，人均糧食達(dá)到1300kg，土壤侵蝕減少80％以上，脫貧達(dá)到90％以上。

第三篇：凝聚青春正能量 立足本職勇?lián)?dāng) 劉曉臣

凝聚青春正能量立足本職勇?lián)?dāng)

※同志們：

※習(xí)主席勉勵(lì)青年人：人的一生只有一次青春，現(xiàn)在青春是用來(lái)奮斗的；將來(lái)，青春是用來(lái)回憶的。我們看到，如今越來(lái)越多的90后官兵走近軍營(yíng)，在強(qiáng)軍夢(mèng)的指引下?lián)]灑青春。然而，前些日子我在《南方周末》※看到一篇《90后士兵是外頭紅，里頭軟》的文章，我相信大家跟我一樣心理不爽，因?yàn)槲乙彩?0后：※難道我們90后真的如是所述么？前期熱播的《雪域雄鷹》中90后官兵的一次次蛻變?cè)俅巫C 明了：我們是可以擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮锩娙?。今天我就同大家圍繞“凝聚青春正能量立足本職勇?lián)?dāng)”進(jìn)行交流，首先談第一個(gè)問(wèn)題：※

一、照鏡子，查一查官兵在使命擔(dān)當(dāng)上缺點(diǎn)啥 首先看這張圖片，※想必大家都垂涎三尺。那么是否能聯(lián)想到“草莓兵”呢？大家不禁要問(wèn)什么是“草莓兵”？他們有什么特性？2013年6月24日，臺(tái)灣陸軍軍官學(xué)校招收了280名新生，但經(jīng)過(guò)教育適應(yīng)周后，竟然有25名新生決定放棄就學(xué)，這些因不能吃苦的臺(tái)灣新兵被稱作“草莓兵”。當(dāng)前，也有人喜歡拿※“草莓兵”“豆腐兵”來(lái)比喻我們 “90后”官兵。到底我們存在哪些缺陷呢？※

（一）缺乏大公無(wú)私的境界，總是以我為中※ 現(xiàn)在提倡“以人為本”并不是”以我為本”。這方面有幾種現(xiàn)象值得我們注意和思考。一是自我意識(shí)太濃，凡事先替自己做打算；二是只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；三是只圖索取，不講回報(bào)?！?/p>

（二）缺乏吃苦耐勞的精神，總是貪圖安逸。2015年2月21日，河南省虞城縣征兵辦公室發(fā)布《虞城縣人民政府關(guān)于對(duì)丁軍華等5人拒服兵役行為的處理公告》，就是基于他們因怕苦怕累、不愿受紀(jì)律約束的考慮。目前，在部分同志身上主要體現(xiàn)為：※一是精神狀態(tài)不佳。不愿不想訓(xùn)，總想舒服一會(huì)是一會(huì)；二是天馬行空。寄希望天下掉餡餅，不愿意腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)地工作；三是混天度日。得過(guò)且過(guò)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘?！?/p>

（三）缺乏昂揚(yáng)奮進(jìn)的狀態(tài)，總是浮躁失衡。一是盲目攀比。“比”的參照系出現(xiàn)錯(cuò)誤，比待遇不比工作；比條件不比能力；比差的不比好的；比低的不比高的。二是埋怨上下。埋怨組織不夠照顧自己，埋怨身邊戰(zhàn)友不夠體諒自己；三是急功近利。總希望途徑越直越好，總希望回報(bào)越快越好。

以上，我同大家交流了使命擔(dān)當(dāng)中存在的盲區(qū)，接下來(lái)交流第二個(gè)問(wèn)題：※

二、洗洗澡，理一理官兵的使命擔(dān)當(dāng)究竟是個(gè)啥 簡(jiǎn)單地說(shuō)，我認(rèn)為就是著眼強(qiáng)軍目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)作為永恒的堅(jiān)定的追求。※

（一）是一種崇高的精神境界

一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，必定?huì)有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的信仰。※被譽(yù)為“中國(guó)肝膽外科之父”的吳孟超，將小小手術(shù)臺(tái)當(dāng)作為兵服務(wù)為民造福的大舞臺(tái),用精湛的醫(yī)術(shù)將黨的關(guān)懷送到。他說(shuō)：“如果有一天我真的倒下，就讓我倒在手術(shù)室里，那將是我一生最大的幸福?！彪ｑ笾耆詧?jiān)持上手術(shù)臺(tái)，為黨的事業(yè)忘我工作，踐行著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用行動(dòng)詮釋了“寧讓生命透支，不讓使命欠賬”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。※

（二）是一種催人奮進(jìn)的力量

一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，必定?huì)有“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”的精神?！?015年，我總隊(duì)一支隊(duì)特勤排赴疆維穩(wěn)的247個(gè)日日夜夜里，34名官兵始終堅(jiān)守崗位，不怕流血犧牲。一連串?dāng)?shù)字和故事的背后，體現(xiàn)了他們愛(ài)黨忠誠(chéng)、獻(xiàn)身使命、錘煉本領(lǐng)、守紀(jì)如鐵的高尚情懷，展現(xiàn)了燕趙武警威武、文明之師的良好形象，生動(dòng)回答了燕趙武警官兵如何踐行強(qiáng)軍目標(biāo)，爭(zhēng)做新一代“四有”軍人這一重大現(xiàn)實(shí)課題。他們告訴我們：“軍人與使命同在，當(dāng)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，軍人挺身而出、勇敢擔(dān)當(dāng)是天經(jīng)地義的。※

（三）是一種不辱使命的氣概 一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，必定有“茍利?guó)家生死以，豈因禍福避趨之“的胸懷?！渚綎|總隊(duì)臨沂市支隊(duì)士官?gòu)堥咽姑吹酶哂谝磺?，他?jīng)常說(shuō):“作為一名武警戰(zhàn)士，我愿意為祖國(guó)和人民貢獻(xiàn)我的一切，哪怕是生命也可以為祖國(guó)燃燒，每一滴血為人民而流?！痹谖ｋU(xiǎn)面前擔(dān)當(dāng)者生命盾牌，在索馬里先后完成安全警衛(wèi)等任務(wù)100多次。執(zhí)著強(qiáng)軍夢(mèng)想、血灑異國(guó)他鄉(xiāng)，用年僅28歲的生命生動(dòng)詮釋了忠誠(chéng)衛(wèi)士的價(jià)值追求和時(shí)代風(fēng)采?！?/p>

以上我們明確了使命擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)涵，接下來(lái)我要交流的第三個(gè)問(wèn)題：

三、正衣冠，瞄一瞄官兵踐行使命擔(dān)當(dāng)依靠啥※ 歷史的接力棒傳到我們手里，大家都要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，以實(shí)際行動(dòng)跑好手中這一棒，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)青春華章！

（一）依靠堅(jiān)守平凡的信仰追求

一個(gè)人有了信仰，擔(dān)當(dāng)就有了方向?！娨晞　稘摲返闹黝}曲有這樣一段歌詞：“我的信仰是無(wú)底深海，澎湃著心中火焰，燃燒無(wú)盡的力量，那是忠誠(chéng)永在！” ※海軍西沙水警區(qū)通信連女兵班常年駐守在中建島，那里海拔僅2.7米，面積不足1.5平方公里。這里常年高溫、高濕、高鹽，漲潮時(shí)，島嶼露出水面部分只有兩個(gè)足球場(chǎng)大?。慌_(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)，全島則淹沒(méi)在海水中。她們當(dāng)溫室里的花朵，鍛造成一朵朵剛毅柔美的“太陽(yáng)花”，在祖國(guó)寶島唱響了一曲曲“愛(ài)國(guó)愛(ài)島，樂(lè)守天涯”的青春之歌。※我想起前些日子網(wǎng)絡(luò)熱議的遼寧艦第一位女博士軍官韋慧曉，她那：“干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)有很多，但能夠干一份關(guān)乎民族崛起的大事業(yè)，這是人生最幸運(yùn)的事情，我愛(ài)航母，我愿終生嫁給航母?！笔嵌嗝吹臄S地有聲。※戰(zhàn)友們，女兵尚且如此，我們更要謹(jǐn)記從軍誓言，甘受清貧，在平淡中積蓄力量，在平凡中追求卓越。※

（二）依靠開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新思維

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的稟賦。實(shí)踐告訴我們，建設(shè)現(xiàn)代化武警，一刻也不能停止創(chuàng)新?！铱傟?duì)三支隊(duì)“愛(ài)軍精武標(biāo)兵”陶訓(xùn)國(guó)，多次開(kāi)發(fā)了支隊(duì)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、建成了武警部隊(duì)首家支隊(duì)級(jí)政工網(wǎng)站，研制出警衛(wèi)執(zhí)勤數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、號(hào)令傳遞系統(tǒng)、哨位動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)和哨位主動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等警衛(wèi)執(zhí)勤所需信息裝備。他不是專家，卻屢有信息技術(shù)革新，他用執(zhí)著的探索，詮釋了一名基層戰(zhàn)士的強(qiáng)軍擔(dān)當(dāng)?！鶓?zhàn)友們，在平凡的崗位也是事業(yè)的平臺(tái)，只要我們有著勇于挑戰(zhàn)自我的精神了，就能大聲喊出：看我的，我能行。※

（三）依靠敢打必勝的虎性膽氣

去年4月23日,第七屆“勇士競(jìng)賽”國(guó)際特種兵比武在約旦落下帷幕，中國(guó)武警獵鷹突擊隊(duì)獲團(tuán)體第二名，武警廣東總隊(duì)特戰(zhàn)大隊(duì)取得團(tuán)體第四名，在競(jìng)賽中，我參賽隊(duì)員不畏強(qiáng)手，頑強(qiáng)拼搏，取得10個(gè)團(tuán)體項(xiàng)目中的2個(gè)第一名，4個(gè)第二名，一個(gè)第三名，被譽(yù)為王冠上的明珠的“國(guó)王的挑戰(zhàn)”科目中，中國(guó)武警包攬前兩名。“勇士競(jìng)賽”國(guó)際特種兵比武由約旦軍方和阿卜杜拉國(guó)王特戰(zhàn)訓(xùn)練中心聯(lián)合創(chuàng)辦，被譽(yù)為世界頂級(jí)的國(guó)際特種兵比賽?！渚筷?duì)自2012年首次應(yīng)邀參賽，獲得團(tuán)體第四名；2013年武警雪豹突擊隊(duì)和武警特警學(xué)院代表隊(duì)包攬了團(tuán)體冠亞軍；2014年武警雪豹突擊隊(duì)、武警四川總隊(duì)特勤大隊(duì)和武警新疆總隊(duì)特勤大隊(duì)分獲團(tuán)體冠亞軍和第四名。※榮譽(yù)的背后是艱辛的汗水澆灌，我們必須牢記戰(zhàn)斗隊(duì)職能，苦練打贏本領(lǐng)、爭(zhēng)做精武標(biāo)兵，只要做到腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)、眼睛里永遠(yuǎn)有敵人、肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任、胸膛里永遠(yuǎn)有激情，就能真正成為能打勝仗的尖刀兵。同時(shí)在這里，我對(duì)今年第八屆“勇士競(jìng)賽”充滿期待，相信在總部、總隊(duì)首長(zhǎng)的指導(dǎo)、培育下，我特勤官兵能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱難，連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，為祖國(guó)、為武警部隊(duì)、為河北武警榮譽(yù)而戰(zhàn)?！?/p>

看看最美警衛(wèi)戰(zhàn)士高鐵成，舍己救人潛水員官東、敢亮軍人名片的王春衛(wèi)他們都是強(qiáng)軍的新興代表，我們看到在汶川、在玉樹(shù)、在舟曲、在閱兵村……在一座座軍營(yíng)中，“90后”的官兵正在前臺(tái)奏響一曲曲青春贊歌。

最后我用15年前南海上空的回音來(lái)結(jié)束今天的交流：81192受到，我已無(wú)法返航，你們繼續(xù)前進(jìn)，重復(fù)，你們繼續(xù)前進(jìn)。

第四篇：中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、問(wèn)題及對(duì)策-郭曉勇

郭曉勇：中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、問(wèn)題及對(duì)策

來(lái)源： 中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)

中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、問(wèn)題及對(duì)策

——在2010中國(guó)國(guó)際語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)大會(huì)上的主旨發(fā)言

中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)第一常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 中國(guó)外文局常務(wù)副局長(zhǎng) 郭曉勇

各位代表：

大家好！歡迎大家參加2010中國(guó)國(guó)際語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)大會(huì)暨大型國(guó)際活動(dòng)語(yǔ)言服務(wù)研討會(huì)。大家可能已經(jīng)注意到，本次會(huì)議名稱定為語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)大會(huì)，而不是翻譯行業(yè)大會(huì)，這是因?yàn)槿蚧托畔⒓夹g(shù)的飛速發(fā)展已經(jīng)催生了一個(gè)包括翻譯與本地化服務(wù)、語(yǔ)言技術(shù)工具開(kāi)發(fā)、語(yǔ)言教學(xué)與培訓(xùn)、語(yǔ)言相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)為內(nèi)容的新興行業(yè)——語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)，其范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)意義上的翻譯行業(yè),成為全球化產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要組成部分。本次大會(huì)的主題“全球化與語(yǔ)言服務(wù)”就是要強(qiáng)調(diào)新興的語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)在全球化鏈條中所發(fā)揮的重要作用。

全球語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)近些年來(lái)發(fā)展迅速，受到世界金融危機(jī)的影響也較其他很多行業(yè)要小。美國(guó)著名語(yǔ)言行業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)卡門(mén)森斯顧問(wèn)（Common Sense Advisory）公司于2010年5月發(fā)布的全球語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)報(bào)告預(yù)測(cè)，2010年全球外包語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)值為263.27億美元（約1764億元人民幣），增長(zhǎng)幅度為13.15%，到2013年預(yù)計(jì)將達(dá)到381.4億美元?？偛课挥谌鹗康谋镜鼗袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織（LISA）早在2007年就估計(jì)2006年全球各行業(yè)的本地化支出（即語(yǔ)言服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的收入）約為300億美元。著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭雄偉預(yù)測(cè)，2010年全球國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6000億美元，據(jù)此估算，全球語(yǔ)言服務(wù)外包市場(chǎng)產(chǎn)值已經(jīng)占全球國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的4%-5%左右。這對(duì)于一個(gè)新興行業(yè)而言，確實(shí)是一個(gè)不小的份額。

我國(guó)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放為我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)提供了寬闊的發(fā)展平臺(tái)。包括奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)在內(nèi)的各種國(guó)際會(huì)議和活動(dòng)頻繁在華召開(kāi)，全球500強(qiáng)企業(yè)中有480多家在華設(shè)立企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化“走出去”的步伐也越來(lái)越大。這些都離不開(kāi)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的支撐。今天上午大會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是分享如何通過(guò)有效的語(yǔ)言服務(wù)組織工作保障大型國(guó)際活動(dòng)的成功，從一個(gè)方面反映出語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)服務(wù)大局的情況。下面我簡(jiǎn)單介紹一下我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀。

一、蓬勃發(fā)展的中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)

中國(guó)的語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)在上個(gè)世紀(jì)八十年代隨著我國(guó)的改革開(kāi)放而萌芽，九十年代隨著信息技術(shù)的發(fā)展而初步形成；進(jìn)入二十一世紀(jì)后，全球化和服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展極大地促進(jìn)了語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)的繁榮，中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展期。這表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是以口筆譯服務(wù)和本地化服務(wù)為主的語(yǔ)言服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。由于語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚未納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系中，因而沒(méi)有市場(chǎng)規(guī)模方面的具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截止到2009年12月，全國(guó)在營(yíng)語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)為15039家。這里面既有雇員上千人的大型企業(yè)，也有大量一兩個(gè)人組成的微型企業(yè)。如果按照平均每個(gè)企業(yè)10名員工，每人年均產(chǎn)值8萬(wàn)元保守估算，僅語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)所消化的翻譯和本地化業(yè)務(wù)年產(chǎn)值就達(dá)到120億元以上，約占全球外包語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)值的7%。如果再加上市場(chǎng)龐大的語(yǔ)言培訓(xùn)、語(yǔ)言技術(shù)工具開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù)，產(chǎn)值則無(wú)法估計(jì)。例如，語(yǔ)言培訓(xùn)領(lǐng)頭企業(yè)新東方2009財(cái)年的培訓(xùn)業(yè)務(wù)收入就達(dá)2.66億美元（約18億元人民幣）。

不少業(yè)內(nèi)資深專家認(rèn)同這一估算數(shù)據(jù)，認(rèn)為根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和語(yǔ)種重要等級(jí)，中文相關(guān)語(yǔ)言服務(wù)業(yè)務(wù)所占的比例應(yīng)該在7-8%之間。今年下半年中國(guó)譯協(xié)秘書(shū)處開(kāi)展了一項(xiàng)語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，參與調(diào)查的語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)中超過(guò)一半的企業(yè)預(yù)期其2010業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)幅度在10%以上，其中四分之一預(yù)期在40%以上。國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供的趨勢(shì)數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量和注冊(cè)資金也大幅增加，這些都表明語(yǔ)言服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期。

二是為語(yǔ)言服務(wù)提供支撐的語(yǔ)言技術(shù)研發(fā)日益成熟并得到廣泛應(yīng)用。語(yǔ)言技術(shù)主要包括翻譯記憶、機(jī)器翻譯和翻譯管理系統(tǒng)。翻譯記憶技術(shù)已相當(dāng)成熟，并借助翻譯本科和翻譯碩士專業(yè)教育的興起，將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向普及應(yīng)用，紛紛退出面向教學(xué)的產(chǎn)品。廣受網(wǎng)民青睞的谷歌在線翻譯系統(tǒng)預(yù)示著機(jī)器翻譯技術(shù)又一次進(jìn)入到主流應(yīng)用行列，特別是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用獲得了進(jìn)一步的發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)也紛紛推出適用于普通網(wǎng)民的相關(guān)軟件版本。而致力于將翻譯記憶和機(jī)器翻譯技術(shù)進(jìn)行融合、以達(dá)到高效率和高質(zhì)量翻譯的智能翻譯技術(shù)正在成為新的發(fā)展方向。基于網(wǎng)絡(luò)以及大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、能夠跨地域進(jìn)行項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的協(xié)同翻譯平臺(tái)得到了較快發(fā)展，有望成為翻譯管理系統(tǒng)的主流趨勢(shì)。

三是翻譯學(xué)科的發(fā)展使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成為趨勢(shì)?？焖僭鲩L(zhǎng)的語(yǔ)言服務(wù)需求推動(dòng)專業(yè)翻譯教學(xué)從外語(yǔ)教學(xué)中分離出來(lái)，成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。2006年，教育部批準(zhǔn)設(shè)立翻譯本科專業(yè)，迄今已有31所高校獲準(zhǔn)試辦本科專業(yè)；2007年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置翻譯碩士專業(yè)學(xué)位，以培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型、專業(yè)化的翻譯人才，截至2010年9月，獲準(zhǔn)試辦翻譯碩士專業(yè)的高校已達(dá)158所。一些大學(xué)還陸續(xù)建立了翻譯專業(yè)學(xué)院和翻譯研究機(jī)構(gòu)，設(shè)立了翻譯學(xué)學(xué)位點(diǎn)，培養(yǎng)翻譯學(xué)的碩士生和博士生，翻譯學(xué)科逐漸發(fā)展成為一個(gè)完備的學(xué)科體系，翻譯人才的培養(yǎng)走上了系統(tǒng)的專業(yè)化道路。為了培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型口筆譯人才，承擔(dān)育人任務(wù)的高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與作為用人單位的相關(guān)機(jī)構(gòu)和語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)之間的合作日益密切，主要形式包括建立實(shí)習(xí)基地、共同開(kāi)發(fā)相關(guān)培訓(xùn)課程、合作編輯出版教材、開(kāi)發(fā)應(yīng)用翻譯教學(xué)系統(tǒng)和平臺(tái)等等。本次大會(huì)上將專門(mén)開(kāi)辟一個(gè)產(chǎn)學(xué)結(jié)合論壇，交流這方面的經(jīng)驗(yàn)。除翻譯專業(yè)人才外，部分高等院校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始嘗試培養(yǎng)語(yǔ)言技術(shù)和語(yǔ)言項(xiàng)目管理等方面的人才。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才已成為語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

四是全國(guó)翻譯專業(yè)資格考試影響不斷擴(kuò)大，翻譯人才評(píng)價(jià)體系日趨完善。由原國(guó)家人事部委托中國(guó)外文局負(fù)責(zé)實(shí)施與管理，于2003年推出的全國(guó)翻譯資格（水平）考試已列入國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，英、法、日、俄、德、西、阿等7個(gè)語(yǔ)種二、三級(jí)口筆譯共29種58個(gè)科目考試已在全國(guó)范圍內(nèi)成功推開(kāi)，一級(jí)考評(píng)辦法正在制定之中，將于明年推出試點(diǎn)。翻譯資格考試的社會(huì)影響越來(lái)越大，報(bào)名人數(shù)快速攀升。截至今年8月底，報(bào)考人數(shù)已近13萬(wàn)人次，通過(guò)人數(shù)近1.8萬(wàn)人次。特別值得一提的是，自2008年下半年開(kāi)始，來(lái)自企事業(yè)單位的應(yīng)試人員首次超過(guò)了高校的學(xué)生，表明翻譯資格考試日益得到用人單位的重視。該項(xiàng)考試為科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)翻譯專業(yè)人才能力和水平，規(guī)范翻譯市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)管理發(fā)揮了重要作用。

五是語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的國(guó)際交流日益增多，在國(guó)際語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的影響逐步擴(kuò)大。不少翻譯院系與國(guó)外同行之間建立了友好合作關(guān)系，互相交換師資或聯(lián)合開(kāi)展一些培訓(xùn)項(xiàng)目。一些有國(guó)際視野的語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)積極參與國(guó)際會(huì)議和活動(dòng)，拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，其中部分企業(yè)在國(guó)外設(shè)立了分公司，開(kāi)始開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。今年的產(chǎn)業(yè)調(diào)研結(jié)果顯示，在港澳及國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的公司占接受調(diào)查企業(yè)的30%左右，而40%的接受調(diào)查企業(yè)打算在歐洲、美洲及亞洲其他地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。一些語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的國(guó)際組織，如國(guó)際翻譯高校聯(lián)盟、本地化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（LISA）、本地化世界大會(huì)組織等紛紛到中國(guó)來(lái)舉辦會(huì)議或論壇。中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)也多次組織學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)參加國(guó)外語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，通過(guò)演講和交流，介紹行業(yè)情況，發(fā)出中國(guó)譯界的聲音。2008年，中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)舉辦的第18屆世界翻譯大會(huì)使中外語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的交流達(dá)到高潮，近1500名中外翻譯界人士在上海進(jìn)行了多方位的接觸。這些國(guó)際交流活動(dòng)拓寬了我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的國(guó)際視野，擴(kuò)大了中國(guó)翻譯界的國(guó)際影響，提高了中國(guó)在國(guó)際翻譯組織中的地位。

可以說(shuō)，我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，充滿希望。但是，我們也必須清醒地看到，語(yǔ)言服務(wù)在我國(guó)還是一個(gè)并不成熟的行業(yè)，還存在很多不完善甚至亟待解決的問(wèn)題。為了更好地了解行業(yè)的狀況和需求，去年下半年，在籌備中國(guó)譯協(xié)第六屆理事會(huì)會(huì)議過(guò)程中，中國(guó)譯協(xié)秘書(shū)處向會(huì)員發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查，并組織召開(kāi)了多個(gè)座談會(huì)，傾聽(tīng)會(huì)員對(duì)行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。今年譯協(xié)秘書(shū)處又組織開(kāi)展了面向設(shè)立翻譯本科和翻譯碩士專業(yè)學(xué)位的高等院校師生的問(wèn)卷調(diào)研和面向語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)研。從調(diào)研和座談中，我們感覺(jué)到，大家對(duì)行業(yè)發(fā)展高度關(guān)注，對(duì)行業(yè)存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)比較一致，也提供了一些很好的建議。綜合各方面的意見(jiàn)，下面我想談一談目前我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)存在的一些主要問(wèn)題，以及語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的全國(guó)性組織——中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)對(duì)今后推進(jìn)我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的一些對(duì)策建議。

二、我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)存在的主要問(wèn)題

語(yǔ)言服務(wù)作為一個(gè)新興行業(yè)，其重要性尚未得到有關(guān)方面和社會(huì)的廣泛重視和認(rèn)可，事實(shí)上，我們還需要為確立我們的“行業(yè)”地位而努力。具體說(shuō)來(lái)，目前影響行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題有一下幾個(gè)方面：

一是缺乏對(duì)行業(yè)的深入研究和行之有效的行業(yè)指導(dǎo)及管理。一個(gè)行業(yè)的確立需要有過(guò)硬的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究報(bào)告來(lái)支撐，而這正是我們所缺少的。翻譯很長(zhǎng)一段時(shí)間被視為一種專業(yè)技能，而非一個(gè)行業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)，更不用說(shuō)這方面的研究了。2004年，中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，開(kāi)始從學(xué)術(shù)領(lǐng)域拓展到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步承擔(dān)起行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任。但語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)很不規(guī)范，無(wú)論從地域分布，業(yè)務(wù)形態(tài)還是管理模式等方面，都存在著巨大的差別。中國(guó)譯協(xié)作為一個(gè)非盈利組織，資源有限，很難短時(shí)期內(nèi)全面掌握行業(yè)整體狀況，因而也難以對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行直接有效的指導(dǎo)。目前，行業(yè)調(diào)研剛剛起步，業(yè)態(tài)分析基本上還是空白，這方面有很多工作需要做。

二是缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、客觀的翻譯人才、翻譯機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和評(píng)估機(jī)制。行業(yè)準(zhǔn)入是衡量一個(gè)行業(yè)成熟的重要標(biāo)志，但目前語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)仍然是一個(gè)人人皆可自由出入的領(lǐng)域。國(guó)家翻譯資格考試制度雖然影響逐年擴(kuò)大，但尚未真正被列入執(zhí)業(yè)資格證書(shū)范疇，并沒(méi)有成為進(jìn)入翻譯行業(yè)的先決條件，而且考試目前也還沒(méi)有對(duì)社會(huì)急需的各專業(yè)領(lǐng)域的翻譯人才提供有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。盡管近年來(lái)中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)相繼推動(dòng)制定了三部翻譯服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并正在制定本地化服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，在這方面我們也走在了世界前列，但這些標(biāo)準(zhǔn)并不具備強(qiáng)制性，配套的認(rèn)證和評(píng)估機(jī)制也還沒(méi)有建立起來(lái)，因而還沒(méi)有得到語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)的廣泛認(rèn)可和貫徹執(zhí)行。設(shè)立翻譯碩士專業(yè)和本科專業(yè)的申請(qǐng)需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考察審核過(guò)程，但對(duì)這些院校開(kāi)展翻譯專業(yè)培訓(xùn)的情況進(jìn)行評(píng)估的機(jī)制尚未建立起來(lái)，因而有些院校翻譯專業(yè)教學(xué)流于形式。由于準(zhǔn)入機(jī)制缺失，評(píng)估機(jī)制滯后，仍然有大量不具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入翻譯行業(yè)，從而擾亂行業(yè)秩序，造成翻譯質(zhì)量下降，極大地?fù)p害了語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的整體形象和信譽(yù)。

三是翻譯人才缺口巨大，師資嚴(yán)重匱乏。由于沒(méi)有權(quán)威的行業(yè)統(tǒng)計(jì)，因此很難估算出語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員到底有多少，需求還有多大。但中國(guó)譯協(xié)今年開(kāi)展的翻譯產(chǎn)業(yè)調(diào)研顯示，在接受調(diào)查的企業(yè)中，有67.7%的企業(yè)計(jì)劃在未來(lái)一年里增加5名以上的員工，有同樣比例的企業(yè)認(rèn)為目前語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)最缺乏的是人才培養(yǎng)。這從一個(gè)側(cè)面證實(shí)了目前翻譯人才需求旺盛，與人才供給之間存在比較大的鴻溝，特別是高素質(zhì)的中譯外人才的缺乏，已經(jīng)成為中國(guó)文化“走出去”的瓶頸，直接影響到我國(guó)對(duì)外傳播發(fā)展戰(zhàn)略。

翻譯人才良好的就業(yè)前景已經(jīng)吸引眾多的外語(yǔ)院校紛紛申請(qǐng)?jiān)O(shè)立翻譯本科和翻譯碩士專業(yè)，剛剛推出才3年的翻譯碩士專業(yè)已經(jīng)成為最為熱門(mén)的專業(yè)之一，報(bào)考人數(shù)眾多。但是熱鬧的背后隱藏著一個(gè)巨大的危機(jī)：合格的翻譯師資嚴(yán)重匱乏。由于翻譯專業(yè)教育剛剛起步，接受過(guò)正規(guī)翻譯教學(xué)培訓(xùn)的師資鳳毛麟角，大部分學(xué)校都是將外語(yǔ)教師直接轉(zhuǎn)成翻譯教師，用教授外語(yǔ)的思維來(lái)教授翻譯，這勢(shì)必會(huì)偏離翻譯專業(yè)學(xué)位的目標(biāo)，影響其效果。為此，中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)、全國(guó)翻譯碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)整合之前的師資培訓(xùn)項(xiàng)目，于今年聯(lián)合推出全國(guó)高等院校翻譯專業(yè)師資培訓(xùn)證書(shū)課程，取得了良好的效果。但翻譯師資培訓(xùn)的范圍與數(shù)量與翻譯學(xué)科建設(shè)的需求之間仍然存在著較大差距。其實(shí)，不僅是翻譯人才和翻譯師資缺乏，語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)還需要大量的翻譯管理人才、翻譯營(yíng)銷(xiāo)人才、翻譯技術(shù)人才、多語(yǔ)種桌面排版人才等復(fù)合型人才。目前這方面的培訓(xùn)還處于初步探索階段。

四是行業(yè)發(fā)展不平衡，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、客戶需求、人才積聚等因素影響，在地理上呈現(xiàn)出不均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、江蘇、浙江四個(gè)省市擁有全國(guó)語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)的75%，其中僅北京市就有9000多家語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。近年來(lái)，盡管物價(jià)不斷上漲，翻譯價(jià)格卻基本保持不變，就是這種低端競(jìng)爭(zhēng)的后果。國(guó)家權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)在營(yíng)企業(yè)中80.5%的企業(yè)注冊(cè)金額在50萬(wàn)元以下，注冊(cè)資金在千萬(wàn)元以上的僅占總量的0.83%，真正稱得上全國(guó)甚至國(guó)際品牌的企業(yè)屈指可數(shù)。因此，行業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，面對(duì)國(guó)際企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往處于劣勢(shì)。

三、推進(jìn)我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議

面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇，如何盡快消除不利于行業(yè)發(fā)展的因素，使我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)走上健康、可持續(xù)的發(fā)展道路，是我們整個(gè)行業(yè)共同的責(zé)任。綜合各方面的意見(jiàn)，我們提出以下對(duì)策建議，這也是中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)和整個(gè)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)今后一段時(shí)期需要重點(diǎn)努力的方向：

一是建立行業(yè)研究機(jī)制，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。我們必須要對(duì)所在的行業(yè)有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)，才能夠胸有成竹地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。首先，要研究國(guó)家相關(guān)政策，了解我們能夠得到或爭(zhēng)取到哪些政策支持。其次，要研究行業(yè)狀況，以便制定行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中沒(méi)單列語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)，我們就得自己去找數(shù)據(jù)，自己去做調(diào)研。在編撰《中國(guó)翻譯年鑒》時(shí)，我們與國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)溝通，獲得了全國(guó)翻譯專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和全國(guó)翻譯出版方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；大會(huì)前，我們與國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)溝通，也獲得了一些關(guān)鍵的行業(yè)數(shù)據(jù)。今后，我們要建立起與這些機(jī)構(gòu)以及更多職能部門(mén)的信息共享機(jī)制，定期搜集整理和發(fā)布具有公信力的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今年，我們也嘗試與業(yè)界部分企業(yè)合作，開(kāi)展了首次語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，雖然由于時(shí)間緊、缺乏經(jīng)驗(yàn)遇到了一些困難，但調(diào)研整體上是成功的，取得了有價(jià)值的數(shù)據(jù)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研情況也會(huì)在分論壇上與大家分享。今后，我們要逐步建立起行業(yè)調(diào)研的機(jī)制，定期研究行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和問(wèn)題，積累行業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)和分析，以期對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。我們希望更多業(yè)界機(jī)構(gòu)和人員能夠積極參與和大力支持這項(xiàng)行業(yè)基本建設(shè)。

二是加強(qiáng)行約行規(guī)建設(shè)，建立健全評(píng)估機(jī)制。行業(yè)準(zhǔn)入是政府行為，我們可以去推動(dòng)，去影響，卻不能去主導(dǎo)。但作為一個(gè)行業(yè)，我們可以制定自己的行約行規(guī)，并依據(jù)這些行約行規(guī)建立健全行業(yè)資質(zhì)評(píng)定體系，從而建立起行業(yè)的秩序。目前，中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)翻譯服務(wù)委員會(huì)和本地化服務(wù)委員會(huì)下面都設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)工作組，根據(jù)行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)的需求討論制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程。在翻譯技術(shù)和翻譯及相關(guān)教學(xué)方面，也要制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為，減少不兼容、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。此外，我們還要積極探索如何根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定，使他們能夠以合適的資質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平、合理的行業(yè)秩序。

三是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)緊密結(jié)合，提升人才培養(yǎng)水平。人才的需求決定人才培養(yǎng)的方向。要積極引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等用人單位積極參與到人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)，充分利用行業(yè)資源，在課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)等各方面與翻譯教學(xué)機(jī)構(gòu)密切合作，共同探索培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型和復(fù)合型人才的模式。同時(shí)，要建立相關(guān)規(guī)范，如兼職教師的資質(zhì)要求，實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的資格審查等，以確保這種合作真正有利于培養(yǎng)適合社會(huì)需要的高素質(zhì)、職業(yè)化人才。目前，中國(guó)譯協(xié)正在與教育部翻譯碩士專業(yè)學(xué)位委員會(huì)共同探討制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，以便在“互惠互利、雙向受益”的基礎(chǔ)上推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)之間建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時(shí)，要在進(jìn)一步加強(qiáng)翻譯師資培訓(xùn)針對(duì)性的基礎(chǔ)上，探索利用遠(yuǎn)程教育等新手段加快翻譯師資隊(duì)伍培養(yǎng)速度的可行性，以便更好地適應(yīng)翻譯學(xué)科發(fā)展的需求。此外，要在切實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上開(kāi)展語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)需要的其他相關(guān)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作，為行業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

四是有效整合行業(yè)資源，搭建權(quán)威交流平臺(tái)。在全球化時(shí)代，資源和信息就是生產(chǎn)力。將語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的資源進(jìn)行有效整合，打造一個(gè)資源信息共享，互惠共贏的行業(yè)平臺(tái)，打破地域的界限，提供公平的機(jī)會(huì)，將有助于實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展。中國(guó)譯協(xié)目前正在與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行這方面的探索。此外，像行業(yè)大會(huì)這樣的活動(dòng)也是匯聚行業(yè)信息，促進(jìn)交流合作的重要平臺(tái)。中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)愿意為業(yè)界搭建更多更好的交流平臺(tái)，爭(zhēng)取將與本行業(yè)相關(guān)的各個(gè)方面，如政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)組織、跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際同仁等都邀請(qǐng)到這些平臺(tái)上來(lái)，成為一個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的品牌交流活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)與利益相關(guān)方共同發(fā)展，共同促進(jìn)。

各位代表，中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè)，我們都是這個(gè)行業(yè)的探索者和開(kāi)拓者。讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攜手共進(jìn)，共同建設(shè)一個(gè)公平有序、健康和諧的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放和國(guó)家建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！

不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！謝謝大家！

第五篇：劉曉黎論文淺談中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力現(xiàn)狀

淺談中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力現(xiàn)狀

劉曉黎

【摘要】：隨著信息化社會(huì)的到來(lái)，不僅改變著人們的生活和工作方式,同時(shí)也改變著教師的教學(xué)方式,我們不再單一的靠粉筆和黑板授課，而是有了很多更先進(jìn)的教學(xué)手段。因此為了更好地使得中學(xué)數(shù)學(xué)教師在信息化社會(huì)中從事教學(xué)活動(dòng),必須要進(jìn)一步提高中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力。因此,本文在論述目前中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)而提出了促進(jìn)中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力發(fā)展的一些實(shí)用性策略。

【作者單位】：東莞市翰林實(shí)驗(yàn)學(xué)校

【關(guān)鍵詞】： 中學(xué)數(shù)學(xué) 數(shù)學(xué)教師 信息化教學(xué) 教學(xué)能力

【正文】：

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，人們開(kāi)始習(xí)慣利用信息化的工具進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)，這樣做的好處是不僅提高了工作和學(xué)習(xí)的效率，而且也促進(jìn)了信息的交流和資源的共享。通過(guò)本文的調(diào)查和研究得知，目前很多中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力還存在一定程度上的不足，還需要花上一定的時(shí)間去進(jìn)一步地提高中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化的教學(xué)能力。因此，本文在充分分析目前中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提出了一些有利于促進(jìn)中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力提高的相關(guān)策略。

一、當(dāng)前中學(xué)數(shù)學(xué)教師使用信息化教學(xué)的現(xiàn)狀 多媒體技術(shù)在現(xiàn)在的校園中已經(jīng)不是一個(gè)新興話題，多媒體教學(xué)早已經(jīng)成為課堂教學(xué)中的重要部分。無(wú)論對(duì)學(xué)生還是教師來(lái)說(shuō)，多媒體教學(xué)都不再是值得驚奇的教學(xué)模式，各個(gè)學(xué)校的多媒體設(shè)備配置開(kāi)始趨于穩(wěn)定，并不再是困擾學(xué)校建設(shè)的難題。但是多媒體運(yùn)用的穩(wěn)定并不意味著信息化教學(xué)已經(jīng)完善。在教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程中，越來(lái)越多的問(wèn)題呈現(xiàn)在我們面前。如果不能正確面對(duì)多媒體的發(fā)展中的一系列問(wèn)題，那么，教育信息化的改革也就失去了原有的意義。本文對(duì)一些中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力有了很大的提高，然而依舊存在著一定的不足，教師之間也存在著明顯的差距。本文對(duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)論如下：

（一）中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息知識(shí)現(xiàn)狀

近30年來(lái)，我國(guó)各學(xué)校開(kāi)始普及計(jì)算機(jī)的使用，之后在課堂上也相繼配備了各種多媒體設(shè)施。那么中學(xué)數(shù)學(xué)教師所掌握的信息知識(shí)又是怎么樣的呢？我們都知道信息知識(shí)主要包括信息文化基礎(chǔ)知識(shí)和信息理論知識(shí)，從我們的調(diào)查顯示目前中學(xué)數(shù)學(xué)教師在這兩方面的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息文化基礎(chǔ)知識(shí)現(xiàn)狀，信息文化基礎(chǔ)知識(shí)主要是指對(duì)信息的獲取和掌握信息的能力，通過(guò)本文的調(diào)查和研究顯示，超過(guò)一半的中學(xué)數(shù)學(xué)教師都能夠從網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行文件和圖片的下載，了解基本的獲取知識(shí)的途徑；第二，中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息理論知識(shí)現(xiàn)狀，本文的調(diào)查和研究顯示，大部分的中學(xué)數(shù)學(xué)教師能夠理解信息理論知識(shí)的內(nèi)容，然而卻并不會(huì)經(jīng)常將這些理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中。

（二）中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息能力的現(xiàn)狀

中學(xué)教師的信息能力主要是指，可以通過(guò)一定的工具獲取相關(guān)的信息，并且具有對(duì)信息進(jìn)行加工和處理的能力，這樣才能夠更好地提高教師的信息化教學(xué)能力。目前，本文調(diào)查的中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息能力的現(xiàn)狀如下：第一，大部分的中學(xué)數(shù)學(xué)教師能夠利用計(jì)算機(jī)、投影儀和掃描儀等硬件設(shè)備進(jìn)行教學(xué)，并且能夠熟悉地使用；只有少部分的教師僅僅了解如何使用，還沒(méi)有達(dá)到熟練的地步；第二，信息與課程內(nèi)容整合的能力，這一能力也是中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力的重要體現(xiàn)所在，然而通過(guò)本文的調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，大部分的中學(xué)數(shù)學(xué)教師使用的課件大部分都是從網(wǎng)絡(luò)中直接下載的，自己根據(jù)授課內(nèi)容精心制作課件的少之又少，超過(guò)百分之二十的教師是直接復(fù)制學(xué)校中其他同科目教師的，只有不到百分之十的教師是自己根據(jù)自己的需求制作的課件。這寫(xiě)調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息能力還需要進(jìn)一步提高。

（三）信息技術(shù)在中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

在中學(xué)數(shù)學(xué)教育中應(yīng)用信息技術(shù)，在我國(guó)，無(wú)論是從時(shí)代的要求、從政策引導(dǎo)還是教育專家的認(rèn)可推崇，它都是現(xiàn)代化教育的必然趨向。從政策引導(dǎo)角度說(shuō)，國(guó)家、省市乃至學(xué)校的各類型教學(xué)競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)無(wú)不以應(yīng)用信息技術(shù)為硬性的條件，這就釀成了一場(chǎng)在數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的熱潮。這樣的趨勢(shì)導(dǎo)致參加各種類型的數(shù)學(xué)教學(xué)競(jìng)賽參賽的教師大都采用多媒體技術(shù)進(jìn)行教學(xué)。國(guó)家規(guī)定各個(gè)有條件的學(xué)校開(kāi)展信息技術(shù)課程教育，培養(yǎng)學(xué)生使用信息技術(shù)的能力。信息技術(shù)在大中城市的學(xué)校得到普遍的應(yīng)用，在小城市得到快速的發(fā)展和普及中，教師掌握信息技術(shù)的能力、應(yīng)用信息技術(shù)的能力也在逐步提高中。各學(xué)校的多媒體設(shè)備在逐步的更新?lián)Q代，從最開(kāi)始的投影機(jī)、多媒體展示平臺(tái)，到現(xiàn)在的電子白板，多媒體的設(shè)備呈現(xiàn)逐步的多元化及信息化的態(tài)勢(shì)。

二、促進(jìn)中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力的發(fā)展策略

通過(guò)我們調(diào)查研究的分析和論述可知，目前中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力雖然有了很大的提高，但是仍然需要進(jìn)一步提高和發(fā)展。為此，我們可以參考以下幾點(diǎn)策略：

（一）教育部門(mén)應(yīng)該鼓勵(lì)教師信息化能力的提高

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，不僅提高了教師工作和學(xué)習(xí)的效率，方便地獲取各類信息；而且也對(duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力提出了更高的要求，因此教育部門(mén)需要出臺(tái)相關(guān)的政策，更好地鼓勵(lì)教師信息化能力的提高。為此可以做到以下幾點(diǎn)：第一，教育部門(mén)需要制定一系列的考核內(nèi)容，對(duì)教師的信息化教學(xué)能力進(jìn)行考核，使得教師能夠進(jìn)一步提高自身的信息化教學(xué)能力，更好地開(kāi)展中學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)工作；第二，鼓勵(lì)教師提高自身的信息化教學(xué)能力，對(duì)于表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，為其他教師樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)榜樣，能夠建立信息化教學(xué)的良好氛圍；第三，教育部門(mén)制定相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)教師的信息化教學(xué)能力提出一定的要求，使得中學(xué)數(shù)學(xué)教師能夠充分認(rèn)識(shí)到信息化教學(xué)能力的重要性，有一個(gè)明確的努力方向，并制定相應(yīng)的計(jì)劃來(lái)提高自己信息化教學(xué)的能力。

（二）加強(qiáng)中學(xué)學(xué)校信息化設(shè)施建設(shè)和氛圍的培養(yǎng)

為了更好地促進(jìn)中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力的提高，我們需要不斷地加強(qiáng)中學(xué)學(xué)校信息化設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)在教學(xué)的過(guò)程中要培養(yǎng)良好的信息化教學(xué)氛圍，為此可以做到以下幾點(diǎn)：第一，為中學(xué)學(xué)校配置相應(yīng)的多媒體教學(xué)設(shè)備，同時(shí)在教師的辦公室配置一些計(jì)算機(jī)設(shè)備等等，這樣能夠?yàn)樘岣呓處煹男畔⒒虒W(xué)能力創(chuàng)造良好的條件，可以使得教師更好地獲取信息和進(jìn)行信息化教學(xué)；第二，作為信息化時(shí)代的中學(xué)，需要充分認(rèn)識(shí)到信息化教學(xué)的重要性，學(xué)校應(yīng)該積極宣傳信息化教學(xué)能力的重要性，可以邀請(qǐng)相關(guān)的信息化教學(xué)專家來(lái)學(xué)校進(jìn)行講座，進(jìn)而更好地促進(jìn)中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力的提高。

（三）提高中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息技術(shù)素養(yǎng)

中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息技術(shù)素養(yǎng)，直接決定了信息技術(shù)在課堂上的應(yīng)用效果，數(shù)學(xué)教師在信息技術(shù)方面素養(yǎng)的不足會(huì)無(wú)法滿足教學(xué)的需要。教師是教學(xué)的主導(dǎo)者，他們所擁有的各種觀念和能力影響著教學(xué)的質(zhì)量。教師對(duì)信息技術(shù)的觀念和態(tài)度是影響應(yīng)用信息技術(shù)的主要因素。一些教師認(rèn)為搞多媒體教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是嘩眾取寵，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些新技術(shù)、新媒體在促進(jìn)教學(xué)改革方面以及改進(jìn)學(xué)生認(rèn)知水平方面確有功用。教師信息技術(shù)的技能參差不齊。一些教師對(duì)多媒體及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握得非常熟練，能為不同的教學(xué)內(nèi)容提供恰當(dāng)?shù)拿襟w形式，教學(xué)信息質(zhì)量高，效果好，但這畢竟是極少數(shù)。大部分教師還處于摸索時(shí)期，雖然做了電子講稿，但操作不熟練，教學(xué)內(nèi)容銜接不好，教師與學(xué)生之間缺乏交流，課堂教學(xué)組識(shí)無(wú)序。教師對(duì)信息技術(shù)的重視是保障信息技術(shù)與學(xué)科整合的前提。信息技術(shù)的運(yùn)用是由教師來(lái)操作的，所以要改變信息技術(shù)利用率低的現(xiàn)狀，就必須從正確引導(dǎo)教師樹(shù)立運(yùn)用信息技術(shù)的信念做起。這就對(duì)教師提出了新的要求，即專業(yè)知識(shí)更新要快、教學(xué)手段要新、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累要厚、制作的技術(shù)水平要高。學(xué)校要加大引導(dǎo)教師使用信息技術(shù)資源的力度，加快教師觀念轉(zhuǎn)變速度，把信息技術(shù)工作與校本培訓(xùn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)提高教師運(yùn)用信息技術(shù)教學(xué)的積極性，促使教師積極探索信息技術(shù)與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合的模式；鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師利用信息技術(shù)進(jìn)行集體備課，利用有效資源進(jìn)行上課；鼓勵(lì)教師大膽嘗試，只要能盡我所有，有利于教學(xué)，有利于學(xué)習(xí)，全體教師都應(yīng)積極參與，躬身實(shí)踐。學(xué)校要讓教師在交流、學(xué)習(xí)和實(shí)踐中嘗到甜頭，從運(yùn)用資源中找到上課的輕松和樂(lè)趣，促使教師由被動(dòng)地接受變成主動(dòng)地去鉆研學(xué)習(xí)運(yùn)用信息技術(shù)。目前各學(xué)校、各有關(guān)教育單位均在積極、有序地安排信息技術(shù)培訓(xùn)，改變一些老教師對(duì)信息技術(shù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)他們對(duì)信息技術(shù)使用能力的培養(yǎng)。同時(shí)在各師范院校也在積極開(kāi)展信息技術(shù)相關(guān)課程的開(kāi)設(shè)，提高未來(lái)教師的信息技術(shù)素養(yǎng)。教師在自己空余的時(shí)間開(kāi)展信息技術(shù)的自學(xué)，逐步提高對(duì)信息技術(shù)的掌握能力，達(dá)到熟練應(yīng)用信息技術(shù)的能力。

（四）督促中學(xué)數(shù)學(xué)教師合理正確利用信息技術(shù)

當(dāng)前，諸多一線中學(xué)數(shù)學(xué)教師正在嘗試?yán)眯畔⒓夹g(shù)手段改變、改善自己的課堂教學(xué)，但是，老師們?cè)趹?yīng)用這個(gè)手段時(shí)，由于不甚明確使用目的而導(dǎo)致濫用現(xiàn)象。雖然刺激了學(xué)生眼球，激發(fā)了學(xué)生興趣，但可能未解決教學(xué)中的根本問(wèn)題，未起到使用的效果。因此，課堂教學(xué)中如何合理運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)每個(gè)使用者來(lái)說(shuō)都應(yīng)有一個(gè)明確的態(tài)度與清醒的認(rèn)識(shí)，這樣才能做到有的放矢。在對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析的時(shí)候就應(yīng)該知道這節(jié)課適不適合用多媒體，并不是所有的教學(xué)內(nèi)容都適合用多媒體進(jìn)行輔助教學(xué)，在沒(méi)有處理好教學(xué)內(nèi)容和多媒體的關(guān)系時(shí)，多媒體反而成為影響教師授課能力發(fā)揮的絆腳石。在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)使用多媒體。在授課的過(guò)程中，適時(shí)的使用多媒體進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握更牢固、更深入，為教學(xué)起到拋磚引玉的效果，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中能保持高度的激情參與學(xué)習(xí)。

【結(jié)語(yǔ)】：

本文對(duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力進(jìn)行了深入地分析，通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，歸納了中學(xué)數(shù)學(xué)教師信息化教學(xué)能力的結(jié)構(gòu)。這不僅符合教師教學(xué)能力的發(fā)展規(guī)律，也為有志于提升自身信息化教學(xué)能力的中學(xué)數(shù)學(xué)老師提升了可參考性的依據(jù)。中學(xué)數(shù)學(xué)教師的信息化教學(xué)能力的研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，今后我還將為此做出進(jìn)一步的努力。

【主要參考文獻(xiàn)】：

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