第一篇：縣長在全縣村莊河塘疏浚整治會(huì)議上的講話

同志們：

今年，省委、省政府決定把疏浚整治村莊河塘、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，作為農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要部署。今天，縣委、縣政府召開村莊河塘整治工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)、落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，迅速掀起全縣村莊河塘整治建設(shè)高潮，切實(shí)為基層群眾辦實(shí)事、辦好事。剛才，田縣

長就全縣村莊河塘疏浚工作作了具體部署，我完全同意，希望各地按照田縣長的講話要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就此項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、提高做好村莊河塘疏浚整治工作的認(rèn)識(shí)

村莊河塘疏浚整治是村容村貌整治的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，更是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程。村莊河塘處于農(nóng)村水系的末梢，既承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉與排澇的重要功能，也是生態(tài)環(huán)境的重要載體，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。這次，省委、省政府將村莊河塘整治作為農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并予以財(cái)政補(bǔ)助，這一重要決策，得到了農(nóng)村基層干部群眾的普遍擁護(hù)和支持！省委書記李源潮同志特別強(qiáng)調(diào)，要把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一項(xiàng)整改措施，真正為農(nóng)民辦實(shí)事。由于多方面的原因，多年來，我縣大部分村莊河塘一直沒有得到有效的疏浚整治，有的淤積嚴(yán)重，水系破壞，削弱了引排能力；有的垃圾成堆，水草叢生，影響了村容村貌；有的河水污染，水體發(fā)臭，破壞了村民生活環(huán)境，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一個(gè)突出問題。因此，我們一定要抓住這次機(jī)遇，按照省市委、省市政府的部署要求，扎實(shí)開展好村莊河塘疏浚整治工作，努力把這件惠及全縣農(nóng)民的好事辦好，切實(shí)改善全縣農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、把握村莊河塘疏浚整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

全面開展農(nóng)村河塘疏浚整治，著力改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，既是農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，又是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為了把這件惠及全縣農(nóng)民的實(shí)事辦好、辦實(shí)，各地在具體工作中，要嚴(yán)格把好“三關(guān)”。

一是科學(xué)規(guī)劃關(guān)。當(dāng)前，我縣農(nóng)村人居環(huán)境還比較差，面臨的問題很多，在解決上也存在輕重緩急的不同。有的急需解決，如極少數(shù)地方農(nóng)民生活用水、生產(chǎn)用水緊張的問題；有的需要逐步解決；有的可能需要通過長期努力才能解決。在村莊河塘疏浚整治項(xiàng)目的選擇與實(shí)施上，不能脫離農(nóng)民的實(shí)際需要，簡(jiǎn)單地由上級(jí)政府或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)決定整治項(xiàng)目，而要廣泛聽取農(nóng)民的意見，充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要，科學(xué)合理地制定河塘整治規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用水土資源，把農(nóng)村河塘疏浚與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹造林有機(jī)結(jié)合起來，做到疏浚一條河道，復(fù)墾一塊土地，增加一片林地，整治一村環(huán)境，充分考慮發(fā)揮農(nóng)村河塘疏浚整治的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二是工程質(zhì)量關(guān)。農(nóng)村村莊河塘是多年來農(nóng)村水利工作的死角和難點(diǎn)，同時(shí)也是老百姓最需要解決的問題，因此在實(shí)施過程中，切忌搞華而不實(shí)的形象工程，搞“花架子”，失去農(nóng)民的信任，影響黨和政府在群眾中的形象，而要嚴(yán)格要求，綜合整治，按照水利部門的技術(shù)要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，徹底清理河塘淤泥，疏通水系，改善水質(zhì)，使經(jīng)過整治的河塘達(dá)到“水清、流暢、岸綠”的效果，真正把這件惠及廣大農(nóng)民實(shí)際利益的實(shí)事辦好。

三是籌資政策關(guān)。這次集中疏浚整治農(nóng)村河塘，是農(nóng)村基層黨組織和共產(chǎn)黨員在先進(jìn)性教育中的一次主題實(shí)踐活動(dòng)，是為群眾辦實(shí)事、好事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一定要讓村民切身感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)所帶來的新變化和新氣象。省、市財(cái)政以高于縣鄉(xiāng)河道疏浚的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以每方土2.2元進(jìn)行補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位要堅(jiān)持專款專用，任何單位和個(gè)人都不得挪用、截留，要真正將有限的資金用在刀刃上。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，除了農(nóng)村一事一議籌資籌勞，可以按照有關(guān)規(guī)定使用，其它的籌資的辦法都不得在農(nóng)民身上動(dòng)腦筋，絕不允許向農(nóng)民伸用，不能搞亂攤派，真正為農(nóng)民多辦好事，多辦實(shí)事。

三、切實(shí)加強(qiáng)村莊河塘疏浚整治工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠農(nóng)村基層黨員干部和群眾，精心組織，扎實(shí)工作，確保完成農(nóng)村河塘疏浚整治各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。農(nóng)村河塘疏浚整治工作的成效如何，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)力量是否到位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疏浚整治工作是否重視。為此，縣里成立了縣整治工程指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將農(nóng)村河塘疏浚整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時(shí)限和進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)，并實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二是部門配合要到位。農(nóng)村河塘疏浚整治是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，共同做好工作。水利部門要做好村莊河塘整治工程規(guī)劃方案編制和任務(wù)的分解落實(shí)，指導(dǎo)面上建設(shè)與管理，抓好工程質(zhì)量，把好驗(yàn)收關(guān)，確保村莊水體流動(dòng)，改善村莊水環(huán)境。林業(yè)部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農(nóng)宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。農(nóng)工部門要做好農(nóng)村

政策的宣傳，矛盾化解等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的落實(shí)到位和使用管理工作。國土部門做好村莊河塘整治工程所涉土地及土地復(fù)墾等協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與農(nóng)村河塘疏浚整治。

三是督查考核要到位。省、市政府已把村莊河塘疏浚整治工作作為今年農(nóng)村十件實(shí)事之一，并實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制?？h委、縣政府也把村莊河塘疏浚整治工作作為今年農(nóng)村工作的重點(diǎn)。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作深入地開展，縣里下派的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性督導(dǎo)組將跟蹤了解掌握村莊河塘疏浚整治進(jìn)展情況，及時(shí)提出督查意見，確保村莊河塘疏浚整治工作任務(wù)順利完成。

第二篇：村莊河塘疏浚整治工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（推薦）

村莊河塘疏浚整治工作中的

幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

近年以來，我們始終認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署，按照社會(huì)主義新農(nóng)村和“兩清一建”的要求，按照“整村推進(jìn)”的原則，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把村莊河塘疏浚和環(huán)境綜合整治作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，有力的促進(jìn)了村莊河塘疏浚和農(nóng)村環(huán)境整治工作的全面開展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

地方黨委、政府高度重視河塘疏浚工作，并把河塘疏浚工作擺到重要位置。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，讓我們認(rèn)識(shí)到：村莊河塘疏浚整治工作，村莊河塘環(huán)境明顯改善，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)；就是要治理好農(nóng)村水環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村抗旱、排澇能力，改善村榮村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，把河塘疏浚整治打造成農(nóng)民群眾的滿意工程。為此，地方黨委政府多次召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作，并成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管書記、副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)宣傳部門、農(nóng)經(jīng)部門、財(cái)政所、國土資源所、農(nóng)技中心、審計(jì)所、水利站等部門負(fù)責(zé)人為成員的村莊河塘疏浚整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的村莊河塘疏浚整治工作；地方黨委政府先后兩次召開全鎮(zhèn)性動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，層層簽訂責(zé)任狀，明確時(shí)間進(jìn)度，任務(wù)分解到位，責(zé)任具體到人。新聞媒體及時(shí)報(bào)道工程進(jìn)度，廣泛宣傳先進(jìn)典型，營造了全員發(fā)動(dòng)、全民參與的濃厚氛圍。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，精心組織實(shí)施。

為了將村莊河塘疏浚整治這項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”抓實(shí)抓好，我們確立了“因地制宜、注重實(shí)效、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)”的原則，突出以“清除垃圾、清除污染、疏通河塘、美化環(huán)境”為重點(diǎn)，明確治理目標(biāo)，要達(dá)到“四光二平一順暢二集中”的要求；即障礙清光、淤泥挖光、垃圾清光、污水排光；河塘坡面平整、底面平坦；水流暢通；垃圾集中收集處理、磚瓦柴草集中有序堆放。同時(shí)，將疏浚整治工作和中心規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，與土地復(fù)墾相結(jié)合、與綠化造林相結(jié)合、與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合，做到疏浚一條河，復(fù)墾一塊地，增加一片綠地，整治一村環(huán)境，充分發(fā)揮綜合效益，使之既改善村榮村貌、樹立農(nóng)村新形象，又方便群眾、改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高群眾生活質(zhì)量。

三、多措并舉，形成強(qiáng)大合力。

地方黨委政府召開村莊河塘疏浚整治工作會(huì)議后，我們迅速組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助協(xié)調(diào)解決施工中的具體問題，并抽調(diào)人員組成督察指導(dǎo)組奔赴各村指導(dǎo)工作。水利部門積極提供技術(shù)指導(dǎo)、組織施工等，鎮(zhèn)宣傳部門、農(nóng)經(jīng)部門、財(cái)政所、國土資源所、農(nóng)技中心、審計(jì)所等部門積極配合，充分發(fā)揮各自職能；當(dāng)好參謀助手，多方面加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。形成上下齊心，條塊互動(dòng)，通力合作，共同做好河塘疏浚整治工作的格局。

四、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立長效的管理機(jī)制。

在抓好疏浚整治的基礎(chǔ)上，按照村民自治、民主管理的要求，組織引導(dǎo)村民通過村規(guī)民約等形式，明確管護(hù)主體和責(zé)任，落實(shí)管護(hù)辦法，建立農(nóng)村村莊河塘疏浚的長效管理機(jī)制。在試點(diǎn)村成立村榮管理機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)制定相關(guān)制度，成立村榮管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，每年補(bǔ)助800-1200元，對(duì)整治后的河塘和村榮村貌長期管護(hù)；村榮管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查和監(jiān)督。同時(shí)加大宣傳力度，讓群眾自覺執(zhí)行管理制度，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，確保周邊綠化、河塘凈化、衛(wèi)生潔化，各項(xiàng)長效管護(hù)措施落到實(shí)處。

我們村莊河塘疏浚、農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了明顯的成效，但與省、市的要求，與人民群眾的期盼，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大的差距。村莊河塘疏浚、農(nóng)村環(huán)境整治工作中，我們認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大了工作力度，加快了工程進(jìn)度，確保按期完成省、市部署的村莊河塘疏浚、農(nóng)村環(huán)境整治工作任務(wù)。一是鞏固擴(kuò)大成果。組織單位和黨員干部積極進(jìn)駐村里，保證村莊河塘疏浚整治任務(wù)順利完成。二是加快工程進(jìn)度。利用村莊河塘疏浚整治工作的有利時(shí)機(jī)，加大動(dòng)員組織力度。調(diào)足人力、配齊機(jī)械，全力加快疏浚整治工作進(jìn)程。三是嚴(yán)格工程質(zhì)量。按照疏浚整治工作標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。四是完善管護(hù)制度。進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，通過劃分責(zé)任區(qū)、建立保潔責(zé)任制、完善村規(guī)民約等形式，推動(dòng)村莊河塘長效管護(hù)措施的有效落實(shí)。

第三篇：社保局長在總結(jié)會(huì)議上講話

同志們：

剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市的社會(huì)保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系框架，為改善民生，促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。

這些成績(jī)的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20*年的社會(huì)保障工作，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，成功與困難相隨,但20*年也是社會(huì)保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實(shí)改善民生”為主旨，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的開拓精神，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟膩碚f，去年的工作主要突出了以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進(jìn)度，加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴(yán)格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動(dòng)為手段，以個(gè)體私營企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇，趕時(shí)間，抓進(jìn)度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底，全市*個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)新增參保達(dá)到*人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到*人。同時(shí)，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，以農(nóng)民工為重點(diǎn)人群，大力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，全市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到*家，農(nóng)民工參保*人，如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，其它險(xiǎn)種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)增長的良好勢(shì)頭，止年底，失業(yè)保險(xiǎn)參保*人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保*人，生育保險(xiǎn)參保*人，全部完成了*市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大，參保人員的持續(xù)增長，大大拓寬了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收費(fèi)源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作，通過“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時(shí)，經(jīng)過對(duì)征繳清欠形勢(shì)的科學(xué)分析，去年把強(qiáng)化社?；闇p少基金流失、清理重點(diǎn)企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個(gè)重要增長點(diǎn)，明確目標(biāo)，有的放矢，想方設(shè)法加大落實(shí)力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費(fèi)*萬元，并通過規(guī)范申報(bào)和加大稽查力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動(dòng)向，加大征繳清欠力度，適時(shí)下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時(shí)清理欠費(fèi)，其中部分企業(yè)還把多年來的欠費(fèi)全部清理完畢，一舉摘掉了欠費(fèi)帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動(dòng)清理欠費(fèi)累計(jì)達(dá)1200萬元。目前，我市原國有集體企業(yè)當(dāng)中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近*的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無欠費(fèi)目標(biāo)，企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時(shí)、長時(shí)間欠費(fèi)問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情，激活了這塊龐大的費(fèi)源，補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到*多人，補(bǔ)繳總額*多萬元。

個(gè)人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn)，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一大亮點(diǎn)，而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長的一個(gè)重要因素。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額總計(jì)完成*萬元，同比增長*。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)*萬元。各項(xiàng)基金節(jié)余*萬元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴(yán)格標(biāo)尺，按時(shí)足額支付各項(xiàng)待遇。抓好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作，是社會(huì)保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時(shí)足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會(huì)保障的信譽(yù)。一直以來，我們嚴(yán)格按照五個(gè)一標(biāo)尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為*名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金*萬元，按時(shí)足額發(fā)放率*，社會(huì)化發(fā)放率*。為*名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇*萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為*人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元，為*人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元。為*名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金*萬元；為*名生育女工支付生育保險(xiǎn)金*萬元。另外，又對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報(bào)銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資*萬多元，為全市*個(gè)退管站和*個(gè)退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日?qǐng)?bào)”、“*日?qǐng)?bào)”、“*晚報(bào)”等報(bào)刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20*年全市共通過各級(jí)退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員*人次，送去慰問品價(jià)值近幾十萬元；捐款資助特困家庭*個(gè)，捐助物品現(xiàn)金共計(jì)*元。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會(huì)，貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體*個(gè)，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織*個(gè)，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)過程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

五是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是20*年*市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，也是繼20*年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?！敝?，又一關(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月*起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行。在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任抓落實(shí)，健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動(dòng)，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動(dòng)員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息*人，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*人，繳費(fèi)總額達(dá)到××億元，享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)*人，并且已有*人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。六是調(diào)整政策，建立機(jī)制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20*年9月份成功啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之后，為了及時(shí)讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20*年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等*家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，并從4月1日起正式運(yùn)行。

止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)*人，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用*萬元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動(dòng)性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時(shí)，我局也集中人員和精力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點(diǎn)的任務(wù)分配機(jī)制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)，直接參與參保繳費(fèi)工作，從而在較短時(shí)間內(nèi)就掀起了工作高潮，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員已達(dá)到*萬人，并呈繼續(xù)增長的良好勢(shì)頭。

縱觀20*年，我們不但圓滿完成了各項(xiàng)硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊(duì)伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過5月份省局對(duì)我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理情況的檢查，在認(rèn)真整改問題的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，舉一反三，擴(kuò)大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。二是通過對(duì)定點(diǎn)藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓，凈化了定點(diǎn)藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個(gè)方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點(diǎn)，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實(shí)現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要,富有活力的知識(shí)化、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然，作為社會(huì)保障工作的直接參與者和落實(shí)者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位，工資申報(bào)不實(shí)，沒有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于2009年的工作，我簡(jiǎn)要講以下三點(diǎn)意見：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會(huì)保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會(huì)轉(zhuǎn)變等三個(gè)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會(huì)保障工作新局面。

三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個(gè)方面：

一是要以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面不松勁，并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到*，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所下滑，根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求，當(dāng)前及以后一段時(shí)期，要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對(duì)受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長不超過*個(gè)月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過測(cè)算并報(bào)市政府及*市批準(zhǔn)后以文件形式出臺(tái)。第三，醫(yī)療保險(xiǎn)按照20*的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報(bào)20*的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭(zhēng)取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認(rèn)真做好私營個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神，對(duì)我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險(xiǎn)范圍。

六是要積極組織開展日常稽查、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，繼續(xù)延伸社保稽查業(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時(shí)，要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時(shí)，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到*。

七是要把拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在*市、河南省及至全國的領(lǐng)先地位。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。

其次要加強(qiáng)對(duì)退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行陽光作業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會(huì)形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時(shí)，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級(jí)評(píng)定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來有效解決“進(jìn)得來，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確保“金保工程”建設(shè)在*市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是社會(huì)保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會(huì)更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔覉?jiān)信，只要大家齊心協(xié)力，上下一心，同舟共濟(jì)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度，勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，取得更加良好的成績(jī)，為進(jìn)一步建立健全我市的社會(huì)保障體系，為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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第四篇：在全市村莊河塘整治工作會(huì)議上的講話范文

在全市村莊河塘整治工作會(huì)議上的講話

同志們：省委、省政府決定把疏浚整治農(nóng)村河塘、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，作為農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要部署。為此，我們必須高度重視，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊抓好。今天，召開村莊河塘整治工作會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)、部署任務(wù)，采取有效措施，迅速掀起全市村莊河塘整

治建設(shè)高潮，切實(shí)為基層群眾辦實(shí)事、辦好事。我先講三點(diǎn)意見，最后請(qǐng)樊市長作重要講話。

一、認(rèn)清現(xiàn)狀，明確村莊河塘整治的主要任務(wù)

村莊河塘處于農(nóng)村水系的末梢，既承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉與排澇的重要功能，也是生態(tài)環(huán)境的重要載體，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是改善農(nóng)村環(huán)境的迫切要求。開展村莊河塘整治具有非常重要的意義。由于多方面的原因，多年來，我市村莊河塘一直沒有得到有效的疏浚整治，有的淤積嚴(yán)重，水系破壞，削弱了引排能力；有的垃圾成堆，水草叢生，影響了村容村貌；有的河水污染，水體發(fā)臭，破壞了村民生活環(huán)境，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一個(gè)突出問題。多年來，農(nóng)村基層干部群眾要求解決這個(gè)問題的呼聲不斷，疏浚整治農(nóng)村河塘，得到了農(nóng)村基層干部群眾的普遍擁護(hù)和支持。

省委、省政府將村莊河塘整治作為農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并予以財(cái)政補(bǔ)助，是深入開展村莊河塘整治的極好機(jī)遇，必須抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村莊河塘，主要是指在一村范圍內(nèi)、群眾居住相對(duì)集中、淤積污染嚴(yán)重、影響村容環(huán)境和農(nóng)民生活健康的莊河、莊塘。根據(jù)水利部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市目前共需疏浚整治村莊河塘條（座），總長度公里，水面面積萬畝，需完成的總土方量為萬方。按照省里統(tǒng)一安排，我市本階段共需完成村莊河塘整治土方萬方，各縣（區(qū)）的具體任務(wù)已納入××水利建設(shè)責(zé)任狀。

二、明確要求，穩(wěn)步開展村莊河塘整治工作

全市農(nóng)村河塘面廣量大，疏浚整治工程復(fù)雜，而且要在農(nóng)村開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間明顯見效，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。為此，各地要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定方案，精心組織實(shí)施。通過集中疏浚整治，使農(nóng)村水系引排能力有明顯提高，村莊水質(zhì)有明顯提升，村容村貌有明顯改善，樹立健康文明的新風(fēng)尚。要通過土方置換、土地復(fù)墾、池塘承包等形式，多渠道籌集和落實(shí)長效管理所需資金，建立長效管理機(jī)制。

一要明確整治范圍。需要疏浚整治的農(nóng)村河塘工程量很大，加之受籌資能力等因素制約，短期突擊很難全面完成，為確保這次集中整治能夠取得明顯效果，各地要區(qū)別輕重緩急，突出整治重點(diǎn)，選擇村民居住比較集中、淤積堵塞嚴(yán)重、水污染問題突出、與村民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的村莊主要河塘，作為冬春突擊疏浚整治的主要任務(wù)。好范文版權(quán)所有

二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用水土資源，把農(nóng)村河塘疏浚與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹造林有機(jī)結(jié)合起來，做到疏浚一條河道，復(fù)墾一塊土地，增加一片林地，整治一村環(huán)境，充分考慮發(fā)揮農(nóng)村河塘疏浚整治的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

三要合理落實(shí)任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署要求和農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，各地必須抓住月份農(nóng)閑季節(jié)的有利時(shí)機(jī)，全面動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，做到村村有任務(wù)、人人有責(zé)任，每個(gè)行政村平均完成村莊河塘疏浚土方方以上，通過集中組織，突擊整治，完成既定的冬春河塘整治任務(wù)。

三、精心組織，確保全面完成村莊河塘整治的階段性任務(wù)

可以說，村莊河塘整治工程既是一件好事、實(shí)事，又是一件難事，涉及面廣、群眾性強(qiáng)。我市村莊河塘垃圾污染日積月累，多年累積，環(huán)境污染較為嚴(yán)重，實(shí)施村莊河塘整治難度較大，且階段性土方任務(wù)重、時(shí)間要求緊。春節(jié)一過，省委、省政府將在我市召開村莊河塘整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求更高。因此，各地各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，采取切實(shí)有效措施，緊緊依靠農(nóng)村基層黨員干部和群眾，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)工作，完成農(nóng)村河塘疏浚整治的階段性任務(wù)。

一要成立組織，明確責(zé)任。各縣（區(qū)）要迅速成立專門指揮機(jī)構(gòu)，各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志是工程建設(shè)的第一責(zé)任人。市有關(guān)部門要負(fù)責(zé)配合縣（區(qū)）搞好這項(xiàng)工作，提出標(biāo)準(zhǔn)要求、出謀劃策。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室全面負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)工作。農(nóng)工部門做好農(nóng)村政策的宣傳，并做好信訪接待、矛盾化解等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的落實(shí)到位和使用管理工作。水利部門負(fù)責(zé)全市村莊河塘整治工程規(guī)劃方案編制和任務(wù)的分解落實(shí)，指導(dǎo)面上建設(shè)與管理，抓好工程質(zhì)量，把好驗(yàn)收關(guān)，確保村莊水體流動(dòng)，改善村莊水環(huán)境。林業(yè)部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農(nóng)宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。環(huán)保部門做好村莊環(huán)境的綜合整治規(guī)劃及實(shí)施方案，保證工農(nóng)業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)做好生活垃圾的收集、清運(yùn)及集中處理，保

第五篇：縣長在**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會(huì)議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，立即行動(dòng)起來，實(shí)行全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會(huì)兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講六個(gè)方面的意見：

一、正確把握當(dāng)前的新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性

把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，我們對(duì)城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí)，也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個(gè)方面來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)：

1.搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會(huì)群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個(gè)整潔容貌的心聲。同時(shí)，通過對(duì)各大城市的網(wǎng)上評(píng)比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市，對(duì)此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，2月17日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會(huì)議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個(gè)城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對(duì)外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會(huì)議，相龍市長親自主持會(huì)議，就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署，提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況，實(shí)行快報(bào)制度，可以說，市委、市政府對(duì)市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會(huì)各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。

2.搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會(huì)提出～年全縣要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破，也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元，比上年增長39.9%，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中，很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn)，這樣，才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。

3.搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對(duì)城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個(gè)街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個(gè)時(shí)期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場(chǎng)外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對(duì)此，我們不能視而不見，更不能無所行動(dòng)。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，一個(gè)問題一個(gè)問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。

二、要按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題，原因是多方面的，但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上，看到臟亂差現(xiàn)象，你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決，但大家都有原因，有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決，自己不是執(zhí)法主體；有的說我只負(fù)責(zé)這段路，那段路不歸我管；有的說自己只管城區(qū)，再管其他的地方就越權(quán)了；有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個(gè)部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，實(shí)行全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，打一場(chǎng)環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

1.要逐級(jí)簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對(duì)你這個(gè)部門、你這個(gè)地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。

2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn)，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對(duì)于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要?jiǎng)澐智宄?，一旦板子打下去，必須找到?duì)象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實(shí)到文字，報(bào)縣委和縣政府辦公室。

3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個(gè)方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決；景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報(bào)上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會(huì)研究解決。

4.要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù)，立即制定具體的實(shí)施計(jì)劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場(chǎng)外溢如何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個(gè)駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村甚至每個(gè)農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實(shí)施計(jì)劃，分出幾個(gè)階段，制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點(diǎn)措施，有專人抓落實(shí)，這樣才能把工作落到實(shí)處。

5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核?？h委、縣政府要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對(duì)群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查。縣市容管理部門要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評(píng)比，以查促干，保證實(shí)效。對(duì)工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，我們要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令立即整改。同時(shí)，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣400名社會(huì)監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實(shí)際行動(dòng)?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，納入對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，列入任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評(píng)選先進(jìn)。

三、要明確不同階段的工作目標(biāo)，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀

瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo)，以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口，利用一年左右時(shí)間，加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度，全面治理環(huán)境臟亂差狀況，使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀，其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)；把每個(gè)居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)，新建居民區(qū)都建成市級(jí)衛(wèi)生模范小區(qū)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范村。

今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動(dòng)”為先導(dǎo)，利用3月份一個(gè)月時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾，對(duì)轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏，消滅重點(diǎn)污染源，在清臟治亂上有一個(gè)立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個(gè)委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。

第二階段：全面治理階段。4月1日至6月30日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對(duì)全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等各個(gè)部位的臟亂差現(xiàn)象，實(shí)行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識(shí)、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。

第三階段；鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個(gè)村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機(jī)制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

四、要全面落實(shí)市政府的總體部署，確?！瓿砂隧?xiàng)治理工作任務(wù)

市委、市政府把～年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項(xiàng)治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市嘗單位內(nèi)部、施工工地、一二級(jí)河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對(duì)主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。

二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn)，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn)，對(duì)道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動(dòng)，整頓停車場(chǎng)秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號(hào)、各類指示牌、標(biāo)識(shí)牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理

拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項(xiàng)目，對(duì)不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓，嚴(yán)格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時(shí)修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。

四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時(shí)機(jī)，大力開展好植樹造林活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公園、綠地的管理，對(duì)道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)整修。

五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔，施工物料一律進(jìn)行苫蓋，不得裸露堆放。要對(duì)拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時(shí)清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理，及時(shí)清除道路污染，防止運(yùn)輸灑漏，污染環(huán)境。

六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生?？h水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對(duì)亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處，要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。

七是規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅(jiān)持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場(chǎng)和占道擺賣，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所周邊無占路擺賣行為。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)保留的攤?cè)菏袌?chǎng)要強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場(chǎng)，將建筑渣土運(yùn)至城外指定場(chǎng)所。啟動(dòng)“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個(gè)街道、每個(gè)胡同的環(huán)境整治工作。

五、要以城區(qū)為核心，采取五項(xiàng)新舉措，確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進(jìn)位置

城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志，是決定城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。因此，我們要在全面推進(jìn)環(huán)境治理工作的同時(shí)，把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重，務(wù)必實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項(xiàng)新舉措：

1.切實(shí)解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題?？h市容委要積極配合上級(jí)有關(guān)部門，認(rèn)真做好垃圾處理廠的工程驗(yàn)收工作，確保盡快投入使用。同時(shí)，針對(duì)城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況，抓緊籌建大型渣土填埋場(chǎng)，選址地點(diǎn)要找有關(guān)專家咨詢，既要符合城區(qū)總體規(guī)劃，又要方便渣土的運(yùn)輸，既要保障一定的使用期限，還不能影響觀瞻，經(jīng)縣政府審議通過后，抓緊組織建設(shè)，爭(zhēng)取在三、四月份建成使用，從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)與中國環(huán)境保護(hù)公司合作，加快推進(jìn)薊縣污水處理建設(shè)工程。

2.加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔，又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作，并不斷向里面延伸。其中，人民西路西段、漁陽南路（商貿(mào)街西口以南）路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運(yùn)，管理權(quán)限由交通局劃歸市容委，交通部門要與市容委認(rèn)真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。

3.著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點(diǎn)，有的村街道比較窄，有的村暫住人口比較多，做買賣的、搞運(yùn)輸?shù)亩加?，管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商，盡快組建一個(gè)專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機(jī)構(gòu)，同時(shí)，要把各村的村干部群眾組織起來，每個(gè)村都要成立清潔隊(duì)伍，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)堆放垃圾，實(shí)行每日一清，使每個(gè)胡同、每個(gè)街道都干凈起來。

4.嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。縣市容委要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，成立晝夜巡邏執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運(yùn)輸灑漏等行為，對(duì)隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅(jiān)決拆掉，對(duì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時(shí)組織清運(yùn)。同時(shí)，縣廣播電視部門要加強(qiáng)～監(jiān)督，對(duì)各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識(shí)，養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。

5.新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對(duì)一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，縣政府將繼續(xù)給予資金支持，對(duì)破壞的果皮箱該換的換，該增的增，對(duì)需要購買的專用垃圾運(yùn)輸車、道路清掃車、多功能灑水車等，該寫請(qǐng)示的盡快寫請(qǐng)示，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置，從而進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平。

六、要堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機(jī)制

改善城市環(huán)境的過程是一個(gè)綜合治理的過程，所謂“綜合治理”，就是對(duì)任何整治對(duì)象都要有一個(gè)綜合的目標(biāo)，進(jìn)行綜合的分析，采取綜合的方法，最終達(dá)到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中，要努力做到五個(gè)結(jié)合：

1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的，生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題，雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè)，并正在對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對(duì)此，我們應(yīng)該認(rèn)真研究應(yīng)該如何治理問題，比如廢水、廢氣的回收利用問題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級(jí)問題，等等，使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚(yáng)塵和道路灰塵引起的，解決這個(gè)問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究花草樹木的種植和保護(hù)問題，實(shí)施“黃土不見天”工程，對(duì)裸露的閑置土地或廢棄地，或種草種花，或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則，黃土朝天，沒有覆蓋，不下雨也要揚(yáng)塵，一下雨就是爛泥地。

3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后，使用和管理工作則是長期的、大量的，我們必須靠管理來鞏固和提高，發(fā)揮這些工程的作用。比如，北環(huán)路全面竣工通車后，如果我們對(duì)臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象管理不住，就會(huì)給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此，對(duì)建成的各種公共設(shè)施，我們都要精心管理好，防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個(gè)問題上，有關(guān)部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。

4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年，我們采取以商養(yǎng)廁的方式，吸引社會(huì)資金，興建了兩座星級(jí)公廁，從根本上解決了廁所難治問題，這個(gè)做法很好，今年還要多搞幾個(gè)。今后，對(duì)我們的公共設(shè)施，都可以采取經(jīng)營的辦法，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)制，組建各類專業(yè)公司，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量，逐步形成管理、經(jīng)營良性互動(dòng)的機(jī)制。

5.要把環(huán)境治理與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。當(dāng)前，我們正在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，黨員帶頭認(rèn)真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步提高人們的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚，從而把保護(hù)市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動(dòng)。

同志們，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，這是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，各部門、各單位都要立即行動(dòng)起來，迅速投身到環(huán)境治理中來，努力使我們的山更青、水更綠、天更藍(lán)、城更美，為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻(xiàn)。