第一篇：城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率（定稿）

2010年泰寧縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

2009年泰寧縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

2008年泰寧縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表

朱口鎮(zhèn)2010年生活垃圾處理情況統(tǒng)計(jì)

第二篇：生活垃圾無害化處理率涵義

生活垃圾無害化處理率涵義

生活垃圾無害化處理率是指無害化處理的城市市區(qū)垃圾數(shù)量占市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。一般要求生活垃圾無害化處理率 ≥85%。

第三篇：珠海生活垃圾無害化處理率要達(dá)95%

珠海生活垃圾無害化處理率要達(dá)95%

環(huán)境，曾是珠海最引以為傲的資本，然而，一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是：珠海這些環(huán)境榮譽(yù)大部分都留在了20世紀(jì)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，當(dāng)珠三角各大城市都在大跨步改善居住環(huán)境的時(shí)候，珠海在環(huán)境保護(hù)方面的腳步卻顯得相對(duì)滯重：自2000年至今，珠海僅增加了兩項(xiàng)環(huán)保工程：垃圾發(fā)電廠和西坑尾垃圾處理場(chǎng)。環(huán)保項(xiàng)目選址難、用地落實(shí)難、建設(shè)難、運(yùn)營(yíng)管理難，資金投入嚴(yán)重不足。2008年7月，一份由珠海眾多環(huán)保、城市規(guī)劃專家參與研究制定的《珠海市環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃（2006-2020）》（下稱規(guī)劃）終于獲得通過，這份6萬多字、綜合考量了珠海未來十幾年環(huán)保發(fā)展規(guī)模、具有相當(dāng)前瞻性的規(guī)劃報(bào)告意味著，珠海環(huán)保事業(yè)結(jié)束無章可循的階段，從此將甩開臂膀，大步向前。

主城區(qū)生活垃圾將100%無害化處理

出上沖檢查站，沿105國(guó)道驅(qū)車西行僅5分鐘，便可以見到一個(gè)巨大的招牌，上面寫著 “瀝溪村”。從這里，“順著臭味飄來的方向”再走5分鐘，就到了由瀝溪垃圾填埋場(chǎng)、垃圾發(fā)電廠和西坑尾垃圾填埋場(chǎng)三部分組成的珠海主城區(qū)垃圾處理點(diǎn)。這里當(dāng)?shù)厝朔Q木石地坑，從地名可以想見當(dāng)年這里土木繁茂的景狀，如今這里已經(jīng)成為珠海最大的 “城市垃圾箱”：占地面積超過85萬平方米，已經(jīng)填進(jìn)去300萬立方米垃圾（超過吉大水庫庫容），至今每天仍“吃下”珠海主城區(qū)產(chǎn)生的垃圾糞便達(dá)1500噸（其中600噸經(jīng)垃圾發(fā)電場(chǎng)焚燒處理，剩下的900噸送往西坑尾填埋）！

據(jù)介紹，珠海市區(qū)瀝溪垃圾填埋場(chǎng)一期項(xiàng)目自1986年啟用，屬于簡(jiǎn)易堆填。1996年和2003年，瀝溪填埋場(chǎng)經(jīng)歷兩次擴(kuò)容，增加了垃圾壩和簡(jiǎn)易防滲漏、沼氣導(dǎo)排井等工程。瀝溪垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)堆填年限為17年，但由于城區(qū)垃圾量增長(zhǎng)迅猛，填埋場(chǎng)很快達(dá)到飽和，并存在防滲措施不足、污水處理系統(tǒng)達(dá)不到排放指標(biāo)等問題，急需封場(chǎng)處理。

2007年9月，占地65萬平方米、工程投資2．46億元高標(biāo)準(zhǔn)建造的“民心工程”西坑尾垃圾填埋場(chǎng)正式投入使用，填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)日處理能力為1000-1200噸，設(shè)計(jì)使用年限20年。垃圾發(fā)電廠的技術(shù)改造達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求后，其日處理量600噸的規(guī)模也可以得到保障；兩個(gè)項(xiàng)目加起來垃圾日處理量達(dá)到1600-1800噸。根據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2020年，香洲區(qū)和萬山區(qū)的生活垃圾產(chǎn)生量為1880噸/日，每天進(jìn)入垃圾處理系統(tǒng)的垃圾量為1598噸/日，也就是說，只要西坑尾垃圾填埋場(chǎng)和垃圾發(fā)電廠設(shè)計(jì)處理能力達(dá)標(biāo)，從現(xiàn)在起到2020年，珠海主城區(qū)所產(chǎn)生的垃圾糞便都可以實(shí)現(xiàn)100%無害化處理。這一標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的 “‘十一五’期間城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%”的要求。

西部和萬山群島垃圾處理能力滯后

跟主城區(qū)相比，西部的斗門區(qū)、金灣區(qū)是2000年新設(shè)的城區(qū)，其環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)來說要落后得多。

市環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，斗門區(qū)黃楊山垃圾填埋場(chǎng)為上世紀(jì)八十年代初建設(shè)并使用的簡(jiǎn)易堆填場(chǎng)，極少覆蓋，無環(huán)境保護(hù)設(shè)施，污水自然排放，藥物消殺不規(guī)范，對(duì)周圍環(huán)境影響較大。且該填埋場(chǎng)位于黃楊山風(fēng)景區(qū)和黃楊河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，緊鄰西部沿海高速公路，已嚴(yán)重影響景觀，必須盡快遷址易建。金灣區(qū)原有三灶、平沙和紅旗三個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，由于沒有采取防滲措施，不符合填埋技術(shù)要求，三灶、紅旗兩個(gè)填埋場(chǎng)已經(jīng)封場(chǎng)，平沙填埋場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響也較大，封場(chǎng)項(xiàng)目也在計(jì)劃中。目前，三灶、紅旗兩鎮(zhèn)垃圾需運(yùn)送到市區(qū)處理。金灣區(qū)急需新建達(dá)標(biāo)的垃圾填埋場(chǎng)。

情況更為嚴(yán)峻的是萬山海島垃圾處理問題。

近幾年來隨著珠海海島旅游的開發(fā)，人流量、特別是游客的增加帶來了垃圾量的劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前海島日產(chǎn)垃圾總量為56.5噸，人均垃圾量是金灣區(qū)、斗門區(qū)的3-5倍，是市區(qū)的6倍！

長(zhǎng)期以來，島上垃圾都是直接運(yùn)到島上偏僻的低洼處堆放，除個(gè)別堆放場(chǎng)用少量覆土覆蓋垃圾外，大部分的垃圾場(chǎng)未采取任何的處理措施。由于長(zhǎng)期露天堆放，滋生大量蚊蠅，日曬雨淋、發(fā)酵后，產(chǎn)生了刺鼻的惡臭，嚴(yán)重地影響了島上的衛(wèi)生環(huán)境和旅游環(huán)境；同時(shí)，這些堆放垃圾所產(chǎn)生的污水，直接流入海域，使這些海島近海域海水水質(zhì)受到了一定程度的影響；更有一些垃圾場(chǎng)直接面對(duì)著主航道，從東部海域進(jìn)入珠海，這些垃圾場(chǎng)成為 “一道風(fēng)景”，極大影響了珠海的窗口形象和城市景觀。

根據(jù)《規(guī)劃》，有關(guān)改進(jìn)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓籌劃之中：占地33萬平方米、總投資達(dá)4個(gè)億的西部茶冷逕垃圾填埋處置場(chǎng)BOT項(xiàng)目已完成可行性研究和初堪，預(yù)計(jì)今年7月可完成市場(chǎng)化運(yùn)作招商，年底動(dòng)工興建，按計(jì)劃明年7月前垃圾可進(jìn)場(chǎng)。萬山區(qū)各主要的垃圾填埋場(chǎng)將全部封場(chǎng)，海島垃圾將采用垃圾中轉(zhuǎn)壓縮后打包，再送到陸上進(jìn)行統(tǒng)一集中處理的方式，徹底解決海島垃圾處置問題。

醫(yī)療等固化垃圾處置能力有待提高

除生活垃圾外，一個(gè)城市所產(chǎn)生的垃圾還分為：醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、動(dòng)禽類尸體以及有毒有害垃圾等。

目前珠海市每天醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生量是3噸，預(yù)計(jì)到2020年珠海市的醫(yī)療垃圾量為5.98噸/日。目前珠海市全部醫(yī)療垃圾都由專門的密閉車運(yùn)送到垃圾發(fā)電廠焚燒處理，這與國(guó)家 《醫(yī)療垃圾處置技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求不相符，為此，珠海市已確定在現(xiàn)有垃圾發(fā)電廠內(nèi)建設(shè)醫(yī)療垃圾焚燒站。目前這一項(xiàng)目已進(jìn)入環(huán)評(píng)階段，有望于明年建成投入使用。

來自市環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)計(jì)，珠海市建筑垃圾的日產(chǎn)生量為200噸左右，其中開工工地、工廠建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾大約120噸，珠海居民裝修產(chǎn)生的建筑垃圾大約為80噸左右。由于珠海還沒有專門的建筑垃圾受納場(chǎng)，導(dǎo)致了建筑垃圾的無序管理，野貍島、前山河兩岸以及城鄉(xiāng)結(jié)合部亂倒亂放建筑垃圾的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。去年8月，珠海市首次在城區(qū)瀝溪、淇澳設(shè)立兩個(gè)建筑垃圾臨時(shí)受納場(chǎng)，要求單位或個(gè)人必須將建筑垃圾傾倒在這兩個(gè)臨時(shí)受納場(chǎng)，不依規(guī)定隨處亂倒將最高可罰款10萬元。目前，珠海建筑垃圾管理較為規(guī)范。

從2002年開始，市人大、市政協(xié)就多次提出議案和提案，要求加強(qiáng)餐廚垃圾的管理，但由于缺乏法律依據(jù)和具體措施，目前珠海市餐廚垃圾仍處于無序管理狀態(tài)。

珠海市動(dòng)禽類尸體垃圾的主要來源為查獲的走私貨物和疾病引起的家禽、家畜尸體。目前，珠海還沒有專門的動(dòng)物尸體無害化處理廠，一般由打私部門或農(nóng)業(yè)部門運(yùn)到指定的地點(diǎn)進(jìn)行焚燒或深埋，其處理未能達(dá)到無害化要求。（珠海新聞網(wǎng)）

第四篇：環(huán)評(píng)愛好者論壇_到2015年城市生活垃圾無害化處理率將達(dá)80

到2015年城市生活垃圾無害化處理率將達(dá)80%以上 2011-04-25 20:39:00 來源: 中國(guó)網(wǎng) 有0人參與 手機(jī)看新聞轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾

處理工作意見的通知

國(guó)發(fā)〔2011〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國(guó)務(wù)院同意住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、稅務(wù)總局、廣電總局、中央宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院

二 一一年四月十九日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾

處理工作的意見

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 環(huán)境保護(hù)部 發(fā)展改革委 教育部

科技部 工業(yè)和信息化部 監(jiān)察部 財(cái)政部

人力資源社會(huì)保障部 國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部

衛(wèi)生部 稅務(wù)總局 廣電總局 中央宣傳部

為切實(shí)加大城市生活垃圾處理工作力度，提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，改善城市人居環(huán)境，現(xiàn)提出以下意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)城市生活垃圾處理工作的重要意義

城市生活垃圾處理是城市管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,關(guān)系人民群眾的切身利益。近年來，我國(guó)城市生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，垃圾處理能力不斷提高，城市環(huán)境總體上有了較大改善。但也要看到，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對(duì)不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境，嚴(yán)重影響城市環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)城市生活垃圾處理工作，創(chuàng)造

良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，把城市生活垃圾處理作為維護(hù)群眾利益的重要工作和城市管理的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)全過程控制和管理，突出重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段，不斷提高城市生活垃圾處理水平。

（二）基本原則。

全民動(dòng)員，科學(xué)引導(dǎo)。在切實(shí)提高生活垃圾無害化處理能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，減少過度包裝，倡導(dǎo)節(jié)約和低碳的消費(fèi)模式，從源頭控制生活垃圾產(chǎn)生。

綜合利用，變廢為寶。堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生活垃圾分類工作，提高生活垃圾中廢紙、廢塑料、廢金屬等材料回收利用率，提高生活垃圾中有機(jī)成分和熱能的利用水平，全面提升生活垃圾資源化利用工作。

統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。城市生活垃圾處理要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施共享，集中處理與分散處理相結(jié)合，提高設(shè)施利用效率，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，注重技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜地選擇先進(jìn)適用的生活垃圾處理技術(shù)。

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。明確城市人民政府責(zé)任，在加大公共財(cái)政對(duì)城市生活垃圾處理投入的同時(shí)，采取有效的支持政策，引入市場(chǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的積極性。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2015年，全國(guó)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。每個(gè)?。▍^(qū)）建成一個(gè)以上生活垃圾分類示范城市。50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市達(dá)到50%。建立完善的城市生活垃圾處理監(jiān)管體制機(jī)制。到2030年，全國(guó)城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，全面實(shí)行生活垃圾分類收集、處置。城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸，城鄉(xiāng)生活垃圾處理接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

三、切實(shí)控制城市生活垃圾產(chǎn)生

（四）促進(jìn)源頭減量。通過使用清潔能源和原料、開展資源綜合利用等措施，在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用等全生命周期促進(jìn)生活垃圾減量。限制包裝材料過度使用，減少包裝性廢物產(chǎn)生，探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度，促進(jìn)包裝物回收再利用。組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，推廣使用菜籃子、布袋子。有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，推廣使用城市燃?xì)狻⑻柲艿惹鍧嵞茉?，減少灰渣產(chǎn)生。在賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品。

（五）推進(jìn)垃圾分類。城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳罾匦?、處理方式和管理?/p>

平，科學(xué)制定生活垃圾分類辦法，明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和政策措施，動(dòng)員社區(qū)及家庭積極參與，逐步推行垃圾分類。當(dāng)前重點(diǎn)要穩(wěn)步推進(jìn)廢棄含汞熒光燈、廢溫度計(jì)等有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)和處理工作，鼓勵(lì)居民分開盛放和投放廚余垃圾，建立高水分有機(jī)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)收集循環(huán)利用。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。

（六）加強(qiáng)資源利用。全面推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。加強(qiáng)可降解有機(jī)垃圾資源化利用工作，組織開展城市餐廚垃圾資源化利用試點(diǎn)，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等無害化處理和資源化利用，確保工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全。加快生物質(zhì)能源回收利用工作，提高生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體發(fā)電的能源利用效率。

四、全面提高城市生活垃圾處理能力和水平

（七）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。要抓緊編制全國(guó)和各?。▍^(qū)、市）“十二五”生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城市生活垃圾處理設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)縣縣建有生活垃圾處理設(shè)施。各城市要編制生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，并納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。編制城市生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見，健全設(shè)施周邊居民訴求表達(dá)機(jī)制。生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍，禁止擅自占用或者改變用途，同時(shí)要嚴(yán)格控制設(shè)施周邊的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

（八）完善收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。建立與垃圾分類、資源化利用以及無害化處理相銜接的生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加大生活垃圾收集力度，擴(kuò)大收集覆蓋面。推廣密閉、環(huán)保、高效的生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸系統(tǒng)，逐步淘汰敞開式收運(yùn)方式。要對(duì)現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造，推廣壓縮式收運(yùn)設(shè)備，解決垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸過程中的臟、臭、噪聲和遺灑等問題。研究運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索線路優(yōu)化、成本合理、高效環(huán)保的收運(yùn)新模式。

（九）選擇適用技術(shù)。建立生活垃圾處理技術(shù)評(píng)估制度，新的生活垃圾處理技術(shù)經(jīng)評(píng)估后方可推廣使用。城市人民政府要按照生活垃圾處理技術(shù)指南，因地制宜地選擇先進(jìn)適用、符合節(jié)約集約用地要求的無害化生活垃圾處理技術(shù)。土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，生活垃圾管理水平較高的城市可采用生物處理技術(shù)，土地資源和污染控制條件較好的城市可采用填埋處理技術(shù)。鼓勵(lì)有條件的城市集成多種處理技術(shù)，統(tǒng)籌解決生活垃圾處理問題。

（十）加快設(shè)施建設(shè)。城市人民政府要把生活垃圾處理設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)加大組織協(xié)調(diào)力度，確保有關(guān)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。要簡(jiǎn)化程序，加快生活垃圾處理設(shè)施立項(xiàng)、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的審批速度。已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目要抓緊施工，保證進(jìn)度，爭(zhēng)取早日發(fā)揮效用。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制、工程監(jiān)理制、工程竣工驗(yàn)收制等管理制度，確保工程質(zhì)量安全。

（十一）提高運(yùn)行水平。生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平。填埋設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要制定作業(yè)計(jì)劃和方案，實(shí)行分區(qū)域逐層填埋作業(yè)，縮小作業(yè)面，控制設(shè)施周邊的垃圾異味，防止廢液滲漏和填埋氣體無序排放。焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要足額使用石灰、活性炭等輔助材料，去除煙氣中的酸性物質(zhì)、重金屬離子、二噁英等污染物，保證達(dá)標(biāo)排放。新建生活垃圾焚燒設(shè)施，應(yīng)安裝排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置。運(yùn)營(yíng)單位要制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故、進(jìn)場(chǎng)垃圾量劇增等突發(fā)事件。切實(shí)加大人力財(cái)力物力的投入，解決設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行問題，確保安全、高質(zhì)量運(yùn)行。建立污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度，按月向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（市容環(huán)衛(wèi)）和環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（十二）加快存量治理。各?。▍^(qū)、市）要開展非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)和不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施排查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定治理計(jì)劃。要優(yōu)先開展水源地等重點(diǎn)區(qū)域生活垃圾堆放場(chǎng)所的生態(tài)修復(fù)工作，加快對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角長(zhǎng)期積存生活垃圾的清理，限期改造不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施。

五、強(qiáng)化監(jiān)督管理

（十三）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。研究修訂《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)生活垃圾全過程管理。建立健全生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，制定和完善生活垃圾分類、回收利用、工程驗(yàn)收、污染防治和評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善生活垃圾分類標(biāo)識(shí)，使群眾易于識(shí)別、便于投放。改進(jìn)城市生活垃圾處理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，做好與廢舊商品回收利用指標(biāo)體系的銜接。

（十四）嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格設(shè)定城市生活垃圾處理企業(yè)資金、技術(shù)、人員、業(yè)績(jī)等準(zhǔn)入條件，建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范城市生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理。具體辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門制定。

（十五）建立評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)已建成運(yùn)行的生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和處理效果的監(jiān)管，開展考核評(píng)價(jià)，公開評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)未通過考核評(píng)價(jià)的生活垃圾處理設(shè)施，要責(zé)成運(yùn)營(yíng)單位限期整改。要加快信用體系建設(shè)，建立城市生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位失信懲戒機(jī)制和黑名單制度，堅(jiān)決將不能合格運(yùn)營(yíng)以及不能履行特許經(jīng)營(yíng)合同的企業(yè)清出市場(chǎng)。

（十六）加大監(jiān)管力度。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（市容環(huán)衛(wèi)）和環(huán)境保護(hù)部門生活垃圾處理監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。研究建立城市生活垃圾處理工作督察巡視制度，加強(qiáng)對(duì)地方政府生活垃圾處理工作以及設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。建立城市生活垃圾處理節(jié)能減排量化指標(biāo)，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)水平。完善全國(guó)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期開展生活垃圾處理設(shè)施排放物監(jiān)測(cè)，常規(guī)污染物排放情況每季度至少監(jiān)測(cè)一次，二噁英排放情況每年至少監(jiān)測(cè)一次，必要時(shí)加密監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果向社會(huì)公示。

六、加大政策支持力度

（十七）拓寬投入渠道。城市生活垃圾處理投入以地方為主，中央以適當(dāng)方式給予支

持。地方政府要加大投入力度，加快生活垃圾分類體系、處理設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。開展生活垃圾管理示范城市和生活垃圾處理設(shè)施示范項(xiàng)目活動(dòng)，支持北京等城市先行先試。改善工作環(huán)境，完善環(huán)衛(wèi)用工制度和保險(xiǎn)救助制度，落實(shí)環(huán)衛(wèi)職工的工資和福利待遇，保障職工合法權(quán)益。

（十八）建立激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策。研究制定生活垃圾分類收集和減量激勵(lì)政策，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾分類盛放和投放生活垃圾，鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾實(shí)行就地、就近充分回收和合理利用。研究建立有機(jī)垃圾資源化處理推進(jìn)機(jī)制和廢品回收補(bǔ)貼機(jī)制。

（十九）健全收費(fèi)制度。按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則，推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府根據(jù)城市生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素合理確定。探索改進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)方式，降低收費(fèi)成本。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于城市生活垃圾處理，不得挪作他用。

（二十）保障設(shè)施建設(shè)。在城市新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造中要優(yōu)先配套建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，確保建設(shè)用地供應(yīng)，并納入土地利用計(jì)劃和建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地。城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)前要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

（二十一）提高創(chuàng)新能力。加大對(duì)生活垃圾處理技術(shù)研發(fā)的支持力度，加快國(guó)家級(jí)和區(qū)域性生活垃圾處理技術(shù)研究中心建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾處理基礎(chǔ)性技術(shù)研究，重點(diǎn)突破清潔焚燒、二噁英控制、飛灰無害化處置、填埋氣收集利用、滲瀝液處理、臭氣控制、非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)治理等關(guān)鍵性技術(shù)，鼓勵(lì)地方采用低碳技術(shù)處理生活垃圾。重點(diǎn)支持生活垃圾生物質(zhì)燃?xì)饫贸商准夹g(shù)裝備和大型生活垃圾焚燒設(shè)備研發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理裝備自主化。開展城市生活垃圾處理技術(shù)應(yīng)用示范工程和資源化利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，帶動(dòng)市場(chǎng)需求，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用和裝備自主化。

（二十二）實(shí)施人才計(jì)劃。在高校設(shè)立城市生活垃圾處理相關(guān)專業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，建立從業(yè)人員職業(yè)資格制度，加強(qiáng)崗前和崗中職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十三）落實(shí)地方責(zé)任。城市生活垃圾處理工作實(shí)行?。▍^(qū)、市）人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。?。▍^(qū)、市）人民政府要對(duì)所屬城市人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。城市人民政府要把城市生活垃圾處理納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、監(jiān)察部等部門要對(duì)?。▍^(qū)、市）人民政府的相關(guān)工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)推進(jìn)生活垃圾處理工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。

（二十四）明確部門分工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理行業(yè)管理，牽頭建

立城市生活垃圾處理部際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，健全監(jiān)管考核指標(biāo)體系，并納入節(jié)能減排考核工作。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，制定污染控制標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾處理處置。發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部編制全國(guó)性規(guī)劃，協(xié)調(diào)綜合性政策?？萍疾繒?huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新工作。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)生活垃圾處理裝備自主化工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)研究支持城市生活垃圾處理的財(cái)稅政策。國(guó)土資源部負(fù)責(zé)制定生活垃圾處理設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)，保障建設(shè)用地供應(yīng)。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)生活垃圾肥料資源化處理利用標(biāo)準(zhǔn)制定和肥料登記工作。商務(wù)部負(fù)責(zé)生活垃圾中可再生資源回收管理工作。

（二十五）加強(qiáng)宣傳教育。要開展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，促進(jìn)垃圾源頭減量和回收利用。要將生活垃圾處理知識(shí)納入中小學(xué)教材和課外讀物，引導(dǎo)全民樹立“垃圾減量和垃圾管理從我做起、人人有責(zé)”的觀念。新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳城市生活垃圾處理的各項(xiàng)政策措施及其成效，全面客觀報(bào)道有關(guān)信息，形成有利于推進(jìn)城市生活垃圾處理工作的輿論氛圍。

各?。▍^(qū)、市）人民政府要在2011年8月底前將落實(shí)本意見情況報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

第五篇：2012年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作總結(jié)(上傳)

2012年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作總結(jié)

2012年城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作按照《關(guān)于印發(fā)2012年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)任務(wù)的通知》（XX[2012]59號(hào)）文件的要求，緊密結(jié)合“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作部署。通過增添措施，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升認(rèn)識(shí)

結(jié)合前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況和今年的工作要求，調(diào)整了XXX市容管理局生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，成立了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作組領(lǐng)導(dǎo)小組，市容管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)主要抓，分管環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次召開專題會(huì)議，分析討論存在的問題，提出解決的方法，組織全局班干部職工開展學(xué)習(xí)，分組討論，全面提升對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。

二、健全制度、明確職責(zé)

進(jìn)一步健全了任務(wù)目標(biāo)的考核細(xì)則，制定了印發(fā)了《XXX鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作意見》《XXX鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作考核細(xì)則》，做到了任務(wù)準(zhǔn)確，責(zé)任明確。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了自己的環(huán)衛(wèi)工作管理制度。通過一系列的制度建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化措施，明確責(zé)任，落實(shí)人員，做到有人抓，有人管。按照工作進(jìn)度開始月考、季考相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

三、具體措施及成效

（一）加強(qiáng)工作保障。局機(jī)關(guān)調(diào)整了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系人員，同時(shí)抽出業(yè)務(wù)過硬人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，通過調(diào)整使該項(xiàng)工作從人力上得到保障；積極的爭(zhēng)取資金，添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，修建垃圾屋投入30萬元，添置果皮箱投入5萬元，環(huán)衛(wèi)車輛投入50.79萬元，通過幾項(xiàng)的投入加大了財(cái)力保障；制定工作方案，與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，為工作的開展提供了紀(jì)律保障。

（二）組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。在去年的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，按照《四川省城鄉(xiāng)道路清掃保潔人員配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)一步健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍人員，環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“社會(huì)融資、居民自籌”的原則自行解決?；旧献龅矫看迕可缍寂鋫淞吮嵢藛T，對(duì)生活垃圾的收集增強(qiáng)力量，提升了生活垃圾的收集率。

（三）建設(shè)垃圾屋。2012年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建100座垃圾屋，重點(diǎn)是場(chǎng)鎮(zhèn)和新村聚居點(diǎn)，主要交通干線進(jìn)行了補(bǔ)充，確保農(nóng)村生活垃圾就近收集，便捷清運(yùn)，現(xiàn)已經(jīng)建設(shè)完成并全部投入作用。垃圾屋建設(shè)完成后部分城鎮(zhèn)的生活垃圾收集率可達(dá)95%以上。

（四）果皮箱添置。結(jié)合今年江南片“高粱紅了”旅游活動(dòng)，對(duì)江南片果皮箱進(jìn)行添置，共計(jì)123個(gè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)，共投入200個(gè)。主要設(shè)置在新村集居點(diǎn)，交通要道。為與高粱文化相結(jié)合，對(duì)果皮箱進(jìn)行了美化，充分體現(xiàn)高粱文化特色。通過果皮箱的添置，增加了江南片的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有利于環(huán)衛(wèi)保潔人員工作的開展，減少了工作量，進(jìn)一步便于垃圾的收集和清運(yùn)。

（五）配備環(huán)衛(wèi)車輛。對(duì)江南片三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了東風(fēng)牌5噸垃圾清運(yùn)車，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)正三輪。通過垃圾清運(yùn)車輛的配備，改變過去人力三輪清運(yùn)方式，大大的增加了垃圾的清運(yùn)速度，使垃圾清運(yùn)逐步走上了機(jī)械化作業(yè)的軌道。

通過以上一系列的工作舉措，目前我區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)平均超過了92%，部分城鎮(zhèn)生活無害化無害化處理率達(dá)到了100%。

四、存在的不足和下一步工作打算

在上半年工作中雖說取得一定的成績(jī)，但也存在一定的不足。思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，同時(shí)也是按《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的有效工程；資金投入有待進(jìn)一步加大，因?yàn)橐郧暗囊恍┰颍瑢?dǎo)致今年的工作進(jìn)度相對(duì)滯后；整體規(guī)劃有待進(jìn)一步商榷，環(huán)衛(wèi)建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格按三同時(shí)的要求，按要地發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要求。

下一步的打算：一是進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，從思想上、行動(dòng)上全面統(tǒng)一；二是積極爭(zhēng)取資金，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取就地解決垃圾的無害化處理問題，減少清運(yùn)成本；三是與規(guī)劃建設(shè)部門搞好對(duì)接，特別新村集居點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施真正實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”；四是加大對(duì)在建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的督促檢查力度，在區(qū)政府組織初檢時(shí)全面完成，對(duì)已建環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查，確保建好、用好。

二〇一二年十二月二十六日