第一篇：12348和法律援助工作匯報(bào)

區(qū)司法局12348和法律援助工作匯報(bào)

寧波市**區(qū)（原浙江省*縣，2002年4月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”而設(shè)立為寧波市**區(qū)）。地處浙江省東部沿海，下轄18個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道，東、西、南三面與寧波市老城區(qū)接壤，全區(qū)面積1381平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。我局現(xiàn)有在編干部職工25人，其中黨員20人，大專(zhuān)以上文化程度22人（其中本科8人），全區(qū)有1家公證處、4家律師事務(wù)所和15家法律服務(wù)所。幾年來(lái)，我局在上級(jí)司法行政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，為維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和社會(huì)穩(wěn)定所做了一些工作。局黨組統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)把148和法律援助工作當(dāng)作新形勢(shì)下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度來(lái)抓，當(dāng)作是黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”、“陽(yáng)光工程”和“實(shí)事工程”來(lái)抓，通過(guò)為群眾提供及時(shí)、到位、高效、快捷的法律服務(wù)和法律援助，贏得了黨委、政府和人民群眾的信賴和支持，實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高。2000年，被省司法廳授予“人民滿意司法行政單位”稱(chēng)號(hào)。2000、2001連續(xù)兩年被寧波市司法局評(píng)為全市司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)一流獎(jiǎng)”單位。2001年12月3日，被人事部、司法部聯(lián)合授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

我區(qū)自1999年4月22日正式開(kāi)通1600148熱線，并成立了148辦公室，于2002年9月1日改號(hào)為12348。該辦公室現(xiàn)有人員4名（其中專(zhuān)業(yè)接線員1名），配備12348熱線平臺(tái)一個(gè)，電腦四臺(tái)，傳真機(jī)一臺(tái)、激光掃描儀一臺(tái)，最新法規(guī)庫(kù)（可隨時(shí)更新升級(jí)）一個(gè)。今年區(qū)財(cái)政劃撥148法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，并做到每年有一定比例的增加。除了寧波市局，在整個(gè)寧波地區(qū)，我局148辦公室是運(yùn)行最好的。

開(kāi)通至今，148辦公室共接聽(tīng)解答咨詢電話20264人次，月平均375人次；共接待來(lái)信來(lái)訪2370人次，月平均接待43人次；共勸阻越級(jí)上訪38批次；辦理法律援助案件368件。近五年來(lái)，12348法律熱線在148辦公室工作人員的努力下，運(yùn)作情況良好，較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)也為社會(huì)的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和群眾的歡迎，并顯示出強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們?cè)?年中的具體做法是：

ò??￠加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

做好工作，人的因素永遠(yuǎn)是第一位的。148工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響著服務(wù)質(zhì)量和12348法律咨詢熱線的信譽(yù)，因此，我們把加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)放在148工作的突出位置來(lái)抓。一是健全制度，在局里現(xiàn)有的制度上，148辦公室又制定完善了值班與交接、設(shè)備維護(hù)、學(xué)習(xí)和衛(wèi)生等九項(xiàng)制度以及值班、接待、微機(jī)管理人員職責(zé)等六項(xiàng)管理規(guī)定，并做到從嚴(yán)要求，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行和落實(shí)情況；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每星期組織一次政治學(xué)習(xí)，每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和講評(píng)，探討問(wèn)題交流體會(huì)，同時(shí)積極組織工作人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)接聽(tīng)電話、電腦操作與使用技巧，學(xué)習(xí)各類(lèi)最新頒布的法律法規(guī)知識(shí)，提高工作人員解答問(wèn)題的效率。

?t?￠加強(qiáng)法律宣傳，提升12348咨詢熱線服務(wù)知名度

1、運(yùn)用新聞媒體，做好宣傳工作。前幾年我們?cè)谯粗蓦娕_(tái)開(kāi)設(shè)了一個(gè)《今日關(guān)注》的咨詢欄目，由法律服務(wù)中心田虹主持熱線，一度取得過(guò)很好的宣傳效果；2000年，我們又與鄞州日?qǐng)?bào)社合作，開(kāi)辦了“148法律服務(wù)專(zhuān)欄”，用實(shí)際案例選登、法律解答等形式，來(lái)宣傳12348法律熱線和提供法律服務(wù)，加深12348在群眾心目中的印象；同時(shí)在《寧波新聞周刊》上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，以問(wèn)答的形式解答群眾的疑惑，用活生生的事實(shí)對(duì)148進(jìn)行了最優(yōu)質(zhì)的宣傳；從2002年開(kāi)始，我局在自己辦的《鄞州普法》報(bào)上開(kāi)辟一定篇幅，專(zhuān)門(mén)用于12348的宣傳和解答比較典型的群眾來(lái)電和來(lái)訪，收到了很好的效果。

2、利用普法陣地，加強(qiáng)宣傳力度。在每年3月份的婦女維權(quán)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日以及節(jié)假日期間，148辦公室及時(shí)會(huì)同普法辦、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所組織人員下鄉(xiāng)上街進(jìn)行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答，在提高群眾法律意識(shí)和法制素質(zhì)的同時(shí)，更提高群眾通過(guò)12348法律服務(wù)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。今年12348改號(hào)以后，為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，做到12348法律咨詢熱線家喻戶曉，我局投入大量財(cái)力物力，專(zhuān)門(mén)制作了760塊寫(xiě)有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”宣傳牌，在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中的醒目位置進(jìn)行懸掛；同時(shí)還特制了300頂印有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”的雨傘，分發(fā)給全區(qū)群眾。經(jīng)常有咨詢者反映道：“我們是看到村里的“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”牌子后才來(lái)的?！?/p>

三、建立制度網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法律服務(wù)工作

1、建立健全各類(lèi)制度。幾年來(lái)，我局先后出臺(tái)了《鄞州區(qū)法律援助工作管理辦法》、《鄞州區(qū)法律服務(wù)實(shí)施若干規(guī)定》、《鄞州區(qū)法律援助辦案百分考核制辦法》、《鄞州區(qū)法律援助工作站工作的若干意見(jiàn)》等一系列制度，用制度來(lái)規(guī)范和提高法律服務(wù)的質(zhì)量，以取得引導(dǎo)和促進(jìn)法律服務(wù)工作的良好效果。

2、建立完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善，我區(qū)基本形成了法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：與區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立的維護(hù)婦女、殘疾人、職工、老年人、軍人軍屬利益等專(zhuān)門(mén)性法律援助站；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）法律援助站；社區(qū)（村）級(jí)法律援助工作站。并嚴(yán)格按照司法部辦理法律援助案件“四個(gè)統(tǒng)一”要求，制定相應(yīng)的工作辦法，進(jìn)一步完善接待咨詢、辦案指派、費(fèi)用減免等一系列制度，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的服務(wù)為群眾和弱勢(shì)群體提供法律援助。

四、創(chuàng)新法律服務(wù)渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1、建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)督辦落實(shí)工作。一是及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)單位通報(bào)12348每月工作情況，加強(qiáng)與區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)信訪局的聯(lián)系，互通情報(bào)，對(duì)一些可能引起上訪的咨詢，在積極做好工作的基礎(chǔ)上以信息形式通報(bào)聯(lián)動(dòng)單位。二是啟動(dòng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與基層司法所、法律服務(wù)所的聯(lián)系，依靠?jī)?nèi)部運(yùn)作，相互支持，及時(shí)解決當(dāng)事人的法律服務(wù)要求。同時(shí)完善定期分析制度，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，使12348成為政府掌握社情民意的窗口，成為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾聯(lián)系的橋梁，成為人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的工具。如2000年4月，姜山鎮(zhèn)司法所在接受當(dāng)事人要求調(diào)處的一起賠償糾紛中，因雙方當(dāng)事人對(duì)賠償?shù)呢?zé)任認(rèn)定有異議，調(diào)解陷入僵局，后在司法所的建議下當(dāng)事人撥通148咨詢電話直接向148值機(jī)員咨詢，經(jīng)過(guò)值機(jī)員依法耐心周全的解答，做通了雙方當(dāng)事人的思想工作，就賠償達(dá)成了一致意見(jiàn)，使糾紛當(dāng)場(chǎng)得到了解決。

2、開(kāi)通法律援助綠色通道，保障弱勢(shì)群體利益。2002年，我局全面實(shí)施“法律保障工程”，將全區(qū)被民政部門(mén)確定在最底生活保障線以下的特困家庭共2713戶4970人逐一進(jìn)行了注冊(cè)，并向他們統(tǒng)一發(fā)放了自行設(shè)計(jì)的《法律援助專(zhuān)用卡》，為他們開(kāi)通法律援助綠色通道，持卡人可以憑卡要求區(qū)屬公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所免費(fèi)為其提供法律咨詢、代寫(xiě)法律文書(shū)等法律服務(wù)，同時(shí)也可要求減免代理刑事訴訟、辯護(hù)及民事訴訟和行政訴訟等費(fèi)用，從根本上為弱勢(shì)群體營(yíng)造公正、公平的法律氛圍。今年上半年，居住在下應(yīng)鎮(zhèn)的史某、鐘公廟鎮(zhèn)的付某、邱隘鎮(zhèn)的陳某等5戶低保家庭，面對(duì)因拆遷可以入住的新居，在辦理房產(chǎn)權(quán)登記、房屋拆遷、房屋繼承等手續(xù)時(shí)，因經(jīng)濟(jì)困難，為千余元公證費(fèi)傷透了腦筋，眼看著快到辦理房產(chǎn)登記的截止日期了，辦公證的錢(qián)還沒(méi)有著落，真是心急如焚，這時(shí)想到了手中的《法律援助專(zhuān)用卡》，于是，他們抱著試一試的心情來(lái)到鄞州區(qū)公證處，提出了公證法律援助申請(qǐng)，公證處受理他們的申請(qǐng)后，根據(jù)他們的實(shí)際困難，減去了他們50%的公證費(fèi)用，使他們順利辦理了房產(chǎn)登記手續(xù)，解了他們的燃眉之急。事后，他們說(shuō)：“手中的綠卡真有用”。

3、組建民企法律顧問(wèn)部，維護(hù)民企合法權(quán)益。我國(guó)加入WTO后，為保證我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我局與區(qū)工商總會(huì)聯(lián)合組建了區(qū)民營(yíng)企業(yè)法律顧問(wèn)部，顧問(wèn)部由司法局、工商總會(huì)及律師事務(wù)所相關(guān)人員組成，為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛，提供金融證券、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特色法律服務(wù)，及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，聘請(qǐng)了一定數(shù)量的監(jiān)督員，對(duì)顧問(wèn)部的工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見(jiàn)建議，這一舉措的推出，受到了民營(yíng)企業(yè)的普遍歡迎和一致好評(píng)。

4、開(kāi)通防治非典熱線，發(fā)揮法律服務(wù)職能。在今年上半年非典肆虐期間，我局迅速開(kāi)通了依法防治非典12348法律服務(wù)熱線，充分發(fā)揮法律援助和12348專(zhuān)線電話的職能作用，為群眾詳細(xì)解答預(yù)防非典等衛(wèi)生方面的法律規(guī)定，為政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防工作提供相應(yīng)的法律服務(wù)，并做到一日一報(bào)，及時(shí)反映全區(qū)防治非典工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我區(qū)防治非典期間，共解答來(lái)電咨詢327人次，接待上門(mén)來(lái)訪106人次，為有關(guān)部門(mén)提供《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)行政法規(guī)37部，為我區(qū)防治非典工作營(yíng)造了良好的法制氛圍。

5、開(kāi)展服務(wù)周活動(dòng)，宣傳貫徹《法律援助條例》。國(guó)務(wù)院頒布《法律援助條理》以后，為更好地宣傳貫徹《法律援助條例》，讓全社會(huì)了解法律援助，參與和支持法律援助事業(yè)，我局結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展了以“社會(huì)的公平和正義呼喚法律援助，法律援助需要全社會(huì)的參與和支持”為主題的法律援助志愿者服務(wù)周活動(dòng)，以法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理符合條件的法律援助案件等方式，為需要法律援助的貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓老百姓真切感受到黨和政府對(duì)困難群眾利益的關(guān)心。服務(wù)周期間，共分發(fā)各類(lèi)資料1萬(wàn)余份，接受咨詢198人次，受理法律援助8件。

幾年來(lái)，盡管我局在148及法律援助工作取得了一定的成績(jī)，得到了黨委、政府的肯定和人民群眾的好評(píng)，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾法律維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，綜觀全局，也存在在著一定的問(wèn)題和不足之處，主要有：

1、12348辦公室工作人員不足。在148辦公室成立之初，該辦公室有人員5名，但經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)動(dòng)后，之剩下4名（專(zhuān)業(yè)接線員只有1名），但從這幾年咨詢電話和辦理法律援助案件的數(shù)量來(lái)看，卻是逐年增多，出現(xiàn)辦公室工作人員不足的現(xiàn)象。

2、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。雖然我局有最新的法規(guī)庫(kù)和訂閱了大量的法律書(shū)籍，隨著法律法規(guī)的不斷頒布更新，群眾法制意識(shí)的增強(qiáng)，但還是不能滿足更好地為群眾服務(wù)的要求，我們掌握的現(xiàn)有法律知識(shí)與群眾的問(wèn)題咨詢之間的矛盾日益突出，因此急需工作人員積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

3、法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿足發(fā)展需要。從五年來(lái)的總體情況看，工作量在不斷增長(zhǎng)，而148辦公室的硬件設(shè)備大部分是前幾年置辦的，部分已經(jīng)老化，跟不上形勢(shì)的要求，需要添置或更新，人員培訓(xùn)，資料搜集，調(diào)查研究也需要響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)每年的法律援助案件上升較快，2000年只有5起，而2002年已經(jīng)增加到了181件，隨著《法律援助條例》的頒布和實(shí)施，法律咨詢和法律援助將以更快的速度遞增，而法律援助辦案補(bǔ)貼也已做相當(dāng)?shù)奶岣撸虼顺藚^(qū)財(cái)政劃撥的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，局里每年還要補(bǔ)貼不少，這在一定程度上也制約了148和法律援助工作的進(jìn)一步發(fā)展。

第二篇：12348和法律援助工作匯報(bào)

12348和法律援助工作匯報(bào)

區(qū)司法局12348和法律援助工作匯報(bào)寧波市**區(qū)（原浙江省*縣，2002年4月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”而設(shè)立為寧波市**區(qū)）。地處浙江省東部沿海，下轄18個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道，東、西、南三面與寧波市老城區(qū)接壤，全區(qū)面積1381平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。我局現(xiàn)有在編干部職工25人，其中黨員20人，大專(zhuān)以上文化程度22人（其中本科8人），全區(qū)有1家公證處、4家律師事務(wù)所和15家法律服務(wù)所。幾年來(lái)，我局在上級(jí)司法行政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，為維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和社會(huì)穩(wěn)定所做了一些工作。局黨組統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)把148和法律援助工作當(dāng)作新形勢(shì)下實(shí)

踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度來(lái)抓，當(dāng)作是黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”、“陽(yáng)光工程”和“實(shí)事工程”來(lái)抓，通過(guò)為群眾提供及時(shí)、到位、高效、快捷的法律服務(wù)和法律援助，贏得了黨委、政府和人民群眾的信賴和支持，實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高。2000年，被省司法廳授予“人民滿意司法行政單位”稱(chēng)號(hào)。2000、2001連續(xù)兩年被寧波市司法局評(píng)為全市司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)一流獎(jiǎng)”單位。2001年12月3日，被人事部、司法部聯(lián)合授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我區(qū)自1999年4月22日正式開(kāi)通1600148熱線，并成立了148辦公室，于2002年9月1日改號(hào)為12348。該辦公室現(xiàn)有人員4名（其中專(zhuān)業(yè)接線員1名），配備12348熱線平臺(tái)一個(gè)，電腦四臺(tái)，傳真機(jī)一臺(tái)、激光掃描儀一臺(tái)，最新法規(guī)庫(kù)（可隨時(shí)更新升級(jí)）一個(gè)。今年區(qū)財(cái)政劃撥148法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，并做到每年有一定比例的增加。

除了寧波市局，在整個(gè)寧波地區(qū)，我局148辦公室是運(yùn)行最好的。開(kāi)通至今，148辦公室共接聽(tīng)解答咨詢電話20264人次，月平均375人次；共接待來(lái)信來(lái)訪2370人次，月平均接待43人次；共勸阻越級(jí)上訪38批次；辦理法律援助案件368件。近五年來(lái)，12348法律熱線在148辦公室工作人員的努力下，運(yùn)作情況良好，較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)也為社會(huì)的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和群眾的歡迎，并顯示出強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們?cè)?年中的具體做法是：Òraquoiexclcent;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平做好工作，人的因素永遠(yuǎn)是第一位的。148工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響著服務(wù)質(zhì)量和12348法律咨詢熱線的信譽(yù)，因此，我們把加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)放在148工作的突出位置來(lái)抓。一是健全制度，在局里現(xiàn)有的制度上，148辦公室又制定完善了值班與交接、設(shè)備維護(hù)、學(xué)習(xí)和衛(wèi)生等九項(xiàng)制度以及值班、接待、微機(jī)管理人員職責(zé)等六項(xiàng)管理規(guī)定，并做到從嚴(yán)要求，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行和落實(shí)情況；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每星期組織一次政治學(xué)習(xí)，每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和講評(píng)，探討問(wèn)題交流體會(huì)，同時(shí)積極組織工作人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)接聽(tīng)電話、電腦操作與使用技巧，學(xué)習(xí)各類(lèi)最新頒布的法律法規(guī)知識(shí)，提高工作人員解答問(wèn)題的效率。arathoriexclcent;加強(qiáng)法律宣傳，提升12348咨詢熱線服務(wù)知名度

1、運(yùn)用新聞媒體，做好宣傳工作。前幾年我們?cè)谯粗蓦娕_(tái)開(kāi)設(shè)了一個(gè)《今日關(guān)注》的咨詢欄目，由法律服務(wù)中心田虹主持熱線，一度取得過(guò)很好的宣傳效果；2000年，我們又與鄞州日?qǐng)?bào)社合作，開(kāi)辦了“148法律服務(wù)專(zhuān)欄”，用實(shí)際案例選登、法律解答等形式，來(lái)宣傳12348法律熱線和提供法律服務(wù)，加深12348在群眾心目中的印象；同時(shí)在《寧波新聞周刊》上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，以問(wèn)答的形式解答群眾的疑

惑，用活生生的事實(shí)對(duì)148進(jìn)行了最優(yōu)質(zhì)的宣傳；從2002年開(kāi)始，我局在自己辦的《鄞州普法》報(bào)上開(kāi)辟一定篇幅，專(zhuān)門(mén)用于12348的宣傳和解答比較典型的群眾來(lái)電和來(lái)訪，收到了很好的效果。

2、利用普法陣地，加強(qiáng)宣傳力度。在每年3月份的婦女維權(quán)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日以及節(jié)假日期間，148辦公室及時(shí)會(huì)同普法辦、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所組織人員下鄉(xiāng)上街進(jìn)行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答，在提高群眾法律意識(shí)和法制素質(zhì)的同時(shí)，更提高群眾通過(guò)12348法律服務(wù)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。今年12348改號(hào)以后，為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，做到12348法律咨詢熱線家喻戶曉，我局投入大量財(cái)力物力，專(zhuān)門(mén)制作了760塊寫(xiě)有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”宣傳牌，在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中的醒目位置進(jìn)行懸掛；同時(shí)還特制了300頂印有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”的雨傘，分發(fā)給全區(qū)群眾。經(jīng)常有咨詢者反映道：“我們是看到村里的“尋求法律幫助請(qǐng)撥

12348”牌子后才來(lái)的?！?/p>

三、建立制度網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法律服務(wù)工作

1、建立健全各類(lèi)制度。幾年來(lái)，我局先后出臺(tái)了《鄞州區(qū)法律援助工作管理辦法》、《鄞州區(qū)法律服務(wù)實(shí)施若干規(guī)定》、《鄞州區(qū)法律

12348和法律援助工作匯報(bào)

第三篇：12348和法律援助工作匯報(bào)

區(qū)司法局12348和法律援助工作匯報(bào)寧波市**區(qū)（原浙江省*縣，2002年4月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”而設(shè)立為寧波市**區(qū)）。地處浙江省東部沿海，下轄18個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道，東、西、南三面與寧波市老城區(qū)接壤，全區(qū)面積1381平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。我局現(xiàn)有在編干部職工25人，其中黨員20人，大專(zhuān)以上文化程度22人（其中本科8人），全區(qū)有1家公證處、4家律師事務(wù)所和15家法律服務(wù)所。幾年來(lái)，我局在上級(jí)司法行政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，為維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和社會(huì)穩(wěn)定所做了一些工作。局黨組統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)把148和法律援助工作當(dāng)作新形勢(shì)下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度來(lái)抓，當(dāng)作是黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”、“陽(yáng)光工程”和“實(shí)事工程”來(lái)抓，通過(guò)為群眾提供及時(shí)、到位、高效、快捷的法律服務(wù)和法律援助，贏得了黨委、政府和人民群眾的信賴和支持，實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高。2000年，被省司法廳授予“人民滿意司法行政單位”稱(chēng)號(hào)。2000、2001連續(xù)兩年被寧波市司法局評(píng)為全市司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)一流獎(jiǎng)”單位。2001年12月3日，被人事部、司法部聯(lián)合授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我區(qū)自1999年4月22日正式開(kāi)通1600148熱線，并成立了148辦公室，于2002年9月1日改號(hào)為12348。該辦公室現(xiàn)有人員4名（其中專(zhuān)業(yè)接線員1名），配備12348熱線平臺(tái)一個(gè)，電腦四臺(tái)，傳真機(jī)一臺(tái)、激光掃描儀一臺(tái)，最新法規(guī)庫(kù)（可隨時(shí)更新升級(jí)）一個(gè)。今年區(qū)財(cái)政劃撥148法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，并做到每年有一定比例的增加。除了寧波市局，在整個(gè)寧波地區(qū)，我局148辦公室是運(yùn)行最好的。開(kāi)通至今，148辦公室共接聽(tīng)解答咨詢電話20264人次，月平均375人次；共接待來(lái)信來(lái)訪2370人次，月平均接待43人次；共勸阻越級(jí)上訪38批次；辦理法律援助案件368件。近五年來(lái)，12348法律熱線在148辦公室工作人員的努力下，運(yùn)作情況良好，較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)也為社會(huì)的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和群眾的歡迎，并顯示出強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們?cè)?年中的具體做法是：Òraquoiexclcent;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平做好工作，人的因素永遠(yuǎn)是第一位的。148工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響著服務(wù)質(zhì)量和12348法律咨詢熱線的信譽(yù)，因此，我們把加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)放在148工作的突出位置來(lái)抓。一是健全制度，在局里現(xiàn)有的制度上，148辦公室又制定完善了值班與交接、設(shè)備維護(hù)、學(xué)習(xí)和衛(wèi)生等九項(xiàng)制度以及值班、接待、微機(jī)管理人員職責(zé)等六項(xiàng)管理規(guī)定，并做到從嚴(yán)要求，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行和落實(shí)情況；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每星期組織一次政治學(xué)習(xí)，每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和講評(píng)，探討問(wèn)題交流體會(huì)，同時(shí)積極組織工作人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)接聽(tīng)電話、電腦操作與使用技巧，學(xué)習(xí)各類(lèi)最新頒布的法律法規(guī)知識(shí)，提高工作人員解答問(wèn)題的效率。arathoriexclcent;加強(qiáng)法律宣傳，提升12348咨詢熱線服務(wù)知名度

1、運(yùn)用新聞媒體，做好宣傳工作。前幾年我們?cè)谯粗蓦娕_(tái)開(kāi)設(shè)了一個(gè)《今日關(guān)注》的咨詢欄目，由法律服務(wù)中心田虹主持熱線，一度取得過(guò)很好的宣傳效果；2000年，我們又與鄞州日?qǐng)?bào)社合作，開(kāi)辦了“148法律服務(wù)專(zhuān)欄”，用實(shí)際案例選登、法律解答等形式，來(lái)宣傳12348法律熱線和提供法律服務(wù)，加深12348在群眾心目中的印象；同時(shí)在《寧波新聞周刊》上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，以問(wèn)答的形式解答群眾的疑惑，用活生生的事實(shí)對(duì)148進(jìn)行了最優(yōu)質(zhì)的宣傳；從2002年開(kāi)始，我局在自己辦的《鄞州普法》報(bào)上開(kāi)辟一定篇幅，專(zhuān)門(mén)用于12348的宣傳和解答比較典型的群眾來(lái)電和來(lái)訪，收到了很好的效果。

2、利用普法陣地，加強(qiáng)宣傳力度。在每年3月份的婦女維權(quán)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日以及節(jié)假日期間，148辦公室及時(shí)會(huì)同普法辦、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所組織人員下鄉(xiāng)上街進(jìn)行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答，在提高群眾法律意識(shí)和法制素質(zhì)的同時(shí)，更提高群眾通過(guò)12348法律服務(wù)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。今年12348改號(hào)以后，為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，做到12348法律咨詢熱線家喻戶曉，我局投入大量財(cái)力物力，專(zhuān)門(mén)制作了760塊寫(xiě)有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”宣傳牌，在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中的醒目位置進(jìn)行懸掛；同時(shí)還特制了300頂印有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”的雨傘，分發(fā)給全區(qū)群眾。經(jīng)常有咨詢者反映道：“我們是看到村里的“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”牌子后才來(lái)的。”

三、建立制度網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法律服務(wù)工作

1、建立健全各類(lèi)制度。幾年來(lái)，我局先后出臺(tái)了《鄞州區(qū)法律援助工作管理辦法》、《鄞州區(qū)法律服務(wù)實(shí)施若干規(guī)定》、《鄞州區(qū)法律援

助辦案百分考核制辦法》、《鄞州區(qū)法律援助工作站工作的若干意見(jiàn)》等一系列制度，用制度來(lái)規(guī)范和提高法律服務(wù)的質(zhì)量，以取得引導(dǎo)和促進(jìn)法律服務(wù)工作的良好效果。

2、建立完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善，我區(qū)基本形成了法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：與區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立的維護(hù)婦女、殘疾人、職工、老年人、軍人軍屬利益等專(zhuān)門(mén)性法律援助站；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）法律援助站

；社區(qū)（村）級(jí)法律援助工作站。并嚴(yán)格按照司法部辦理法律援助案件“四個(gè)統(tǒng)一”要求，制定相應(yīng)的工作辦法，進(jìn)一步完善接待咨詢、辦案指派、費(fèi)用減免等一系列制度，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的服務(wù)為群眾和弱勢(shì)群體提供法律援助。

四、創(chuàng)新法律服務(wù)渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1、建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)督辦落實(shí)工作。一是及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)單位通報(bào)12348每月工作情況，加強(qiáng)與區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)信訪局的聯(lián)系，互通情報(bào)，對(duì)一些可能引起上訪的咨詢，在積極做好工作的基礎(chǔ)上以信息形式通報(bào)聯(lián)動(dòng)單位。二是啟動(dòng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與基層司法所、法律服務(wù)所的聯(lián)系，依靠?jī)?nèi)部運(yùn)作，相互支持，及時(shí)解決當(dāng)事人的法律服務(wù)要求。同時(shí)完善定期分析制度，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，使12348成為政府掌握社情民意的窗口，成為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾聯(lián)系的橋梁，成為人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的工具。如2000年4月，姜山鎮(zhèn)司法所在接受當(dāng)事人要求調(diào)處的一起賠償糾紛中，因雙方當(dāng)事人對(duì)賠償?shù)呢?zé)任認(rèn)定有異議，調(diào)解陷入僵局，后在司法所的建議下當(dāng)事人撥通148咨詢電話直接向148值機(jī)員咨詢，經(jīng)過(guò)值機(jī)員依法耐心周全的解答，做通了雙方當(dāng)事人的思想工作，就賠償達(dá)成了一致意見(jiàn)，使糾紛當(dāng)場(chǎng)得到了解決。

2、開(kāi)通法律援助綠色通道，保障弱勢(shì)群體利益。2002年，我局全面實(shí)施“法律保障工程”，將全區(qū)被民政部門(mén)確定在最底生活保障線以下的特困家庭共2713戶4970人逐一進(jìn)行了注冊(cè)，并向他們統(tǒng)一發(fā)放了自行設(shè)計(jì)的《法律援助專(zhuān)用卡》，為他們開(kāi)通法律援助綠色通道，持卡人可以憑卡要求區(qū)屬公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所免費(fèi)為其提供法律咨詢、代寫(xiě)法律文書(shū)等法律服務(wù)，同時(shí)也可要求減免代理刑事訴訟、辯護(hù)及民事訴訟和行政訴訟等費(fèi)用，從根本上為弱勢(shì)群體營(yíng)造公正、公平的法律氛圍。今年上半年，居住在下應(yīng)鎮(zhèn)的史某、鐘公廟鎮(zhèn)的付某、邱隘鎮(zhèn)的陳某等5戶低保家庭，面對(duì)因拆遷可以入住的新居，在辦理房產(chǎn)權(quán)登記、房屋拆遷、房屋繼承等手續(xù)時(shí)，因經(jīng)濟(jì)困難，為千余元公證費(fèi)傷透了腦筋，眼看著快到辦理房產(chǎn)登記的截止日期了，辦公證的錢(qián)還沒(méi)有著落，真是心急如焚，這時(shí)想到了手中的《法律援助專(zhuān)用卡》，于是，他們抱著試一試的心情來(lái)到鄞州區(qū)公證處，提出了公證法律援助申請(qǐng)，公證處受理他們的申請(qǐng)后，根據(jù)他們的實(shí)際困難，減去了他們50的公證費(fèi)用，使他們順利辦理了房產(chǎn)登記手續(xù)，解了他們的燃眉之急。事后，他們說(shuō)：“手中的綠卡真有用”。

3、組建民企法律顧問(wèn)部，維護(hù)民企合法權(quán)益。我國(guó)加入WTO后，為保證我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我局與區(qū)工商總會(huì)聯(lián)合組建了區(qū)民營(yíng)企業(yè)法律顧問(wèn)部，顧問(wèn)部由司法局、工商總會(huì)及律師事務(wù)所相關(guān)人員組成，為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛，提供金融證券、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特色法律服務(wù)，及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，聘請(qǐng)了一定數(shù)量的監(jiān)督員，對(duì)顧問(wèn)部的工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見(jiàn)建議，這一舉措的推出，受到了民營(yíng)企業(yè)的普遍歡迎和一致好評(píng)。

4、開(kāi)通防治非典熱線，發(fā)揮法律服務(wù)職能。在今年上半年非典肆虐期間，我局迅速開(kāi)通了依法防治非典12348法律服務(wù)熱線，充分發(fā)揮法律援助和12348專(zhuān)線電話的職能作用，為群眾詳細(xì)解答預(yù)防非典等衛(wèi)生方面的法律規(guī)定，為政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防工作提供相應(yīng)的法律服務(wù)，并做到一日一報(bào)，及時(shí)反映全區(qū)防治非典工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我區(qū)防治非典期間，共解答來(lái)電咨詢327人次，接待上門(mén)來(lái)訪106人次，為有關(guān)部門(mén)提供《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)行政法規(guī)37部，為我區(qū)防治非典工作營(yíng)造了良好的法制氛圍。

5、開(kāi)展服務(wù)周活動(dòng)，宣傳貫徹《法律援助條例》。國(guó)務(wù)院頒布《法律援助條理》以后，為更好地宣傳貫徹《法律援助條例》，讓全社會(huì)了解法律援助，參與和支持法律援助事業(yè)，我局結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展了以“社會(huì)的公平和正義呼喚法律援助，法律援助需要全社會(huì)的參與和支持”為主題的法律援助志愿者服務(wù)周活動(dòng)，以法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理符合條件的法律援助案件等方式，為需要法律援助的貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓老百姓真切感受到黨和政府對(duì)困難群眾利益的關(guān)心。服務(wù)周期間，共分發(fā)各類(lèi)資料1萬(wàn)余份，接受咨詢198人次，受理法律援助8件。幾年來(lái)，盡管我局在148及法律援助工作取得了一定的成績(jī)，得到了黨委、政府的肯定和人民群眾的好評(píng)，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾法律維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，綜觀全局，也存在在著一定的問(wèn)題和不足之處，主要有：

1、12348辦公室工作人員不足。在148辦公室成立之初，該辦公室有人員5名，但經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)動(dòng)后，之剩下4名（專(zhuān)業(yè)接線員只有1名），但從這幾年咨詢電話和辦理法律援助案件的數(shù)量來(lái)看，卻是逐年增多，出現(xiàn)辦公室工作人員不足的現(xiàn)象。

2、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。雖然我局有最新的法規(guī)庫(kù)和訂閱了大量的法律書(shū)籍，隨著法律法規(guī)的不斷頒布更新，群眾法制意識(shí)的增強(qiáng)，但還是不能滿足更好地為群眾服務(wù)的要求，我們掌握的現(xiàn)有法律知識(shí)與群眾的問(wèn)題咨詢之間的矛盾日益突出，因此急需工作人員積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

3、法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿足發(fā)展需要。從五年來(lái)的總體情況看，工作量在不斷增長(zhǎng)，而148辦公室的硬件設(shè)備大部分是前幾年置辦的，部分已經(jīng)老化，跟不上形勢(shì)的要求，需要添置或更新，人員培訓(xùn)，資料搜集，調(diào)查研究也需要響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)每年的法律援助案件上升較快，2000年只有5起，而2002年已經(jīng)增加到了181件，隨著《法律援助條例》的頒布和實(shí)施，法律咨詢和法律援助將以更快的速度遞增，而法律援助辦案補(bǔ)貼也已做相當(dāng)?shù)奶岣?，因此除了區(qū)財(cái)政劃撥的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，局里每年還要補(bǔ)貼不少，這在一定程度上也制約了148和法律援助工作的進(jìn)一步發(fā)展。

第四篇：法律援助工作匯報(bào)

市司法局全力做好法律援助工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)法律援助的需求不斷增加，逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，更好地滿足困難群眾的需求，已經(jīng)成為法律援助工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，我們按照市委、市政府十大民生工程的方案要求，放寬適用法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，降低法律援助門(mén)檻，全力做好法律援助工作。

一、完善法律援助便民措施

為適應(yīng)新形勢(shì)下人民群眾對(duì)法律援助工作的要求，充分發(fā)揮法律援助工作在保障和改善民生中的職能作用。我市法律援助中心規(guī)范服務(wù)行為、完善工作制度，促進(jìn)法律援助便民工作常態(tài)化，簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序，對(duì)特殊弱勢(shì)群體免除經(jīng)濟(jì)困難審查。建立健全法律援助便民服務(wù)窗口，擴(kuò)大基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，拓寬法律援助申請(qǐng)渠道，使困難群眾能夠及時(shí)就近申請(qǐng)法律援助。目前，在全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立受理點(diǎn)13個(gè)，由司法所所長(zhǎng)兼任法律援助受理點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。在190個(gè)行政村和27個(gè)社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員。另外在####律師事務(wù)所、市工會(huì)、市婦聯(lián)設(shè)立了3個(gè)法律援助受理點(diǎn)，都設(shè)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，我們把市法律援助中心、###司法所、###律師事務(wù)所確定為三個(gè)法律援助觀摩點(diǎn)。

二、做好法律援助的應(yīng)援盡援工作 為保障困難群眾獲得必要的法律援助，積極為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理，幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。圍繞特殊群體的法律援助需求，努力做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等的法律援助工作。認(rèn)真辦理好刑事法律援助案件，依法為經(jīng)濟(jì)困難的刑事案件當(dāng)事人提供辯護(hù)和代理，維護(hù)犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的訴訟權(quán)利。廣泛開(kāi)展法律援助咨詢服務(wù)，充分利用“12348”法律援助熱線，切實(shí)做好法律援助專(zhuān)線咨詢工作，為群眾解疑釋惑。使符合條件的困難群眾能夠及時(shí)獲得法律援助。今年1至10月，全市共承辦案件245件，占全年290件法律援助任務(wù)的84%。其中民事242件，刑事3件（法院指定1件，申請(qǐng)2件）。接待咨詢 670人次，其中來(lái)訪500人次，來(lái)電170人次，接待農(nóng)民工330人次。已結(jié)案民事 62件。挽回?fù)p失或取得利益141.8萬(wàn)元。

第五篇：法律援助工作匯報(bào)

法律援助工作匯報(bào)

高塘嶺法律援助工作以規(guī)范化建設(shè)貫穿始終，以法律援助宣傳為切入點(diǎn)，以提高法律援助服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范法律援助工作為支撐點(diǎn)，積極發(fā)揮法律援助工作職能作用，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，為維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

一、法律援助規(guī)范化建設(shè)完成情況

翁旗法律援助中心成立于2006年初，共有2名工作人員，其中一名是法律援助專(zhuān)職律師，并且能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)。翁牛特旗法律援助中心下設(shè)法律援助工作站21個(gè)，法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)241個(gè)，法律援助聯(lián)系員1264名，形成旗、鄉(xiāng)、村（組）三級(jí)法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò)；中心辦公設(shè)施及裝備齊全，有獨(dú)立的辦公室和接待室，并配有電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)可供使用的復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，有與業(yè)務(wù)工作相配套的《法律援助條例》、《民法》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》等常用法律和業(yè)務(wù)書(shū)籍及相關(guān)資料；法律援助經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象；法律援助案卷立卷、歸檔工作，嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)法律援助檔案管理辦法》（試行）規(guī)定，以卷為單位，按照和一案一卷、一卷一裝的原則對(duì)已結(jié)案案卷及時(shí)歸檔，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理；半年、全年法律援助工作報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)。

二、采取的方法、措施

為了使我旗的法律援助工作達(dá)到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，翁旗法援中心的主要做法是：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

法律援助與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密相關(guān)，法律援助在實(shí)現(xiàn)民主法制、公平正義等方面具有獨(dú)特的功能和重大的作用。規(guī)范化建設(shè)是提高法律援助工作效率和質(zhì)量、增強(qiáng)法律援助服務(wù)能力的基礎(chǔ)條件。我們充分認(rèn)識(shí)法律援助作為司法行政窗口的重要地位和作用，認(rèn)識(shí)到了規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和長(zhǎng)期性，立足現(xiàn)狀，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)破題，以積極有為的工作面貌不斷開(kāi)拓法律援助的新局面。積極、主動(dòng)地向單位領(lǐng)導(dǎo)所在地黨委、政府匯報(bào)，使他們認(rèn)識(shí)到法律援助與人民群眾切身利益的密切關(guān)系，取得他們的支持。為確保我旗法律援助中心規(guī)范化建設(shè)工作順利實(shí)施，旗里成立專(zhuān)門(mén)的法律援助規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以司法局局長(zhǎng)李軍同志為組長(zhǎng)、各位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期地對(duì)法律援助規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，為法律援助規(guī)范化建設(shè)工作提供組織保障。

（二）健全組織，協(xié)調(diào)發(fā)展

法律援助是各級(jí)政府的一項(xiàng)民心工程，為了搞好這項(xiàng)民心工程，進(jìn)一步滿足基層群眾的法律援助需求，翁旗法律援助中心不斷拓寬法律援助工作渠道，在鄉(xiāng)級(jí)建立法律援助工作站的基礎(chǔ)上，延伸到嘎查村，在全旗229個(gè)嘎查村和12個(gè)社區(qū)普遍建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)，共有建檔在冊(cè)嘎查村和社區(qū)法律援助聯(lián)系員1264名。從而在全旗形成了全方位、多層次、縱向到底的三級(jí)法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò)。為保障網(wǎng)絡(luò)組織充分發(fā)揮作用，在開(kāi)展“法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)廣義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)”中，翁旗法律援助中心結(jié)合實(shí)際，制定了工作方案：一是明確了工作站的站長(zhǎng)、法律援助人員、聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)；二是明確了監(jiān)督管理措施，定期由司法局組織人員，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn)，了解工作開(kāi)展及法律援助工作人員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況，傾聽(tīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及群眾對(duì)法律援助工作站的意見(jiàn)及需求信息，并具體指導(dǎo)工作人員開(kāi)展法律援助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn)的設(shè)立，不僅使法律援助的觸角延伸到基層，拓寬了法律援助渠道，充分發(fā)揮了法律援助工作的職能，保護(hù)了廣大困難農(nóng)民、貧弱群體的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的公平公正與尊嚴(yán)，而且與人民調(diào)解“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)有效結(jié)合，共同成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可或缺防線，使旗法律援助網(wǎng)絡(luò)體系得到了完善。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高法律援助知識(shí)公眾知曉率 我們運(yùn)用多層面，多渠道，縱橫交叉的方式方法，切實(shí)加大法律援助的對(duì)外宣傳力度。一是利用會(huì)議宣傳領(lǐng)導(dǎo)層面。通過(guò)年初旗委、政府召開(kāi)的全旗法律援助工作會(huì)議，旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)做講話、旗司法局主要負(fù)責(zé)人對(duì)工作進(jìn)行具體的安排部署，提高全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律援助工作的重視程度，促進(jìn)法律援助工作的規(guī)范健康開(kāi)展；二是利用新聞媒體宣傳社會(huì)群眾層面。我們充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體的大眾傳媒作用，加大宣傳力度，通過(guò)在《翁牛特旗消息》上發(fā)布《翁牛特旗法律援助公告》，在《紅山晚報(bào)翁牛特旗版》上登載宣傳文章；在翁牛特旗電視臺(tái)上播放專(zhuān)題節(jié)目，在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)上發(fā)布翁牛特旗法律援助公告等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳。三是利用宣傳陣地搞好日常宣傳，我們?cè)谌旄魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的主要街道、集市等人員集中的地方，在各主要公路沿線均書(shū)寫(xiě)醒目的法律援助宣傳標(biāo)語(yǔ)，建置永固性宣傳牌等；四是利用宣傳月搞好集中宣傳，我們利用3月份綜治宣傳月，“5.15”律師義務(wù)咨詢接待日，“5.19”助殘紀(jì)念日，“8.6”公證宣傳日，“9.1”《法律援助條例》實(shí)施紀(jì)念日，“12.4”全國(guó)法制宣傳日等各種宣傳日進(jìn)行法律援助知識(shí)宣傳。通過(guò)以上多種形式的宣傳，達(dá)到提高法律援助工作知曉率，營(yíng)造了濃厚法律援助工作的濃厚氛圍。

（四）建章立制，加強(qiáng)工作管理

我們借“為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”的主題實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，從抓管理、抓規(guī)范入手，我們堅(jiān)持以制度規(guī)范行為，以行為體現(xiàn)作風(fēng)。在主題實(shí)踐活動(dòng)之初，翁旗法律援助中心就重視制度建設(shè)，在法律援助規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)注重”：一是注重了內(nèi)部管理。先后建立了學(xué)習(xí)制度、職業(yè)道德規(guī)范、案件討論制度、獎(jiǎng)懲制度、辦案補(bǔ)貼制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等，使法律援助人員從依法行政、規(guī)范管理到廉潔自律都有章可循、有規(guī)可依。二是注重了“窗口”管理。完善了接待登記制度、首問(wèn)責(zé)任制度、文明用語(yǔ)制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等，并免費(fèi)發(fā)放法律援助指南、便民聯(lián)絡(luò)卡活動(dòng)，使便民利民措施得到進(jìn)一步落實(shí)。三是注重了程序管理。對(duì)法律援助的申請(qǐng)與受理、法院指定辯護(hù)與受理、法律援助申請(qǐng)的審查與決定、指派與承辦、結(jié)案與監(jiān)督等作出了具體明確的規(guī)定，使法律援助人員實(shí)施法律援助程序清楚。四是注重了質(zhì)量管理。完善了包括庭審旁聽(tīng)制度、意見(jiàn)反饋制度、案件驗(yàn)收制度、立卷歸檔細(xì)則、投訴處理制度等在內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，使法律援助案件質(zhì)量有可靠的保障。同時(shí)，為使上述各項(xiàng)規(guī)章制度接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)，特別是群眾應(yīng)知的法律援助聯(lián)系方式、申請(qǐng)須知、工作流程、服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、違諾違紀(jì)舉報(bào)方式等，實(shí)行統(tǒng)一內(nèi)容，向全社會(huì)公開(kāi)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量

翁旗法律援助中心下大力氣狠抓法律援助案件服務(wù)質(zhì)量，要求所有的法律援助工作者要樹(shù)立“質(zhì)量是生命線”的強(qiáng)烈意識(shí)，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，以質(zhì)量為切入點(diǎn)，實(shí)行辦案質(zhì)量跟蹤，努力做到了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一管理，著重抓了案前審查、案中督查、案后檢查三個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律援助案件征詢意見(jiàn)函、法律援助案件質(zhì)量反饋表、法律援助律師監(jiān)督卡、法律援助案件回訪登記表等表格作用，法律援助中心指派法律援助案件的同時(shí)，向法院發(fā)送《案件征詢意見(jiàn)函》、向受援人發(fā)送《法律援助案件質(zhì)量反饋表》和《法律援助律師監(jiān)督卡》，由承辦法官和受援人填寫(xiě)后反饋到法律援助中心，隨時(shí)掌握援助律師的服務(wù)情況及辦案質(zhì)量，并向社會(huì)公布法律援助機(jī)構(gòu)辦公地址和舉報(bào)投訴電話，方便社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)維護(hù)了受援人的利益，達(dá)到規(guī)范援助律師、基層法律工作者行為，提高辦案質(zhì)量的目的。并且在辦理案件過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)目標(biāo)”：一是案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)了年突破50件的目標(biāo)。二是案件結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向重點(diǎn)對(duì)象傾斜的目標(biāo)。主要突出了農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人這三大服務(wù)重點(diǎn)。三是案件質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了滿意度100%的目標(biāo)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我中心首先把好了接待關(guān)、普遍做到了接待咨詢熱情、解答符合法律和登記要素齊全，并公示和使用了文明用語(yǔ)；其次是把好了受理關(guān)、做到了法院指定辯護(hù)受理率100%、符合條件的申請(qǐng)案件受理率達(dá)100%；其三把好審查關(guān)，做到了審查所需材料更齊全、審查流程更規(guī)范；其四是把好了跟蹤問(wèn)卷關(guān)，向受援人發(fā)放征求意見(jiàn)表，5%以上的案件指派了人員旁聽(tīng)。四是案件整理實(shí)現(xiàn)了立卷歸檔細(xì)則的目標(biāo)。

（六）專(zhuān)款專(zhuān)用，運(yùn)用規(guī)范

法律援助是政府的一項(xiàng)民心工程。法律援助，不僅不能向?qū)Ξ?dāng)事人收取任何費(fèi)用，還必須向辦理法律援助案件的律師和其他社會(huì)組織人員支付必要的辦案補(bǔ)貼。因此，我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹［法律援助條例］加強(qiáng)法律援助工作的意見(jiàn)》（內(nèi)政字［2004］358號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 司法廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、司法部關(guān)于印發(fā)［中央補(bǔ)助地方法律援助辦案專(zhuān)款管理暫行辦法］的通知》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律援助經(jīng)費(fèi)管理的一系列規(guī)章制度，法律援助經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立建帳，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，辦案補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到辦案人員手中。

三、工作中存在的問(wèn)題

1、因經(jīng)費(fèi)短缺，硬件建設(shè)與規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的距離。

2、法律援助案件定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，影響法律服務(wù)人員的積極性。

3、法律援助范圍較窄，門(mén)檻較高，符合條件的案件較少，有些關(guān)系到“民生”的案件得不到援助?？傊?，翁旗法律援助規(guī)范化建設(shè)工作雖然起步較晚，但發(fā)展快速，在發(fā)展中求規(guī)范，以規(guī)范來(lái)進(jìn)一步促發(fā)展，使我旗法律援助工作事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展，真正達(dá)到為民解難，為政府分憂的民心工程。