第一篇：泳池區(qū)安全應急預案
泳池區(qū)安全應急預案
為了切實做好酒店泳區(qū)安全衛(wèi)生管理，及時有效地開展泳區(qū)突發(fā)事件應急救援工作，全面預防及減少損傷，特地訂制本措施：
一 組織機構
總指揮：總經理
成員：客房部經理泳池管理員泳池救生員
指揮中心職責：
1：統(tǒng)一協(xié)調應急救援工作
2：組織制定并實施突發(fā)事件的應急救援工作
3：統(tǒng)一調動、調配救援人員、物資、設備、器材
二、突發(fā)事件應急預案（溺水者的救護）
1及時將溺水者救至岸上后，迅速檢查溺水者身體情況，由于溺
水者多有嚴重的呼吸道阻塞，要立即清除口鼻內嘔吐物等，然后再控 水處理。
2迅速進行控水：利用頭低、腳高的體位，將吸入水分控倒出來。最便捷方法是，救護人一腿跪地，另一腿屈膝，將溺者的腹部放在膝 蓋上，使其頭下垂，然后再按壓其腹、背部。
3對呼吸已停止的溺水者，應立即進行心肺復蘇。
4、溺水者經現場急救處理，在呼吸心跳恢復后，立即送往附近醫(yī)院。
三、傳染病報告制度
1發(fā)現傳染病疑似病例，必須做到勸止下水，并上報衛(wèi)生防疫站。2認真做好相關資料登記，存檔備案。
四、發(fā)生突發(fā)事件時，立即通知總機報酒店領導，聽從統(tǒng)一指揮
進行緊急救護，并根據事件程度報衛(wèi)生防疫站（疾病控制中心）
五、做好善后安置工作，并積極配合上級主管部門落實的其它工作
第二篇：區(qū)防汛應急預案
濟南高新區(qū)防汛應急預案
目 錄 總則
1.1 編制目的 1.2 編制依據 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 2 組織體系與職責 2.1 指揮機構 2.2 辦事機構 2.3 成員單位職責 2.4 工作機制 3 預防與預警
3.1 信息監(jiān)測與報告 3.2 預防與準備 3.3 預警 4 應急響應 4.1 響應分級 4.2 Ⅳ級應急響應 4.3 Ⅲ級應急響應 4.4 Ⅱ級應急響應 4.5 Ⅰ級應急響應
4.6 響應結束應急保障
5.1 通訊與信息保障
5.2 現場救援和工程搶險保障 5.3 應急隊伍保障 5.4 供電與交通運輸保障 5.5 治安與醫(yī)療保障 5.6 物資與資金保障善后處理
6.1 水毀工程修復 6.2 災后重建 6.3 保險理賠 6.4 社會救助 6.5 其他工作監(jiān)督管理
7.1 宣傳教育 7.2 應急培訓 7.3 應急演練
7.4 責任與獎懲
7.5 工作評價 附則
8.1 名詞術語 8.2 預案管理 總則
1.1 編制目的
高新區(qū)發(fā)生洪澇災害突發(fā)事件時,使洪澇災害處于可控狀態(tài),確保防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,為全面建設小康社會、構建和諧高新區(qū)提供有力的支持和保障。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,以及《國家防汛抗旱應急預案》、《濟南市河道管理辦法》、《濟南市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,結合高新區(qū)實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于高新區(qū)孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處、、舜華路街道辦事處、出口加工區(qū)內突發(fā)性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處臵。
1.4 工作原則
實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統(tǒng)一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協(xié)作,專群結合、保障有力的原則。組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 高新區(qū)防汛抗旱指揮部組成
高新區(qū)成立防汛抗旱指揮部和城市防汛指揮部，由管委會領導掛帥擔任總指揮，高新區(qū)部門主要負責人為指揮部成員。
高新區(qū)防汛抗旱指揮部成員表
指 揮：馬玉星（管委會常務副主任）副指揮：崔志強（管委會副主任）黃元儉（管委會副主任）成 員：李 峰（辦公室主任）
黃 濤（農村經濟發(fā)展局局長）林健璋（建設管理局局長）趙東峰（投資服務局局長)朱永強（科技經濟發(fā)展局局長）李建照（財政局局長）王玉柱（宣傳部部長）朱增利（社會事務局局長）邵長慶（行政執(zhí)法局局長）李世新（出口加工區(qū)管理局局長）戴志嶺（國土資源分局副局長）黃文玉（高新區(qū)公安分局局長）馬悅彬（高新區(qū)消防大隊教導員）劉而功（農村經濟發(fā)展局副局長）劉 衫（舜華路街道辦事處主任）韓連朝（孫村街道辦事處主任）顏芙蓉（巨野河街道辦事處主任）
高新區(qū)防汛指揮部辦公室設在農村經濟發(fā)展局（水務局），黃濤同志任辦公室主任。高新區(qū)防汛抗旱指揮部下設城市防汛抗旱指揮部，汛期實行24小時值班。城市防汛指揮部名單另行公布，人員如有變動，接替人自然替補。
2.1.2 高新區(qū)防指主要職責
高新區(qū)防指負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調區(qū)內防汛工作。(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行高新區(qū)管委會的命令;(2)全面負責高新區(qū)的防汛工作;
(3)承擔管委會交辦的其他事項。
2.1.3 高新區(qū)防指指揮、副指揮的主要職責(1)指揮
高新區(qū)防指指揮由管委會副主任馬玉星擔任,全面負責 高新區(qū)防指的領導工作。（2)副指揮
高新區(qū)防指副指揮由崔志強、黃元儉兩位副主任擔任。協(xié)助指揮做好防汛工作,組織協(xié)調相關單位工作,監(jiān)督檢查責任落實情況;或受指揮委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 高新區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室
高新區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室作為高新區(qū)防指的辦事機構。農村經濟發(fā)展局（水務局）黃濤局長兼任辦公室主任。
2.2.2 高新區(qū)防辦的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行管委會、高新區(qū)防指下達的各項指令。
(1)執(zhí)行高新區(qū)防指的指令,負責向高新區(qū)防指報告工作;
(2)具體負責防指日常工作。研究部署防汛工作,開展防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實施防汛應急預案;
(4)組織開展防汛檢查,建立防汛督查組織,督促并協(xié)調有關單位和部門全面做好防汛工作;
(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;(6)通過相關媒體向社會發(fā)布Ⅲ、Ⅳ級應急預警信息;(7)做好其他有關防汛抗洪工作。2.3 成員單位職責
2.3.1、辦公室：負責監(jiān)督管理參加抗洪搶險的國家人員，并實施獎勵；組織協(xié)調防汛期間公、檢、法的相關工作；其他防汛搶險任務。
2.3.2、農村經濟發(fā)展局：負責內河水利工程的行業(yè)管理；根據市有關部門提供的信息，及時提供雨情、水情、和險情信息；檢測防洪工程的安全運行，制定內河各類防洪預案；負責組織洪澇災情的調查工作；負責密切監(jiān)視天氣變化情況，根據市氣象局的預報，及時為防指提供氣象信息；負責交通部門組織運力，做好防汛和防疫人員、物資及設備的運輸工作；負責督促檢查監(jiān)管各項防汛責任制的落實及搶險物料的準備；負責災情調查和農業(yè)損失統(tǒng)計，組織引導災區(qū)人民積極開展災后自救；其他防汛搶險任務。
2.3.3、建設管理局：負責城市防汛指揮部的日常工作，負責城區(qū)防洪工程的行業(yè)管理，密切檢測城區(qū)洪水的演進過程；制定城區(qū)防洪預案；組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復；負責防汛搶險道路的維修養(yǎng)護，確保防汛道路暢通；其他防汛搶險任務。
2.3.4、財政局：負責籌集落實防汛搶險經費并監(jiān)督使用；其他防汛搶險任務。
2.3.5、宣傳部：負責防汛搶險的宣傳報道，對外發(fā)布雨情、汛情和災情；其他防汛搶險任務。2.3.6、社會事務局：負責洪澇災害調查，做好救濟救災工作，搞好災情統(tǒng)計；管理、分配救助受災群眾的款物，并監(jiān)督使用，組織、指導和開展救災捐贈等工作；負責組織醫(yī)療救護、搶救傷員，加強飲用水、食物的衛(wèi)生檢查，防止瘟疫，確保參加抗洪搶險人員和災區(qū)人民的身體健康；其他防汛搶險任務。
2.3.7、行政執(zhí)法局：負責組織防汛搶險道路管制、現場封閉警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾；其他防汛搶險任務。
2.3.8、投資服務局：負責督促協(xié)調重大防洪工程及水毀工程基建項目的立項審批上報工作；其他防汛搶險任務。
2.3.9、市國土局高新區(qū)分局：負責協(xié)調重大防洪工程建設、蓄泄洪區(qū)、災后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘查、監(jiān)測、防治等工作；其他防汛搶險任務。
2.3.10、科技經濟發(fā)展局：負責督促檢查工礦企業(yè)各項防汛制度的落實、搶險物料的準備和搶險隊伍的組建工作；負責監(jiān)督、指導汛期安全生產工作；負責防汛搶險事故調查處理和統(tǒng)計工作；其他防汛搶險任務。
2.3.11、孫村街道辦事處：負責孫村街道辦事處的防汛工作，負責境內河道工程的防汛任務及莊科水庫的防汛任務，組織當地各機關人員、民兵參加搶險救災任務。2.3.12、舜華路街道辦事處：負責舜華路街道辦事處的防汛工作，負責小漢峪溝的搶險、除險工作，組織當地各機關人員、民兵參加搶險救災任務。
2.3.13、巨野河街道辦事處：負責巨野河街道辦事處的防汛工作，負責境內河道工程的防汛任務及徐馬水庫的防汛任務，組織當地各機關人員、民兵參加搶險救災任務。
2.3.14、出口加工區(qū)：負責出口加工區(qū)的防汛工作及境內河道工程的防汛任務，組織區(qū)內人員參加搶險救災任務。
2.3.15、高新區(qū)公安分局：負責防汛工作期間的治安工作；及時偵破破壞防洪工程和通訊設施及盜竊防汛物資的案件；其他防汛搶險任務。
2.3.16、高新區(qū)消防大隊：根據洪水演進情況，負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。
出口加工區(qū)、舜華路街道辦事處、孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處負責本行政區(qū)的防汛搶險救災工作。制定各自的防洪應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作;負責所轄受災地區(qū)及積水、滯洪地區(qū)群眾避險轉移和安臵。
2.4 工作機制
2.4.1 值班機制
高新區(qū)防汛抗旱指揮部、城市防汛抗旱指揮部及防汛責任單位的防汛機構實行汛期24小時值班制度。2.4.2 會商機制
成立由農村經濟發(fā)展局、建設管理局、舜華路街道辦事處、孫村街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區(qū)等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發(fā)生重大汛情災害時,由指揮、副指揮或防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.3 專家咨詢機制
高新區(qū)防指聘請有防洪經驗的駐濟專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成防汛專家顧問咨詢組。防辦根據需要召集專家組研究汛情,對防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處臵辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供防指和各級領導決策參考。必要時,根據防指的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。預防與預警 3.1 信息監(jiān)測與報告
高新區(qū)防指成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發(fā)現、早報告、早處臵。有關單位要及時獲取預警信息，對常規(guī)信息進行匯總、分析，對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報高新區(qū)防指,并通報相關部門。
3.1.1 氣象信息
根據市氣象局對全市天氣的監(jiān)測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據高新區(qū)防指的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送高新區(qū)防辦。
3.1.2 水文信息
根據市水利局、市水文局提供的水情監(jiān)測情況,當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息時,要及時將信息報送高新區(qū)防辦。
3.1.3 工程信息
河道管理部門應加強防洪工程巡查和監(jiān)測,在出現洪災時,及時將河道、防洪閘等防洪工程設施的運行、出險和防守等情況報區(qū)防辦。當排洪河道出現決口時,河道管理部門應迅速組織搶險,在第一時間向高新區(qū)防辦報告,并向可能淹沒的有關區(qū)域發(fā)出預警。
3.1.4 洪澇災情信息
洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、災情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發(fā)生后,防指成員單位和三區(qū)防汛指揮機構應及時向區(qū)防辦報告洪澇動態(tài)災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將 初步情況報告區(qū)防辦,由區(qū)防辦在1小時內上報區(qū)防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全防汛組織指揮機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強防汛搶險救災綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設。
3.2.3 工程準備
按時完成水毀工程修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則, 孫村街道辦事處、舜華路街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區(qū)應按有關規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配臵,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
按照以通訊為主,以公用通信網絡為輔的原則,確保防汛信息暢通。確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)高新區(qū)城市防汛指揮部、孫村街道辦事處、舜華路街道辦事處、巨野河街道辦事處、出口加工區(qū)的防汛機構根據區(qū)防汛應急預案,編制和修訂本轄區(qū)的防洪預案、應急排水預案、低洼地區(qū)應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據區(qū)防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類防汛設施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發(fā)現漏洞和問題,責成責任單位在規(guī)定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
汛情預警級別根據按照濟南市的預警級別制定，對可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
預警啟動條件:(1)一般(Ⅳ級):收到暴雨藍色預警天氣預報;南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能發(fā)生險情或水庫水位超過汛限 水位;市區(qū)河道水位達到警戒水位;城區(qū)道路積水,有部分房屋進水。
(2)較重(Ⅲ級):收到暴雨黃色預警天氣預報;南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能發(fā)生較大險情或水庫水位達到設計洪水位;市區(qū)河道水位超過警戒水位。
(3)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨橙色預警天氣預報;市區(qū)內主要排洪河道漫溢,小清河嚴重倒灌;南部山區(qū)對市區(qū)有影響的水庫有可能出現重大險情或水庫水位達到校核水位,可能造成市區(qū)受淹;黃河有可能發(fā)生漫溢或決堤,嚴重影響城市安全。
(4)特別嚴重(Ⅰ級):收到暴雨紅色預警天氣預報。
3.3.2 預警啟動
防汛辦事機構根據氣象、水文、工程等信息資料,或經專家會商研究,分析暴雨及汛情演進情況,提出防汛應急啟動級別、發(fā)布、變更和解除的建議報告,經相關防汛指揮部指揮審批后,各級防汛機構按照應急級別立即響應,同時,按照權限及時發(fā)布對應的預警信息。
Ⅳ級、Ⅲ級應急啟動和預警。由市防辦負責向市防指請示,經市防指指揮簽發(fā)應急預案啟動令后,市防辦根據批示處臵,并負責預警信息的發(fā)布。高新區(qū)防辦根據市防辦發(fā)布的預警信息，立即響應。
Ⅱ級、Ⅰ級應急啟動和預警。由市防辦負責向市防指請 示,經市防指指揮簽發(fā)應急預案啟動令后,市防辦根據批示處臵,并負責預警信息的發(fā)布。高新區(qū)防辦根據市防辦發(fā)布的預警信息，立即響應。
3.3.3 預警發(fā)布
汛情預警信息的發(fā)布、調整和解除可利用廣播、手機短信、固定電話語音報警、信息網絡、電子顯示屏、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式,向廣大市民發(fā)布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學校、大型人群聚集場所等特殊場所和警報盲區(qū)將采取有針對性的公告方式。
車站、公交車、重要路口等人口密集公共場所的管理單位應設臵并利用電子顯示裝臵及其他設施播放預警信號。
3.3.4 預警行動
預警信息發(fā)布后,各級防汛機構和相關部門要按照預案要求,立即到達各自崗位,做好應急準備。同時,嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情,高度關注低洼地區(qū)、重點道路的汛情,及時對危險路段采取交通管制和對低洼、危險地區(qū)的群眾實施轉移、防護。相關單位密切監(jiān)視危險化學品存儲場所,應急處臵專業(yè)隊伍集合待命;停止危險化學品的運輸,就近妥善處臵。
應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動依據汛情可能發(fā)生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據有關規(guī)定,應急響應由低到高劃分為:一般事件應急(Ⅳ級)響應、較大事件應急(Ⅲ級)響應、重大事件應急(Ⅱ級)響應、特別重大事件應急(Ⅰ級)響應四個級別。
4.2 Ⅳ級應急響應
4.2.1 Ⅳ級應急響應條件
出現下列情況時,應啟動Ⅳ級應急響應:(1)收到市防辦的暴雨藍色預警天氣預報。(2)城區(qū)內部分低洼地區(qū)出現積水;(3)主要排洪河道泄洪速度緩慢。
4.2.2 Ⅳ級響應行動
(1)啟動Ⅳ級應急響應,高新區(qū)防辦負責人在防汛指揮中心負責指揮,向各個防汛機構部署任務。
(2)根據情況,召集各防汛機構及有關單位會商,分析汛情,實施防汛搶險指揮。
(3)密切關注雨情、汛情和災情的變化,及時掌握工作動態(tài),研究工作對策。
(4)出現各類防汛突發(fā)公共事件,及時報告高新區(qū)防辦。
4.3 Ⅲ級應急響應
4.3.1 Ⅲ級應急響應條件
出現下列情況時,應啟動Ⅲ級應急響應:
(1)收到市防辦暴雨黃色預警天氣預報;
(2)發(fā)生一般洪澇災害;
(3)城區(qū)內低洼地區(qū)積水嚴重影響交通;(5)主要排洪河道泄洪速度緩慢或有漫溢現象
4.3.2 Ⅲ級響應行動
(1)指揮到位
高新區(qū)防指副指揮在高新區(qū)防汛指揮中心負責指揮。
（2)會商研究
會商小組成員全部到位,區(qū)防指副指揮主持會商,有關成員單位派員參加,做出相應工作部署。
(3)下達命令
根據會商結果,區(qū)防指按照有關防汛專項預案,對可能或已經發(fā)生險情區(qū)域有關的防汛機構和相關部門下達命令。
(4)現場指揮
區(qū)防指派有關負責人和專家進駐現場,或根據實際情況,成立現場指揮部,指揮協(xié)調開展應急處臵和救援工作。
(5)信息報告
各防汛機構和相關部門及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,及時向區(qū)防辦報告汛情及救災進展情況。出現各類防汛突發(fā)公共事件,立即報區(qū)防辦。
4.4 Ⅱ級應急響應
4.4.1 Ⅱ級應急響應條件
出現下列情況時,應啟動Ⅱ級應急響應:(1)收到市防辦暴雨橙色預警天氣預報;(2)發(fā)生較大洪澇災害,部分道路出現道路行洪,部分主要道路交通癱瘓;(3)主要排洪河道漫溢;
4.4.2 Ⅱ級響應行動
(1)指揮到位
區(qū)防指指揮在防汛抗旱指揮部進行指揮決策。必要時,趕赴現場指揮處臵。
(2)研究部署
區(qū)防指指揮在防汛抗旱指揮部主持會商,分析災情,研究部署搶險救災工作,并將有關情況按程序向管委會匯報,管委會根據情況決定向市政府報告。
(3)下達命令
根據上級指示及會商結果,區(qū)防指按照防汛預案,對可能或已經發(fā)生險情區(qū)域的防汛機構和相關部門下達命令。
(4)現場指揮
區(qū)防指派有關負責人和專家進駐現場組織指導。并根據情況,成立現場指揮部,指揮協(xié)調相關部門應急隊伍的救援行動。
(5)信息報告
各級防汛機構和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險 情、災情、工情,及時向區(qū)防指報告。
對可能或已經出現險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應急處臵進展情況,隨時向區(qū)防指續(xù)報汛情及工作動態(tài)。
出現各類防汛突發(fā)公共事件,應立即按程序向管委會報告,管委會根據情況決定向市政府報告。
4.5 Ⅰ級應急響應
4.5.1 Ⅰ級應急響應條件
出現下列情況時,應啟動Ⅰ級應急響應:
(1)收到市防辦暴雨紅色預警天氣預報;
(2)發(fā)生嚴重洪澇災害,主要道路交通大面積癱瘓;
(3)極端天氣導致的突發(fā)性重特大事件。
4.5.2 Ⅰ級響應行動
(1)指揮到位
區(qū)防指指揮、副指揮到達防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領導指揮高新區(qū)搶險救災工作。
(2)會商報告
區(qū)防指指揮主持會商,分析災情,決策部署,并向市政府報告災情和搶險救災情況,請求指示。必要時,請求給予支援。
(3)下達命令根據上級指示和會商結果,區(qū)防指按照防汛應急預案,對可能或已經發(fā)生險情區(qū)域的有關防汛指揮機構和相關部門、單位下達命令。
(4)進駐現場
區(qū)防指派有關負責人和專家組進駐現場組織指揮,并根據情況,成立現場指揮部,指揮協(xié)調各相關部門應急隊伍的救援行動。專家組應根據報告和現場收集掌握的情況,進行分析判斷和災情評估,及時提出處臵措施意見,為現場指揮部提供決策依據。
(5)啟動應急聯動機制,請求當地武警幫助和支援。
(6)信息報告
區(qū)防指及時、準確的掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,并隨時向管委會、市政府報告災情和搶險動態(tài)。
出現各類重特大防汛突發(fā)公共事件,區(qū)防指應立即向管委會報告,由管委會按程序向市政府報告。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,視情況,終止應急響應。高新區(qū)防指接市防指宣布應急響應終止的命令后，向各防汛機構、有關單位下達解除響應的命令。
應急保障
各責任單位和相關職能部門密切協(xié)作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保防汛應急處臵工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
區(qū)防辦按照以通訊網絡為主,以公用通信網絡為輔的原則,確保防汛信息暢通。
區(qū)防辦協(xié)調通信管理部門,出現突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
5.2 現場救援和工程搶險保障
防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。
各防汛機構、相關部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術處臵。
緊急搶險隊伍根據指令迅速到達險情現場,對險情進行 緊急處臵。各責任單位按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位,預案規(guī)定的相關單位保證專業(yè)搶險隊伍到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規(guī)定進行緊急處臵,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;負責抗洪搶險救災車輛調用。
5.5 治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞防汛搶險救災工作和防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責洪澇災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導和處臵;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡檢,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。在區(qū)防辦的統(tǒng)一指導下,各單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并及時將相關信息上報市城防辦。區(qū)防辦根據搶險救災工作需要統(tǒng)一調撥,各防汛機構具體實施，也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。當啟動防洪應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。區(qū)財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的防洪排水設施修復工作。
5.7 社會動員保障
區(qū)防指根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。6 善后處置
有關部門和鎮(zhèn)辦組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由區(qū)財政部門負責安排。
6.1 水毀工程修復
防洪水利工程、市政設施、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。
6.2 災后重建
受災地區(qū)恢復生產、重建家園的工作由所在當地政府負責。原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。
6.3 保險理賠
受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由各保險公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡化程序”的原則,及時進行核實、理賠。
6.4 社會救助
災后災民生活救助由區(qū)民政部門負責,及時調配救災款物,妥善組織安臵受災群眾,保障群眾基本生活。
6.5 其他工作 其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處臵工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。7 監(jiān)督管理
7.1 宣傳教育
由區(qū)防辦負責,會同有關部門加強公眾防護宣傳教育,組織制定應對防汛突發(fā)公共事件的教育培訓計劃,編制公眾應對防汛突發(fā)公共事件的專業(yè)教材和應急手冊。報紙、互聯網等媒體,也要做好防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強市民防汛意識及應急基本知識和技能。
7.2 應急培訓
采取分級負責的原則,由區(qū)防辦下達命令,各防汛機構具體落實。區(qū)防辦負責各防汛機構負責人和防汛搶險技術骨干的培訓,相關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求。
要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。培訓工作與實際相結合,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓質量。每年汛前至少舉辦1次培訓。
7.3 應急演練
各防汛機構應當定期組織防汛應急處臵演練,一般1至2年舉行一次部門聯合演練。明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等,從實戰(zhàn)角度出發(fā),強化抗洪搶險和疏散撤離災區(qū)群眾的演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
各職能部門和專業(yè)搶險隊伍必須進行針對當地易發(fā)生的各類險情,有針對性的每年舉行1-2次的防汛搶險演練。演練的同時發(fā)動公眾參與,普及減災知識和技能。
7.4 責任與獎懲
防汛應急處臵工作實行行政首長負責制和責任追究制。
區(qū)防指對在防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處臵,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。
7.5 工作評價
每年由區(qū)防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進防汛應急工作的開展。8 附則
8.1 名詞術語
大到暴雨:6小時累計降雨20.0-39.9毫米;24小時降雨39.0-74.9毫米。
暴雨藍色預警信號:12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨黃色預警信號:6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨橙色預警信號:3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨紅色預警信號:3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
8.2 預案管理
8.2.1 預案解釋:本預案由高新區(qū)農村經濟發(fā)展局（水務局）負責解釋。
8.2.2 預案審查:本預案由高新區(qū)管委會辦公室組織審查。
8.2.3 預案修訂:隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處臵過程中和各類應急演練中發(fā)現的問題和出現的新情況,適時對本預案進行修訂。
8.2.4 預案實施:本預案自發(fā)布之日起實施。
高新區(qū)防汛值班制度
1、汛期(6月1日～9月30日)，各級防汛抗旱辦公室實行晝夜值班，值班室24小時不離人。
2、值班人員必須堅守崗位，忠于職守，熟悉業(yè)務，及時處理日常防汛工作中的問題。要嚴格執(zhí)行領導帶班制度，汛情緊急時，有關領導要親自值班。
3、積極主動抓好情況搜集和整理，及時了解和掌握氣象、水文信息，認真做好值班記錄和數據統(tǒng)計表。
4、重要情況及時向有關領導和部門報告，做到不誤報、漏報，并登記處理結果。
5、值班人員應在班內處理完本班日常事務，特殊情況需留下一班繼續(xù)辦理的，應交待清楚，簽名交接。
濟南高新區(qū)防汛抗旱指揮部
二00九年五月二十日
第三篇：安全應急預案
石嘴社區(qū)家居安全應急預案石嘴社區(qū)消防安全應急預案 石嘴社區(qū)道路交通安全應急預案石嘴社區(qū)學校安全應急預案 石嘴社區(qū)社會治安安全應急預案石嘴社區(qū)工作場所應急預案
災難來臨時往往沒有任何先兆，為了保障轄區(qū)居民的健康、學習、工作和生活，促進轄區(qū)各項工作順利開展，防范各類事故發(fā)，降低和控制安全事故的危害，從我社區(qū)實際出發(fā)，按照“安全第一，預防為主”的原則，加強石嘴社區(qū)安全工作，提高石嘴社區(qū)應急速度，保證應急工作高效、有序的開展，確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮，有條不紊地開展好各項工作，特制定本應急預案。
一、適用范圍
（一）家居安全
（二）消防安全
（三）道路交通安全
（四）學校安全
（五）社會治安安全
（六）工作場所安全
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞轄區(qū)經濟建設、社會進步和轄區(qū)人民的生命財產安全，認真落實關于“建立健全各種預警和應急機制，提高我轄區(qū)應對突發(fā)事件和風險的能力”的精神，結合我轄區(qū)突發(fā)事件總體應急有關事項的精神和交通工作的實際，樹立以人為本，預防為主，應對迅速，運轉高效的思想，保障人民群眾的生命財產安全，促進社會全面進步。
三、石嘴社區(qū)應急小組，組織人員名單：
組長：李建林(石嘴社區(qū)黨支部書記)
副組長：周春梅（社區(qū)主任）蘇茂盛（副書記）
成員：甘 娜劉德銀王曉健陳德珍阮勁松何 勤李 鵬許小玲何玉娥
四、應急預案
家居安全應急預案
一、了解可能發(fā)生的災難
咨詢當地最可能發(fā)生的災難會是什么以及應該為不同的災難做些什么樣的準備。熟悉各種警告信號，當聽到這些警告信號時，能準確地斷定究竟發(fā)生了什么以及應該怎樣行動。
咨詢當災難發(fā)生時，家養(yǎng)的寵物應該怎樣得到保護？因為考慮到可能影響家人健康，出現緊急事件時，寵物可能不允許進入緊急避難所。
如果家里有老人以及行動不便的人，應了解災難發(fā)生時怎樣給予他們幫助。
了解在其他各種場所，比如家人工作的地方，孩子上學、上幼兒園、托兒所以及家人經常去的地方，應該制定什么樣的緊急預案。
二、制定相應的緊急預案
1)當火災發(fā)生時可以選擇在自己家外面的某個安全的位置匯合。
2)當災難發(fā)生沒法回自己家時，可以選擇在鄰居家外面的某個安全的位置匯合。
3）請求一個在外地的親戚朋友作為災難發(fā)生時的聯系人，讓每個家庭成員都要牢記這個朋友的聯系電話。災難發(fā)生后，失散的家庭成員就都可以跟這個指定的朋友聯系，想辦法讓家庭每個成員都明白各自的處境以及所在位置。
4）出現意外事故立刻撥打120、119、120等急救電話。
5）積極配合上級有關部門做好事故調查、處理等工作。
消防安全應急預案
為加強和規(guī)范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結合轄區(qū)實際，特制定本消防安全應急預案。
一、制定預案的目的制定消防應急預案，是為了在轄區(qū)面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、組織機構及職責
總 指 揮：李建林
副總指揮：周春梅
成員： 甘 娜 劉德銀王曉健陳德珍阮勁松何 勤李 鵬許小玲何玉娥
消防應急指揮部職責：指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門工作組
（一）義務消防隊（滅火行動組）
隊長：蘇茂盛
成員：劉德銀王曉健阮勁松何 勤李 鵬
義務消防隊職責：現場滅火、搶救被困人員。
義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
（二）疏散組
組長：李建林
副組長：周春梅
成員：甘 娜許小玲何玉娥
疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走
錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
（三）安全防護救護組
組長：周春梅
成員：陳德珍劉德銀
安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫(yī)療機構。
（四）火災現場警戒組 ：李建林
火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。
（五）后勤保障組 ：蘇茂盛
后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
（六）機動組 ： 李建林
機動組職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。
三、火災處置一般程序
①發(fā)現火災、火險，住戶或工作人員應立即撥打119報警，并報清火情、地址、部位。并在第一時間向領導小組報告，盡可能做好先期處置。
②社區(qū)人員趕赴現場并通知消防安全應急隊和有關工作人員投入搶險。
③局消防安全應急隊負責撲救火災、增援滅火器材及轉移財產等。
④負責組織群眾撤離起火現場，弄清火災現場的人員人數，聯系醫(yī)務人員，并核實傷情并報告領導小組，維護好外圍秩序。
⑤火災發(fā)生及相關動態(tài)小組負責向上級有關部門報告，火災后應保護好現場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因，妥善處理善后事宜。
道路交通安全應急預案
一、工作原則
以人為本，群防群治；預防為主，有效控制；統(tǒng)一指揮，快速反應；分級負責，屬地管理；區(qū)分性質，妥善處置。
二、組織機構
組長：李建林(石嘴社區(qū)黨支部書記)
副組長：周春梅（社區(qū)主任）蘇茂盛（副書記）
成員：甘 娜劉德銀王曉健陳德珍阮勁松何 勤李 鵬許小玲何玉娥
三、預防措施
1.教育。社區(qū)交通安全工作領導小組的所有成員要經常向轄區(qū)所有有人進行交通安全宣傳，教育路上注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現交通安全事故，在場的所有的居民有權也有義務立即報告或知情居民在第一時間內，立即向轄區(qū)交通安全工作領導小組報告情況；交通安全工作領導小組成員第一時間內趕到事故現場，展開營救工作，同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3.負責向漢葭鎮(zhèn)安監(jiān)辦匯報。
4.安全工作領導小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通；休息日盡可能開機。
四、其它
做好社區(qū)交通安全教育和宣傳工作，謹防社區(qū)人員交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當事人人身傷害。
石嘴社區(qū)學校安全應急預案
一、工作原則
1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。
3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
二、工作目標
1、通過對教職工、對學生進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力，確保師生健康、快樂地學習、生活。
2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網絡，做到及時發(fā)現、及時報告、及時處理，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
三、安全事故搶險救災應急預案
（一）火災事故應急預案。
發(fā)生火災事故時，應采取如下措施：
1、在向119消防指揮中心報警。
2、迅速切斷有關電源。
3、搶險救災組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
火災發(fā)生時要及早進行自救，尤其是在樓房中的火場逃生，具體要做到“三要三不要”：
1、要鎮(zhèn)靜分析，不要盲目行動。
明確自己的樓層，回憶樓梯和樓門的位置走向，分析周圍的火情，不要盲目開門開窗，可用手先摸一摸房門，如果很熱，千萬不要開門，不然會助長火勢或“引火入室”；也可要盲目亂跑、跳樓，這樣有可能造成不應有的傷亡，在火勢未蔓延前，可朝逆風方向快速離開。
2、要選好逃生辦法，不要驚慌失措
如必須從煙火中沖出樓房，要用濕毛巾、衣服等包住頭臉，尤其是口鼻部，低姿行進，以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火，但火勢不大，就從樓梯沖出；如果樓梯火勢太猛，被迫從窗口逃生，要利用落水管、竹竿、繩子（可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三樓，被迫跳樓時，也要向地面拋些棉被等物增加緩沖，然后手扶窗臺往下跳以縮小高度，并保證雙腳落地，失火樓房不得使用電梯。
3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場
不要大聲喊叫，避免煙霧進入口腔，造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷，應退居室內關閉門窗，有條件的可向門窗上澆水，延緩火勢蔓延，同時向窗外扔小的物品或打手電求救。
（二）食物中毒應急預案。
根據我校實際情況和學生特點分析了可能引起學生食物中毒的幾點原因：
１、食用了帶有某些病菌、細菌的食物；
２、食物保存不當可時間過長造成了食物的變質；
３、誤食了殘留有化學藥品或農藥的食物。
一旦發(fā)現食物中毒現象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向中心校、縣教育體育局及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（三）觸電事故應急預案
如發(fā)生觸電事故，應立即采取如下措施：
1、立即切斷電源；
2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”；
3、迅速向中心校、縣教育體育局報告；
4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。
（四）交通安全事故應急預案
一旦發(fā)生交通安全事故，要及時向有關部門報告，如有傷者，要先搶救或送醫(yī)院，保護好事故現場，截留肇事車輛及有關人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現場，要如實做證，以保證執(zhí)法公正、公平。
（五）其它傷害事故應急預案。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向局報告。
3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料。
4、通知受傷害者的家屬或家長。
5、妥善處理事故。
四、主要處置措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應急預案。
2、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。
3、向上級主管部門報告情況（2小時以內）），請求上級幫助指導。
4、與駐地公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關領導和部門。
6、召開學生會議，通報事件經過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
7、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩(wěn)定家長情緒，必要時做好與家長單位領導工作。
8、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理；
9、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
10、根據各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼，如食物中毒、火災、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學生個人突發(fā)事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。
石嘴社區(qū)社會治安安全應急預案
一、工作原則
以人為本，群防群治；預防為主，有效控制；統(tǒng)一指揮，快速反應；分級負責，屬地管理；區(qū)分性質，妥善處置。
二、組織機構
組長：李建林(石嘴社區(qū)黨支部書記)
副組長：周春梅（社區(qū)主任）蘇茂盛（副書記）
成員：甘 娜劉德銀王曉健陳德珍阮勁松何 勤李 鵬許小玲何玉娥
二、應急預案
1、以人為本，健全機制原則。突發(fā)事件應急防范和處置工作要把保障人民群眾人身安全與健康作為根本要求，切實改進和完善救援設施設備，加強人員救治與保護，建立起決策科學、措施得力，全社會參與的應急實施體系。
2、依靠科技，依法規(guī)范原則。應急預案編制要符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策要求，應急管理與工作要采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預防和應對突發(fā)公共事件的科技水平，增強應急預案的全局性、規(guī)范性、科學性和可操作性。
3、統(tǒng)一領導，分級管理原則。及時成立應急安全事件處置領導組,轄區(qū)突發(fā)公共事件應急防范與處置工作上報各相關單位，全力參與整體推進，嚴禁推諉扯皮。事發(fā)單位須自覺承擔應急處置主體工作，動員組織好社會群眾力量投入救災應急。
4、統(tǒng)籌協(xié)調，反應快捷原則。突發(fā)公共事件發(fā)生以后事發(fā)單位須在半小時內向鎮(zhèn)安監(jiān)辦，公布應急報告電話02378446610，如遇情況嚴重撥打110、120等緊急救助電話。
5、警民結合，平戰(zhàn)結合原則。要經常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、工作準備、機制準備和訓練準備，做到常備不懈。
6、認真摸底排查，搞準情況，排查各種社會治安問題。
石嘴社區(qū)工作場所應急預案
1．最有效的報警(火警或其他突發(fā)事件)方法；
2．人員疏散的策略和程序；
3．緊急逃生的程序和逃生路線的分配，包括平面圖、工作場所布置圖、安全避險區(qū)位置等；
4．本單位內外的緊急聯系人姓名、職務、部門和電話號碼；
5．留守崗位操縱或關閉關鍵設備、操作滅火器材，或從事其他必須工作的員工的疏散程序；
6．指定執(zhí)行救護和醫(yī)療任務的人員的職責；
7．指定一處作為疏散后人員的集中點，并確定清點人數的程序；
8．選定一處作為應對火災或爆炸事故的備用通信中心場所；
9．在現場內選定一個安全場所，用來存放財務賬冊、法律文件、緊急情況下員工的聯系人(家屬、親友)名單等重要文件資料；
10．確定通知員工(包括殘疾員工)進行疏散或采取其他必要行動，以及報警的方法。
第四篇：安全應急預案
安全工作關系到單位干部職工的人身安全，為增強安全工作的責任感、緊迫感，牢固樹立常抓不懈的思想，在安全預防領導小組的領導下并結合本單位安全的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項防范措施，努力防止事故的發(fā)生，制定本預案。
一、應急預案
（一）發(fā)生火災時，要做到及時報警，迅速切斷電源，組織人員離開火源、電源，避免更大的危險性發(fā)生。
（二）發(fā)生火災情況緊急時，安全領導小組的同志及各部門的防火責任人，必須負責引導職工安全疏散轉移，避免擁擠和推搡現象發(fā)生。逃離時應用濕毛巾掩住口鼻，盡量伏下身軀，迅速地沿疏散通道進行疏散。如果人被困在室內，不要驚慌失措。應側身打開房門觀察火勢，以免大火傷及自身。當確信無法從房門逃生，應關閉房門，用衣物或被褥塞緊門縫，并且往門縫上澆水，以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救。當樓層不是很高時，可將被褥等撕成條狀結成繩索，綁在暖氣管上，確定結實后逃離。
（三）要迅速組織人員展開自救工作，派人到規(guī)定地點或路口迎接消防人員到來。
辦公樓內如果發(fā)生初起火災，可根據起火的物質、地點等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災，應首先切斷電源，普通電器可利用干粉滅火器滅火，儀器設備起火必須使用1211或二氧化碳滅火器滅火。液體物質如化學試劑等千萬不可用水撲救，必須用滅火器滅火。儀器設備如發(fā)生電器火災，應切斷電源，然后用二氧化碳、1211滅火器滅火，不得用干粉滅火器滅火。
滅火器的使用方法是：拔下滅火器的保險銷，將噴嘴對準火源，壓下滅火器開關進行滅火。
二、安全防火有關規(guī)章制度
辦公樓內原則上禁止動用明火，確因工作需要動用明火的，由動火科室填寫動火證，經辦公室審批，動火科室派員到用火現場監(jiān)督、檢查，并做好火災撲救準備工作。各部門要設防火安全員1--3名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，做到能撲救初起火災。
辦公樓內的樓道、樓梯、出口等部位，嚴禁堆放物品，保持暢通無阻。疏散標志和指示燈，要保證完整好用。
干部職工應掌握工作環(huán)境附近的消防報警裝置和滅火器材的使用方法。在無火災情況時，禁止啟動消防報警裝置和動用滅火器材。
三、安全應急小組
組 長：
副組長：
組 員：
四、安全領導小組職責：
要本著“安全第一、預防為主”的方針，層層建立安全工作責任制。切實加強車輛、辦公樓和職工宿舍防火設施及用電、火等場所安全工作，及時對安全隱患和漏洞進行專項整治，確保各項安全措施的落實
第五篇：安全應急預案
鳳棲桐精品酒店
治安應急預案
2015.07
對發(fā)生搶劫、綁架、兇殺、槍殺等惡性案件的應急預案
一、發(fā)現案情立即報警
每個員工在酒店內一旦發(fā)現發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件，必須迅速將案情信息報告總負責人，并撥打110。
1、員工在發(fā)現案情時，不要驚慌失措，應沉著冷靜，就近用電話告訴總負責人，并撥打110。
2、報警時，應語言清晰地將案發(fā)時間、地點、區(qū)域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚，告知報警人的部門、姓名或工號。
3、值班員應迅速準確地記錄案情信息，并立即報告安保部經理。
4、安保部經理接警后須即可趕赴現場，了解案情后，立即向總經理匯報。
5、總經理接到報告到達現場后，應立即作出是否向市公安局治安大隊報警的決定。
二、有關部門的職責和任務
1、安保部：
A．監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門，禁止任何人員出入酒店，特殊情況需出入的，公安人員到達前，經總經
理決定；公安人員到達后，由他們決定。
B．監(jiān)控室通知安保員趕赴現場，劃定警戒線，控制無關人員進入，維護現場秩序。
C．如發(fā)現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑，應立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來后交他們處理。
D．如有人質被綁架，應采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，待公安人員來后配合行動。
E．如被害人傷勢嚴重，應立即與市急救中心聯系前來搶救；如被害人已經死亡，待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。
F．公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時，做好配合工作。
G．記錄整個案件的處理情況。
2、客房部：
客房部經理攜帶萬能鑰匙趕赴現場以備急用，按總經理指令配合安保部工作。
3、工程部：
工程部經理帶一名電工攜帶手電筒，接線板、照明設備以備急用，按總經理指令配合安保部工作。
4、前廳部：
A．負責提供涉案客人的資料信息；
B．負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點； C．保管客人遺留下來的財物及行李物品。
對打架斗毆、流氓滋擾的防范和應急預案
一、預防
l、保安要密切注視門口、大堂內、客房的異常情況；員工崗要密切注視自己部門的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)，及時發(fā)現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人，應及時報告監(jiān)控室。
二、發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序
1、報警：一旦發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場服務員應及時報告監(jiān)控室。報案人要講明發(fā)案地點、人數、鬧事人是否攜帶槍支或其它兇器，并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后：
A．立即通知安保部經理、大堂經理帶對講機趕赴現場，隨時將情況反饋監(jiān)控室；
B.立即通知休息的安保員趕赴現場；
C.立即通知大堂崗、員工崗、安保員密切注視大堂和員工通道的情況；
D．立即通知總經理趕赴現場。
3、安保部經理、大堂經理趕到現場后，積極進行勸阻工作，帶領安保人員及案發(fā)部門服務員，將斗毆雙方或肇事者分開，迅速平息事端，以防事態(tài)擴大，將主要肇事者帶至保安室，如發(fā)現鬧事人攜帶有槍支或兇器，應立即報告總經理，并迅速與當地公安局治安大隊取得聯系，請他們立即出警。
4、案發(fā)現場的部門主管或部門經理、領班及員工都負有保護國家財產，保護客人人身、財產安全的責任，都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務，如發(fā)現視而不見，無動于衷，袖手旁觀者，將進行嚴肅處理。
5、公安人員趕到現場后，安保部注意保護現場，疏散無關人員，劃出警戒線，擔任警戒巡查，在現場檢查發(fā)現遺留物品，案發(fā)部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
6、如發(fā)生嚴重傷害，安保部經理應按總經理指令，與市急救中心聯系前來搶救，如發(fā)生死亡，由公安部門處置。
對發(fā)生突然意外死亡事故的應急處理預案
一、發(fā)生突然意外事故
住店客人，工作人員或者賓館工作人員，發(fā)生突然意外事故，如自殺、觸電、墜樓等，發(fā)現者應首先保護好現場，立即向監(jiān)控室或者直接向安保部報警。
l、監(jiān)控員應立即向安保部經理報告，并通知安保領班趕到現場，迅速保護、封鎖現場。
2、如發(fā)生在樓層房間內，總機應通知客房部經理趕到現場，協(xié)助安保部保護現場。
3、安保部經理到達現場后，進行初步調查，注意尋找死者有無遺書等證據材料，待確認系自殺或意外事故后，立即向總經理報告。
二、突發(fā)嚴重疾病
住店客人，賓館工作人員突發(fā)嚴重疾病，生命垂危，發(fā)現者應立即向安保部、客房部經理報告。
1、安保部、客房部經理迅速趕到現場，查明情況，立即向總經理報告；
2、總經理趕到現場，酌情做出送往就近醫(yī)院搶救或與市內急救中心聯系前來搶救的決定；
3、如確定已經死亡，總經理應指令安保部向有關公安部門報警，請公安、法醫(yī)人員前來查驗死亡原因；
4、待查清死亡原因后，有關部門按總經理指令做好善后工作。
對爆炸及可疑爆炸物品的緊急處理預案
為了確保賓館財產的安全，確保住店客人和員工的人身財物不受侵害，對可能發(fā)生爆炸的部位，必須采取切實可行的防范措施。做到發(fā)生意外爆炸事故時能及時撲救，使損失減少到最低限度，特制定本預案。
一、報警程序
1、發(fā)現者應立即通知監(jiān)控室和總機，語言清晰地講明發(fā)現可疑爆炸物或發(fā)生爆炸的時間、區(qū)域部位和詳細情況以及報警人的部門(單位)、姓名(或工號)。切記：不要輕易觸動可疑爆炸物，盡可能保護、控制現場。
2、總臺值班員接到報警后，應詳細記錄報警人的姓名、部門，發(fā)現可疑爆炸物品或發(fā)生爆炸的時間、區(qū)域部位等情況。總臺值班員應立即通知安保部、工程部、前廳部、客房部經理、總經理趕赴現場，通知時要簡明的將發(fā)生的情況、時間、區(qū)域位置講清。
二、各部門人員到達現場后的職責
(1)總經理：立即組織臨時指揮小組，根據各部門匯報的情況，組織、指揮、協(xié)調各項工作，統(tǒng)一下達指令，采取有力措施進行搶救，布置有關部門做好善后工作。
(2)安保部：按總經理指令立即向公安部門報警并迅速組織人員，布置以爆炸現場或可疑爆炸物為中心的警戒線，控制現場；
待公安專業(yè)人員到達現場后，安保部應聽從公安人員指揮，配合公安人員做好工作；隨時將現場情況報告總經理。如有人員傷亡，應及時與市內急救中心聯系做好搶救傷員的準備工作。
(3)工程部：立即關閉現場附近由于爆炸可能引起惡性事故的電器設備；指派專人堅守消防泵房和配電房，按總經理指令隨時應付緊急情況。
(4)前廳部、客房部：負責向客人解釋發(fā)生的情況，做好安撫客人情緒的工作，需要時按指令組織、引導疏散客人到安全區(qū)域。
(5)其他人員：按總經理指令轉移現場附近可能引起助燃的物品和貴重物品。
賓館全體人員，當發(fā)現可疑爆炸物品或發(fā)生爆炸時，請不要驚慌失措，應該沉著冷靜，及時報警，不要輕易接近和移動爆炸物，聽從指揮，服從安排，堅守崗位，配合專業(yè)人員排除險情。
對發(fā)生盜竊案件的應急處理預案
賓館客房、辦公區(qū)域、公眾場所及區(qū)域、員工更衣室及宿舍、停車場內的車輛，一旦發(fā)生房門被撬、車窗被砸、車門被撬、客人報稱財物被盜時，立即進入應急處理程序。
一、報警
發(fā)現人應就近用電話通知安保部監(jiān)控室，講清盜竊案件發(fā)生的地點、區(qū)域、樓層房號、基本狀況及報警人的部門、姓名。保護現場，不準客人或其他人員進入現場。
二、處理程序 監(jiān)控員接到報警后：
(1)立即通知安保部人員趕赴現場，保護現場。趕到現場后，嚴禁客人或其他人員進入現場。
(2)立即通知安保部經理。如案件發(fā)生在客房，客房部經理應馬上就近安排房間安頓客人，做好安撫工作。安保部經理或值班經理了解基本案件后，立即向總經理報告。
(3)總經理到達現場后，視情況立即作出向當地公安局報警的決定。公安人員到達現場后，安保部配合公安人員工作，有關部門按總經理指令做好善后工作。
三、防范措施 安保部：
l、大堂崗密切注視、仔細觀察大堂內各種人員的動向，發(fā)現可疑情況，立即通知前廳經理前去查看。
2、員工崗對從后門進入的非賓館工作人員，一律進行盤查，密切注視停車場內的情況，發(fā)現可疑情況立即通知領班前去查看。
3、安保部巡查時，注意觀察各區(qū)域的異常情況和發(fā)現可疑人員。
4、如發(fā)現犯罪分子正在作案，立即組織力量進行圍堵，將其抓獲。
前廳部：
1、前廳經理注意觀察大堂內各種人員的動向，發(fā)現可疑情況立即通知監(jiān)控室或安保部。
2、前臺接待員、收銀員注視觀察接待區(qū)域各種人的動向，發(fā)現可疑情況立即向大堂經理報告。
客房部：
樓層領班、服務員注意觀察本區(qū)域內的異常情況或發(fā)現可疑人員；聽到異常響聲，應立即前往查看；發(fā)現可疑情況迅速通知監(jiān)控室實施監(jiān)控。
賓館全體人員務必隨時保持高度警惕，注意發(fā)現可疑人員與可疑情況，做好防范工作，防止盜竊案件發(fā)生，以避免國家財產、客人、單位人員及賓館員工的財產和物品遭受損失。
對發(fā)生詐騙行為的應急處理預案
一、預防個別住店賓客行騙
1、前廳接待員嚴格履行住店登記手續(xù)，按公安機關要求認真審核住店登記卡，嚴格審查住店賓客的證件，必須具備身份證，方可接納。
2、對有些客人的證件要復印留存根，以備發(fā)現問題時備用。
3、對賓客采取先付款后住店的原則，交幾天、住幾天，不付者，請其離店或繼續(xù)付款。
4、如發(fā)現賓客違反上述規(guī)定，并有詐騙現象，行政辦將予以審查，并上報公安機關。
二、預防使用假信用卡、假幣行騙
1、財務部對設在各營業(yè)點的收銀員進行專業(yè)知識培訓，熟練掌握辨別真假信用卡和識別假幣的專業(yè)知識和技能。
2、收銀員熟悉各銀行通報的黑名單。
3、收銀員必須嚴格按照信用卡的檢驗程序，認真檢驗信用卡的有效期和卡上特有標志。
4、認真鑒別貨幣的真?zhèn)?，特別對大面值的貨幣進行認真檢驗。
5、一旦發(fā)現有人使用“黑名單”的信用卡，或假信用卡、假幣，接待人員立即將卡或偽幣扣下，穩(wěn)住對方，組織力量預防嫌疑人逃走，并立即通知行政辦將人扣留審查，必要時上報公安機關。
對發(fā)生火災的應急處理預案
一、撲救和報告
1、發(fā)現火警立即進行撲救。
2、同時報告賓館當班經理。
二、接警和應急處理
1、賓館當班經理接警后第一時間趕赴現場。
2、如果火情可以控制，立即組織搶救。如果火情不能控制，立即撥打“119”報警。
三、現場處理
1、組織臨時力量，切斷電源、煤氣及空調通風系統(tǒng)，防止火勢蔓延。
2、組織撲救。
3、視情況撤離火警區(qū)域的人員、財物。
4、消防隊趕赴現場，并有專人維護酒店秩序、安全，控制閑雜人員。
5、關閉消防門，阻斷火勢蔓延。
6、與上級主管取得聯系，報告現場情況。
四、善后處理
1、總經理必須在第一時間趕赴現場。
2、關閉現場自動噴淋管道閥門。
3、保護現場。
4、安撫客人。
5、清點受損財產。
6、配合消防部門調查取證。
7、將事故過程記錄備案。
8、以書面形式向總經理匯報。
對發(fā)生地震等自然災害的應急處理預案
一、發(fā)生災害和接到警報
1、知道情況的發(fā)生，逐級上報總經理。
2、當班值班經理到現場并通知各崗位。
3、了解情況。
二、處理程序
1、與保安人員立即檢查所有廣告燈箱和門頭安裝牢固與否。
2、客房部經理檢查所有房間和走道門窗關閉并安裝牢固與否。
3、值班經理準備應急用具。
4、各崗位將情況交接給下一班。
5、注意保護客人和工作人員的人身和財產安全。
6、前臺向客人進行解釋，處理好客人投訴。
7、發(fā)生緊急狀況，當時的最高管理人員組織所有工作人員搶險。
三、善后處理
1、已造成損失的，整理資料，向保險公司索賠。
2、處理完畢，當日值班經理通知各崗位解除警報。
對發(fā)生食品中毒等危害食品衛(wèi)生安全的應急處理預案
一、事件報告
1、接到報告，當班經理需第一時間趕赴現場。
2、了解食物中毒的情況。
3、安撫客人，建議客人及時就診。
4、注意保密，防止事態(tài)擴大。
二、事故處理
1、調查客人食物中毒的原因。
2、有關食物留樣待檢，視需要送檢相關食物。
3、了解客人就診后的診斷報告。
4、了解當時就餐的人員數量及就餐時間。
5、及時向總經理報告。
三、善后處理
1、評估損失情況，與客人協(xié)商彌補事宜。
2、客人就診期間，賓館應主動盡人道責任，指派專人到醫(yī)院進行探望和慰問。
3、在原因未查明之前，禁止使用可疑食品。
4、原因查明，出具書面報告，記錄事件經過及處理結果。
5、舉一反三，健全有關制度和規(guī)定，防止類似事件發(fā)生。
6、對外界詢問由酒店指定人員統(tǒng)一作答。
對突發(fā)電梯故障的應急處理預案
一、報告和現場處理
1、發(fā)生電梯故障，當班經理和維修人員需要第一時間趕赴現場。
2、確保電梯內無人員。
3、如有人困梯，應設法安撫客人并盡快將客人解救出來。
4、火災發(fā)生時，電梯應迫降到底層并切斷電源。
5、安撫并慰問客人。
二、故障處理
1、查找原因，聯系電梯供應商盡快維修。
2、在電梯口告示賓客電梯暫停使用。
3、如有人員傷亡，立即組織搶救。
4、跟蹤修理情況，盡快恢復正常運營。
5、維修結束后，應由維修人員出具檢修報告并簽字。
6、如造成客人傷害或財物損失，應與賓客協(xié)商賠償和彌補事宜。
7、指派專人代表賓館向被困電梯客人致歉。
8、書面記錄事件經過及處理結果并報告。
對突發(fā)停電、停水的應急處理預案
一、接報與搶修
1、值班經理與工作人員第一時間趕到現場。
2、了解突發(fā)事故的原因和影響范圍。
3、及時報告酒店總經理。
4、組織搶修。
二、安撫客人、維持秩序
1、統(tǒng)一口徑，及時與客人聯系，報告相關情況，取得客人理解。
2、采取補救措施，努力維持正常運營。
三、事故處理
1、在突發(fā)停電時，啟用應急照明。
2、增設保衛(wèi)力量維持秩序。
3、應急處理電梯、水泵房、煤氣灶具和電腦系統(tǒng)。
4、在突發(fā)停電時，前臺必須立即在PWS系統(tǒng)中打印相關報告，并安全退出系統(tǒng)。
5、采取特殊補救措施。
6、掌握維修進度情況。
7、將情況告示賓客。
四、善后處理
1、根據影響程度確定彌補方案。
2、向上級報告事故的原因、處理情況和結果。
對突發(fā)性水管爆裂的應急處理預案
一、事情報告
1、接到報告，當班經理與維修人員應立即趕赴現場。
2、快速了解事故情況及受損程度。
二、事故處理
1、組織人員關閉水閘、切斷電源。
2、搶救財物。
3、排水。
4、安撫客人。
5、檢查周圍房間及樓下房間有無受到影響。
6、清理現場，盡快恢復正常運營。
三、善后處理
1、對造成的損失進行評估和拍照。
2、與客人協(xié)商賠償和補償事宜。
3、向客人致謝。
4、了解水管爆裂原因，檢查相同類型的水管，防止事故再次發(fā)生。
5、盡快聯系落實修復因事故而受損的設施。
6、書面記錄事故經過，存檔備案。
點擊咨詢 