第一篇：淺談學(xué)校青少年法制教育的現(xiàn)狀及對策

淺談學(xué)校青少年法制教育的現(xiàn)狀及對策

隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國的教育事業(yè)也取得了可喜的進(jìn)步，為國家和社會培養(yǎng)了大批人才。然而青少年犯罪日見增多，青少年合法權(quán)益被侵犯的案件也日顯突出，已經(jīng)成為當(dāng)今社會關(guān)注的重要社會問題。比如2007年2月某日，某市15歲的小勇和16歲的小華為了“弄些錢”打電腦游戲，對上中班回家的22歲女青年廖某進(jìn)行搶劫并最終將其殘忍殺害；又如只有十五六歲的青少年組成的犯罪團(tuán)伙，大肆盜竊助動車、摩托車，僅今年上半年就盜竊摩托車達(dá)三十五輛。更令人痛心的是年僅14歲的少女小琳，從12歲起被自己的美術(shù)老師強(qiáng)暴，直到懷孕七個月被父母發(fā)覺才案發(fā)......當(dāng)然，青少年犯罪與青少年被侵犯的原因是多方面的，但這和對青少年的法制教育相對欠缺有著很大的關(guān)系。

中小學(xué)校是青少年學(xué)習(xí)知識的第一陣地，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防青少年犯罪、保障青少年權(quán)益的有效方法。法制教育應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代學(xué)校教育的一個重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代學(xué)校法制教育，提高現(xiàn)代學(xué)校法制教育實(shí)效，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，當(dāng)前學(xué)校法制教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，與建設(shè)法治國家的基本要求是不相適應(yīng)的。

一、目前學(xué)校在青少年法制教育中存在的問題

首先，教育部門及學(xué)校缺乏對法制教育重要性的認(rèn)識，僅把法制教育作為學(xué)校德育的一個組成部分（而且是相對次要的部分）。各級各類學(xué)校的法制教育內(nèi)容不僅少得可憐,而且大部分散見于德育類教材中。在現(xiàn)行的教材中（以上海為例），只有初中二年級有一門法律基礎(chǔ)課，而小學(xué)六年和其他階段的教學(xué)幾乎沒有任何法律課程的設(shè)置。法制教育僅僅流于形式，半年講一次法制課就等于完成了法制教育。

事實(shí)上，僅把法制教育作為學(xué)校德育內(nèi)容的一個相對次要的組成部分，是不全面的。法制教育有其自身的系統(tǒng)性和規(guī)律性，培養(yǎng)守法的公民也不是一蹴而就，是要經(jīng)過相當(dāng)長的時間，是一個循序漸進(jìn)的過程，而且，“道德人”與“法律人”盡管有著密切的聯(lián)系，但本質(zhì)上是有區(qū)別的，有道德的人會因?yàn)椴欢ǘ|犯法律，而不道德的人卻會因?yàn)榱私夥啥桓曳阜?，因此道德教育和法律教育不能簡單地混為一談。比較美國、德國與瑞士等國的學(xué)校教育，盡管也強(qiáng)調(diào)道德或宗教教育，但法制教育卻是這些國家學(xué)校教育的傳統(tǒng)，它與道德或宗教教育無論從教材編寫、專業(yè)設(shè)置還是教師配備上都有區(qū)別。

其次，把法制教育等同于法律知識教學(xué)。當(dāng)前學(xué)校法制教育，絕大多數(shù)僅僅停留在“知法”這一層次上，忽視了對學(xué)生進(jìn)行法律情感的陶冶和法律行為習(xí)慣的培養(yǎng)。一方面學(xué)生覺得法律知識枯燥乏味，只有法律人士才應(yīng)該學(xué)，作為學(xué)生沒有必要更沒有興趣學(xué)；另一方面，學(xué)生知道了有關(guān)的法律知識，卻不清楚在生活中如何去運(yùn)用法律，仿佛法律與他們的現(xiàn)實(shí)生活不相關(guān)。更極端的是，知法犯法，鉆法律空子進(jìn)行違法犯罪。不容置疑，法律知識教學(xué)是法制教育的有機(jī)組成部分，但兩者有著重要區(qū)別，法律知識教學(xué)不能代替法制教育，知法者并不一定是守法者，知法是前提和手段，守法和用法才是法制教育的目的和歸宿。前面我們講到的幾個案例中的行為人和被害人，都或多或少知道一些法律知識，但是他們有的利用所學(xué)的法律知識，知法犯法，例如進(jìn)行反偵查，作案時帶手套，偽造證據(jù)，破壞現(xiàn)場；有的自己的權(quán)益被侵犯卻束手無策，不知道用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第三，從事法制教育的教師水平參差不齊，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在從事法制教育的教師多為政治教師，真正從法律院校和法律專業(yè)畢業(yè)的教師很少，而且也沒有經(jīng)過法律知識培訓(xùn)。其中有些教師

自身的法律意識和教學(xué)方法存在著一定的欠缺，導(dǎo)致他們只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，缺乏案例教學(xué)和課堂教學(xué)的靈活性。

第四，法制教育方法形式單一?，F(xiàn)在的法制教育僅僅局限在了校園之中和課堂之內(nèi)，經(jīng)常采取單一灌輸?shù)姆椒?，很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去學(xué)習(xí)，也很少邀請社會其他成員參加，缺乏直觀的教育。法制教育純粹是為學(xué)而學(xué)，造成學(xué)校的法制教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，使法制教育達(dá)不到預(yù)期效果，不利于增強(qiáng)青少年的法制觀念。

二、加強(qiáng)學(xué)校青少年法制教育的幾點(diǎn)建議。

建議

一、各級教育部門尤其是教育主管部門和學(xué)校要重視青少年法制教育。

開展青少年法制教育，增強(qiáng)青少年的法律意識和法制觀念，對減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長具有重要的意義，各級各部門要引起足夠的重視，首先，要建立科學(xué)的法制教育課程體系，讓法制教育作為一個重要學(xué)科納入教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱當(dāng)中，而不是僅把法制教育作為學(xué)校德育的一個內(nèi)容。使法制教育在學(xué)年編制、課時分配、學(xué)周安排和教材編寫等方面都加以明確，使學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)都能夠接受到系統(tǒng)的法制教育。

其次，應(yīng)該編寫一套完整而系統(tǒng)的法律教材，根據(jù)青少年成長發(fā)育的特點(diǎn)、認(rèn)知和接受能力，編寫一套小學(xué)、中學(xué)的法律教材，使青少年能系統(tǒng)化、持續(xù)化接受法制教育。比如說，在小學(xué)，可根據(jù)兒童的特點(diǎn)將編寫成法制連環(huán)畫的形式，讓他們初步建立法律觀念；而到了中學(xué)，可采取文字和案例相結(jié)合的方式，編寫如《法律與生活》等法制手冊，使學(xué)生通過鮮活的實(shí)例明白法律的規(guī)定，隨時隨地學(xué)習(xí)法律，逐步形成法律習(xí)慣，樹立法律意識等等。

建議

二、注重培養(yǎng)和提高學(xué)生的法律素質(zhì)，使學(xué)生在了解法律知識的基礎(chǔ)上，形成良好的守法用法和敬畏法律的習(xí)慣，自覺樹立法律權(quán)威。

法制教育不能只注重法律知識的灌輸和概念的掌握，而應(yīng)把重心放在素質(zhì)的提高上，養(yǎng)成較強(qiáng)的法制觀念和良好的守法用法行為習(xí)慣。為此，在認(rèn)真完成正規(guī)法制教育課程教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還需要努力探尋其他富有實(shí)效的途徑和方法。

首先，努力建設(shè)良好的法制教育校園環(huán)境。

實(shí)行依法治校，健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按章辦事，就能在校園內(nèi)形成講求民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍，使置身于其中的全體學(xué)生，在潛移默化當(dāng)中，養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、善于用法的思想觀念和行為習(xí)慣。

其次，運(yùn)用各種教育手段，開展形式多樣的法制教育活動。

法制教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除學(xué)校外還需要政法、綜治等部門和家長的配合，加強(qiáng)未成年人校外的法制教育，同時應(yīng)把教師的課堂教學(xué)和課外活動結(jié)合起來，不讓法制課僅僅局限在小小的課堂上，要適當(dāng)?shù)陌才乓恍┱n外活動，比如組織青少年學(xué)生旁聽各類案件的審理，讓他

們切身感受違法與制裁、犯罪與刑罰的必然聯(lián)系；開辟校園普法宣傳欄，定期舉行法律知識競賽，組織參觀法制圖片展覽，營造一個濃厚的法制氛圍。又如幫助學(xué)生建立學(xué)生法律協(xié)會，使學(xué)生就自身的學(xué)習(xí)、生活等進(jìn)行有關(guān)法制方面的學(xué)習(xí)討論和實(shí)踐；還可以利用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行生動形象的法制教育。通過形式多樣的法制教育活動，讓他們不僅僅用頭腦記憶法律知識，更要用眼睛去看法律，用耳朵聽法律，用行動去感受法律，讓學(xué)生明白法律與我們密切相關(guān)，我們的生活離不開法律的相伴。從而增強(qiáng)他們的法制觀念，并主動養(yǎng)成守法、用法的法制意識。

再有，動員社會各方面的力量，共同來關(guān)心、愛護(hù)學(xué)校普法教育工作，把學(xué)校法制教育延伸到家庭、社會，為學(xué)生成長創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。比如定期開展“法制教育系列講座”，請司法部門的同志以案講法；也可以在法官和檢察官的協(xié)助指導(dǎo)下開展模擬法庭活動，通過實(shí)踐提高學(xué)生的法律素質(zhì)；還可以利用學(xué)生家長的資源，對學(xué)生進(jìn)行法制教育。筆者就利用自身是法律教師的優(yōu)勢，結(jié)合在工作中碰到的典型案例給孩子所在學(xué)校的學(xué)生作講座，效果良好。

建議

三、優(yōu)化師資隊(duì)伍，配備具有法律知識的教師從事青少年法制教育。

學(xué)校一方面應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生做任課教師，他們的法律意識比較強(qiáng)，理論功底深厚，能夠更好地理解和詮釋法律；另一方面學(xué)校也可以讓非法律專業(yè)的任課教師參加各種法律知識培訓(xùn)，努力提高他們的法律素質(zhì)。教師的法律素質(zhì)提高了，他們就有能力在授課中應(yīng)當(dāng)針對不同層次學(xué)生的年齡、心理、生理等特點(diǎn)、知識結(jié)構(gòu)，用以案說法、以例釋法的方式，深入淺出地闡釋基本的法律常識，化抽象為具體，變枯燥為生動，形象生動地上好每一堂課，使學(xué)生學(xué)習(xí)后能牢記在心，受用終身。

現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法，減少青少年犯罪，保護(hù)青少年合法權(quán)益的最有效途徑。只有加強(qiáng)學(xué)校法制教育，利用學(xué)校優(yōu)勢，根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)有的放矢地施加法制影響，使青少年學(xué)生知法懂法，增強(qiáng)法律意識和法制觀念，才能更好地樹立青少年的法制觀念，養(yǎng)成依法辦事，依法維護(hù)自身權(quán)益的良好習(xí)慣，從而有效地預(yù)防和扼制青少年違法犯罪。

第二篇：中小學(xué)法制教育的現(xiàn)狀及對策

一直以來，xx市的中小學(xué)法制教育工作在市司法局、教委、關(guān)工委的聯(lián)合關(guān)心支持下，開展得有聲有色，如：舉辦普法“手抄報(bào)”比賽；通過舉辦普法系列講座培訓(xùn)教師，部分區(qū)縣教委落實(shí)了一月一課；編寫了法制課教案，實(shí)行了統(tǒng)一教學(xué)；舉辦“法制課”賽課活動，提高法制課教學(xué)水平；開展小品表演競賽活動；配備法制副校長；等等。這些活動以全市各個學(xué)校為主體，各區(qū)縣司法局直接參與指導(dǎo)，各區(qū)縣教委積極貫徹落實(shí)，區(qū)縣關(guān)工委配合協(xié)調(diào)，效果顯著。此外，許多區(qū)縣采取因地制宜、形式多樣的教育方式，拓寬了法制教育渠道，提高了法制教育質(zhì)量。如：各中小學(xué)充分利用班會、校會、聽報(bào)告、法律知識競賽等教育手段，并用請進(jìn)來、走出去、結(jié)對子的方法，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。下關(guān)區(qū)還針對后進(jìn)生特點(diǎn)，專門為行為有缺陷的學(xué)生舉辦法制教育培訓(xùn)班，使其增強(qiáng)法制意識，增強(qiáng)自律能力。系列普法活動的開展，有利實(shí)踐了依法治國方針和鄧小平同志倡導(dǎo)的“法制教育要從娃娃抓起”的要求，促進(jìn)了中小學(xué)生自覺培養(yǎng)法治觀念和法律意識，為造就合格公民、提高中小學(xué)生自身素質(zhì)、推動全市青少年法制教育工作的深入發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但筆者也發(fā)現(xiàn)以下一些帶有普遍性的問題：一是課時不落實(shí)。法制教育進(jìn)課堂仍然是個沒有完全解決的根本性問題。雖然這個問題已經(jīng)在我市有關(guān)會議和文件中規(guī)定得清清楚楚、明明白白，但在落實(shí)過程中卻難乎其難。問題就在于：編制教學(xué)大綱、規(guī)定哪門課進(jìn)入課堂，并不是市級教委這一機(jī)構(gòu)自己就能做主、決定了的事，必須有省或者國家教委的統(tǒng)一部署。如果自行其是、擠占其他課時安排法制教育課，一則破壞了上級機(jī)關(guān)的工作安排，沒有完成必要課時；二則也不同程度地增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)，造成一些學(xué)生家長怨聲載道。無論如何都行不通。雖然法制教育是德育教育的重點(diǎn)，德育課本中也有部分法制內(nèi)容，但法制教育的份量顯然不足，不符合實(shí)施素質(zhì)教育的要求。二是師資不到位。由于從國家教委始就沒有法制教育進(jìn)課堂的規(guī)定，因此，各級各類師范院校在課程設(shè)置上沒有專門法律教育專業(yè)；各級各類學(xué)校在師資配備上也沒有專門法制教育人才，只有政治課教師。雖然政治課教師接受過一定程度的法律知識教育，但并不系統(tǒng)、全面；尤其是要面對沒有將法制教育作為一個專業(yè)來研究帶來的一系列問題，如：各個不同年齡階段的學(xué)生應(yīng)該知道和掌握些什么？如何針對各個不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律講授法律知識？如何使學(xué)生能夠容易接受和掌握？如何讓學(xué)生感受到“法律就在我身邊”？等等。而這些問題往往又是關(guān)系到教育質(zhì)量和教育效果的關(guān)鍵問題。三是教材不配套。就筆者個人掌握的資料看，國家統(tǒng)編教材系列中，只有初中二年級有法制課本，且從1998年秋季才開始使用。全國各地的一些學(xué)校在四個五年普法教育過程中，積極響應(yīng)普法的有關(guān)號召，在法制教育進(jìn)課堂中進(jìn)行了有益嘗試，編印了一些法制教育讀本。天津走在全國前面。我市在借鑒天津等地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編印的《法制教育讀本》，雖然得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)，但后續(xù)工作沒有跟上：一是僅有《讀本》，沒有教案和參考資料，老師上課沒有參考依據(jù)；二是法制課教師缺乏培訓(xùn)，上課效果保證不了；三是教材發(fā)行不到位，全市中小學(xué)生共70多萬，教材發(fā)行卻只有15萬冊。如何改善中小學(xué)法制教育的這種狀況？鄧小平同志早就指出：“加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育，根本問題是教育人。法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育”。全國人大常委會在《關(guān)于繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議》中指出：“青少年應(yīng)當(dāng)具備必要的法律知識。大專院校、中學(xué)、小學(xué)都應(yīng)當(dāng)開設(shè)法制教育課”。黨的十五大報(bào)告又進(jìn)一步指出：要深入開展普法教育，增強(qiáng)全民的法律意識?！闭J(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平同志的講話和中央、省、市有關(guān)精神，首先應(yīng)該是我市各級普法主管機(jī)關(guān)和教育行政部門、學(xué)校以及各級黨委、政府（公、檢、法、司等有關(guān)職能部門）的共同任務(wù)。其次各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的中小學(xué)法制教育是依法治市、依法治區(qū)、依法治校的重要工作，應(yīng)當(dāng)把它列入精神文明建設(shè)奮斗目標(biāo)加以落實(shí)。再次各級教育行政部門和學(xué)校都應(yīng)建立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，做到計(jì)劃落實(shí)，人員落實(shí)，制度落實(shí)，確保中小學(xué)法制教育工作正常、有序地開展。具體應(yīng)做到：

1、在根本上提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。認(rèn)識是實(shí)踐的先導(dǎo)。加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育，提高中小學(xué)生法制觀念，并非僅僅出于減少、控制在校生犯罪率的需要，它是思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)，是精神文明建設(shè)的核心，是實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。各級教育行政部門和學(xué)校必須從根本上認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、長期性、艱巨性，在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上加大法制教育工作宣傳力度。各個學(xué)校要通過廣播、電視、班會、校會等多種形式進(jìn)行法制教育的宣傳，提高教師、學(xué)生的學(xué)法、懂法、守法意識和積極性。

2、在落實(shí)上師資到位、保證課時。由我市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市教委、市關(guān)工委共同組織編寫的《中小學(xué)法制教育讀本》已經(jīng)出版，經(jīng)過一段時間的使用已在進(jìn)行修改。各區(qū)縣教委、各個學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好法制課的有關(guān)工作，做到任課有教師，課時有保證。教師在授課中應(yīng)當(dāng)針對不同層次學(xué)生的年齡、心理、生理特點(diǎn)、知識結(jié)構(gòu)，用以案說法、以例釋法等方式，深入淺出闡釋基本法律常識，形象生動地上好每一堂課，使學(xué)生學(xué)習(xí)后能牢記在心，受用終身。

3、在結(jié)合上重視“轉(zhuǎn)后”、齊抓共管。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善xx市轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)的意見

》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對后進(jìn)學(xué)生的法制教育，加強(qiáng)幫教隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)動社會方方面面的力量積極參與這一工作，齊抓共管，形成合力，使每個后進(jìn)學(xué)生在家有人關(guān)心，在社會有人幫助，在學(xué)校有人管理，提高后進(jìn)學(xué)生的法律意識和思想道德素質(zhì)，進(jìn)而帶動全體學(xué)生法律素質(zhì)的提高。

4、在管理上健全組織、完善制度。各區(qū)縣教委、各個學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立并充實(shí)法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)法制教育隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任課教師課堂抓”的工作格局，做到每季度開一次工作會、每學(xué)期開一次研討會、每學(xué)年開一次現(xiàn)場會或經(jīng)驗(yàn)交流會、每兩年開一次總結(jié)表彰會，確保學(xué)校法制教育工作走上正?；?、科學(xué)化、制度化軌道。

5、在指導(dǎo)上督查評估、提高實(shí)效。作為市普法宣傳教育主管機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)時機(jī)，會同市教育行政主管部門，組織對各區(qū)縣、中小學(xué)法制教育情況進(jìn)行調(diào)研、檢查、評估、指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)市對區(qū)、區(qū)對校、校對班的督查，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的良性督查機(jī)制，推進(jìn)法制教育，提高工作實(shí)效。以上這些具體措施，只是在不改變現(xiàn)有總體教育格局情況下的應(yīng)付之策。要想在根本上改變中小學(xué)法制教育的狀況，非我司法行政和教育兩家所能。國家必須著眼于社會進(jìn)步對人材需求的發(fā)展大局，審時度勢，轉(zhuǎn)變觀念，徹底改革現(xiàn)有的教育體制，變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育；徹底改變現(xiàn)有的教材編寫體例，融各種需要學(xué)生掌握的專業(yè)知識于一體，循序漸進(jìn)，形成梯次；徹底打破現(xiàn)有科目的劃分界線，滿足學(xué)生對任何知識的需求。唯有如此，法制教育才會真正進(jìn)入課堂，并進(jìn)入未來建設(shè)者的心中。

中小學(xué)法制教育的現(xiàn)狀及對策(第2頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

第三篇：中小學(xué)法制教育的現(xiàn)狀及對策

一直以來，xx市的中小學(xué)法制教育工作在市司法局、教委、關(guān)工委的聯(lián)合關(guān)心支持下，開展得有聲有色，如：舉辦普法“手抄報(bào)”比賽；通過舉辦普法系列講座培訓(xùn)教師，部分區(qū)縣教委落實(shí)了一月一課；編寫了法制課教案，實(shí)行了統(tǒng)一教學(xué)；舉辦“法制課”賽課活動，提高法制課教學(xué)水平；開展小品表演競賽活動；配備法制副校長；等等。這些活動以全市各個學(xué)校為主體，各區(qū)縣司法局直接參與指導(dǎo)，各區(qū)縣教委積極貫徹落實(shí)，區(qū)縣關(guān)工委配合協(xié)調(diào)，效果顯著。此外，許多區(qū)縣采取因地制宜、形式多樣的教育方式，拓寬了法制教育渠道，提高了法制教育質(zhì)量。如：各中小學(xué)充分利用班會、校會、聽報(bào)告、法律知識競賽等教育手段，并用請進(jìn)來、走出去、結(jié)對子的方法，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。下關(guān)區(qū)還針對后進(jìn)生特點(diǎn)，專門為行為有缺陷的學(xué)生舉辦法制教育培訓(xùn)班，使其增強(qiáng)法制意識，增強(qiáng)自律能力。

系列普法活動的開展，有利實(shí)踐了依法治國方針和鄧小平同志倡導(dǎo)的“法制教育要從娃娃抓起”的要求，促進(jìn)了中小學(xué)生自覺培養(yǎng)法治觀念和法律意識，為造就合格公民、提高中小學(xué)生自身素質(zhì)、推動全市青少年法制教育工作的深入發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但筆者也發(fā)現(xiàn)以下一些帶有普遍性的問題：

一是課時不落實(shí)。法制教育進(jìn)課堂仍然是個沒有完全解決的根本性問題。雖然這個問題已經(jīng)在我市有關(guān)會議和文件中規(guī)定得清清楚楚、明明白白，但在落實(shí)過程中卻難乎其難。問題就在于：編制教學(xué)大綱、規(guī)定哪門課進(jìn)入課堂，并不是市級教委這一機(jī)構(gòu)自己就能做主、決定了的事，必須有省或者國家教委的統(tǒng)一部署。如果自行其是、擠占其他課時安排法制教育課，一則破壞了上級機(jī)關(guān)的工作安排，沒有完成必要課時；二則也不同程度地增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)，造成一些學(xué)生家長怨聲載道。無論如何都行不通。雖然法制教育是德育教育的重點(diǎn)，德育課本中也有部分法制內(nèi)容，但法制教育的份量顯然不足，不符合實(shí)施素質(zhì)教育的要求。

二是師資不到位。由于從國家教委始就沒有法制教育進(jìn)課堂的規(guī)定，因此，各級各類師范院校在課程設(shè)置上沒有專門法律教育專業(yè)；各級各類學(xué)校在師資配備上也沒有專門法制教育人才，只有政治課教師。雖然政治課教師接受過一定程度的法律知識教育，但并不系統(tǒng)、全面；尤其是要面對沒有將法制教育作為一個專業(yè)來研究帶來的一系列問題，如：各個不同年齡階段的學(xué)生應(yīng)該知道和掌握些什么？如何針對各個不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律講授法律知識？如何使學(xué)生能夠容易接受和掌握？如何讓學(xué)生感受到“法律就在我身邊”？等等。而這些問題往往又是關(guān)系到教育質(zhì)量和教育效果的關(guān)鍵問題。

三是教材不配套。就筆者個人掌握的資料看，國家統(tǒng)編教材系列中，只有初中二年級有法制課本，且從1998年秋季才開始使用。全國各地的一些學(xué)校在四個五年普法教育過程中，積極響應(yīng)普法的有關(guān)號召，在法制教育進(jìn)課堂中進(jìn)行了有益嘗試，編印了一些法制教育讀本。天津走在全國前面。我市在借鑒天津等地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編印的《法制教育讀本》，雖然得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)，但后續(xù)工作沒有跟上：一是僅有《讀本》，沒有教案和參考資料，老師上課沒有參考依據(jù)；二是法制課教師缺乏培訓(xùn)，上課效果保證不了；三是教材發(fā)行不到位，全市中小學(xué)生共70多萬，教材發(fā)行卻只有15萬冊。

如何改善中小學(xué)法制教育的這種狀況？

鄧小平同志早就指出：“加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育，根本問題是教育人。法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育”。全國人大常委會在《關(guān)于繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議》中指出：“青少年應(yīng)當(dāng)具備必要的法律知識。大專院校、中學(xué)、小學(xué)都應(yīng)當(dāng)開設(shè)法制教育課”。黨的十五大報(bào)告又進(jìn)一步指出：要深入開展普法教育，增強(qiáng)全民的法律意識?！?/p>

認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平同志的講話和中央、省、市有關(guān)精神，首先應(yīng)該是我市各級普法主管機(jī)關(guān)和教育行政部門、學(xué)校以及各級黨委、政府（公、檢、法、司等有關(guān)職能部門）的共同任務(wù)。其次各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的中小學(xué)法制教育是依法治市、依法治區(qū)、依法治校的重要工作，應(yīng)當(dāng)把它列入精神文明建設(shè)奮斗目標(biāo)加以落實(shí)。再次各級教育行政部門和學(xué)校都應(yīng)建立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，做到計(jì)劃落實(shí)，人員落實(shí)，制度落實(shí)，確保中小學(xué)法制教育工作正常、有序地開展。具體應(yīng)做到：

第四篇：我國青少年性教育現(xiàn)狀及對策分析

我國青少年性教育現(xiàn)狀及對策分析

法學(xué)院社會工作081班 080301110092 張松群

摘要：通過對我國青少年獲取性知識的途徑、青少年對性行為及避孕措施的了解及

態(tài)度、青少年人工流產(chǎn)的現(xiàn)狀及態(tài)度三個方面的分析及闡述，揭示出我國青少年性教育的現(xiàn)狀，探討解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：性知識 性行為 避孕措施 人工流產(chǎn) 認(rèn)識及態(tài)度 性觀念 對策 正文：

1.我國青少年獲取性知識的途徑

目前我國男女少年性成熟時間比10年前提早了1歲，一般在12歲至13歲左右。而與此同時，目前我國的性教育卻相對滯后，很多孩子對性知識一無所知。上海社會科學(xué)院青少年研究所曾經(jīng)對上海、北京、廣州、武漢4個城市中的3000名11歲至17歲的在校學(xué)生做過一次“青春期性教育”專題調(diào)查。結(jié)果表明，當(dāng)前我國還有很多青少年處于性知識饑渴狀態(tài)，他們迫切地想知道“性心理發(fā)展知識”、“異性交往的禮儀和方法”、“性生理知識”、“性對人生的意義”、“什么是愛情”等教育內(nèi)容。

中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)，對3032人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，72.5%曾經(jīng)遇到過性方面的困擾。對于可供青少年了解“性知識”的有效渠道，79.2%的人首選“網(wǎng)絡(luò)”；“書籍”排第二(72.5%)；排名第三的是“同伴”(56.0%)；接下來是“報(bào)紙、電視等媒體”(47.0%)；“學(xué)校”和“家長”排在最后，分別有31.9%和30.5%的選擇。

雖然我國當(dāng)前在性方面有所解放，但是關(guān)于“性”的話題仍然不能登大雅之堂。在過去的中學(xué)教育中，一般只有在初中學(xué)的《生物》課本上有關(guān)于生殖系統(tǒng)及生殖健康方面的知識且只有短短的幾頁，一般老師在上此節(jié)的時候都是欲說還休，遮遮掩掩。而有的老師直接跳過此節(jié)叫同學(xué)們自習(xí)。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示：有50%的初中生對當(dāng)前學(xué)校的青春期教育不滿意，認(rèn)為“當(dāng)前學(xué)校性教育太保守”、“老師講的我們不需要，我們需要的老師卻不講”。早在2008年12月26日，教育部就公布了新的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，其中要求小學(xué)五年級起，學(xué)生將學(xué)習(xí)有關(guān)青春期生長發(fā)育的知識，包括男女在青春期發(fā)育的差異，女生月經(jīng)初潮及意義，男生首次遺精及意義等。初中生將學(xué)習(xí)青

春期心理發(fā)育的特點(diǎn)和變化規(guī)律，高中生將學(xué)習(xí)避免婚前性行為等內(nèi)容。但是在升學(xué)壓力下，學(xué)校的教學(xué)時間普遍不足，加上缺少受訓(xùn)練的教師，現(xiàn)在的生理衛(wèi)生課幾乎跟過去一樣，可上可不上。與老師不謀而合的是在家庭中父母對孩子在性知識教育方面也是“猶抱琵琶半遮面”。對家長來說，最普遍的情形是不知如何開口與孩子談“性”，這折射出家長對性沒有一個清楚和正確的認(rèn)識。其實(shí)，古人已說“食色，性也”，性，是天性，是再正常不過的，與孩子談性，談的絕不僅是性知識，更為重要的是以價(jià)值觀為基礎(chǔ)的性觀念與道德。只有這樣，才能讓孩子真正認(rèn)識“性”、不為“性”所亂。對孩子來說，常常羞于主動向父母請教關(guān)于性方面的知識。很多女孩子月經(jīng)初潮的時候或許是媽媽的開導(dǎo)才不會慌張，知道了這是女孩長大所必需經(jīng)歷的，但是很少有母親告訴孩子來月經(jīng)就是證明她已經(jīng)從一個“女孩”上升為“女人”，從此便有了生育能力。但相對而言女孩幸運(yùn)很多，因?yàn)橹辽儆袐寢屧谀愠赡甑哪堑罊懮吓阒恪Ｄ泻⒕蜎]有那么幸運(yùn)了，很多男孩對自己初次遺精是很恐懼的，深怕自己是患了什么病，沒有人告訴他這是為什么?；蛟S男孩是從同伴的討論中知道原來不是只有自己這樣，同齡人都會遺精，于是慢慢的從網(wǎng)絡(luò)中、書中知道。其實(shí)家庭應(yīng)該是孩子性教育的初始階段，在國外，很多家庭自孩子懂事起就教授性知識。荷蘭兒童從６歲開始就接受性教育，對荷蘭的小朋友而言，學(xué)習(xí)性知識就和其他學(xué)科一樣，沒有什么特別。他們甚至?xí)诓妥郎虾透改赣懻撨@方面的話題。然而，荷蘭的性開放教育并非像外界擔(dān)心的那樣造成青少年性泛濫，相反，荷蘭擁有歐洲國家最低的青少年懷孕比率。

從老師父母的口中知道得少，那就自己探索，于是同學(xué)朋友之間的講述也成了青少年獲取性知識的來源之一，處于青春期的孩子開始對異性產(chǎn)生興趣，在“夜聊會”中也不免涉及到性知識的談?wù)摗５?，處于懵懂期的孩子對性知識的了解又有多少？他們之間的交流是不是真的能讓彼此對性方面的了解加深？一知半解、懵懵懂懂會不會更加加深青少年對性的渴求從而造成更嚴(yán)重的“禁果效應(yīng)”？這些問題值得我們深思。

性是人的本能，性知識更是生理發(fā)展迅速的青少年所強(qiáng)烈需要的。于是青少年開始求助于報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)，但是在一個信息泛濫的時代，缺的不是信息，而是挑選信息的能力。按照埃里克森的八階段論，12—18對歲的青少年由于生理上的變化使其性特征更加明顯，對周圍世界有自己的判斷和評價(jià)，自我意識增強(qiáng)，情感更加豐富；但是他們又缺乏對世界的實(shí)際了解，缺乏獨(dú)立的自立能力，思想、情感常處于一種沖突和混亂之中。

處在這樣一個階段的青少年，缺乏對善惡美丑本質(zhì)的了解，而網(wǎng)絡(luò)信息又是稂莠不齊的，雖有對青少年性知識的講述，卻也不乏淫穢作品、圖片、影片等。事實(shí)上，不乏有青少年因看了網(wǎng)絡(luò)淫穢影片、淫穢圖片之后不能克制生理沖動而走上性犯罪的道路。

2.我國青少年對性行為及避孕措施的了解及態(tài)度

在討論這個問題之前，我們先來看幾組數(shù)據(jù)：

我國19歲以下的青少年中，平均5％-10％的男孩和3％-8％的女孩有過性經(jīng)歷或者性體驗(yàn)。15歲以下便有過性經(jīng)歷的學(xué)生中，1/3表示，在發(fā)生性關(guān)系時，從來不會使用避孕藥，他們認(rèn)為那樣嚴(yán)重影響了性生活的質(zhì)量；1/5表示根本就沒使用過任何避孕措施；15-17歲的女孩子中，懷孕的比例是4.2%。

今年4月，由國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室、聯(lián)合國人口基金會和北京大學(xué)人口所聯(lián)合發(fā)布的《中國青少年生殖健康調(diào)查報(bào)告》顯示，我國15歲-19歲青少年中，8%的女孩有過性經(jīng)歷。這一調(diào)查歷時近2年，涉及1.64億15歲至24歲未婚青少年。

對于為何與異性發(fā)生性關(guān)系，大多數(shù)女孩子說是“因?yàn)閻矍椤保泻⒆觿t說是因?yàn)椤靶孕枰?，其次才是愛情。現(xiàn)在的青少年對性的觀念愈加開放，性行為低齡化成為現(xiàn)在青少年發(fā)展的一個重要課題。而對于避孕措施的了解，一些青少年知道避孕套、避孕藥等，但多數(shù)不愿意選擇避孕套，而傾向于事后服用避孕藥。多數(shù)青少年不了解避孕措施，往往是懷孕很久之后身材出現(xiàn)變化才發(fā)現(xiàn)已懷孕。《貴陽晚報(bào)》曾報(bào)導(dǎo)某市某高中有一女學(xué)生在衛(wèi)生間產(chǎn)下一女嬰受到驚嚇，因?yàn)橹耙恢辈恢雷约簯言小：笠驗(yàn)榕屡畫氲目蘼曮@動宿管，故將女嬰裝進(jìn)皮箱中，連夜與好友將女嬰送到醫(yī)院。這個案例說明仍有青少年不懂得避孕常識，甚至懷孕的常識。

3.青少年人工流產(chǎn)的現(xiàn)狀和態(tài)度

在討論這個問題之前，我們?nèi)耘f先來看一組數(shù)據(jù)：

1991年對150例未婚女青年的人流調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小于20歲者占71.3%，年齡最小者14歲。

2001—2003年，青少年引流產(chǎn)比例有逐年升高的勢頭，20歲以下青少年引產(chǎn)比例高于流產(chǎn)比例，未婚青少年兩次以上引流產(chǎn)比例較高。在這一人群中年齡最小的僅15歲，引流產(chǎn)次數(shù)最多的高達(dá)8次。另外，據(jù)中國人口網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，我國每年做人工流產(chǎn)的少女已經(jīng)達(dá)到150萬人次。

超過60%的少女不知道人流會導(dǎo)致子宮穿孔、不孕癥、月經(jīng)失調(diào)和盆腔感染，不知道藥物流產(chǎn)不完全需人工流產(chǎn)以及流產(chǎn)對女性的心理傷害等。

青少年大多還處在求學(xué)階段，另一個生命的到來只能是錯誤的行為導(dǎo)致的錯誤的結(jié)果，而這個錯誤的結(jié)果也就逃不過被引產(chǎn)的命運(yùn)。多數(shù)女孩對人工流產(chǎn)是不了解的，只知道人流廣告說得很神奇，不會痛不會造成任何副作用。在意外懷孕的情況下，她們不得不結(jié)束這個生命，不是這個小生命有錯，錯在它來得真的不是時候。對于人流，有的女孩認(rèn)為是拯救自己的工具，只有通過人流自己才能繼續(xù)讀書，不被同學(xué)、老師、家人發(fā)現(xiàn)；有的女孩則是很無所謂的態(tài)度，就只是墮胎而已！據(jù)廣州市越秀區(qū)第一人民醫(yī)院婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師林丹說，“現(xiàn)在的學(xué)生都很想得開，做一次人流好像沒什么大不了的，再加上人流手術(shù)費(fèi)用低，術(shù)后又不需要過長的留院觀察，很多學(xué)生都是‘高高興興’，三五成群的來做，像過節(jié)似的。”曾經(jīng)有一個女孩在一群同學(xué)的陪同下，穿著校服嘻嘻哈哈地到醫(yī)院來做人流，當(dāng)醫(yī)生問她為什么會懷孕，她無所謂地說，“你情我愿，大家開心唄”！

4.思考及對策分析

我在想現(xiàn)在的青少年是缺乏性知識嗎？在網(wǎng)絡(luò)信息泛濫的時代，在各類“健康衛(wèi)生”書刊競相出版的時代，他們?nèi)钡牟皇切灾R，而是缺乏辨別各類信息的能力，更缺乏一個正確的性觀念?！懊涕T”、“脫褲門”等現(xiàn)象在青少年中屢屢出現(xiàn)；早孕不再是鮮見的事情，甚至有醫(yī)院直接來到中學(xué)向?qū)W生發(fā)放學(xué)生人流保宮手術(shù)打折套餐，學(xué)校的廁所、洗手間、宣傳欄也屢屢出現(xiàn)人流廣告；人工流產(chǎn)低齡化也不再是熱點(diǎn)，一個個花季少女無所顧忌地走進(jìn)不該屬于她們的手術(shù)室……我們不禁思考：是青少年的思想出現(xiàn)了問題？還是對青少年性觀念的教育出了問題？

當(dāng)前我國在性教育方面依舊停留在向青少年解釋第二性特征是什么，很少有深入的教育，在關(guān)于兩性健康、性觀念及性取向的正確樹立等方面幾乎沒有涉及。越來越多的青少年受到“性”的傷害，原因出在哪？據(jù)調(diào)查顯示，75.6%的人認(rèn)為是“學(xué)校未能有效開展性教育”；71.0%的人表示是因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)信息良莠不齊”；67.4%的人認(rèn)為“大眾媒體傳遞了過多暴力和色情信息”；64.5%的人表示是“家長沒有承擔(dān)起性教育責(zé)任”；59.3%的人指出“整個社會環(huán)境和風(fēng)氣太差”；57.6%的人表示是“電影、電視劇涉性鏡頭過多”。那誰最應(yīng)承擔(dān)性教育的主要責(zé)任？調(diào)查顯示，“學(xué)?！迸琶谝?81.8%)，其次是“家長”(78.9%)，再次是“媒體”(46.5%)，排在第四位的是“政府”(43.4%)。接下來還有其他如：專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織(20.1%)、醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員(14.8%)、社區(qū)居委會(7.5%)。

一組組數(shù)據(jù)告訴我們，青少年的健康成長需要政府、學(xué)校、家庭和社會的通力合作。

首先，在政府方面，政府應(yīng)該把性知識教育納入義務(wù)教育。在深圳市性文化節(jié)上，阮芳賦、陶林、潘綏銘等幾位著名性學(xué)專家為深圳市民開展了“性文化與性文明”的專題論壇,在論壇中阮芳賦表示,性知識教育也應(yīng)納入義務(wù)教育,而且政府也應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)?！拔覀儗＜視r刻都在講青少年性知識教育要重視,可是真正重視的很少,重視青少年性知識教育光靠極個別的專家喊是沒有用的?！比罘假x指出,中國青少年其實(shí)不缺性知識,缺的是性知識教育課程并沒有納入義務(wù)教育。

潘綏銘指出,1988年8月24日,原國家教育委員會和國家計(jì)劃生育委員會就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在中學(xué)開展青春期教育的通知》,通知要求各大中學(xué)必須開設(shè)性教育課程,但真正實(shí)施起來的少之由少,“政府應(yīng)對此加強(qiáng)執(zhí)行”。他指出,政府應(yīng)加強(qiáng)對于青少年性知識教育,在中學(xué)課堂可以正式開設(shè)性知識教育課程,讓青少年們知道了解正確的性知識,這樣也許就會在一定程度上減少“性早熟”、“性過失”等問題,讓性知識在青少年心中不再是一個謎。

其次，在學(xué)校教育方面，學(xué)校要對青少年進(jìn)行正確的性教育，幫助正確看待性困惑，樹立正確的性觀念。當(dāng)前我國實(shí)行的還是應(yīng)試教育，在升學(xué)壓力下，很多學(xué)校放棄對青少年的性教育。這對青少年的成長尤其是性心理的成長是尤為不利的，當(dāng)孩子學(xué)習(xí)壓力無法釋放，而同時又對性充滿困惑的階段，如果沒有得到正確的引導(dǎo)，青少年很容易偷食禁果，甚至發(fā)生性犯罪事件，成為失足少年。

再次，在家庭教育方面，父母要對孩子進(jìn)行正確的性教育，幫助其樹立正確的性觀念。家庭教育是一個人接受教育的第一個場所，孩子在兒童期就會對性產(chǎn)生懵懂的認(rèn)識和興趣，父母對孩子的性教育要從“娃娃時期”抓起，消除孩子的獵奇心，讓孩子健康成長。當(dāng)然，在對孩子進(jìn)行性教育的同時，父母也要“充電”，很多成年人對性知識也是一知半解，如果給孩子講得像霧里看花一樣，反而會激起孩子的好奇心，不利于孩子正確看待性問題，樹立正確的性觀念。當(dāng)家長沒有能力幫助孩子解決性困惑的時候，要尋求專業(yè)人士的幫助，借助專業(yè)力量。

最后，在社會方面，社會上要形成一個健康的對待性的風(fēng)氣，對性的談?wù)摬灰退谆?。要?yán)禁淫穢物品的傳播，規(guī)范地?cái)偂⒂霸海ㄌ貏e是不正規(guī)的）。此外。要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社會，嚴(yán)禁黃色網(wǎng)站、夜聊吧等。同時，要嚴(yán)禁未成年進(jìn)入網(wǎng)吧。

我國在性教育方面落后西方國家很長一段時間。瑞典是世界上最早開設(shè)性教育課程的國家之一，是世界上第一個推行青春期性教育的國家。早在1942年就在義務(wù)制學(xué)校

中開展性教育，1957年國家教委就制訂了性教育指導(dǎo)要領(lǐng)，1966年瑞典又嘗試通過電視實(shí)施性教育，打破了家長難以啟齒談“性”的局面，1970年性教育范圍擴(kuò)大到所有學(xué)校。美國青春期性教育起始于60年代，時值西方國家興起“性自由”、“性解放”運(yùn)動。性教育是必修課，美國是中小學(xué)連續(xù)12年開展性教育。芬蘭從上世紀(jì)60年代開始，芬蘭全社會的“性教育”觀念開始發(fā)生變化，政府、教育部門、學(xué)校、老師、家長們越來越認(rèn)識到對青少年進(jìn)行正面性教育的重要性，一面加強(qiáng)性道德教育，一面從性保健出發(fā)進(jìn)行性知識教育。性教育大大方方地走進(jìn)了中小學(xué)課堂，各種各樣的性教育出版物圖文并茂，連娃娃都有性教育小兒書。30多年過去了，芬蘭的性教育取得了舉世矚目的成效，芬蘭被世界人口與發(fā)展會議樹為典范。此外，韓國、日本、新加坡等都將青少年性教育納入了義務(wù)教育。

性教育的目的，第一是讓孩子學(xué)會愛，愛自己的生命、愛父母；第二是學(xué)會尊重，尊重他人的身體和感受；第三是學(xué)會保護(hù)自己，保護(hù)自己的隱私，保護(hù)自己不受性傷害。性教育不是一件“可恥”的事情，在青少年性觀念越來越扭曲的現(xiàn)實(shí)中，我們應(yīng)該清醒 地認(rèn)識到對青少年進(jìn)行性教育、幫助青少年樹立正確的性觀念已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

參考書目：

全國13所高等院校《社會心理學(xué)》編寫組 編，《社會心理學(xué)》，2008年6月第4版。

參考網(wǎng)站：1.3.http:///view.jsp?oid=70278983&pageno=1

4.http:///younger/2004-01/16/content_1511916.htm

第五篇：武漢市青少年思想道德現(xiàn)狀及對策研究

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分和分配方式的日益多樣化，給青少年的全面發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間，武漢市青少年思想道德現(xiàn)狀及對策研究。與此同時，一些領(lǐng)域道德失范，一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，一些成年人價(jià)值觀發(fā)生扭曲，這些都給未成年人的成長帶來不可忽視的負(fù)面影響。加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，是關(guān)系國家和民族命運(yùn)的希望工程，是關(guān)系億萬家庭實(shí)際利益的民心工程，是關(guān)系到全社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出：要“從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性”。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)要“遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，以人為本”。共青團(tuán)漢陽區(qū)委青少年研究課題組，成立了專門調(diào)研組，對武漢市青少年思想道德建設(shè)中存在的問題及對策進(jìn)行了專門的調(diào)研和思考。除在漢陽區(qū)召開了團(tuán)青干部座談會外，還先后參與了兄弟城區(qū)召開的有專家學(xué)者、青少年教育工作者、社區(qū)干部、法律工作者等方面代表參加的座談會，并就家長關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，拜訪了華中師范大學(xué)教育專家、心理學(xué)專家和社會學(xué)者。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，武漢市青少年思想道德現(xiàn)狀總體上還是比較積極進(jìn)步的。但仍存在著不容忽視的方方面面問題?，F(xiàn)就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、原因、對策進(jìn)行報(bào)告和分析，以期促進(jìn)對我市未成年人思想道德建設(shè)存在問題的關(guān)注和解決。

一、青少年思想道德現(xiàn)狀在當(dāng)今的青少年教育中，智育的力度是社會有目共睹的，但往往有時候是以德育的削弱為代價(jià)。殺害生母的徐力、殘害動物的劉海洋、殘害同學(xué)的馬加爵等都是如山鐵證。那么，是不是現(xiàn)有的青少年思想道德水平真的如某些報(bào)刊和雜志中所夸大的那樣呢？其實(shí)不然！通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)武漢市青少年思想道德的主流是值得肯定的。其現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下幾方面的特征：

1、具有強(qiáng)烈的愛國意識。許多成人都認(rèn)為：在全球化背景下，青少年的愛國意識和民族意識可能被消解了。但在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：我市的青少年都普遍認(rèn)為“作為一個人，當(dāng)然要愛自己的祖國”，他們認(rèn)為“周圍大多數(shù)青少年非常愛國和比較愛國”，這說明青少年具有強(qiáng)烈的愛國意識。而且在座談中，他們大多數(shù)都愿以實(shí)際行動努力促成中國特色社會主義的發(fā)展與進(jìn)步。

2、贊同集體主義精神。雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下，個人利益被突出和強(qiáng)化，但在對待個人利益與集體利益的關(guān)系時，多數(shù)調(diào)研對象仍肯定個人利益應(yīng)服從集體利益，突出個人利益應(yīng)不損害集體利益為前提。在學(xué)校和集體的活動中，都愿意為所在集體的榮譽(yù)付出自己的辛勤和汗水。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，我市青少年能夠在個人價(jià)值選擇中，先國家后個人，使得個人利益服從國家利益。

3、崇尚民主、平等、自由。在與青少年座談中，我們發(fā)現(xiàn)，我市青少年對民主、自由、平等表現(xiàn)出較大的熱情。他們希望社會能夠給予他們?nèi)烁竦淖銐蜃鹬?，希望父母給予較大的思想自由空間，希望學(xué)校給予所有學(xué)生以平等尊重的教育態(tài)度。這都充分反映了不少青少年向往人的全面發(fā)展，向往普遍民主和充分自由平等的愿望。但同時，他們對民主、平等、自由的理解也不太統(tǒng)一，如，有的理解為追求自由自在的浪漫主義，有的理解為追求時尚，有的則理解為充分的自我實(shí)現(xiàn)等。

4、人生追求和價(jià)值取向呈多元化。在人生觀上，多數(shù)青少年還是肯定人生的價(jià)值就是奉獻(xiàn)大于索取，當(dāng)然，仍存少數(shù)人對“人不為己，天誅地滅”、“人生短暫，當(dāng)及時行樂”的觀點(diǎn)表示一定贊同。在人生追求，甚至在選擇朋友時，認(rèn)為健康、知識、理想、人品是最應(yīng)該追求的東西。但值得注意的是，青少年己注意到金錢財(cái)產(chǎn)和權(quán)力地位的影響和作用，在價(jià)值取向上，仍伴隨著對現(xiàn)實(shí)世界中金錢地位的迷茫和個人價(jià)值取向的務(wù)實(shí)，這使得青少年中獨(dú)善其身的色彩漸趨濃厚。

5、具有強(qiáng)烈的求知欲。市場經(jīng)濟(jì)的建立、社會對知識的需求以及科研技術(shù)人員社會物質(zhì)地位迅速提高的種種社會現(xiàn)狀，使我市青少年大都愿意做一個順應(yīng)時代潮流、努力探求新知識的年輕人。任何知識、任何領(lǐng)域只要是喜歡的，他們都愿意去了解。而且，求知欲特別強(qiáng)烈。在他們看來，求知是提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的階梯。

二、現(xiàn)存問題及原因分析

（一）現(xiàn)存問題在充分肯定我市青少年思想道德主流的同時，也要正視在消極因素影響下出現(xiàn)的種種問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，理想信念淡薄，缺乏遠(yuǎn)大志向。特別是部分家庭生活條件比較富裕的青少年，勞動意識缺乏、艱苦奮斗意識消退，進(jìn)取精神弱化。對自己的未來沒有什么實(shí)質(zhì)性的追求，沒有憂患意識，認(rèn)為有個好父母就什么都有了。其次，享樂主義生活方式有逐步擴(kuò)大的趨勢。一些青少年貪圖安逸，熱衷享受，喜歡“追星”。沒有形成艱苦樸素、舍己為人的生活方式。不少青少年喜歡的業(yè)余愛好都是一些消磨意志、不求上進(jìn)的活動。對網(wǎng)絡(luò)的迷戀到達(dá)了空前。再次，以自我為中心的意識太強(qiáng)。一些青少年缺乏關(guān)愛意識、公共意識和規(guī)則意識。對學(xué)校班級、少先隊(duì)組織、團(tuán)組織的各種關(guān)愛集體、關(guān)愛他人、關(guān)愛社會的各種活動，采取無所謂、默不關(guān)心的態(tài)度。別人認(rèn)為無所謂，別人不去做，我也沒有必要去做。常常在家庭、學(xué)校和社會交往中強(qiáng)調(diào)個人的得失，過多地關(guān)心個人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。最后，心理承受能力差。一些青少年的心理承受能力極差，經(jīng)受不住生活的磨練，經(jīng)受不起挫折的考驗(yàn)。遇到小挫折就心灰意懶、感覺生活沒意義，前途渺茫，從而，出現(xiàn)不愿遵守社會道德規(guī)范的嚴(yán)重偏差行為，有的甚至采取自殺和傷害他人的身體及財(cái)產(chǎn)的行為。近幾年在這方面的青少年犯罪率不僅是我市乃至全國都處于上升趨勢。

（二）原因分析以上問題的出現(xiàn)，絕非偶然。從家庭、學(xué)校、社會及網(wǎng)絡(luò)等四方面究其原因主要有：首先，家庭教育的負(fù)面影響。“望子成龍”、“望女成鳳”是絕大多數(shù)家長的期盼?，F(xiàn)實(shí)社會中的許多父母，把自己沒有成為大款、大官、大才的郁悶都發(fā)泄在兒女身上，把家庭命運(yùn)改變的唯一希望寄托在孩子身上，調(diào)查報(bào)告《武漢市青少年思想道德現(xiàn)狀及對策研究》。這無形中對孩子產(chǎn)生了極大影響。許多父母對未成年子女只要求功課好，功課成為他們衡量好孩子和壞孩子的唯一尺度。有的父母對孩子的課外時間做出嚴(yán)格的規(guī)定，規(guī)定在課外時間不準(zhǔn)參加與學(xué)習(xí)無關(guān)的活動。許多青少年的課余時間，仍舊被補(bǔ)習(xí)班和培優(yōu)班所占據(jù)。而社會的飛速變化，使單親家庭的數(shù)量呈遞增趨勢，而孩子成為不完整家庭的受害者。家庭的不完整、教育的不全面、社會的偏見也極易造成某些青少年對社會的仇視、對人類的懷疑。家庭的某些意識，最后潛移默化給了未成年人。他們從小就養(yǎng)成了一些不良的思想和行為習(xí)慣：只會讀書，不會做事，更加不會做人；只知道書本上的死知識，不知道運(yùn)用，甚至不知道生活常識；以我為絕對的中心，不懂得理解和關(guān)心他人……其次，學(xué)校教育方式的陳舊落后。學(xué)校為了在激烈的市場競爭中求得一席之地，都是各自“八仙過海，各顯其能”，尋找各種各樣的教育方法，提高升學(xué)率。雖然近段時間對于素質(zhì)教育的呼聲此起彼伏，但學(xué)校限于這“一畝八分地”的地域和“高考或中考”這一金箍咒，大多學(xué)校教育僅僅停留在“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的原始階段?，F(xiàn)今青少年獲取知識的方法和途徑越來越多，我們的學(xué)校教育仍大多停留在黑板、粉筆、講臺的“老三樣”上，既便不少學(xué)校配備了比較先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，但也大多成為一種裝飾物品。而另一方面，學(xué)生在現(xiàn)實(shí)社會和虛擬網(wǎng)絡(luò)中獲取的知識量更大，更新更快。這也使得不少學(xué)校教育面臨著5＋2＝0（五天學(xué)校教育加上兩天周末的社會教育，結(jié)果使得學(xué)校教育成為烏有）的尷尬境地。再次，社會的不良影響。社會環(huán)境在青少年思想道德建設(shè)中的作用不可忽視。但現(xiàn)在的社會環(huán)境存在一些對青少年健康成長不利的因素：拜金主義泛濫、急功近利盛行、惡性炒作肆虐、價(jià)值觀念顛倒、美丑是非混淆，這些都嚴(yán)重影響了青少年的判斷能力，致使其對正規(guī)的學(xué)校教育產(chǎn)生懷疑。尤其是現(xiàn)有社會文化輿論環(huán)境中的糟糠之作，正毒害著更大青少年。實(shí)踐證明，一部好的文學(xué)作品、一首好的音樂歌曲、一部好的戲曲影視，都可以鼓舞學(xué)生從善如流、樂觀自信、積極向上，而一部不健康的文學(xué)藝術(shù)作品，也可以把學(xué)生引向善惡顛倒、美丑不分、是非混淆的陷阱。而社會文化也理應(yīng)附有傳播真善美、鞭撻假惡丑、引導(dǎo)學(xué)生在美的熏陶中養(yǎng)成健康的審美情趣和良好的道德品質(zhì)的功能。令人憂慮的是，文化市場出現(xiàn)了審美錯位。一些文學(xué)藝術(shù)作品，為了追逐市場的賣點(diǎn)牟取暴利，置社會責(zé)任于不顧，在為未成年人提供的精神食糧中，摻入了很多庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕品，嚴(yán)重影響了青少年的身心健康。尤其是在一些影視作品中，以調(diào)侃弄高尚，以粗俗取代文明，將無視道德規(guī)范美化為個性解放，將玩世不恭稱頌為活得瀟灑，這樣的情景已是司空見慣。更為可怕的是，這些錯誤的思想以文學(xué)、藝術(shù)、音樂、影視等青少年喜聞樂見的形式出現(xiàn)，又是寓于求知求美的閱讀和觀賞之中，對人生觀審美觀尚未形成、辨別能力比較弱的青少年具有更大的腐蝕性和誘惑力。最后，網(wǎng)絡(luò)的錯誤引導(dǎo)是近年來我國青少年成長中不可忽視的一大因素。我國自1995年開通互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展的速度非常驚人，到2003年底，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)達(dá)2083萬臺，上網(wǎng)人數(shù)達(dá)8000萬其中18歲以下的青少年占上網(wǎng)人數(shù)的17.6%，達(dá)1400萬。網(wǎng)上沖浪，已成為青少年追逐的熱潮，許多中學(xué)生更是以當(dāng)“網(wǎng)蟲”為榮。但是，網(wǎng)絡(luò)是一個“天使與惡魔同在鮮花和陷阱并存”的世界。對于未成年人的思想道德建設(shè)也是一把雙刃劍。網(wǎng)上的暴力信息逐漸模糊了青少年的道德規(guī)范，淡化了虛擬與現(xiàn)實(shí)的差異，形成了以致人傷亡為快、以行使暴力為樂的思想和行為，震驚社會的馬加爵殺人案就是一例。網(wǎng)上的色情信息嚴(yán)重危害著正處于青春萌動的青少年尤其是中學(xué)生的身心健康。網(wǎng)上游戲?qū)ψ钥啬芰^弱的青少年而言，過多的沉溺其中，就會帶來學(xué)習(xí)成績下降、曠課、逃學(xué)等危害，嚴(yán)重者甚至走向違法犯罪。但那些只求牟利的網(wǎng)吧和電子游戲廳，想方設(shè)法誘惑未成年人，網(wǎng)上暴力和網(wǎng)上色情充斥其間，已成為青少年成長路上可怕的“網(wǎng)絡(luò)陷阱”。

三、對策在調(diào)研中大家一致認(rèn)為，對青少年的思想道德教育，是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)，必須整合全社會的教育資源為之努力，才能真正擔(dān)當(dāng)起對青少年的教育責(zé)任。而現(xiàn)實(shí)中卻是學(xué)校、家庭、社會三方面的教育相脫節(jié)，有時甚至是學(xué)校講一套，家長說一套，在社會上看到的是又一套；教育口徑相矛盾、不統(tǒng)一，讓未成年人無所適從；教育責(zé)任不清，工作機(jī)制不完善，價(jià)值導(dǎo)向扭曲，教育效果不理想。因此，必須構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的立體教育網(wǎng)絡(luò)體系來加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德現(xiàn)狀。家庭是青少年的第一課堂。據(jù)一份調(diào)查表明，父母的教育素質(zhì)低下而導(dǎo)致的家庭教育功能的不良與缺陷，是導(dǎo)致未成年人走上犯罪道路的重要外部條件；父母對孩子思想品德教育的忽視，是孩子走上邪路的重要原因之一。家庭中成人的世界觀、人生觀、是非義利觀、善惡美丑的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、為人處世的方法，對未成年人有著潛移默化的影響。這種教育最直接、最形象、最有說服力，必須給予充分的重視。家庭必須匡正陳舊落后的“成才觀”，不能只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績,還必須重視子女的身心健康和品德修養(yǎng)，才能把孩子培養(yǎng)成為真正的人才，因此，要把家庭教育與社會教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來，相互協(xié)助、相互補(bǔ)充，共同承擔(dān)起把未成年人思想道德建設(shè)完成的重任。學(xué)校是青少年教育的主陣地。學(xué)校必須充分發(fā)揮主渠道作用，按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入中小學(xué)教育的全過程。”《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見》明確了學(xué)校教育在未成年人的思想道德建設(shè)中的地位和作用，我們必須改進(jìn)我們的教育理念，調(diào)整教育目標(biāo)，矯正教育“指揮棒”的指向，把培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的新型人才作為教育的唯一目的, 充分發(fā)揮少先隊(duì)的先鋒模范作用，切實(shí)落實(shí)素質(zhì)教育，引導(dǎo)未成年人全面發(fā)展，加大教育體制的改革力度，改進(jìn)教育的評價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)校教育“重智輕德”的做法。社會對青少年的思想道德建設(shè)起著不容忽視的重要作用。社會各界特別是共青團(tuán)組織應(yīng)該充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，在青少年的思想道德建設(shè)中起到應(yīng)有的作用。加強(qiáng)理想信念教育，廣泛開展道德實(shí)踐活動，從當(dāng)前未成年人思想道德建設(shè)存在的主要問題入手，有針對性地加強(qiáng)教育，引導(dǎo)未成年人積極參與社會實(shí)踐，切實(shí)做到把握規(guī)律性，增強(qiáng)實(shí)效性。切實(shí)發(fā)揮文化育人的積極作用，以青少年宮為主體，建立未成年人思想道德建設(shè)藝術(shù)團(tuán)，組建未成年人思想道德建設(shè)義務(wù)演出隊(duì)，把與未成年人思想道德建設(shè)密切相關(guān)的人物事件、反映武漢優(yōu)秀歷史文化編排成為未成年人喜聞樂見的文藝節(jié)目，經(jīng)常性深入社區(qū)、學(xué)校、大型企業(yè)等地進(jìn)行演出。努力做好服務(wù)育人的工作，通過實(shí)施希望工程，為下崗特困家庭、外來務(wù)工的子女等未成年人辦實(shí)事解難事，幫助未成年人解決學(xué)習(xí)、生活、成長中遇到的實(shí)際困難。切實(shí)加強(qiáng)青少年活動陣地建設(shè)。

四、結(jié)語加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)長期的、艱巨的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)功在當(dāng)今、利在后代的工作。要真正抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作，我們必須構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的思想道德建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)模式，力求取得綜合整體效應(yīng)。家庭教育居于至關(guān)重要的地位。但家庭教育并不是孤立的,它應(yīng)和學(xué)校教育、社會教育一道,形成一個完整的教育體系。作為以培養(yǎng)人、塑造人為目的學(xué)校，理應(yīng)擔(dān)當(dāng)其歷史、社會賦予的使命，深入了解學(xué)生的思想動態(tài)，努力探索適合學(xué)生現(xiàn)狀、適合學(xué)?，F(xiàn)實(shí)、適應(yīng)現(xiàn)代社會、符合教育規(guī)律的未成年人思想道德建設(shè)的方法和模式，積極與家庭和社會配合，為培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時，要發(fā)揮社區(qū)的綜合依托優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，充分整合、利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，為中小學(xué)生傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育提供陣地資源、智力資源和經(jīng)費(fèi)。街道團(tuán)（工）委、居民區(qū)團(tuán)支部、青年干事要組織中小學(xué)生開展健康向上的文體活動、青少年社區(qū)文明行動、青少年志愿者行動，陶冶中小學(xué)生的情操，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立優(yōu)良的道德意識。總之，良好的青少年成長氛圍的形成，有賴于社會各界的共同努力。共青團(tuán)組織要積極聯(lián)合公、檢、法、司等部門，加大對黃、賭、毒等影響中小學(xué)生思想道德的不利因素打擊力度，凈化他們成長的社會環(huán)境。