第一篇：在全市村莊河塘整治推進(jìn)工作會(huì)議的講話

在全市村莊河塘整治推進(jìn)工作會(huì)議的講話

同志們：

這次全市村莊河塘整治推進(jìn)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、揚(yáng)州市村莊河塘疏浚整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，確保全市村莊河塘疏浚整治工作任務(wù)的完成。在2月15日、2月20日，省、揚(yáng)州市分別召開村莊河塘疏浚整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省、市領(lǐng)導(dǎo)

都作重要講話，強(qiáng)調(diào)要把村莊河塘疏浚整治作為一件大事來抓，動(dòng)員各方力量，整治村莊河塘，改善農(nóng)村環(huán)境，造福廣大百姓。我們要按省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，通過今天的會(huì)議，確保任務(wù)分解到位、標(biāo)準(zhǔn)明確到位、資金籌措到位、責(zé)任落實(shí)到位，并緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村正在開展的第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員和社會(huì)各方力量，全面掀起村莊河塘疏浚整治熱潮，全面完成市委、市政府確定的村莊河塘疏浚整治任務(wù)，真正把這件惠及百姓的實(shí)事辦好、辦實(shí)、辦出成效。下面我就這次會(huì)議，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，全面發(fā)動(dòng)，大干四十天，掀起村莊河塘整治高潮

前一段時(shí)間以來，全市各地根據(jù)市委、市政府的部署，緊緊抓住第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，積極組織發(fā)動(dòng)廣大黨員群眾投身于村莊河塘整治、清潔家園活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市153個(gè)村，已有70多個(gè)村開展了河塘疏浚整治工作，有15個(gè)村基本完成了疏浚任務(wù)。新城、樸席、馬集、大儀、月塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)比較快。馬集金營(yíng)村投入20多萬元清淤開挖拓浚莊基塘8口，一改往日的臟亂差局面。大儀鎮(zhèn)路南村實(shí)行先干后補(bǔ)政策，全村48個(gè)村民小組80以上有行動(dòng)，對(duì)已經(jīng)完成的村民小組，每口塘補(bǔ)助1000元，極大的調(diào)動(dòng)了村民的積極性。全市計(jì)劃疏浚整治的256條(個(gè))村莊河塘，已基本完成疏浚整治的有102條(個(gè))，完成土方78.56萬方，投勞2.03萬個(gè)，投入約244萬元。

從總體上看，全市村莊河塘疏浚整治工作開局良好，初見成效。但就實(shí)際情況看，還存在一些問題：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行動(dòng)進(jìn)展不平衡。全市還有50％以上的行政村尚未真正行動(dòng)起來；二是疏浚整治標(biāo)準(zhǔn)還不高，管理跟不上。目前雖有15個(gè)村基本完成了河塘疏浚整治任務(wù)，但標(biāo)準(zhǔn)不高，尤其是河塘環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)還不高；三是一些地方組織發(fā)動(dòng)力度不大，還存在觀望等待、兩眼向上、怕煩怕難的思想情緒，部分行政村黨員還沒有真正組織起來，群眾還沒有真正發(fā)動(dòng)起來；四是任務(wù)分解不到位，責(zé)任不明確。一些村莊的整治方案不明確，任務(wù)沒有具體分解落實(shí)到河塘，工作進(jìn)展不快。

疏浚村莊河塘，整治農(nóng)村環(huán)境，是一件惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，市委、市政府高度重視村莊河塘疏浚整治工作。在剛剛召開的全市新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)上，市委卜書記作了重要講話，要求全市迅速掀起“十村示范、百村整治”環(huán)境整治活動(dòng)，并明確了五個(gè)重點(diǎn)：一是改廁，取消露天糞坑。在全市范圍內(nèi)推廣江都張綱經(jīng)驗(yàn)，花兩年時(shí)間完成“廁所革命”?？梢杂烧a(bǔ)貼水泥、磚塊或相應(yīng)的資金資助農(nóng)民自覺改造露天糞坑，要把它作為一個(gè)重要任務(wù)來完成。二是改圈，實(shí)行人畜分離。養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等要全部進(jìn)圈。三是清理垃圾，實(shí)行垃圾入箱，有條件的集中收集處理垃圾。要發(fā)動(dòng)農(nóng)民清理家前屋后的垃圾，建立垃圾箱。今后，農(nóng)村生活垃圾要逐步做到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”。四是清理河道。重點(diǎn)是家河家塘，原則上要實(shí)行綜合治理、成片整治，著力解決農(nóng)村垃圾到處飄、污水到處流的問題。五是大力開展植樹造林和村莊綠化工作。提倡每個(gè)農(nóng)民種樹種竹，沿路、沿河大搞綠化。同時(shí)，積極推進(jìn)科學(xué)施肥、用藥和規(guī)?；B(yǎng)殖，發(fā)展農(nóng)村沼氣，減少農(nóng)業(yè)面源污染。所以，推進(jìn)村莊河塘整治工作，我們一定要牢牢把握住卜書記提出的“兩改兩清一綠”這五個(gè)重點(diǎn)，將村莊河塘疏浚整治工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的啟動(dòng)之舉，作為檢驗(yàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，通過全面發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)促動(dòng)、督查推動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)村莊河塘疏浚整治工作。要集中力量，突擊行動(dòng)，大干四十天，全面掀起村莊河塘疏浚整治工作的高潮，確保3月底前全面完成全市153個(gè)行政村，256條(個(gè))村莊河塘，75.9公里96.2萬方的疏浚整治任務(wù)，切實(shí)改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，改變河塘環(huán)境、村容村貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，使廣大農(nóng)民群眾切身感受到先進(jìn)性教育帶來的新變化、新氣象。

二、明確要求，落實(shí)任務(wù)，靠實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)村莊河塘疏浚整治

村莊河塘疏浚整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工程總量大，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各地必須要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確任務(wù)，靠實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)村莊河塘疏浚整治工作。

一是科學(xué)規(guī)劃，綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一次規(guī)劃，突擊清障，分年疏浚，長(zhǎng)效管理”的治理思路，按照“兩清一建”，即清理淤泥，拆除壩埂，疏通水系，改善水質(zhì)；清理垃圾、清除雜物，整治河坡，改善環(huán)境

；建立制度，長(zhǎng)效管理，專人負(fù)責(zé)，群眾滿意的要求，搞好河塘疏浚綜合整治方案。要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土地整理等工作，從群眾的呼聲和強(qiáng)烈的愿望出發(fā)，全面清理河塘水生植物、垃圾雜物和漂浮物，全面改善河塘水環(huán)境；全面疏浚淤積嚴(yán)重的河道，既解決農(nóng)田灌溉，又能改善水質(zhì)；突出整治斷頭河、廢水塘、臭水溝，從而解決水系溝通、水質(zhì)惡化問題；全面清理家

前屋后、臭氣熏天的河塘，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境。要充分發(fā)揮河塘整治的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用水土資源，把河塘疏浚整治與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治，植樹造林結(jié)合起來，與正在農(nóng)村開展的以縣鄉(xiāng)河道疏浚為主要內(nèi)容的碧水工程結(jié)合起來。做到疏浚一條河道，暢通一片水系，復(fù)墾一塊土地，增加一片林地，整治一村環(huán)境，造福一方百姓。

二是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委、省政府的部署和市委、市政府的要求，3月底前全市要完成村莊河塘疏?？偼练饺蝿?wù)91.8萬方。平均每個(gè)行政村要完成河塘疏浚土方O．6萬立方米：全市試點(diǎn)片10個(gè)行政村要完成疏浚土方10萬立方米，平均每個(gè)行政村要完成河塘疏浚土方1萬立方米左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)、村要層層細(xì)化和分解任務(wù)，將土方具體分解到每一個(gè)村組、每一條(個(gè))河塘。馬上市政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村都要簽訂整治工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確任務(wù)要求，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，按照規(guī)劃制定、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、檢查考核、竣工驗(yàn)收、長(zhǎng)效管護(hù)的階段要求，層層級(jí)級(jí)將每一項(xiàng)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位，確保完成序時(shí)進(jìn)度，為迎接4月份省、揚(yáng)州市檢查驗(yàn)收創(chuàng)造條件。

三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量。在省里提出的“兩清一建”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，市里進(jìn)一步明確村莊河塘疏浚整治后要達(dá)到“一清二集三平四光”的要求，即：村莊河塘水清；垃圾集中收集處理，磚瓦雜物集中有序堆放；底面平坦，坡面平整，表面平順；淤泥挖光，垃圾清光，污水換光，障礙拆光。按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一測(cè)量、統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。疏浚整治的河塘要恢復(fù)原設(shè)計(jì)引排標(biāo)準(zhǔn)，整治后要達(dá)到壩埂拆除，河底、河口、河堤成線，坡面平整。家前屋后的塘壩全部進(jìn)行清理，整治后要達(dá)到淤泥清除、塘壩規(guī)則成形，塘口成線、坡面平整。小于50平方米的小塘、廢塘要就近取土盡可能填平。全面清理水生植物、邊坡雜草雜物，河塘環(huán)境全面整潔，水質(zhì)得到明顯改善。清理亂搭亂建，河道塘壩兩側(cè)圈、廁、草堆等規(guī)則有序，達(dá)到無亂堆亂放、無亂建圈廁。河道塘壩兩側(cè)無禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象、無散落廢紙、無散落塑料袋、無散落禽畜糞便等。灌渠、農(nóng)溝要平整、干凈。河塘整治工程及周邊雜樹要進(jìn)行清除，有條件的要及時(shí)植樹綠化，做到河成、堤成、綠化成。

四是突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。村莊河塘疏浚整治面廣量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出村示范工程，加大典型引導(dǎo)力度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每個(gè)村居民集中區(qū)選擇1～2個(gè)淤積嚴(yán)重，水污染問題突出，群眾反映強(qiáng)烈的村作為試點(diǎn)，要鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范、村村有行動(dòng)。全市5個(gè)全面小康創(chuàng)建村在村莊河塘疏浚整治工作中要先行突破，發(fā)揮小康示范村的典型示范作用。通過典型示范，促進(jìn)全市村莊河塘疏浚整治工作的開展。

市里在抓好全市面上工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“一個(gè)片”、“兩個(gè)區(qū)”、“六條線”。打造招商引資平臺(tái)，與省、揚(yáng)州市對(duì)接。一個(gè)片就是新集的八橋、新集、新城的新華、新北、周云、林果、馬集的金營(yíng)、岔鎮(zhèn)、真州的五

一、長(zhǎng)江；兩個(gè)區(qū)即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)、揚(yáng)州化工工業(yè)園區(qū)。6條線就是寧通線、沿江高等級(jí)公路線、泗大線、揚(yáng)天線、揚(yáng)冶線、曹圩線，涉及全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近期要集中力量，突擊抓好這一個(gè)片、二個(gè)區(qū)、6條線范圍內(nèi)河塘的疏浚整治、水面植物的清理、垃圾、雜物和違章建筑的清除工作，確保在3月上旬前完成河塘綜合整治任務(wù)。為3月下旬全市村莊河塘疏浚整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)樹立樣板，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

五是落實(shí)政策，增加投入。村莊河塘疏浚整治是一項(xiàng)百姓受惠、多方得益的公益性工程，在投入政策方面要倡導(dǎo)政府引導(dǎo)，財(cái)政支持，群眾參與，社會(huì)捐助的方針。要切實(shí)加大公共財(cái)政投入力度，省里明確，在河塘疏浚整治中需要機(jī)械施工的土方工程投資，由地方政府幫助籌集，也可以組織社會(huì)自愿捐助，但不得向群眾集資攤派。省里將對(duì)完成任務(wù)的鄉(xiāng)村平均給予每村8000元的補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上，市里對(duì)完成任務(wù)的村實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。清理垃圾、清除水草、整治河坡、植樹綠化、改善環(huán)境的工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)村支部組織及其所有黨員和受益群眾投工完成。

疏浚整治河塘是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過增加財(cái)政投入、加大政策扶持力度來積極引導(dǎo)群眾投入，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中予以安排，明確對(duì)村莊河塘整治的投入。同時(shí)要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投入，多渠道籌集河塘疏浚整治資金，保障河塘疏浚整治工作的正常開展，要通過拍賣工程冠名權(quán)和承包、租賃等多種形式，堅(jiān)持“誰投資、誰管理、誰受益”，積極鼓勵(lì)民間和社會(huì)投入。要把河塘整治和土地復(fù)墾結(jié)合起來，通過一水多用、一土多用、以土換資等多渠道籌措建設(shè)資金。要加強(qiáng)補(bǔ)助資金的管理，嚴(yán)禁截留和挪作它用。好范文版權(quán)所有

六是建管并重，長(zhǎng)效管理。村莊河塘疏浚整治，重在不懈治理，貴在長(zhǎng)效管理。要按照“誰受益、誰管理”的原則，通過河塘水面養(yǎng)殖、河堤植樹綠化等水土資源開發(fā)出讓等方式，建立村莊河塘常年管護(hù)和考核制度。新城鎮(zhèn)針對(duì)本區(qū)域內(nèi)河道多的特點(diǎn)，依據(jù)功能和作用進(jìn)行分類，實(shí)行“以塘養(yǎng)塘”辦法。分成鎮(zhèn)管、村管和組管三種，最終確定河道水塘管護(hù)責(zé)任人，管護(hù)人管護(hù)水塘，養(yǎng)殖收入歸管護(hù)人所有，管理河道的人員實(shí)行公開招標(biāo)，確定全年管護(hù)工資，管護(hù)人定期對(duì)河道兩岸的違章種植及水面上的雜草、雜物、漂浮物進(jìn)行清理，并由水務(wù)站負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。一是明確農(nóng)村河道管護(hù)主體。縣鄉(xiāng)骨干河道由縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)管理，村莊河塘由各村負(fù)責(zé)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定落實(shí)縣鄉(xiāng)河道管理辦法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。村莊河塘疏浚整治后，各村要建立管護(hù)機(jī)構(gòu)，要?jiǎng)訂T黨員、群眾自愿上崗監(jiān)督、義務(wù)維護(hù)，要落實(shí)河塘管護(hù)責(zé)任制，明確河塘管護(hù)責(zé)任人，切實(shí)鞏固河塘整治成果。二是以水土資源開發(fā)出讓等形式置換河塘長(zhǎng)效管理資金。通過招標(biāo)投標(biāo)，確立承包人利用河坡綠化、河塘養(yǎng)殖的收益，承擔(dān)河塘管護(hù)責(zé)任，明確河塘管護(hù)目標(biāo)要求，定期檢查考核，確保管護(hù)質(zhì)量。三是明確責(zé)任，強(qiáng)化考核。各村支部書記是村莊河塘清潔、環(huán)境整治、垃圾清理、長(zhǎng)效管理的直接責(zé)任人，各地要將村莊河塘疏浚整治、長(zhǎng)效管理工作的好壞與各村年度工作目標(biāo)任務(wù)考核掛鉤，相關(guān)職能部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和辦事處做好考核。要落實(shí)河塘管護(hù)資金，切實(shí)把河塘的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。在農(nóng)民居住比較集中的地方，往往也是河塘管理難度較大的地方，要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照規(guī)劃要求，讓垃圾等廢棄物有出處，嚴(yán)禁向河塘投放，今后，農(nóng)村生活垃圾要逐步做到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”。要杜絕在迎河面進(jìn)行扒翻種植，禁止在沿河沿堤亂搭亂建，禁止向河塘排污、倒垃圾，為老百姓提供一個(gè)清潔、美麗的生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，強(qiáng)化督查，在全市形成疏浚整治村莊河塘的合力

村莊河塘疏浚整治工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化督查，齊抓共管，確保村莊河塘疏浚整治工作抓出成效。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村莊河塘疏浚整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

村莊河塘疏浚整治工作的推動(dòng)關(guān)鍵在政府，落實(shí)關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施關(guān)鍵靠各村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把疏浚村莊河塘、整治農(nóng)村環(huán)境作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村莊河塘疏浚整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層組織動(dòng)員，確保按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求完成河塘綜合整治目標(biāo)任務(wù)。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造村莊河塘疏浚整治的輿論氛圍。

村莊河塘疏浚整治涉及到千家萬戶和社會(huì)的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，廣泛深入宣傳政策，組織發(fā)動(dòng)群眾，形成人人盡責(zé)盡義務(wù)的氛圍，努力提高全民參與整治家河家塘的自覺性和積極性，確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分利用農(nóng)村冬訓(xùn)和電視、會(huì)議、標(biāo)語等各種輿論工具，進(jìn)行廣泛的宣傳，大力宣傳河塘整治在新農(nóng)村建設(shè)中的意義，形成輿論氛圍，做到全社會(huì)關(guān)心支持、廣大黨員積極投入、廣大農(nóng)民積極參與。新聞媒體要及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用。好范文版權(quán)所有

3、形成齊抓共管村莊河塘疏浚整治工作的合力。

村莊河塘疏浚整治工作涉及面廣，各部門要整合資源，整合資金，整合力量，密切配合，形成齊抓共管的合力。最近一段時(shí)期，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)辦公室、農(nóng)工辦、水利、財(cái)政等部門對(duì)村莊河塘疏浚整治投入了大量精力，在宣傳發(fā)動(dòng)、編制規(guī)劃、落實(shí)任務(wù)、籌措資金、制定政策等方面做了大量的工作，今天會(huì)議后兩個(gè)辦公室還將組織相關(guān)職能部門人員到各地去督查指導(dǎo)，國(guó)土、城管、監(jiān)察、宣傳、建設(shè)、交通、農(nóng)林、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)等相關(guān)部門也要積極配合，形成合力，共同做好村莊河塘疏浚整治工作。

4、強(qiáng)化村莊河塘疏浚整治的督促檢查工作。好范文版權(quán)所有

為加強(qiáng)村莊河塘疏浚整治的督促檢查工作，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)辦公室將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊河塘疏浚整治工作進(jìn)行檢查考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)組織發(fā)動(dòng)、工程進(jìn)展、政策落實(shí)情況每周一次督查、通報(bào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)工作不力、進(jìn)展遲緩的給予通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊行動(dòng)，市里打算在下月下旬召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩工作會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)促動(dòng)，全力推動(dòng)全市村莊河塘疏浚整治工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村莊河塘疏浚整治工作列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)督促檢查，建立工作機(jī)制，做到有布置、有檢查、有考核獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范公務(wù)行為，深入基層，結(jié)合部門工作，為村莊河塘整治多辦實(shí)事。河塘整治工程完成后，要以村為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自驗(yàn)，市里組織復(fù)驗(yàn)，省、揚(yáng)州市聯(lián)合抽驗(yàn)，結(jié)果要在鄉(xiāng)村兩級(jí)向群眾公示，接受群眾評(píng)議，保證群眾滿意。

同志們，今年是“十一五’’的開局之年，做好村莊河塘疏浚整治工作對(duì)我市今年推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。整治村莊河塘、改善農(nóng)村環(huán)境，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為建設(shè)“道路硬質(zhì)河塘清、改廁改圈飲水凈、垃圾集中無四亂、綠色鄉(xiāng)村面貌新”的社會(huì)主義新農(nóng)村，為“大干三五年、再造新****、城市快發(fā)展、人民得實(shí)惠、百強(qiáng)爭(zhēng)進(jìn)位”作出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市村莊河塘整治工作會(huì)議上的講話范文

在全市村莊河塘整治工作會(huì)議上的講話

同志們：省委、省政府決定把疏浚整治農(nóng)村河塘、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，作為農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要部署。為此，我們必須高度重視，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊抓好。今天，召開村莊河塘整治工作會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)、部署任務(wù)，采取有效措施，迅速掀起全市村莊河塘整

治建設(shè)高潮，切實(shí)為基層群眾辦實(shí)事、辦好事。我先講三點(diǎn)意見，最后請(qǐng)樊市長(zhǎng)作重要講話。

一、認(rèn)清現(xiàn)狀，明確村莊河塘整治的主要任務(wù)

村莊河塘處于農(nóng)村水系的末梢，既承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉與排澇的重要功能，也是生態(tài)環(huán)境的重要載體，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是改善農(nóng)村環(huán)境的迫切要求。開展村莊河塘整治具有非常重要的意義。由于多方面的原因，多年來，我市村莊河塘一直沒有得到有效的疏浚整治，有的淤積嚴(yán)重，水系破壞，削弱了引排能力；有的垃圾成堆，水草叢生，影響了村容村貌；有的河水污染，水體發(fā)臭，破壞了村民生活環(huán)境，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一個(gè)突出問題。多年來，農(nóng)村基層干部群眾要求解決這個(gè)問題的呼聲不斷，疏浚整治農(nóng)村河塘，得到了農(nóng)村基層干部群眾的普遍擁護(hù)和支持。

省委、省政府將村莊河塘整治作為農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并予以財(cái)政補(bǔ)助，是深入開展村莊河塘整治的極好機(jī)遇，必須抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村莊河塘，主要是指在一村范圍內(nèi)、群眾居住相對(duì)集中、淤積污染嚴(yán)重、影響村容環(huán)境和農(nóng)民生活健康的莊河、莊塘。根據(jù)水利部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市目前共需疏浚整治村莊河塘條（座），總長(zhǎng)度公里，水面面積萬畝，需完成的總土方量為萬方。按照省里統(tǒng)一安排，我市本階段共需完成村莊河塘整治土方萬方，各縣（區(qū)）的具體任務(wù)已納入××水利建設(shè)責(zé)任狀。

二、明確要求，穩(wěn)步開展村莊河塘整治工作

全市農(nóng)村河塘面廣量大，疏浚整治工程復(fù)雜，而且要在農(nóng)村開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間明顯見效，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。為此，各地要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定方案，精心組織實(shí)施。通過集中疏浚整治，使農(nóng)村水系引排能力有明顯提高，村莊水質(zhì)有明顯提升，村容村貌有明顯改善，樹立健康文明的新風(fēng)尚。要通過土方置換、土地復(fù)墾、池塘承包等形式，多渠道籌集和落實(shí)長(zhǎng)效管理所需資金，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

一要明確整治范圍。需要疏浚整治的農(nóng)村河塘工程量很大，加之受籌資能力等因素制約，短期突擊很難全面完成，為確保這次集中整治能夠取得明顯效果，各地要區(qū)別輕重緩急，突出整治重點(diǎn)，選擇村民居住比較集中、淤積堵塞嚴(yán)重、水污染問題突出、與村民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的村莊主要河塘，作為冬春突擊疏浚整治的主要任務(wù)。好范文版權(quán)所有

二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用水土資源，把農(nóng)村河塘疏浚與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹造林有機(jī)結(jié)合起來，做到疏浚一條河道，復(fù)墾一塊土地，增加一片林地，整治一村環(huán)境，充分考慮發(fā)揮農(nóng)村河塘疏浚整治的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

三要合理落實(shí)任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署要求和農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，各地必須抓住月份農(nóng)閑季節(jié)的有利時(shí)機(jī)，全面動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，做到村村有任務(wù)、人人有責(zé)任，每個(gè)行政村平均完成村莊河塘疏浚土方方以上，通過集中組織，突擊整治，完成既定的冬春河塘整治任務(wù)。

三、精心組織，確保全面完成村莊河塘整治的階段性任務(wù)

可以說，村莊河塘整治工程既是一件好事、實(shí)事，又是一件難事，涉及面廣、群眾性強(qiáng)。我市村莊河塘垃圾污染日積月累，多年累積，環(huán)境污染較為嚴(yán)重，實(shí)施村莊河塘整治難度較大，且階段性土方任務(wù)重、時(shí)間要求緊。春節(jié)一過，省委、省政府將在我市召開村莊河塘整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求更高。因此，各地各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，采取切實(shí)有效措施，緊緊依靠農(nóng)村基層黨員干部和群眾，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)工作，完成農(nóng)村河塘疏浚整治的階段性任務(wù)。

一要成立組織，明確責(zé)任。各縣（區(qū)）要迅速成立專門指揮機(jī)構(gòu)，各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志是工程建設(shè)的第一責(zé)任人。市有關(guān)部門要負(fù)責(zé)配合縣（區(qū)）搞好這項(xiàng)工作，提出標(biāo)準(zhǔn)要求、出謀劃策。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室全面負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)工作。農(nóng)工部門做好農(nóng)村政策的宣傳，并做好信訪接待、矛盾化解等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的落實(shí)到位和使用管理工作。水利部門負(fù)責(zé)全市村莊河塘整治工程規(guī)劃方案編制和任務(wù)的分解落實(shí)，指導(dǎo)面上建設(shè)與管理，抓好工程質(zhì)量，把好驗(yàn)收關(guān)，確保村莊水體流動(dòng)，改善村莊水環(huán)境。林業(yè)部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農(nóng)宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。環(huán)保部門做好村莊環(huán)境的綜合整治規(guī)劃及實(shí)施方案，保證工農(nóng)業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)做好生活垃圾的收集、清運(yùn)及集中處理，保

第三篇：縣大力開展村莊河塘整治工作紀(jì)實(shí)

XX縣大力開展村莊河塘整治工作紀(jì)實(shí)

乍暖還寒，期待春暖花開的時(shí)節(jié)，我縣鄉(xiāng)村大地上到處涌動(dòng)著一股春潮，這股春潮讓廣大農(nóng)民提前感受到了春天般的溫暖——連日來，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、涉及全縣所有村莊的河塘整治行動(dòng)使農(nóng)民兄弟們欣喜萬分：“沒要我們花一分錢，黨員干部就帶領(lǐng)大家把多年想做而未能做的事做好了，現(xiàn)在河塘清了，環(huán)境好了，村莊美了，大伙心情也順暢了！”昨天，筆者下鄉(xiāng)采訪時(shí)驚喜地發(fā)現(xiàn)，許多昔日雜草叢生、淤污滿塘的農(nóng)村河塘已面貌一新，千萬農(nóng)戶家前屋后塘變深了，水變清了，岸變綠了，家園變得更加潔凈了。農(nóng)民們?yōu)榭h委、縣政府整治河塘、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措亮出高分。

順應(yīng)民意，強(qiáng)力推進(jìn)“民心工程”

“６０年代淘米洗菜，７０年代澆水灌溉，８０年代魚蝦絕代，９０年代垃圾成災(zāi)。”八灘、濱淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民這樣描述家前屋后的河塘。

農(nóng)民們的順口溜形象地概括了我縣農(nóng)村河塘幾十年來的演變歷程。村莊河塘處于農(nóng)村水系的末梢，既承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉與排澇的重要功能，也是生態(tài)環(huán)境的重要載體，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。由于多方面的原因，２０多年來，我縣農(nóng)村河塘一直沒有得到全面系統(tǒng)的疏浚整治，有的淤積堵塞，水系破壞，嚴(yán)重削弱了引排功能；有的垃圾成堆，水草叢生，嚴(yán)重影響了村容村貌；有的河水污染，水體發(fā)臭，嚴(yán)重危害了村民的生活環(huán)境，已經(jīng)成為制約全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)突出問題。多年來，農(nóng)村基層干部群眾要求解決這個(gè)問題的呼聲不斷。這次，縣委、縣政府積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，作出整治農(nóng)村河塘、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的重要決策，得到了農(nóng)村基層干部群眾的普遍擁護(hù)和支持！

２月１６日，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)村村莊河塘整治動(dòng)員大會(huì)，擂響了河塘整治的戰(zhàn)鼓?？h長(zhǎng)張禮祥在會(huì)上明確提出，我縣在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的同時(shí)，將集中對(duì)全縣２９６個(gè)村的村莊河道進(jìn)行疏浚，河道總長(zhǎng)４１０．９公里，預(yù)計(jì)疏浚土方２２０．２５萬立方米，以切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。全縣計(jì)劃從２月１７日開始突擊一個(gè)月，３月底前每個(gè)行政村平均完成村莊河塘疏浚土方６０００方以上。為保證村莊河道疏浚整治工作的順利開展，省、市、縣三級(jí)安排專項(xiàng)資金，財(cái)政以２．６元／方進(jìn)行補(bǔ)助，不需要群眾花一分錢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位要堅(jiān)持?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人都不得挪用、截留，要真正將有限的資金用在刀刃上。

３月１７日晚，縣政府召開緊急會(huì)議，對(duì)河塘整治工作又提出具體要求。３月２０日，縣委、縣政府再次召開全縣村莊河塘整治工作會(huì)議，要求全縣各級(jí)黨政組織和廣大干群積極投身村莊河塘整治工作，迅速掀起村莊河塘整治熱潮，突擊一個(gè)星期，確保完成河塘整治任務(wù)?？h委書記王斌在會(huì)上作了重要講話，他要求把村莊河塘整治工作作為新一屆黨委體恤民情、凝聚民心的實(shí)事工程，作為檢驗(yàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成效、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。

為確保按時(shí)保質(zhì)全面完成村莊河塘疏浚整治任務(wù)，我縣還采取措施強(qiáng)力推進(jìn)村莊河塘整治工作?？h里成立村莊河塘整治工作總督查組和１５個(gè)分督查組，深入鄉(xiāng)村督查，利用專題簡(jiǎn)報(bào)、電視等媒介，通報(bào)情況，公布進(jìn)度，介紹典型，曝光后進(jìn)，推動(dòng)工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機(jī)關(guān)單位落實(shí)到村，機(jī)關(guān)干部進(jìn)村督促檢查，鄉(xiāng)村黨員干部包干到具體河塘，實(shí)行“捆綁式”考核?？h里從３月２７日起開始驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收未完成任務(wù)和未整改到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居），有關(guān)責(zé)任人將受到嚴(yán)肅處理。

身先士卒，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性

這次河塘整治，恰逢第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在全縣農(nóng)村開展，縣委書記王斌明確提出要把其作為檢驗(yàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成效、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全縣農(nóng)村基層黨支部和黨員全都積極行動(dòng)起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭清疏河塘，縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室細(xì)化方案，狠抓落實(shí)，把村莊河塘整治工作作為黨組織和廣大黨員體現(xiàn)先進(jìn)性的具體行動(dòng)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性。１個(gè)多月來，全縣廣大黨員、群眾戰(zhàn)風(fēng)雨、抗嚴(yán)寒，掀起了村莊河塘疏浚整治的一個(gè)又一個(gè)熱潮。農(nóng)村黨員干部們把在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，身先士卒，帶領(lǐng)群眾清淤泥、運(yùn)垃圾，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，形成了縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”，干部、黨員、群眾一起參與，合力推進(jìn)村莊河塘整治工作的良好局面。

３月２１日，縣委書記王斌等縣領(lǐng)導(dǎo)來到八灘鎮(zhèn)八灘村河塘整治現(xiàn)場(chǎng)，同當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟]鍬挖土，平整路面。王斌還興致勃勃的抄起車把，用獨(dú)輪小推車運(yùn)送河泥，干得滿身大汗。在他的影響下，現(xiàn)場(chǎng)干部群眾的勞動(dòng)熱情分外高漲。

３月２２日，縣長(zhǎng)張禮祥等縣領(lǐng)導(dǎo)來到正紅鎮(zhèn)朱集村河塘整治現(xiàn)場(chǎng)，帶頭參加勞動(dòng)。張禮祥將衣服的拉

鏈拉開，熟練地?fù)]起鐵锨，將一塊塊泥土挖到旁邊拖拉機(jī)的車廂里。他一邊挖土，一邊與村民交流，囑咐大家將這個(gè)惠及千家萬戶的工程搞好。

大套鄉(xiāng)夾堆村７９歲高齡的老黨員陳法錦從電視新聞中得知縣委、縣政府實(shí)施河塘整治工程的消息后，當(dāng)即扛著鐵锨，找到村支部書記于雷，要求參加本村河塘整治義務(wù)勞動(dòng)。于雷考慮到陳法錦年事已高，便勸他不要參加

勞動(dòng)了。但陳法錦動(dòng)情地說：“黨和政府親民愛民，為我們老百姓辦了許多好事、實(shí)事，如今家家吃上了自來水，水泥路道鋪到家門口，現(xiàn)在又進(jìn)行村莊河塘整治，改善我們農(nóng)民的生活。作為一名建國(guó)前老黨員，我參加河塘整治義務(wù)勞動(dòng)，也是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育最誠(chéng)心的響應(yīng)！”于是，在夾堆村河塘整治工地上，又多了一位老人的身影。他和年輕人一樣精神抖擻，清淤挖土，平整河堤，刷白樹木，忙得不亦樂乎。

縣廣電局組織５０多名黨員干部，到濱淮鎮(zhèn)參加整治南干渠雙舍段義務(wù)勞動(dòng)。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，大家不怕臟，不怕累，爭(zhēng)先恐后的撈水草、清雜物、平整河堤，勞動(dòng)的號(hào)子傳出好遠(yuǎn)。

黨員的先鋒模范行為，在彰顯了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色的同時(shí)，也給群眾起到了很好的帶動(dòng)作用，普通群眾也紛紛參加到村莊河塘的疏浚整治工作中去。南干渠是濱淮、樊集、濱海港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要河道，由于河內(nèi)水生植物多，河道堵塞嚴(yán)重，造成排灌困難，河道整治工作一發(fā)動(dòng)，廣大村民在黨員干部的帶領(lǐng)下迅速投身其中。３月２２日下午，在濱淮鎮(zhèn)地段，筆者看到７２歲的王懷亮老人不顧年事已高，身穿塑膠衣褲，像年輕人一樣站在齊腰深的水里清理水草和雜物，一雙手已在水里漚得發(fā)白，指甲里盡是污泥，讓人十分感動(dòng)?？h委書記王斌對(duì)王懷亮老人的事跡專門提出了表揚(yáng)。

綜合整治，全面打造新農(nóng)村

村莊河塘整治不僅是個(gè)單一工程，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我縣農(nóng)村人居環(huán)境還比較差，面臨的問題很多，在解決上也存在輕重緩急的不同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊河塘疏浚整治項(xiàng)目的選擇與實(shí)施上，不是脫離農(nóng)民的實(shí)際需要，簡(jiǎn)單地由政府或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)決定整治項(xiàng)目，而是廣泛聽取農(nóng)民的意見，充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要，科學(xué)合理地制定河塘整治規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用水土資源，把河塘疏浚與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹造林有機(jī)結(jié)合起來，做到疏浚一條河道，復(fù)墾一塊土地，增加一片林地，整治一村環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村河塘疏浚整治的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。蔡橋鎮(zhèn)將河塘整治與清潔家園、清潔田園、清潔水源結(jié)合，做到一土多用，積肥造地，小河塘變大河塘，多河塘變少河塘，清淤擴(kuò)容，增加塘壩河溝調(diào)蓄、復(fù)蓄能力，改善水質(zhì)，改善環(huán)境。

在河塘整治實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“兩清一建”的標(biāo)準(zhǔn)，即清理淤泥，拆除壩埂，疏浚水系，改善水質(zhì)；清理垃圾，清除雜物，整治河坡，改善環(huán)境；建立制度，長(zhǎng)效管理，鞏固成果，群眾滿意。他們嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，使經(jīng)過整治的河塘達(dá)到“水清、流暢、岸綠”的效果，真正把這件惠及廣大農(nóng)民實(shí)際利益的實(shí)事辦好。各有關(guān)部門還密切配合，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好河塘整治工作。水利部門做好村莊河塘整治工程規(guī)劃方案編制和任務(wù)的分解落實(shí)，指導(dǎo)面上建設(shè)與管理，抓好工程質(zhì)量，把好驗(yàn)收關(guān)。林業(yè)部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農(nóng)宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。農(nóng)工部門做好農(nóng)村政策的宣傳，矛盾化解等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的落實(shí)到位和使用管理工作。國(guó)土部門做好村莊河塘整治工程所涉土地及土地復(fù)墾等協(xié)調(diào)工作。大家齊下一盤棋，使整個(gè)河塘整治工作迅速推進(jìn)。

河塘清淤只是治標(biāo)之策，清淤之后如何建立長(zhǎng)清、長(zhǎng)凈、長(zhǎng)效管理機(jī)制才是治本之道。本著“疏浚是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵”的理念，我縣創(chuàng)新和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，著力解決“邊疏浚、邊治理、邊污染”的問題，真正使“村莊河塘疏浚整治”成為一項(xiàng)惠民工程，達(dá)到“疏浚一條、管理一條、鞏固一條”的目標(biāo)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了河塘管護(hù)責(zé)任區(qū)，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)由１名黨員負(fù)總責(zé)，２至３名黨員配合，實(shí)行豎牌公示，責(zé)任到人，接受群眾的監(jiān)督。還采取“淤泥挖光、垃圾清光、障礙拆光、內(nèi)外水系分清、建筑物配套、河塘坡岸栽樹種草”的措施，整治河塘與美化環(huán)境有機(jī)結(jié)合，實(shí)行長(zhǎng)效管理。通榆鎮(zhèn)經(jīng)過群眾反復(fù)討論，指定出“不得往引排河排糞便、倒垃圾、拋秸草；不得在河里打壩和亂搭堆堤；村莊堆堤不得亂堆亂放、亂搭亂建；村莊前不得堆放草堆；收割季節(jié)不得在溝河和田埂堆放禾草”等村莊、溝河和田容環(huán)境管理十項(xiàng)制度。為了把制度變成群眾的自覺行動(dòng)，該鎮(zhèn)把十項(xiàng)制度作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容考核到村。同時(shí)，對(duì)各農(nóng)戶落實(shí)“包河道無污染、路邊無垃圾、門前無亂建”的三包責(zé)任制。

青青河邊草，悠悠水中波。我縣的村莊河塘正一條條干凈起來，河塘中的水正一天天清澈起來，“水清、流暢、岸綠”的美麗景象又重現(xiàn)在人們面前。

《縣大力開展村莊河塘整治工作紀(jì)實(shí)》

第四篇：在全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進(jìn)大會(huì)上講話

在全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚暨春季造林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

凌 高 玉（2012年3月24日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚和春季造林綠化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)大會(huì)，就是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步咬定目標(biāo)，靠實(shí)措施，再加壓力，再鼓干勁，是一次十分重要的會(huì)議。下面，我就全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚、植樹造林三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)村莊環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，上級(jí)黨委、政府高度重視村莊環(huán)境整治工作，省委、省政府明確提出要把村莊環(huán)境整治作為今年改變城鄉(xiāng)面貌的重要行動(dòng)之一，作為美好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重中之重，抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。3月13日揚(yáng)州市在儀征新集鎮(zhèn)召開了村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，會(huì)上下發(fā)了六份文件，出臺(tái)了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。一是調(diào)整了任務(wù)。原計(jì)劃用3年時(shí)間完成全部村莊整治工作，1

現(xiàn)調(diào)整為2年完成，今年上半年計(jì)劃數(shù)不變，下半年重新調(diào)整，原則上全年需完成各自整治總數(shù)的60％工作量。到明年底要?jiǎng)?chuàng)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”100個(gè)，所有規(guī)劃布點(diǎn)村莊都創(chuàng)成一星級(jí)以上“康居鄉(xiāng)村”，重要窗口地帶的規(guī)劃布點(diǎn)村莊要?jiǎng)?chuàng)成二星級(jí)以上“康居鄉(xiāng)村”，所有非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要全部達(dá)到“環(huán)境整治村莊”標(biāo)準(zhǔn)。二是加大了投入。除省里已經(jīng)明確的資金補(bǔ)助政策以外，揚(yáng)州市財(cái)政將專項(xiàng)安排1.1億元，用于村莊環(huán)境整治的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”每家50萬元、二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”每家20萬元，“六路”范圍內(nèi)村莊整治每家5萬元，并設(shè)立村莊環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)行動(dòng)快、成效好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也明確，如在2013年年底未能完成任務(wù)，將不得享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。三是突出了重點(diǎn)。要求重點(diǎn)部位重點(diǎn)整治，尤其是重要交通干線兩側(cè)村莊、特色村莊要加快整治、快出形象。我鎮(zhèn)東樓村、柳南村、少游村位于安大路兩側(cè)，也是創(chuàng)星的重點(diǎn)。四是強(qiáng)化了責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立了三個(gè)督查組和一個(gè)指導(dǎo)組，從現(xiàn)在開始，4月底之前要每周督查一次，每周領(lǐng)導(dǎo)小組聽取一次匯報(bào)。同時(shí)還專門出臺(tái)了《三垛鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作問責(zé)辦法》，問責(zé)對(duì)象包括各縣市和各職能部門的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，問責(zé)處理包括誡免談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、降職使用、責(zé)令辭職，直至免職。

做好村莊環(huán)境整治工作，上級(jí)有要求，群眾有愿望。自2月22日全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三項(xiàng)工作會(huì)議以來，至今已有一月有余。期間各村圍繞目標(biāo)抓實(shí)施、立足實(shí)際求創(chuàng)新、緊扣序時(shí)強(qiáng)推進(jìn)。各部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)搞服務(wù)、立足本職抓指導(dǎo)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓督查，三項(xiàng)工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施，取得了良好進(jìn)展。

一是植樹造林開局較好。今年，全鎮(zhèn)植樹造林任務(wù)是1250畝，其中成片林800畝，市下達(dá)1050畝，其中成片林700畝。目前，在各村的努力下，已完成成片林743畝，占任務(wù)的93%。雖然在指標(biāo)上極近任務(wù)數(shù)，但在進(jìn)度上、成活率高上、責(zé)任主體落實(shí)上等也存在嚴(yán)重不平衡性。從目前完成進(jìn)度看，13個(gè)村完成了任務(wù)，其中茆吳、劍鳴兩村超額完成任務(wù)，二溝完成50%，三百六村一棵未栽，仍處于真空狀態(tài)，雖然有原因，但是希望要立即行動(dòng)起來，時(shí)間不等人、季節(jié)也不等人。從管護(hù)主體責(zé)任上看，有相當(dāng)一部分村仍然栽植的是無主樹，希望林業(yè)部門再下去查一查。從成活率上看，現(xiàn)在還未真正確認(rèn)，但也可以看出少數(shù)村有急功近利思想，沒有嚴(yán)格按照“三大一深”和栽后雍根、澆水等要求實(shí)施，樹木東倒西歪，也沒有刷白。

二是河塘疏浚有力推進(jìn)。全鎮(zhèn)53萬方河道疏浚任務(wù)，目前已完成65%，部分工程正在有序推進(jìn)。可以說進(jìn)展較好，但也存在不均衡性，進(jìn)度在50%以下仍有7個(gè)村，具體是：林陽、俞胡、二溝、南豐、劍鳴、保安、三百六和武寧。我

想這些村進(jìn)度不快主要是作業(yè)機(jī)械不給力、組織實(shí)施不到位和進(jìn)度意識(shí)不強(qiáng)化的原因。

三是村莊環(huán)境整治持續(xù)邁進(jìn)。村莊環(huán)境整治是三項(xiàng)工作的重中之重，是凸顯工作成效的主要抓手。目前，各村都有所行動(dòng)，但是行動(dòng)遲緩，步調(diào)不一。目前，柳南、東樓、茆吳三村力度較大，效果較為顯著。其中柳南村乘風(fēng)乘勢(shì)，搶抓機(jī)遇，以打造農(nóng)村環(huán)境整治示范線路為重點(diǎn)，精心組織，創(chuàng)新措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面掀起了農(nóng)村環(huán)境整治高潮。該村結(jié)合實(shí)際，按照“一圖一表一方案”的要求，制定整治方案，排定整治序時(shí),分解細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任到人。各村結(jié)合“少游名人村”打造，重點(diǎn)打造了從集鎮(zhèn)中心路到少游村全長(zhǎng)1.5公里的環(huán)境整治線路，刷新莊臺(tái)墻面平方米、架設(shè)路燈盞、砍伐莊臺(tái)河兩邊雜樹230棵、拔除廢舊電桿21根、清理莊臺(tái)河道2公里、拆除豬圈51個(gè)、廁所58個(gè)、搬走草堆以及路邊堆積物150個(gè)。達(dá)到道路順暢、河流凈化、村莊整潔的要求，給全鎮(zhèn)整治作出了一個(gè)示范，帶了個(gè)好頭。

雖然，近期三項(xiàng)工作取得較好階段性進(jìn)展，但是最大的問題仍然是存在嚴(yán)重的不平衡性，行動(dòng)不力，效果不顯。我想其主要原因仍然不外乎以下五個(gè)不到位：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于三項(xiàng)工作市里大會(huì)講，鎮(zhèn)里專題講，有些村就是沒有高度的聲響意識(shí)。二是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。部分村對(duì)村莊環(huán)境整治工作的宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)不到位，廣大群眾對(duì)整

治工作的知曉率、參與度均不高。三是組織實(shí)施不到位。盡管鎮(zhèn)黨委、政府已多次召開會(huì)議進(jìn)行部署、培訓(xùn)，但對(duì)照3月底前完成整治任務(wù)，僅有個(gè)別村莊基本完成了整治任務(wù)，差距還很大。四是標(biāo)準(zhǔn)掌握不到位。從督查情況看，部分已實(shí)施整治的村莊未能嚴(yán)格按照方案要求整治到位，有的只注重墻面外表出新、暴露垃圾的簡(jiǎn)單清理，明顯帶有“表面文章”、敷衍應(yīng)付的痕跡。五是要素投入不到位。人、財(cái)、物要素保障不到位，尤其是資金問題由于省和揚(yáng)州市都已明確了獎(jiǎng)補(bǔ)政策，但資金下達(dá)還有一個(gè)過程，一些地方瞻前顧后，仍然存在等待、觀望現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整治進(jìn)度。

上述問題的存在，反映出部分鄉(xiāng)村還沒有從思想上高度重視、形成共識(shí)，致使工作質(zhì)量不高、效果不明顯。為此，各村要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力、真抓實(shí)干，確保按新的序時(shí)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。

二、從緊安排，從嚴(yán)要求，高質(zhì)量推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作

根據(jù)揚(yáng)州市委、市政府以及高郵市委、市政府對(duì)村莊環(huán)境整治工作提出的“三年任務(wù)、兩年完成”的新目標(biāo)計(jì)劃，今年完成60%、明年完成40%村莊的環(huán)境整治任務(wù)，同時(shí)創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”1個(gè)、二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”10個(gè)、一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”24個(gè)，262個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要全部達(dá)到

“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)，各村一定要按照目標(biāo)任務(wù)的新變化，從緊安排、從嚴(yán)要求，周密部署、全面啟動(dòng)，加速推進(jìn)村莊整治工作。

一要認(rèn)真落實(shí)序時(shí)進(jìn)度要求，從緊排定目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治分四個(gè)序時(shí)階段推進(jìn)：3月底前全面完成植樹造林以及村莊環(huán)境整治示范線路打造任務(wù)；4月底前完成全面河塘疏浚任務(wù)；6月底前完成所有既定的村莊環(huán)境整治任務(wù)，創(chuàng)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”1個(gè)，二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”10個(gè)、一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”24個(gè)。

各鄉(xiāng)村一定要認(rèn)真對(duì)照文件規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度要求，迅速分解落實(shí)調(diào)整后的整治任務(wù)，將一、二、三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”以及“環(huán)境整潔村莊”任務(wù)全部細(xì)化分解到具體自然村莊，從緊從早安排序時(shí)進(jìn)度，確保按期完成各階段的整治任務(wù)。

二要認(rèn)真落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把好整治規(guī)范。各村要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)劃布點(diǎn)村莊“六整治、六提升”、非規(guī)劃布點(diǎn)村莊“三整治、一保障”的要求，以“一圖、一表、一方案”規(guī)范村莊環(huán)境整治工作：“一圖”，即以村為單位，編制村莊環(huán)境整治分布圖，清晰標(biāo)注村莊區(qū)位、反映整治時(shí)序安排及完成情況；“一表”，即編制村莊環(huán)境整治基本情況統(tǒng)計(jì)表，按自然村統(tǒng)計(jì)村莊概況、整治時(shí)序安排、重點(diǎn)整治內(nèi)容、擬達(dá)整治標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施進(jìn)展情況；“一方案”，即編制村莊環(huán)

境整治實(shí)施方案，科學(xué)指導(dǎo)村莊環(huán)境整治，其中三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”及重要地段的村莊還要編制村莊整治規(guī)劃。通過實(shí)施“一圖、一表、一方案”，做到整治要求一目了然、整治進(jìn)程清晰可見、整治標(biāo)準(zhǔn)一以貫之，整治效果直觀可控，所有規(guī)劃布點(diǎn)村莊全部達(dá)到一星級(jí)以上“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，非規(guī)劃布點(diǎn)村莊全部達(dá)到“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)，重要干道沿線村莊提升村莊綠化、水體凈化和村容整潔水平，形成風(fēng)貌協(xié)調(diào)、水清岸綠、生態(tài)自然的沿線景觀。

三要認(rèn)真落實(shí)改善生活質(zhì)量要求，著力抓好長(zhǎng)效整治。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要以改善村莊環(huán)境面貌為依托，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為歸宿，讓群眾從整治工作中得益，從而調(diào)動(dòng)他們參與的主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)整治工作的高效和長(zhǎng)效。在整治過程中，要從容易做、見效快、農(nóng)村發(fā)展最亟需的，農(nóng)民群眾最期盼的事情做起，突出抓好“規(guī)劃控制、違章拆除、綠化種植、垃圾清理、破損整理、立面刷新、配套建設(shè)、日常管理”等八方面重點(diǎn)工作，加強(qiáng)道路、河塘的整治，加快綠化美觀的打造，加速供水、排水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)境大改觀、農(nóng)民生活大變樣。要從打造一個(gè)、帶動(dòng)一批、推進(jìn)整體改善的事情做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒儀征、邗江以及本市車邏、卸甲、八橋部分村莊的整治工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾將好事辦好、辦實(shí)，努力打造一批不同類型的樣板村、示

范村，力求早出亮點(diǎn)、快出形象，保證“遠(yuǎn)看有形象、近看有亮點(diǎn)”，讓農(nóng)民能夠看得見、得實(shí)惠，從而營(yíng)造廣泛參與、積極支持的良好氛圍，真正發(fā)揮典型引路、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的示范效應(yīng)。要從見長(zhǎng)效、能持久的事情做起，制定實(shí)施農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，鞏固和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、村莊保潔、綠化管護(hù)、治安聯(lián)防“五位一體”管理制度，研究建立村莊環(huán)境群眾評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道。

三、強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格督查，切實(shí)提高村莊環(huán)境整治工作的執(zhí)行力

村莊環(huán)境整治工作面廣量大，任務(wù)艱巨，要在兩年時(shí)間內(nèi)完成全市所有村莊的環(huán)境整治任務(wù)，必須強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，確保整治工作有力、有效推進(jìn)。

一要加大資金投入。對(duì)于省、揚(yáng)州市和高郵市的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鎮(zhèn)里將不斷加大爭(zhēng)取力度，到位一批迅速下達(dá)一批，確保?？顚Ｓ?。同時(shí)，鎮(zhèn)政府正在研究制定《村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)村莊環(huán)境整治的投入，文件已經(jīng)進(jìn)入會(huì)簽階段，近期將予出臺(tái)。各村也要加大財(cái)政對(duì)村莊環(huán)境整治工作的投入，根據(jù)實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真測(cè)算資金需求，制定資金籌措方案，建立健全長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金籌措渠道。要把現(xiàn)有的政策資源與村莊環(huán)境整治結(jié)合起來，有

效整合和科學(xué)使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金，充分發(fā)揮各類資金的疊加效應(yīng)。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境整治指導(dǎo)服務(wù)，齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)村建所作為牽頭職能部門，要切實(shí)履行村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊環(huán)境整治工作中的各種問題和矛盾。鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站要會(huì)同有關(guān)部門制定村莊環(huán)境整治的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法，做好專項(xiàng)資金的撥付、管理和績(jī)效考核等工作。鎮(zhèn)農(nóng)服中心要指導(dǎo)鎮(zhèn)村切實(shí)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，推進(jìn)秸稈綜合利用，大力組織植樹造林。水務(wù)站、要積極組織村莊河道溝塘整治疏浚，建立河道溝塘輪浚機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立健全生活垃圾收運(yùn)處臵體系，推進(jìn)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。鎮(zhèn)環(huán)保辦要大力組織村莊工業(yè)污染源整治。中心衛(wèi)生院要積極推進(jìn)農(nóng)村戶廁無害化改造和村衛(wèi)生室建設(shè)，組織實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。其他各相關(guān)部門都要結(jié)合自身職能，顧全大局，主動(dòng)服務(wù)，整合資源、項(xiàng)目和資金，加大對(duì)重點(diǎn)整治村莊的投入。

三要緊密掛鉤聯(lián)系。目前根據(jù)新的工作要求，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)制定了一對(duì)一的掛鉤方案，明確一名副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一名鎮(zhèn)干掛鉤聯(lián)系一個(gè)村。各駐村鎮(zhèn)干要深入基

層，幫助所駐村制定整治實(shí)施方案，指導(dǎo)村莊環(huán)境整治工作，并積極幫助籌集資金，支持掛鉤聯(lián)系村的村莊環(huán)境整治，集中精力，駐點(diǎn)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)幫助鎮(zhèn)村解決實(shí)際困難，確保圓滿完成掛鉤聯(lián)系任務(wù)。

四要強(qiáng)化督查推進(jìn)。會(huì)后，鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作督查組要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村莊整治的督查，嚴(yán)格執(zhí)行每周督查一次的制度，并且每?jī)芍芟蝾I(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次督查情況。鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)督查的通報(bào)力度，對(duì)沒有按序時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的，要及時(shí)予以通報(bào)。各部門對(duì)抽調(diào)參與督查的人員要合理調(diào)整分工，保證其工作精力。參與督查的人員，要認(rèn)真對(duì)照村莊整治的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和序時(shí)進(jìn)度要求，動(dòng)真碰硬，頂真認(rèn)真，對(duì)鎮(zhèn)村存在的問題要敢于揭露，督促整改，決不能敷衍馬虎，做“好好先生”。

五要嚴(yán)格工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府決定按照高郵市的做法，對(duì)村莊環(huán)境整治工作實(shí)行最嚴(yán)肅的問責(zé)制度。今天，《村莊環(huán)境整治工作問責(zé)辦法》的文件已經(jīng)發(fā)到大家手中，希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，相信大家看后一定會(huì)有很大觸動(dòng)。文件明確的問責(zé)對(duì)象不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門的分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，還包括主要負(fù)責(zé)人，具體規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)必須問責(zé)的11種情況和部門必須問責(zé)的3種情形，提出了直至免職的8種問責(zé)處理辦法，希望不要有人對(duì)號(hào)入座。

但如果出現(xiàn)工作不力、造成不良好影響和后果的情況，市里將堅(jiān)決依照文件進(jìn)行責(zé)任追究，決不打和牌。

同志們，推進(jìn)村莊環(huán)境整治造福當(dāng)代、惠及子孫，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要迎難而上、積極作為，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措，更加有為的實(shí)績(jī)，努力為改善全市村莊環(huán)境面貌、建設(shè)美好高郵作出更大貢獻(xiàn)！

第五篇：村莊環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議講話

村莊環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議講話

魯垛鎮(zhèn)人民政府

推進(jìn)村莊環(huán)境整治，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政治任務(wù)，也是造福農(nóng)村百姓的幸福工程，更是迎接國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建驗(yàn)收的緊迫需要。今天，黨委、政府召開專題專門會(huì)議，對(duì)村莊環(huán)境整治任務(wù)再交待、思想再發(fā)動(dòng)、措施再推進(jìn)。會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)將作強(qiáng)調(diào)，我先說幾點(diǎn)拋磚引玉：

今春以來，我們魯垛鎮(zhèn)緊緊圍繞縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作“三年任務(wù)、兩年完成”的總體要求，咬定目標(biāo)任務(wù)，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出拆、清、建、管、植、刷、搬等環(huán)節(jié)，由點(diǎn)及線、以線帶面、序時(shí)推進(jìn)，取得了階段性成果：

主要抓了以下幾個(gè)方面工作：一是長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍的考核，二是宣傳村莊環(huán)境整治的目的、意義、內(nèi)容，三是突出了重點(diǎn)線路整治。

在肯定前一階段重點(diǎn)村取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到面上工作的不足：

一是村與村之間，村莊環(huán)境整治工作不平衡性比較大，少數(shù)村未落實(shí)分解整治任務(wù)，未傳達(dá)縣、鎮(zhèn)會(huì)議精神，未商討布置整治工作的內(nèi)容。目前整治效果較好的村除安大線沿線及陶林村以外，其它村有待提高。

二是“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)工作有待完善、加強(qiáng)：

1、少數(shù)村對(duì)保潔人員考核、督查松緊不一，有時(shí)不到位，保 1

潔人員未實(shí)現(xiàn)上崗簽到，保潔效果時(shí)好時(shí)壞，分工村干部怕得罪人，考評(píng)有“打和牌”的現(xiàn)象，每人考核分?jǐn)?shù)一樣，甚至出現(xiàn)全給滿分的現(xiàn)象。

2、個(gè)別村保潔范圍未明確到位，有斷檔缺位的地方，有的河道未納入，有的地段未劃入，對(duì)村莊邊角、死塘未提要求，對(duì)該配的垃圾池、垃圾桶未配套到位。

3、對(duì)村莊的草堆堆放無計(jì)劃，草木灰去處未落實(shí)，出現(xiàn)沿路、沿河隨意傾倒現(xiàn)象。

4、除賈林、三新、居委會(huì)、魯垛、朱斗、何家等村外，其余村垃圾未能集中到鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)運(yùn)處置。

5、少數(shù)村對(duì)保潔人員關(guān)心不細(xì)，保潔工具置辦、更換不及時(shí)。

6、個(gè)別保潔人員以保潔工作為副業(yè)，保潔不及時(shí)，還有個(gè)別人員年老體弱，難以勝任保潔工作。

對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，真正把思想統(tǒng)一到市、縣要求部署上來，把村莊環(huán)境整治工作擺上美好城鄉(xiāng)行動(dòng)的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，努力打一場(chǎng)保序時(shí)、效果好的攻堅(jiān)戰(zhàn)，保質(zhì)保量的完成下達(dá)各村的整治任務(wù)，需著重抓好以下幾個(gè)方面：

一、突出重點(diǎn)抓整治

我們魯垛鎮(zhèn)的重點(diǎn)就是全鎮(zhèn)34個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊，起點(diǎn)是不低于一星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，特別是安大公路、沿廣路、三橫河公路、鎮(zhèn)西北公路沿線，重點(diǎn)規(guī)劃布點(diǎn)村莊需達(dá)二星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府已將調(diào)整后整治任務(wù)下發(fā)給各村（居），希望大家對(duì)照目標(biāo)，把握重點(diǎn)，從緊、從早抓起，確保如期完成，做到：

（一）態(tài)度堅(jiān)決拆違章。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、破敗危房，視線范圍內(nèi)的廢舊圈、廁，以及莊內(nèi)各類亂搭、亂建、亂掛物品，確保村莊建筑外觀整潔。

（二）嚴(yán)格要求清河塘。大力整治村莊范圍內(nèi)污水塘、臭水坑和受廢棄物污染的河道，清理排水溝渠的污泥，歸置河面漂浮的農(nóng)船，真正打造“水清、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。

（三）綜合治理除垃圾。發(fā)動(dòng)村民做好各戶的清潔衛(wèi)生，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，將垃圾入池、入桶，不亂拋，草木灰送至指定地點(diǎn)，不亂撒；發(fā)動(dòng)保潔隊(duì)伍清除村莊衛(wèi)生死角，及時(shí)清掃路面，認(rèn)真收集生活垃圾，各村要做好垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，要及時(shí)制定村規(guī)民約，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)戶衛(wèi)生保潔制度。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刷墻體。各村要將重點(diǎn)線路沿線的規(guī)劃布點(diǎn)村莊為單位，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，刷墻面，達(dá)到墻體干凈無灰塵，墻面清潔無亂貼亂畫，墻頭齊整無雜草，無斷壁殘?jiān)F(xiàn)象。

（五）打造亮點(diǎn)出形象。各村（居）要對(duì)鎮(zhèn)、村入口、交通道口主要交通干線沿線的星級(jí)康居鄉(xiāng)村加大整治力度，形成風(fēng)貌協(xié)調(diào)，水清、岸綠，生態(tài)自然的沿線景觀，力求出形象。

二、“快”字當(dāng)頭抓整治

開展村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、涉及農(nóng)戶多的系統(tǒng)工程，要求高，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村（居）、各相關(guān)部門必須精心組織，迅速行動(dòng)。做到：“任務(wù)領(lǐng)得快”。對(duì)照縣、鎮(zhèn)下達(dá)各村的整治任務(wù)，村支部、村委會(huì)一班人要了然于胸，結(jié)合本村自然村莊數(shù)，規(guī)劃布點(diǎn)村莊數(shù)，環(huán)境整潔村莊達(dá)標(biāo)數(shù)，星級(jí)康居鄉(xiāng)村任務(wù)數(shù)，迅速商討。要確保首先所有村莊都需達(dá)到環(huán)境整潔村莊的標(biāo)準(zhǔn)，其次是提升標(biāo)準(zhǔn)做好星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。“方案拿得快”。各村（居）圍繞整治整體目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定階段性任務(wù)，明確進(jìn)度要求，確保有序推進(jìn)，要以一圖、一表、一方案的形式，安排好本村居的村莊環(huán)境整治工作。一圖就是以村莊為單位，簡(jiǎn)單畫出本村分布圖；一表就是編制村莊環(huán)境整治基本情況統(tǒng)計(jì)表；一方案就是編制村莊環(huán)境整治實(shí)施方案。做到整治要求一目了然，整治進(jìn)程清晰可見?！靶袆?dòng)實(shí)施快”。各村居要結(jié)合上級(jí)要求，根據(jù)本村實(shí)際，從農(nóng)民最關(guān)心和容易做到的事情抓起，突出抓好違章拆除、垃圾清理、破損整理、綠化提升、墻面出新、配套工程、日常管理等工作，加大道路清掃頻率，加快實(shí)施河塘疏浚，加緊拆除廢舊豬圈、廁所、破敗危房，迅速謀劃草堆堆放點(diǎn)、灰堆處置及村莊垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站方案。把落實(shí)整治措施與培養(yǎng)農(nóng)民良好生活習(xí)慣相結(jié)合，把更新生活方式與文明家庭創(chuàng)建相結(jié)合，確保整治成效。

三、形成合力抓整治

一要深入發(fā)動(dòng)。農(nóng)民是村莊環(huán)境整治的最大受益者，也是村莊環(huán)境整治工作的主體。實(shí)踐證明，凡是村莊環(huán)境整治工作推進(jìn)快、效果好的村，都是村班子號(hào)召力強(qiáng)、群眾積極性高的村。各村（居）要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，重視調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村莊環(huán)境整治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，采取多種方式，把村莊環(huán)境整治的好處、內(nèi)容、要求等向群眾說明白、講清楚，引

導(dǎo)群眾出工出力，共建美好家園。二是部門聯(lián)動(dòng)。按照“整治環(huán)境、配套設(shè)施、塑造風(fēng)貌”的總體思路，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、實(shí)行分類指導(dǎo)，集中力量、集中資源，組織開展村莊環(huán)境整治，鎮(zhèn)各相關(guān)聯(lián)系部門要結(jié)合自身職能，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，深入村莊，主動(dòng)服務(wù)，跟蹤幫扶，努力為村莊環(huán)境整治排憂解難。三是整體聯(lián)動(dòng)。村莊環(huán)境整治要向縱深延伸，向庭院、河道覆蓋，要特別重視村莊邊角環(huán)境整治工作，做到不留死角，不留盲區(qū)，確保無暴露垃圾。各村（居）要切實(shí)完善“四位一體”管理制度，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)效隊(duì)伍的考核，籌措、保障運(yùn)轉(zhuǎn)資金，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，真正做到每個(gè)莊臺(tái)有人掃、每個(gè)河塘有人管、每個(gè)道路有人護(hù)、每處垃圾有人清，并實(shí)現(xiàn)集中轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。

四、動(dòng)真碰硬抓整治

我鎮(zhèn)對(duì)村莊環(huán)境整治工作實(shí)行目標(biāo)管理，定期考核考評(píng)，組織督查組加強(qiáng)督查，每月組織一次集中檢查，并將每次檢查情況納入考核范圍。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)措施不力、工作不到位的，要堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正做到壓力層層傳遞，責(zé)任交待仔細(xì)，真正做到一級(jí)考核一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

同志們，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，我們一定要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，創(chuàng)新突破，確保圓滿完成上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作任務(wù)，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的、更大的貢獻(xiàn)！