第一篇：法院創(chuàng)建學習型法院經(jīng)驗材料

法院創(chuàng)建學習型法院經(jīng)驗材料

在上級法院提出創(chuàng)建學習型法院號召以來，××區(qū)人民法院在思想上積極響應、行動上立竿見影，按照“先人一步、嚴人一格”的標準，圍繞“創(chuàng)建學習型法院、造就學者型法官”的思路，緊扣“公正與效率”的世紀主題，采取一系列行政推促措施，使創(chuàng)建學習型法院活動與司法能力大比武活動緊密結(jié)合，相得益彰，既轟

轟烈烈、富有聲勢，又扎扎實實、見到成效。

一、實行全員動員，增強創(chuàng)建意識

通過層層動員、深入發(fā)動，使廣大法官特別是中層以上干部普遍認識到，創(chuàng)建學習型法院是建設(shè)學習型社會的重要組成部分。一方面，開展創(chuàng)建學習型法院活動，既是提升廣大法官司法能力的戰(zhàn)略選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力對人民法院的客觀要求，還是保障社會公平正義的迫切需要，對于加強和改進新形勢下法官隊伍建設(shè)，提高審判工作水平，促進司法公正與效率，具有十分重要的現(xiàn)實意義；另一方面，開展創(chuàng)建學習型法院活動，既是人民法院自身發(fā)展的歷史選擇，也是營造公正司法環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是踐行“三個代表”思想的重要途徑。所以，從活動一開始，全院上下就充分認識到開展創(chuàng)建學習型法院活動的重要性，做到領(lǐng)會精神有深度，深化認識有高度，統(tǒng)一思想有廣度，層層發(fā)動有力度。

一是班子成員成為學習的表率。黨組成員以身作則，以高度的政治責任感、崇高的歷史使命感帶頭學習“三個代表”重要思想以及上級法院相關(guān)文件精神，帶頭提高認識、統(tǒng)一思想，帶頭規(guī)范司法行為。不僅如此，班子成員還采取有效措施，組織、推動和促進全體法官和其他工作人員認真學習。從而，使領(lǐng)導班子真正成為創(chuàng)建學習型法院活動的組織者、推動者和倡導者，使廣大法官真正成為爭當學習型法官的直接參與者、積極實踐者和普遍響應者，使“創(chuàng)建學習型法院、造就學者型法官”與“規(guī)范司法行為、促進司法公正”兩項活動緊密結(jié)合，形成有機整體，進而成為全院上下一呼百應的自覺行動，同時也成為充分發(fā)揮審判職能、改善司法環(huán)境的強大動力。

二是中層干部成為學習的重點。作為法院中層干部的庭、科、室、隊負責同志，高度重視并正確處理創(chuàng)建學習型法院與司法公正高效相互促進的關(guān)系，規(guī)范司法行為與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境彼此依存的關(guān)系，進一步增強“創(chuàng)建學習型法院、造就學者型法官”與“規(guī)范司法行為、促進司法公正”的緊迫感、責任感，不但在深入學習、深刻領(lǐng)會上下功夫，而且在學習宋魚水、創(chuàng)新學習方法上下功夫，尤其注意找準結(jié)合點，尋求切入點，務求實打?qū)?，力戒空對空，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動其他工作人員認真學習、提高認識。

三是廣大法官成為學習的主流。廣大法官和其他工作人員上行下效，牢固樹立“人人都是司法環(huán)境，個個都是法院形象”的新理念、新思維，積極投身到創(chuàng)建活動之中，做到了“3堅決1切實1努力”：即堅決克服學與不學與己無關(guān)的思想，堅決克服浮于表面不求甚解的態(tài)度，堅決克服理論脫離實際的學風；切實解決“為誰司法、怎樣司法”的問題；努力做勤于理論學習、善于獨立思考、樂于無私奉獻、甘于清貧寂寞、擅于總結(jié)經(jīng)驗、勇于開拓進取的人民法官。

四是全院上下興起學習的熱潮。在學習中大家普遍認識到，高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一種積累、一種養(yǎng)成。尤其現(xiàn)在，納米時代已經(jīng)到來，社會生活千變?nèi)f化，新生事物層出不窮，科學技術(shù)日新月異，不學習就難以適應新的形勢，不學習就難以勝任新的工作，不學習就只能被時代所淘汰。所以，加強學習，提高理論素養(yǎng)，是搞好一切工作的“基本功”。不但向書本學、豐富理論知識，而且向?qū)嵺`學、加強經(jīng)驗積累。同時，號召各級領(lǐng)導帶頭學、學出表率，理論聯(lián)系實際學、學以致用，帶著相關(guān)問題學、學出水平，相互之間交流學、學出動力，堅持鍥而不舍學、學出成效，進而用理論武裝頭腦，用理論指導實踐，使學習理論的過程同時成為指導工作和推動工作的過程。

二、狠抓行政推促，營造創(chuàng)建氛圍

為了推動創(chuàng)建活動深入健康發(fā)展，先后多次召開院黨組會議、院務會議、全體法官及其他工作人員會議，統(tǒng)一思想，形成共識，出臺實施方案，加強督促檢查，靠實領(lǐng)導責任，務求見到實效。

（一）狠抓行政推促。及時成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組及其辦公室，定期召開會議，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，提出對策。堅持每周一、三、五上班后半小時的全院集體學習、每周二、四上班后1小時的以庭（室、科、隊）學習討論雷打不動，既學習政治，又鉆研法律，既切磋審判藝術(shù)，又交流辦案心得。與此同時，緊緊抓住開展“三個代表”、“兩個務必”、“司法公正樹形象”、“保持共產(chǎn)黨員先進性”、“規(guī)范司法行為、促進司法公正”等專項學習教育活動的契機，緊密聯(lián)系全體法官和其他工作人員思想、紀律、作風實際，有的放矢，深入揭擺查糾，達到學以致用，實現(xiàn)了“2樹牢3提升”——現(xiàn)代司法理念、維護大局意識進一步樹牢；審判質(zhì)量、辦案效率、社會效果進一步提升。

（二）突出以人為本。一是強化

政治意識，力求認識上有新高度，行動上有新舉措，實踐中有新成果；二是強化服務意識，確保理論認識不偏頗，工作實踐不偏離，主人與公仆位置不顛倒；三是強化職責意識，始終保持良好的精神狀態(tài)和高尚的職業(yè)情操；四是強化創(chuàng)新意識，大膽進行管理制度創(chuàng)新，審判方式創(chuàng)新，司法理念創(chuàng)新，打造公正司法平臺，彰顯“公正與效率”主題。

（三）堅持以法為是

。始終教育廣大法官，務必崇尚法律，認真鉆研法律，正確適用法律，以法律為準繩，裁判是非曲直，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。體現(xiàn)司法人文關(guān)懷，常懷愛民心，善待當事人，在思想上親民、熱心接待，在感情上愛民、耐心聽訴，在行動上利民、細心審查，在工作中為民、真心解憂，以便在公眾心目中真正把司法權(quán)威樹起來，把人民法院形象塑造好。

（四）做到以公為上。公正，是法律的價值和依歸，是公眾的企盼和要求，更是法官的生命和靈魂。鑒此，堅持要求全體法官，務必出于公心而司法，為了公正而審判。院領(lǐng)導逢會必講公正，每案必抓公正，進而通過主觀公正保障客觀公正，通過程序公正實現(xiàn)實體公正，通過形象公正減少合理懷疑，努力追求審判中法律效果、社會效果、政治效果的緊密結(jié)合，盡力達到辦案中裁判是非、解決爭端、案結(jié)事了的有機統(tǒng)一。

（五）追求以廉為榮。恪守法官職業(yè)道德，遵循司法工作禮儀，耐得住寂寞，守得住清貧，不為金錢所惑，不為權(quán)勢所屈，不為人情所擾；不辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”，不以權(quán)謀私、以案謀私，保持正氣一身，做到清風兩袖。教育并約束全體法官，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，始終保持清正廉明的職業(yè)本色。

三、開展技能比武，打造創(chuàng)建平臺

為了適應新形勢下法官隊伍建設(shè)的需要，不斷提升司法公正與效率的水平,從2005年9月開始，計劃用3年時間，動員全院上下,開展一年一度的司法能力大比武活動，以便把創(chuàng)建學習型法院活動進一步引向深入。

一是開展“6項評比”。在法庭與法庭之間、法官與法官之間進行橫向比，同一個庭的現(xiàn)在與過去、與歷史上最好水平年份進行縱向比，一比結(jié)案數(shù)量，看哪個庭、哪名法官年度結(jié)案數(shù)量最多；二比案件質(zhì)量，看哪個庭、哪名法官結(jié)案優(yōu)質(zhì)率最高；三比辦案效率，看哪個庭、哪名法官結(jié)案平均審限最短；四比社會效果，看哪個庭、哪名法官能夠做到勝敗皆服、案結(jié)事了、無纏訴上訪；五比駕馭庭審能力，看哪個庭、哪名法官庭審功能發(fā)揮得好、庭審效率高、當庭宣判率高；六比文書制作水平，看哪個庭、哪名法官的裁判文書達到了格式標準規(guī)范、認證理由充分、適用法條準確、裁判論理透徹、文字表達簡煉、能夠以理服人。

二是追求“6項達標”。通過大比武活動的開展，實現(xiàn)“6項達標”，也就是5個75和1個95的指標。即年度調(diào)解結(jié)案率、每月動態(tài)結(jié)案率、一審息訴率、二審維持率、簡易程序適用率(此率刑事、行政、再審案件除外)分別達到75以上(其中院直業(yè)務庭要求達到80以上)，質(zhì)檢優(yōu)質(zhì)率達到95以上。

三是做到“5個善于”。即善于鉆研審判理論，善于總結(jié)審判經(jīng)驗，善于研究審判規(guī)律，善于創(chuàng)新審判方式，善于運用最新司法理念引領(lǐng)審判實踐。

四是實現(xiàn)“3高1創(chuàng)”。各個工作崗位都立足于高起點，圍繞著高標準，力爭有高質(zhì)量，務必要創(chuàng)一流。

四、堅持求真務實，豐富創(chuàng)建載體

為使創(chuàng)建活動搞得有聲有色，堅持求真務實的科學態(tài)度，適時推出了一系列行之有效的活動載體。

一是開展一年一度的庭審觀摩講評活動。每個人民法庭和審判業(yè)務庭每年各開一個普通程序簡化審和簡易程序快捷審的觀摩庭，由主管副院長負責，審委會委員和有關(guān)庭長參加，先觀摩庭審，后講評打分，年終排座次，公開發(fā)通報，以督促其提高駕馭庭審的能力和當庭裁判的水平。

二是開展一年一度的文書競賽展評活動。年末從每名審判人員所制作的判決書、調(diào)解書、裁定書以及機關(guān)公文中各隨機抽取1份，加封后由審委會組織專人分項評分，年終排座次，公開發(fā)通報，以督促其多出精品文書，展示司法文明。

三是開展一年一度的送法下鄉(xiāng)辦案活動。各庭分別選擇典型案例，在各自轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞一次大型公開審判，用以案講法、別開生面的創(chuàng)意和豐富多樣、喜聞樂見的形式，推進全民普法，深化依法治區(qū)。

四是開展一年一度的效率提速競賽活動。首先，堅決杜絕超審限案件，做到在法定審限內(nèi)能快則快；其次，取消審限延長報批制度，原則上不再批準延長審限；再次，訴訟案件以平均審限35天、執(zhí)行及再審案件以平均審限50天作為衡量標準和奮斗目標，對各庭及其辦案法官進行考評，一月一通報，年終排座次，以督促其加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率。

五是實行一月一期的達標評比通報制度。由審監(jiān)庭結(jié)合案卷質(zhì)檢評查，對每個庭、每名法官完成“6項評比”、“6項達標”的情況，每月作統(tǒng)計，每月發(fā)通報，年終排座次，獎優(yōu)并罰劣，以督促其規(guī)范司法行為，提升司法效率，促進司法公正。

六是實行一季一次的執(zhí)行難案攻堅活動。在堅持搞好經(jīng)常性執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上，對各個時期的積案、難案、骨頭案，則集中時間、人力、車輛，對被執(zhí)行人采取“媒體曝光制”、“限制消費制”、“懸賞線索制”、“聯(lián)建黑名單”等方法，每季開展一次有規(guī)模、有聲勢、有力度的攻堅活動，堅決克服“執(zhí)行難”，維護司法權(quán)威。

五、規(guī)范司法行為，提升創(chuàng)建水平

第二篇：創(chuàng)建學習型法院

順應時代要求 創(chuàng)建學習型法院

“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，是黨中央的要求，是現(xiàn)實的呼喚。面對日新月異的新時代，創(chuàng)建學習型法院，提升法院形象和法官素質(zhì)，確保司法公正和司法效率，是時代賦予的使命。為此，湖北英山縣人民法院 院扎扎實實開展了一系列“創(chuàng)建學習型法院”活動，起得了一定的成效。

一、明確時代要求，深化“創(chuàng)建學習型法院”重要性的認識

為了創(chuàng)建學習型法院，湖北英山縣法院黨組高度重視，一是連續(xù)三年相繼開展了“學習年”、“素質(zhì)年”、“規(guī)范年”活動，成立了由院長任組長，黨組成員任副組長，各庭、局、室、隊主要負責人為成員的學習領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在政治處，使創(chuàng)建活動與政治思想教育工作并駕齊驅(qū)，成為一項持久性、長期性和常規(guī)化工作；二是制定切實可行的方案。通過調(diào)查研究制定了創(chuàng)建活動實施意見，對創(chuàng)建工作的指導思想、具體目標、組織保證、學習內(nèi)容、方法以及考核的配套機制均做了明確規(guī)定，并對學習時間做了科學安排，規(guī)定業(yè)務庭周一上午、周五下午不安排開庭，以保證每周都有專門時間組織學習；另外，還把學習期間不得請假作為一條鐵的紀律明文規(guī)定下來，由此為創(chuàng)建活動的順利開展奠定了組織基礎(chǔ)。三是開展“三個想一想”大討論活動，即想一想我們是不是適應新形勢要求，想一想我們的崗位要求我們做什么，想一想我們應該如何在工作中加強學習，提高司法能力。通過討論，使全院干警都清楚地看到自己在知識結(jié)構(gòu)中存在的缺陷，認識到知識經(jīng)濟時代，每個人必須接受最新的教育，必須持續(xù)不斷地增強學習的能力，認識到要樹立終身學習理念、樹立“工作學習化，學習工作化”的理念、樹立“創(chuàng)新學習”的理念，把終身學習作為一種自覺的人生追求，從而增強了大家參與學習和堅持自學的自覺性。

二、采取有力舉措，營造“創(chuàng)建學習型法院”濃厚學習氛圍

在開展學習型法院創(chuàng)建活動中，該院把法院系統(tǒng)開展的“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“社會主義法治理念教育”、“大學習、大討論”、“人民法官為人民”等主題教育有機地結(jié)合起來，營造良好的學習氛圍。

1、領(lǐng)導干部言傳身教。我院黨組始終把學習作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責任，以實際行動帶動全院干警學習，在全院上下形成學習的風氣、研究的風氣、探索的風氣、實踐的風氣。在創(chuàng)建學習型法院過程中，該院黨組領(lǐng)導率先垂范，帶頭學習，深學政治理論，精學審判業(yè)務，勤學修身知識；帶頭參與省院、中院組織的各類學習培訓，不斷提高自身綜合素質(zhì)和駕馭全局、協(xié)調(diào)各方、解決矛盾的能力，由此對干警起到潛移默化的作用。多年來，該院黨組從學習時間、學習內(nèi)容、學習要求、學習成果等方面，不斷完善中心學習小組的學習制度，使該院黨組成為創(chuàng)建學習型法院的領(lǐng)導者、組織者和先行者。班子成員在分管庭、室的學習活動中，發(fā)揮指導作用，組織好分管干警的學習活動，真正成為學習的表率。近幾年來，全院逐步養(yǎng)成了從“要我學”到“我要學”，充分顯示了創(chuàng)建活動帶來的新變化。

2、強化政治品德教育。一是抓時事政治教育。先后請縣委宣傳部干部、縣黨校老師，為全院干警做專題理論輔導，做時事教育報告，使工作方向明確，使學習充滿動力。二是抓警示教育。組織干警經(jīng)常性收看一些警示電教片，請縣紀委干部作遵守黨規(guī)黨紀講座，不斷強化干警廉潔自律意識，做到警鐘長鳴，打好防疫針。強化《法官法》、《法官行為規(guī)范》、《最高院“五個嚴禁”》等相關(guān)規(guī)定的學習，通過召開院黨組會、中層干部會、全院干警大會等形式，引導干警必看、通讀并熟知內(nèi)容。三是扎實開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“當法官好、當好法官”、“大學習、大討論”、“人民法官為人民”等主題教育。采取集中學、講學、自學、交流、演講會、座談會等多種方法，認真研讀教育讀本，通過記筆記、寫心得、勤交流、看報刊網(wǎng)絡經(jīng)典文章等多種方式，生動活潑的領(lǐng)會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會社會主義法治理念的博大內(nèi)涵，牢固樹立“三個至上”、“立警為公、一心為民”的思想觀念。

3、繼續(xù)深化學歷教育。在創(chuàng)建學習型法院活動中，他們以符合工作實際為載體，形成了“學習工作化，工作學習化”的工作氛圍。建立和完善在職深造機制，積極鼓勵干警積極參加法學本科學歷的自學、進修，積極鼓勵干警參加全國統(tǒng)一的司法考試，積極鼓勵干警參加更高層次法學理論的學習，努力為法官創(chuàng)造良好的學習條件。近三年來，有20余名干警接受了專升本學歷教育，有30多名法官參加了省法官學院、市中院的法官培訓。到目前為止，該院已有30多人取得大學本科以上學歷，有10多名同志通過了全國司法考試。該院正努力向培養(yǎng)具有較高專業(yè)法律知識和豐富審判實踐經(jīng)驗的專家型、職業(yè)型法官隊伍邁進。

4、積極開展讀書活動。該院黨組要求全院干警在業(yè)余時間集中精力讀書學習，鉆研法律，博覽群書，每年每人至少讀兩本書，每人每天做兩、三百字讀書筆記，并適時開展讀書心得交流活動，以求共同進步。積極搞好法院圖書資料室建設(shè)，建立圖書資料共享機制，促進資源合理利用。大力加強我院網(wǎng)絡建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上資源共享，開展網(wǎng)上學習交流，充分發(fā)揮網(wǎng)絡在建設(shè)學習型法院中的作用。

5、全面提升綜合素質(zhì)。該院一直致力于對法官綜合素質(zhì)的全面提升，一是加強法律業(yè)務知識培訓，積極支持干警參加相關(guān)業(yè)務培訓。完善了“六項”學習制度，即專題講座培訓制度、學習考勤制度、學習考試制度、學習通報制度、學習檔案制度、學習檢查制度，采取集中學習、請專家講課、以老帶新、互教互學等多種辦法，深鉆業(yè)務知識，提高審判能力和執(zhí)行水平。堅持每周一上午庭務會，學習最新法學知識，探討司法實踐中新問題；堅持每星期五下午，組織業(yè)務骨干講課，不定期組織考試，督促干警學習。我們堅持聘請上級法院法官來院講法學理論，以講帶學、以考促學、以查逼學，努力培養(yǎng)一批“學習型、研究型”的法官。近幾年來，該院先后有30余人次參加了省、市法院及、黨校以人事部門組織的相關(guān)培訓與學習。二是組織編寫《標準辦案規(guī)范》。自2006年冬到2007年春，由袁干院長親自掛帥，抽調(diào)15名業(yè)務骨干，組成專班，歷時四個月，反復修改、討論，精心編印了《英山縣人民法院標準辦案規(guī)范》，約13萬余字，對立案、刑事、民事、行政、破產(chǎn)、執(zhí)行、審判監(jiān)督、法律文書、審判委員會議事等等方面進行了詳細規(guī)范，具有很強的指導性、具體的可操性、科學的規(guī)范性。該院還發(fā)專門文件，組織學習《標準辦案法規(guī)》。先后分七大專題，分別由分管院長、業(yè)務庭長作專題輔導，做練習題，舉行專題考試，逐次通報考勤、筆記檢查情況、作業(yè)分數(shù)、考試分數(shù)，如3次考分考評不合格的“待崗培訓”。辦案中，對照《規(guī)范》運作，嚴格規(guī)范辦案行為，自覺實現(xiàn)辦案規(guī)范化、標準化、科學化。三是不斷豐富學習內(nèi)容。為了創(chuàng)造更加濃厚的學習氛圍，引導干警樹立終身學習和爭做學習型法官的理念，該院不斷豐富學習方法和學習內(nèi)容。組織各庭、局、室、隊負責人到武漢青山區(qū)法院、山東東營中院參觀學習，派駐小分隊跟班學習，學習人家先進的治院經(jīng)驗。堅持舉行庭審比賽、法警比武、書記員記錄比賽，不斷提高業(yè)務能力和司法水平。他們還將學習先進人物活動與開展“五比”“四零”活動結(jié)合起來，學習法官精英宋魚水牢記宗旨、辨法析理、勝敗皆服；學習人民好法官蔣慶追求法律、潛心審判、司法為民；學習模范法官李其宏淡泊名利、耐心認真、平凡中見不平凡等，通過號召全院干警學習先進人物的事跡，營造“比優(yōu)創(chuàng)先”的工作氛圍，通過“比審判質(zhì)量、比辦案效率、比服務態(tài)度、比貢獻大小、比清正廉潔”，爭做“服務零投訴、廉潔零追究、執(zhí)法零差錯、案件零發(fā)改”的文明法官。四是舉辦了以“權(quán)從何來，為誰掌權(quán)，如何用好審判權(quán)”、“當法官好、當好法官”為主題的演講比賽。組織全體黨員干警到紅安縣烈士陵園、英山縣烈士陵園，緬懷先烈、重溫入黨誓詞。由此，不但營造出了濃郁的法院文化氛圍，而且使我院的“業(yè)務學習”保持著較好的發(fā)展勢頭。

6、開展法院文化建設(shè)活動。提倡“以人為本”，“學習為本”的理念，積極營造法院文化建設(shè)，深化法院文化建設(shè)成果。院長袁干靜心學習，深入思考，凝聚心血的《人生感悟》，對每一位干警的教育“振聾發(fā)聵”。大廳里，每周一條“名言名句”，給人以教育，給人以驚醒，不斷凈化干警的心靈。開展“格言”創(chuàng)作比賽、演講比賽、文化體育活動，激發(fā)干警積極向上的動力和活力，把個人的理想信念融入到法院整體的理想信念、價值標準和職業(yè)道德要求上來，形成強大的精神動力和強大的凝聚力。

三、建立有效機制，確?！皠?chuàng)建學習型法院”效果落到實處

建設(shè)學習型法院是一個新生事物，它孕育著無限的生機和活力，建設(shè)學習型法院是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須建立相應的保障機制、獎勵機制。

1、組織保障機制。建設(shè)學習型法院，該院黨組必須高度重視，加強領(lǐng)導。成立創(chuàng)建“學習型法院”領(lǐng)導小組，負責組織和落實學習工作。院領(lǐng)導牢固樹立終身教育理念，帶頭學習。院政治處等學習教育管理機構(gòu)，緊密聯(lián)系實際，認真制定和落實學習規(guī)劃。

2、后勤保障機制。建設(shè)學習型法院必須舍得投入，每年擠出一定經(jīng)費，來保證法官培訓的經(jīng)費支出。每年安排一定數(shù)量的工作經(jīng)費，建立學習獎勵專項基金，專門用于建設(shè)學習型法院的活動、表彰先進，堅持對參加各類國民學歷教育取得法律本科文憑的一次性獎勵800元，對通過國家統(tǒng)一的司法考試的一次性獎勵2000元；對外出學習、考試的人員適當補助。

3、考核激勵機制。該院將把創(chuàng)建“學習型法院”、“學習型庭室”列為內(nèi)的一項重要考核內(nèi)容，要求各位班子成員和各部門年終進行專項總結(jié)。把干警的學習態(tài)度、學習表現(xiàn)、學習成績，作為考核任職定級、晉升的重要依據(jù)之一，使學習、考核、任用有機結(jié)合起來，健全激勵投入機制。對于攻讀高層次學歷的法官，對于開展調(diào)研工作取得成就的人員，從學費補貼、學習時間等方面予以支持和保障。對于在建設(shè)學習型法院過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人，給予必要的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。對不參加崗位培訓的，依照有關(guān)規(guī)定，推遲或取消續(xù)職、晉職、晉級；由此來增強干警學習的緊迫性和責任心。

4、健全任用機制。創(chuàng)建學習型法院的目的就是為保障在全社會實現(xiàn)公平和正義提供人才支持。該院黨組有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”，制定和完善了相應的用人制度，堅決打破暗箱操作、論資排輩等選人的陳規(guī)陋習，建立競爭擇優(yōu)機制，以公開的辦法、民主的形式，把那些業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部遴選出來，宣傳出去，真正做到人盡其才，才當其用，在全院上下形成一個“強政治、重業(yè)務、尊人才”的良好氛圍。

第三篇：創(chuàng)建學習型法院經(jīng)驗交流材料

創(chuàng)建學習型法院經(jīng)驗交流材料

我國司法大廈的矗立，依靠每個基層法院、每個人民法院作為基石來支撐，任何一塊“豆腐渣”基石，都將波及整個司法大業(yè)的權(quán)威。必須清醒地看到，隨著客觀形勢發(fā)展，人民法院特別是基層法院在司法水平、隊伍素質(zhì)、管理方式等方面確實存在不適應經(jīng)濟、社會、思想和文化深刻變化的問題和困難。如何才能加強基層法院建設(shè)？作為一個嚴肅的課題，等待著我們回答。人類發(fā)展史也在不斷發(fā)出慎重告誡：任何一個群體和個體的進步發(fā)展，離開了學習都只不過是幻想！近兩年來，我院認真實踐黨的十六大提出了“構(gòu)筑終身教育體系，形成學習型社會”的戰(zhàn)略構(gòu)想，努力為建設(shè)學習型社會做出表率。實踐證明：建設(shè)學習型法院正是加強基層法院建設(shè)的一條有效途徑。[本文出自大秘書網(wǎng)-http://004km.cn]

一、我院創(chuàng)建學習型法院的主要做法

樹立全新學習理念，解決為什么學的問題。為給司法公正提供堅實的智力支撐，我院積極倡導全體法官干警建立“在工作中繼續(xù)學習，在學習中開展工作”生活方式，確立起“學習是第一位投資、是人生第一需要，知識是第一財富，能力是第一水平”的理念，讓法官干警學有興趣，學有成果，學有樂趣，達成了“學習，不是個人行為，而是對審判事業(yè)、對歷史高度負責的態(tài)度”的共識。爭當學習性法官，是法官職業(yè)化建設(shè)的重要步伐，創(chuàng)建學習型法院，既是提高法院管理和水平的迫切需要，更是加強基層法院建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

明確學習的導向，解決學習目標的問題。我院堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷提高整體學習能力、領(lǐng)導決策能力、規(guī)范管理能力、不斷提高公正司法能力、改革創(chuàng)新能力、審判工作質(zhì)量，全面提升隊伍綜合素質(zhì)和整體水平，總目標即：把工作人變?yōu)閷W習人，讓學習力轉(zhuǎn)成工作力。

健全兩大學習體系 解決學習什么的問題。將加強學習作為提高隊伍素質(zhì)的制動點，建立了兩大學習體系，一是政治理論體系：以正確掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本立場、觀點和方法論為主題，不斷增強政治、大局意識、廉潔自律意識；自覺把“三個代表”重要思想貫穿于法院工作的各個領(lǐng)域，確保與各級黨委思想上同心、目標上同向、工作上同步。二是審判業(yè)務體系：引導法官確立主體平等、公正與效率相統(tǒng)一、實體法與程序法并重、文明司法等現(xiàn)代司法理念。努力學習法律法規(guī)和司法解釋，精通法律，明了法理，不斷提高適用法律的能力。

創(chuàng)新學習載體，解決了怎么樣學的問題。為真正達到學有所成、學以致用的目的，采取創(chuàng)新學習載體的方法，在經(jīng)費極為緊張情況下，以建立學習資料室、觀看正反兩方面 教育錄像片、走出去考察調(diào)研，請進來觀摩講評，聆聽教授講課、撰寫法官論文、積極參加各種業(yè)務培訓、開展審判技能競賽、舉辦文藝晚會等有效方式，改變過去“讀得累、聽得累，不如吹牛打瞌睡”等簡單、粗糙學風。堅持從本院實際出發(fā)，杜絕形式主義，堅持在學習中塑造完美人格，既引導法官干警在推動集體發(fā)展中實現(xiàn)自己的人生價值，又起到了增強法官隊伍團隊精神，增強法院凝聚力、向心力的作用。

完善學習保障，解決了能不能學好的問題。如為法官干警在學歷教育上爭取條件，廣開綠燈，對參加在職學習、脫產(chǎn)學習人員的學費予以報銷，鼓勵并保障法官干警繼續(xù)接受更高層次的學歷教育，并相應保留其學習期間的福利待遇，以保護法官干警的學習積極性。對積極撰寫論文的法官干警除了給予較高的稿酬外，還給予表彰獎勵等政治榮譽，最大限度的去激發(fā)法官干警的學習熱情。

二、創(chuàng)建學習型法院的主要成效

學習型領(lǐng)導班子在我院建成。

院黨組把建設(shè)學習型法院的工作提到了重要議事日程，以班子建設(shè)為龍頭，按照內(nèi)強素質(zhì)外樹形像的要求，使班子成員率先成為政治堅定，業(yè)務精通，紀律嚴明，清正廉潔的楷模，全面提升班子的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要領(lǐng)導、領(lǐng)導班子不但帶頭做出表率，還倡導全院法官干警大興學習之風，促成了周一政治理論學習、周五業(yè)務學習的慣例。領(lǐng)導 班子和中層干部在學習中做到率先垂范，領(lǐng)導帶頭學習、帶頭實踐、帶頭應用，帶頭總結(jié)，為建設(shè)學習型法院夯實了基礎(chǔ)。

法官干警隊伍建設(shè)取得實效。

創(chuàng)建學習型法院使法官干警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、綜合素質(zhì)得到很大提高。以樹立人民法院和法官良好形象，圍繞司法公正與效率的法院工作主題，按照創(chuàng)建學習型法院的總體要求，結(jié)合審判工作和隊伍建設(shè)的實際，有針對性地確定業(yè)務培訓目標和重點，堅持按計劃組織各種業(yè)務學習和考試，在時間和物質(zhì)上都給予支持，并適時組織疑難案件研討、開展庭審技能競賽、接受普通話培訓、參加電子政務學習、聆聽專家教授講學等活動。隨著在創(chuàng)建學習型法院活動的不斷開展，我院被列為我市在云南省委實施“云嶺先鋒”工程試點單位，并在扎實的創(chuàng)建活動中，在各種爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中都取得了突出的成績，受到了有關(guān)部門表彰。

學習成為激勵和警示法官干警的極大動力, 產(chǎn)生出明顯的廉潔勤政效應。我院將有關(guān)的法律法規(guī)融入本院黨風廉政管理規(guī)定中，并以發(fā)布“禁酒令”等形式，規(guī)范法官干警的行為。法官干警明確了為人民掌權(quán)，為人民執(zhí)法的根本問題，將“立黨為公、執(zhí)政為民”貫徹于我院的工作實際，使公正文明之風展現(xiàn)法院辦案的各個環(huán)節(jié)。兩年多來，法官干警經(jīng)受住種種嚴峻考驗，未發(fā)生違法違紀事件。

學習型法院引導著服務型法院啟航。

近兩年來，我院法官干警牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，認真解決對群眾感情淡漠問題，杜絕冷、硬、橫、推的工作作風，使人民群眾從我們這里切實感受到人民法院的公正和人民法官的溫暖。法院工作直接聯(lián)系著民眾的切身利益，一件案件辦的不公，只占辦案率的千分之一，但對于具體案件當事人來說就是百分之百的不公；一次冷、硬、橫、推，對我們來說可能僅是不經(jīng)意的瞬間之事，而對當事人來說則可能造成長久的傷痛和焦慮憂愁。為此，我院從立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，努力落實各種便民和為民措施。如加強訴訟風險提示，對當事人進行訴訟指導；對困難群體或企業(yè)減免緩交各種費用，特別對農(nóng)民工案件，減免訴訟費，執(zhí)行案件不再預交執(zhí)行費。?法官干警力爭做到“三不讓”，即：不讓裁判或執(zhí)行不公從我手里發(fā)生，不讓效率不高在我身上出現(xiàn)，不讓法院形象因我受到損害。?

學習型法院的建設(shè)促進了我院審判及各項工作的發(fā)展。

1、司法為民卓見成效。法官干警下決心排除各種干擾，避免無聊應酬、抵制庸俗交往，努力在學習氛圍中，搭起成就事業(yè)的平臺；以自己的不斷‘充電’，建造事業(yè)‘勝出’的階梯。切實解決了以往由于自身學習不夠而感覺法院工作復雜、案件疑難棘手問題，較好地處理審判中的“熱點、難點、焦點”問題，真正體現(xiàn)裁判公正的法律效果、政治效果 和社會效果的一致性。在審判中通過提高辦案效率，確保辦案質(zhì)量來促進生產(chǎn)力的發(fā)展；按照“三個代表”的要求，明確昭示出人民法官堅定支持什么、反對什么、弘揚什么、摒棄什么，以體現(xiàn)出我國先進文化的前進方向；把辦案過程作為嚴懲犯罪，依法調(diào)節(jié)、處理各類糾紛，體現(xiàn)司法公正的過程，以保證社會的穩(wěn)定，達到切實維護人民的合法權(quán)益的目的。

為著重體現(xiàn)人民法院的人民性，我們努力體現(xiàn)社會主義法律的人文關(guān)懷，帶著對人民群眾的深厚感情去辦案、去執(zhí)法、去工作。以其呼聲為第一信號，以其需要為第一選擇，以其利益為第一考慮。加強信訪接待工作，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。實行訴訟風險告知制度，加強對當事人的訴訟指導。規(guī)范訴訟收費行為。讓基本生活確有困難的當事人打得起官司，讓確有冤屈的當事人打得贏官司，讓打贏官司的當事人能實現(xiàn)權(quán)益。完善大民事格局和大立案審判格局，公平地對待各類訴訟主體，公正、高效、文明地裁判和執(zhí)行案件，提高執(zhí)行水平、加大執(zhí)行力度、深化執(zhí)行改革，實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)。在法院行政工作上實行民主管理，增強法官干警對院務的參與感和主人翁意識。

2、學習型法院的建立使我院審判改革不斷深入。大立案訴訟管理方式在我院已初具規(guī)模，各項審判工作都有了較為明顯的積極變化。如針對以往分散立案方式而進行了改 革，建立健全立案制度，規(guī)范案件管理流程，統(tǒng)一了全院的立案，實行了“四排定”，既按照一定的順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間，并用電子顯示屏進行公告，對案件進行快速裁決，開展了統(tǒng)一送達、庭前調(diào)解，實行了對案件的整個運作過程進行審限的監(jiān)督跟蹤管理等等，邁出了快速筑造起有效抵御執(zhí)法“病毒”的防火墻的重要步伐，加速并入了新時期提高審判效率的快車道，快速裁決案件已占全院民事案件的20%。迎來了“全州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”于XX年6月在我院召開。

3、法院管理水平和法官干警人生價值不斷提升。隨著學習所促進的管理水平和業(yè)務素質(zhì)的提高，我院全面落實公開審判制度，以公開促公正。努力做到立案、審理、質(zhì)證認證、合議、宣判、執(zhí)行、監(jiān)督等“七公開”，增強審判過程中的透明度和公信度。確保庭審法官能夠居中公正裁判，提高了當事人對庭審法官的公信度和對裁判的承受力。改變審判工作管理行政化的陳舊做法，取消案件層層審批制，明確職責，增強效率，還權(quán)于合議庭和獨任審判員，同時建立案件評查制度，做到“放而不亂，管而不死”，以推進司法的獨立和公正。健全立審、審監(jiān)、審執(zhí)“三分離”的審判運行管理機制，使各個環(huán)節(jié)切實各司其職、互相配合，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。進一步規(guī)范、深化、完善了以審限跟蹤管理為主要內(nèi)容的審判流程管理體制，嚴格審限警示、催辦、通報制度。注重簡 易程序的改革和繁簡分流的深化，進一步規(guī)范調(diào)解的適用，及時化解矛盾，降低訴訟成本，減少當事人的訴累。進一步完善裁判文書改革，強化說理，提高質(zhì)量，使裁判文書能夠準確反映審判的全過程，從而產(chǎn)生良好的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的良好效果。

4、學習型法院的建設(shè)為公正執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)，公正執(zhí)法塑造起人民法院、人民法官的正面形象。在審判工作不斷取得成績的同時，信息宣傳報道得到了加強，法官干警充分運用 “法官論苑”和“執(zhí)行動態(tài)”、“民商事審判動態(tài)”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目傳信息、做節(jié)目，增強審判工作透明度。法官干警在學習中積極著手調(diào)研，并認真撰寫論文和信息宣傳報道稿件給宣傳媒介，在讓社會了解法院的同時，又宣傳了法院的正面形象，夯實了法官干警執(zhí)法理論基礎(chǔ)。

學習型法院的建立使我院的面貌大大改觀。

在建學習型法院過程中，院領(lǐng)導認真學習“以人為本”的理念，以此為基礎(chǔ)去了解、關(guān)愛法官干警，重視人才的引進和培養(yǎng)，積極為法官干警的學習、生活、教育創(chuàng)造條件，讓法官干警安居樂業(yè)，愛崗敬業(yè)。從政治關(guān)懷、生活待遇上關(guān)心法官干警，努力營造熱愛法院，忠誠履職的良好氛圍。并以法官職業(yè)化建設(shè)為主線，建立法院人才吸收、人才使用和人才管理機制，營造出了清新宜人的政治空氣，造就出了 容納人、吸引人的工作環(huán)境。通過崗位交流，加強干部培養(yǎng)，使一批人品好、業(yè)務精、受群眾信任的中青年同志走上院中層干部崗位，在全院樹立起正確的用人導向。曾經(jīng)存在的諸如人際情感淡漠、小山頭此起彼伏、干群關(guān)系緊張、工作紀律松懈、機關(guān)作風渙散、向當事人吃拿卡要、削弱法官公正性、管理松散軟弱、不敢從嚴治警以至于出現(xiàn)違法違紀及犯罪人員、損害法官形象等等狀況得到了較快的改變，取而代之的是一種“院興我榮，院衰我辱”的共同心境，乘著創(chuàng)建學習型法院的新風，營造出了文明、高效、進取、關(guān)愛的法院文化，特別是今年我院興辦的“黨旗紅、先鋒頌”七一晚會，豐富多彩的節(jié)目吸引了幾千名觀眾，展現(xiàn)出了一派學習育人強素質(zhì)，文化建院天地寬的嶄新景象。結(jié)論證明：學習是支撐基層法院建設(shè)大業(yè)的堅實棟梁，沒有學習和進取，就沒有飽滿的團隊精神，就沒有基層法院建設(shè)的豐碩成果。

第四篇：法院創(chuàng)建學習型法院調(diào)研報告

陵縣人民法院創(chuàng)建學習型法院調(diào)研報告

學習是一個永恒的課題。當今時代，是要求人們必須終身學習的時代，創(chuàng)建學習型法院，建立科學有效的學習制度，創(chuàng)造良好的學習氛圍，培養(yǎng)出一大批專家型、復合型的優(yōu)秀法官，對于提升法院形象和提高法官素質(zhì)，確保司法公正和提高司法效率，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

為了推動學習型法院的創(chuàng)建，促進學習型法院建設(shè)取得實效和成功，按照兩級法院創(chuàng)建學習型法院的部署要求，我院成立領(lǐng)導組，下設(shè)辦公室，制定了創(chuàng)建學習型法院推進計劃，明確學習方向、學習內(nèi)容，從組織領(lǐng)導和制度建設(shè)方面，在干警中營造濃厚的學習風氣，樹立終身學習、全員學習的理念，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。院黨組在物資投入上，在時間保證上，在開發(fā)利用現(xiàn)代學習手段上，積極創(chuàng)造便利條件，鼓勵和支持參加司法統(tǒng)一考試和在職高學歷教育培訓。通過開展一系列學習活動，取得了良好效果。

一、采取有效學習形式，搭建學習的平臺

各庭室結(jié)合工作特點和人員狀況，制定了切實可行的學習計劃，定期組織審判人員開展政治學習、業(yè)務培訓和專題研討。堅持干什么學什么，缺什么補什么，自學為主，集中為輔，學以致用，并確定了每周四下午全體干警集中學習的制度。

（一）、以評促學。進一步健全案件評析制度，業(yè)務庭 根據(jù)審判實際，對新型、疑難案件，每月至少召開一次研討分析會，剖析爭議焦點，分析證據(jù)效力，研究法律適用，促進了審判人員相互間的學習交流。

（二）、以賽促學，通過組織演講、知識競賽等活動，調(diào)動全院干警的學習積極性。

（三）、以訓促學。積極組織審判人員參加上級法院舉辦的各類培訓班學習，定期組織本院業(yè)務骨干進行審判實務專題講座，切實解決實踐中遇到的疑難問題。

（四）、以研促學。把調(diào)研與學習緊密結(jié)合起來，圍繞審判工作中熱點、難點問題，積極開展調(diào)研，通過召開調(diào)研成果發(fā)布會，評選優(yōu)秀調(diào)研成果。2010，向中院推薦了20篇高質(zhì)量裁判文書和理論研討文章.提升了審判人員的綜合素質(zhì)，促進了法院整體工作向更高層次邁進。

（五）、選樹典型，推廣學習經(jīng)驗。我們注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選拔學習典型，積累、總結(jié)和推廣典型學習經(jīng)驗，以先進標桿的示范作用，帶動大家爭學、搶學，努力提高自身素質(zhì)，適應新形勢下審判工作需要，切實推動全院干警執(zhí)法水平在較短時間內(nèi)得到明顯提高。

三、創(chuàng)建學習型法院好的經(jīng)驗和做法

（一）以先進學習理念為引導，營造濃厚的學習氛圍

建設(shè)學習型法院，首要的任務就是通過宣傳教育和輿論引導，在全院確立先進的學習理念，使學習成為工作的第一 要務和生活的第一需要，營造濃厚的學習氛圍。我院首先著重強調(diào)樹立以下學習理念：

一是樹立“學習為本”的理念。學習是工作的基礎(chǔ)，是前進的動力，只有樹立起“學習為本”的理念，才能形成一個良好的學習態(tài)度和學習意識，才能為建設(shè)學習型法院的工作目標打下堅實的基礎(chǔ)。

二是樹立“時時學習”的理念。只有時時學習，“活到老、學到老”，終身接受教育，才能真正做到與時俱進，不斷提高自己的法學理論水平和審判業(yè)務能力，獲得長足發(fā)展的空間。

三是樹立“處處學習”的理念。在工作中學習，在學習中工作；在生活中學習，在學習中生活，使學習與工作、生活融為一體，努力實現(xiàn)“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”目標，不斷適應法院工作發(fā)展的需要。

四是樹立“集體學習”的理念。把個人基礎(chǔ)上的學習上升為集體的學習，通過集體的學習與交流，充分發(fā)揮集體的智慧，凝聚集體的力量，形成以多信息、多思考為基礎(chǔ)的知識共享、集思廣益的學習模式。

五是樹立“創(chuàng)新學習”的理念?！皠?chuàng)新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！睂W貴創(chuàng)新，“創(chuàng)新學習”是建設(shè)學習型 法院的靈魂。通過“創(chuàng)新學習”，改變傳統(tǒng)的管理方式和思維習慣，對審判工作中出現(xiàn)的新情況新問題勇于探索，勤于創(chuàng)新，為實踐公正與效率的工作主題謀求新思路，闖出新做法，創(chuàng)造新成果。

（二）樹立榜樣帶動學習，形成良好的學習風氣

在創(chuàng)建學習型法院過程中，發(fā)揮榜樣的作用，院領(lǐng)導班子成員做全院的榜樣，率先垂范，帶頭學政治理論，學法律知識，率先總結(jié)學習成果，帶頭撰寫今年部署的重點調(diào)研課題；中層干部堅持做本庭室的榜樣，組織完成本部門的學習任務，緊密結(jié)合審判實踐，突出學習創(chuàng)新，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題勇于探索，謀求新思路，闖出新做法，創(chuàng)造新成果；同時，我們樹立學習了不同崗位的學習典型，為學習成果交流提供一個良好的平臺，將質(zhì)量較高，有一定深度的調(diào)研文章積極推薦到《山東審判》等專業(yè)期刊，提高調(diào)研成果的檔次和水平，營造人人爭先，你追我趕的濃厚學習氛圍，不僅年輕的同志要學，年齡相對較大的同志也要學，要使學習與工作、生活融為一體，努力實現(xiàn)“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”的目標。

（三）以保障培訓深造為基礎(chǔ)，建立長效的學習機制

1、建立和完善崗位培訓體系。結(jié)合法官管理體制改革和上級法院的培訓安排，年初制訂了本院的崗位培訓計劃，建立法官、法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察和其他行 政后勤人員的崗位分類培訓體系，從立案接待文明用語到審判長駕馭庭審的規(guī)則，從書記員庭審筆錄水平到法官文書制作水平，從法警的體能素質(zhì)到微機員的電腦操作技能，全院每個崗位、每個人的業(yè)務素質(zhì)培訓都納入全院的培訓方案，并落實相應的經(jīng)費保障措施，確保全體人員通過崗位培訓完成知識與技能的更新。

2、深化學歷提升。在法官已普遍參加專升本學習的情況下，組織深層次的學歷教育，建立和完善在職深造機制，對于攻讀高層次學歷的法官，應該從學費補貼、學習時間等方面予以支持和保障，適度調(diào)高學歷提升的獎勵措施，盡量為法官創(chuàng)造良好的學習條件，確保他們在知識體系上獲得深層次的提高。

（四）以強化考核為動力，健全促學的配套機制。

1、健全激勵機制。對于在建設(shè)學習型法院過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人，對于取得高學歷、高學位的，開展調(diào)研工作取得成就的人員，給予必要的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，樹立學習的榜樣，讓大家學有所比、學有所趕、學有所超，激發(fā)法官崇尚知識、追求知識的熱情。

2、健全完善網(wǎng)絡資源共享機制。大力加強網(wǎng)絡建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上資源共享，開展網(wǎng)上學習交流，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)學習型法院中的作用。

3、健全督察機制。我們成立創(chuàng)建“學習型法院”領(lǐng)導小 組，負責具體落實和組織有關(guān)的學習工作。把創(chuàng)建“學習型法院”、“學習型庭室”列為內(nèi)的一項重要考核內(nèi)容，要求各位班子成員和各部門年終進行工作述職。在此基礎(chǔ)上，由院建設(shè)“學習型法院”領(lǐng)導小組牽頭，對各庭室部門學習制度的制定、執(zhí)行，開展創(chuàng)建工作的落實情況等，不定時組織檢查、監(jiān)督、指導整改。下發(fā)主要學習內(nèi)容提綱，組織考試和抽查，推進活動的扎實開展。每次學習都有專人記錄，定期檢查和不定期抽查學習記錄，將情況及時通報。

四、創(chuàng)建學習型法院存在的問題

1、學習制度與用人機制脫鉤，應當明確將法官的學習態(tài)度、學習表現(xiàn)、學習成績作為考核、任職定級、職務晉升的重要依據(jù)之一，由此來增強法官學習的緊迫感和責任心，引導法官通過學習提高素質(zhì)，迎接挑戰(zhàn)。創(chuàng)建設(shè)學習型法院的目的就是為保障在全社會實現(xiàn)公平和正義提供人才支持。為此，要在全院上下形成一個“強政治、重業(yè)務、尊人才”的良好氛圍，領(lǐng)導干部更要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。應當制定和完善一整套的用人制度，堅決打破暗箱操作、論資排輩等選人的陳規(guī)陋習，建立競爭擇優(yōu)機制，加速人才新陳代謝，以公開的辦法、民主的形式，把那些業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部遴選出來，宣傳出去，真正做到人盡其才。

2、應進一步改善學習條件，加強學習投入的物質(zhì)建設(shè)。首先要適當擴充法院資料室規(guī)模，當今社會發(fā)展日新月異，對法官的要求越來越高，稍有松懈就會一落千里。法院在這方面要為法官的學習提供一個平臺，完善獨立的圖書資料室，收藏法學圖書為主，同時收藏其他圖書。其次要健全完善法院互聯(lián)網(wǎng)，大力加強網(wǎng)絡建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)學習型法院中的作用。

五、創(chuàng)建學習型法院的幾點建議

一是開展讀書月活動，每年應確定一個月為讀書月，要求全院法官在業(yè)余時間集中精力讀書學習，鉆研法律，追求學問，不虛度時光，不貪圖玩樂。在活動中，要做到博覽群書，以法學理論和審判業(yè)務書籍為主導，廣泛涉獵政治、歷史、文學等專業(yè)，同時跟蹤學習現(xiàn)代科技知識、金融知識等，并適時開展讀書心得交流活動，以求共同進步。

二是開展法官論壇活動，中院要不定期舉辦法官論壇，結(jié)合審判實踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由兩級法院法官進行演講。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺，也提供了一個學術(shù)探討的講臺，由于針對性強，能夠收到明顯的效果。

三是開展學術(shù)研討會活動，每年舉辦一次學術(shù)研討會，學術(shù)研討來源于審判，既高于審判，又指導審判，是一種更高層次的審判活動。在法院工作中，除了審判質(zhì)量、審判效率、審判管理和審判服務以外，審判研究也是應有之義。因 此，通過每年一次的學術(shù)研討會，可以大興學術(shù)研討之風，最終形成學風濃、正氣盛、事業(yè)興的良好局面。

抓學習、強素質(zhì)是提高效率、確保公正的必由之路。建設(shè)學習型法院是一個新生事物，它孕育著無限的生機和活力，作為一項系統(tǒng)工程，它才剛剛起步，有待于我們不斷地去探索，去創(chuàng)造。我們就有理由相信，創(chuàng)建學習型法院一定會取得實效與成功

第五篇：創(chuàng)建學習型法院的實施方案

創(chuàng)建學習型法院的實施方案

為充分調(diào)動全院干警學習的自覺性和主動性，不斷提高法院隊伍的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支適應新形勢、符合新要求的法官隊伍，按照市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建學習型城市的實施意見》和縣委、縣政府《關(guān)于開展“2011年全民終身學習活動周”活動的通知》的要求，結(jié)合我院實際，經(jīng)院黨組研究決定，在全院開展創(chuàng)建‘學習型法院”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020），堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，按照“重心放在基層，重點抓好規(guī)范，堅持整體推進，實現(xiàn)科學發(fā)展”的工作思路，把學習作為第一需要，樹立先進的學習理念，把握正確的學習方法，倡導良好的學習風氣，實現(xiàn)“學與思”的互動，達到“知與行”的統(tǒng)一，全面提升法院隊伍的綜合素質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代文明法院提供智力保障。

二、主要任務

（一）學習中國特色社會主義理論體系。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要

思想，深刻領(lǐng)會馬克思主義立場、觀點、方法。把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

（二）深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，引導全體干警準確掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學發(fā)展觀對人民法院各方面工作提出的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合司法事業(yè)科學發(fā)展要求的思想觀念，通過深入學習實踐，把院領(lǐng)導班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導、科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領(lǐng)導集體，把法院隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

（三）學習社會主義核心價值體系。廣泛開展包括社會主義法治理念在內(nèi)的社會主義核心價值體系的學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到廣大干警教育管理全過程，使社會主義核心價值理念成為干警的精神信仰和基本價值取向。引導廣大干警增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持正確的政治立場和清醒的政治頭腦。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良作風、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學習中央和省、市委的重大決策部署。認真學習領(lǐng)會黨中央以及省委、市委的重大決策部署、重要會議精神，尤其要深刻領(lǐng)會和掌握縣委提出的“轉(zhuǎn)型跨越、率先翻番”等決策部署的主要內(nèi)容和目標任務，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來。認其學習加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、加強黨風黨紀和反腐倡廉建設(shè)的重要精神，自覺加強黨性修養(yǎng)和法官職業(yè)道德修養(yǎng)，增強廉政觀念和紀律意識，打牢廉潔司法的思想基礎(chǔ)。

（五）學習審判執(zhí)行及其他工作所需的專業(yè)知識和業(yè)務技能。審判業(yè)務部門要積極學習新出臺的法律法規(guī)和司法解釋，學習搞好審判執(zhí)行工作所需要的政治、經(jīng)濟、文化、科技、社會等各方面的知識。綜合行政部門要立足工作崗位，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，努力學習掌握做好本職工作，履行崗位職責所必備的各種知識和技能。

三、方法措施

（一）制定學習計劃。根據(jù)本部門要制定好全年的學習計劃對每個階段、每個學習主題制定出具體的學習計劃，每周星期五下午為專門學習時間，將各部門學習情況列為崗位目標管理和干警績效考核的重要內(nèi)容。

（二）開展工作講評。主管院領(lǐng)導、各部門負責人每季度要對分管工作、本部門的工作進行一次講評。講評前要事先確定主題，通過講評指出工作中存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

（三）加強崗位培訓。要按照《法官培訓條例》的規(guī)定，落實好培訓專項經(jīng)費，并根據(jù)工作需要有計劃地選派干警到國家法官學院、省法官培訓中心、各級黨校等培訓機構(gòu)參加任前培訓、預備法官培訓和立案、審判、執(zhí)行等工作業(yè)務培訓，邀請外地專家、學者或資深法官講學、輔導。

（四）強化理論調(diào)研。法院每年要列支一定數(shù)額的理論調(diào)研專項經(jīng)費，院領(lǐng)導應帶頭撰寫調(diào)研文章，全院干警應積極參與寫調(diào)研文章；各部門要按目標考核責任制所規(guī)定的調(diào)研篇數(shù)積極完成。

（五）鼓勵在職教育。在繼續(xù)抓好法律專業(yè)的在職學歷教育的同時，增加投入，創(chuàng)造條件，鼓勵干警參加法律碩士、博士學習和全國司法考試，把干警業(yè)余時間和精力集中到抓學習、鉆業(yè)務上來，在理論聯(lián)系實踐中提高綜合素質(zhì)。

（六）抓好成果運用。把干警的學習能力、學習成果與對干警的提拔使用掛起鉤來，對愛學習、勤鉆研的同志要優(yōu)先考慮，有成果、有論文的要給予傾斜。提拔晉級時應予優(yōu)先考慮。

此外，還采取向身邊的先進典型學習，干警之間相互學習，案件講評，演講比賽，文體競賽等多種教育學習形式，寓教于樂，寓學于樂，提高干警文化藝術(shù)等綜合素質(zhì)。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。按照黨組的要求布署要把活動開展作為推動法院工作再上新臺階的重要舉措，要把全

體法官及其他工作人員的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建活動的目標和要求上來。要切實增強學習的緊迫感和自覺性，注重學習的方法和效果，做到“學中有聯(lián)”，“學中有悟”和“學中有思”，努力掌握新的思想、新的知識、新的經(jīng)驗，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識。要與時俱進，研究、解決法院發(fā)展進程中遇到的新情況、新問題、新矛盾，推動審判執(zhí)行工作不斷向一前發(fā)展。

（二）領(lǐng)導垂范，作好表率。要建立和完善黨組中心組、機關(guān)黨支部學習制度，黨組要帶頭把領(lǐng)導班子建設(shè)成為“學習型領(lǐng)導班子”院領(lǐng)導、中層領(lǐng)導要以身作則，在學習中要注重理論聯(lián)系實際，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭把更多的時間和精力放在學習上，帶動廣大干警形成良的好學習習慣。

（三）精心組織，周密布置。成立創(chuàng)建“學習型法院”領(lǐng)導小組，由黨組書記、院長任組長，其他院領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員，下設(shè)辦公室，機關(guān)各部門負責人為辦公室成員，由政工室、辦公室負責創(chuàng)建活動的日常工作，密切配合，認真實施，確保創(chuàng)建工作落到實處。

（四）搭建平臺，營造氛圍。充分利用學習專欄、視頻會議、法院內(nèi)外網(wǎng)等學習的平臺，積極組織開展各類學習活動。進一步完善法院內(nèi)外網(wǎng)功能和界面，開辟新的欄目，充實學習內(nèi)容，為廣大干警讀書學習提供網(wǎng)絡服務。充分發(fā)揮黨員活動室、圖書資料室、電子閱覽室等學習教育陣地作用，為

全院干警提供良好的學習場所。要廣泛宣傳創(chuàng)建活動的新思路、新舉措、新成效，推廣活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好典型。

（五）創(chuàng)新方法，健全制度。積極探索富有時代特點的新方法、新方式，加強和改進務虛研討，深入研究法院發(fā)展過程中的重大問題；加強和改進專題調(diào)研，深入總結(jié)審判實踐經(jīng)驗和訴訟中的熱點難點問題；加強和改進個人自學，引導干警養(yǎng)成良好學習習慣；加強和改進學習教育方式，不斷增強建設(shè)“學習型法院”活動的吸引力和凝聚力；加強和改進考核激勵機制，形成科學、合理的學習績效評價體系和考評獎懲制度。

（六）加強督促，務求實效。政工室、辦公室要定期對各部門開展活動的情況進行檢查督促，對學習情況及時考核，考核結(jié)果及時通報，年底對評為先進的單位和個人要進行表彰獎勵。確保創(chuàng)建工作取得實效。

二零一一年十月十八