第一篇：八一街關(guān)于在全街開展社會治安整治工作實施方案

八一街關(guān)于在全街開展社會治安整治工作

實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我街社會治安綜合治理工作，建立健全社會治安綜合治理工作的常態(tài)管理機(jī)制，落實綜治工作層級責(zé)任，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，按照區(qū)委政法委的統(tǒng)一安排和部署，特制定如下社會治安整治工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和省、市、區(qū)綜治工作會議的精神，繼續(xù)按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、創(chuàng)特色”的工作思路，以構(gòu)建平安和諧八一街為統(tǒng)攬，以維護(hù)平安穩(wěn)定為主線，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、夯實基層基礎(chǔ)為重點，全面提升治安防控水平，不斷推進(jìn)綜合治理創(chuàng)新與發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會營造和諧平安的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次治安整治工作的順利開展，我街成立社會治安集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：梅運(yùn)德街黨委副書記

副組長：張衛(wèi)華街黨委委員、派出所所長劉國華街綜治辦專職副主任

成員：賴海紅街綜治辦副主任

譚堅街綜治辦干事

鐘海東街綜治辦干事

賈鵬街綜治辦干事

劉麟街綜治辦干事

昌盛賓館治安負(fù)責(zé)人

電影院治安負(fù)責(zé)人

鳳巢小香港治安負(fù)責(zé)人

百貨公司治安負(fù)責(zé)人

亨運(yùn)市場治安負(fù)責(zé)人

大眾市場治安負(fù)責(zé)人

環(huán)球電玩城治安負(fù)責(zé)人

都市傳奇動漫城治安負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由賴海紅同志兼辦公室主任。

三、整治重點

整治行動的重點是：一是休閑娛樂場所的社會丑惡現(xiàn)象；二是賓館茶樓的賭博等治安問題；三是金融珠寶店的周邊治安問題；四是各市場內(nèi)的偷盜現(xiàn)象；五是突發(fā)性及突出問題排查出的重點治安問題。

四、整治措施

1、各市場配齊配強(qiáng)保安。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性違法犯罪活動。

2、各市場做好6-8條橫幅，10塊警示牌，加強(qiáng)宣傳氛圍。

3、派出所加大對娛樂場所、市場管控和加大對“兩搶一盜”等違紀(jì)行為的打擊力度。

4、巡防隊人員要加大對八一西路的巡邏力度。

5、請?zhí)匮簿瘏f(xié)助做好對八一西路重點部位的巡邏。

五、工作要求

一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，二是廣泛宣傳，發(fā)動群眾，大造社會治安集中整治聲勢，做到人人關(guān)心整治，個個參與整治，廣大人民群眾自覺履行公民義務(wù)，為整治工作的順利進(jìn)行打下良好的群眾基礎(chǔ)，三是明確重點，落實責(zé)任，認(rèn)真組織，合理安排，對重點地段和重點單位及治安問題突出的問題要集中督辦，落實責(zé)任。

2011年4月2日

第二篇：開展社會治安重點整治實施方案

解黨發(fā)[2012]10號

關(guān)于集中開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”的

實

施

方

案

各村、鄉(xiāng)直各單位：

根據(jù)縣政法工作會議的總體要求和垣綜治委[2012]2號文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，決定在全鄉(xiāng)集中開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”，對治安混亂的重點村、校園及周邊地區(qū)實施集中排查整治。特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實市、縣政法工作會議精神，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，不斷引深社會治安大整治活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，全力化解社會矛盾，維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面組織開展排查整治工作，各類突出治安問題得到有效整治，各類矛盾糾紛得到有效化解，治安狀況混亂的村和部位面貌明顯改觀；社會管理不斷創(chuàng)新，社會治安防控體系健全完善，對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強(qiáng)；社會管理綜合治理各項措施在基層得到有效落實。

三、整治重點及標(biāo)準(zhǔn)

1、“城中村”（縣城中包含的村、政府所在地的村）、工礦區(qū)、流動人口聚集地等地區(qū)。通過整治，要達(dá)到“四下降四提高”的標(biāo)準(zhǔn)，即各類治安和安全隱患數(shù)量下降，矛盾糾紛發(fā)生率下降，刑事治安案件發(fā)案率下降，媒體對當(dāng)?shù)刎?fù)面報道數(shù)量下降，基層社會管理組織和群防群治隊伍建設(shè)水平提高，治安防范設(shè)施普及程度提高，對當(dāng)?shù)厣鐣伟驳目刂颇芰μ岣撸?dāng)?shù)厝罕姲踩衅毡樘岣摺?/p>

2、學(xué)校周邊地區(qū)。通過整治，要達(dá)到“六要”標(biāo)準(zhǔn)，即內(nèi)部管理要規(guī)范，教學(xué)設(shè)施要安全，安防設(shè)施要齊備，安全保衛(wèi)要到位，法制教育要開展，周邊環(huán)境要凈化。

四、實施步驟

“三項戰(zhàn)役”從3月份開始，到9月份結(jié)束，共分為五個階段。(一)動員部署階段(3月20日一3月31日)。各村、鄉(xiāng)直各單位要認(rèn)真貫徹市綜治委3.14會議和垣綜治委[2012]2號文件精神，深

刻領(lǐng)會“三項戰(zhàn)役”的重要性、必要性和緊迫性，務(wù)于3月31日前召開會議動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切合實際的整治方案。(二)宣傳發(fā)動階段(4月1目一4月5日)。要充分發(fā)動群眾，廣泛接受群眾反映情況和舉報問題，多渠道掌握第一手資料。派出所要組織民警深入村組做好宣傳發(fā)動，各村要利用召開村民會議、刷寫標(biāo)語、張貼通告等方式廣泛進(jìn)行宣傳，要通過設(shè)立舉報電話、舉報箱等形式，號召廣大人民群眾積極為整治工作提供線索。每村須張貼通告5-10張，懸掛條幅1—2條，包村干警發(fā)放排查提綱，充分調(diào)動廣大群眾參與排查整治工作。

(三)排查摸底階段(4月5日一4月30日)。各村要結(jié)合本村實際，嚴(yán)格按照排查提綱要求，確定排查重點、整合力量、集中時間，以居民組為單位排查，徹底摸清底數(shù)，做到“三結(jié)合”、“四不漏”?！叭Y(jié)合”即：地毯式排查與重點排查相結(jié)合、首次排查與滾動排查相結(jié)合、專門排查與邊排邊整相結(jié)合。“四不漏”即：不漏死角、不漏盲點、村不漏戶、戶不漏人。

(四)集中整治階段(5月1日-8月31目)。各村對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實責(zé)任，認(rèn)真開展整治，直至符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。需要鄉(xiāng)有關(guān)部門配合整治的，有關(guān)部門應(yīng)全力配合。

(五)檢查驗收階段(9月)?！叭棏?zhàn)役”開始后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組要組織專項督導(dǎo)檢查組，對各村工作開展情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，督促相關(guān)部門盡快落實整治責(zé)任，盡早完成整治任務(wù)。整治任務(wù)結(jié)束后，各村由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門驗收。驗收要遵循以下原則。

1、一事一驗，驗收要逐村進(jìn)行，不搞籠統(tǒng)驗收。

2、實地驗收，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組深入各村，采取聽取匯報、實地查看、民意測驗、召開座談會等形式進(jìn)行。

3、二次復(fù)驗，對于首次驗收不合格的村，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組提出繼續(xù)整治建議并明確整治期限，如二次復(fù)驗仍不合格的，將實行掛牌督辦，并視情況對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任查究。

五、整治措施

(一)以打開路，綜合施策，深入開展對“城中村”、工礦區(qū)的整治。“城中村”、工礦區(qū)人流、物流、資金流、信息流大，誘發(fā)違法犯罪的因素多。整治中，要堅持以打開路，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。要堅持多管齊下、標(biāo)本兼治、堵塞漏洞、消除隱患，在此基礎(chǔ)上，要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善治安防控體系，著力化解社會矛盾，強(qiáng)化流動人口及特殊人群服務(wù)管理，完善公共安全管理體系，夯實社會管理基層基礎(chǔ)，力求整治一片，鞏固一片。

(二)創(chuàng)建平安校園，深入開展校園及周邊治安秩序集中整治。要認(rèn)真組織開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆樱钊肱挪榛庥绊懶@及周邊治安秩序的矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，堅決查禁取締校園周邊的網(wǎng)吧等營業(yè)性娛樂服務(wù)場所，整治校園周邊交通秩序，為教書育人創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實加強(qiáng)對“三項戰(zhàn)役”的組織領(lǐng)導(dǎo)，支部書記要高度重視，對“三項戰(zhàn)役”負(fù)總責(zé)，要親自過問、親自安排，對重大復(fù)雜問題要親自包點督辦。

(二)加強(qiáng)責(zé)任落實。各村要按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實把各項責(zé)任落到實處。派出所、民政、司法、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動，形成合力，共同完成好整治任務(wù)。對一些因排查不徹底、整治不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的村，對相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任查究。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組要采取多種形式加大督導(dǎo)檢查力度，組織督查人員進(jìn)行隨機(jī)巡查，對各村進(jìn)行抽查。在開展“三項戰(zhàn)役”過程中，相關(guān)部門要堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，做到人民群眾滿意、社會普遍公認(rèn)。

(四)加強(qiáng)信息收集報送。各村要高度重視，確定專人負(fù)責(zé)，按時按要求上報工作進(jìn)展情況，將有關(guān)報表報送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

七、鄉(xiāng)“三項戰(zhàn)役”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 組 長：李海勇 鄉(xiāng)黨委書記

副組長：張建玲 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

劉向東 鄉(xiāng)黨委副書記

成 員：王國峰 黨委委員、紀(jì)檢書記

石 評 黨委委員、副鄉(xiāng)長

張小賓 黨委委員、武裝部長

馬文雷 黨委委員、組織委員

文江河 黨委委員、宣傳委員

郭志圣 紀(jì)委委員

閆金生 黨建辦主任

張陸平派出所所長

侯高奎 民政助理

牛 揚(yáng) 林業(yè)站站長

任康民 財政所所長

魯煌垣 農(nóng)經(jīng)站站長

魯小珍 計生辦主任

曹高麗 司法所干事

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)派出所，辦公室主任由派出所所長張陸平兼任。

二○一二年三月二十八日

第三篇：社會治安重點整治工作實施方案

關(guān)于開展社會治安重點整治工作的實施方案

各村黨支部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位：

2009年，全鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣政法委和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成效，但還存在部分影響社會穩(wěn)定的治安隱患和草原邊界等遺留問題。2010年1－3月又相繼發(fā)生多起治安案件和酒后打架事件及民事糾紛，嚴(yán)重影響了全鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定和群眾的生產(chǎn)生活。為了進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)縣綜治委《關(guān)于開展社會治安重點整治工作實施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了2010年社會治安重點整治實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的滿意度為根本目標(biāo)，按照深入推進(jìn)“三項重點工作”的要求，充分動員社會各方面的力量，全面落實社會治安綜合治理各項措施，通過有效的排查整治工作，切實扭轉(zhuǎn)一些地方社會治安不好的狀況，解決一批嚴(yán)重影響人民群眾安全感的突出治安問題，進(jìn)一步為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面排查和集中整治，使社會治安混亂重點地區(qū)面貌明顯改觀，一些地方存在的治安隱患得到最大限度的消除，常態(tài)化管理制度有效落實，基層基礎(chǔ)建設(shè)特別是基層政權(quán)建設(shè)、社會管理、綜治維穩(wěn)力量建設(shè)得到大力加強(qiáng)，治安管理各項工作得到全面推進(jìn)，長效工作機(jī)制健全完善。開展重點整治的地方，必須實現(xiàn)當(dāng)年刑事案件得到有效遏制、突出治安問題得到有效解決、群體性事件和非正常上訪問題減少、以黨組織為核心的基層組織得到加強(qiáng)，專職群防群治隊伍建立并充分發(fā)揮作用、治安防控能力明顯提升、人民群眾滿意度達(dá)到90％以上的工作目標(biāo)。

三、重點整治區(qū)域及整治內(nèi)容

（一）重點整治區(qū)域：許三灣街道。

（二）重點整治內(nèi)容：一是積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊盜竊公私財物等多發(fā)性侵財犯罪行為和酗酒滋生打架等危害社會治安的人和事；二是切實加強(qiáng)對個體、企業(yè)農(nóng)場和外縣市移民及流動暫住人口的管理教育工作；三是認(rèn)真抓好未成年人思想道德建設(shè)和法制宣傳教育工作，全面落實預(yù)防青少年犯罪工作的各項措施。四是積極主動做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

三、方法步驟

基本步驟

全鄉(xiāng)社會治安重點地區(qū)排查整治工作從3月初開始，10月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

3月上旬，為全面動員部署階段。為宣傳動員階段。鄉(xiāng)綜治委成立重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，相關(guān)村也要確定專人負(fù)責(zé)此項工作，根據(jù)實施方案，認(rèn)真梳理歸納存在的突出問題，并結(jié)合實際廣泛開展法制宣傳教育工作。

3月中旬至4月中旬，為深入排查摸底階段。鄉(xiāng)綜治辦結(jié)合正在開展的“嚴(yán)打行動”，對初步排查出的治安問題突出的地方和突出治安問題進(jìn)行認(rèn)真整治，力求見到成效。從3月中旬開始，再利用一個月時間，進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

4月下旬至9月底，為集中整治階段。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對排查出的問題逐一分析研判，對遺留和存在的突出問題開展集中整治，狠抓重點整治各項措施的落實，確保整治工作取得實效。

10月，為檢查驗收階段。9月15以前，要完成集中整治方案確定的目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)綜治委和整治領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)相關(guān)單位人員組成考核組，對整治工作情況進(jìn)行檢查驗收，并進(jìn)行通報。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。被列為重點整治對象的各村黨支部村委會，要高度重視此項工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。一是建立健全以黨支部為核心的村級治保調(diào)解組

織和以各井、各村民小組為單位的群眾治安聯(lián)防隊或義務(wù)巡邏隊，及時調(diào)整充實人員力量，確保有人管事。二是結(jié)合各村實際健全完善治安防范、糾紛調(diào)處、責(zé)任追究等管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村級社會治安綜合治理工作，促使社會治安防范、民事糾紛調(diào)解等工作向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展。三是按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)的原則，相關(guān)村要確定一名村干部專門負(fù)責(zé)此項工作，定人員、定時間、定任務(wù)，明確工作職責(zé)，做到有人抓，有人管，確保重點整治各項任務(wù)落到實處，取得實實在在的效果。

（二）突出工作重點，落實整治措施。在具體工作中，各村要按照重點整治的八項內(nèi)容，結(jié)合各自實際，進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，查找存在的突出矛盾和問題，有針對性的制定重點整治措施，什么問題突出就重點整治什么問題，切實做到重點整治與落實社會治安綜合治理的各項任務(wù)相結(jié)合，互相促進(jìn)，整體推進(jìn)。同時，要把工作的重心放在社會治安防控體系建設(shè)上，建立健全村治保會、民調(diào)組、各井義務(wù)巡邏隊等群防群治隊伍，做到人員落實，責(zé)任明確，形成齊抓共管社會治安的長效機(jī)制。

（三）嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，確保取得實效。通過重點整治，力爭使各類案件比上年同期相比有大幅度下降，預(yù)防和控制違法犯罪的能力得到明顯提高，突出治安問題得到徹底解決，各類矛盾糾紛得到及時調(diào)處，平安建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固，社會治安防控體系建設(shè)有新的進(jìn)展，基層組織和群防群治隊伍得到充實和加強(qiáng)，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。未列入重點整治的各村、各單位也要高度重視社會治安防范和內(nèi)部管理工作，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，生產(chǎn)生活安定有序。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)綜治委成立重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：楊曉峰

副組長：蒲煜明 李進(jìn)兵

成 員：李 雄 王少偉 安建軍 徐樹林 張登奇

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蒲煜明同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二O一O年三月八號

第四篇：關(guān)于在全縣開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案

關(guān)于在全縣開展社會治安重點地區(qū)排查整

治工作實施方案

根據(jù)中央、省、市、縣綜治委統(tǒng)一部署和我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)綜治委決定，2010年，在全縣范圍內(nèi)定期或不定期組織開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會和全國、全省、全市政法工作會議精神以及縣委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《縣綜治委關(guān)于在全市開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案的通知》（贛縣辦字［2010］116號）要求，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞優(yōu)化治安環(huán)境的目標(biāo)，充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，精心組織部署，全面開展治安重點地區(qū)排查整治，迅速改善重點地區(qū)的治安面貌，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感，為我縣“三化”建設(shè)、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧的追趕跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

（二）基本原則：按照“條塊聯(lián)動、因地制宜、標(biāo)本兼治、注重實效、責(zé)任查究”的工作原則，把改善重點地區(qū)社會治安狀況作為大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要工作，作為改善民生、維護(hù)群眾切實確保排查整治工作取得實實在在的成效。

二、工作重點和目標(biāo)任務(wù)

（一）全縣排查整治重點：

1、城鄉(xiāng)結(jié)合部、案件高發(fā)區(qū)、治安復(fù)雜的社區(qū)（村莊）、學(xué)校周邊、集貿(mào)市場、工業(yè)園及開發(fā)區(qū)、公路沿線、礦山等重點地區(qū)；

2、容易滋生黑惡勢力和發(fā)生安全事故的農(nóng)貿(mào)市場、物流運(yùn)輸、建設(shè)工程、資源性開采、食品藥品等重點行業(yè)；

3、貴重物品經(jīng)營場所、娛樂休閑場所、網(wǎng)吧、車站、旅游景點、出租房屋、中小旅館等重點場所；

4、刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、肇事肇禍精神病人、吸毒人員等重點人群。

（二）縣綜治委成員單位工作重點：

1、重點整治的區(qū)域：

（1）桃花島、夏府旅游開發(fā)點，排查整治的主要問題是其周邊的治安類問題。

（2）排查整治的主要問題是治安秩序較亂影響群眾安全感的其他問題。

2、重點整治行業(yè)：

（1）娛樂場所和“三合一”小制衣廠、小針織廠的消防安全隱患

（2）網(wǎng)吧，重點解決黑網(wǎng)吧、未成年人上網(wǎng)問題。

3、重點整治的村

（1）主要是夏府村、洲坪村、街坪村、莊前村、松樹村，征地拆遷各類矛盾糾紛，打擊偷盜企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）目標(biāo)任務(wù)：通過排查整治，實現(xiàn)社會治安重點地區(qū)“一杜絕、二減少、三提高”的目標(biāo)，即杜絕因矛盾糾紛、刑事案件、治安問題等引發(fā)有影響群體履事件；刑事案件和治安案件發(fā)案減少，治安混亂地區(qū)和突出治安問題減少；矛盾糾紛排查調(diào)處率提高，刑事案件破案率提高，人民群眾對社會治安的滿意度提高。

三、組織機(jī)構(gòu)：

（一）為加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)的排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：簡慧文 鄉(xiāng)長

副鄉(xiāng)長：劉天水 黨委委員、綜治辦主任

趙震海 派出所長

熊瑩 鄉(xiāng)長助理 成 員：曾義華 派出所指導(dǎo)員

朱開椿 鄉(xiāng)綜治辦副主任 吳慶華 鄉(xiāng)民政所長 鐘澤華 鄉(xiāng)財政所長

鄒學(xué)平鄉(xiāng)計辦主任 潘學(xué)文 鄉(xiāng)團(tuán)委書記 王吉財 湖江中學(xué)校長 劉斯海 湖江中心小學(xué)校長

江平工商所長 戚少華 居委會主任 彭常林 湖江衛(wèi)生院長

（二）縣綜治委社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：劉天水

副主任：曾義華、朱開椿、戚少華

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦和派出所共同承擔(dān)辦公室日常工作。鄉(xiāng)綜治委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)派出所所有干警任辦公室成員。

辦公室下設(shè)打擊整治、社會管理、綜合協(xié)調(diào)三個工作組。

1、打擊整治工作組。由鄉(xiāng)派出所曾義華擔(dān)任組長，主要任務(wù)是確定一批全鄉(xiāng)社會治安重點地區(qū)，深入研究違法犯罪活動的規(guī)律特點，指導(dǎo)各地有針對性的開展專項打擊整治行動，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。

2、社會管理工作組。由居委會戚少華擔(dān)任組長，主人任務(wù)是指導(dǎo)村委會部門健全、完善社會治安重點地區(qū)的社會治安防控體系，落實各項防范措施；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)；加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)，完善工作保障。

3、綜合協(xié)調(diào)工作組。由鄉(xiāng)綜治辦專職副主任朱開椿擔(dān)任組長，主要任務(wù)是綜合掌握排查整治工作進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)各部門、各方面力量共同參與；指導(dǎo)各村委會、各部門、各單位對排查整治工作開展宣傳，營造良好氛圍；加強(qiáng)對排查整治工作的檢查考核，督促各村落實責(zé)任，確保排查整治工作取得實效。

四、工作步驟和措施方法

集中排查整治工作分三個階段進(jìn)行：

（一）組織部署，宣傳動員階段（4月1日—4月31日）。

1、制定方案，組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)里制定下發(fā)《實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，各村委會、各單位、各部門要根據(jù)縣《實施方案》要求，結(jié)合實際和本部門職能，制定本村、村單位、本部門具體工作方案，并成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，方案在4月16日前報鄉(xiāng)重點整治辦朱開椿處。

2、動員部署，廣泛宣傳。及時召開大會進(jìn)行動員部署。同時，結(jié)合3月“綜治宣傳月”活動，把排查整治工作作為宣傳主題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、宣傳部門要將宣傳發(fā)動工作貫徹于排查整治工作的始終，制定宣傳方案，加強(qiáng)宣傳策劃，采取多種形式開展宣傳。

（二）突出重點，排查整治階段

1、排查摸底，臺帳管理。由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委牽頭組織，有關(guān)部門同參與，集中進(jìn)行明察暗訪，了解掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題。通過排查，全面摸清本村、本行業(yè)、本單位的突出矛盾糾紛、治安重點區(qū)域、部位、場所、有現(xiàn)實危害性的重點人員的基本情況以及影響群眾安全感的突出問題。對排查上來的問題進(jìn)行臺帳管理，逐一登記，逐一分析，摸清導(dǎo)致治安混亂的原因。根據(jù)問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和管轄權(quán)限分類、分級建立臺帳。按排查上來的問題明確整改時限、整改措施。對問題隱患嚴(yán)重、涉及面廣、整治難度大的，報由上一級綜袷委掛牌整治。

2、嚴(yán)厲打擊，保持威懾。各村、各有關(guān)部門特別是公安部門要 針對群眾檢舉和日常排查出來的違法犯罪行為，集中打擊一批犯罪分子，抓捕一批逃犯，端掉一批窩點，凈化一方風(fēng)氣。進(jìn)一步深化“掃黑除惡”專項斗爭，對盤踞在一些重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的涉黑涉惡犯罪分子，毫不手軟，堅持徹底予以打擊；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪，嚴(yán)厲打擊社會輿論反映強(qiáng)烈的拐實婦女兒童和黃賭毒等違法犯罪活動。開展文化市場和休閑娛樂場所整治，加強(qiáng)對文化市場和休閑娛樂場所的監(jiān)督管理。

3、嚴(yán)密防控，多層防范。城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會治安重點地區(qū)實施“五有”工程，即路口有監(jiān)控、居家有技防、路面有巡邏、夜晚有路燈、流動人口有登記，進(jìn)一步提升治安防范水平。進(jìn)一步落實社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，推進(jìn)治安巡防的制度化、常態(tài)化，把防控觸角進(jìn)一步向社區(qū)、單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界處延伸；組織警力和群防群治隊伍在案件高發(fā)、治安混亂的場所、部位開展街頭路面巡查寸控，著力構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防披防結(jié)合、傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式結(jié)合的社會冶安動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度地擠壓違法犯罪的空間。

4、源頭治理，關(guān)口前移。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、等重點地區(qū)集中整治納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，切實從源頭上解決一些地方環(huán)境臟亂、管理缺失、治安混亂的問題，努力使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、安全和諧的地方。

5、加強(qiáng)管理，提升服務(wù)。加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、肇事肇禍精神病人、吸毒人員等重點人群的管理幫教，逐一進(jìn)行登記，掌握動態(tài)，落實管控責(zé)任。推進(jìn)監(jiān)所與社會“無縫對接”工作機(jī)制的 落實，防止刑釋解教人員重新違法犯罪。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的服務(wù)管理模式。加強(qiáng)對肇事肇禍精神病人的收治管理和監(jiān)外執(zhí)行犯罪的管理，對吸毒人員的戒毒、幫教，積極開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。努力推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對不在學(xué)、無職業(yè)青少年和服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫教服務(wù)，建立健全預(yù)防工作機(jī)制，有效預(yù)防肯少年違法犯罪。

6、強(qiáng)基固本，夯實基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心建設(shè)，完善“五聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制，使其成為基層開展綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定的重受平臺。加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織“兩新”組織的管，逐步將一些規(guī)模較大、影響較廣的“兩新”組織納入 綜治目標(biāo)管理，建立綜治組織，明確責(zé)任人員，開展綜治工作。將人力、物力、財力向基層傾斜，加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)、“兩所一庭”、社區(qū)警務(wù)室和國家安全人民防線建設(shè)，加強(qiáng)村(居)委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層政法、綜治、群眾自治組織的基礎(chǔ)作用。在排查整治工作中，對凝聚力差、軟弱渙散、不起作用的基層黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，要查明原因，及時予以調(diào)整、充實、加強(qiáng)，特別是要選好配強(qiáng)基層帶頭人。

(三)檢查驗收，總結(jié)提升階段(12月1日一12月31日)。

1、檢查考評，注重實效。結(jié)合年終綜治目標(biāo)管理考評，對排查整治工作情況進(jìn)行檢查驗收，看治安混亂地區(qū)的面貌是否已徹底改變，治安管理和安全防范的各項措施是否落到實處，群眾的安全感是 否增強(qiáng)。

2、常態(tài)管理，鞏固完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、、各單位要善于總結(jié)推廣排查整治工作好的經(jīng)驗做法，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合行動、定期例會、信息共享、帳管理、經(jīng)費保障等長效工作機(jī)制，鞏固工作成效，切實防止出現(xiàn)治安混亂面貌反彈、突出問題反復(fù)的現(xiàn)象。

五、工作機(jī)制和工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障機(jī)制。社會治安重點地區(qū)排查 整治工作由各鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一組織實施：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是社會治安重點地區(qū)排查整治工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他成員承擔(dān)分管行業(yè)范圍內(nèi)社會治安重點地區(qū)排查整治工作的責(zé)任。各村委會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，落實人員，提供辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備。鄉(xiāng)財政專門安排排查整治工作經(jīng)費，并按照足額到位，保證排查整治工作順利開展。

（二）協(xié)作配合，優(yōu)化部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“屬地、屬人、屬事、屬責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，通辦協(xié)作，加強(qiáng)配合形成合力，共同推動社會治安重點地區(qū)排查整治工作的深入開展。

1、紀(jì)委要嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為，對被綜治一票否決的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。

2、組織部要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及時進(jìn)行整頓。

3、宣傳部要加強(qiáng)宣傳工作，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先 進(jìn)個人，努力營造濃厚的社會氛圍。

4、派出所要制定切實可行的重點整治方案，嚴(yán)厲打擊各類刑事違法犯罪活動，切實加強(qiáng)治安管理，及時解決重點地區(qū)存在的突了治安問題。

政法各部門作為社會治安綜全治理的中堅力量，在社會治發(fā)重點地區(qū)排查整治工作中負(fù)有重要職責(zé)，要結(jié)合開展公正廉潔執(zhí)法行動，把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。

（三）跟蹤問效，細(xì)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。各地、各部門要嚴(yán)格進(jìn)度安排，緊密跟蹤問效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月上報排查整治工作情況。同時，縣綜治委將分階段組織專項督導(dǎo)檢查，對各地、各部門開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作措施落實、工作績效等方面情況開展檢查督導(dǎo)，及時查漏糾偏。在專項督查后，縣綜治委對排查不到位、整治措施不力、效果不明顯的下發(fā)督辦通知單，督促責(zé)任單位立即進(jìn)行整改。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，查明原因，分清責(zé)任，必要時上提一級進(jìn)行掛牌整治，進(jìn)行重點督導(dǎo)。特別是對突出治安問題長期得不到解決的地區(qū)，由當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)包點負(fù)責(zé)，問題不解決，工作不停，人員不撤。各級領(lǐng)導(dǎo)要對本地排查出的社會治安重點地區(qū)和突出問題，親自督查、親自解決。

（四）科學(xué)評價，量化目標(biāo)考評機(jī)制?？h綜治委將制定社會治安重點地區(qū)排查整治工作考核標(biāo)準(zhǔn)，建立量化指標(biāo)驗收體系，用排查數(shù)、整治數(shù)、整治率、好轉(zhuǎn)率等指標(biāo)來衡量一個地方的排查整治工 作績效；建立分級掛牌督辦和分類定量計分制度，針對排查出的重點地區(qū)和突出問題，分別確定掛牌督辦的級別和考核評比的分?jǐn)?shù)，進(jìn)一步提高年終考評的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在綜治考評中設(shè)立排查整治工作單項獎，以表彰排查整治工作先進(jìn)地區(qū)和單位。

（五）主動履職，硬化責(zé)任落實機(jī)制。各級、各部門要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把社會治安重點地區(qū)排查整治工作的各項任務(wù)落實到基層，落實到部門（單位），落實到責(zé)任人。各地、各有關(guān)部門及其責(zé)任人要積極履職，抓好落實。對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實的，對治安混亂局面長期得不到改變的，對引發(fā)重大群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的。要嚴(yán)格落實一票否決權(quán)制，取消其評先資格，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：關(guān)于近期開展社會治安重點整治實施方案

五發(fā)（2011）號

關(guān)于近期開展社會治安重點整治實施方案

各村黨（總）支部、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實全國政法工作電視電話會議和縣委常委擴(kuò)大會議精神，為五城鎮(zhèn)營造更加安定和諧的社會環(huán)境，維護(hù)全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定，確保“兩會”和春節(jié)期間社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次社會治安綜合治理專項行動，制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“強(qiáng)基層、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促增長”主題，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，進(jìn)一步落實社會治安綜合治理責(zé)任制，各行政村、各部門要建立起維護(hù)社會治安的工作機(jī)制，真正做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實干，為全鎮(zhèn)人民過一個和諧安定的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

各行政村、各部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，動員和組織社會各方面力量參與社會治安綜合治理，有效整合資源，健全組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步深化基層平安建設(shè)，加大社會治安綜合治理各項措施的落實力度，全面提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力，最大限度地化解社會矛盾，鞏固平安創(chuàng)建成果。

三、時間安排

專項整治行動的時間從2011年1月10日起至2011年2月20日結(jié)束。

四、整治內(nèi)容

（一）各行政村要配合綜治辦、公安派出所開展一次不穩(wěn)定因素大排查。堅持關(guān)口前移，重心下移，重點排查化解各個領(lǐng)域可能影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛和隱患。各村組要在元月20日之前逐村、逐組、逐戶對存在的問題進(jìn)行一次徹底摸排和清查，對于發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和隱患，村委會聯(lián)同調(diào)委會要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時上報，及時解決。

（二）是開展社會治安重點地區(qū)專項整治活動。公安部門要以“亮劍”行動為重點，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品等違法犯罪，切實加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所的管理。公安派出所、文化站、工商所等部門要在節(jié)假日期間對主要的文化和娛樂場所進(jìn)行分期、不定期的暗訪和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（三）是加大對學(xué)校及周邊地區(qū)安全環(huán)境整治力度，建立健全長效工作機(jī)制。對五城中學(xué)、五城中心小學(xué)、西田中心小學(xué)進(jìn)行重點管控，全面鞏固和改善校園安全狀況。

一、公安所、司法所、交警中隊聯(lián)合學(xué)校部門要對校園門前的各種擺攤設(shè)點，違章占道，車輛阻塞交通，亂停亂放車輛、亂倒垃圾等臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治；

二、繼續(xù)完善日常工作制、定期督查制與責(zé)任追究制，對校園及周邊環(huán)境整治工作重視不夠、措施不力、效果不好，造成校園及周邊環(huán)境混亂的、發(fā)生安全事故的，將依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；

三、學(xué)校部門要對校內(nèi)緊急通道、樓梯、扶手等設(shè)施，娛樂、體育器材等學(xué)生經(jīng)常接觸和使用的設(shè)備要進(jìn)行全面的檢查，及時維修、替換老化、破損器材和設(shè)施，及時清除各類可能引發(fā)事故的障礙物、尖銳突出物，同時經(jīng)常性對食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行督查，排除安全隱患；四是要進(jìn)一步加大校園安全宣傳教育力度，組織專門人員深入到校園周邊、校園內(nèi)進(jìn)行食品、衛(wèi)生、法制、交通安全等常識宣傳，通過各類講座、接受師生咨詢，使全體師生主動配合、維持校園周邊環(huán)境安全工作。

（四）是開展冬季禁毒專項行動。司法所、公安所等禁毒部門要進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員進(jìn)行摸排、登記、造冊，匯總后發(fā)放各單位，落實監(jiān)控幫教；司法所聯(lián)合相關(guān)部門在春節(jié)前要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在校青少年、無業(yè)人員等重點對象進(jìn)行廣泛的禁毒宣傳教育；各村委會負(fù)責(zé)配合，重點在集市、人員相對集中的地段、學(xué)校等，運(yùn)用黑板報、宣傳窗、橫幅標(biāo)語、圖片展覽、流動宣傳車等各種宣傳媒體，使毒品危害性家喻戶曉，參與禁毒工作的自覺性得到加強(qiáng)；派出所鼓勵群眾自發(fā)對非法種植毒品的行為進(jìn)行舉報，加大巡查和打擊力度，聯(lián)合各村組對可能種植制毒作物的區(qū)域要重點進(jìn)行監(jiān)控，防止毒品種植死灰復(fù)燃。

（五）是開展對重點單位和內(nèi)保單位的值勤檢查活動。

一、對列入重點和內(nèi)保單位的部門，包括銀行、信用社、電信、水電油氣、學(xué)校等部門要適時開展督查，對制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范的單位要進(jìn)行督查通報；

二、公安所聯(lián)合工商所要對煙花、爆竹、卷煙、食品等特殊行業(yè)的物品銷售加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲查處銷售假冒、劣質(zhì)、危險煙花爆竹的行為，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)；

三、各村組要充分運(yùn)用廣播、黑板報、宣傳窗、橫幅標(biāo)語、召開會議、舉辦消防安全培訓(xùn)等形式，對廣大群眾及學(xué)生進(jìn)行宣傳，使消防意識深入人心，不留死角，使廣大群眾自防自救能力切實得到提高。

這次專項整治行動是根據(jù)縣綜治委文件指示，針對我鎮(zhèn)當(dāng)前社會治安形勢，為進(jìn)一步鞏固平安創(chuàng)建成果所做出的重要措施。各村組、各單位必須高度重視，精心組織，認(rèn)真謀劃，周密部署，有序推進(jìn)。各部門負(fù)責(zé)人要充分調(diào)動本部門積極性和主動性，狠抓措施落實，強(qiáng)化保障，加大投入，確保實效，加強(qiáng)對專項行動的指導(dǎo)和督促，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題。以保證專項整治行動順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目的。堅決防止專項整治行動流于形式，確保取得實效。

中共五城鎮(zhèn)委員會 2011年1月10日