第一篇:汕頭檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新出口玩具質(zhì)量許可新模式
汕頭檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新出口玩具質(zhì)量許可新模式
2013年7月30日,汕頭局對(duì)出口玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量許可管理試點(diǎn)企業(yè)——汕頭市澄海區(qū)艷陽(yáng)春貿(mào)易有限公司及其配套的生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)了首份出口玩具質(zhì)量許可證,不僅正式將其納入質(zhì)量許可管理,也使企業(yè)生產(chǎn)鏈更加完善、合作更加緊密、管理更加規(guī)范。
據(jù)玩具谷了解到,這種做法是汕頭局在政策法規(guī)的框架下,對(duì)出口玩具質(zhì)量許可工作進(jìn)行的一種有效探索。正式納入質(zhì)量許可管理后,玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)為一個(gè)有機(jī)整體,充分發(fā)揮各自在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展起到很好的引導(dǎo)和示范作用,目前這種做法在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)。
汕頭局的具體做法有以下幾點(diǎn):
一是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,開(kāi)展前期調(diào)研。針對(duì)汕頭澄海玩具經(jīng)營(yíng)模式多元化的特點(diǎn),汕頭局深入玩具主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展調(diào)研,了解到中小型玩具生產(chǎn)企業(yè)受到規(guī)模、資金等限制,檢測(cè)能力較為薄弱、質(zhì)量控制體系不夠完善。而玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)雖不具備玩具生產(chǎn)能力,但其在產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等方面做得比較規(guī)范。如果兩者結(jié)合,在有效監(jiān)管的前提下,能夠做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共惠共贏。
二是創(chuàng)新思路,提出新做法。在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,汕頭局提出玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自愿結(jié)合在一起,作為一個(gè)有機(jī)整體共同申請(qǐng)出口玩具質(zhì)量許可證的新做法,得到上級(jí)局的認(rèn)可。
三是經(jīng)營(yíng)單位與生產(chǎn)企業(yè)之間簽訂合作協(xié)議,共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),共同承擔(dān)法律責(zé)任。
四是幫扶企業(yè),通過(guò)評(píng)審。汕頭局指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其配套的生產(chǎn)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,對(duì)企業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),使其達(dá)到質(zhì)量許可的相關(guān)要求。由廣東局派出評(píng)審組對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一考核。
五是加強(qiáng)后續(xù)管理。汕頭局將定期對(duì)試點(diǎn)的玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量控制體系運(yùn)作情況、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)運(yùn)作以及對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的延伸管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二篇:汕頭檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出首份玩具質(zhì)量許可證
汕頭檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出首份玩具質(zhì)量許可證
近日,汕頭檢驗(yàn)檢疫局劉中勇局長(zhǎng)將首份經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口玩具質(zhì)量許可證頒發(fā)給澄海區(qū)艷陽(yáng)春貿(mào)易有限公司,并勉勵(lì)企業(yè)發(fā)揮行業(yè)的標(biāo)桿作用,積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。
據(jù)玩具谷了解到,多年來(lái),汕頭檢驗(yàn)檢疫局深入玩具主產(chǎn)區(qū)調(diào)研,了解到澄海的中小型玩具生產(chǎn)企業(yè)受到規(guī)模、資金等限制,檢測(cè)能力較為薄弱、質(zhì)量控制體系不夠完善。而部分上規(guī)模玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)雖不具備玩具生產(chǎn)能力,但其在產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等方面做得比較規(guī)范。因此該局黨組決定結(jié)合澄海當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,創(chuàng)新出口玩具質(zhì)量許可新模式,率先開(kāi)展對(duì)玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量許可管理的試點(diǎn)工作。玩具經(jīng)營(yíng)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自愿結(jié)合的原則,作為一個(gè)有機(jī)整體共同申請(qǐng)出口玩具質(zhì)量許可證,這種做法得到了廣東局的認(rèn)可。隨后,汕頭局派出專業(yè)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn),并幫扶經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其配套的兩家生產(chǎn)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,使其達(dá)到質(zhì)量許可的相關(guān)要求,由廣東檢驗(yàn)檢疫局評(píng)審組進(jìn)行統(tǒng)一考核,兩家企業(yè)順利通過(guò)考核。目前這種做法在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。
據(jù)悉,出口商品質(zhì)量許可制度是國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行的質(zhì)量許可制度。包括了玩具、陶瓷等商品。未獲得質(zhì)量許可證書(shū)的商品不準(zhǔn)出口。
第三篇:福清檢驗(yàn)檢疫局質(zhì)量提升
福清檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量提升”活動(dòng)
簡(jiǎn) 報(bào) 第12-1期
福清檢驗(yàn)檢疫局辦公室編 2012年1月6日
結(jié)合實(shí)際
緊扣主題
2011年福清局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)再上新臺(tái)階
2011年福清局按照省局及地方黨委的統(tǒng)一部署,圍繞“人民質(zhì)檢,為民服務(wù),以質(zhì)取勝,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的理念,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步提升黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)和工作能力,黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得較好的實(shí)效,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
下基層訪民情,有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。福清檢驗(yàn)檢疫局深化服務(wù)內(nèi)涵,圍繞“十二問(wèn)”,認(rèn)真落實(shí)地方黨委政府提出的開(kāi)展“思想大解放、能力大提升、推動(dòng)大發(fā)展”大討論,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層,深入企業(yè)調(diào)研30余人次,并與臺(tái)協(xié)會(huì)、沙灘鞋協(xié)會(huì)、水產(chǎn)品協(xié)會(huì)、鰻協(xié)會(huì)召開(kāi)座談會(huì),確定了出口蝦制品、沙灘鞋、電子信息產(chǎn)品及對(duì)臺(tái)小額
進(jìn)典型”,福州電視臺(tái)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、榕城在行動(dòng)”欄目組專門(mén)采訪并播出典型事跡,福州日?qǐng)?bào)以“爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)排頭兵、服務(wù)地方樹(shù)標(biāo)桿”為題全面報(bào)道了創(chuàng)建成效。
抄報(bào):省局通關(guān)處,局內(nèi)外網(wǎng)。
抄送:福清市人大辦公室,市政協(xié)辦公室,市委辦,市政府辦,融僑開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),元洪投資區(qū)管委會(huì),江陰工業(yè)區(qū)管委會(huì),福清出口加工區(qū),市外經(jīng)貿(mào)局,局領(lǐng)導(dǎo),江陰港辦,各科室,綜技中心。
第四篇:河北省檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)建“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”綜述.
河北省檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)建“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”綜述
今年,河北檢驗(yàn)檢疫局將“出口農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),成功嫁接到棗強(qiáng)裘皮服裝、平鄉(xiāng)自行車(chē)、唐山陶瓷、容城服裝等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)、產(chǎn)品特色突出、出口規(guī)模較大、企業(yè)集群度較高的工業(yè)品領(lǐng)域,并把創(chuàng)建工作列為河北檢驗(yàn)檢疫局“一號(hào)工程”。至此,一股“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建熱潮在河北各地迅速升溫,其成效日益凸顯。
“既提升了產(chǎn)品質(zhì)量檔次,又帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,既推動(dòng)了品牌創(chuàng)建,又拓寬了市場(chǎng)空間,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理高起點(diǎn)、產(chǎn)品高附加值、品牌高知名度?!边@是創(chuàng)建示范區(qū)后,各地方政府的感受。
“辦事態(tài)度最好,辦事程序最少,辦事速度最快,辦事成本最低,服務(wù)水平最高?!边@是示范區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)河北檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的褒獎(jiǎng)。
質(zhì)量提升
衡水裘皮制品溫暖世界
2009年6月29日,俄羅斯政府掀起打擊“灰色清關(guān)”狂潮,衡水檢驗(yàn)檢疫局非常時(shí)期采取的非常舉措,雖然使衡水裘皮企業(yè)暫時(shí)渡過(guò)了“危機(jī)”,但怎樣才能健康、快速、持續(xù)發(fā)展,成了一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。
2009年8月底,衡水檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)裘皮企業(yè)特色突出、高度集聚等特點(diǎn),專門(mén)出臺(tái)了《衡水檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于助推棗強(qiáng)裘皮制品出口快速健康發(fā)展的若干措施》,大膽提出創(chuàng)建出口裘皮制品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過(guò)充分醞釀、論證和籌備,今年4月20日,衡水檢驗(yàn)檢疫局與棗強(qiáng)縣政府簽署了共同創(chuàng)建“出口裘皮工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”(下稱示范區(qū))合作備忘錄。這是河北省第一個(gè)“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”,也是全國(guó)第一個(gè)“出口裘皮工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)?!?/p>
為做精、做強(qiáng)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展,衡水檢驗(yàn)檢疫局及時(shí)健全完善了《出口裘皮工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理手冊(cè)》、《出口裘皮工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程》等一系列配套制度和辦法,一個(gè)“政府主導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫指導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)”的區(qū)域化管理模式迅速成型。
在創(chuàng)建進(jìn)程中,該局嚴(yán)格入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn):一抓上中下游企業(yè)入?yún)^(qū)備案工作;二抓協(xié)檢機(jī)構(gòu)管理和協(xié)檢隊(duì)伍建設(shè);三抓以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的企業(yè)分類管理;四抓龍頭企業(yè)的影響拉動(dòng)作用。規(guī)范的管理和高效便利的服務(wù),不僅使越來(lái)越多的企業(yè)走上了規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路,而且遠(yuǎn)在邊境口岸的衡水企業(yè)也紛紛“舉家回遷”。
示范區(qū)創(chuàng)建短短3個(gè)多月,就產(chǎn)生了令棗強(qiáng)縣政府和企業(yè)震驚的“神效”———前三個(gè)季度,出口裘皮制品1496批、貨值1.19億美元。而2009年前8個(gè)月出口為零。
在創(chuàng)建進(jìn)程中,衡水檢驗(yàn)檢疫局還把積極培育新的裘皮制品出口“增長(zhǎng)極”作為第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)調(diào)研、論證和上下協(xié)調(diào),今年上半年,該局還將棗強(qiáng)縣示范區(qū)的管理模式延伸到故城縣裘皮生產(chǎn)企業(yè),對(duì)其實(shí)行“準(zhǔn)示范區(qū)式管理”。今年前三個(gè)季度,故城縣共出口裘皮制品1086批、貨值1.47億美元,同比分別增長(zhǎng)了542倍和1088倍。
2009年9月25日,衡水檢驗(yàn)檢疫局與故城縣政府正式簽署了共同創(chuàng)建“出口裘皮工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”合作備忘錄。在簽字儀式上,衡水市副市長(zhǎng)李洪林希望:“衡水地區(qū)的職能部門(mén),要像衡水檢驗(yàn)檢疫局那樣,充分發(fā)揮自身職能作用,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出主意、想辦法、出實(shí)招,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,提供主動(dòng)服務(wù),為加快衡水經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)!”
品牌助陣
永年緊固件實(shí)現(xiàn)“零的突破”
永年縣是我國(guó)最大的緊固件生產(chǎn)銷(xiāo)售集散地,素有“緊固件之都”之譽(yù),現(xiàn)有生產(chǎn)加工企業(yè)2300多家,17大類、10000多個(gè)規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐、美、日、韓、中東等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),銷(xiāo)售總收入173億元,占全國(guó)50%以上。
2009年1月1日,標(biāo)準(zhǔn)緊固件被調(diào)出《法檢目錄》,成為非法檢商品。但是,出口緊固件的質(zhì)量關(guān)乎“中國(guó)制造”聲譽(yù),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)有責(zé)任、有義務(wù)促進(jìn)出口并確保其質(zhì)量安全。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,邯鄲檢驗(yàn)檢疫局大膽創(chuàng)新,以輸非產(chǎn)品裝船前檢驗(yàn)監(jiān)裝為突破口,與地方政府和各相關(guān)職能部門(mén)密切配合,做足了四方面工作,在永年縣創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)非法檢商品示范區(qū)———“出口緊固件產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”。
一是成立了示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度;二是構(gòu)建了“地方政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)齊抓、標(biāo)準(zhǔn)件發(fā)展管理委員會(huì)協(xié)調(diào)、社會(huì)力量參與”的檢驗(yàn)監(jiān)管體系;三是地方政府負(fù)責(zé)監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),健全完善緊固件產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量安全控制體系、監(jiān)管體系、可追溯體系,制定實(shí)施監(jiān)管示范企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策;四是邯鄲檢驗(yàn)檢疫局為企業(yè)提供檢驗(yàn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理和信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量控制體系模板,助其順利通過(guò)ISO9000、ISO14000等相關(guān)體系認(rèn)證,定期對(duì)出口緊固件的質(zhì)量安全現(xiàn)狀進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量安全預(yù)警通報(bào),引導(dǎo)企業(yè)用足用好普惠制原產(chǎn)地證等優(yōu)惠政策,給予優(yōu)先檢驗(yàn)、出證、核放等相關(guān)服務(wù)。
創(chuàng)建方案的實(shí)施,極大地提高了政府、企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的積極性。立功、通達(dá)等大型企業(yè)建立了自己的實(shí)驗(yàn)室,提高了自檢自控能力,他們?cè)诤颖?、上海等地注?cè)的“力功”、“孔泰”等商標(biāo)已成為我國(guó)著名商標(biāo),產(chǎn)品單價(jià)增長(zhǎng)了100%。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)
邢臺(tái)自行車(chē)逍遙游世界
自行車(chē)產(chǎn)業(yè)是邢臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)。其中,平鄉(xiāng)縣自行車(chē)產(chǎn)業(yè)榮登“中國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)”榜。該縣現(xiàn)有出口企業(yè)67家,出口產(chǎn)品包括自行車(chē)、童車(chē)、折疊車(chē)及各種零部件。自行車(chē)產(chǎn)業(yè)是平鄉(xiāng)的立縣富民產(chǎn)業(yè),2009年,邢臺(tái)自行車(chē)出口貨值1.2億美元,同比增長(zhǎng)了21.3%。
為實(shí)現(xiàn)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)、促進(jìn)自行車(chē)這一大宗商品實(shí)現(xiàn)新跨越,邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局將平鄉(xiāng)縣自行車(chē)請(qǐng)進(jìn)了“出口自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”。
5月11日,邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局與平鄉(xiāng)縣政府正式簽署了聯(lián)合創(chuàng)建“出口自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”合作備忘錄,雙方將采取“政府政策優(yōu)惠、主管部門(mén)幫扶、體系管理推動(dòng)、品牌價(jià)值提升、優(yōu)勢(shì)資源整合、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整”等一系列舉措,著力推動(dòng)平鄉(xiāng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
今年春天,邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),先后三次帶領(lǐng)入?yún)^(qū)企業(yè)管理、技術(shù)人員,到自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的昆山、慈溪等地考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理理念和開(kāi)拓市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)。
“這樣的考察,對(duì)我們幫助很大,既學(xué)到了別人的成功經(jīng)驗(yàn),又看到了自身不足。”一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,在低碳時(shí)代,平鄉(xiāng)的自行車(chē)產(chǎn)品也要轉(zhuǎn)型,向節(jié)能、健身功能靠攏,全力進(jìn)軍歐美高端市場(chǎng)。近期,恒馳集團(tuán)獲得了來(lái)自法國(guó)的10萬(wàn)輛童車(chē)訂單,這是平鄉(xiāng)縣自行車(chē)企業(yè)首次接到標(biāo)準(zhǔn)最高、數(shù)量最大的歐美市場(chǎng)訂單,每輛童車(chē)售價(jià)達(dá)50美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此前的10美元。
7月23日,邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局在平鄉(xiāng)設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),將檢驗(yàn)監(jiān)管直接延伸到產(chǎn)地一線,實(shí)現(xiàn)了報(bào)檢、交費(fèi)、取證一條龍服務(wù)。
“以前,我們要多次往返市區(qū)耗時(shí)兩三天才能辦結(jié)的業(yè)務(wù),現(xiàn)在只需半小時(shí),真是太方便了!”在平鄉(xiāng)辦事處報(bào)檢大廳,筆者看到了寫(xiě)在報(bào)檢人員臉上的笑意。
如今,“出口陶瓷質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“出口手拉葫蘆質(zhì)量安全示范區(qū)”等一大批“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”已在燕趙大地破土而出,一批“新理念、新機(jī)制、新裝備、新產(chǎn)品,高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”的現(xiàn)代化集群產(chǎn)業(yè)正在茁壯成長(zhǎng)。
今年9月,示范區(qū)創(chuàng)建捷報(bào)頻傳:17日,保定檢驗(yàn)檢疫局與容城縣政府簽署了創(chuàng)建“出口服裝質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”合作備忘錄,廊坊檢驗(yàn)檢疫局與文安縣政府、霸州市政府簽署了創(chuàng)建“出口人造板質(zhì)量安全示范區(qū)”合作備忘錄;28日,張家口檢驗(yàn)檢疫局與陽(yáng)原縣政府簽署了“出口裘皮工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”合作備忘錄。到9月底,河北省已創(chuàng)建“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”9個(gè),另外4個(gè)也在緊鑼密鼓地籌備中。
今年,注定是一個(gè)豐收年!
第五篇:甘肅檢驗(yàn)檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法
甘肅檢驗(yàn)檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法
發(fā)布日期:2011-04-16來(lái)源:甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局
核心提示:為了貫徹落實(shí)《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的若干措施》,鼓勵(lì)甘肅省出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作,提高檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率,依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記管理規(guī)定》,特制定本辦法。
【發(fā)布單位】 甘肅檢驗(yàn)檢疫局
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的若干措施》,鼓勵(lì)甘肅省出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作,提高檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率,依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記管理規(guī)定》,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)(出口食品登記生產(chǎn)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行)的分類管理。
第三條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平、檢測(cè)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、誠(chéng)信信譽(yù)以及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度等,對(duì)出口食品的生產(chǎn)企業(yè)按照一類、二類、三類企業(yè)進(jìn)行分類并按分類類別實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。
第四條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局法制與綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)分類管理工作的監(jiān)督。衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處、分支局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理的申請(qǐng)受理、考核以及日常監(jiān)管工作。
第五條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處或分支局對(duì)所轄地區(qū)出口食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,擬定相關(guān)出口食品分類管理的實(shí)施細(xì)則。
第二章 出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類
第六條 列入分類管理的一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)嚴(yán)格遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等與出口食品相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定;
(二)具備健全的食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,并有效運(yùn)行。獲得ISO9000質(zhì)量體系和HACCP食品安全管理體系認(rèn)證,建立并有效實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP),評(píng)審機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理中未提出嚴(yán)重不符合項(xiàng);
(三)獲得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的衛(wèi)生注冊(cè)證書(shū)在三年以上;
(四)具有一定的生產(chǎn)和出口規(guī)模,須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施備案登記,或已建立對(duì)原料基地的監(jiān)控體系,并能較好地按備案管理和監(jiān)控體系要求進(jìn)行有效實(shí)
施;
(五)實(shí)驗(yàn)室按ISO/IEC17025有效運(yùn)行和管理,具備對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行安全、衛(wèi)生、品質(zhì)等常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)的設(shè)備和能力,具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)人員。
(六)產(chǎn)品質(zhì)量良好,企業(yè)誠(chéng)信度高,近3年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)合格率達(dá)到100%;企業(yè)誠(chéng)信度高,3年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量安全方面責(zé)任引起的退貨、索賠或者其他事故;
第七條 列入分類管理的二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)嚴(yán)格遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等與出口食品相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定;
(二)具備健全的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,并獲得HACCP食品安全管理體系認(rèn)證,建立并有效實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)。
(三)獲得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的衛(wèi)生注冊(cè)證書(shū)在二年以上;
(四)具有一定的生產(chǎn)和出口規(guī)模,須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施備案登記管理,或已建立對(duì)原料基地的監(jiān)控體系,并能較好地按備案管理和監(jiān)控體系要求進(jìn)行有效實(shí)施;
(五)實(shí)驗(yàn)室按ISO/IEC17025有效運(yùn)行和管理,具備對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)的設(shè)備和能力,具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)人員。
(六)產(chǎn)品質(zhì)量良好,企業(yè)誠(chéng)信度高,連續(xù)3年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上;企業(yè)誠(chéng)信度高,2年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量安全方面責(zé)任引起的退貨、索賠或者其他事故。
第八條 未列入一、二類分類管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)歸為三類企業(yè)。
第三章分類申請(qǐng)與審核
第九條 申請(qǐng)一、二類企業(yè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)按照本辦法分類條件進(jìn)行對(duì)照檢查,自愿向甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局或分支局提出分類申請(qǐng)。
向甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)一、二類管理的,由衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處進(jìn)行材料審核和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核。
向分支局申請(qǐng)一類管理的,分支局初審合格后報(bào)衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處復(fù)審,復(fù)審合格,由衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,企業(yè)所在地分支局配合。
向分支局申請(qǐng)二類管理的,由分支局自行完成材料審核和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核。
第十條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品監(jiān)督處或分支局收到出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)材料后,組織評(píng)審小組,按本辦法的分類條件及分類管理實(shí)施細(xì)則對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查、評(píng)定,評(píng)審中提出的不符合項(xiàng)須在 1個(gè)月內(nèi)完成整改,并經(jīng)評(píng)審組驗(yàn)證確認(rèn)后,提出分類類別的建議。符合一類管理企業(yè)條件的,提交法制與綜合業(yè)務(wù)處審核后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);符合二類管理企業(yè)條件的,由主管業(yè)務(wù)處或分支局自行確定,報(bào)法制與綜合業(yè)務(wù)處備案。
第十一條 分類企業(yè)經(jīng)審查、評(píng)定、批準(zhǔn)后,企業(yè)須向甘肅檢驗(yàn)檢疫局提交關(guān)于安全、衛(wèi)生質(zhì)量保證和誠(chéng)實(shí)守信的自我聲明,甘肅檢驗(yàn)檢疫局頒發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理評(píng)定證書(shū)》,并將批準(zhǔn)的企業(yè)名單對(duì)外公布。企業(yè)分類的有效期為三年,一、二類企業(yè)應(yīng)在有效期滿前60日,重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。
第十二條有下列情況之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)企業(yè)分類管理類別升級(jí)的;
(二)企業(yè)名稱、法人代表或者生產(chǎn)基地變更的;
(三)生產(chǎn)、加工出口的食品種類變更或增加的;
(四)生產(chǎn)加工工藝、場(chǎng)所發(fā)生重大改變的;
(五)分類管理有效期到期的。
第四章 分類企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)督管理
第十三條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局對(duì)實(shí)施分類管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,凡涉及安全、衛(wèi)生等有關(guān)非常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施抽批或批批檢驗(yàn)。其他常規(guī)項(xiàng)目按照不同類別要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(一)一類企業(yè):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按報(bào)檢批次5%-30%進(jìn)行抽批檢驗(yàn);其余批次由監(jiān)管人員實(shí)施駐廠檢驗(yàn)和過(guò)程檢驗(yàn)相結(jié)合的方式,憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)檢驗(yàn)員手簽的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單審核換證,實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)按電子監(jiān)管有關(guān)要求審核換證。
(二)二類企業(yè):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按報(bào)檢批次30%-60%進(jìn)行抽批檢驗(yàn),其余批次由監(jiān)管人員實(shí)施駐廠檢驗(yàn)和過(guò)程檢驗(yàn)相結(jié)合的方式,憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)檢驗(yàn)員手簽的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單審核換證,實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)按電子監(jiān)管有關(guān)要求審核換證。
(三)三類企業(yè):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施批批檢驗(yàn)。
第五章后續(xù)監(jiān)督管理
第十四條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處及分支局,應(yīng)對(duì)其所轄一、二類管理企業(yè)建立質(zhì)量檔案,根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度確定對(duì)企業(yè)安全、衛(wèi)生、質(zhì)量體系有效運(yùn)行的日常監(jiān)管頻次,每年不少于兩次,并做出監(jiān)管記錄,作為類別是否達(dá)標(biāo)評(píng)定的主要依據(jù)之一。
第十五條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局對(duì)分類管理企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)要求企業(yè)限期整改,整改期間可采取擴(kuò)大抽檢比例等相應(yīng)的控制措施:
(一)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的;
(二)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不符合項(xiàng)的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大抽檢比例的情形。
第十六條 對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)其作降類處理:
(一)出現(xiàn)第十五條所列情況之一,經(jīng)整改未達(dá)到要求的;
(二)發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題造成國(guó)外索賠的;
(三)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)2批不合格的;
(四)企業(yè)檢驗(yàn)員在檢驗(yàn)中弄虛作假的;
(五)生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生狀況發(fā)生重大變化,已不具備一類或二類條件的;
(六)有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。
第十七條 降類的企業(yè)須在降類滿6個(gè)月后方可提出恢復(fù)原管理類別的申請(qǐng),且必須重新經(jīng)過(guò)考核、審批的程序。
第十八條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)每年12月15日前向甘肅檢驗(yàn)檢疫局或分支局提交分類管理產(chǎn)品的質(zhì)量分析報(bào)告。
第十九條甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)分類管理的企業(yè)實(shí)施差別化管理。一類企業(yè)可優(yōu)先享受各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫便利措施,包括實(shí)施出口免驗(yàn)、過(guò)程監(jiān)管、綠色通道、快速核放、直通放行等便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管模式和通關(guān)方式。
第六章附則
第二十條 本辦法由甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋;
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。