第一篇：在全市“治臟治亂”專項行動動員會議上的講話

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****人民政府辦公室二○一二年四月十八日

在全市“治臟治亂”專項行動動員會議上的講話

（2012年4月17日）

今天這次會議，是市政府召開的一次十分重要的會議。主要目的就是動員全市上下，集中開展“治臟治亂”專項行動，以良好的城鎮(zhèn)容貌迎接“五一”勞動節(jié)及我市藥交會的召開。剛才，****市長宣讀了《****“治臟治亂”專項行動實施方案》，方案明確了活動的整治重點、責任分工和保障措施，具有很強的可操作性。大家一定要嚴格按照方案提出的任務目標，落實責任，強化措施，扎實深入地做好每一階段的工作。下面，就抓好此次專項行動，我講四個方面的意見。

一、必須認真對待。開展這次專項行動，主要基于四點：一是上級要求。河北省每年的4月和9月份都開展“治臟治亂”專

項行動，對全省城鎮(zhèn)容貌進行綜合治理，不僅包括城區(qū)還包括鄉(xiāng)村，在此基礎上，還要進行明察暗訪并對各地行動開展情況進行通報。我們這次開展的“治臟、治亂”專項行動，已經晚了半個月，各單位要集中時間，按時保質保量把此項工作抓緊抓實。二是領導要求。****書記來****后已兩次到****檢查指導工作，指出我市縣城建設框架總體還可以，但是縣城的臟亂現(xiàn)象比較突出，必須盡快加以規(guī)范治理。三是工作要求。大家也看到大街小巷垃圾亂倒、占道經營、私搭亂建、廣告牌匾不規(guī)范、施工無圍欄作業(yè)等現(xiàn)象比比皆是。各職能單位都有“治臟治亂”的責任，要切實履行好職責，把城鎮(zhèn)環(huán)境的臟和亂治理好。四是群眾所需所盼。廣大人民群眾都希望生活在干凈衛(wèi)生、整潔舒適的環(huán)境中，我們開展“治臟治亂”專項行動，就是幫助群眾解決實際問題，進一步改善工作和生活環(huán)境，提高生活質量。

二、必須高度負責。為了把這項工作落實到實處，取得實效，改變臟亂現(xiàn)象。必須做到三點：一是一把手要親自抓。不親自抓等于白抓，各單位一把手一定要親自安排，親自想辦法，親自抓落實。二是副職要具體抓。各單位副職要親自到一線去指揮，組織相關單位和人員，把工作任務一項一項落到實處，做到具體抓、抓具體。三是工作人員要深入抓。各單位工作人員要明確自己的任務是什么，要把具體的任務落實到自己身上，使每個人身上有任務，每個人肩上有擔子。要想辦法把任務落實好，努力做到實處。

三、必須注重務實。一要廣泛宣傳。市電視臺要開辟專欄，報紙要開辟專版，市住建局要通過出動宣傳車和懸掛橫幅標語對此次活動進行宣傳，以此形成強大的社會輿論氛圍，使這次行動成為調動廣大市民積極參與的過程，成為提高廣大市民環(huán)境衛(wèi)生文明意識的過程。二要明確任務。各單位要認真研究《實施方案》，進一步明確具體職責和工作任務。三要制定方案。各單位要結合實際，立即組織制定實施方案，明確工作責任、落實措施、責任人員及時限要求，制定四明確表，下班之前報政府辦公室。四要做到三個集中。就是集中人員、集中時間、集中精力，做好“治臟治亂”專項行動，各單位要挑選骨干力量，充分利用半個月的時間，全力以赴做好此項工作。

四、必須狠抓落實。這次專項行動時間緊、任務重、要求嚴，全市上下必須高度重視，精心組織，加強督導，抓好落實。一要調度通報。堅持一周兩調度一通報，就實際進度匯報存在的問題，要對行動遲緩、工作不力的單位和個人，予以嚴肅處理，進行全市通報并記錄在案，年底算賬。二要明察暗訪。政府辦、監(jiān)察局要抽調專門人員組成督查組，每天都要明查暗訪，對環(huán)境整治日常工作進行監(jiān)督檢查，督導情況每周在調度會上進行通報，對不認真履行職責、推諉扯皮的，要嚴厲查處，務求取得實實在在的效果。三要檢查驗收。4月底，在全市范圍內搞一次全面、認真的，有關人員參加的檢查驗收，要逐街道地實地查看，較真叫板。四要追究責任。要將亮劍行動貫徹到專項行動中，通過以上措施，對任務完成好的予以通報表揚，對任務完成不好、工作開展不力甚至造成負面影響的一定要亮劍，并劍鋒所指，追究相關人員的責任，予以嚴肅處理。

同志們，搞好“治臟治亂”專項行動，是我們各級政府和相關單位義不容辭的職責，各單位要提高認識，強化措施，扎實工作，確保這次專項行動取得明顯成效。

主題詞：城鎮(zhèn)容貌綜合治理講話 通報發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、祁州藥市辦事處，市政府各部門。

送：市委各部門，市人大各部門，市政協(xié)辦公室，市紀委，市人武部，市檢察院，市法院，市各人民團體。****人民政府辦公室2012年4月18日印

（共印170份）

第二篇：整臟治亂專項行動

“整臟治亂”專項行動綱要

自全省上下深入開展“整臟治亂”專項行動工作以來，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)管理水平明顯提升，優(yōu)質服務明顯加強，市民素質不斷提升。按照省、市統(tǒng)一安排及“整臟治亂”專項行動工作部署，在“十二五”期間（即2011-2015年）繼續(xù)開展“整臟治亂”專項行動。現(xiàn)制定五年綱要如下：

一、指導思想

鞏固過去五年開展“整臟治亂”專項行動成果，按照全省“十二五”期間“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和八屆十次全會精神，結合“三創(chuàng)一辦”工作部署，適應城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求，一貴陽市縱深推進生態(tài)文明城市建設為契機，搶抓新機遇，組織實施好環(huán)境整治“三大戰(zhàn)役”（即拆違攻堅戰(zhàn)、“母親河”保衛(wèi)戰(zhàn)、城市環(huán)境綜合整治戰(zhàn)），再用五年左右時間在全區(qū)深入開展“整臟治亂”專項行動，為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境，推動城鄉(xiāng)文明程度整體大幅提升，促進發(fā)展環(huán)境和旅游環(huán)境的優(yōu)化和改善，爭做全市“三創(chuàng)一辦”的先行區(qū)和模范區(qū)，縱深推進“環(huán)境友好、社會和諧、產業(yè)發(fā)達、特色鮮明”的生態(tài)文明示范區(qū)建設，弘揚“負責、大氣、開明、誠信”的花溪精神，展示花溪“生態(tài)之城、知識之城、旅游之城、宜居之城”的風采，提升花溪對外開放的良好形象。

二、基本目標

以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)良素質“三優(yōu)”為目標，著力在完善城鎮(zhèn)基礎設施，增強城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量和城鎮(zhèn)綜合管理能力、提高文明程度上下功夫。到“十二五”期末，城鎮(zhèn)中心區(qū)實現(xiàn)城市功能基本配套、城市管理水平明顯提高、市民文明素質大幅提升，“五臟”、“五亂”現(xiàn)象得到遏制，依托社區(qū)、學校、單位等陣地，結合不同群體特點和實際，組織開展宣傳教育和道德實踐活動，著力解決公德意識不強、言行不夠文明、參與意識較弱等突出問題，實現(xiàn)公民文明素質全面提升。

三．主要任務

十二五期間，根據(jù)目前衛(wèi)生與秩序存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結合花溪實際，加大工作力度，力爭搞好衛(wèi)生保潔，做到基本無蠅，無臭，無亂刻亂畫；儲糞池有蓋，糞便不滿溢；公測整潔，無紙屑，果皮，煙頭，塑料袋等，有專人管理和保潔。加強農貿市場管理，在排水排污工作上下功夫。建立環(huán)衛(wèi)管理制度，安排專人管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公區(qū)域及周邊環(huán)境干凈，整潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公廁衛(wèi)生狀況良好；主要街道干凈整潔，無暴露垃圾；無占道經營；規(guī)范馬路市場。

四．保障措施

加強組織領導。整臟治亂工作，實行一把手負責制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，日常事務由整臟治亂辦公室專門負責協(xié)調解決。為確保工作順利開展，每年區(qū)財政安排專項資金用于“整臟治亂”專項行動工作經費，為深入推進此項工作提供必要的經費保障，配備必要的交通，通信，辦公公具，確保有人做事，高效做事。以明查，暗訪等活動方式，開展督查和測評，對各村及重點部門進行綜合考評，按照省，市相關要求和考核標準對重點工作進行專項考評，及時公布考評結果。對于公作滯后，問題嚴重的責任單位和部門采取通報批評。提高群眾滿意度，將“整臟治亂”工作情況列入干部綜合考評內容。加強宣傳引導，營造良好氛圍。接受黨委、人大政府等部門的監(jiān)督，將“整臟治亂”工作落到實處，取得新的成效。實現(xiàn)“整臟治亂”第二個五年規(guī)劃綱要的目標。

實施“公民文明素質提升行動”，開展“講文明、樹新風”活動。規(guī)定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范。加強公民意識教育；并取得實效上下功夫。街道、社區(qū)建立市民學校，開展多種形式的教育活動。對進城務工人員的教衣形式成立制度，并得到落實。

第三篇：2011年“整臟治亂”專項行動實施方案

2011年“整臟治亂”專項行動

實施方案

全縣各級各部門嚴格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《全縣2011年“整臟治亂”專項行動實施方案》德黨辦法[2011]74號文件。為確保2011年住建局建筑行業(yè)“整臟治亂”專項行動順利開展，根據(jù)各項安排，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

根據(jù)省“一年重點治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規(guī)范管理、五年大見成效”的工作部署，著力在“規(guī)范管理”上下功夫。瞄準問題攻堅克難，創(chuàng)新建筑行業(yè)整治工作措施，重點突破，基本建立一套有效適用的長效工作機制，確保“整臟治亂”專項行動取得成效。

二、工作思路

結合“安全生產年”和安全隱患排查治理工作，緊緊圍繞規(guī)范建筑安全生產和文明施工管理，攻克建筑工地“臟、亂、差”，創(chuàng)新建筑行業(yè)安全生產和文明施工管理措施這一中心，開展各種有利于“整臟治亂”專項行動的工作。

三、主要任務

（一）各責任單位和部門要強化組織領導，明確權職責任，做到有人抓有人管有人負責；要深入開展宣傳教育工作，提高文明意識和責任意識；要建立健全整治“臟、亂、差”等不良行為的制度，完善長效管理機制。

（二）建筑工地各責任單位和部門要加強管理，確保施工現(xiàn)場達到以下基本要求：

1、圍擋封閉施工。主干道圍墻2.5米，其它路段不得低于1.8米，并粉刷美化；外腳手架及安全網(wǎng)穩(wěn)固、整潔；設置規(guī)范的工地大門及標識牌。

2、工地進出口、主要通道和場地硬化處理；施工現(xiàn)場出入口設置車輛沖洗、清掃保潔設施；現(xiàn)場材料及廢棄物料分類堆放整齊；建筑垃圾及時清掃外運；不在工地內及周邊焚燒各種垃圾；不亂傾亂倒亂排垃圾廢水廢氣。

3、拉運土石方、建筑渣土車輛采取密閉覆蓋，不出現(xiàn)污染城市道路的行為；落實防塵降噪污染。

4、設立水沖式廁所，地面、便道滿貼瓷磚，設專人定期保潔和采取滅蠅措施。

5、現(xiàn)場辦公室、負責全局衛(wèi)生、整潔、檔案有專人管理。

6、設置安全警示標志牌和安全警戒設施；不出現(xiàn)亂拉亂搭亂掛亂堆亂放的行為。

（三）強化規(guī)劃管理和執(zhí)法力度，防止和杜絕亂搭亂建房屋、臨時建筑及其他建筑物的行為發(fā)生，保證城鎮(zhèn)房屋建筑及市政基礎設施建筑協(xié)調統(tǒng)一、整潔有序；積極抓好城鎮(zhèn)特別是縣城配套基礎設施的規(guī)劃與建設建議，提升城鎮(zhèn)品位和水平。

（四）做好牽頭工作，按照“整臟治亂”專項行動工作的安排，積極與相關部門對接協(xié)調，配合相關部門開展其他“整臟治亂”工作。

（五）做好本單位辦公場所、職工居住生活區(qū)樓群院落的“整臟治亂”工作。

四、工作要求

（一）各工作部門、各建筑企業(yè)、在建工程參建責任單位要根據(jù)工作職責及《實施方案》要求，充分運用宣傳動員會、干部職工會、工作安排會、義務勞動、辦宣傳欄、文娛活動、出簡報、發(fā)宣傳單、懸掛或書寫宣傳標語等形式進行多層次、寬領域、長期化、針對性的宣傳教育。

（二）各工作部門要結合自身工作職責及《實施方案》要求，制定針對性的工作措施，落實責任，抓好本部門的“整臟治亂”工作，配合有關部門開展工作，做好工作資料收集整理，按要求報送工作總結及資料。

（三）各建筑企業(yè)、在建工程參建責任單位特別是施工單位要建立健全責任體系，落實人、財、物，抓好 “整臟治亂”暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，達到建筑工地安全生產和文明施工的基本要求，按照建設行政主管部門、質量安全監(jiān)督機構及其他部門的要求開展“整臟治亂”工作。

（四）各單位和部門要根據(jù)自身工作情況，落實專人負責“整臟治亂” 工作。

五、職責分工

（一）局辦公室：

1、負責“整臟治亂”工作的統(tǒng)一協(xié)調、督查調度、資料匯總和全面總結匯報；

2、負責組織對全局干部職工進行宣傳教育；

3、負責局機關辦公樓、職工生活居住樓群院落的環(huán)境衛(wèi)生；

4、負責“整臟治亂” 工作的后勤保障。

（二）行政審批中心站：

1、組織并督促房開企業(yè)、住宅小區(qū)物管機構開展“整臟治亂”工作；

2、按要求報送工作總結、信息及相關資料。

（三）質安施站：

1、負責制定建筑工地安全生產和文明施工管理的具體措施；

2、組織并督促所監(jiān)督建筑工地的各方責任主體開展“整臟治亂”工作；

3、定期和不定期的對建筑工地安全生產和文明施工情況進行監(jiān)督檢查、抽查、巡查；

4、調查處理所監(jiān)督工地發(fā)生地不文明施工行為；

5、按要求報送建筑工地開展“整臟治亂”工作總結、信息及相關資料；

6、負責本單位干部職工的宣傳教育和辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生；

7、配合其他部門開展工作。

（四）市政辦：

1、負責制定建筑行業(yè)“整臟治亂”的管理措施；

2、組織并督促建筑行業(yè)有關單位開展“整臟治亂”工作；

3、調查處理違反建筑行業(yè)秩序、建筑市場秩序的不良行為；

4、負責本部門干部職工的宣傳教育和辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生；

5、配合其他部門開展工作；

5、按要求報送工作總結、信息及相關資料。

（五）規(guī)劃室：

1、負責制定 “整臟治亂”中涉及縣城（南白、龍坑）規(guī)劃建設的管理措施；

2、負責縣城（南白、龍坑）的規(guī)劃建設管理和監(jiān)督檢查工作，調查處理亂搭亂建、違反縣城規(guī)劃管理要求等方面的行為；

3、負責本部門干部職工的宣傳教育和辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生；

4、配合其他部門開展工作；

5、按要求報送工作總結、信息及相關資料。

（六）村建站：

1、負責制定 “整臟治亂”中涉及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）（不含南白、龍坑）村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的管理措施；

2、負責各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）（不含南白、龍坑）村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理和監(jiān)督檢查工作，調查處理亂搭亂建、違反規(guī)劃管理要求等方面的行為；

3、定期和不定期組織對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）（不含南白、龍坑）居民農民自建聯(lián)建房屋、危改房屋安全生產和文明施工的檢查活動；

4、負責本部門干部職工的宣傳教育和辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生；

5、配合其他部門開展工作；

6、按要求報送工作總結、信息及相關資料。

（七）風景名勝辦：

1、負責查處其他部門在“整臟治亂” 暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作移交的違法違規(guī)案件；

2、、負責本部門干部職工的宣傳教育和辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生；

3、配合其他部門開展工作；

4、按要求報送工作總結、信息及相關資料。

（八）執(zhí)法大隊：

1、負責對縣城進行“整臟治亂”巡查危房修建戶；

2、負責要一一調查實屬上報局領導，不要掩瞞包庇在規(guī)劃范圍修建房屋戶；

3、通過沒有手續(xù)修建的房子要采取措施拆除。

（九）局屬其他部門和直接管理的機構：

1、負責本部門干部職工的宣傳教育和辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生；

2、按有關要求開開展“整臟治亂”工作展；

3、配合其他部門開展工作。

（十）各分管領導負責對所分管部門和職責分工內的“整臟治亂”工作進行安排、調度、督促，協(xié)調配合其他分管領導抓好“整臟治亂”工作；局屬各站、股室工作部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建管所、住建局直接管理的機構等的負責人對本部門、本單位的“整臟治亂”工作負責。

德江縣住建局 2011年11月2日

第四篇：治臟治亂專題部署動員大會講話

同志們：

今天，我們召開全區(qū)治臟治亂專題部署暨爭創(chuàng)全國文明城、力保國家衛(wèi)生城動員大會，目的就是貫徹全市“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”動員大會的精神，背水一戰(zhàn)，強勢推進，全力“治臟治亂”，順利保住“國家衛(wèi)生城”稱號，努力奪取“全國文明城市”桂冠，作出青山湖人應有的貢獻。當前，我們面臨著征地拆遷、信訪維穩(wěn)、項目建設、群眾路線教育實踐活

動等多項中心工作，大家的壓力也很大，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)在又增加了“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”這項中心工作，希望大家能夠統(tǒng)籌兼顧好。這項工作不是急躁冒進、圖一時之新的面子工程，更不是所謂急功近利、逐一時之美的形象工程。“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作就是堅持問題導向，解決群眾反映強烈問題提出來的?？梢哉f，“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作是我們群眾路線教育實踐活動的應有之義?！爸闻K治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作與“拆違拆臨”工作也是統(tǒng)一的，“治臟治亂”就是為“創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”奠定基礎。為此，大家要統(tǒng)一思想，凝聚共識，全力以赴投入到“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中去。希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。有關鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和職能部門負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言，希望能夠立說立行，見到成效。下面，我再強調四點意見：

一、迅速行動，構建強有力的組織指揮體系

“治臟治亂”、“創(chuàng)文保衛(wèi)”、“拆違拆臨”是個系統(tǒng)工程，三項工作密不可分，牽扯到方方面面，許多工作是你中有我、我中有你，必須有一個統(tǒng)一的組織指揮體系進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調。在區(qū)級層面上，成立“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”的指揮部，由我總負責，由松殿同志任總指揮，孫毅同志任常務副總指揮，伯樂同志任總督查，負責整個面上的工作指揮調度督查。結合這三項工作的要求以及區(qū)里存在的突出問題，下設村、社區(qū)整治、占道經營整治、“五車”整治、“六亂”整治等13個工作小組，每個小組由區(qū)領導統(tǒng)籌安排“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”的工作。相關職能部門分別作為每個小組的牽頭單位，鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處分別作為每個小組的責任單位，責任落實到人頭，確保有機構管事，有人做事。要按照會上下發(fā)的文件要求，把各項具體工作落實到每個責任領導，落實到每個牽頭單位，落實到每個鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處。在基層層面上，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處要參照區(qū)里的模式組建相應機構，充分調動村、社區(qū)力量。尤其是要迅速將綜合執(zhí)法大隊隊伍建立起來，原則上鎮(zhèn)、園區(qū)成立15—16人左右的綜合執(zhí)法大隊，街道、管理處成立7—8人左右的綜合執(zhí)法大隊，其成員由區(qū)里下派人員和鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處抽調人員共同組成，綜合執(zhí)法大隊的大隊長由鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處的分管領導擔任，讓基層真正有執(zhí)法辦事能力。總之，不論是責任領導，還是參與人員，不論是牽頭部門，還是責任部門，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，做到工作有人過問、任務有人落實、問題有人解決，確保工作“橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留尾巴”。

二、背水一戰(zhàn)，緊急進入戰(zhàn)斗狀態(tài)

對于“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作，市里的態(tài)度非常鮮明和堅決，就是只許成功、不許失敗，只能前進、不容退縮。周三在全市動員大會上，文濤書記強調要以不達目標誓不罷休的信心和決心，全力以赴，攻堅克難，奪取“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作的全面勝利。我區(qū)在去年的考核中扣分最多，排名墊底，形勢相當嚴峻，局面非常被動。在這種情況下，全區(qū)上下一定要深刻領會市委市政府的良苦用心，充分認識到“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作至關重要的作用，以時不我待的緊迫感，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，振奮精神，集中精力，全力以赴投身到這一關乎當前形象、關系未來發(fā)展、事關百萬人民福祉的活動中來，不爭論、不猶豫、不徘徊、不推諉，打好這場檢驗我們青山湖區(qū)干部群眾政治覺悟和能力水平的“決勝戰(zhàn)”。進入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在工作力量的擺布上。毫無疑問，從現(xiàn)在開始到九月份，“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作也是與征地拆遷、信訪維穩(wěn)、項目建設同等重要的工作，從現(xiàn)在開始，在保障征地拆遷、信訪維穩(wěn)、項目建設工作的同時，大家要統(tǒng)籌好，把主要時間、主要精力、主要資源、主要人手投向這些工作。衡量一個地方、一個單位的領導有沒有政治意識、大局觀念，關鍵就要看這個時候是不是真正做到了與區(qū)委區(qū)政府“同頻共振”，是不是為區(qū)委、區(qū)政府挑了擔、分了憂。進入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在領導親臨一線認真謀事上。各小組牽頭區(qū)領導要進一步轉變作風，率先垂范，認真謀劃，深入鎮(zhèn)、街、園區(qū)，靠前指導和強勢推動“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作，協(xié)調基層解決難點問題，領導好一方發(fā)展，服務好一方百姓，保障好一方平安。各鎮(zhèn)、街、園區(qū)和區(qū)直單位的主要領導要針對本單位承擔的任務，一項項抓好細化分工，定責任、定要求、定時限，帶頭到一線抓好落實。做到一級帶著一級干、一級干給一級看，切實把“治臟治亂、創(chuàng)

文保衛(wèi)、拆違拆臨”各項任務完成好。進入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在全員發(fā)動上。從周一開始，除窗口職能部門、執(zhí)法部門、招商部門外，其他所有區(qū)直部門，必須下派不少于2/3的人員力量，每天至少保證半天時間，投入掛點鎮(zhèn)街、村社，協(xié)助開展文明勸導志愿服務、停車秩序整治、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、戶外廣告整治等各項工作，并服從屬地單位的統(tǒng)一領導、安排和管理。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處在保障招商引資、項目建設、房屋征遷、信訪維穩(wěn)等工作的前提下，也要安排不少于1/2的人員力量投入到“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作一線去。同時，要堅持“開門”搞“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作，廣泛發(fā)動群眾，推廣已經行之有效的做法，比如“小蜜蜂”志愿者服務、“小手牽大手”活動；廣泛組織各類志愿者“上路段、進小區(qū)、守道口、站崗點”，全面開展文明勸導志愿服務活動。特別是要注重發(fā)揮村社的作用，加強村社的管理，切實通過村社來發(fā)動群眾參與，把那些熱心公益的老干部、老職工、老黨員發(fā)動起來，讓社區(qū)自己管理自己的事務，讓村社這個城市的“細胞”健康強大起來。進入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在宣傳及時跟進上。區(qū)委宣傳部要圍繞“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，充分利用“魅力934”、政府網(wǎng)站、條幅、展板等各種載體，及時報道工作進度。通過定期開展“最美社區(qū)和最差社區(qū)”、“最美背街小巷和最差背街小巷”等類似的評比活動，對先進典型、先進經驗和做法予以褒揚肯定，對“不作為”的現(xiàn)象予以曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、區(qū)直有關部門要采取印發(fā)宣傳材料、制作標語、設置公益宣傳欄、廣告牌等形式，開展各種宣傳活動。社會宣傳要鋪天蓋地，城區(qū)公益廣告牌以及單位、村社的宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳版面等宣傳陣地要重新清理、及時更換宣傳內容，要在沿街店鋪LED顯示屏上投放宣傳標語。并通過移動、聯(lián)通、電信和社區(qū)短信平臺發(fā)送工作信息，努力形成人人關心、支持、參與“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作的良好局面。需要特別指出的是，全區(qū)群眾路線教育實踐活動已經全面開展，但我區(qū)相關宣傳工作有些還沒有及時跟上，請宣傳部門、基層單位要加大宣傳力度，發(fā)揮好媒體的宣傳、監(jiān)督作用，切實營造良好的氛圍。

三、動真碰硬，建立有效的受理、運行、督查、問責機制

“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作是苦事、難事、累事，是需要開動腦筋建立一套行之有效的機制才能做好的工作。在此過程中，要建立四個有效的機制。一是建立有效的受理機制。建立有效的受理機制的前提就是要有快速發(fā)現(xiàn)問題的渠道，從我們自身來講，就是要積極探索城市管理徒步巡查制度。數(shù)字城管網(wǎng)格責任人定時徒步巡查，認真履行發(fā)現(xiàn)、處置、上報和核查職責，加強與責任網(wǎng)格內單位、居民的聯(lián)系互動。建立城管指揮中心，實行24小時值班制度，以城管指揮中心為平臺支撐，組建3—4支應急隊，做到“有案查案，無案巡查”。從外部監(jiān)督來講，我們要積極鼓勵群眾通過民聲通道、網(wǎng)絡平臺、媒體等渠道反映“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作中的問題。按照“有求必應、有問必答、投訴必理、舉報必查”的原則，搭建“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作統(tǒng)一受理平臺，調配專人負責從各受理渠道反映來的問題，進行梳理匯總。受理平臺對收集的問題實行“銷號管理”。對發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質，采取“交辦函”等形式分解到各小組，通過各小組定人、定責、定時處置和解決突發(fā)問題，并向受理平臺反饋解決情況。這樣做的目的就是讓我們這些工作組、下派的干部以及鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處去聽取問題、查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。現(xiàn)在，我們的各項工作，包括經濟運行、創(chuàng)文保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定等等，都面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要借這次“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作來徹底扭轉我區(qū)的被動局面，更要借這次群眾路線教育實踐活動，從轉變工作作風入手，立說立行、實在實干抓好當前各項工作?！爸闻K治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作說容易并不容易，說難其實也不難，只要有人做事，有錢辦事，大家一門心思撲上去，端正思想認識，把錢用在百姓身上，把錢花在整治市容市貌上，這項工作是能做好的。二是建立管用的運行機制。要著力解決“管不好”的問題。以前，我們有些部門匯報工作時，一說到希望加強某一方面工作，基本套路就是要求增人、增機構、增編制、增職數(shù)。領導要是不答應，就說你不重視這項工作?？陀^的講，做好各項工作，包括“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作更重要的是要增速提效，要圍繞解決具體問題，多想辦法，多出新招、實招和高招。一方面我們要把各級干部派下去、沉下去，另一方面也要借鑒環(huán)衛(wèi)清潔的“花錢買服務”的思路，探索通過招投標方式，積極引進實力強、信譽好的社會管理單位和中介機構參與到“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作中來，實行“市場化運作、社會化管理”。與此同時，有關部門也要加強“過程監(jiān)管”，不能一“包”了之。在這一點上，大家一定要繼續(xù)擯棄封閉、狹隘、保守的觀念，實行徹頭徹尾、徹里徹外地大開放，更好地借助市場機制，動員社會力量參與“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作。三是建立有效的督查機制。由伯樂同志任“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作總督查，下設若干督查小組。同時聘請人大代表、政協(xié)委員、熱心群眾組成“巡查團”，開展專項巡查。督查小組要每兩天開展一次督導檢查，采取明查、暗訪、曝光等形式，跟蹤問題并要求整改。對督查發(fā)現(xiàn)的問題、媒體曝光的問題和群眾反映的問題，建立起工作臺帳，第一時間深入現(xiàn)場督查督辦，并進行跟蹤督查，直至整改落實到位?！爸闻K治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作是一項嚴肅的政治任務，是一場激烈的角逐較量，一定要嚴肅紀律。既要督查鎮(zhèn)、街道、園區(qū)主要負責人，也要督查牽頭的區(qū)級領導；既要督查各小組，也要督查相關職能部門和鎮(zhèn)、街道、園區(qū)。同時，要通過多種渠道、多種方式來督查，要想辦法聘請省市電視臺組織專門的拍攝班子，進行24小時的督查、暗訪，重點督查街面衛(wèi)生、領導干部作風等。四是建立剛性的問責機制。紀委監(jiān)察部門要把“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作開展情況列入紀律檢查和效能監(jiān)察范圍，作為“執(zhí)行力提升年”活動重要方面，對推諉扯皮、工作不力，影響全區(qū)“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作整體效果和整體進度的責任單位主要領導，追究其失職或瀆職責任。要制訂具體獎懲辦法，嚴格獎懲，對在“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對完不成目標任務的單位和負責人視情況給予相應的組織處理。

四、有的放矢，確保取得階段性的目標成效

“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作時間緊、任務重、要求高、難度大。市里對我們的要求是半年之內“治臟治亂”工作取得明顯成效，7月份要順利通過“全國衛(wèi)生城市”的復檢，9月份成功創(chuàng)建“全國文明城市”。對照市里的要求，我們區(qū)里要明確四個階段性目標：4月份全區(qū)的“治臟治亂”要取得明顯成效；5月份“拆違拆臨”要有階段性成效；“7月份要在“治臟治亂”的基礎上，順利通過“全國衛(wèi)生城市”的復檢，青山湖區(qū)不出問題；9月份成功創(chuàng)建“全國文明城市”，青山湖區(qū)做好應有的工作。對照上面的階段性目標來看，我們還有一些“老大難”問題沒有得到根本解決，經常出現(xiàn)反復。特別是農貿市場及其周邊環(huán)境、“六小”行業(yè)、背街小巷、開放型社區(qū)、城中村和城郊結合部、城鄉(xiāng)插花地帶“臟亂差”現(xiàn)象十分突出，“中國式過馬路”現(xiàn)象屢見不鮮、車輛亂停亂放、違章建筑屢禁不止，這些既是我們城市管理要突破的難點，也是上級檢查組暗訪檢查的重點，必須徹底加以解決，否則我們將給全市抹黑，所做的大量工作也將功虧一簣。具體來講，一是要全力以赴“治臟”。要向垃圾宣戰(zhàn)。我們是全市面積最大的城區(qū)，也是城中村最多的城區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生“死角”和盲點不少。搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持市容整潔，是最基本的工作任務，也是最直觀的城市形象。地都掃不干凈，談何創(chuàng)建？如何迎檢？要落實清掃保潔管理工作責任，由城管委牽頭抓總，一把掃帚掃城鄉(xiāng)，一個部門管到底，環(huán)衛(wèi)人員統(tǒng)一標識，環(huán)衛(wèi)設施統(tǒng)一配置。全面加強垃圾清掃、清運、保潔管理力度，嚴管亂拋亂扔、亂灑亂倒現(xiàn)象。城區(qū)垃圾要日產日清，即清即運，全區(qū)主次干道要實現(xiàn)精細化保潔作業(yè)，確保人行道、車行道及綠化帶干凈整潔，消除背街小巷、工作單位和居民樓的衛(wèi)生死角，積存垃圾的清運工作要迅速，生活垃圾的清運要做到規(guī)范存放，集中清理，密閉運輸。各類工地在施工過程中要采取封閉措施，工程渣土要及時清運，不能清運的，要密閉堆放、灑水濕化，有效防止揚塵。黨政機關、企事業(yè)單位、各住宅小區(qū)及商戶門店要全面落實“門前三包”責任，要指定專人及時清掃責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生，全天保潔，保證責任區(qū)范圍內無垃圾雜物。二是要堅持不懈“治亂”?，F(xiàn)在，我們“亂”的突出表現(xiàn)就是交通秩序亂、“六小”店面亂、流動小販占道經營亂、部分小區(qū)管理亂等。要加強交通秩序管理，由區(qū)交警大隊牽頭，區(qū)執(zhí)法分局配合，重點解決酒駕、闖紅燈、走反道、亂停亂放、“中國式過馬路”五大問題。特別是我們的領導干部、公職人員、公車要帶頭遵守交通規(guī)則，以后每月對全區(qū)公車違章情況進行通報，請交警部門加大力度，促使大家文明出行。要加強聯(lián)合執(zhí)法，對“六小”店面實行掛牌警告制度，一次限期整改，二次停業(yè)整頓，三次堅決取締。全面清理不符合規(guī)范的戶外廣告，徹底根治主次干道、背街小巷和居民小區(qū)的“牛皮癬”，請公安部門盯緊源頭，適時給予打擊。要科學設置戶外廣告位及廣告欄，著力解決亂貼亂畫現(xiàn)象。按照“疏堵結合、退街入市；先難后易、重點突破”的原則，大力整治各類占道經營，堅決取締主次干道的露天餐飲和馬路市場，積極引導游攤小販“退街進市”、商業(yè)門店“退街進室”，著力解決亂擺亂占現(xiàn)象。三是鐵心硬手“治違”。近年來，由于管理工作不到位和受利益驅動等原因，我們區(qū)里產生了不少違章建筑，而且還有蔓延之勢，違章建筑的泛濫蔓延，對城市建設、城市環(huán)境和群眾日常生活造成了極為嚴重的影響，廣大群眾反應強烈，已經到了非徹底整治不可的地步。對違章建筑我們要始終保持“建違必拆、控違必嚴”的高壓態(tài)勢，保持“零容忍”的態(tài)度，堅決果斷、強力推進拆違工作。各級領導干部是嚴格履行好“一崗多責”制，突出抓好控違拆違工作。特別區(qū)領導要率先垂范，對違章建筑搭建行為不說情、不打招呼、不開口子，并嚴格教育、管理全區(qū)各級干部，為區(qū)鎮(zhèn)村三級干部作表率，使違章搭建沒有滋生空間。對違章建筑我們要形成聯(lián)動機制打擊。政法部門、執(zhí)法部門和公安部門要形成聯(lián)動依法打擊、依法拆除的工作機制，做到違法建設發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，確保全區(qū)控違拆違工作高效推進。對“拆違拆臨”工作我們要做到獎罰分明。嚴格落實考核辦法，對控違拆違工作不力的部門和干部要嚴格問責處理，由區(qū)紀委、組織部門介入，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；對控違得力的部門和干部，組織部門要優(yōu)先使用?？傊敛涣羟?、毫不手軟的決心堅決遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。去年，我區(qū)的“拆違拆臨、建綠透綠”工作抓得比較好，基本上圓滿完成了市里下達的任務。今年的“拆違拆臨、建綠透綠”工作，市里已經召開了動員大會，我們的任務很重，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處要對照目標任務，踩著時間節(jié)點，上門入戶做工作，力爭順利完成好這項工作。

同志們，“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”的集結號已經吹響，全區(qū)上下要迅速行動起來，以用我必勝的信心，背水一戰(zhàn)、不留退路的決心，以及齊心協(xié)力、真抓實干的作風，堅決取得“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)的全面勝利！

第五篇：在全鄉(xiāng)“整臟治亂”專項行動工作會上的講話（定稿）

在全鄉(xiāng)“整臟治亂”專項行動工作會上的講話

（2010年11月30日）

同志們：

今天召開全鄉(xiāng)“整臟治亂”專項行動工作會的主要目的，是認真貫徹落實省、地、縣“整臟治亂”會議精神，安排部署我鄉(xiāng)“整臟治亂”專項行動工作，動員各單位、各村要立即行動起來，對當前我鄉(xiāng)街道、交通沿線、各學校點等的臟亂狀況進行徹底整治，迎接省、地的檢查，掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”高潮，創(chuàng)造一個更加整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，全面提升小集鎮(zhèn)品位。結合我鄉(xiāng)實際，我就當前“整臟治亂”工作強調幾點意見：

一、提高認識，增強緊迫感和責任感。

“整臟治亂”是一項事關全社會發(fā)展的大事，是體現(xiàn)社會公民的素質水平，是每個公民應遵循的準則。這項工作不只是單位、個人的事，它是全民的責任。開展“整臟治亂”專項行動，省委省政府、地委行署以及各級政府都非常重視。要做好這項工作，各單位必須要結合工作職能職責，克服一切困難，努力工作，為“整臟治亂”作出應有的貢獻。近段時間來，在大家的努力下，我鄉(xiāng)的形象面貌有了初步好轉，但是，我們必須看到，我鄉(xiāng)離縣“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、創(chuàng)建地級文明城市”及全省“整臟治亂”的要求還有很大的差距，通過認真分析，導致我們工作不到位的主要問題有以下幾方面：

一是單位沒有真正把“整臟治亂”工作作為當前一項重要職責任務來抓，重視不夠，工作不力，簡單的把“整臟治亂”

工作認為是鄉(xiāng)整治辦的事，各單位之間“個人自掃門前雪”，互相推卸責任，協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作格局沒有真正形成。

二是宣傳氛圍不濃厚，群眾的知曉率不高，參與積極性不強。由于宣傳不到位，部分群眾文明意識淡薄，衛(wèi)生習慣不好，愛護環(huán)境衛(wèi)生的自覺性、自律性較差；加之我們的管理方式簡單，以致群眾亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂拍亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等不文明現(xiàn)象依然存在。

三是街道、衛(wèi)生死角臟、亂現(xiàn)象時有反彈，占道經營、出店經營情況時有發(fā)生；村轄區(qū)內公路沿線衛(wèi)生狀況較為嚴重；河道亂倒垃圾現(xiàn)象屢禁不止；機動車輛停亂放問題依然突出；校園內環(huán)境衛(wèi)生清掃不夠徹底。

四是基礎設施還較薄弱，投入嚴重不足。盡管鄉(xiāng)已配置安裝垃圾箱、果皮箱和垃圾轉運車，但按全鄉(xiāng)的基礎設施比重來講，我鄉(xiāng)的基礎配備設施還不完善，人員、治理經費缺乏仍然是治理這項工作的瓶頸。

五、工作不經常，措施不得力，管理長效機制不夠完善?！伴T前三包”責任沒有真正落實，車輛亂停亂放、占道經營等現(xiàn)象治理力度不夠，整治效果不理想，始終走不出“整治---整治---過后就放松”的怪圈。

六、基層作用不到位，監(jiān)管缺失，未充分發(fā)揮好村支兩委組織的作用，管理重心下移不夠，村兩委對轄區(qū)內的臟亂現(xiàn)象的監(jiān)管不到位，未制定有效措施對轄區(qū)內的村民進行監(jiān)管；各公路沿線村兩委對轄區(qū)內的暴露垃圾的處理和農戶的監(jiān)管教育不到位。

上述問題的存在，充分反映我鄉(xiāng)的“整臟治亂”工作任務還十分艱巨。為此，全鄉(xiāng)上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，在尋找差距中認識自身存在的不足，立即行動起來，采取有力措施，迅速扭轉工作被動的局面。

二、明確工作重點，確實有效開展

為切實抓好整臟治亂整改工作，根據(jù)省、地、縣的總體部署，結合我鄉(xiāng)實際情況，要把整臟治亂工作納入日?；?、規(guī)范化管理，整臟治亂工作要分步驟，分清輕重緩急進行；要安排再安排部署再部署，力爭安排部署到位、督促檢查到位、整改落實到位，確保整改工作速度快、效果好，不留死角；做到突出重點，循序漸進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步改善，最終達到整改目標。因此，各單位必須高度重視，圍繞各項具體要求，認真分析研究測評體系，扎實做好迎接考核測評的各項工作。

（一）黨政重視，各單位齊抓共管將工作深入推進。一是由主要領導親自帶隊，組織政府職工、派出所、管理服務區(qū)負責人、包村干部、各中小學負責人以及18個村村干部，對存在的上述情況進行集中清理整治，重點對公路邊車輛亂停亂放、違法占道經營、白色垃圾、村寨周邊環(huán)境衛(wèi)生進行整治。二是結合社會主義新農村建設，以發(fā)展推廣沼氣和改水、改廁、改圈、改灶、改路、改善環(huán)境為重點，組織駐村干部、村干部、村民對本村寨道路、水溝等進行清掃、疏通，對河道進行清理，對暴露垃圾進行填埋、焚燒處理；加大村容村貌整治力度，解決村寨和農戶庭院的臟亂問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村互動，全面推進。三是各站所對本單位辦公環(huán)境進行清掃。營造干凈整潔的工作環(huán)

境，做到衛(wèi)生干凈整潔，垃圾日產日消。

（二）加強宣傳力度，營造整臟治亂工作良好氛圍。鄉(xiāng)“整臟治亂”工作組在宣傳形式上要多樣化、生動化，確保群眾入腦入心，充分認識開展“整臟治亂”工作的重要意義，提高其參與“整臟治亂”工作的自覺性、主動性。首先從沿街住戶以及中小學生愛護環(huán)境意識不高這一首要問題著手，加大政策宣講力度。為徹底扭轉沿街住戶愛護環(huán)境意識差，對整治工作不重視這一情況，在進行集中清理的同時，對相關經營攤點負責人進行警示教育，從養(yǎng)成教育方面規(guī)范其行為，特別是中心校、中學要積極向廣大學生宣傳講文明、講衛(wèi)生、講道德的行為；宣傳愛護環(huán)境、保護環(huán)境衛(wèi)生的意識，同時出動宣傳車，在各主要干道，人口密集度較大的村寨進行集中宣傳，以達到整臟治亂人人參與的局面，為下一步工作的開展奠定堅實基礎。

（三）加強督促檢查，中學、中心校及個小店必須將整臟治亂工作納入日常教學。要進一步加大督促檢查力度，做到有安排部署，有跟蹤督促檢查，工作安排到哪里，督促檢查就到哪里。針對校園以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生日常管護，中小學負責人高度重視整治工作，將整治工作納入日常教學管理中，加強中小學生的日常行為規(guī)范教育，整臟治亂工作領導小組督促中小學，定期或不定期的組織師生對校園周邊環(huán)境進行治理。同時，規(guī)范學生行為，養(yǎng)成不亂貼亂畫、不亂丟亂扔、臟水污水不能亂排亂倒，時刻記住自己是文明小學生，養(yǎng)成愛護環(huán)境的良好行為習慣。對在督促檢查中出現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時整改的，追究其相關負責人的責任。

總之，要對主要干道、河道、村寨加強日常管護，做到一日一小掃、一周一大掃、一月一清理，力爭將我鄉(xiāng)整臟治亂整改后續(xù)工作開展好、落實好，真正形成整臟治亂工作長效機制。

三、建立完善機制，確保工作取得實效

（一）完善領導機制。一是認真落實黨政領導負總責，分管領導具體抓的工作責任制，黨政主要領導每月至少要聽取一次整治工作的情況匯報，分管領導要實行不定期的深入實際明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是鄉(xiāng)整治工作領導小組要切實承擔起責任，認真研究工作措施，落實工作責任，繼續(xù)完善領導干部帶隊檢查和單位報告工作制度。三是繼續(xù)實行包村領導包保責任制，各包村領導要深入包保村，對所包村的村道、路段，開展調查研究，確實履行領導責任，解決實際問題。

（二）完善管理機制。一是明確管理職責，做到民主管理、依法管理、規(guī)范管理，形成長效管理機制，切實解決管理空位或缺位的問題，增加保潔人員，加大保潔力度，確保生活垃圾日產日清，杜絕新的違章建筑的修建。二是完善落實監(jiān)督隊伍，定期對“整臟治亂工作”進行視察和督導，提出意見、建議，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，從各中小學選拔有責任心、組織能力強的學生，上街對不文明的行為進行勸導。三是充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和基層組織作用，由基層兩委管理和教育群眾，推動工作重心下移，從源頭抓起。四是堅持屬地管理，明確責任單位和保潔任務。規(guī)范區(qū)域管理，做到工作生活垃圾及時清理、制止野廣告。

（三）強化考核機制。結合省、地考核辦法及縣“整臟治

亂”考核辦法，將“整臟治亂”列入目標管理和干部考核內容，嚴格考核，嚴格獎懲，堅持平時考核和年終考核相結合，更加重視平時考核，鄉(xiāng)整治辦每個季度對全鄉(xiāng)18個村進行一次暗訪，對群眾反映的問題要進行調查，認真查找突出問題，明確提出整改措施。對工作不力的單位或相關責任人，實行責任追究制。對不履行工作職責，工作成績不理想的按照有關規(guī)定進行處罰或問責，對工作積極，效果好的部門或個人給予獎勵。

圍繞上述要求，各單位必須細化落實責任，搞好自查自糾，采取有力措施，扎實開展整治活動、提高管理服務水平和質量，抓好我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序，營造良好的政務執(zhí)法環(huán)境、窗口服務環(huán)境、投資環(huán)境、教書育人環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，使外來投資者滿意、基層干部群眾滿意，確保各環(huán)節(jié)考核測評和群眾滿意指數(shù)測評有好的結果。

同志們，整臟治亂是“創(chuàng)建衛(wèi)生、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要載體和抓手，需要全體廣大干部群眾的共同參與，攜手共建。希望各單位團結一致，提高思想認識，采取有力措施，奮力沖刺，為把水東建設成為環(huán)境優(yōu)美、社會安定、和諧開放的美好家園而奮斗！