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      安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與其它要求的融入制度專題

      時(shí)間:2019-05-15 15:14:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與其它要求的融入制度專題

      安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與其它要求的融入制度

      1目的建立并保持程序,融入獲取、識(shí)別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。

      2范圍

      適用于安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的融入

      3職責(zé)

      3.1安環(huán)科負(fù)責(zé)建立有效途徑,便于員工和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的獲取。

      3.2安環(huán)科負(fù)責(zé)制定適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。

      3.3其他部門(mén)負(fù)責(zé)制定適合本部門(mén)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。

      3.4辦公室負(fù)責(zé)將各部門(mén)使用的法律法規(guī)與其他要求匯總下發(fā)。

      3.5安環(huán)科負(fù)責(zé)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審與更新影響安全生產(chǎn)地法律法規(guī)與其他要求的制度。

      3.6內(nèi)部人員可以獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。

      3.7各部門(mén)遵守、實(shí)施本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。

      4內(nèi)容與要求

      4.1公司安環(huán)科要依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制定各崗位責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程,并將法律法規(guī)的相關(guān)條款融入其中。

      4.2將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行整理,裝訂成冊(cè),分類發(fā)放到各個(gè)部門(mén)、車(chē)間和員工。

      4.3按所識(shí)別的需求,分時(shí)期分階段的對(duì)員工開(kāi)展有針對(duì)性地、分層次、分類的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的培訓(xùn),并進(jìn)行考核。

      4.4設(shè)立宣傳欄,并在宣傳欄內(nèi)張貼法律法規(guī)的知識(shí),以及觸犯法律法規(guī)的案例,詳細(xì)分析案例,讓員工從根本上意識(shí)到遵守法律法規(guī)重要性。

      4.5安環(huán)科應(yīng)及時(shí)根據(jù)更新的法律法規(guī)修訂責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程中的部門(mén)條款,并將新的責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程及時(shí)發(fā)放給員工。

      員工。

      f)員工要結(jié)合自己的崗位特點(diǎn),盡可能的多掌握與自己相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,清楚自己負(fù)有的安全生產(chǎn)法律責(zé)任與義務(wù)。

      6.4評(píng)審與更新

      6.4.1法律法規(guī)與其它要求的變化管理制度

      6.4.1.1安環(huán)科負(fù)責(zé)對(duì)變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定進(jìn)行識(shí)別、獲取和評(píng)審。

      6.4.1.2安環(huán)科要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化情況。

      6.4.1.3每年定期評(píng)審獲取并使用的法律法規(guī),確保其在有效期內(nèi)。

      6.4.1.4定期評(píng)審的安全生產(chǎn)法律法規(guī)包括:法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他規(guī)定。

      6.4.1.5當(dāng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),及時(shí)將更新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),以及安全責(zé)任制,制度和操作規(guī)程中。

      6.4.1.6通過(guò)行政主管部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定。

      6.4.1.7變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求得以更新的比例應(yīng)達(dá)到100%。

      6.4.1.8列出安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的更新清單,將更新的法律法規(guī)形成文本,及時(shí)發(fā)放給相關(guān)部門(mén)和人員。

      第二篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度

      安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度

      企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

      建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。

      無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;缺少識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門(mén)、人員職責(zé)等內(nèi)容的,扣2分;未明確主管部門(mén)的,扣2分;未以文件發(fā)布生效的,扣2分。

      企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門(mén)匯總。

      各職能部門(mén)應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向歸口部門(mén)匯總。

      每少一個(gè)部門(mén)定期識(shí)別和獲取的,扣2分;未及時(shí)匯總的,扣2分;未分類匯總的,扣2分。

      企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。定期識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布清單。

      未定期識(shí)別和獲取的,不得分;工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的,每次扣2分;無(wú)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的,不得分;每缺一個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版的,扣2分。

      及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。未培訓(xùn)考核的,不得分;無(wú)培訓(xùn)考核記錄的,不得分;每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核的,扣2分。

      企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

      遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中

      未及時(shí)融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的,每項(xiàng)扣2分;制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的,每項(xiàng)扣2分;未落實(shí)到實(shí)際工作中的,每項(xiàng)扣2分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除16分

      第三篇:法律法規(guī)要求建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

      一、法律方面對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求:

      1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》:

      第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

      第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

      2、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》

      第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      3、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

      第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。

      第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:

      (一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;

      (二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;

      (三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

      (四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;

      (五)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;

      (六)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      4、《中華人民共和國(guó)消防法》

      第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

      (一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

      5、《中華人民共和國(guó)建筑法》

      第三十六條 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

      6、中華人民共和國(guó)放射性污染防治法

      第三十三條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施,并向公安部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

      二、法規(guī)方面對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求:

      1、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào),2005年9月1日實(shí)施):

      第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。

      2、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)):

      第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

      3、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))

      第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

      4、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號(hào))

      第四條 有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及突出礦井的礦長(zhǎng)是本單位防突工作的第一責(zé)任人。

      有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu),建立健全防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制。

      5、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào))

      第六條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

      (一)建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;

      6、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào))

      第六條 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

      第十六條 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,開(kāi)展安全檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

      第二十條 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。

      7、《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)):

      第九條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:

      (一)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

      (二)崗位作業(yè)安全規(guī)程和工種操作規(guī)程;

      (三)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度;

      (四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

      (五)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度;

      (六)安全投入保障制度;

      (七)事故隱患排查治理制度;

      (八)事故信息報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;

      (九)勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;

      (十)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度;

      (十一)其他必須建立的安全生產(chǎn)制度。

      8、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)):

      第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:

      (一)安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度;

      (二)安全投入保障制度;

      (三)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;

      (四)安全培訓(xùn)教育制度;

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;

      (六)特種作業(yè)人員管理制度;

      (七)安全檢查和隱患排查治理制度;

      (八)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度;

      (九)變更管理制度;

      (十)應(yīng)急管理制度;

      (十一)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;

      (十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;

      (十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;

      (十四)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;

      (十五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(十七)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(十八)承包商管理制度;

      (十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

      9、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第43號(hào)):

      第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

      10、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)): 第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:

      (一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;

      (二)職業(yè)病危害警示與告知制度;

      (三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;

      (四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;

      (五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;

      (六)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;

      (七)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度;

      (八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度;

      (九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;

      (十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;

      (十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;

      (十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;

      (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度

      11、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第466號(hào):

      第四十一條 儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)建立出入庫(kù)檢查、登記制度,收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,賬物相符;

      12、《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》(財(cái)企?2012?16號(hào))第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

      13、《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》(安監(jiān)總安健?2012?89號(hào))

      第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全防暑降溫工作制度,采取有效措施,加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作,確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。

      用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。

      14、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第549號(hào)

      第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。

      15、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

      第二十五條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。

      16、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(甘肅省人民政府令第61號(hào))

      第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度。主要包括:

      (一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;

      (二)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度;

      (三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

      (四)安全生產(chǎn)檢查制度;

      (五)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度;

      (六)操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;

      (七)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度;

      (八)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;

      (九)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;

      (十)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;

      (十一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時(shí)”制度;

      (十二)特種作業(yè)人員管理制度;

      (十三)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度;

      (十四)其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度。

      第四篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      1.社會(huì)主義法治的含義是什么?

      為有效保障社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法治,黨的十一屆三中全會(huì)提出,必須做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這是對(duì)社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事。(1)有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提。有法可依主要是解決立法問(wèn)題,為調(diào)整社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系和建立社會(huì)主義民主的社會(huì)秩序制定明確的、具體的、可操作的法律規(guī)范,提供切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則。(2)有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)。有法可依的目的要做到有法必依,即要求全體社會(huì)成員依照法律規(guī)范的要求享有權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。(3)執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法制的切實(shí)保證,這是在強(qiáng)調(diào)人民群眾自覺(jué)遵守法的基礎(chǔ)上,對(duì)于那些無(wú)視法治、踐踏法治和以身試法的違法行為和違法者加強(qiáng)監(jiān)督管理和法律制裁的必要措施。

      2.請(qǐng)?jiān)敿?xì)解釋行政處罰有哪些程序。

      答題要點(diǎn):行政處罰的程序可以分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序。

      1.簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序適用于當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰的情形。法律規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

      執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有編號(hào)的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

      2.一般程序。除了當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的行政處罰以外,其他行政處罰當(dāng)適用于一般程序。行政機(jī)關(guān)載調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法證件。詢問(wèn)或者檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)審查調(diào)查結(jié)果,酌情分別作出決定:

      (1)確有應(yīng)行政處罰違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

      (2)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

      (3)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;

      (4)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。

      給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)支付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事述訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

      3.聽(tīng)證程序。聽(tīng)證程序是在對(duì)較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大多數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證程序依照以下程序組織:

      (1)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;

      (2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);

      (3)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行;

      (4)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;

      (5)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可委托1~2人代理;

      (6)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

      (7)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

      聽(tīng)證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依法作出決定。

      3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全責(zé)任有哪些?

      答題要點(diǎn):生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其主要責(zé)任人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。

      4.簡(jiǎn)述煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件。

      答題要點(diǎn):根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一下條件,依法申請(qǐng)領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證:

      (1)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;

      (2)基本符合建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)批準(zhǔn);

      (3)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全的距離;

      (4)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

      (5)安全投入符合安全生產(chǎn)條件要求;

      (6)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

      (7)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

      (8)特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);

      (9)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

      (10)廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

      (11)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);

      (12)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

      (13)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;

      (14)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

      (15)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

      (16)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案或者應(yīng)急救援預(yù)案人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

      (17)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      5.簡(jiǎn)述火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定?

      答題要點(diǎn):(1)消防規(guī)劃;(2)安全位置;(3)建設(shè)工程的消防安全;(4)公眾聚集場(chǎng)所和群眾性活動(dòng)的消防安全;(5)有關(guān)單位的消防安全職責(zé);(6)消防安全重點(diǎn)單位的安全管理;

      (7)消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾?;?)消防安全的監(jiān)督檢查。

      6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定?

      答題要點(diǎn):(1)建設(shè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)劃分,依照安全生產(chǎn)法第九條關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)施工安全綜合監(jiān)督管理和專項(xiàng)監(jiān)督管理分別做了規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。(2)建設(shè)施工許可;(3)日常監(jiān)督檢查措施

      第五篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      第二個(gè)問(wèn)題安全生產(chǎn)法律法規(guī)

      1、關(guān)于我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系

      安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來(lái)講,既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門(mén)類:

      (一)憲法

      《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。

      (二)安全生產(chǎn)方面的法律 1.基礎(chǔ)法

      我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門(mén)法律和相關(guān)法律。《安全生產(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律,處于第三法律位階,它由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)創(chuàng)制,適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。

      2.專門(mén)法律

      專門(mén)安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國(guó)在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

      3.相關(guān)法律

      與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門(mén)法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律,如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。

      (三)安全生產(chǎn)行政法規(guī)

      安全生產(chǎn)行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國(guó)務(wù)院,處于第四法律位階。國(guó)務(wù)院為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定,是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國(guó)已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī),如《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

      (四)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)

      地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī),處于第五法律位階。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。它是對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。

      (五)部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章

      行政規(guī)章在法律體系中處于最低的位階,即第六法律位階。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等就屬于國(guó)家總局制定的部門(mén)規(guī)章。

      部門(mén)規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。地方政府規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī),另一方面又從屬于地方法規(guī),并且不能與它們相抵觸。

      當(dāng)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間發(fā)生抵觸時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。

      (六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)同樣是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分,也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類;安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類;生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生;防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。

      (七)已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約

      國(guó)際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來(lái),一共通過(guò)了185個(gè)國(guó)際公約和為數(shù)較多的建議書(shū),這些公約和建議書(shū)統(tǒng)稱國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn),其中70%的公約和建議書(shū)涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題。我國(guó)政府為國(guó)際性安全生產(chǎn)工作已簽訂了國(guó)際性公約,當(dāng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律與國(guó)際公約有不同時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際公約的規(guī)定。

      2、安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用

      安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有:保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。

      3、安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有: 1)保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)生產(chǎn)人員; 2)安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性;

      3)安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,因此具有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。

      4、《安全生產(chǎn)法》

      《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法,共有七章九十七條,具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識(shí)上的意義和作用在于:

      三個(gè)基本性質(zhì):根據(jù)朱镕基總理在提請(qǐng)人大常委會(huì)審議《安全生產(chǎn)法》時(shí)的深刻表述:“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局?!鼻宄砻髁恕栋踩a(chǎn)法》的三個(gè)基本性質(zhì):一是關(guān)系人權(quán)(人民生命財(cái)產(chǎn))性質(zhì)的問(wèn)題;二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問(wèn)題;三是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。

      三個(gè)體現(xiàn):《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想;體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì);體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。

      四個(gè)標(biāo)志:《安全生產(chǎn)法》的立法成功,既標(biāo)志著我國(guó)改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果,也是社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物;既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn),又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷;既標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作者長(zhǎng)期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果,又是借鑒了國(guó)外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn);既標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步,也是對(duì)國(guó)際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。

      八個(gè)有利于:隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施,有利于加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè);有利于改變我國(guó)人權(quán)狀況;有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn);有利于各級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);有利于安全監(jiān)管部門(mén)依法行政加強(qiáng)監(jiān)管;有利于提高經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì);有利于增強(qiáng)公民安全法律意識(shí);有利于制裁各種安全違法行為。

      七項(xiàng)基本法律制度:《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng),它們是:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。

      從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利:《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是: ①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;

      ②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;

      ③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。

      ④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);

      ⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所; ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;

      ⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利; ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

      從業(yè)人員三項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù): ①自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;

      ②自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),要掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;

      ③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

      四種監(jiān)督方式:《安全生產(chǎn)法》以法定的方式,明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式:第一是工會(huì)民主監(jiān)督,即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。第二是社會(huì)輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督,即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督,即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

      監(jiān)管人員的四項(xiàng)職權(quán):

      第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,單位不得拒絕,有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。

      第二是現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán),即對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法規(guī)作出行政處罰決定。

      第三是現(xiàn)場(chǎng)隱患、危急情況處臵權(quán),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

      第四是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。

      監(jiān)管人員五項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外,還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù):

      一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用;

      二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品; 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則; 四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;

      五是對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。新《刑法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學(xué)。

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