第一篇：展翅待飛的美麗鄉(xiāng)村

展翅待飛的美麗鄉(xiāng)村

——岳山村“溫鄉(xiāng)情、聽民聲”調(diào)研活動散記

4月27日下午，處理好家中一些瑣事，就打的來的柳葉湖汽車站，買票搭車回鄉(xiāng)下老家。淡季吧，車站內(nèi)人很少，我乘坐的這趟常德——涂家坪客班車上僅坐了4名乘客?！败囀撬饺顺邪?，盈虧自負，按時發(fā)車，生意好時也不能超載。運氣好，出了城，路上可以撿幾個散客?！笔燮贝蠼闩阄伊闹?，不時看看我，又望望窗外。路都是水泥路，只是近兩年變得糟糕了，很多坑坑洼洼的，40來公里的路程，搖搖晃晃的走了近2個小時。到了站，離老家還有兩公里多路程，沒有客車可坐，本想走路回去的，可老爸開著他的小三輪車已經(jīng)等我很久了，便欣然上車回家。

工作時間回老家應該是第二次了，第一次還是98年的事，爺爺去世了，我急急忙忙請假回了鄉(xiāng)下，那時還沒有水泥路，回趟家真不容易，所以印象比較深刻。這次因為開展黨的群眾路線教育實踐活動，單位上安排我們每個黨員干部都回老家開展“溫鄉(xiāng)情、聽民聲”調(diào)研活動，希望我們能“從鄰里的期盼中找到差距、從村組的現(xiàn)狀看到責任、從鄉(xiāng)親們的追求看到我們應當珍惜擁有”。頭一次單獨行動，不知如何下手，心中忐忑，于是很早就做起準備來：首先，我找到計劃科的張艷科長，向她了解我村“十一五”以來通村公路建設計劃落實情況。連張科長也深表“同情”的是，我村“十一五”以來，包括“十二五”在內(nèi)，也僅有0.7公里的縣道建設計劃，已經(jīng)實施了，這在全市算是比較少的了。于是，我又打電話給津市市公路處的黃俊主任咨詢一下津市市的情況。令人安慰的是，去年津市自籌資金修建了50公里“斷頭路”，我村爭取到了1.8公里“斷頭路”計劃。聽說毛主席的《湖南農(nóng)民運動考察報告》寫得很好，便從網(wǎng)上下載了，拜讀一遍，嘆服不已，偉人高度，望其項背。又百度搜索老家岳山村簡介，找到了一些資料，統(tǒng)統(tǒng)下載，連同單位的一些資料一起準備起來。最后，我給老家村長打了電話：“近期可能回家，溫鄉(xiāng)情，聽民聲，搞調(diào)查，能不能幫我安排座談一下?！薄皝戆?，隨時安排！”秋主任答應得很爽快，有點意外！

28號一早，吃了老媽為我準備的早餐：一碗肉絲面、兩個荷包蛋，老爸又用他的小三輪把我送到了村支書家里，村支書李書記、村長秋主任及村會計雪會計都非常熱情。因為津市市里來了一位姓張的副市長要考察村里工作，李書記要去陪她去看現(xiàn)場，就留下秋主任和雪會計陪我了解情況，并一再囑托秋主任留我吃中飯。

村里的辦公樓還沒有建，我們就去了雪會計家，在他家客廳開了一個小小的、正式的座談會：我親自主持會議并兼任記錄員，秋主任、雪會計乃主要參加人員，邀請我老爸和雪會計夫人列席會議。好在昨天晚上我做了一些功課，對座談會有了個大概的安排，把我想要問的問題和想了解的情況都記在了記錄本上，座談就用我問——他們答——我記錄的方式進行了，臨時想到了其他問題，也補充了進來，生平第一次主持會議，開得還算比較順利，只是外面的鞭炮聲不時打斷著我們的談話，秋主任笑道：“今天是個好日子，這么多整酒的”。座談會很快就結(jié)束了，最后我又拿出準備好的單位關(guān)于 “四風”方面的《征求意見表》，發(fā)給他們填，他們都選了最好的填，沒提一條意見。接著，秋主任邀請我們?nèi)⒂^藥山寺遺址，我欣然前往。一路上，秋主任給我講起了藥山寺的歷史和傳說，聽著聽著，我不覺得慚愧了起來，小時候天天打后面經(jīng)過的藥山寺，竟然有這么悠久的歷史和這么豐富的傳奇，我確實知之甚少。我看著雄偉的廟宇、宋代的古碑、千年的鐵鼎、蒼老的古樹，正在唏噓不已之時，碰巧李書記陪著津市市的張副市長一行經(jīng)過，又是一陣握手、一陣寒暄，再次熱情的邀請我中午一起用餐，想到單位上的規(guī)定，我就婉拒了，不如回家吃老媽做的柴火大鍋飯，平時回家少，陪老人家吃餐飯確實很難，只能在電話那頭噓寒問暖。

東沖湖一景竹林場一景

下面我就介紹一下我們村的一些情況吧：

岳山村，原名藥山村，位于津市市棠華鄉(xiāng)，距常德城區(qū)和津市縣城都差不多50公里路程，與鼎城涂家坪村、臨澧鰲山村相鄰，俗稱“三縣交界”之地，“皇帝不管”之村。一條縣道從村子中間蜿蜒穿過，是村子與外界聯(lián)系的唯一紐帶。全村共有20個村民小組，547戶人家，2020口人。全村總面積800公頃，有耕地3000畝（水田2400畝，旱地、山包600畝），山林7000畝。主要農(nóng)作物為稻谷、棉花及桑蠶等。村支兩委班子成員共4人（書記、主任、會計和婦女主任各1人），全村共有黨員61名（男56名、女5名），外去打工人員700多人。

岳山村今年依托當?shù)亍爸窳謭觥焙汀八幧剿隆眱纱竺呀?jīng)成功擠入了津市市“美麗鄉(xiāng)村”建設項目，正在開發(fā)旅游資源。竹林場——國家級森林公園，津市市嘉山公園三大景區(qū)之一，山清水秀，環(huán)境優(yōu)雅，特別是上百畝茂密成片的竹林和水光倒映成影的東沖湖水庫，風景秀麗、景色宜人，令人流連忘返。藥山寺——省級文物保護單位，歷史悠久、源遠流長，始建于唐朝，歷來為朝拜圣地，也是佛教文化名地，神話傳奇頗多，桃李遍天下，在國內(nèi)外都享有盛名。上世紀八十年代，日本佛教尋根參拜團80余人曾先后兩次抵藥山寺祭祖?，F(xiàn)任住持明影法師畢業(yè)于北京大學，師從凈慧法師。

藥山寺宋記行碑藥山寺千年鐵鼎

近幾年，岳山村村支兩委班子積極作為，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，四年間已經(jīng)籌資400多萬元用于村里基礎設施建設，修路筑橋，接電改水，村里面貌已有很大改觀。去年溝渠修建一項就投入80多萬元；今年又計劃流轉(zhuǎn)土地300余畝，用于種植中藥林和花卉樹木。目前，岳山村還正在積極申報“第六批中國歷史文化名村”。岳山村的美好藍圖正在這一屆村委會班子的手中描繪。

因本人在交通部門工作，話題免不了聊到公路建設上來。如前所述，岳山村沒有享受到國家通村公路建設一公里的計劃。但在村支兩委積極帶領(lǐng)下，村民們不等不靠，自力更生，奮發(fā)圖強，通過“一事一議”等方式募捐籌款，四處化緣，東挪西湊，總算修成了10多公里水泥路，20個村民小組除了15組因人太少路太長未建水泥路外，其余各組都已通了水泥路。路修好了，農(nóng)民群眾幸福指數(shù)高了，出門再也不用“晴天一身灰，雨天一身泥”了，村委會也受到了老百姓的好評和擁護，但秋主任卻有他的苦衷，因為，公路建設留下了一些“后遺癥”，著實讓他們很頭疼。秋主任給我講的一個例子，我記憶猶新：當時修從村部到竹林場去的路時，施工建設的包工頭為了接到工程，拍著胸脯說能夠幫助村里爭取到國家補助資金，村委會當時修路心切，也沒有與上級認真銜接，在收齊沿線老百姓集資款和募得一些捐款后，在資金缺口還很大的情況下，就同意動工建設了。誰知，包工頭僅支付了一些民工工資等費用，修路用的砂石、水泥等材料款全部在當?shù)匦〉曛魇种匈d購而來，說等上面的補助資金一到就會還給他們。路修好了多年，上面的補助資金一直沒有動靜，店主們越拖越急，不得不討要材料款，包頭老板卻一直以上面計劃沒有下來為由推諉耍賴不還賬，現(xiàn)在干脆隱了身根本找不到人，這些討賬的店主們就只好到村委會來上訪，村委會也帶著他們多次找到津市市、常德市交通局和市政府領(lǐng)導請求支持解決，但至今沒有得到滿意答復。其中一個水泥供應商就有12.5萬元的賬，水泥是從水泥廠賒購的，他不得不想方設法還上，可12.5萬對一個鄉(xiāng)里人可不是小數(shù)目?。鶆绽p身，周轉(zhuǎn)不靈，他陷入困境?！靶姨澙顣洀募依餃惲?萬元錢借給他，解了燃眉之急，但這也并非長久之計啊?！鼻镏魅胃袊@：“隱患不除，心中難安??！”他反復囑托，希望我作為交通人代為呼吁！

吃了中飯，左鄰右舍轉(zhuǎn)了一通：年輕人均已外去打工，年老者都在田間務農(nóng)，我雖有閑，他們沒空。傍晚時分，一輛校車，送回幾個留守兒童。

鄉(xiāng)村暮景柴火燒飯

農(nóng)家小狗農(nóng)家小雞

吃得晚飯，再去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；家長里短，一陣寒暄：改革開放，家鄉(xiāng)巨變；路已修好，出門方便；水到廚房，菜進冰箱；彩色電視，擺到客房；耕田犁地，牛變機器；電話手機，已不稀奇；過去草屋，已變樓房；種田補貼，存進銀行；逢年過節(jié)，喜氣洋洋；子女回家，天倫共享！

本次回家，不是放假；群眾路線，教育實踐；來溫鄉(xiāng)情，還聽民聲；打開話匣，各有各難：圣元他爸，六十有五；右腎結(jié)石，大過拳頭；胃常出血，不知何故；常年吃藥，開銷壓頭；病情復雜不能手術(shù)，醫(yī)生勸其靜養(yǎng)床頭；為了減輕孩子負擔，醫(yī)生勸告丟在一邊；既要種地，還要插田，強忍疼痛，蹲在溪邊，挖點螺螄，賣點小錢，貼補家用，實在可憐！桂春她媽，七十有四；沒有文化，大字不識；子女不在身邊，生病沒去醫(yī)院；今天病痛難忍，勉強看了醫(yī)生；做了B超，照了胃鏡，買了藥，回了家；看見我來，喜出望外，為啥？望著一大袋的藥，好多的字認不過，不知藥該怎么吃法，咋辦？我一看診斷書，什么胃潰瘍、膽囊炎、腎結(jié)石、脂肪肝，毛病一大擔；對照說明書，我耐心的他兩老講了大半天，直到聽懂，才道晚安！四清他媽，七十又三，老伴早逝，一人孤單，三子在外，過年才見，衣衫襤褸，行動不便，腿上長瘡，已有幾年，藥不對方，越用越慌，說話靦腆，無限哀怨！炎哥爸媽，滿頭銀發(fā)，三個子女，都在一起，問在哪里？中山工廠里。兩個孫女，也在一起，問在哪里？中山小學里。兩老勤快，忙里忙外，栽得有田，種得有地，既有菜園，又有牲圈，狗通人性，圍著人轉(zhuǎn)，思子之情，溢于言間，每日思念，夜常難眠，搖頭嘆息，若止又言：兒行千里，豈不憂念！

老爸老媽，年過花甲；老妹和我，外出多年；老爸在外，打工賺錢；老媽一人，在家種田；摸地砍柴，養(yǎng)雞種園；省吃儉用，積積攢攢；嘴上說城里生活不習慣，心里是不想給兒女添負擔；談起來我真是汗顏！昨天我一回家，老媽臉上樂開了花，弄了滿桌子的菜，不停的往我碗里夾??

燈下提筆，思緒萬千。習總書記說“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”?？吹交剜l(xiāng)的路并不是那么的平坦，我期待中有些許遺憾；看到家鄉(xiāng)老人們對子女的付出和期盼，我感覺到了肩上的重擔；看到村支兩委描繪的家鄉(xiāng)美好明天，我默默地思考，怎樣才能為家鄉(xiāng)的建設做點貢獻？

2014年4月28日夜

寫于胡家沖

第二篇：孩子,你展翅飛吧家長教育心得

親愛的孩子，你就是小小的雛鷹，正要展翅飛翔，媽媽為你驕傲，因為你長大了!

記得你第一次添加輔食，除了母乳以外的食物你吃的津津有味；記得你第一次喊爸爸媽媽，爸爸媽媽從心底樂開了花；還記得你第一次蹣跚學步，我在想這就是我的孩子所邁出的第一步。你第一次上幼兒園、你的作文第一次在幼兒園的報紙上刊登、你第一次和爸爸媽媽出去旅游、、、、、、所有的第一次媽媽都記憶猶新，歷歷在目。

孩子，在你人生的旅途中還會有很多的第一次，媽媽也會伴你體會更多的第一次，有歡樂的、痛苦的、成功的、失敗的。但媽媽認為這些都不是重要的，重要的是你要在每一個第一次里成長了。

今天，你告別了幼兒園的老師、媽咪，來到了小學的教室，這里會有更多的老師來教你科學文化知識、教你做人的道理；這里會有更多的同學和你一同成長進步。媽媽很高興，因為我的寶貝長大了；媽媽很激動，因為我寶貝的小腦袋里將要承載一個“大宇宙”。你在學校第一次獲得了五角星，媽媽能看出你很高興，可媽媽心里更高興，因為這是我的寶貝兒努力的收獲。

孩子，在媽媽的眼睛里你是最棒的！今天你已經(jīng)是一名小學生了，媽媽送你兩句話，這是給你最好的禮物“要做一個有知識，有思想的人，受人尊敬的人，首先要有一個寬闊的胸襟，要學會寬容。要做一個可以成就大事的人，就要學會感恩，感謝每一位給你教誨和幫助的人。”

孩子，你展翅飛吧！在你蔚藍的天空里，媽媽相信你一定會自由翱翔！

第三篇：美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村是美麗的，在鄉(xiāng)村生活的人的都會在什么節(jié)日中，團結(jié)起來。所以新村變得美麗了。

我從小就在鄉(xiāng)村長大，那里山好水好人更好。就是在以前還是五歲的小屁孩時，村里便造起了水泥路，從以前的坑坑洼洼的路，變成了水泥路，從以前的瓦房變成了樓房，幾乎家家戶戶都是樓房?，F(xiàn)在都啥年代了，有些老人還依然住著瓦房。是因為兒女不管了！還是沒有錢？

現(xiàn)在家用電器多得很，以前的人很辛苦。要自己 去挑米、水。以前科技還沒有發(fā)達?，F(xiàn)在科技發(fā)達了！每家每戶都有電器、有冰箱、電飯鍋......還有以前的相機，照一下“咔嚓”相機馬上就冒煙，相片就出來了。而且還是黑白照。現(xiàn)在手機可以照相、相機......還有以前的電視機也是黑白的，看都看不清，現(xiàn)在“哼”液晶電視，還能用電腦來看。以前在地里都是呀人力和牛力，多吃力呀?，F(xiàn)在拖拉機、金牛，都能派上用場。以前的麻將不如現(xiàn)在的自動麻將。你們會打麻將嗎？麻將那東西真好玩。

現(xiàn)在每一個村都有“清潔新村”的文明新標

第四篇：美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村

尊敬的各位領(lǐng)導、同事：

大家晚上好，今天由我來給大家介紹“美麗鄉(xiāng)村建設:現(xiàn)狀與對策”。

美麗鄉(xiāng)村是十六屆五中全會提建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務時提出的。“美麗鄉(xiāng)村”不只是外在美，更要美在發(fā)展，要不斷壯大集體經(jīng)濟、增加村財收入，進而更好地為民辦實事，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，推動“美麗鄉(xiāng)村”建設向更高層級邁進，真正成為惠民利民之舉。黨的十八大第一次提出了“美麗中國”的全新概念，強調(diào)必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，明確提出了包括生態(tài)文明建設在內(nèi)的“五位一體”社會主義建設總布局。要實現(xiàn)美麗中國的目標，美麗鄉(xiāng)村建設是不可獲取的重要部分。在2013年中央一號文件中，第一次提出了要建設“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標，進一步加強農(nóng)村生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合整治工作。農(nóng)村地域和農(nóng)村人口占了中國的絕大部分，因此，要實現(xiàn)十八大提出的美麗中國的奮斗口標，就必須加快美麗鄉(xiāng)村建設的步伐。

為貫徹落實黨的十八大精神，在總結(jié)浙江省美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗基礎上，中央財政依托一事一議財政獎補政策平臺啟動了美麗鄉(xiāng)村建設試點，選擇浙江、貴州、安徽、福建、廣西、重慶、海南等7省市作為首批重點推進省份。

一、美麗鄉(xiāng)村建設取得新進展

早在2008年，浙江省安吉縣結(jié)合省委“千村示范、萬村整治”的“千萬工程”，在全縣實施以“雙十村示范、雙百村整治”為內(nèi)容的“兩雙工程”的基礎上，立足縣情提出“中國美麗鄉(xiāng)村建設”，計劃用10年左右時問，把安吉建設成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板，構(gòu)建全國新農(nóng)村建設的“安吉模式”。2010年6月，浙江省全面推廣安吉經(jīng)驗，把美麗鄉(xiāng)村建設升級為省級戰(zhàn)略決策。浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室為此專門制訂了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃(2011一2015年)》，力爭到2015年全省70%縣(市、區(qū))達到美麗鄉(xiāng)村建設要求，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體實施美麗鄉(xiāng)村建設。近年來，浙江美麗鄉(xiāng)村建設成績斐然，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設的排頭兵。如今，安徽、廣東、江蘇、貴州等省也在積極探索本地特色的美麗鄉(xiāng)村建設模式。

一是加強組織領(lǐng)導，明確牽頭部門。浙江、安徽、廣西等省區(qū)都將美麗鄉(xiāng)村建設作為“一把手”工程，試點縣市成立了主要領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門共同參與的美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)。福建省將美麗鄉(xiāng)村建設納入干部考核和對鄉(xiāng)村口標管理考評，作為評價黨政領(lǐng)導班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。

二是加大投入整合力度，引導社會資金多元投入。7省份積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌存量、盤活增量，努力增加美麗鄉(xiāng)村建設試點專項預算安排。安徽省從2013年起，省本級每年安排10億元美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，要求每年市級安排不少于5000萬元、縣級不少于1000萬元，主要用于中心村建設和其他自然村治理。福建省在各級投入3.28億元試點資金的基礎上，又追加4億元美麗鄉(xiāng)村建設資金。貴州省對專項資金連續(xù)兩年結(jié)轉(zhuǎn)的無條件轉(zhuǎn)向支持美麗鄉(xiāng)村建設，今年己整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、生態(tài)移民建設補助、農(nóng)民健身工程補助、農(nóng)民文化家園補助等1.75億元用于美麗鄉(xiāng)村建設。重慶市整合農(nóng)村公益性基礎設施補助、農(nóng)村文化建設補助、村衛(wèi)生室醫(yī)療設備及網(wǎng)絡維護補助等資金專項用于美麗鄉(xiāng)村建設項口的運行管護。福建省永春縣投入5000萬元，推行“金佛手一美麗鄉(xiāng)村貸”，撬動信貸資金近3億元。安徽省7個市設立了美好鄉(xiāng)村建設投融資公司，融資12.3億元。宣城市、銅陵市引導各類企業(yè)投入資金1億多元。

三是因地制宜，探索美麗鄉(xiāng)村建設模式。從試點情況看，主要包括四種類型:(1)聚集發(fā)展型。對明確作為中心村的，完善水、電、路、氣、房和公共服務等配套建設。浙江省永嘉縣將楠溪江沿岸的巖頭鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村進行整體規(guī)劃，將地域相近、人緣相親、經(jīng)濟相融的村莊成片一組團，引導農(nóng)民向中心村和新社區(qū)適度集中，建立新型農(nóng)村社區(qū)管理機制。(2)舊村改造型。通過村內(nèi)、道路硬化、路燈亮化、綠化美化、休閑場地等設施建設，促進村莊整體建筑、布局與當?shù)刈匀痪坝^協(xié)調(diào)。(3)古村保護型。對自然和文化遺產(chǎn)保留完好、原有古村落景觀特征明顯，保護開發(fā)價值較高的古村落，以保護性修繕為主。安徽省黃山區(qū)在對永豐、饒村、郭村等幾處古村落的傳統(tǒng)街巷格局與形態(tài)、地貌遺跡、古文化遺址、古建筑、石刻等文化遺存進行重點調(diào)查的基礎上，積極完善村莊道路、水系、基礎設施和配套設施，按照修舊如舊的原則，提升村莊人居品味。(4)景區(qū)園區(qū)帶動型。貴州省安順市西秀區(qū)圍繞建設屯堡維護及田園風光旅游鄉(xiāng)村，在七眼橋鎮(zhèn)本寨村、大西橋鎮(zhèn)鮑屯村發(fā)展旅游業(yè)，加快推進景區(qū)沿線創(chuàng)建點的鞏固提升，把景區(qū)沿線打造成文明秀美的人文景觀通道。安徽省當涂縣依現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，建設了松ll}社區(qū)，探索出一條“舊宅變新房、村莊變社區(qū)、村民變居民、農(nóng)民變工人”的美麗鄉(xiāng)村建設之路。

四是注重規(guī)劃實效，探索美麗鄉(xiāng)村建設標準化體系。浙江省嘗試以村級為主體編制試點規(guī)劃，切實尊重村級組織和村民的主體地位，將規(guī)劃費用補助下達到村，在政府引導、專家論證的基礎上，美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃由村民會議決策，避免出現(xiàn)“規(guī)劃連村支書都看不懂”的問題。安吉縣采取“專家設計、公開征詢、群眾討論”的辦法，將全縣行政村進行差異化規(guī)劃，今年10月25日該縣通過了全國首個美麗鄉(xiāng)村標準化示范區(qū)驗收。重慶市通過梳理市級涉農(nóng)項口建設情況，明確了87項建設管護標準，并計劃用1年左右時問建成標準體系，為美麗鄉(xiāng)村建設標準化提供借鑒。海南省以澄邁縣為基礎制定全省美麗鄉(xiāng)村建設試點標準。

二、當前美麗鄉(xiāng)村建設存在的主要問題

通過對首批試點省份的實地調(diào)研和座談分析，目前的美麗鄉(xiāng)村建設還面臨一些困難和問題，需要引起各級政府重視并在實踐中積極探索解決這些問題的方法和路徑。

一是認識不夠，思想不統(tǒng)一。由于對美麗鄉(xiāng)村建設認識不夠，不同層級政府和不同職能部門在具體實施或參與美麗鄉(xiāng)村建設時所表現(xiàn)出的積極性和行動力必然不同，難以形成建設合力，達成整體聯(lián)動、資源整合、社會共同參與的建設格局。

對于美麗鄉(xiāng)村建設，不能僅僅停留在“搞搞清潔衛(wèi)生，改善農(nóng)村環(huán)境”的低層次認識上，更不能形成錯誤觀念，認為它只是給農(nóng)村“涂脂抹粉”、展示給外人看的。而應該提升到推進生態(tài)文明建設、加快社會主義新農(nóng)村建設、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，重新認識美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村建設，是貫徹落實十八大精神、實現(xiàn)全面建成小康社會目標的需要;是推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的需要;是強化農(nóng)業(yè)基礎、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要;是優(yōu)化公共資源配置、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。

二是參與部門多，組織協(xié)調(diào)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級政府、各個相關(guān)部門以及社會力量的積極參與。但是，在具體實施中由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，美麗鄉(xiāng)村建設往往缺乏頂層設計和統(tǒng)一的政策指導。

浙江安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設行動早，探索積累了一套比較成熟的經(jīng)驗，值得其它地力一借鑒學習。安吉縣在美麗鄉(xiāng)村建設中，明確了不同政府層級之問的職責定位，理順各自責權(quán)關(guān)系。既避免不同層級之問的職權(quán)交叉，造成政府管理的錯位和越位，影響工作的開展，又避免權(quán)責出現(xiàn)“真空”，造成政府管理的缺位，導致某些事項無人負責?？h級政府主要負責美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、指標體系和相關(guān)制度辦法的建設、對美麗鄉(xiāng)村建設的指導考核等工作;鄉(xiāng)級政府負責整鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導建制村開展美麗鄉(xiāng)村建設，并在資金、技術(shù)上給予支持，對村與村之問的銜接區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃設計并開展建設;建制村是美麗鄉(xiāng)村建設的主體，由其負責美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建設等相關(guān)工作。同時，理順部門之問的橫向關(guān)系，對各部門的責任和任務進行量化細分。安吉縣根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和任務，建立了美麗鄉(xiāng)村考核指標和驗收辦法，將一項項指標落實到每一部門，由部門制定指標內(nèi)容和標準，并對該項建設負總責，同時參與由美麗鄉(xiāng)村建設辦公室組織的考核驗收，有效破解了“九龍治水水不治”的困局。

三是重建設輕規(guī)劃的現(xiàn)象比較突出，項口建設規(guī)劃和標準缺失。一些地方在美麗鄉(xiāng)村建設試點中，注重硬件設施建設的多，但不注重美麗鄉(xiāng)村建設的總體規(guī)劃和長期行動計劃的科學制訂，導致同質(zhì)化建設嚴重、特色化建設不足，短期行為多、長遠設計少，以及視野狹隘，缺乏全域一體的建設理念。

安吉縣等地之所以美麗鄉(xiāng)村建設效果顯著，與其重視規(guī)劃引領(lǐng)建設不無關(guān)系。總結(jié)其實踐經(jīng)驗，做好美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，需要注意以下幾點:首先，美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃做到統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)一體。編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅持“綠色、人文、智慧、集約”的規(guī)劃理念，綜合考慮農(nóng)村山水肌理、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素，結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤棋”。其次，做到規(guī)劃因地制宜。譬如，安吉縣在編制《中國美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》和《鄉(xiāng)村風貌營造技術(shù)導則》時，按照“四美”標準(尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃，開展村莊風貌設計，著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則將建制村分類規(guī)劃，將全縣的建制村劃分為工業(yè)特色村、高效農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村和城市化建設村五類。第三，尊重群眾意愿。安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計，按照“專家設計、公開征詢、群眾討論”的辦法，經(jīng)過“五議兩公開”程序(即村黨支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民代表會議決議、群眾公開評議，書面決議公開、執(zhí)行結(jié)果公開)，確保村莊規(guī)劃設計科學合理，達到群眾滿意。第四，注重規(guī)劃的可操作性。為了把規(guī)劃藍圖落地變成美好現(xiàn)實，就必須把規(guī)劃內(nèi)容分解成定性定量的具體內(nèi)容，轉(zhuǎn)化成行動計劃，細化為具體的實施項口。第五，配套制訂美麗鄉(xiāng)村建設標準體系。為了更好地落實和執(zhí)行美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，還必須研究制訂美麗鄉(xiāng)村建設標準體系。通過標準體系的配套實施，確保美麗鄉(xiāng)村建設的質(zhì)量和效益。

四是政府唱獨角戲，市場機制和社會力量的作用發(fā)揮不夠。許多地力一在進行美麗鄉(xiāng)村建設時，沒有積極探索如何引入市場機制、發(fā)揮社會力量作用，而是采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法，盡管一些設施(如垃圾處理、生活污水處理設施等)一時高標準建成了，卻難以維持長期運轉(zhuǎn)，缺乏長效機制。

尤其是，政府主導有余、農(nóng)民參與不足的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)民主體地位和主體作用沒有允分發(fā)揮。以致部分農(nóng)民群眾認為，美麗鄉(xiāng)村建設是政府的事，養(yǎng)成“等靠要”思想。這就難免會出現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設“上熱下冷”、“外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)“干部熱情高，農(nóng)民冷眼瞧，農(nóng)民不滿意，干部不落好”的情況，其主要癥結(jié)就在于農(nóng)民群眾的積極性沒有允分調(diào)動起來，農(nóng)民群眾的主體作用沒有發(fā)揮出來。所以，美麗鄉(xiāng)村建設必須明確為了誰、依靠誰的問題，要允分尊重廣大農(nóng)民的意愿，切實把決策權(quán)交給農(nóng)民，讓農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設中當主人、做主體、唱主角。

三、美麗鄉(xiāng)村建設要妥善處理好幾個關(guān)系

總而言之，美麗鄉(xiāng)村建設涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等力一力一面面的內(nèi)容，運用一事一議財政獎補政策平臺推動美麗鄉(xiāng)村建設，應按照以人為本、尊重農(nóng)民主體地位，規(guī)劃引導、突出地域特色，試點先行、重點突破，多元投入、整合資源，以縣為主、統(tǒng)籌推進，改革創(chuàng)新、完善制度機制的原則要求，妥善處理好幾個力一面的關(guān)系。

一是處理好政府主導與農(nóng)民主體之問的關(guān)系。村莊不僅是農(nóng)民的居住地，也是農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要場所，農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村的主人。建設美麗鄉(xiāng)村，政府是主導，農(nóng)民是主體，村里的事要由農(nóng)民說了算，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，不能千篇一律，不能強迫命令，更不能加重農(nóng)民負擔。要探索建立政府引導、專家論證、村民民主議事、上下結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村建設決策機制。

美麗鄉(xiāng)村建設不是給外人看的，而是要讓農(nóng)民群眾得實惠，給農(nóng)民造福。美麗鄉(xiāng)村建設不是“涂脂抹粉”。不能僅僅成為城里人到鄉(xiāng)村旅游休閑的快樂“驛站”，而是建成廣大農(nóng)民群眾賴以生存發(fā)展、創(chuàng)造幸福生活的美好家園。美麗鄉(xiāng)村建設的最終口的是讓生活在本地的農(nóng)民提升幸福指數(shù)。評價美麗鄉(xiāng)村建設的根本標準是增進農(nóng)民民生福社，讓農(nóng)民真正享受美麗鄉(xiāng)村建設成果;推進生態(tài)文明建設和提升社會主義新農(nóng)村建設。因此，從規(guī)劃、建設到管理、經(jīng)營，自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機制，從而保障政府規(guī)劃建設的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心口中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一，而不是政府的一廂情愿，更不能淪為顯現(xiàn)政績的形象工程。通過一定的群眾參與機制，切實讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體，真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正共享美麗鄉(xiāng)村建設的成果。

二是處理好政府與市場、社會的關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村建設投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠財政資金大包大攬，否則不可持續(xù)，也無法復制推廣。要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民問資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設，解決投入需求與可能的矛屑。

建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結(jié)對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種力一式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設，形成“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補允、社會捐贈贊助”的多元化投入格局。

對美麗鄉(xiāng)村建設中的一些具體項目(譬如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理)的實施，要積極探索通過政府購買的方式，交由企業(yè)或市場去運作，形成長效運行機制。村莊內(nèi)部的公共服務設施的維護和運行，也須積極發(fā)揮村民自治和社會組織的作用，大力培育和發(fā)展鄉(xiāng)村社會組織，探索農(nóng)民自我組織、自我維護、自我管理的社會民主治理機制，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。

三是處理好統(tǒng)一標準和尊重差異的關(guān)系。我國地域廣大，發(fā)展不平衡，各地情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，保持特色。在此基礎上，對規(guī)劃編制、資金項口規(guī)范管理、建設標準等應有一些一般性的統(tǒng)一要求，源頭上規(guī)范，嵌入式管理，防止各行其是，五花八門。牢固樹立規(guī)劃先行、無規(guī)劃不建設的理念，健全美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和標準體系，逐步將標準化工作嵌入美麗鄉(xiāng)村建設全過程。

美麗鄉(xiāng)村建設除了做好標準化、均等化的基本性公共服務以外，還要在鄉(xiāng)村特色上做文章，切實把一些具有特色的古村落保護好，把鄉(xiāng)村非遺項口傳承好，把優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化發(fā)揚廣大，而不是簡單地用同質(zhì)化的建設標準裁剪、改造鄉(xiāng)村。

四是處理好美麗鄉(xiāng)村“硬件”建設與“軟件”建設的關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村既包括村容村貌整潔之美、基礎設施完備之美、公共服務便利之美、生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕之美，也包括管理創(chuàng)新之美。在完善村莊基礎設施、增強服務功能的同時，要努力深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務運行維護機制、政府購買服務機制、新型社區(qū)治理機制和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)機制等。在美麗鄉(xiāng)村建設中同步推進相關(guān)改革，進一步破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，釋放農(nóng)村發(fā)展活力與潛力，營造與美麗鄉(xiāng)村相適應的軟環(huán)境，把美麗鄉(xiāng)村建設成為農(nóng)民幸福家園。

第五篇：美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，夢在前方

蘆村小學二1班農(nóng)文楨

尊敬的各位領(lǐng)導、評委大家好！

今天我演講的題目是——《美麗鄉(xiāng)村，夢在前方》。

朋友，一提到鄉(xiāng)村，您想到的是什么？是孟浩然的“綠樹村邊合，青山郭外斜?！?？還是《桃花源記》中的“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞，黃發(fā)垂髫并怡然自樂”？在文人的筆下，鄉(xiāng)村是一個山清水秀、鳥語花香、充滿生機、充滿希望的地方，如夢，如歌，令人如癡，如醉。然而，美好大多只存在于詩卷中，現(xiàn)實卻是殘酷的。

看看我們的鄉(xiāng)村吧，在很多村莊里，池塘、水溝、河流到處飄著塑料袋，路上牛糞、果皮、紙屑到處可見，田間地頭，農(nóng)藥瓶子到處扔；村里村外，濫砍濫伐，樹木越來越少，灰塵越來越多！老百姓賴以生存的水源、田園、家園正受到污染、侵蝕和威脅。每每看到這些，我們都不禁要問：美麗鄉(xiāng)村夢，夢在何方？

終于，我們盼來了希望?！懊利悘V西，清潔鄉(xiāng)村”的號召猶如一股清風吹遍了大地，處處掀起了建設美麗鄉(xiāng)村、建設美麗家園的活動。我們?yōu)橹锌?，為之激動，為之興奮、為之自豪。這股清風使我們堅信：美麗鄉(xiāng)村夢，就在前方！

她來了，她走進了鄉(xiāng)村，走進了農(nóng)家，為鄉(xiāng)村帶來了一派嶄新的氣象。看，家園內(nèi)，清掃垃圾。瞧，河道中，清潔水源。望，田野外，清除田間殘渣。一場轟轟烈烈的運動正在如火如荼地開展著，老百姓從好奇到觀望，從觀望到理解，從理解到參與，從參與到感激。清潔鄉(xiāng)村環(huán)境，建設美麗家園已經(jīng)蔚然成風。

鄉(xiāng)村改變了，變整潔了，變美了。沒有了亂七八糟的廣告，沒有了四處飄飛的塵土，沒有了惡臭滿天的垃圾??早晨，我們迎著晨風盡情地呼吸清新的空氣；傍晚，我們踏著夕陽悠閑地散步于迷人的鄉(xiāng)間小路。聞到的，看到的，聽到的，想到的，一切的一切都是美麗的！

“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”需要你的參與，我的參與，我們大家的參與。美麗鄉(xiāng)村——我們的夢，就在前方！

我的演講完畢，謝謝大家！