第一篇：教育局黨委“先教”活動(dòng)和基層組織建設(shè)匯報(bào)材料

今年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育局黨委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真開展“先教”活動(dòng)，抓班子、帶隊(duì)伍、嚴(yán)管理，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提高，有力地促進(jìn)了教育各項(xiàng)工作的順利開展，現(xiàn)將我局“先教”活動(dòng)和組織建設(shè)工作匯報(bào)如下。

一、“先教”活動(dòng)取得明顯成效

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。第一批“先教”活動(dòng)開展以來，局黨委高度重視，周密部署，精心組織，保證實(shí)效，先后7次召開黨委會(huì)進(jìn)行專題研究和部署，確保做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，確保活動(dòng)成為群眾滿意工程。教育局機(jī)關(guān)***名黨員干部都參加了第一批“先教”活動(dòng)。我們成立了“先教”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了周密的實(shí)施方案，適時(shí)召開階段動(dòng)員會(huì)議。我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每個(gè)班子成員結(jié)合各自分工，聯(lián)系一個(gè)支部，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，廣泛征求和聽取群眾意見，指導(dǎo)“先教”活動(dòng)的深入開展。

二是確保規(guī)定動(dòng)作。我們嚴(yán)格按照“先教”活動(dòng)三個(gè)階段的具體要求，做到有計(jì)劃、有動(dòng)員、有記錄、有總結(jié)、有檔案，確保學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議、整改提高三個(gè)階段都取得實(shí)際成效。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，局黨委組織全體黨員研讀規(guī)定文章和文件，自覺做讀書筆記，開展了黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論活動(dòng)。分析評議階段，我們采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱和個(gè)別訪談等多種形式廣泛征求意見和建議，共征求到意見和建議***條，通過認(rèn)真梳理，形成**大類**條。針對這些意見和建議，每個(gè)黨員都進(jìn)行了深刻剖析，查找了問題根源，撰寫出了有深度、有層次的個(gè)人黨性分析材料。整改提高階段，我們制定了詳細(xì)的整改方案，每個(gè)黨員也制定了個(gè)人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮示范作用，以身作則，切實(shí)負(fù)責(zé)，帶頭進(jìn)行了整改。同時(shí)向群眾公布了整改情況，并制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

三是堅(jiān)持邊學(xué)邊促邊改?！跋冉獭被顒?dòng)開展以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)和各支部深入基層、深入群眾，聽取社會(huì)各界，特別是服務(wù)對象和市民群眾的意見。針對這些意見，我們從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，制定相應(yīng)措施，建立整改責(zé)任制，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)開展以來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)***人次，參加支部活動(dòng)***人次。通過邊學(xué)邊促邊改，我們對征求到的群眾意見和建議**類**項(xiàng)馬上進(jìn)行了整改，目前已經(jīng)整改完畢，還有**類**項(xiàng)制定了限期整改計(jì)劃，剩余暫時(shí)解決不了的**類**項(xiàng)，我們積極向群眾做好解釋工作。

總之，我局第一批“先教”活動(dòng)取得了很大成效，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)教育工作”的目的?；顒?dòng)期間，省、市、區(qū)委督導(dǎo)組對我局第一批“先教”活動(dòng)的開展進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

二、基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

抓好班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)，是提高班子戰(zhàn)斗力、發(fā)揮黨組織政治核心作用的前提，也是局黨委幾年來黨建工作始終堅(jiān)持、毫不放松的重中之重的任務(wù)。我們主要圍繞以下三個(gè)方面開展工作：

一是優(yōu)化配置，科學(xué)選拔。我們根據(jù)區(qū)委的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和干部特點(diǎn)，對干部進(jìn)行優(yōu)化配置，最大限度的發(fā)揮干部的潛力。按照德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)的原則，認(rèn)真選拔，重點(diǎn)培養(yǎng)，科學(xué)使用，同時(shí)做好跟蹤教育。今年，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我們提拔了**名校級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步優(yōu)化配置了干部資源，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二是健全制度，提供保障。加強(qiáng)制度建設(shè)是黨組織切實(shí)發(fā)揮政治核心作用的保障。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)黨建工作實(shí)施條例》，在基層黨組織中認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、廉潔自律、教職工代表大會(huì)等多項(xiàng)制度，各種會(huì)議做到有記錄，有總結(jié)，有檢查，真正形成人抓制度、制度管人，一級抓一級、層層抓落實(shí)的管理模式。

三是加強(qiáng)警示教育，做到警鐘長鳴。我們針對教育系統(tǒng)學(xué)校多、學(xué)生多，與群眾接觸面廣，且息息相關(guān)的特點(diǎn)，結(jié)合招生、辦班、收費(fèi)等容易出現(xiàn)問題的實(shí)際情況，通過觀看警示教育錄像片、電影、學(xué)習(xí)專題文章、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話等形式，加強(qiáng)廉政警示教育，營造良好的廉政文化氛圍。

三、黨的建設(shè)推動(dòng)了教育的進(jìn)一步發(fā)展

1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。一是通過開展“先教”活動(dòng)和采取以上措施，廣大黨員的黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)理論的自覺性明顯提高，不僅活躍了組織生活，而且增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央、省、市、區(qū)委決策的自覺性，更加牢固地樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。三是徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)模糊化的認(rèn)識(shí)，全體黨員明確了不同崗位黨員的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，明確了今后的努力方向。

2、黨的組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。我們通過“先教”活動(dòng)和加強(qiáng)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步改善了黨群、干群關(guān)系。局領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員聯(lián)系一個(gè)黨支部，給予工作指導(dǎo)，密切了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的關(guān)系，增進(jìn)了相互交流和相互了解，進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。

3、建立健全了

各項(xiàng)長效機(jī)制。我們進(jìn)一步完善了黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、教育機(jī)制、管理機(jī)制、聯(lián)系群眾機(jī)制和黨內(nèi)民主參與機(jī)制，使各項(xiàng)制度和措施經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，做到更好的為廣大干部職工服務(wù)，為社會(huì)各界服務(wù)。

4、促進(jìn)了教育的改革與發(fā)展。上半年，全區(qū)中高考成績保持良好發(fā)展勢頭，繼續(xù)在全市名列前茅；全區(qū)的“普九”鞏固提高工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)；我局其他各項(xiàng)工作也都順利開展。

第二篇：基層組織建設(shè)匯報(bào)

基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

一、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開展情況

自去年以來，按照省、市委總體部署，我區(qū)共有442個(gè)部門單位和村居參加了?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委6個(gè)，街道黨委1個(gè)，村黨支部176個(gè)，居委會(huì)4個(gè)，區(qū)直部門88個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所167個(gè)。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、突出特色，全區(qū)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效?，F(xiàn)就創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：

（一）明確責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

自省委下發(fā)《關(guān)于按照?三個(gè)代表?要求深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的意見》之后，我們及時(shí)召開了書記辦公會(huì)和區(qū)委常委會(huì)，分析了我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們按照?圍繞中心、抓住重點(diǎn)、三級聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)?的原則，制定了?創(chuàng)建三個(gè)機(jī)制，落實(shí)三大責(zé)任，抓好五項(xiàng)工作?的?三三五?工作方案，全面推動(dòng)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)向縱深發(fā)展。

一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定 ?三級聯(lián)創(chuàng)?責(zé)任制，進(jìn)一步明確了區(qū)委、區(qū)委書記、分管書記、區(qū)委常委、政府黨員副區(qū)長和區(qū)直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨委

—1— 書記及黨委成員的主要職責(zé)。通過制定中長期規(guī)劃和目標(biāo)，建立健全了農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和常抓不懈的工作機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的創(chuàng)建格局。

二是實(shí)行目標(biāo)管理機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。各爭創(chuàng)部門單位實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任落實(shí)到人，結(jié)合實(shí)際，制定?細(xì)則?，分清主次，選準(zhǔn)載體，樹立典型。

三是建立督促考核機(jī)制，落實(shí)督查責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和區(qū)直部門的創(chuàng)建工作，由區(qū)委考核，區(qū)委督查考核辦公室具體負(fù)責(zé)；村黨支部和基層站所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道?三級聯(lián)創(chuàng)?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。區(qū)委督查考核辦公室具體負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的督查考核工作，并制定了具體檢查制度和考核辦法，每半年全面督查一次，并對督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

（二）重點(diǎn)突破，典型帶動(dòng)，不斷提高“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)水平

一是凝心聚力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委“龍頭”帶動(dòng)作用。首先在全區(qū)開展了?對照先進(jìn)找差距，解放思想促發(fā)展?為主題的集中進(jìn)行主題教育。通過學(xué)習(xí)?三個(gè)代表?重要思想，對脫離群眾、作風(fēng)飄浮、政策法制觀念淡薄等問題進(jìn)行了集中整頓。其次深入開展了?民情懇談?活動(dòng)，大力實(shí)施?愛心助困?工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名科級干部聯(lián)系一個(gè)村，每名機(jī)關(guān)干部包2至4個(gè)貧苦戶，進(jìn)村入戶，宣傳黨的方針

—2— 政策，傳授實(shí)用技術(shù)，為群眾解憂、解難、解困，密切了黨群干群關(guān)系。再就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普遍健全完善了黨委議事制度和班子成員崗位職責(zé)，健全了黨內(nèi)生活、中心組學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，使黨內(nèi)生活逐步走上了規(guī)范化和制度化的軌道。

二是抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和班子狀況，區(qū)別對待，將村支部班子進(jìn)行分類管理，促使一類村支部樹標(biāo)兵、上水平，二類村支部爭先進(jìn)、跨臺(tái)階，三類村支部脫后進(jìn)、變面貌。大力開展了?部門幫扶創(chuàng)‘五好’活動(dòng)?。今年全區(qū)共安排524名干部，進(jìn)駐176個(gè)村，開展幫扶工作。按照?樹樣板、幫后進(jìn)、促中間?的要求，選擇15個(gè)村作為創(chuàng)?五個(gè)好?、全面建設(shè)小康?示范村?，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和調(diào)度，不達(dá)目標(biāo)不撤離；排查出21個(gè)后進(jìn)村，每村選派4名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村開展?重點(diǎn)幫扶、集中整建?活動(dòng)。我們通過建立健全五項(xiàng)制度，結(jié)合?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)，逐步使村級組織實(shí)現(xiàn)?規(guī)范化管理?。對全區(qū)178個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì)的基層干部實(shí)行規(guī)范化管理，即在選人用人方面全面推行?兩推一選?制，在干部獎(jiǎng)懲方面實(shí)行?目標(biāo)管理?制，在工作方面實(shí)行?工作全日?制，在財(cái)務(wù)管理方面實(shí)行?財(cái)務(wù)統(tǒng)一?制，在工資待遇方面實(shí)行?結(jié)構(gòu)工資?制。通過?五制并舉?，建立健全了一系列的制度和規(guī)則，理順了黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，完

—3— 善了村級領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

三是抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵，全面提高基層干部和黨員的素質(zhì)。區(qū)委黨校定期培訓(xùn)基層干部，今年以來舉辦了2期村黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班。通過農(nóng)廣校、農(nóng)函大、職業(yè)學(xué)校等形式，加強(qiáng)對村干部和后備干部的學(xué)歷培訓(xùn)，有569名村級干部拿到了中專以上的文憑，有29人取得大專以上學(xué)歷。本著?實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效?的原則，開展了?三個(gè)一?活動(dòng)，即：每名黨員至少掌握1門農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，至少與一家貧困戶結(jié)成?一幫一?扶貧對子，有一個(gè)穩(wěn)定的脫貧致富項(xiàng)目。通過多種形式的教育和培訓(xùn)，農(nóng)村干部的政治、文化、科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力明顯提高。區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門單位黨組織，加大了專題輔導(dǎo)、理論交流的力度。農(nóng)村發(fā)展黨員堅(jiān)持做到?三個(gè)傾斜?：向農(nóng)村、企業(yè)一線的工人、農(nóng)民、婦女傾斜，向35歲以下的優(yōu)秀青年傾斜，向具有高中以上文化程度的人員傾斜。今年新發(fā)展的70名農(nóng)村黨員，年齡35歲以下的達(dá)到70%以上，高中以上文化程度的達(dá)到70%以上，婦女14人，占到20%，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和分布結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

四是抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。我們始終把促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定作為?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、健全服務(wù)體系、加快小城鎮(zhèn)建

—4— 設(shè)、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定搞創(chuàng)建，要求基層黨員干部爭當(dāng)?創(chuàng)業(yè)功臣?、農(nóng)村黨員成為?創(chuàng)建旗臶?。今年以來，我們積極推行干部?三線工作法?，即全區(qū)三分之一的干部下基層做好幫扶工作，三分之一的干部從事招商引資、城市建設(shè)等經(jīng)濟(jì)工作，三分之一的干部做好本職業(yè)務(wù)工作。今年以來，全區(qū)各級干部累計(jì)為廣大農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)資金537.5萬元，幫助新上致富項(xiàng)目350多個(gè)，修建柏油路20余公里，修建水庫13座、新增蓄水能力500萬立方，鋪設(shè)自來水管線13公里，開挖整修溝渠8千米。到目前為止，全區(qū)已有88個(gè)單位成立了專門的招商隊(duì)伍，共476人。在全國各省市建立招商站7個(gè)，派駐工作人員50多人，已有3批100多人奔赴國內(nèi)外15個(gè)地市招商引資。自今年7月份以來，先后有山東鄒城市、嘉祥縣、單縣，四川成都、山西陽泉等10多個(gè)縣市來人、來函學(xué)習(xí)?三線工作法?的成功經(jīng)驗(yàn)，共同探討?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的模式及存在的問題，積極尋找解決問題的辦法。

五是抓住示范，營造良好的輿論氛圍。今年以來，我們利用新聞媒體，積極培養(yǎng)樹立不同層次和不同類型的先進(jìn)典型，大力宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。機(jī)關(guān)干部?三線工作法?、農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化管理、機(jī)關(guān)干部?民情懇談?活動(dòng)等一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市乃至全省進(jìn)行了推廣。老鴉村是我區(qū)老典型，依靠林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是全區(qū)發(fā)展冬棗產(chǎn)業(yè)的排頭兵。在其影

—5— 響和帶動(dòng)下，海星村是一個(gè)村企合一、靠漁業(yè)起步、靠科技強(qiáng)村、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的新典型，村黨支部在抓好本村漁業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極帶動(dòng)輻射周邊村共同富裕，走上了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，極大促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六合鄉(xiāng)三義和村地處城區(qū)，近幾年來，兩委一班人通過黨建抓經(jīng)濟(jì)，建設(shè)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾解放思想，立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)有專業(yè)批發(fā)市場4個(gè)，入住商戶400家，2002年全村人均收入7000多元，村集體積累1300萬元，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)逐年上水平，全村群眾走上了富裕路。

在深入開展?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)過程中，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，通過構(gòu)筑?黨員電教科技知識(shí)培訓(xùn)基地?、?冬棗批發(fā)市場?兩個(gè)平臺(tái)、作強(qiáng)一個(gè)冬棗產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)廣大黨員干部的工作作風(fēng)和群眾的思想觀念的兩大轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍和一個(gè)綜合素質(zhì)較高的農(nóng)村致富群體，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)步伐。新戶鄉(xiāng)黨委依托東鮑井冬棗專業(yè)村優(yōu)勢，投資100多萬元，整修道路、平整土地、架設(shè)線路，建起了一處占地5000平方米的批發(fā)市場，吸引了北京、上海、南京、武漢、濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海等地的客商前來交易。最高峰時(shí)，有40多家外地客商前來，交易量30萬公斤，交易額達(dá)500多萬元。目前，全鄉(xiāng)發(fā)展冬棗2.86萬畝，人均2.5畝冬棗園，同時(shí)還帶動(dòng)了氣調(diào)庫、食品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年，僅冬棗一項(xiàng)，全鄉(xiāng)人均

—6— 增收1500元，其中，人均純收入達(dá)到8000元，跨進(jìn)小康示范村的行列。

（三）開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和初步成效

1、重視隊(duì)伍建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。作為農(nóng)村基層組織建設(shè)?第一責(zé)任人?，區(qū)委書記經(jīng)常過問和督促?創(chuàng)建?工作，并抽調(diào)得力干部加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。2003年3月，重新調(diào)整了農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各部門的職責(zé)，將?三級聯(lián)創(chuàng)?工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核，真正形成了齊抓共管的局面。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組還將各部門的任務(wù)、職責(zé)以書面形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，讓基層了解上面工作，做到不亂穿?針?引?線?。今年上半年，就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，先后主持召開常委會(huì)4次，農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)3次，聽取組織部匯報(bào)工作4次，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題匯報(bào)2次，召開?如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?研討會(huì)1次，有效地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也十分重視創(chuàng)建隊(duì)伍建設(shè)，通過各種方式壯大隊(duì)伍。黨委通過 ?兩推一選?選書記，?三個(gè)代表?記?心坎?、?四位一體?幫后進(jìn)，?回請工程?招?村官?，?高位嫁接?派干部、工資養(yǎng)老有?保險(xiǎn)?等形式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。采取?兩推一選?的辦法，公開選拔村黨支部書記41名，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)?三個(gè)代表?重要思想，—7— 轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化培訓(xùn)，目前，全鎮(zhèn)有2/3的黨員都能掌握一門實(shí)用技術(shù)，中專以上文化的農(nóng)村黨支部書記占78%；采取鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)，部門包村，下派干部到村任實(shí)職和強(qiáng)村帶弱村?四位一體?的幫扶措施整頓后進(jìn)村，動(dòng)員回請了3名受過市場經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、懂經(jīng)營會(huì)管理的在外優(yōu)秀人才和復(fù)退軍人到村任職。采取?高位嫁接?的辦法，從機(jī)關(guān)干部中選派了5名有致富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部到村擔(dān)任黨支部書記。村黨支部書記和村委會(huì)主任全部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，已有61名農(nóng)村干部加入養(yǎng)老保險(xiǎn)，有7名退下的村干部享受生活補(bǔ)助，解除了后顧之憂，極大地調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。六合鄉(xiāng)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，以?三級聯(lián)創(chuàng)?為動(dòng)力，通過兩級換屆選舉，采用合并、兼任和交叉任職等方式，農(nóng)村干部數(shù)量減少了35%，整體素質(zhì)明顯提高。同時(shí)加大考核力度，對在工作滯后、評議極差、不?作為?的4名村干部給予了撤職、誡勉等處分。

區(qū)政府辦公室為爭創(chuàng)?基層滿意的區(qū)直部門?，堅(jiān)持?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)與管理規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與規(guī)范協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合，與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合。通過服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)等?十二種意識(shí)?的培養(yǎng)和集體主義精神、奉獻(xiàn)精神、拼搏精神、為民精神等十種精神的教育，提高整體素質(zhì)。區(qū)水利局制定?五不準(zhǔn)?，即不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親朋好友承攬工程；不準(zhǔn)個(gè)別職工承攬工程；不準(zhǔn)工作人

—8— 員介紹自己親朋好友的施工隊(duì)伍；不準(zhǔn)內(nèi)部的施工管理人員和行政執(zhí)法人員借權(quán)力之便?吃、拿、卡、要?；不準(zhǔn)主要領(lǐng)導(dǎo)固定車輛。通過嚴(yán)格執(zhí)行?五不準(zhǔn)?，樹立了良好的外部形象。

2、深入基層，創(chuàng)新載體，確保活動(dòng)有效運(yùn)行。為加強(qiáng)對后進(jìn)村的整頓工作，區(qū)委研究制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理的意見》、《關(guān)于選派機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村開展幫扶工作的通知》等一系列的政策，并從全區(qū)抽調(diào)60名機(jī)關(guān)干部，15名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部對15個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。區(qū)委書記親自帶領(lǐng)一支由區(qū)委辦公室和新戶鄉(xiāng)干部共同組成的工作隊(duì)，聯(lián)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的，并先后7次到鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)研，組織召開了鄉(xiāng)、村干部座談會(huì)，工作點(diǎn)、駐村工作組座談會(huì)。同時(shí)，深入到黨員、群眾家中走訪，了解鄉(xiāng)、村情況，對鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)研，幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大基層干部和群眾的積極性。目前，全區(qū)40名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都先后到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨委書記及班子成員也成立相應(yīng)組織，多角度、全方位開展?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)。

黨委緊緊圍繞 “五個(gè)好” 黨委、村支部和群眾滿意站所三個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)，以特色創(chuàng)新為抓手、以制度創(chuàng)新為契機(jī)、以幫扶創(chuàng)新為手段，積極開展了“三創(chuàng)三新”活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定

—9— 位上，抓重點(diǎn)、抓特色，做大蘆葦產(chǎn)業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平。在制度方面，制定了《加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)的意見》和“三級聯(lián)創(chuàng)”的各種文件，完善了街道辦事處、站所、村（居）三級公開機(jī)制，建立健全了?民情懇談?、?黨群、干群致富聯(lián)合體?制度和《機(jī)關(guān)干部千分制考核制度》。通過?五訪五問?（訪貧困戶問衣食冷暖、訪溫飽戶問發(fā)展路子、訪小康戶問致富經(jīng)驗(yàn)、訪意見戶問事情原委、訪老黨員老干部問興村之策），大力實(shí)施?幫扶工程?。2003年上半年街道黨員干部走訪群眾累計(jì)4000余戶，全街道農(nóng)村黨員干部共簽訂幫扶協(xié)議書800余份。街道機(jī)關(guān)黨員干部共結(jié)幫扶92對，新上幫扶項(xiàng)目27個(gè)，累計(jì)幫助協(xié)調(diào)資金240多萬元，對38名貧困學(xué)生進(jìn)行了資助，為5個(gè)村修建了6.5公里的柏油路，幫助6個(gè)村開挖了水庫，徹底解決了18個(gè)村群眾吃水難的問題，共為群眾辦好事、實(shí)事160余件。

為化解農(nóng)村矛盾，做到關(guān)口前移，成立了鄉(xiāng)農(nóng)村問題處理中心，重點(diǎn)解決稅費(fèi)征收、土地承包、農(nóng)業(yè)開發(fā)等涉及面廣、工作量大的農(nóng)村問題，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部搜集農(nóng)村問題80多個(gè)，出面處理50多個(gè)，群眾滿意率達(dá)到90%以上，為?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的順利開展鋪平了道路。

3、廣泛發(fā)動(dòng)，營造爭創(chuàng)氛圍。為營造?創(chuàng)建?活動(dòng)氛圍，區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)廣播電視局共同研究策劃，利用電

—10— 視、廣播、報(bào)刊等宣傳媒體，加大農(nóng)村基層組織建設(shè)工作宣傳力度。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)報(bào)紙、刊物的宣傳，區(qū)廣播電視局負(fù)責(zé)電臺(tái)、電視臺(tái)的宣傳，其它部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的宣傳，把宣傳任務(wù)層層分解落實(shí)到各相關(guān)部門單位。在區(qū)電視臺(tái)開辦了《為黨旗增輝》欄目。目前，已制作并播出7期，系統(tǒng)報(bào)道了?五好?內(nèi)容以及基層創(chuàng)建?五好?村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層民主政治建設(shè)以及村務(wù)公開、政務(wù)公開等情況。同時(shí)，編印了16期《河口區(qū)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)簡報(bào)》，對各基層黨委和部分?五好?村的事跡進(jìn)行了專題報(bào)道，發(fā)放到各創(chuàng)建單位。為營造氛圍、創(chuàng)出特色，在全區(qū)范圍開展了?三級聯(lián)創(chuàng)?調(diào)研活動(dòng)，共收集調(diào)研文章50余篇，區(qū)委組織部黨建網(wǎng)站增添了?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的新內(nèi)容，其中的理論調(diào)研文章和經(jīng)驗(yàn)得到了東營及外地黨員網(wǎng)友的一致好評。全區(qū)各創(chuàng)建單位通過制作橫幅標(biāo)語、宣傳欄、發(fā)放材料等多種宣傳形式，使全區(qū)廣大干部群眾對?創(chuàng)建?活動(dòng)有了一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí)，形成了人人皆知、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。截止目前，已在《大眾日報(bào)》、《東營日報(bào)》及省、市兩臺(tái)上稿20多篇，同時(shí)在新華網(wǎng)發(fā)稿10篇，在全區(qū)營造了濃厚的活動(dòng)氛圍，對提高我區(qū)的知名度、美譽(yù)度，樹立河口良好形象，發(fā)揮了積極作用。

4、確保資金投入，提供工作保障。為確保?創(chuàng)建?工作落到實(shí)處，提高全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，區(qū)委

—11— 在資金投入上給予了充足的保障。2003年安排100萬元專項(xiàng)資金，用于解決農(nóng)村干部報(bào)酬問題；安排10萬元用于農(nóng)村支部書記、村主任在黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，拿出12萬元用于機(jī)關(guān)干部駐村幫扶的生活補(bǔ)助。同時(shí)，還給組織部追加基層組織建設(shè)的專用辦公經(jīng)費(fèi)。這些資金的投入，有效地保證了?創(chuàng)建?工作的順利開展。

5、嚴(yán)格督查考核，注重創(chuàng)建質(zhì)量。為進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，提高全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，區(qū)委先后幾次召開農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究制定了?五個(gè)好?村支部、群眾滿意的基層站所考核方案，采取集中考核、重點(diǎn)考核、隨時(shí)考核相結(jié)合的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?創(chuàng)建?工作進(jìn)行檢查、考核。集中考核，就是由區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對 ?五個(gè)好? 黨委、村支部工作情況，進(jìn)行隨時(shí)了解、督查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，并督促整改。今年?七一?前夕，區(qū)農(nóng)村?三級聯(lián)創(chuàng)?領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)?五好?村黨支部、群眾滿意的站所進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，由區(qū)委統(tǒng)一命名表彰了50個(gè)?五好?村黨支部，42個(gè)先進(jìn)基層黨組織，44個(gè)群眾滿意的站所。

通過檢查發(fā)現(xiàn)，全區(qū)開展的?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委一把手抓農(nóng)村黨建工作的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健

—12— 康發(fā)展。

6、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與區(qū)委重點(diǎn)工程結(jié)合起來。通過?陽光政務(wù)工程?、?農(nóng)村致富工程?、?利民工程?和?網(wǎng)底工程?四大工程的實(shí)施，不斷促進(jìn)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)上臺(tái)階、上水平。在全區(qū)范圍內(nèi)，深入開展了政務(wù)公開、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和廠務(wù)公開，建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心、河口區(qū)支付中心、政府采購中心和行政審批中心，凡是與群眾有利害關(guān)系的所有事項(xiàng)，均通過方案公示、征求意見、專家論證、辦理實(shí)施、審查驗(yàn)收等程序，實(shí)行?陽光?操作，全面打造?陽光政務(wù)工程?。大力開展一系列?利民工程?，根據(jù)群眾意愿篩選出農(nóng)民醫(yī)療健康保障、農(nóng)村中小學(xué)生吃住行、城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)配套等群眾關(guān)心的八件實(shí)事，先后投資2.5億元，完成了王莊二干一分干節(jié)水改擴(kuò)建二期工程等十大利民工程，投資6000多萬元，改擴(kuò)建鄉(xiāng)村路400多公里。河口區(qū)還不斷加強(qiáng)?網(wǎng)底工程?建設(shè)，全區(qū)442個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門、村居及站所按照?五個(gè)好?標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了支部、民兵、群團(tuán)和村民理財(cái)監(jiān)督等各種基層組織，通過選人用人推行?兩推一選制?、干部管理實(shí)行?目標(biāo)管理制?、工作時(shí)間實(shí)行?全日制?、工資報(bào)酬實(shí)行?統(tǒng)籌制?、財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理實(shí)行?統(tǒng)一制?等五種制度建設(shè)，強(qiáng)化村級基層組織的凝聚力、號召力和創(chuàng)新力，為全區(qū)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)示范基地建設(shè)情況

—13—

河口區(qū)申請省、市級科技示范基地兩處，一處為林果科技示范基地，一處為水產(chǎn)養(yǎng)殖科技示范基地。

（一）林果科技培訓(xùn)示范基地

基地位于河口區(qū)新戶鄉(xiāng)境內(nèi)，于2001年6月建成并投入使用，目前新戶鄉(xiāng)已投資60萬元。有固定管理人員6人，其中科級干部1人，具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的5人。房屋建筑面積610平方米，室內(nèi)培訓(xùn)場所167.5平方米，有教室10間，宿舍10間，實(shí)驗(yàn)室8間，資料室2間，實(shí)驗(yàn)田30畝。目前，基地可一次培訓(xùn)學(xué)員150人，年培訓(xùn)能力已達(dá)到2300多人次。基地常年聘請專業(yè)技術(shù)顧問5名，其中山東省果樹研究所副研究員1名，高級農(nóng)藝師2名，中級農(nóng)藝師2名。基地建成以來，先后培訓(xùn)黨員干部和群眾1萬多人次。2003年3月，新戶鄉(xiāng)依托基地與區(qū)職教中心聯(lián)合舉辦了林果專業(yè)中專班，已招收學(xué)員45名。林果基地在培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和提高黨員群眾的科技文化素質(zhì)方面發(fā)揮了重要任用。

2003年3月，山東金瀚林果公司冬棗研究所落戶基地，目前，已完成辦公樓、組培室、員工餐廳、宿舍、專家公寓等主體工程，300平方米的日光溫室正在建設(shè)中。研究所將從中國林業(yè)大學(xué)、山東果樹研究所等高校及科研機(jī)構(gòu)聘請國內(nèi)知名專家教授組成一流的科研隊(duì)伍，專門從事全國名優(yōu)特稀棗樹研究，匯集全國名優(yōu)特稀棗樹品種300多個(gè)，建成40畝的百棗試驗(yàn)園。今后將借助這一龍頭企業(yè)的技術(shù)力量和品牌

—14— 優(yōu)勢，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)以冬棗為主的多種?精品農(nóng)業(yè)?的發(fā)展，力爭把我們品牌早日打入國際市場。

基地計(jì)劃用3年的時(shí)間，建成集科研、化驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)生態(tài)園，建筑面積將擴(kuò)建到3000平方米，培訓(xùn)教室擴(kuò)建到1000平方米，建成可容納300人同時(shí)食宿的賓館1處，試驗(yàn)田增加到60畝。我們將繼續(xù)加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，選派有一定文化水平的年輕黨員干部及致富能手到高校深造，聘請、吸收各方面專業(yè)人才，充分發(fā)揮?土專家?的作用，在全區(qū)每個(gè)冬棗專業(yè)村中選擇種植大戶，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。在專業(yè)村建立村級冬棗示范園，并向非專業(yè)村延伸。三年后，力爭使全區(qū)80%以上的村成為果棗專業(yè)村，科技示范戶占50%以上。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖科技培訓(xùn)示范基地

基地位于河口區(qū)仙河鎮(zhèn)海星村，是依托海星淺海養(yǎng)殖有限責(zé)任公司于2002年5月建成的，該基地市財(cái)政已扶持資金300萬元?；亟虒W(xué)設(shè)備齊全，有可容納150多人的科技培訓(xùn)教室1處，房屋建筑面積870平方米，室內(nèi)培訓(xùn)場所320平方米，有實(shí)驗(yàn)室8間，資料室2間，可供200多人食宿的招待所1處。擁有淺海貝類增養(yǎng)殖場6萬畝，工廠化對蝦養(yǎng)殖場13畝，梭子蟹養(yǎng)殖場1500畝，年產(chǎn)量3000噸的現(xiàn)代化水

—15— 產(chǎn)品加工廠1處。基地積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，引進(jìn)專門技術(shù)人才28人，現(xiàn)有管理人員46人，具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員39人。通過校企聯(lián)姻、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的辦法，與中國海洋大學(xué)、中科院海洋研究所建立了廣泛聯(lián)系，常年聘請專業(yè)技術(shù)顧問18名，其中中國海洋大學(xué)教授2名，中科院海洋研究所博士2名，河口區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖?土專家?1名，為基地的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。2002年基地實(shí)現(xiàn)銷售收入4500萬元，利稅600萬元。目前，與中科院海洋研究所、中國海洋大學(xué)合作，投資600萬元的海星水產(chǎn)研究所已經(jīng)建成；長盈水產(chǎn)品加工廠已通過了HACCP國際認(rèn)證?；噩F(xiàn)已培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾2500人次，有15個(gè)地市縣區(qū)的養(yǎng)殖大戶前來參觀學(xué)習(xí)。該基地已被確定為國家級?入?？?文蛤標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、市高效生態(tài)漁業(yè)基地和國家海域使用管理示范園。

近期，計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)25000平方米的工廠化養(yǎng)殖車間1處，力爭實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500萬元，利稅300萬元；計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)海星公司漁港碼頭及附屬配套設(shè)施，力爭使年卸貨能力達(dá)到1萬噸。同時(shí)，帶動(dòng)周邊區(qū)域的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，以技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，大力發(fā)展淺海貝類養(yǎng)殖、水產(chǎn)品深加工和高效生態(tài)養(yǎng)殖，狠抓出口創(chuàng)匯，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)情況

我區(qū)共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有178個(gè)村，按照省、市委

—16— 組織部的統(tǒng)一要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，近期我區(qū)的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是人員到位。根據(jù)省市區(qū)遠(yuǎn)程教育管理中心工作人員必須近期到位和抓緊時(shí)間開展工作的要求，區(qū)遠(yuǎn)教辦成立了三個(gè)工作小組，即：綜合組、技術(shù)組、培訓(xùn)組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立遠(yuǎn)程教育管理站，配備了專職人員。各村配備了文化水平高、熱心該項(xiàng)工作的管理人員。建立完善了相應(yīng)的工作機(jī)制，把工作責(zé)任落實(shí)到人，基本實(shí)現(xiàn)了分工明確、責(zé)任到位。

二是抓好管理人員的培訓(xùn)。按照市委組織部的統(tǒng)一要求：市里的對各縣區(qū)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管副書記、組織委員和技術(shù)人員的培訓(xùn)已在11月上旬完成了；我區(qū)將于近期對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的技術(shù)管理人員展開培訓(xùn)工作。我區(qū)擬重點(diǎn)培訓(xùn)區(qū)下派人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管區(qū)人員，以便指導(dǎo)幫助村級管理工作。同時(shí)，還要結(jié)合各部門的特點(diǎn)，成立相應(yīng)的教學(xué)輔導(dǎo)人員隊(duì)伍。

三是搞好調(diào)查摸底。按照省市委組織部的統(tǒng)一要求，我們對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的情況進(jìn)行了重新調(diào)查摸底，摸清底數(shù)，對各村的情況進(jìn)行了分類造冊，對河口區(qū)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源狀況進(jìn)行了重新統(tǒng)計(jì),建立了《河口區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源狀況統(tǒng)計(jì)表》，并對各村情況進(jìn)行了詳細(xì)分類。目前，全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），178個(gè)村的設(shè)備安裝場所和平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)基本準(zhǔn)備就緒。

—17—近期，我們對各村的情況進(jìn)行了排查，根據(jù)排查出的情況，有針對性地提出了整改措施，并制定了村莊設(shè)備的安裝計(jì)劃，對那些還不十分具備安裝條件的村提出整改方案，以確保全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的設(shè)備及時(shí)安裝到位、人員到位、工作開展到位。

四是抓好資金落實(shí)。根據(jù)省、市委組織部對資金的要求，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)同意從財(cái)政全額劃撥設(shè)備購臵資金、設(shè)備的維護(hù)資金、管理人員的培訓(xùn)資金，以保證設(shè)備的購臵、人員的培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等工作順利地開展。計(jì)劃資金200萬。

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第三篇：基層組織建設(shè)匯報(bào)

肖爾巴格鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況匯報(bào) 和田市肖爾巴格鄉(xiāng)現(xiàn)轄16個(gè)行政村，總面積平方公里，總?cè)丝谌恕｀l(xiāng)黨委下設(shè)19個(gè)黨支部，擁有黨員522名。2012年，鄉(xiāng)黨委以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“四知四清四掌握”等活動(dòng)，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。

一、多措并舉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

我鄉(xiāng)從提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平、改革思路、拒腐能力入手，通過努力，積極打造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，努力成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(一)加強(qiáng)思想教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。一是通過有計(jì)劃的開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，使我們的班子成員能夠自覺把好人生的“總開關(guān)”，提高全心全意為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。二是針對領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的奢、浮、懶、粗、散等突出問題，通過今年開展的下基層服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合廉政教育等活動(dòng)的開展，對癥下藥、抓根治本，廣泛深入地開展“大力治奢，興廉政風(fēng)；大力治浮，興務(wù)實(shí)風(fēng)；大力治懶，興勤政風(fēng)；大力治粗，興嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng)；大力治散，興團(tuán)結(jié)風(fēng)”的活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的宗旨意識(shí)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的考核制度。在學(xué)習(xí)的過程中，每季度開展一次結(jié)合工作、生活的學(xué)習(xí)心得交流，探討人生觀、價(jià)值觀。

（二）增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。一要提高理論思維水平，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力。二要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。三要增強(qiáng)法制觀念，提高依法執(zhí)政的能力。這些都在在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，必須與之相適應(yīng)的能力。所以我們也結(jié)合我們自身的工作實(shí)際開展了許多工作。首先我們針對領(lǐng)導(dǎo)干部工作的方式方法、市場發(fā)展規(guī)律、加入世貿(mào)組織后，貧困地區(qū)面臨的市場競爭、如何加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程等整理了相關(guān)資料，對我鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過鄉(xiāng)黨校的定期培訓(xùn)、觀看影視資料等形式進(jìn)行培訓(xùn)，還組織一次的赴內(nèi)地學(xué)習(xí)交流會(huì)，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平有一個(gè)大的提高。另外，我們還鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加各種考試學(xué)習(xí)，通過自治區(qū)或國家舉辦的各種認(rèn)證考試，來提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。四要善于創(chuàng)造性開展工作，增強(qiáng)總攬全局的能力。我們要求班子成員結(jié)合自己的工作以及存在的問題，與工作實(shí)踐相結(jié)合撰寫調(diào)研報(bào)告，提出自己對工作的看法，認(rèn)為存在的問題，及時(shí)反映意見和建議，并進(jìn)行交流，激勵(lì)我們的領(lǐng)導(dǎo)班子多學(xué)，多看，提高總攬全局能力。

（三）加強(qiáng)民主建設(shè)，公平公正促班子團(tuán)結(jié)。

一是堅(jiān)持集體決策和各人分工相結(jié)合。為了體現(xiàn)民主搞好班子團(tuán)結(jié)，鄉(xiāng)里制定了重大事項(xiàng)集體決策制度，財(cái)經(jīng)會(huì)議制度，重大項(xiàng)目集中審批制度等等，集體決策后，班子成員必須按照個(gè)人分工，獨(dú)立、負(fù)責(zé)、求實(shí)、創(chuàng)新地完成各自的工作，保證集體決策得到貫徹執(zhí)行。旨在徹底消除“一言堂”，做到事事有人管、人人有專責(zé)，并做好協(xié)同合作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。二是加大監(jiān)督力度和制約措施，促使民主集中制的順利實(shí)施。我們主要通過聘請政治覺悟高，思想素質(zhì)好的全鄉(xiāng)各崗位工作人員為義務(wù)監(jiān)督員對我們開展工作的情況進(jìn)行監(jiān)督，通過在各村設(shè)立舉報(bào)箱，領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等工作的開展，暢通信訪渠道，實(shí)現(xiàn)廣大黨員和群眾對我們鄉(xiāng)黨委及各級黨組織的監(jiān)督。另外，鄉(xiāng)紀(jì)檢委堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的情況作為班子考核的重要內(nèi)容，對破壞民主集中制，影響班子團(tuán)結(jié)者要嚴(yán)肅處理。

二、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)全面開展

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，開展各類活動(dòng)。

(一)從落實(shí) “安居安心”工程入手，全力打造“五小”工程。為全面改善鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的工作、生活、學(xué)習(xí)條件，使他們安心扎根基層、踏實(shí)工作，肖爾巴格鄉(xiāng)黨委通過一年的努力，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，多方籌措資金360萬元新建了黨政綜合辦公樓，鄉(xiāng)財(cái)政所，改建了干部職工食堂，職工澡堂，為職工宿舍安裝了暖氣，并將我們鄉(xiāng)政府院內(nèi)進(jìn)行了全面的綠化、亮化和硬化，使干部能夠真正安心扎根基層，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)干部的工作作風(fēng)，積極營造了基層拴心留人的良好環(huán)境。

（二）以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。2012年鄉(xiāng)黨委投入60萬元對13個(gè)村委會(huì)無圍墻、無籃球場、無廁所進(jìn)行加蓋和維修。建設(shè)項(xiàng)目正在有續(xù)進(jìn)行。目前，鐵熱克吾斯塘村、阿克蘭干村、阿亞格阿曲村、熱依木巴格村已完工。

（三）關(guān)注民生，全面開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)。肖爾巴格鄉(xiāng)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“注重民生、發(fā)揮優(yōu)勢、示范引路、全鄉(xiāng)推進(jìn)”的發(fā)展思路，積極開展各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)。一是“得民心亮化工程”深受群眾的擁護(hù)。鄉(xiāng)黨委通過多方協(xié)調(diào)在我鄉(xiāng)村級道路上自主安裝村級簡易路燈，此項(xiàng)工程共架設(shè)簡易節(jié)能路燈41公里，安裝簡易節(jié)能燈1000余盞，投入資金約37萬元。極大的方便了廣大農(nóng)牧夜晚出行，減少了村道路交通事故的發(fā)生，改善社會(huì)治安環(huán)境。二是進(jìn)村入戶、了解民生。82名機(jī)關(guān)干部職工深入農(nóng)民家中了解群生活情況、困難情況。根據(jù)一些貧困群眾蓋房難的問題，肖爾巴格鄉(xiāng)黨委經(jīng)實(shí)地考察入戶了解，為16戶貧困戶、13名貧困黨員、13名離退休村干部解決了富民安居房。三是認(rèn)養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)孤寡老人及孤兒。為了使我鄉(xiāng)的孤寡老人及孤兒能夠體會(huì)的家的溫暖和黨的關(guān)懷，鄉(xiāng)黨委將我鄉(xiāng)15名孤寡老人，10名孤兒通過由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭較好的黨員領(lǐng)養(yǎng)、認(rèn)養(yǎng)的方式，開展幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了與群眾之間關(guān)系，增強(qiáng)了群眾對黨的認(rèn)同感。四是解決重點(diǎn)路段、十字路口安全隱患。鄉(xiāng)黨委拿出9000元為其迪村十字路口、其迪村小學(xué)、庫木巴格村小學(xué)、肖爾

巴格村小學(xué)裝減速帶近90米，減少道路交通事故的發(fā)生。

（四）因地制宜，扎實(shí)開展基層黨組織分類定級。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部和地委組織的要求，以及市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好基層黨組織分類定級工作的通知》精神，我鄉(xiāng)因地制宜的開展基層黨組織分類定級工作。一是對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評定并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。二是對評定為差的黨支部進(jìn)行全面整改。找出差的原因，通過黨委下派工作能力強(qiáng)，整體素質(zhì)好，思維開闊的領(lǐng)導(dǎo)干部到該支部進(jìn)行幫帶，幫助支部查找問題，解決問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。

三、常下基層，深入開展四知四清四掌握工作。我鄉(xiāng)將四知四清四掌握與轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作與穩(wěn)定工作相結(jié)合，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、綜治干部經(jīng)常性的下到村里對重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口進(jìn)行清查、排查，及時(shí)登記，修改四知四清四掌握臺(tái)賬。結(jié)合下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作，今年七月，我鄉(xiāng)在開展全體干部走村入戶訪民情的同時(shí)，對臺(tái)帳進(jìn)行了全面更新，并對重點(diǎn)人口也進(jìn)行了確認(rèn)與更新。

四、上下聯(lián)動(dòng)，確保村干部、“四老人員”補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。根據(jù)今年按照市委組織部的要求，根據(jù)每個(gè)村星級化創(chuàng)建程度的不同確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對村干部、“四老人員”花名冊進(jìn)行了全面規(guī)范，對所有村干部、“四老人員”的照片進(jìn)行采集。補(bǔ)貼實(shí)行月報(bào)月發(fā)制，鄉(xiāng)黨建辦每月根據(jù)人員調(diào)整情況（主要是四老人員去逝及新增）上報(bào)組織部，組織部審批后下發(fā)至鄉(xiāng)財(cái)務(wù)所，由黨建辦統(tǒng)一發(fā)放，發(fā)放的過程中必須是本人來領(lǐng)取，領(lǐng)取后簽字，補(bǔ)貼發(fā)放后將工資發(fā)放表交

到組織部保管。我鄉(xiāng)最高的為九星級，支部書記發(fā)放村準(zhǔn)為每月元，由于該村支部書記為反聘干部，所以月發(fā)放補(bǔ)貼450元，副職為每月份1200元，最低的是五星級，支部書記發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為了1500元，副職為了1000元；老模范發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每月460元，老干部每月430元，老黨員415元，在發(fā)放的同時(shí)還組織“四老”人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。我鄉(xiāng)有101名村干部和92名“四老”人員，8月份我鄉(xiāng)村干部發(fā)放補(bǔ)貼109300元，“四老”人員發(fā)放補(bǔ)貼38780元，共148080元。

五、存在不足及問題探討

雖然今年的基層組織建設(shè)工作有一定的成效，但仍有很問題需要探討和解決。一是如何充分發(fā)揮村委會(huì)的陣地作用；二是在全面提升鄉(xiāng)村兩級干部綜合素質(zhì)方面，如何取得實(shí)效；三是義務(wù)監(jiān)督員的作用如何得到更全面的發(fā)揮，真正對各項(xiàng)工作的實(shí)施起到監(jiān)督作用。

中共和田市肖爾巴格鄉(xiāng)委員會(huì)

二0一二年九月二十日

第四篇：基層組織建設(shè)匯報(bào)

四十里鋪鎮(zhèn)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

近年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、市、區(qū)組織工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)甘肅東部工貿(mào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的安排部署，結(jié)合四十里鋪實(shí)際，突出“抓領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制，抓班子強(qiáng)核心，抓隊(duì)伍夯基礎(chǔ)，抓制度促規(guī)范，抓作風(fēng)提形象，抓載體激活力，抓項(xiàng)目增后勁”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、基本情況

四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū)，轄23個(gè)村，99個(gè)村民小組，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.2萬人，總面積127.4平方公里，耕地面積6.68萬畝，人均1.5畝。全鎮(zhèn)共有基層黨組織47個(gè)，其中黨委1個(gè)，黨總支3個(gè)，黨支部43個(gè)，有黨員1522人，其中男黨員1275人，女黨員247人，農(nóng)村黨員1137人，占黨員總數(shù)的75%。鎮(zhèn)村兩級干部137人，其中鎮(zhèn)干部62人，村干部75人。2008年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.52億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3493元，是全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、甘肅省文明鎮(zhèn)、全市基層組織建設(shè)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

二、主要做法和成效

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層組織建設(shè)工作機(jī)制

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)和作用，落實(shí)基層組織建設(shè)責(zé)任制。黨委書記率先垂范，各個(gè)成員相互配合，充分發(fā)揮黨委“龍頭作用”，做到工作有思路、有安排、有檢查、有評比、有總結(jié)、有提高。二是明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門各司其職，合力創(chuàng)建，形成了書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政辦公室全力抓，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展辦公室配合抓，橫向到邊，縱向到底，職責(zé)一致的基層組織建設(shè)責(zé)任體系。真正把黨委書記第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人、黨委干事基本責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處，努力形成黨委認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各相關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。三是實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核。鎮(zhèn)黨委對各村黨支部實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，與各黨支部簽訂了“組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，分解任務(wù)抓好落實(shí)，年終統(tǒng)一考評，對成績突出的黨支部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成了以管促建，以評促建的基層黨建良好態(tài)勢。

（二）抓班子，強(qiáng)化基層組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念作為鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重點(diǎn)，從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)、考評、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，著力從思想、作風(fēng)、職能、廉政等方面推進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，提升班子整體水平。同時(shí)，對各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)合理分工，做到分工明確，責(zé)任到人，班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以選好配強(qiáng)黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設(shè)水平。近年來，我們大力實(shí)施“能人帶動(dòng)”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)、— 2 —

個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力突出的“三強(qiáng)型”村黨支部書記為突破口，按照 “按小康標(biāo)準(zhǔn)選人用人、用工作業(yè)績量人用人”的用人基本要求，選拔能抓項(xiàng)目、爭資金和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的“能人”擔(dān)任黨支部領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)“項(xiàng)目型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“經(jīng)濟(jì)型”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，讓基層人才有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有位臵。鎮(zhèn)黨委先后選拔懂經(jīng)營、會(huì)管理的老板型能人朱永春擔(dān)任洪岳村黨支部副書記，選拔善于抓項(xiàng)目、辦企業(yè)的李俊同志擔(dān)任三十里鋪村黨支部書記，選拔具有開拓意識(shí)和實(shí)干精神的朱琥同志擔(dān)任下甲村黨支部書記。能人當(dāng)家后，從各自實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展思路，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)村民爭資金、抓項(xiàng)目、辦企業(yè)，發(fā)展林果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富增收，推動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力明顯提高。目前，全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目型村班子8個(gè)，產(chǎn)業(yè)型村班子4個(gè)，經(jīng)濟(jì)型村班子5個(gè)，老板型村支書達(dá)到5名。

（三）抓隊(duì)伍，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委通過遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員冬訓(xùn)和“三會(huì)一課”等有效載體，采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、現(xiàn)場觀摩、座談?dòng)懻摰刃问綄h員干部進(jìn)行思想政治教育，提高了黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的主陣地作用，堅(jiān)持把干部培訓(xùn)與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、黨員先進(jìn)性教育等工作結(jié)合起來，采取“請進(jìn)來”、“送出去”的辦法，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部抓經(jīng)濟(jì)、辦項(xiàng)目、帶群眾的能力。近年來，鎮(zhèn)村干部參加黨務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場經(jīng)濟(jì)等培訓(xùn)班26期，外出參觀24次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2320人次。同時(shí)，大力實(shí)

施“村干部素質(zhì)提升工程”，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、組織村級干部過參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等方式提高個(gè)人素質(zhì)。目前已有37名村干部達(dá)到中專以上文化程度，8人達(dá)到大專學(xué)歷。我們計(jì)劃用2--3年時(shí)間，使全鎮(zhèn)每村有1—2大專以上文化程度的村干部。二是做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作上，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。建立健全工作責(zé)任制和工作制度，規(guī)范工作程序，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。去年共發(fā)展黨員23名，培育入黨積極分子60名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正22名。三是加強(qiáng)后備干部教育培養(yǎng)。我們把村級后備干部的教育、培養(yǎng)和管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。近年來，根據(jù)工作需要和村級班子調(diào)整、換屆，陸續(xù)選用了27名后備干部進(jìn)村班子任職，取得了較好的成效。

（四）抓制度，促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化

一是完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度。按照區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴(yán)格推行各項(xiàng)管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。近年來，鎮(zhèn)黨委先后制定和落實(shí)了“抓落實(shí)工作責(zé)任制”，“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“干部聯(lián)系群眾制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“工作督查制度”、“黨委議事制度”等制度。各項(xiàng)制度的完善和推行，促進(jìn)了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善村級績效監(jiān)督機(jī)制。近年來，我們建立完善了村會(huì)計(jì)鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度，有效加強(qiáng)了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度，不斷把村班子作風(fēng)建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｍㄟ^制定《四十里鋪鎮(zhèn)

村班子和村干部考核辦法（試行）》和《四十里鋪鎮(zhèn)村干部崗位設(shè)臵及工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行考核，考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、評選先進(jìn)和調(diào)整使用相掛鉤，并合理確定村級干部報(bào)酬，提高村級干部報(bào)酬待遇。去年以來，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村干部的積極主動(dòng)性。

（五）抓作風(fēng)，提升基層干部形象

一是切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成了重落實(shí)、講實(shí)績的工作導(dǎo)向。嚴(yán)個(gè)落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委提出的“五不準(zhǔn)、五禁止”，把鎮(zhèn)村干部從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發(fā)展、抓重點(diǎn)、顧大局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞“抓落實(shí)、求突破、塑形象”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促廣大干部深入一線、深入實(shí)際，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難，真正樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的公仆形象。二是扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。近年來，鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標(biāo)，進(jìn)一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進(jìn)百家門、納百家言、辦百件事”等主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關(guān)系。

（六）抓載體，激活基層組織活力

一是積極培育基層典型示范點(diǎn)。按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)、促整體”的工作思路，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”，積極實(shí)施“十鄉(xiāng)

百村千戶”黨建綜合示范工程。培育了吳岳村、上甲村、清街村、上灣村、高堡村等一批“黨建綜合示范村”、“五個(gè)好黨總支部”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“雙培雙帶示范村”、“ 農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范村”和“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程示范村”，通過典型引領(lǐng)，全鎮(zhèn)共培育了“黨員示范戶”512戶，起到良好的示范帶動(dòng)作用。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個(gè)好”的良好氛圍。二是不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破，以基地建設(shè)和“雙向培育”為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動(dòng)，創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標(biāo)兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容，力爭讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當(dāng)黨建典型，人人都做致富能手。同時(shí)，各黨支部從自身優(yōu)勢入手，創(chuàng)新黨組織建設(shè)思路，吳岳村走“總支+支部+公司”的黨建工作新路子，把支部設(shè)臵在倉儲(chǔ)、苗木、房地產(chǎn)開發(fā)公司產(chǎn)業(yè)鏈上，加強(qiáng)招商引資，對慶城縣土地進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)土地增值2300多萬元，增強(qiáng)了公司發(fā)展的后勁，壯大了集體經(jīng)濟(jì)；洪岳村以建材業(yè)為依托，走“支部＋公司＋協(xié)會(huì)”的發(fā)展路子，通過建材公司、缸瓦協(xié)會(huì)加強(qiáng)支部建設(shè)；高堡村以林果業(yè)為依托，走“支部＋協(xié)會(huì)”的路子，為農(nóng)村基層黨組織和黨員干部體現(xiàn)先進(jìn)性提供了平臺(tái)，提高了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，達(dá)到了黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)的效果。三是不斷充實(shí)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容。在創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部工作過程中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，把推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作為創(chuàng)建工作的突破口，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、推

進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)民市場組織化程度，作為創(chuàng)建工作的 有效措施，摸索出了一條創(chuàng)建工作新機(jī)制。全鎮(zhèn)512個(gè)黨員示范戶中，已有360戶成為年收入1.5萬元以上的產(chǎn)業(yè)大戶，541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟(jì)大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，解決“有地方辦事”的問題，全鎮(zhèn)先后投入38萬元，進(jìn)一步完善各支部的黨員活動(dòng)室。四是廣泛開展“三聯(lián)三幫整推”活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，首先是干群聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部抓村”工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)片，干部每人包抓一個(gè)村，幫助做好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭創(chuàng)“五個(gè)好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進(jìn)發(fā)展，增加收入。通過引導(dǎo)村干部解放思想，拓寬發(fā)展思路，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成效顯著。其次是富貧聯(lián)動(dòng)。近年來，鎮(zhèn)黨委每年開展“結(jié)富親，攀窮親”結(jié)對幫扶活動(dòng)，通過扶強(qiáng)幫弱、富貧聯(lián)合，共建立幫扶對子1084個(gè)，其中10名鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)與23名致富能手先進(jìn)分子結(jié)對攀親，幫其提高思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)自身發(fā)展，增強(qiáng)致富帶富能力。目前，已有14名致富能手中的先進(jìn)分子向黨組織遞交了入黨申請書，并與11名貧困戶結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)貸款 65萬元，解決了困難群眾的實(shí)際問題；137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結(jié)對攀親，幫其理清發(fā)展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結(jié)對攀親，共同發(fā)展。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“以黨支部為核心，干部推著群眾富，黨員帶著群眾富、富人幫著窮人富”的良好局面。

（七）抓項(xiàng)目，增強(qiáng)基層組織發(fā)展后勁

鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好效果。

一是規(guī)劃先行，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。制定村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行分類指導(dǎo)。為了使集體經(jīng)濟(jì)條件不同的村得到不同的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，經(jīng)過深入調(diào)查，討論制定了《村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各村地域特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了切合各村村情的發(fā)展措施和要求，簽訂村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，分進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。在工作中強(qiáng)化全員抓項(xiàng)目、全員抓招商的項(xiàng)目發(fā)展理念，堅(jiān)持走“項(xiàng)目栽樁、投資拉動(dòng)”的發(fā)展路子，把抓項(xiàng)目、爭投資作為增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。截至目前，村集體經(jīng)濟(jì)積累1000萬元以上的村達(dá)3個(gè)，200至1000萬元的村5個(gè)，10至200萬元的村10個(gè)，10萬元以下的村5個(gè)。

二是因地制宜，依托優(yōu)勢競相發(fā)展。緊緊依托交通信息便利、自然條件優(yōu)越的優(yōu)勢，抓住平?jīng)鲭姀S、750KV輸變電站、西平鐵路等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)扶持，各村立足自身實(shí)際，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，大力興辦加工、建材、運(yùn)輸、飲食服務(wù)等企業(yè)，開展種養(yǎng)、林果等多種經(jīng)營，達(dá)到了集體收入與農(nóng)民收入“雙增”的目的。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設(shè)工貿(mào)型小康村這一目標(biāo)，積極招商引資大辦項(xiàng)目，全村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到6000萬元。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七

府等村，堅(jiān)持依托自身優(yōu)勢，切實(shí)把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育典型方面取得了可喜成績，項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

近兩年，全鎮(zhèn)共實(shí)施各類項(xiàng)目39個(gè)（工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，城建商貿(mào)項(xiàng)目17個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)），其中千萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，共完成投資2.85億元。今年新建、續(xù)建各類項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.1億元。其中：工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，城建建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、存在的困難和問題

1、村級班子建設(shè)不平衡，與建設(shè)新農(nóng)村的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。受思想觀念、文化素質(zhì)、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素制約，個(gè)別村級班子黨性觀念不強(qiáng)，工作能力不強(qiáng)、工作業(yè)績一般的問題依然存在。

2、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低等問題。

3、部分村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，有錢辦事的問題還沒有真正得到解決。

四、今后的打算

1、以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，真正把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化基層組織建設(shè)意識(shí)的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，為保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展，保證基層黨委、— 9 —

政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。在黨員發(fā)展上，把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點(diǎn)，著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。嚴(yán)把“入口”關(guān)，提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員教育上，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有目的、有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)，使每一個(gè)黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識(shí)教育。在黨員管理上，堅(jiān)持以制度管人管事，進(jìn)一步完善黨員管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對困難黨員和老黨員的幫扶，體現(xiàn)黨組織大家庭的溫暖。

2、以提升自身水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好動(dòng)力問題。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷引向深入，使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動(dòng)，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。二要堅(jiān)持好民主集中制原則，解決好合力問題。把民主集中制建設(shè)作為鄉(xiāng)村制度建設(shè)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，提高科學(xué)民主決策水平，著力營造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍。三要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，解決好戰(zhàn)斗力問題。加強(qiáng)村黨支部“一把手”建設(shè)，真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、公道正派、群眾擁護(hù)、具有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來。同時(shí)要探索村干部工資發(fā)放和養(yǎng)老、生活保障體制建設(shè)，解除村干部的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性。

3、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)抓好鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)。抓好后進(jìn)

村整頓，抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作，抓好流動(dòng)黨員管理，抓好黨組織活動(dòng)的開展，切實(shí)提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

4、以具體活動(dòng)為載體，創(chuàng)造農(nóng)村基層組織建設(shè)新特色。一是大力實(shí)施“三連三幫”工程。村干部在結(jié)對幫扶貧困戶的同時(shí)，要與能人大戶交朋友，引導(dǎo)他們富而思進(jìn)，向黨組織靠攏。二是大力開展黨建示范工程。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，選擇條件好的村開展黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)。三是推行黨員定崗責(zé)任制。根據(jù)黨員的年齡、能力等基本狀況，逐人明確責(zé)任，促其履行職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。

5、以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。一要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任機(jī)制，明確鎮(zhèn)、村兩級書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干事的責(zé)任，建好高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門唱獨(dú)角戲。要集中精力抓好黨建示范村建設(shè)，確保示范點(diǎn)抓一個(gè)成一個(gè)、帶一片。三要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)機(jī)制，對農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到具體責(zé)任人，工作任務(wù)逐月量化、動(dòng)態(tài)管理。四要?jiǎng)?chuàng)新考評機(jī)制，檢驗(yàn)基層組織建設(shè)反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的效果，真正體現(xiàn)和落實(shí)“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。

中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委

2009年4月

第五篇：基層組織建設(shè)匯報(bào)

城關(guān)回族鎮(zhèn)黨建及基層組織建設(shè)

工作匯報(bào)提綱

一、全鎮(zhèn)基本概況

我鎮(zhèn)總面積35平方公里，總?cè)丝?3.8萬，轄7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，15個(gè)行政村。鎮(zhèn)黨委下設(shè)6個(gè)黨總支、26個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員1354名。

二、基層組織建設(shè)主要做法

一是抓班子建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)支部換屆已經(jīng)結(jié)束，村委會(huì)換屆正在進(jìn)行。工作中鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，通過“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子，提高了班子的整體素質(zhì)。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們堅(jiān)持實(shí)行每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行政治理論和實(shí)用技能培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是抓“兩委”班子的團(tuán)結(jié)。針對基層工作的實(shí)際，扎實(shí)開展了班子的民主生活會(huì)，本著團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的方針，班子成員認(rèn)真開展了批評與自我批評，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子成員之間未出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)的情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和活力。四是抓“兩委”班子的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)行了行政村積分考核和綜合目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)

成立了由鎮(zhèn)黨委書記王艷麗同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成辦公室。全體黨政班子成員每人分包一至兩個(gè)社區(qū)或者行政村作為聯(lián)系點(diǎn)，全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。7個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村，以及各鎮(zhèn)直單位也都成立了相應(yīng)的爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。5月24日，我鎮(zhèn)又專門召開了有全體鎮(zhèn)村干部參加的動(dòng)員大會(huì)，各黨總支、黨支部也都相繼召開了動(dòng)員大會(huì)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員。同時(shí)通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙、召開座談會(huì)等多種形式進(jìn)行深入廣泛動(dòng)員，在全鎮(zhèn)上下形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、奮勇爭先的良好風(fēng)氣。

二、制定方案，設(shè)置載體

按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)要求，鎮(zhèn)黨委在廣泛征求各單位意見基礎(chǔ)上，制定出了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對基層黨組織和黨員提出了明確的爭創(chuàng)目標(biāo)和要求。同時(shí)，按照“全市創(chuàng)先爭優(yōu)年”工作部署，為進(jìn)一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向全鎮(zhèn)各行各業(yè)進(jìn)行推廣，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真研究，在全鎮(zhèn)開展了以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三爭三優(yōu)”活動(dòng)，對各個(gè)單位爭創(chuàng)目標(biāo)進(jìn)行了量化分解，以此作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)的載體，引導(dǎo)各個(gè)單位和部門，樹立敢攀新高，勇于突破的爭創(chuàng)理念。

三、扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)大局 在“三爭三創(chuàng)”活動(dòng)中，我們充分結(jié)合自身實(shí)際，突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞四個(gè)重點(diǎn)，開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓爭創(chuàng)。鎮(zhèn)黨委政府今年決心在經(jīng)濟(jì)工作中再上一層樓，全年力爭完成生產(chǎn)總值43.6億元，財(cái)稅征收完成4020萬元，力爭突破5000萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4590元，綜合經(jīng)濟(jì)位次爭取進(jìn)入全省70強(qiáng)，全市5強(qiáng)。在具體措施上，我們一是加大招商引資力度。通過項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)充鎮(zhèn)域工業(yè)總量，強(qiáng)化工業(yè)支柱作用。招商引資任務(wù)全部量化到各個(gè)部門和單位，并以此作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。充分利用“朝祖會(huì)”、“荷花節(jié)”等節(jié)慶平臺(tái)，大力發(fā)展旅游服務(wù)、旅游商品、特色餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。如我們今年在東關(guān)社區(qū)引進(jìn)的“荷葉茶”加工項(xiàng)目，年產(chǎn)值可達(dá)400萬元。在農(nóng)村，我們重點(diǎn)是通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)“大棚蔬菜、龍湖水產(chǎn)品養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游紀(jì)念品加工”五大生產(chǎn)基地建設(shè)。

二是圍繞服務(wù)縣鎮(zhèn)中心工作抓爭創(chuàng)。我們城關(guān)回族鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)決服從縣委縣政府各項(xiàng)決策，爭做決策執(zhí)行的模范。對涉及我鎮(zhèn)的各項(xiàng)縣重點(diǎn)工程，不計(jì)得失，不講價(jià)錢，全力配合。為迎接今年荷花節(jié)，最近我們在全鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村開展了衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動(dòng)，一周內(nèi)累計(jì)出動(dòng)人力1200多人次，清理清運(yùn)垃圾200多方，為荷花節(jié)營造了優(yōu)美潔凈的環(huán)境。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)，今年，全縣計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”，作為創(chuàng)建工作的重要成員單位，我們更要扎實(shí)工作，爭先進(jìn)位，確保創(chuàng)建工作一次成功，確保在各級調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一位次。新農(nóng)村建設(shè)上，我們重點(diǎn)是做好弦歌新村建設(shè)，力爭把弦歌新村建成全市、全省的亮點(diǎn)。

三是圍繞民生改善抓爭創(chuàng)。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，我們以“三走遍三走進(jìn)”工作為載體，深入社區(qū)、村組、企業(yè)、學(xué)校，查民情、訪民意、聽民聲，真心為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。今年，我們圍繞關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展和切實(shí)利益的問題，確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設(shè)、北關(guān)學(xué)校排水設(shè)施改建、段莊學(xué)校危房改造、南關(guān)清真寺危房改造、大同街排水設(shè)施改建等十件民生實(shí)事，累計(jì)投入資金達(dá)400多萬元，目前，十項(xiàng)工程全部完成。民生工作的扎實(shí)深入開展，真正做到了解民憂、幫民富、暖民心效果，最大限度地保障了群眾利益，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

四是圍繞黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓爭創(chuàng)。在“三爭三創(chuàng)”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)明確提出：各項(xiàng)工作的爭創(chuàng)目標(biāo)是“全省爭一流、全市爭第一”，落實(shí)這個(gè)爭創(chuàng)目標(biāo)，干部作風(fēng)是關(guān)鍵。為強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍管理，加快黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)今年準(zhǔn)備從抓學(xué)習(xí)、抓機(jī)制入手，切實(shí)解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問題，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，以爭創(chuàng)“五好”社區(qū)、機(jī)關(guān)、村組、學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，推動(dòng)廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。

四、主要問題

通過近一年的活動(dòng)開展，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在兩個(gè)方面的問題。一是個(gè)別支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)工作認(rèn)識(shí)仍然不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前中心工作結(jié)合的還不夠緊密。

五、明年打算

為更好地推進(jìn)爭創(chuàng)工作開展，2011年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真按照第三階段工作要求，扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真查找不足。二是開展好“黨性教育”活動(dòng)。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等形式，對黨員進(jìn)行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動(dòng)，公開接受群眾監(jiān)督。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前縣鎮(zhèn)工作重心，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

中共淮陽縣城關(guān)回族鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年12月29日