第一篇：2012年司法考試行政法試題

單選：

43．關(guān)于公務(wù)員錄用的做法，下列哪一選項是正確的？

A．縣公安局經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，簡化程序錄用一名特殊職位的公務(wù)員

B．區(qū)財政局錄用一名曾被開除過公職但業(yè)務(wù)和能力優(yōu)秀的人為公務(wù)員

C．市環(huán)保局以新錄用的公務(wù)員李某試用期滿不合格為由，決定取消錄用

D．國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定公務(wù)員錄用體檢項目和標(biāo)準(zhǔn)，報中央公務(wù)員主管部門備案

44．根據(jù)行政法規(guī)規(guī)定，縣級以上地方各級政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)評估行政機(jī)構(gòu)和編制的執(zhí)行情況。關(guān)于此評估，下列哪一說法是正確的？

A．評估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行

B．評估具體辦法由國務(wù)院制定

C．評估結(jié)果是調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的直接依據(jù)

D．評估同樣適用于國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)和編制的調(diào)整

45．起草部門將一部重要的行政法規(guī)送審稿報送國務(wù)院審查。該送審稿向社會公布，征求意見，應(yīng)報經(jīng)下列哪一機(jī)關(guān)同意？

A．起草部門

B．國務(wù)院辦公廳

C．國務(wù)院法制辦

D．國務(wù)院

46．經(jīng)王某請求，國家專利復(fù)審機(jī)構(gòu)宣告授予李某的專利權(quán)無效，并于2011年5月20日向李某送達(dá)決定書。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服決定，向法院提起行政訴訟。下列哪一說法是正確的？

A．李某妻子應(yīng)以李某代理人身份起訴

B．法院應(yīng)當(dāng)通知王某作為第三人參加訴訟

C．本案原告的起訴期限為60日

D．本案原告應(yīng)先申請行政復(fù)議再起訴

47．經(jīng)傳喚調(diào)查，某區(qū)公安分局以散布謠言，謊報險情為由，決定對孫某處以10日行政拘留，并處500元罰款。下列哪一選項是正確的？

A．傳喚孫某時，某區(qū)公安分局應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知孫某

B．傳喚后對孫某的詢問查證時間不得超過48小時

C．孫某對處罰決定不服申請行政復(fù)議，應(yīng)向市公安局申請

D．如孫某對處罰決定不服直接起訴的，應(yīng)暫緩執(zhí)行行政拘留的處罰決定

48．某市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)一公司生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品，查封了公司的生產(chǎn)廠房和設(shè)備，之后決定沒收全部劣質(zhì)產(chǎn)品、罰款10萬元。該公司逾期不繳納罰款。下列哪一選項是錯誤的？

A．實施查封時應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄

B．對公司的處罰不能適用簡易程序

C．對公司逾期繳納罰款，質(zhì)監(jiān)局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款

D．質(zhì)監(jiān)局可以通知該公司的開戶銀行劃撥其存款

49．國務(wù)院某部對一企業(yè)作出罰款50萬元的處罰。該企業(yè)不服，向該部申請行政復(fù)議。下列哪一說法是正確的？

A．在行政復(fù)議中，不應(yīng)對罰款決定的適當(dāng)性進(jìn)行審查

B．企業(yè)委托代理人參加行政復(fù)議的，可以口頭委托

C．如在復(fù)議過程中企業(yè)撤回復(fù)議的，即不得再以同一事實和理由提出復(fù)議申請

D．如企業(yè)對復(fù)議決定不服向國務(wù)院申請裁決，企業(yè)對國務(wù)院的裁決不服向法院起訴的，法院不予受理

50．縣公安局以李某涉嫌盜竊為由將其刑事拘留，并經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕?？h法院判處李某有期徒刑5年。李某上訴，市中級法院改判李某無罪。李某向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請國家賠償。下列哪一說法是正確的？

A．縣檢察院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B．李某申請國家賠償前應(yīng)先申請確認(rèn)刑事拘留和逮捕行為違法

C．李某請求國家賠償?shù)臅r效自羈押行為被確認(rèn)為違法之日起計算

D．賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與李某就賠償方式進(jìn)行協(xié)商

多選： 76．執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)自覺踐行。下列哪些做法直接體現(xiàn)了執(zhí)法為民理念？

A．行政機(jī)關(guān)將行政許可申請書格式文本的費用由2元降為1元

B．行政機(jī)關(guān)安排工作人員主動為前來辦事的人員提供咨詢

C．工商局要求所屬機(jī)構(gòu)提高辦事效率，將原20工作日辦結(jié)事項減至15工作日辦結(jié)

D．某區(qū)設(shè)立辦事大廳，要求相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)駐并設(shè)立辦事窗口

77．程序正當(dāng)是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當(dāng)要求的體現(xiàn)？

A．實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見

B．對因違法行政給當(dāng)事人造成的損失主動進(jìn)行賠償

C．嚴(yán)格在法律授權(quán)的范圍內(nèi)實施行政管理活動

D．行政執(zhí)法中要求與其管理事項有利害關(guān)系的公務(wù)員回避

78．合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現(xiàn)了合理行政的要求？

A．行政機(jī)關(guān)在作出重要決定時充分聽取公眾的意見

B．行政機(jī)關(guān)要平等對待行政管理相對人

C．行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)所采取的措施符合法律目的D．非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷已生效的行政決定

79．甲縣宋某到乙縣訪親，因醉酒被乙縣公安局扣留24小時。宋某認(rèn)為乙縣公安局的行為違法，提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的？

A．扣留宋某的行為為行政處罰

B．甲縣法院對此案有管轄權(quán)

C．乙縣法院對此案有管轄權(quán)

D．宋某的親戚為本案的第三人

80．某工商局以涉嫌非法銷售汽車為由扣押某公司5輛汽車。下列哪些說法是錯誤的？

A．工商局可以委托城管執(zhí)法局實施扣押

B．工商局扣押汽車的最長期限為90日

C．對扣押車輛，工商局可以委托第三人保管

D．對扣押車輛進(jìn)行檢測的費用，由某公司承擔(dān)

81．田某認(rèn)為區(qū)人社局記載有關(guān)他的社會保障信息有誤，要求更正，該局拒絕。田某向法院起訴。下列哪些說法是正確的？

A．田某應(yīng)先申請行政復(fù)議再向法院起訴

B．區(qū)人社局應(yīng)對拒絕更正的理由進(jìn)行舉證和說明

C．田某應(yīng)提供區(qū)人社局記載有關(guān)他的社會保障信息有誤的事實根據(jù)

D．法院應(yīng)判決區(qū)人社局在一定期限內(nèi)更正

82．村民甲帶領(lǐng)乙、丙等人，與造紙廠協(xié)商污染賠償問題。因?qū)μ岢龅馁r償方案不滿，甲、乙、丙等人阻止生產(chǎn)，將工人李某打傷。公安局接該廠廠長舉報，經(jīng)調(diào)查后決定對甲拘

留15日、乙拘留5日，對其他人未作處罰。甲向法院提起行政訴訟，法院受理。下列哪些人員不能成為本案的第三人？

A．丙

B．乙

C．李某

D．造紙廠廠長

83．區(qū)公安分局以涉嫌故意傷害罪為由將方某刑事拘留，區(qū)檢察院批準(zhǔn)對方某的逮捕。區(qū)法院判處方某有期徒刑3年，方某上訴。市中級法院以事實不清為由發(fā)回區(qū)法院重審。區(qū)法院重審后，判決方某無罪。判決生效后，方某請求國家賠償。下列哪些說法是錯誤的？

A．區(qū)檢察院和區(qū)法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B．區(qū)公安分局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

C．方某應(yīng)當(dāng)先向區(qū)法院提出賠償請求

D．如區(qū)檢察院在審查起訴階段決定撤銷案件，方某請求國家賠償?shù)?，區(qū)檢察院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

84．規(guī)劃局認(rèn)定一公司所建房屋違反規(guī)劃，向該公司發(fā)出《拆除所建房屋通知》，要求公司在15日內(nèi)拆除房屋。到期后，該公司未拆除所建房屋，該局發(fā)出《關(guān)于限期拆除所建房屋的通知》，要求公司在10日內(nèi)自動拆除，否則將依法強制執(zhí)行。下列哪些說法是正確的？

A．《拆除所建房屋通知》與《關(guān)于限期拆除所建房屋的通知》性質(zhì)不同

B．《關(guān)于限期拆除所建房屋的通知》系行政處罰

C．公司可以對《拆除所建房屋通知》提起行政訴訟

D．在作出《拆除所建房屋通知》時，規(guī)劃局可以適用簡易程序

85．法院應(yīng)當(dāng)受理下列哪些對政府信息公開行為提起的訴訟？

A．黃某要求市政府提供公開發(fā)行的2010年市政府公報，遭拒絕后向法院起訴

B．某公司認(rèn)為工商局向李某公開的政府信息侵犯其商業(yè)秘密向法院起訴

C．村民申請鄉(xiāng)政府公開財政收支信息，因鄉(xiāng)政府拒絕公開向法院起訴

D．甲市居民高某向乙市政府申請公開該市副市長的兼職情況，乙市政府以其不具有申請人資格為由拒絕公開，高某向法院起訴

不定項：

某藥廠以本廠過期藥品作為主原料，更改生產(chǎn)日期和批號生產(chǎn)出售。甲市乙縣藥監(jiān)局以該廠違反《藥品管理法》第49條第1款關(guān)于違法生產(chǎn)藥品規(guī)定，決定沒收藥品并處罰款20萬元。藥廠不服向縣政府申請復(fù)議，縣政府依《藥品管理法》第49條第3款關(guān)于生產(chǎn)劣藥行為的規(guī)定，決定維持處罰決定。藥廠起訴。

請回答第97—98題。

97．關(guān)于本案的被告和管轄，下列說法正確的有：

A．被告為乙縣藥監(jiān)局，由乙縣法院管轄

B．被告為乙縣藥監(jiān)局，甲市中級法院對此案有管轄權(quán)

C．被告為乙縣政府，乙縣法院對此案有管轄權(quán)

D．被告為乙縣政府，由甲市中級法院管轄

98．關(guān)于本案的舉證與審理裁判，下列說法正確的有：

A．法院應(yīng)對被訴行政行為和藥廠的行為是否合法一并審理和裁判

B．藥廠提供的證明被訴行政行為違法的證據(jù)不成立的，不能免除被告對被訴行政行為合法性的舉證責(zé)任

C．如在本案庭審過程中，藥廠要求證人出庭作證的，法院不予準(zhǔn)許 D．法院對本案的裁判，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)

99．某交通局在檢查中發(fā)現(xiàn)張某所駕駛貨車無道路運輸證，遂扣留了張某駕駛證和車載貨物，要求張某繳納罰款1萬元。張某拒絕繳納，交通局將車載貨物拍賣抵繳罰款。下列說法正確的有：

A．扣留駕駛證的行為為行政強制措施

B．扣留車載貨物的行為為行政強制措施

C．拍賣車載貨物的行為為行政強制措施

D．拍賣車載貨物的行為為行政強制執(zhí)行

100．廖某在監(jiān)獄服刑，因監(jiān)獄管理人員放縱被同室服刑人員毆打，致一條腿傷殘。廖某經(jīng)6個月治療，部分喪失勞動能力，申請國家賠償。下列屬于國家賠償范圍的有：

A．醫(yī)療費

B．殘疾生活輔助具費

C．殘疾賠償金D．廖某扶養(yǎng)的無勞動能力人的生活費

案例：

六、（本題22分）

案情：1997年11月，某省政府所在地的市政府決定征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊作為旅游區(qū)用地，并劃定征用土地的四至界線范圍。2007年，市國土局將其中一地塊與甲公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。2008年12月16日，甲公司獲得市政府發(fā)放的第1號《國有土地使用權(quán)證》。2009年3月28日，甲公司將此地塊轉(zhuǎn)讓給乙公司，市政府向乙公司發(fā)放第2號《國有土地使用權(quán)證》。后，乙公司申請在此地塊上動工建設(shè)。2010年9月15日，市政府張貼公告，要求在該土地范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，限期自行清理農(nóng)作物和附著物設(shè)施，否則強制清理。2010年11月，某村得知市政府給乙公司頒發(fā)第2號《國有土地使用權(quán)證》后，認(rèn)為此證涉及的部分土地仍屬該村集體所有，向省政府申請復(fù)議要求撤銷該土地使用權(quán)證。省政府維持后，某村向法院起訴。法院通知甲公司與乙公司作為第三人參加訴訟。

在訴訟過程中，市政府組織有關(guān)部門強制拆除了征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施。某村為收集證據(jù)材料，向市國土局申請公開1997年征收時劃定的四至界線范圍等相關(guān)資料，市國土局以涉及商業(yè)秘密為由拒絕提供。

問題：

1．市政府共實施了多少個具體行政行為？哪些屬于行政訴訟受案范圍？

2．如何確定本案的被告、級別管轄、起訴期限？請分別說明理由。

3．甲公司能否提出訴訟主張？如乙公司經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由不到庭，法院如何處理？

4．如法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為明顯缺乏事實根據(jù)，應(yīng)如何處理？

5．市政府強制拆除征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵循的主要法定程序和執(zhí)行原則是什么？

6．如某村對市國土局拒絕公開相關(guān)資料的決定不服，向法院起訴，法院應(yīng)采用何種方式審理？如法院經(jīng)審理認(rèn)為市國土局應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)資料，應(yīng)如何判決？

第二篇：2014年司法考試大綱：行政法

2014年國家司法考試大綱

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2014年司法考試大綱：行政法

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行政法與行政訴訟法

第一章 行政法概述

基本要求：

了解：行政法和行政法基本原則的概念和意義。

理解：行政法律規(guī)范的特征，行政法法律淵源的等級效力，行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別，行政法各基本原則的內(nèi)涵。

熟悉并能夠運用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政法的基本概念

行政行政法

第二節(jié) 行政法的法律淵源

行政法法律淵源的種類

第三節(jié) 行政法的基本原則

合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠實守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一

第二章 行政組織與公務(wù)員

基本要求：

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了解：行政組織法、行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、公務(wù)員的概念。

理解：行政組織法的基本原則，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類，地方各級人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與編制，派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別，法律、法規(guī)授權(quán)的組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別，公務(wù)員的范圍，公務(wù)員基本管理制度。

熟悉并能夠運用：行政組織法理論和制度分析判斷機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、行政職權(quán)的合法性和公務(wù)員的行政紀(jì)律責(zé)任問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政組織法概述

行政組織法的概念 行政組織法的基本原則

第二節(jié) 中央國家行政機(jī)關(guān)

國務(wù)院概述 國務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類

第三節(jié) 地方國家行政機(jī)關(guān)

地方國家行政機(jī)關(guān)的組成和職權(quán)地方國家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)

第四節(jié) 實施行政職能的非政府組織

法律、法規(guī)授權(quán)的組織行政機(jī)關(guān)委托的組織

第五節(jié) 公務(wù)員

公務(wù)員制度的概念和基本原則 公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) 公務(wù)員的基本管理制度

第三章 抽象行政行為

基本要求：

了解：抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的概念。

理解：行政規(guī)則沖突的解決，行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、程序、監(jiān)督機(jī)制。

熟悉并能夠運用：抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規(guī)則合法性問題種行政規(guī)則與上位法的沖突問題。

考試內(nèi)容：

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第一節(jié) 抽象行政行為概述

抽象行政行為的概念 行政規(guī)則的適用

第二節(jié) 行政法規(guī)

行政法規(guī)的制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序

第三節(jié) 規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令

國務(wù)院部門規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序 地方政府規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序 有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序和監(jiān)督程序

第四章 具體行政行為概述

基本要求：

了解：具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念。

理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。

熟悉并能夠運用：具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 具體行政行為的概念

具體行政行為的定義和構(gòu)成 具體行政行為的分類

第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力

具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無效、撤銷和廢止

第三節(jié) 具體行政行為的一般合法要件

事實證據(jù)確鑿 正確適用法律、法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權(quán) 不得濫用職權(quán)

第五章 行政許可

基本要求：

了解：行政許可及其設(shè)定、實施、監(jiān)督和相關(guān)制度的概念。

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理解：行政許可的特征，行政許可制度的各基本原則，設(shè)定行政許可與市場調(diào)節(jié)、個體自主、社會自律的關(guān)系，行政許可的設(shè)定權(quán)限，普通許可實施程序與特別許可實施程序的區(qū)別，行政許可的費用制度，行政許可被授予人的法定公判義務(wù)。

熟悉并能夠運用：分析解決行政許可授予過程和監(jiān)督檢查過程中的行政行為合法性問題，以及行政許可訴訟問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政許可概述

行政許可的概念 行政許可的基本原則

第二節(jié) 行政許可的設(shè)定

行政許可的設(shè)定原則 行政許可的設(shè)定權(quán)限和形式 行政許可的設(shè)定程序

第三節(jié) 行政許可的實施機(jī)關(guān)

法定行政機(jī)關(guān) 受委托的行政機(jī)關(guān) 行使集中許可權(quán)的行政機(jī)關(guān) 受理與辦理行政許可的行政機(jī)關(guān) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織

第四節(jié) 行政許可的實施程序

申請與受理程序 審查與決定程序 期限 聽證程序 變更與延續(xù)程序 特別程序

第五節(jié) 行政許可的費用

禁止收費原則 法定收費例外

第六節(jié) 監(jiān)督檢查

對行政許可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 對被許可人的監(jiān)督檢查 被許可人的法定義務(wù) 對行政許可的撤銷和注銷

第七節(jié) 行政許可訴訟

行政許可案件的受案范圍 被告 法院對行政許可案件的審理 判決 行政許可中的賠償和補償及訴訟問題

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第六章 行政處罰

基本要求：

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了解：行政處罰的設(shè)定、實施、程序及相關(guān)制度的概念。#p#分頁標(biāo)題#e#

理解：行政處罰制度的基本宗旨，行政處罰的設(shè)定，行政處罰的委托，行政處罰的適用規(guī)則，行政處罰決定程序和實施程序規(guī)則，治安處罰的適用和處罰程序。

熟悉并能夠運用：行政處罰理論和制度分析解決行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的合法性問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政處罰概述

行政處罰的基本原則

第二節(jié) 行政處罰的種類與設(shè)定

行政處罰的種類 行政處罰的設(shè)定

第三節(jié) 行政處罰的實施機(jī)關(guān)、管轄與適用

行政處罰的實施機(jī)關(guān) 行政處罰的管轄 行政處罰的適用

第四節(jié) 行政處罰的程序

行政處罰的決定程序 行政處罰的執(zhí)行程序

第五節(jié) 治安管理處罰

處罰的種類和適用 違反治安管理的行為和處罰 處罰程序 執(zhí)法監(jiān)督

第七章 行政強制

基本要求：

了解：行政強制措施和行政強制執(zhí)行的設(shè)定、程序及相關(guān)制度的概念。

理解：行政強制的基本原則，行政強制措施和行政強制執(zhí)行制度的種類、設(shè)定、實施程序。

熟悉并能夠運用：行政強制理論和法律規(guī)定分析解決行政強制權(quán)行使的合法性問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政強制概述

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行政強制的界定 行政強制的性質(zhì)、意義和立法 行政強制的基本原則

第二節(jié) 行政強制的種類和設(shè)定

行政強制措施的種類和設(shè)定 行政強制執(zhí)行的方式和設(shè)定 設(shè)定的論證和評價

第三節(jié) 行政強制措施實施程序

實施行政強制措施的主體 一般程序要求 特別程序要求

第四節(jié) 行政機(jī)關(guān)強制執(zhí)行程序

行政機(jī)關(guān)自行強制執(zhí)行權(quán)限 一般程序及要求 特別程序及要求 中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行和執(zhí)行和解

第五節(jié) 申請法院強制執(zhí)行

適用條件 行政機(jī)關(guān)提出申請 法院的受理、審理和裁定

第八章 行政合同與行政給付

基本要求：

了解：行政合同的概念和意義。

理解：行政合同與民事合同的區(qū)別，行政合同的種類和訂立方式，行政給付的意義。

熟悉并能夠運用：行政合同原理判斷是否為行政合同及其合法性。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政合同

行政合同的概念 行政合同的種類 行政合同的訂立和效力 行政合同的履行

第二節(jié) 行政給付

行政給付的概念 物質(zhì)和資金幫助

第九章 行政程序與政府信息公開

基本要求：

了解：行政程序、聽證制度、說明理由、行政案卷制度、政府信息公開制度的概念。

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理解：行政程序的意義，聽證制度、說明理由、行政案卷制度、政府信息公開制度的主要內(nèi)容。

熟悉并能夠運用：分析解決行政聽證程序合法性的理論和實踐問題。分析判斷有關(guān)政府信息公開決定的合法性和解決政府信息公開行政訴訟問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政程序概述

行政程序的概念 行政程序法的基本原則

第二節(jié) 行政程序的基本制度

聽證制度 說明理由制度 行政案卷制度

第三節(jié) 政府信息公開制度

政府信息公開制度的概念 政府信息公開指制度的主要內(nèi)容 政府信息公開行政訴訟

第十章 行政復(fù)議

基本要求：

了解：行政復(fù)議申請人、被申請人、第三人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的概念。

理解：行政復(fù)議的功能，行政復(fù)議的范圍，行政復(fù)議的申請人與被申請人，行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定，行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系，行政復(fù)議的決定類型，行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督。

熟悉并能夠運用：分析解決行政機(jī)關(guān)在手里和作出復(fù)議決定中的程序合法性問題。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政復(fù)議概述

行政復(fù)議的基本原則

第二節(jié) 行政復(fù)議范圍

行政復(fù)議的受案范圍（行政相關(guān)人的合法權(quán)益 侵權(quán)的具體行政行為 具體行政行為所依據(jù)的行政規(guī)定）行政復(fù)議的排除事項（行政機(jī)關(guān)的人事處理 對民事糾紛的處理）

第三節(jié) 行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)

行政復(fù)議申請人 行政復(fù)議被申請人 行政復(fù)議第三人 行政復(fù)議機(jī)關(guān)

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第四節(jié) 行政復(fù)議的申請與受理

行政復(fù)議的申請時間和方式 對行政復(fù)議申請的審查和處理 行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系 具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力

第五節(jié) 行政復(fù)議的審理、決定和執(zhí)行

第十一章 行政訴訟概述

基本要求：

了解：行政爭議的概念和行政訴訟的特征，我國行政訴訟法的效力范圍和行政訴訟的基本原則的概念和意義。

理解：行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟之間的關(guān)系，具體行政行為合法性審查原則。

熟悉并能夠運用：行政爭議的特點和具體行政行為合法性審查原則。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政訴訟的概念和特征

行政爭議 行政訴訟的概念和特征 行政訴訟與民事訴訟的關(guān)系 行政訴訟與刑事訴訟的關(guān)系

第二節(jié) 行政訴訟法

行政訴訟法的淵源 行政訴訟法的效力范圍(空間效力 時間效力 對人的效力 對事的效力)行政訴訟法的立法目的 第三節(jié) 行政訴訟的基本原則

人民法院依法獨立行使行政審判權(quán)原則 以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則 具體行政行為合法性審查原則(具體行政行為合法性審查的范圍 具體行政行為合法性審查的意義)當(dāng)事人的法律地位平等原則 使用民族語言文字原則 當(dāng)事人有權(quán)辯論原則 合議、回避、公開關(guān)注學(xué)法網(wǎng)微信號（xuefa5）讓在司考路上的您少走更多彎路！2014年國家司法考試大綱

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審判和兩審終審原則(合議原則 回避原則 公開審判原則 兩審終審原則)人民檢察院實行法律監(jiān)督原則

第十二章 行政訴訟的受案范圍

基本要求：

了解：受案范圍的概念與確立方式。

理解：人民法院應(yīng)予受理的行政訴訟案件類型和不予受理的案件類型。

熟悉并能夠運用：受案范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)及其在具體案件中的適用。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 概述

受案范圍的概念 受案范圍的確立方式 受案范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)(行為標(biāo)準(zhǔn) 權(quán)利標(biāo)準(zhǔn))

第二節(jié) 應(yīng)予受理的案件

行政處罰案件 行政強制措施案件 侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)案件 行政許可案件不履行法定職責(zé)案件 撫恤金案件 違法要求履行義務(wù)案件。其他侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件 法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政案件 侵犯公民公平競爭權(quán)案件 國際貿(mào)易行政案件 反傾銷行政案件 反補貼行政案件 司法解釋中規(guī)定的案件

第三節(jié) 不予受理的案件

國家行為 抽象行政行為 行政機(jī)關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為 公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為 行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為 不具有強制力的行政指導(dǎo)行為 駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為 對公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為 司法解釋規(guī)定的其他案件

第十三章 行政訴訟的管轄

基本要求：

了解：行政訴訟管轄的種類和裁定管轄的幾種情況。

理解：行政訴訟的級別管轄和地域管轄。

熟悉并能夠運用：中級人民法院的管轄、特殊地域管轄以及共同管轄及具體適用。

考試內(nèi)容：

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第一節(jié) 行政訴訟管轄概述

管轄的種類 確定管轄的考慮因素

第二節(jié) 級別管轄

基層人民法院的管轄 中級人民法院的管轄(確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件 海關(guān)處理案件 對國務(wù)院各部門或者省級人民政府所做的具體行政行為提起訴訟的案件 本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件)高級人民法院的管轄 最高人民法院的管轄

第三節(jié) 地域管轄

一般地域管轄 特殊地域管轄(限制人身自由的行政強制措施 不動產(chǎn)案件)共同管轄

第四節(jié) 裁定管轄

移送管轄 指定管轄 移轉(zhuǎn)管轄 管轄權(quán)異議

第十四章 行政訴訟參加人

基本要求：

了解：行政訴訟當(dāng)事人和訴訟代表人的概念和訴訟地位、種類。

理解：行政訴訟的原告、被告、第三人、共同訴訟人的確認(rèn)規(guī)則。

熟悉并能夠運用：行政訴訟原告和被告的確認(rèn)規(guī)則及其具體適用。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 概述

行政訴訟參加人 行政訴訟當(dāng)事人(概念 訴訟地位)訴訟代表人

第二節(jié) 行政訴訟的原告

原告的概念 原告的確認(rèn)(受害人 相鄰權(quán)人 公平競爭權(quán)人 投資人 合伙組織 股份制企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 非國有企業(yè) 學(xué)法網(wǎng)微信號（xuefa5）企業(yè)法定代表人 農(nóng)村土地使用權(quán)人)原告資格的轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)移的條件 自然人原告資格的轉(zhuǎn)移 法人或其他組織原告資格的轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移的程序)

第三節(jié) 行政訴訟的被告

被告的概念 被告的確認(rèn)(行政復(fù)議案件 委托行政 經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為 派出機(jī)構(gòu) 共同作出具體行政行為 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 不作為案件)被告資格的轉(zhuǎn)移

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第四節(jié) 行政訴訟的第三人

第三人的概念 第三人的確認(rèn) 第三人參加訴訟的程序

第五節(jié) 共同訴訟人

共同訴訟人的概念 必要共同訴訟人 普通共同訴訟人 集團(tuán)訴訟

第六節(jié) 訴訟代理人

訴訟代理人的種類(法定代理人 指定代理人 委托代理人)

第十五章 行政訴訟程序

基本要求：

了解：起訴與受理的概念，行政訴訟的第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序的基本步驟。

理解：起訴與受理的條件，行政訴訟審理前的準(zhǔn)備，行政訴訟上訴案件的審理方式以及審判監(jiān)督程序的提起與審理。

熟悉并能夠運用：起訴條件的具體適用。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 起訴與受理

起訴的概念 起訴的條件(一般條件 時間條件 程序條件)受理的概念 對起訴的審查 審查的結(jié)果

第二節(jié) 行政訴訟的第一審程序

審理前的準(zhǔn)備(組成合議庭 交換訴狀 處理管轄異議 審查訴訟 文書和調(diào)查收集證據(jù) 審查其他內(nèi)容)庭審程序(庭審方式 庭審程序 審理期限)妨害行政訴訟行為的排除(妨害行政訴訟的行為 排除妨害行政訴訟的強制措施)案件的移送和司法建議

第三節(jié) 行政訴訟的第二審程序

上訴和上訴的受理 上訴案件的審理(審理方式 審理對象 審理期限)

第四節(jié) 行政訴訟審判監(jiān)督程序

審判監(jiān)督程序的提起(提起審判監(jiān)督程序的條件 提起審判監(jiān)督程序的程序)再審案件的審理(審理程序 原判決、裁定的執(zhí)行 對再審案件的處理 再審期限)關(guān)注學(xué)法網(wǎng)微信號（xuefa5）讓在司考路上的您少走更多彎路！2014年國家司法考試大綱

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第十六章 行政訴訟的特殊制度與規(guī)則

基本要求：

了解：行政訴訟證據(jù)的概念和種類，行政訴訟法律適用的含義，行政案件審理中各項特殊制度的含義以及涉外行政訴訟的特征。

理解：行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則，行政案件審理中各項特殊制度的具體內(nèi)容，涉外行政訴訟的原則與法律適用。

熟悉并能夠運用：行政訴訟證據(jù)制度，行政訴訟法律適用規(guī)則。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)

行政訴訟證據(jù)的概念和種類 舉證責(zé)任(舉證責(zé)任的概念 舉證責(zé)任分配 舉證期限)提供證據(jù)的要求(書證 物證 視聽資料 證人證言 鑒定結(jié)論 現(xiàn)場筆錄)調(diào)取和保全證據(jù)(行政訴訟證據(jù)的調(diào)取 證據(jù)保全)證據(jù)的對質(zhì)辨認(rèn)和核實(對書證和物證的質(zhì)證 對視聽資料的質(zhì)證 關(guān)于證人出庭作證的問題 對鑒定意見的質(zhì)證)證據(jù)的審核認(rèn)定(概念和內(nèi)容 證據(jù)效力大小的判斷)#p#分頁標(biāo)題#e#

第二節(jié) 行政訴訟的法律適用

行政訴訟法律適用的含義 行政訴訟法律適用的規(guī)則(法律、行政法規(guī)與地方性法規(guī)是行政審判的依據(jù) 規(guī)章的參照適用 其他規(guī)范性文件在行政訴訟中的地位 人民法院對司法解釋的援引)行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則(概念 適用規(guī)則)WT0規(guī)則的適用問題

第三節(jié) 行政案件審理中的特殊制度

撤訴(概念 條件 撤訴的法律后果)缺席判決 財產(chǎn)保全與先予執(zhí)行(財產(chǎn)保全 先予執(zhí)行)審理程序的延阻(延期審理 訴訟中止 訴訟終結(jié))被告在一審期間改變被訴具體行政行為的處理 具體行政行為的停止執(zhí)行問題 合并審理 行政訴訟附帶民事訴訟(概念 條件)

第四節(jié) 涉外行政訴訟

涉外行政訴訟的特征 涉外行政訴訟的原則(同等原則 對等原則)涉外行政訴訟的法律適用

第十七章 行政案件的裁判與執(zhí)行#p#分頁標(biāo)題#e#

基本要求：

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了解：行政訴訟判決、裁定和決定的含義、適用范圍及效力，行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件執(zhí)行的含義。

理解：行政訴訟判決的種類與適用條件，行政訴訟的執(zhí)行和非訴行政案件 的執(zhí)行要求。

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熟悉并能夠運用：行政訴訟判決的種類及其適用條件。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政訴訟的判決、裁定與決定

行政訴訟判決 行政訴訟第一審判決(維持判決 撤銷判決 履行判決 變更判決 駁回原告訴訟請求判決 確認(rèn)判決)二審判決(維持原判 改判)再審判決 行政訴訟裁定(概念與特征 適用范圍及法律效力)行政訴訟決定(概念 適用范圍及法律效力)

第二節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行

行政訴訟的執(zhí)行 執(zhí)行主體 執(zhí)行根據(jù) 執(zhí)行措施(對行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施 對公民、法人或者其他組織的執(zhí)行措施)執(zhí)行程序 非訴行政案件的執(zhí)行 非訴行政案件執(zhí)行的適用范圍 非訴行政案件的執(zhí)行程序

第十八章 國家賠償概述

基本要求：

了解：國家賠償、國家賠償法的概念與特征。

理解：國家賠償與相關(guān)制度之間的關(guān)系。

熟悉并能夠運用：國家賠償?shù)臉?gòu)成要件。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 國家賠償

國家賠償?shù)母拍?國家賠償?shù)奶卣?國家賠償與相關(guān)制度的區(qū)別(與行政賠償 與國家補償 與民事賠償 與司法賠償 與公有公共設(shè)施致害賠償)

第二節(jié) 國家賠償法

國家賠償法的概念 國家賠償法的作用 國家賠償法的適用

第三節(jié) 國家賠償?shù)臉?gòu)成要件

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國家賠償?shù)臉?gòu)成要件概述 國家賠償?shù)闹黧w要件(主體要件的概念和特征 侵權(quán)主體的種類)行為要件(界定執(zhí)行職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行職務(wù)行為的分類)損害結(jié)果要件(損害的范圍 損害的對象 因果關(guān)系)法律要件

第十九章 行政賠償

基本要求：

了解：行政賠償、行政賠償范圍、行政賠償請求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、行政賠償程序的概念和特征。

理解：行政賠償?shù)臍w責(zé)原則，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)規(guī)則。

熟悉并能夠運用：行政賠償?shù)姆秶c程序。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 行政賠償概述

行政賠償?shù)母拍?行政賠償?shù)奶卣?行政賠償與行政補償 行政賠償與民事賠償 行政賠償與司法賠償)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則(違法歸責(zé)原則)

第二節(jié) 行政賠償范圍

侵犯人身權(quán)的行為(侵犯人身自由權(quán)的行為 侵犯生命健康權(quán)的行為)學(xué)法網(wǎng)微信號（xuefa5）侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為(侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政處罰 侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政強制措施 違法征收財物、攤派費用 其他侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行為)國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形

第三節(jié) 行政賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

行政賠償請求人(概念和特征 范圍)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(概述 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn))

第四節(jié) 行政賠償程序

行政賠償程序的概念 單獨提出賠償請求的程序(含義 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理程序 對行政事實行為單獨提出賠償請求的程序問題)一并提出賠償請求的程序(行政復(fù)議程序 行政賠償訴訟程序)行政追償(概念和條件 程序)

第二十章 司法賠償

基本要求：

基本要求：

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了解：司法賠償、司法賠償范圍、司法賠償請求人、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、司法賠償程序的概念和特征。

理解：司法賠償?shù)臍w責(zé)原則，司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)原則。

熟悉并能夠運用：司法賠償?shù)姆秶c程序。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 司法賠償概述

司法賠償?shù)母拍詈吞卣?司法賠償?shù)臍w責(zé)原則

第二節(jié) 司法賠償范圍

司法賠償范圍概述 刑事司法賠償?shù)姆秶ㄇ址溉松頇?quán)的刑事司法賠償 侵犯財產(chǎn)的刑事司法賠償）民事、行政司法賠償范圍（違法采取排除妨害訴訟強制措施的賠償 違法采取保全措施的賠償 錯誤執(zhí)行判決、裁定和其他生效法律文書賠償 司法工作人員侵權(quán)的賠償）國家不承擔(dān)賠償?shù)那樾?/p>

第三節(jié) 司法賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

司法賠償請求人（概念和特征）敵法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)（概念和特征 確認(rèn)）

第四節(jié) 司法賠償程序

第二十一章 國家賠償方式、標(biāo)準(zhǔn)和費用

基本要求：

了解：國家賠償方式的概念，國家賠償費用的來源、支付和管理。

理解：國家賠償?shù)牟煌绞郊耙蟆?/p>

熟悉并能夠運用：國家賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)。

考試內(nèi)容：

第一節(jié) 國家賠償?shù)姆绞?/p>

國家賠償?shù)姆绞?金錢賠償 返還財產(chǎn) 恢復(fù)原狀 國家賠償?shù)钠渌绞?/p>

第二節(jié) 國家賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)

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人身權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)(人身自由權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn) 生命健康權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn))財產(chǎn)權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 國家賠償費用

國家賠償費用的來源 國家賠償費用的支付與管理

附錄：法律法規(guī)目錄

中華人民共和國公務(wù)員法

(2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2005年4月27日中華人民共和國主席令第35號公布 自2006年11月1日起施行)#p#分頁標(biāo)題#e#

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例

(2007年4月22日國務(wù)院令第495號公布 自2007年6月1日起施行)

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國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例

(1997年8月3日國務(wù)院令第227號公布 自公布之日起施行)。

地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例

(2007年2月24日國務(wù)院令第486號公布 學(xué)法網(wǎng)微信號（xuefa5）自2007年5月1日起施行)

中華人民共和國立法法

(2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過 2000年3月15日中華人民共和國主席令第31號公布 自2000年7月1日起施行)

行政法規(guī)制定程序條例

(2001年11月l6日國務(wù)院令第321號公布 自2002年1月1日起施行)

規(guī)章制定程序條例

(2001年11月16日國務(wù)院令第322號公布 自2002年1月1日起施行)#p#分頁標(biāo)題#e#

中華人民共和國行政許可法

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(2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2003年8月27日中華人民共和國主席令第7號公布 自2004年7月1日起施行)

最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定

(2009年11月9日最高人民法院審判委員會第1476次會議通過 2009年12月14日公布 自2010年1月4日起施行)法釋[2009]20號

中華人民共和國行政處罰法

(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過 1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公布 自1996年10月1日起施行)

中華人民共和國治安管理處罰法

(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2005年8月28日中華人民共和國主席令第38號公布 自2006年3月1日起施行)

中華人民共和國行政強制法

(2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2011年6月30日中華人民共和國主席令第41號公布 自2012年1月1日起施行)

中華人民共和國行政復(fù)議法

(1999年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 1999年4月29日中華人民共和國主席令第l6號公布 自1999年10月1日起施行)

中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例

(2007年5月29日國務(wù)院令第499號公布 自2007年8月1日起施行)

中華人民共和國政府信息公開條例

(2007年4月5日國務(wù)院令第492號公布 自2008年5月1日起施行)

最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定

(2010年12月13日最高人民法院審判委員會第1505次會議通過 2011年7月29日公布 自2011年8月13日起施行)法釋[2011]17號

中華人民共和國行政訴訟法

(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過 1989年4月4日中華人民共和國主席令第l6號公布 自1990年10月1日起施行)關(guān)注學(xué)法網(wǎng)微信號（xuefa5）讓在司考路上的您少走更多彎路！2014年國家司法考試大綱

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最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋

(1999年11月24日最高人民法院審判委員會第1088次會議通過 2000年3月8日公布 自2000年3月10日起施行)法釋[2000]8號

最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定

(2002年6月4日最高人民法院審判委員會第1224次會議通過 2002年7月24日公布 自2002年10月1日起施行)法釋[2002]21號

最高人民法院關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定

(2002年8月27日最高人民法院審判委員會第1239次會議通過 2002年8月27日公布 自2002年10月1日起施行)法釋[2002]27號

最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定

(2002年9月11日最高人民法院審判委員會第1242次會議通過 2002年11月21日公布 自2003年71月1日起施行)法釋[2002]35號

最高人民法院關(guān)于審理反補貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定

(2002年9月11日最高人民法院審判委員會第1242次會議通過 2002年11月21日公布 自2003年1月1日起施行)法釋[2002]36號

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》的通知

法[2004]96號

最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定

(2007年12月17日最高人民法院審判委員會第1441次會議通過 2008年1月14日公布 自2008年2月1日起施行)法釋[2008]1號

最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定

(2007年12月17日最高人民法院審判委員會第1441次會議通過 20081年1月14日公布 自2008年2月1日起施行)法釋[2008]2號

中華人民共和國國家賠償法

(1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國國家賠償法>的決定》修正)關(guān)注學(xué)法網(wǎng)微信號（xuefa5）讓在司考路上的您少走更多彎路！2014年國家司法考試大綱

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最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定

(2011年2月28日最高人民法院審判委員會第1513次會議通過 2011年3月17日公布 自2011年3月22日起施行)法釋[2011]6號

最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋

(最高人民法院審判委員會第811次會議討論通過 1996年5月6日發(fā)布)法發(fā)[1996]15號

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋(一)

(2011年2月14日最高人民法院審判委員會第1511次會議通過 2011年2月28日公布 自2011年3月18日起施行)法釋[2011]4號

最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋

(2000年9月14日最高人民法院審判委員會第1130次會議通過 2000年9月16日公布 自2000年9月21日起施行)法釋[2000]27號

最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定

(1997年4月29日發(fā)布)法發(fā)[1997]10號

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第三篇：行政法試題

2010-2011學(xué)年第二學(xué)期

政法學(xué)院2011級《行政法學(xué)》課程復(fù)習(xí)思考題

一、單項或多項選擇題（每題所給的每選項中，有一個或以上的正確答案，請在該題后的括號內(nèi)填入正確的選項，不答、少答、多答或答錯均不得分）

1、公民、法人或組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的(A)侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)向人民法院提起訴訟: A.具體行政行為 B、抽象行政行為 C、行政行為 D、立法行為

2、行政處罰法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依照一般程序進(jìn)行調(diào)查或檢查時,執(zhí)法人員(C): A、可以1人 B、只能2人 C、不得少于2人 D、沒有人數(shù)要求

3、國務(wù)院各部委有權(quán)制定(C)。

A、行政法規(guī) B、地方性法規(guī) C、規(guī)章 D、法律

4、下列行政行為中,不直接產(chǎn)生法律效果的是(B)。

A、行政許可 B、行政指導(dǎo) C、行政確認(rèn) D、行政處罰

5、行政機(jī)關(guān)對違法事實確鑿的公民,有權(quán)依照法律規(guī)定,當(dāng)場作出(B)以下罰款的行政處罰。

A、20元 B、50元 C、100元 D、200元

6、立法法確定，法律解釋權(quán)屬于（B）。

A、全國人大 B、全國人大常委會 C、國務(wù)院 D、最高人民法院

7、行政處罰法規(guī)定，違法行為在(A)內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰.A、二年、B三年 C、四年 D、五年

8、行政處罰的種類中，不包括（D）。

A、罰款 B、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C、行政拘留 D、強制隔離

9、限制人身自由的行政處罰權(quán)，由（D）行使。

A、權(quán)力機(jī)關(guān) B、人民政府 C、司法機(jī)關(guān) D、公安機(jī)關(guān)

10、行政訴訟中，（D）有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。A、被告 B、原告 C、復(fù)議機(jī)關(guān) D、人民法院

11、對違法行為給予行政處罰的規(guī)定（A）。

A、必須公布 B、可以公布 C、需要公布 D、不公布

12、當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰（D）。

A、暫不執(zhí)行 B、中止執(zhí)行 C、中斷執(zhí)行 D、不停止執(zhí)行

13、人民法院審理行政案件，（A）調(diào)解。A、不適用 B、必須 C、可以 D、著重

14、有立法權(quán)的地方人民政府制定的規(guī)范性法律文件稱為（A）。A、政府規(guī)章 B、法規(guī) C、行政法規(guī) D、地方性法規(guī)

15、行政賠償?shù)闹黧w是（A）。

A、國家 B、行政機(jī)關(guān) C、國家機(jī)關(guān) D、國家機(jī)關(guān)工作人員

16、下列情形國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有（C）。A、違法使用武器的 B、刑訊逼供致人重傷的

C、與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為 D違法吊銷許可證的

17、下列文件不屬于規(guī)范性法律文件的有（ABC）。A、公證書詞 B、判決書 C、結(jié)婚登記證 D、《合同法》

18、行政賠償?shù)男袨橐ǎˋB）

A、必須是執(zhí)行職務(wù)的行為 B、必須是違法行為

C、必須是故意的違法行為 D、必須是積極的作為行為

19、《國家賠償法》規(guī)定，侵犯公民身體健康權(quán)造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付（AB）。A、醫(yī)療費 B、賠償因誤工減少的收入 C、營養(yǎng)費 D、護(hù)理費 20、法律責(zé)任的種類有（ABCD）。

A、違憲責(zé)任 B、刑事責(zé)任 C、民事責(zé)任 D、行政責(zé)任 E、經(jīng)濟(jì)責(zé)任

21、屬于國務(wù)院職權(quán)的是（BCD）。

A、制定法律 B、規(guī)定行政措施 C、發(fā)布決定和命令 D、制定行政法規(guī)

22、執(zhí)法人員當(dāng)場做出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人（ABC）。

A、出示執(zhí)法身份證件 B、填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書 C、當(dāng)場交付行政處罰決定書 D、無需聽取當(dāng)事人的辯解

23、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在做出行政處罰決定之前，有下列（ABC）行為的，行政處罰決定不能成立。

A、不依法告知當(dāng)事人給予行政處罰的事實

B、不依法告知當(dāng)事人給予行政處罰的理由和依據(jù) C、拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、辯解 D、當(dāng)事人放棄陳述或辯解的

24、國務(wù)院是最高國家（BC）。

A、黨的執(zhí)行機(jī)關(guān) B、權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) C、行政機(jī)關(guān) D、立法機(jī)關(guān)

25、地方性法規(guī)的效力高于（CD）。

A、行政法規(guī) B、部門規(guī)章 C、本級政府規(guī)章 D、下級政府規(guī)章

26、憲法規(guī)定，國家立法權(quán)由（AB）行使。

A、全國人大 B、全國人大常委會 C、國務(wù)院 D、地方人大及常委會

27、屬于行政處罰原則的有(ABC).A、處罰法定 B、公開公正 C、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益 D、監(jiān)督制約

28、地方性法規(guī)可以設(shè)定(BCD)行政處罰.A、行政拘留 B、罰款 C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、暫扣許可證

29、下列屬于行政處罰法立法目的的是（ABCD）。A、規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施

B、保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理 C、維護(hù)公共利益和社會秩序

D、保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益

30、在處罰法規(guī)定的行政處罰種類外，有權(quán)設(shè)定其他行政處罰的規(guī)范性文件是（ABCD）。

A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、規(guī)章

31、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在做出行政處罰決定之前，有下列（ABC）行為的，行政處罰決定不能成立。

A、不依法告知當(dāng)事人給予行政處罰的事實

B、不依法告知當(dāng)事人給予行政處罰的理由和依據(jù) C、拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、辯解 D、當(dāng)事人放棄陳述或辯解的

32、下列人中，（ABC）可以作為行政訴訟的訴訟代理人。A、律師 B、原告的近親屬 C、經(jīng)人民法院許可的其他公民 D、本案證人

33、行政制裁分為（ABC）三種。

A、行政處分B、行政處罰C、勞動教養(yǎng)D、行政拘留 34．下列情形中法院不受理的為（D）。A．衛(wèi)生機(jī)關(guān)對賣淫婦女的強制檢查 B．技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)對企業(yè)的技術(shù)檢查 C．審計機(jī)關(guān)對縣政府的審計行為 D．監(jiān)察部對行政機(jī)關(guān)人員的處分

35．人民法院可受理下列行為（ABC）。A．公安機(jī)關(guān)的即時治安拘留

B．公安機(jī)關(guān)工作人員毆打違反治安管理處罰條例的相對人 C．政府沒有依法發(fā)給失業(yè)保障金的 D．通緝

36．下列哪些機(jī)關(guān)可以審理行政案件并且審查行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件？（A）

A．各級人民法院行政審判庭 B．專門人民法院 C．人民法庭 D．各級人民法院執(zhí)行庭

37．人民法院不受理公民、法人或其他組織對下列事項提起的訴訟（ABC）。A．國家行為 B．行政法規(guī)和行政規(guī)章 C．行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的任命行為 D．規(guī)章規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為 38．下列情形中法院應(yīng)予受理的有（ABC）。A．對罰款不服的 B．對行政強制不服的 C．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)

39．人民法院不受理對下列行政行為提起的訴訟，但是可以審查（ABD）。A．行政規(guī)章 B．行政規(guī)章之下的行政規(guī)范性文件 C．外交驅(qū)逐 D．行政規(guī)章的解釋

40．被告所在地或原告所在地人民法院可管轄的案件有（ABC）。A．限制人身自由的行政強制措施 B．海關(guān)對走私嫌疑犯的海關(guān)扣留 C．衛(wèi)生行政對傳染病人的人身限制 D．涉及不動產(chǎn)的案件 41．行政訴訟當(dāng)事人包括（ABCD）

A．原告 B．被告 C．共同訴訟人 D．第三人 42．行政訴訟人具有如下哪幾個特征？（）

A．當(dāng)事人是行政法律關(guān)系中被訴具體行政行為的合法性發(fā)生爭議的雙方主體 B．以自己的名義進(jìn)行訴訟

C．為保護(hù)自己的合法權(quán)益而訴訟，與案件有直接利害關(guān)系 D．受人民法院裁判約束

43．人民法院審理行政案件可以組織什么組織來審理？（）A．審判員組成合議庭，且應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù) B．由陪審員組成合議庭，且應(yīng)當(dāng)是三人以上單數(shù) C．審判員獨任制 D．混合制

45．選出下列當(dāng)事人中不能申請回避的人員（C）A．書記員 B．鑒定人 C．法警 D．勘驗人 46．第二審人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)對原審人民法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行什么樣的審查？（B）A．部分審查 B．全面審查

C．可以部分也可全面審查 D．只對實體性問題作出審查

47．第一審人民法院作出判決和裁定后，當(dāng)事人均提起上訴的，上訴各方均為（A）

A．上訴人 B．被上訴人 C．部分為被上訴人 D．部分為上訴人

48．第二審人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的，應(yīng)當(dāng)同時對哪個行政行為作出判決？（C）

A．原具體行政行為 B．改變后的具體行政行為 C．被訴具體行政行為 D．抽象行政行為 49．行政訴訟據(jù)以執(zhí)行的法律文書的是（）A．行政判決書 B．行政裁定書

C．行政賠償判決書 D．行政賠償調(diào)解書

50、某市司法局建辦公大樓，將隔壁一民房損壞。按照法律規(guī)定該市司法局要對民房的所有人承擔(dān)（C）。

A.行政賠償責(zé)任 B.行政補償責(zé)任 C.民事賠償責(zé)任 D.司法賠償責(zé)任

51、何某是廣州市某區(qū)居民，在北京出差時被北京市某區(qū)公安分局治安拘留。何某被釋放后回到廣州欲起訴北京市某區(qū)公安分局。下列關(guān)于該案的管轄權(quán)正確的是（）。

A.只能由廣州市某區(qū)人民法院管轄 B.只能由北京市某區(qū)人民法院管轄 C.由廣州市中級人民法院管轄

D.廣州市某區(qū)人民法院與北京市某區(qū)人民法院均有權(quán)管轄

52、王某因行政侵權(quán)而死亡，肯定不屬于行政賠償請求權(quán)人的是(A)。A、王某 B、王某的父母

C、王某的繼承人 D、與王某有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬 53.下列行為屬于行政行為的是（A）

A.某地發(fā)生洪災(zāi)，民政局向災(zāi)民發(fā)放方便面和帳篷 B.人民解放軍在東海岸舉行軍事演習(xí)C.溫家寶總理出訪歐洲各國

D.最高人民法院發(fā)布法官職業(yè)道德規(guī)范 54.根據(jù)《立法法》的規(guī)定，有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)的是（B）A.國務(wù)院 B.全國人民代表大會常務(wù)委員會 C.最高人民檢察院 D.最高人民法院

55.乘客搭乘民航客機(jī)所繳納的機(jī)場建設(shè)費屬于（A）

A.行政征收 B.行政征用 C.行政征購 D.行政沒收 56.下列屬于我國行政許可正式設(shè)定依據(jù)的是（A）A.行政法規(guī) B.部門規(guī)章 C.地方政府規(guī)章 D.國務(wù)院決定

57.王某參與聚眾賭博被公安局查獲，經(jīng)調(diào)查，王某系一名12歲在校學(xué)生。本案中，公安局應(yīng)該對王某（C）

A.免予處罰 B.減輕處罰 C.不予處罰 D.從輕處罰

58.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建筑住宅為由，責(zé)令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請行政復(fù)議。下列表述正確的是（C）A.復(fù)議機(jī)關(guān)只能為A市土地管理局

B.若劉某撤回復(fù)議申請，則無權(quán)再提起行政訴訟 C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復(fù)議

D.若復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，則劉某無權(quán)再提起行政訴訟 59.下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（C）

A.所有的行政合同都必須經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)方能生效 B.某市公安局和某旅行社簽訂的旅游合同屬于行政合同 C.行政合同以雙方當(dāng)事人意思表示一致為前提

D.行政合同履行過程中，行政主體可以無條件單方面解除合同

60.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，確認(rèn)發(fā)明專利的案件應(yīng)由下列哪個級別的法院管轄？（B）A.基層人民法院 B.中級人民法院 C.高級人民法院 D.最高人民法院

61.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為處在醉酒狀態(tài)中的張三，對他人安全構(gòu)成威脅，將張三約束到酒醒，這種行為屬于（A）A.即時性強制措施 B.執(zhí)行性強制措施 C.行政訴訟強制措施 D.行政保全 62.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是（D）A.行政復(fù)議受案范圍比行政訴訟受案范圍小

B.公務(wù)員對行政機(jī)關(guān)做出的行政處分不服的，可向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議

C.行政復(fù)議法律關(guān)系只是一種行政實體法律關(guān)系 D.復(fù)議當(dāng)事人在行政復(fù)議中的法律地位平等

63.持有行政許可證的公民不得隨意改變許可范圍，這體現(xiàn)了行政行為的（A）A.確定力 B.公定力 C.拘束力 D.執(zhí)行力 64.下列關(guān)于我國行政訴訟受案范圍的表述，錯誤的是（C）．．．A.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》擴(kuò)大了我國行政訴訟的受案范圍

B.我國行政訴訟的受案范圍，是采取概括式和列舉式相結(jié)合的方式來確定的 C.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》將抽象行政行為也納入了行政訴訟的范圍

D.《行政訴訟法》將我國行政訴訟的受案范圍界定為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為

65、某企業(yè)被區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)處以罰款后不服，向上級市稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定。在法定期限內(nèi)該企業(yè)既沒有向人民法院起訴，又未履行復(fù)議決定，應(yīng)如何處理?(A)A、由區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行或依法執(zhí)行 B、由市稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行或依法執(zhí)行 C、由區(qū)同市稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商決定由哪個機(jī)關(guān)執(zhí)行 D、由法院決定由哪個機(jī)關(guān)強制執(zhí)行

66、某工商所作為區(qū)工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)，對某個體戶違法經(jīng)營行為作出了罰款決定。根據(jù)行政規(guī)章規(guī)定，工商所對轄區(qū)內(nèi)的個體經(jīng)營戶有除吊銷營業(yè)執(zhí)照外的處罰權(quán)。如該被處罰的個體戶不服其處罰決定，其應(yīng)向哪個機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?(B)A、向該工商所申請復(fù)議

B、向區(qū)工商行政管理局申請復(fù)議 C、向鎮(zhèn)人民政府申請復(fù)議

D、向市工商行政管理局申請復(fù)議

67、某省交通稽查征費機(jī)關(guān)發(fā)布文件，對某高速公路過往車輛加收過路通行費，被征收過路通行費的車主錢某不服，欲申請行政復(fù)議，其正確做法是(B)。

A、錢某可以直接針對該省加收通行費的文件要求復(fù)議審查

B、錢某可以在對征收行為中請行政復(fù)議時—并要求審查該文件。C、錢某只能對征收通行費的行為申請行政復(fù)議

D、錢某無權(quán)對該省交通稽征機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件提出審查要求

68.對行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的行政行為不服，應(yīng)向下列哪個機(jī)關(guān)申請復(fù)議?（D）A.該組織 B.該組織的上一級組織 C.委托的行政機(jī)關(guān) D.委托的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān) 69.武漢市江夏區(qū)居民何某長期居住在廣州市天河區(qū)。2007年8月何某前往南京市鼓樓區(qū)出差，路過杭州市時，何某因涉嫌聚眾賭博被杭州市西湖區(qū)公安分局處以15天行政拘留。何某不服，欲提起行政訴訟，下列哪個法院對此案沒有管．．轄權(quán)?（D）

A.杭州市西湖區(qū)基層人民法院 B.武漢市江夏區(qū)基層人民法院 C.廣州市天河區(qū)基層人民法院 D.南京市鼓樓區(qū)基層人民法院 70.公務(wù)員法律關(guān)系消滅的原因主要有（ABE）A.開除公職 B.辭職、退休、離休和判處刑罰 C.撤職 D.引咎辭職 E.死亡和喪失國籍

71.下列行政機(jī)關(guān)中具有行政立法權(quán)的是（ABCD）A.教育部 B.國家稅務(wù)總局 C.廈門(經(jīng)濟(jì)特區(qū))市人民政府 D.北京市人民政府 E.某省A縣人民政府

72、某城區(qū)環(huán)衛(wèi)局發(fā)布文件，要求企業(yè)實行門前“三包”，環(huán)衛(wèi)所向企業(yè)收取三包費用后，仍要求企業(yè)對搞好周圍衛(wèi)生。某企業(yè)交費后，因未搞好周邊衛(wèi)生，被環(huán)衛(wèi)機(jī)關(guān)處罰。該企業(yè)不服，認(rèn)為環(huán)衛(wèi)局收取企業(yè)的三包費用，應(yīng)負(fù)責(zé)周邊衛(wèi)生，遂欲申請行政復(fù)議。下列屬于正確做法的是(AC)。

A、該企業(yè)可以僅就被處罰的具體行政行為申請行政復(fù)議

B、該企業(yè)可以針對區(qū)環(huán)衛(wèi)局關(guān)于實行“門前三包”的文件決定申請復(fù)議 C、該企業(yè)可以在對環(huán)衛(wèi)機(jī)關(guān)處罰申請行政復(fù)議時，—并要求審查該文件 D、該企業(yè)可以提起行政訴訟，要求人民法院對區(qū)環(huán)衛(wèi)局文件進(jìn)行審查 73．行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪，該行政行為應(yīng)屬于（B）A．可撤銷行政行為 B．無效行政行為 C．有效行政行為 D．應(yīng)廢止行政行為 74．下列關(guān)于行政確認(rèn)的表述，錯誤的是（D）．．A．行政確認(rèn)是要式的行政行為

B．行政確認(rèn)是羈束的行政行為

C．行政確認(rèn)和行政許可有時是一個行為的兩個方面 D．行政確認(rèn)只創(chuàng)設(shè)權(quán)利不增加義務(wù)

75．行政主體實施行政行為，只要是在行政組織法或法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而不是必須與行政相對方協(xié)商并征得對方的同意，行政行為的這種特征就是行政行為的（C）A．裁量性 B．公共服務(wù)性 C．單方意志性 D．強制性

76．行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán)，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔(dān)的法定義務(wù)，稱為（C）

A．行政職權(quán) B．行政優(yōu)益權(quán) C．行政職責(zé) D．行政權(quán)限

77、某冶煉廠因廢渣、廢水、廢氣對環(huán)境和河流污染嚴(yán)重，被其所在地省人民政府責(zé)令限期治理，達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)。到期后經(jīng)檢驗仍不合標(biāo)準(zhǔn)，該省人民政府責(zé)令其停產(chǎn)，該企業(yè)不服，可以采取的救濟(jì)途徑有(ABD)。

A、向該省人民政府申請行政復(fù)議，對復(fù)議不服向人民法院起訴 B、直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴 C、直接向國務(wù)院提請行政復(fù)議

D、不服復(fù)議的向國務(wù)院申請最終裁決

78．行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)中以權(quán)謀私，這種行為屬于（B）A．違法行使職權(quán) B．濫用職權(quán) C．超越職權(quán) D．違反法定程序 79．下列哪種行政行為應(yīng)該免除其行政責(zé)任的追究？（C）

A．行政不當(dāng) B．濫用職權(quán) C．緊急避險 D．行政違法 80．婚姻登記行為是（A）A．行政確認(rèn)行為 B．行政認(rèn)可行為 C．行政給付行為 D．行政裁決行為 81．下列關(guān)于行政處罰的表述，正確的是（D）

A．依《行政處罰法》的規(guī)定，對當(dāng)事人的同一違法行為不得給予兩種以上的行政處罰

B．勞動教養(yǎng)不屬于行政處罰

C．不滿十四周歲的人有違法行為的，從輕或減輕行政處罰 D．限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使 82．行政法律關(guān)系的特征是（ABC）

A．行政法律關(guān)系必須有一方是行政主體 B．行政法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)不對等 C．行政法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)一般是法定的

D．行政法律關(guān)系中行政主體實體上的權(quán)利義務(wù)是重合的 E．行政法律關(guān)系爭議只能由行政機(jī)關(guān)本身解決 83．下列屬于行政救助的行為是（ABCD）A．復(fù)員退伍軍人生活補助費

B．軍隊發(fā)給退役軍人安置費 C．自然災(zāi)害救濟(jì)會

D．民政部門管理的軍隊離退休人員的離退休金 E．保險公司發(fā)給被保險人的理賠款

84、可以創(chuàng)設(shè)行政許可的規(guī)范性文件是（ABC）

A、法律

B、行政法規(guī)

C、地方性法規(guī)

D、部門規(guī)章 85、關(guān)于設(shè)定行政許可，下列說法正確的是（C）。

A、較大市政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可

B、省政府規(guī)章設(shè)定行政許可最長期限為2年 C、國務(wù)院部門規(guī)章不可以設(shè)定行政許可 D、省政府規(guī)章不可以設(shè)定行政許可

86、關(guān)于規(guī)章設(shè)定行政許可，下列說法正確的是（BC）。

A、有規(guī)章制定權(quán)的機(jī)關(guān)就有權(quán)設(shè)定行政許可 B、規(guī)章可以設(shè)定行政許可

C、上海市人民政府可以設(shè)定臨時性行政許可 D、國家部委可以設(shè)定資格、資質(zhì)類許可 87、《行政許可法》施行的時間是(A)A.2004年7月1日 B.2001年1月1日 C.2002年5月1日 D.2003年7月1日 88、行政許可行為是(A)。

A.依申請的行政行為 B.依職權(quán)的行政行為 C.強制性的行政行為 D.非要式的行政行為 89、下列屬于行政許可行為的有（A）

A市政府向市工商局申請國有企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 B某區(qū)工商銀行儲蓄所向區(qū)行申請編制 C某區(qū)建設(shè)局向區(qū)人事局申請編制

D政法學(xué)院向?qū)W校申請開辦迎新晚會 90、以下哪一種行為屬于行政許可？（A）

A企業(yè)法人登記 B婚姻登記 C稅務(wù)登記 D戶口登記 91、下列行為屬于行政許可的是（CD）。A專利權(quán)人許可他人使用其專利 B公安部發(fā)放居民身份證

C衛(wèi)生管理部門頒發(fā)開業(yè)行醫(yī)許可

D中國注冊會計師協(xié)會組織向成績合格者頒發(fā)的資格證書。92、下列行為屬于行政許可的是（B）。

A某市人民政府批準(zhǔn)同意市財政局設(shè)立老年活動中心申請 B工商機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為

C房管部門為李某辦理房屋所有權(quán)證的登記 D行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意本單位公務(wù)員出國的申請

二、名詞解釋

1.行政行為：是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。

2.法律保留原則：是指在國家法律秩序范圍內(nèi)，某些事項必須專屬于立法者規(guī)范，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定。法律保留原則嚴(yán)格區(qū)分國家立法權(quán)與行政法權(quán)，是法治在行政立法機(jī)關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的必然要求，其根本目的是在與保證國家理發(fā)的至上性，它劃定了立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)在創(chuàng)制規(guī)范方面的權(quán)限秩序。

3.行政賠償：是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國家對此承擔(dān)的賠償責(zé)任。

4.行政正當(dāng)原則：行政正當(dāng)原則是從程序方面對行政裁量的控制，其基本含義在于行政權(quán)力的運行必須符合最低限度的程序公正標(biāo)準(zhǔn)。

5.行政優(yōu)先權(quán)：所謂行政優(yōu)先權(quán)，一般說來，是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予行政主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件，即行政權(quán)與其 他社會組織及公民個人的權(quán)利在同一領(lǐng)域或同一范圍內(nèi)相遇時，行政權(quán)具有優(yōu)先行使和實現(xiàn)的效力。

6.公物警察權(quán)：公物的治安權(quán)又稱公物的警察權(quán)，是針對合乎利用資格的人，但不合乎利用方法的使用所進(jìn)行的干預(yù)權(quán)能。

7.行政復(fù)議：是指國家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時，與作為被管理對象的行政相對方發(fā)生爭議，根據(jù)行政相對方的申請，由上一級國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種行政活動。

8.抽象行政行為：可以從動態(tài)和靜態(tài)兩方面進(jìn)行考察分析。從動態(tài)方面看，抽象行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定的人和不特定的事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的行為。從靜態(tài)方面來看，抽象行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定的人和不特定的事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章和其他具有普遍約束力的決定、命令等。

9.行政征收：是指行政主體為了獲得國家的財政收入及宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的需要，根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負(fù)有法定義務(wù)的行政相對方強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏木唧w行政行為。

10.行政強制：是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護(hù)社會秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要，對相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性、即時性強制措施的具體行政行為的總稱。

三、簡答題

1、行政法的行政法定原則的涵義和內(nèi)容是什么？

答：所謂行政法定，即“法無明文規(guī)定不得任意行政”，具體包括職權(quán)法定原則、法律優(yōu)先與法律保留原則。

2、我國行政相對人有哪些權(quán)利？

答：行政主體的權(quán)利即行政職權(quán)，主要有行政立法權(quán)、行政決定權(quán)、行政命令權(quán)、行政制裁權(quán)、行政強制權(quán)、行政司法權(quán)等。

3、行政處罰的原則是什么？

答：

1、處罰法定原則，它是行政合法性原則在行政處罰中的具體體現(xiàn)和要求，指行政處罰必須依法進(jìn)行。

2、處罰與教育相結(jié)合的原則，它是指行政處罰不僅是制裁行政違法行為的手段，而且也起教育的作用，是教育人們遵守法律的一種形式。

3、公正、公開原則

4、處罰救濟(jì)原則（或稱權(quán)益保障原則），指行政主體對相對方實施行政處罰時，必須保證相對方取得救濟(jì)途徑，否則不能實施行政處罰。處罰救濟(jì)原則是保證行政處罰合法、公正行使的事后補救措施。

5、一事不再罰原則

6、過罰相當(dāng)原則，是指行政主體對違法行為人適用行政處罰，所科罰種和處罰幅度要與違法行為人過錯程度相適應(yīng)，既不輕過重罰，也不重過輕罰，避免畸輕畸重的不合理、不公正的情況。

4、行政合同的作用有哪些？

答：

1、從行政機(jī)關(guān)方面來說，訂立行政合同既可以更好地行使行政職能，保證國家行政目標(biāo)的實現(xiàn)，又可以因合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的明確性而避免相互扯皮、推諉，杜絕不負(fù)責(zé)任的官僚主義作風(fēng)。

2、從行政相對方來說，訂立行政合同既可以使他們更好地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，又可以使合同爭議發(fā)生后控告有門，解決有據(jù)。

5、簡述我國公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件是什么? 答：(一)具有中華人民共和國國籍；

(二)年滿十八周歲；

(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法；

(四)具有良好的品行；

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件；

(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力；

(七)法律規(guī)定的其他條件。

6、行政行為合法要件有哪些？

1、行政行為的主體合法。

2、行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍

3、行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)

4、行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序

答：

7、我國司法救濟(jì)的原則有那些？

答： ①救濟(jì)輔助原則。如果申請人已經(jīng)得到了賠償或通過其他途徑得到了補償，不再給予司法救助。國家承擔(dān)的是輔助性的責(zé)任，只有當(dāng)窮盡了各種方法申請仍不能得到補償，國家才給予司法救助。

②選擇救濟(jì)原則。司法救助不是公共福利，不是對所有執(zhí)行不能的案件當(dāng)事人均進(jìn)行救濟(jì)，而是在區(qū)分救助對象、是否達(dá)到救助標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行救濟(jì)。

③及時救濟(jì)原則。司法救助應(yīng)具有及時性，符合條件的申請人往往生活十分困難，需要及時進(jìn)行司法救助。

④救助上限原則。司法救助金額應(yīng)設(shè)定上限。法院判決、裁定、調(diào)解書已經(jīng)確認(rèn)了賠償數(shù)額的，以該數(shù)額的60%為上限。

8、簡述行政裁決的特征。

答：

1、行政裁決的主體是法律授權(quán)的特定的行政機(jī)關(guān)。

2、行政裁決的對象是特定的民事糾紛。

3、行政裁決程序的啟動往往以當(dāng)事人的申請而開始。

4、行政裁決是行政主體行使行政裁判權(quán)的活動，具有法律的權(quán)威性。

5、行政裁決是一種特殊的具體行政行為。

9、簡述行政處罰適用簡易程序必須符合哪些條件? 答：

1、違法事實確鑿；

2、有法定依據(jù)；

3、較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰。

10、簡述行政訴訟起訴被受理的條件。（可參考薄本行政法P194）

答：

1、主體適格

2、有明確的訴求

3、訴求屬于法院行政訴訟的受案范圍

4、屬于法院管轄范圍

5、行政復(fù)議前置的，已經(jīng)過行政復(fù)議程序

四、案例分析題 ⒈1993年7月，原告朱克興(北京某報記者)到廣東甲市采訪，住在長江賓館608號房。7月13日乙市公安局二分局A派出所接到舉報，稱被公安機(jī)關(guān)通輯的林某現(xiàn)住在長江賓館608號。二分局命令A(yù)派出所的民警前往緝捕。A派出所的民警達(dá)到長江賓館是發(fā)現(xiàn)朱克興在該房內(nèi)住。于是對其進(jìn)行盤查并請示二分局將其帶回乙市A派出所訊問。朱克興在訊問筆錄上簽名后派出所將其送回甲市長江賓館。1993年8月21日朱克興以乙市公安局二分局的行為限制了其人身自由侵犯了記者的采訪權(quán)利為由，向其住所地北京市某區(qū)人民法院提起訴訟，要求二分局賠償損失并公開道歉。

問：法院應(yīng)怎樣對待原告的起訴?請簡述理由。

法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的起訴。因為，在本案中被告的行為不是行政行為而是刑事偵查活動。不屬于行政訴訟的受案范圍。原告向北京市某區(qū)法院提起訴訟，以原告的訴訟請求來看，該區(qū)法院對此是沒有管轄權(quán)的。

2.1994年3月5日，某市工商行政管理局以李林違法經(jīng)營為由扣押了其經(jīng)營的貨物。李林雖然不服，但是想等工商局作出處罰決定后再起訴。但是，一直到1994年11月5日，工商局既沒有解除扣押也沒有作出處罰決定。所以，李林向法院起訴，要求解除工商局采取的扣押措施。對此，法院裁定駁回李林的起訴。理由是：行政行為尚未完畢，扣押只是行政行為的一個階段。在行政處罰決定作出之前，李林不是合格的原告。 問題：請簡要分析法院的裁定是否正確。

法院的裁定是錯誤的。因為，工商局的扣押行為屬于行政強制措施。已經(jīng)對李林的財產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生了法律效力。如果李林認(rèn)為該強制措施侵犯了他的合法權(quán)益，可以根據(jù)行政訴訟法第11條第一款第2項的規(guī)定提起行政訴訟。原告不必等到工商局作出行政處罰決定后再提起訴訟。法院應(yīng)當(dāng)受理原告對行政強制措施不服提起的訴訟。

3.原告羅某家住某軍區(qū)大院內(nèi)。1992年9月20日，羅某家中被盜損失很大。羅某立即去當(dāng)?shù)氐墓卜志謭蟀?，但是公安分局以“該案不屬于我們管”為由拒絕立案偵查。于是，羅某向法院提起行政訴訟，要求公安分局立案偵查。

問題：對原告的起訴，法院是否應(yīng)當(dāng)受理?簡述理由。

法院應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，對行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)公民人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)的，公民有權(quán)起訴。該案中對羅某家被盜公安機(jī)關(guān)有法定職責(zé)立案偵查，對其不履行法定 職責(zé)的行為，公民有權(quán)起訴，也屬于法院的受案范圍，對羅某的起訴，法院應(yīng)當(dāng)受理。

4.公民李四是重慶市A區(qū)居民。1997年6月，李四到廣東B市旅游，因違反治安管理秩序被B市公安機(jī)關(guān)處以治安拘留15日。因李四不能提供保證人，也不能交付保證金，被執(zhí)行了拘留處罰。在被拘留的第3天，李四以郵寄的形式向重慶市A區(qū)法院提起訴訟，要求法院撤銷B市公安機(jī)關(guān)的拘留決定并賠償其損失。但是，重慶市A區(qū)法院對李四的起訴作出裁定不予受理。 問：A區(qū)法院的裁定是否正確?簡述理由。

A區(qū)法院的裁定是正確的。因為，本案中，原告沒有選擇管轄法院的選擇權(quán)。根據(jù)行政訴訟法第18條的規(guī)定，對限制人身自由的行政強制措施不服的，原告可以選擇被限制人身自由所在地或者法院原告住所地管轄，但是，原告受到的是行政處罰而不是受到行政強制措施的侵害。對行政處罰不服而提起的行政訴訟，原告沒有選擇權(quán)，不能向重慶市A區(qū)法院起訴而只能向B市的法院提起訴訟。

5.甲市A區(qū)農(nóng)業(yè)銀行準(zhǔn)備修建一棟宿舍。經(jīng)A區(qū)規(guī)劃局、國土局、城建局批準(zhǔn)后，銀行進(jìn)行修建。在修建過程中，甲市建委認(rèn)為該宿舍工程是違章建筑，因此對農(nóng)業(yè)銀行作出處罰限期拆除該處宿舍。農(nóng)業(yè)銀行對此處罰決定不服，向法院提起行政訴訟。

問題：請簡要分析各涉案單位在行政訴訟中的訴訟地位。

A區(qū)農(nóng)業(yè)銀行是原告，甲市建委是被告。A區(qū)規(guī)劃局、國土局、城建局處于第三人地位，不是行政訴訟的被告。

6.某市環(huán)保局根據(jù)環(huán)保法的有關(guān)規(guī)定對A工廠的違法行為進(jìn)行了處罰。A工廠不服處罰向法院提起行政訴訟。經(jīng)審理，第一審法院變更了環(huán)保局的行政處罰決定。對法院的判決，雙方當(dāng)事人均不服，因此在收到判決書之日，環(huán)保局就開始收集有關(guān)的材料，向有關(guān)證人進(jìn)行調(diào)查，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。一方面為上訴作準(zhǔn)備，一方面也為以后更好地進(jìn)行管理收集材料。但是，一審法院卻禁止了環(huán)保局的上述行為。

問題：環(huán)保局的行為是否應(yīng)該被禁止?簡述理由。

環(huán)保局的行為應(yīng)當(dāng)被禁止。因為，根據(jù)行政訴訟法第32條的規(guī)定，在訴訟期間，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。本案雖然法院已經(jīng)作出一審判決，但是判決尚未生效。不管環(huán)保局出于何種考慮，他對該案涉及的證人和有關(guān)問題 的調(diào)查均是受到限制的。法院禁止其的相關(guān)活動是正確的。

7.公民李一對A機(jī)關(guān)的行政處罰不服，依法向A機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰。李一向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)原行政處罰確有錯誤，于是作出決定，撤銷了自己作出的復(fù)議決定同時撤銷原行政處罰決定(A機(jī)關(guān)的行政處罰決定)，但是李一不愿意撤訴。要求法院繼續(xù)審理并作出判決。而法院認(rèn)為，既然被訴具體行政行為已經(jīng)被撤銷，訴訟已無意義，因此裁定終止訴訟。

問題：請簡要分析法院作出裁定的理由是否正確。

不正確。因為，根據(jù)行政訴訟法第51條的規(guī)定，在法院的判決裁定宣告前，被告改變具體行政行為，原告同意并申請撤訴時，是否準(zhǔn)許由法院決定。在本案中，被告的上級機(jī)關(guān)撤銷被訴行政行為的決定是無效的，因為原告堅持訴訟不愿撤訴，而在行政訴訟的過程中，行政機(jī)關(guān)對被訴行政行為已經(jīng)沒有主動性。當(dāng)原告不同意撤訴或者法院不允許撤訴時，行政機(jī)關(guān)對被訴具體行政行為的任何改變均是無效的。本案中被訴具體行政行為仍然是原處罰行為。法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理而不能終止訴訟。

8.某鄉(xiāng)地處偏僻，為改善本鄉(xiāng)的交通，鄉(xiāng)政府決定凡在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)居住的人包括外來經(jīng)商的人，每人集資100元修建公路。但是，不少鄉(xiāng)民認(rèn)為自己無力承擔(dān)集資款并認(rèn)為鄉(xiāng)政府的集資行為屬于違法要求履行義務(wù)。在鄉(xiāng)政府拒絕改變集資決定時，部分鄉(xiāng)民決定推舉代表人向法院提出行政訴訟。問題：

法院是否應(yīng)當(dāng)受理本案?為什么?

法院應(yīng)當(dāng)受理本案。因為，案件中涉及的行政行為是鄉(xiāng)政府作出的產(chǎn)生法律效果的具體行政 行為。如果該行政行為的相對人也就是鄉(xiāng)民認(rèn)為該行政行為侵犯了他們的合法權(quán)益，他們就有權(quán)提起行政訴訟要求法院撤銷被訴具體行政行為。按照行政訴訟法的規(guī)定法院應(yīng)當(dāng)受理。

9.原告李三不服公安機(jī)關(guān)對其作出的治安行政拘留15天的處罰。依法向人民法院提起行政訴訟。法院依法受理。經(jīng)審理，法院作出變更判決將拘留15天變更為5天。當(dāng)事人雙方均未上訴。判決生效后，公安機(jī)關(guān)對李三執(zhí)行拘留。但是，5天過后，公安機(jī)關(guān)沒有釋放李三。因此，李三以公安機(jī)關(guān)違法限制人身自由為由再次向法院起訴。但是，法院沒有受理。

請問：法院不予受理的行為是否正確?本案應(yīng)當(dāng)怎樣受理?簡述理由。 法院不予受理的行為是正確的。因為，本案涉及的是被告行政機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行法院生效判決而不是一個新的行政案件。李三應(yīng)當(dāng)向法院申請執(zhí)行，法院應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行程序處理。對于行政機(jī)關(guān)因不執(zhí)行法院判決給李三造成的損失，李三有權(quán)請求行政賠償。10.A市B區(qū)“拆遷辦”經(jīng)本市人民政府的批準(zhǔn)，在B區(qū)某地段進(jìn)行城市房屋拆遷改造。B區(qū)“拆遷辦”遂發(fā)布了名為“限期拆除違章建筑”的公告，認(rèn)定該地段的6戶居民的部分房屋屬于違章建筑并限期30日內(nèi)拆除。該6戶居民認(rèn)為此公告違法，決定向人民法院起訴。問題：

(1)B區(qū)“拆遷辦”發(fā)布公告的行為屬于抽象行政行為還是具體行政行為?為什么？

(2)本案應(yīng)由A市中級人民法院還是B區(qū)基層人民法院管轄?為什么? ①.B區(qū)“拆遷辦”發(fā)布公告的行為屬于具體行政行為，是為了執(zhí)行市政府的城市房屋拆遷改造而作出的行政行為，不是制定規(guī)章等抽象的行政行為，故是具體行政行為。

②應(yīng)由A市中級人民法院。屬于本轄區(qū)內(nèi)社會影響重大的共同訴訟案件，一方當(dāng)事人至少5人以上，主要是農(nóng)村土地承包案件，土地征用案件，城市規(guī)劃拆遷案件，由中級人民法院管轄。本案即屬于此，故由A市中級人民法院管轄。

11.甲市乙區(qū)煙草專賣局以“非法運輸香煙”為由，扣押劉某的全部香煙，但此后將近一年的時間里一直沒有作出任何行政處罰決定。劉某不服，向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，并在復(fù)議期間又向人民法院提起行政訴訟。問題：

(1)本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是誰?為什么?(2)劉某申請復(fù)議后又向人民法院提起行政訴訟的行為是否合法?為什么? ①.復(fù)議機(jī)關(guān)是甲市煙草專賣局或者乙區(qū)人民政府。乙區(qū)的專賣局的上級機(jī)關(guān)為復(fù)議機(jī)關(guān)，故為甲市煙草專賣局。

②.不合法，申請人申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。，《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條也作了相應(yīng)規(guī)定，即對同一行政爭議，不能同時選擇兩種救濟(jì)途徑解決，不能在申請行政復(fù)議的同時再提起行政訴訟。

12.某市教育局處長王某，出國考察返回大陸時，被某海關(guān)查獲若干黃色光盤。海關(guān)依法沒收光盤并當(dāng)場作出罰款1200元。某市教育局了解情況之后，又給予王某撤職的行政處分。王某對海關(guān)的行政處罰和教育局的行政處分均不服，分別以海關(guān)和市教育局為被告，向法院提起行政訴訟，要求撤銷行政處罰和行政處分。請問：

(1)在本案中，海關(guān)當(dāng)場作出罰款1200元是否合法?為什么?(2)人民法院是否應(yīng)該受理王某對某海關(guān)和某市教育局的起訴，為什么?（1）海關(guān)作出當(dāng)場作出罰款1200元不合法。當(dāng)場處罰程序是50元以下罰款。超過50元要按普通程序處理。依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，適用當(dāng)場處罰程序，即簡易程序的條件是：(1)違法事實確鑿；(2)有法定依據(jù)；(3)較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰。本案中，海關(guān)罰款1200元的行政處罰不屬于較小數(shù)額罰款。

（2）人民法院對王某的起訴應(yīng)根據(jù)《行政訴訟法》關(guān)于受案范圍的規(guī)定，分別情況，予以不同處理：1行政機(jī)關(guān)對王某的撤職行政處分屬于內(nèi)部行政行為，應(yīng)不予受理。2對海關(guān)的行政處罰屬于人民法院的受案范圍，海關(guān)對王某的行政處罰是外部行政行為，屬于人民法院受案范圍。應(yīng)予以受理。

根據(jù)《行政訴訟法》關(guān)于級別管轄的規(guī)定，該案件應(yīng)由作出行政處罰決定的海關(guān)所在地的中級人民法院進(jìn)行第一審管轄。

13.流溪市人民政府為確保其轄區(qū)的夏蓮水庫修復(fù)工程如期竣工，發(fā)布如下文件：該區(qū)凡有勞動能力者除在校學(xué)生外，都必須上堤參加水利修復(fù)工程。每一勞動力缺工一天，罰款50元。流溪市水利局以此文件為依據(jù)，對不參加工程勞動的農(nóng)民張某罰款300元。

請問：

(1)本案中，如果張某不服罰款的處罰決定，請求行政復(fù)議，應(yīng)向哪個機(jī)關(guān)提出申請?為什么?(2)本案中，如果張某對流溪市人民政府發(fā)布的文件不服，能否單獨就此申請行政復(fù)議?為什么?

(1)張某應(yīng)向流溪市人民政府或者流溪市水利局的上一級行政主管部門申請行政復(fù)議。因為根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條的規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議。

(2)不能。因為根據(jù)《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定，公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門的規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定，鄉(xiāng)人民政府的規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定審查申請。但不能單獨對該規(guī)定申請行政復(fù)議。

答案僅供參考啊，此次修正了名詞解釋第二和第四題，參考教材P18&P23（薄的那本）；簡答題第一二題分別參考教材（薄的那本）P15&P11。630修改：選擇題21 BCD，名詞解釋第六題P76（薄的那本）簡答題第五題P62選擇題個別問題有待商榷27.30.56 大家加油~^-^

第四篇：行政法試題

聯(lián)系實際論述行政主體的特征?？己诵问阶珜懸黄?000字的小論文要求每位學(xué)生提交小論文的同時，提交撰寫小論文參考資料摘要文本。

一、單項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）

1.行政行為是指行政主體行使（），作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

A.行政職責(zé) B.行政職權(quán)C.行政管理D.行政訴訟

2.在我國，最高的行政立法主體是（）。

A.最高人民法院B.全國人大C.國務(wù)院D.全國人大常委會

3.權(quán)力機(jī)關(guān)對行政立法的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是（）。

A.既可以是事前監(jiān)督，也可以是事后監(jiān)督B.事前監(jiān)督C.事后監(jiān)督D.無權(quán)監(jiān)督

4.行政許可實施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和（）。

A.企業(yè)事業(yè)單位B.被委托的組織C.社會團(tuán)體D.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織

5.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收查處費用的行為是（）。

A.直接強制 B.即時強制C.代執(zhí)行D.執(zhí)行罰

6.下列屬于對人身自由的行政強制措施的是（）。

A.勞動教養(yǎng)B.驅(qū)逐出境C.強制扣留D.行政拘留

7.為了防止火災(zāi)蔓延，行政機(jī)關(guān)將處于下風(fēng)向的房屋拆除的行為屬于（）。

A.行政處罰 B.即時強制

C.代執(zhí)行D.執(zhí)行罰

8.下列說法正確的是（）。

A.行政合同不必雙方意思表示一致B.行政合同與民事合同一樣適用契約自由原則C.行政合同相對方享有優(yōu)益權(quán)D.行政合同在很多方面適用契約不自由原則

9.行政指導(dǎo)適用的原則是（）。

A.法律優(yōu)先B.行政命令優(yōu)先C.契約優(yōu)先D.行政合同優(yōu)先

10.關(guān)于行政處罰的具體量罰，下列說法不正確的是（）。

A.違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰B.精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰C.不滿１8周歲的人有違法行為的，不予行政處罰D.已滿１４周歲不滿１８周歲的人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰

11.下列說法不正確的是（）。

A.行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在 B.行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者，且具有一定的責(zé)任能力 C.我國《行政處罰法》第２９條規(guī)定：違法行為在十年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。D.行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)委托的組織

12.下列說法不正確的是（）。

A.行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員的身分 B.行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù) C.行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯或者舉行聽證會 D.行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書

13.在某地方人民政府制定的行政規(guī)章中，明確規(guī)定將對某種違法行為的罰款權(quán)授給某個非行政機(jī)關(guān)組織，根據(jù)這一規(guī)章的規(guī)定，行使該行政處罰權(quán)的組織應(yīng)（）。

A.以自己的名義實施行政處罰B.不能.以自己的名義實施行政處罰C.自由的行使罰款權(quán)D.對自己的行為后果獨立地承擔(dān)法律責(zé)任

14.在當(dāng)場處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的數(shù)額為（）。

A.10元以下B.20元以下C.50元以下 D.100元以下

15.某村村民胡某生產(chǎn)假酒進(jìn)行銷售，致使鄰村村民多人喝其酒后中毒，受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報。縣工商局調(diào)查后認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。那么縣工商局應(yīng)當(dāng)()。

A.對胡某進(jìn)行行政處罰

B.不予處理C.不予處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任D.對胡某進(jìn)行行政處罰，然后移送司法機(jī)關(guān)

16.一般行政監(jiān)督，又稱一般職能的行政監(jiān)督，指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。有人把這種行政監(jiān)督稱為（）。

A.直系監(jiān)督B.旁系監(jiān)督C.工作監(jiān)督 D.專門監(jiān)督

17.下列說法不正確的是（）。

A.行政監(jiān)察是由政府內(nèi)專門機(jī)關(guān)行使的B.行政監(jiān)察的對象是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員C.行政監(jiān)察是一種不經(jīng)常性的、簡接的監(jiān)督形式D.行政監(jiān)察是一種統(tǒng)一的、全面性的監(jiān)督

18.行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中（）。

A.失職的行為B.違反行政法律規(guī)范的行為C.有過錯的行為D.違法的行為 19.行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式不包括（）。

A.撤銷違法決定B.通報批評C.通報批評D.行政處分 20.在我國，行政責(zé)任的追究不包括（）。

A.權(quán)力機(jī)關(guān)的追究B.行政機(jī)關(guān)的追究C.司法機(jī)關(guān)的追究D.社會輿論的追究

二、多項選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.行政行為的內(nèi)容為（）。

A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.國家強制力做保障C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認(rèn)法律事實與法律地位 2.行政行為的合法要件包括（）。

A.主體合法B.內(nèi)容合法C.程序合法 D.形式合法 3.行政立法的民主原則主要通過下列制度來實現(xiàn)（）。

A.法制監(jiān)督制度B.請報公開制度C.聽證制度D.咨詢制度 4.下列說法正確的是（）。

A.行政許可的內(nèi)容是國家許可的活動B.行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動C.行政許可是依申請的行政行為D.行政許可是一種不要式行政行為

5.對財產(chǎn)的強制措施主要有（）。

A.變價出售B.強制退還C.強行拆除建筑物D.扣押

6.在行政合同中，行政主體的權(quán)利有（）。

A.對合同的監(jiān)督指揮權(quán)B.單方面變更合同標(biāo)的權(quán)C.單方面解除合同權(quán)D.制裁權(quán) 7.下列說法正確的是（）。

A.以行政指導(dǎo)有無具體的法律依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為有法律依據(jù)的行政指導(dǎo)和無法律依據(jù)的行政指導(dǎo) B.以行政指導(dǎo)的對象是否具體為標(biāo)準(zhǔn)，可分為普遍的行政指導(dǎo)和個別的行政指導(dǎo) C.個別的行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)針對不特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對方所進(jìn)行的行政指導(dǎo) D.普遍的行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)針對特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對方所進(jìn)行的行政指導(dǎo) 8.行政處罰的特征是（）。

A.行政處罰是非權(quán)力行政活動

B.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的 C.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織

D.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為 9.在行政處罰中，人身罰的種類有（）。

A.罰款B.行政拘留C.勞動教養(yǎng)D.警告

10.我國現(xiàn)行立法中設(shè)立行政拘留這種人身罰的數(shù)量并不多，大多數(shù)是針對違反社會治安的行為。這些法律法規(guī)主要有（）。

A.《治安管理處罰法》B.《中國公民出境入境管理法》C.《外國人入境出境管理法》 D.《集會游行示威法》

11.下列說法正確的有（）。

A.行政處罰聽證程序只適用于行政處罰較重的行政處罰案件

B.行政處罰聽證程序適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處以較大數(shù)額罰款的行政處罰案件 C.行政處罰聽證程序適用于吊銷許可證或執(zhí)照處以較大數(shù)額罰款的行政處罰案件 D.行政處罰聽證程序適用于對限制人身自由的行政處罰有異議的的行政處罰案件

12.張某系一國營農(nóng)場職工，因生第二個小孩，該農(nóng)場場長依照《×省計劃生育管理條例》和該農(nóng)場對職工管理的規(guī)定，以農(nóng)場名義作出收回張某獨生子女證和獨生子女保健費350元、罰款5000元，開除工作、清除出農(nóng)場的處理決定。對該農(nóng)場對張某罰款5000元的行為，下列說法正確的是()。

A.該農(nóng)場不具有行政處罰主體的資格

B.對該農(nóng)場對張某罰款5000元的行為不屬于行政處罰行為

C.對該農(nóng)場對張某罰款5000元的行為不屬于行政訴訟的受案范圍

D.對該農(nóng)場對張某罰款5000元的行為屬行政處罰行為 13.下列行為不屬于行政處罰的有()。

A.責(zé)令限期治理 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.責(zé)令賠償損失D.責(zé)令退還土地

14.某省會市人大常委會為加強對營業(yè)性歌舞廳的管理，準(zhǔn)備制定《××市營業(yè)歌舞廳管理暫行辦法》。該暫行辦法中可以設(shè)定的行政處罰種類是()。

A.責(zé)令停業(yè)B.暫扣營業(yè)執(zhí)照C.一定數(shù)額的罰款D.警告

15.徐某是甲地人，在乙地制作淫穢書刊，經(jīng)過丙地運輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。如果對徐某的違法行為進(jìn)行處罰，有管轄權(quán)的是（）。

A.甲地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) B.乙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) C.丙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) D.丁地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) 16.下列說法正確的是（）。

A.行政監(jiān)督在監(jiān)督方式上帶著濃厚的行政工作的特點

B.與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為不同之處在于行政監(jiān)督不屬于行政行為 C.行政監(jiān)督包括行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督

D.行政監(jiān)督包括行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督 17.下列說法不正確的是（）。

A.行政復(fù)議制度是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監(jiān)督的一種方式 B.經(jīng)濟(jì)制裁是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監(jiān)督的一種方式 C.媒體以及公民的監(jiān)督是一般行政監(jiān)督的主要方式

D.對于下級人民政府及所屬工作部門的違法行為，各級政府可視情節(jié)輕重作出不同的懲戒處分 18.下列說法正確的是（）。

A.審計的主體主要是國家審計機(jī)關(guān)或政府授予認(rèn)可的其他財會機(jī)構(gòu) B.審計的客體是經(jīng)濟(jì)中的財政財務(wù)收支活動 C.審計的手段是依法進(jìn)行審核、稽查 D.審計的對象主要是會計資料 19.下列說法正確的是（）。

A.行政不當(dāng)也叫行政違法

B.行政不當(dāng)是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為不合法但合理 C.行政不當(dāng)是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理 D.行政不當(dāng)是由于行政自由裁量權(quán)的存在 20.下列說法正確的是（）。

A.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員 B.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng) C.行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任 D.承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.要式行政行為是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生生效的行為。

A.錯誤B.正確

2.行政行為被確認(rèn)無效后即自始至終都不發(fā)生法律效力。

A.錯誤B.正確

3.行政立法是一種具體行政行為。

A.錯誤B.正確

4.行政許可是一種抽象行政行為。

A.錯誤B.正確

5.行政強制的對象是行政相對方的財物和人身自由。

A.錯誤B.正確

6.行政強制執(zhí)行的對象僅為物和人。

A.錯誤B.正確

7.行政主體因公共利益需要，單方面解除合同是行政合同消滅的原因之一。

A.錯誤B.正確

8.行政指導(dǎo)是一種行政機(jī)關(guān)和行政相對方雙方的意思表示行為。

A.錯誤B.正確

9.申誡罰又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。

A.錯誤B.正確

10.國務(wù)院各部、各委員會和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰。

A.錯誤B.正確

11.對于某一既違反公安法規(guī)又違反工商法規(guī)的違法行為，在公安機(jī)關(guān)作出罰款處罰決定以后，工商機(jī)關(guān)仍然可以作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。

A.錯誤B.正確

12.行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的鄉(xiāng)級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A.錯誤B.正確

13.在一般情況下，警告可以適用于任何違法行為。

A.錯誤B.正確

14.依照法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不能 B.正確將行政處罰實施權(quán)委托給其他組織。

A.錯誤B.正確

15.行政監(jiān)督不直接引起法律后果的產(chǎn)生。

A.錯誤B.正確

16.在政府系統(tǒng)內(nèi)部，上級行政機(jī)關(guān)有權(quán)對下級行政機(jī)關(guān)的行政管理活動進(jìn)行監(jiān)督，而下級行政機(jī)關(guān)對上級行政機(jī)關(guān)的行政管理活動沒有監(jiān)督權(quán)。

A.錯誤B.正確

17.審計監(jiān)督的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。

A.錯誤B.正確

18.行政不當(dāng)是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法。

A.錯誤B.正確

19.罷免是行政主體的行政責(zé)任承擔(dān)方式之一。

A.錯誤B.正確

20.權(quán)力機(jī)關(guān)一般對行政機(jī)關(guān)不合法或不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令、規(guī)范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責(zé)任，實施監(jiān)督，并有權(quán)對政府組成人員追究行政責(zé)任。

A.錯誤B.正確

一、單項選擇題（共 19 道試題，共 38 分。）1.下列說法正確的是（）。

A.司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)，也就是行政訴訟

B.在我國，行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)主要是通過行政訴訟實現(xiàn)的 C.行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)行政機(jī)關(guān)的合法權(quán)益

D.沒有相對方的請求，只要有違法事實存在，行政救濟(jì)就已開始

2.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的哪一級機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請（）。

A.該行政機(jī)關(guān)B.同級行政機(jī)關(guān)C.下級行政機(jī)關(guān)

D.上一級行政機(jī)關(guān)

3.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是（）。

A.合理性、合法性

B.合法、公正、公開、及時、便民 C.原則性與靈活性相結(jié)合 D.公平、公正、公開 4.下列說法不正確的是（）。

A.有權(quán)申請復(fù)議的公民為無行為能力或者限制行為能力的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議 B.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡或者無法行使申請權(quán)力的，其法定代理人可以申請行政復(fù)議 C.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議

D.行政處罰中受被處罰人侵害的人可以申請行政復(fù)議 5.下列說法正確的是（）。

A.在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請復(fù)議，另一方可以作為第三人參加復(fù)議 B.在因行政裁決引起的復(fù)議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當(dāng)事人是申請人，另一方當(dāng)事人不可以作為第三人參加復(fù)議

C.兩個或兩個以上行政機(jī)關(guān)就同一事實作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對方對其中一個行政機(jī)關(guān)的具體行政行為提出復(fù)議申請的，其他行政機(jī)關(guān)可以作為共同被申請人

D.第三人必須與申請復(fù)議的具體行政行為有直接的利害關(guān)系 6.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（）。

A.對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請行政復(fù)議

B.對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)級政強制措施決定不服的可以申請行政復(fù)議

C.對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)、資格等證書變更、中止、撤銷的決定不服的可以申請行政復(fù)議

D.對不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的可以申請行政復(fù)議 7.《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請復(fù)議的一般期限是（）。

A.60 日

B.50日C.40日D.30日

8.行政復(fù)議審理的方式原則上采取的形式是（）。

A.開庭審理 B.公開審理C.書面審理D.口頭審理

9.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)（）。

A.向行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議

B.申請行政復(fù)議，作出的行政復(fù)議決定是最終裁決 C.直接向人民法院提出訴訟

D.先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不眼的，可以依法向人民法院提起行政訴訟 10.下列說法不正確的是（）。

A.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償

B.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體包括行政機(jī)關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織 C.行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體 D.行政賠償責(zé)任是國家賠償責(zé)任的一部分 11.下列說法不正確的是（）。

A.違法對公共場所醉酒者的強制約束屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為 B.違法對傳染病人的強制隔離屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為 C.違法亂收費屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為

D.違法對鬧事者采取帶離現(xiàn)場的措施屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為 12.下列說法正確的是（）

A.違法沒收財物屬于侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 B.違法拘留屬于侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 C.違法行政扣留屬于侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 D.違法勞動教養(yǎng)屬于侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為

13.某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民張某的錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)的行為（）。

A.國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任 B.國家承擔(dān)部分行政賠償責(zé)任 C.國家承擔(dān)大部分行政賠償責(zé)任 D.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任

14.根據(jù)我國《國家賠償法》，下列說法不正確的是（）。

A.兩個以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B.被委托的組織在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被委托的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

C.受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

D.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

15.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到請求賠償?shù)纳暾埡?，要對之進(jìn)行審查。如果審查結(jié)果認(rèn)為該申請符合賠償條件，則應(yīng)自收到申請之日起（）。

A.30日內(nèi)依法給予請求人賠償 B.二個月內(nèi)依法給予請求人賠償 C.六個月內(nèi)依法給予請求人賠償 D.一年內(nèi)依法給予請求人賠償

16.行政賠償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟相比公民、法人和其他組織提起行政賠償訴訟的前提條件必須是（）。

A.有明確的原告 B.有明確的賠償要求 C.行政機(jī)關(guān)先行處理 D.不能適用調(diào)解

17.由國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度稱為（）。

A.行政追償B.行政賠償C.行政責(zé)任D.行政訴訟 18.下列說法不正確的是（）

A.因行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害、引起賠償?shù)?，該工作人員所在行政機(jī)關(guān)為追償人

B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織的成員行使職權(quán)導(dǎo)致侵權(quán)賠償?shù)?，被授?quán)的組織是追償人

C.受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人違法行使授權(quán)，造成侵權(quán)賠償?shù)模械男姓C(jī)關(guān)是追償人 D.在數(shù)人共同實施加害行為的情況下，該數(shù)人均為追償人 19.下列說法正確的是（）。

A.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計算 B.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家本職工日平均工資計算 C.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上該職工日工資計算 D.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家本職工日最低工資計算

二、多項選擇題（共 21 道試題，共 42 分。）1.關(guān)于行政救濟(jì)，正確的說法是（）。

A.行政救濟(jì)以行政管理相對方的請求為前提 B.行政救濟(jì)以行政爭議為基礎(chǔ) C.行政救濟(jì)以行政訴訟為本質(zhì)

D.行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)相對方的合法權(quán)益 2.我國行政救濟(jì)的途徑主要有（）。

A.法律救濟(jì) B.行政機(jī)關(guān)救濟(jì) C.民間救濟(jì) D.司法機(jī)關(guān)救濟(jì)

3.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（）。

A.提出訴訟請求的管理相對方必須是認(rèn)為行政主體的具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織

B.被訴的對象是行使國家行政管理職權(quán)的行政主體，即作出具體行政行為的行政主體 C.必須是法律、法規(guī)明文規(guī)定行政管理相對方可以向人民法院起訴的行政爭議案件 D.必須在法定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴 4.行政復(fù)議參加人包括（）。

A.復(fù)議機(jī)關(guān) B.申請人C.第三人D.被申請人

5.公民、法人或者其他組織作為第三人參加復(fù)議，應(yīng)當(dāng)符合的條件有（）。

A.必須與申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系

B.必須是在行政復(fù)議的過程中，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議活動 C.必須在規(guī)定的時間內(nèi)提出申請 D.必須向有權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出

6.根據(jù)我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，不能申請行政復(fù)議的的情形有（）

A.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的 B.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的 C.對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的 D.對國防、外交等國家行為不服的

7.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法正確的是（）。

A.對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門申請行政復(fù)議

B.對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議

C.對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議

D.對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議

8.我國行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)有（）

A.一類是司法機(jī)關(guān) B.一類是行政機(jī)關(guān) C.一類是地方各級人民政府 D.一類是各級人民政府的職能部門

9.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議程序的幾個階段分為（）。

A.申請B.受理C.審理D.決定和執(zhí)行 10.下列說法正確的是（）。

A.行政賠償實質(zhì)上是一種國家賠償 B.行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)損害行為 C.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān) D.行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限 11.行政侵權(quán)行為具有以下幾個要素（）。

A.實施行政侵權(quán)行為的人必須是國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國家行政管理職能的人員

B.行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為

C.行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的行為 D.行政侵權(quán)行為必須是法律法規(guī)規(guī)定的行為 12.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則包括（）。

A.過錯責(zé)任原則 B.危險責(zé)任原則 C.事實責(zé)任原則 D.違法責(zé)任原則

13.行政賠償范圍包括（）。

A.精神損害賠償 B.物質(zhì)損害賠償

C.侵犯人身權(quán)的違法行政行為 D.侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為 14.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有（）。

A.國家行為 B.行政立法行為 C.內(nèi)部行政行為 D.具體行政行為

15.行政賠償請求人包括（）。

A.行政主體 B.自然人 C.法人 D.其他組織

16.根據(jù)我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規(guī)定，下列說法正確的是（）。

A.行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務(wù)機(jī)關(guān) B.原告只能是擁有賠償請求權(quán)者

C.行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人 D.原告與被告的法律地位是平等的

17.國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是（）。

A.行政機(jī)關(guān)的工作人員已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀

B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀 C.公民、法人或者其他組織已經(jīng)提出行政賠償?shù)恼埱?D.行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失

18.在行政賠償中，國家機(jī)關(guān)在糾正違法行為時，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人（）。

A.恢復(fù)原狀 B.消除影響 C.恢復(fù)名譽 D.賠禮道歉

19.在行政賠償中，對人身權(quán)的損害包括（）。

A.侵犯公民生命健康權(quán) B.侵犯公民自由 C.侵犯公民的政治權(quán) D.侵犯公民的名譽權(quán) 20.下列說法正確的是（）。

A.一般來說，行政賠償經(jīng)費均由國家撥款支出

B.地方政府、人民法院、人民檢察院的賠償費則由各級財政列入預(yù)算 C.各級人民政府可以責(zé)令有責(zé)任的行政機(jī)關(guān)支付部分或者全部賠償費用 D.國家賠償費用是指國家機(jī)關(guān)賠償受害人損失所需的費用 21.國家賠償?shù)闹饕绞绞牵ǎ?/p>

A.精神賠償與金錢賠償相結(jié)合 B.精神賠償 C.金錢賠償 D.物質(zhì)賠償

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.行政救濟(jì)制度就是國家有關(guān)機(jī)關(guān)對行政爭議作出反應(yīng)，為解決爭議，補救相對方受損權(quán)益而建立的。

A.錯誤 B.正確

2.對于行政機(jī)關(guān)來說，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式；對于行政相對方來說，行政復(fù)議是對其被侵犯的權(quán)益的一種救濟(jì)手段或途徑。

A.錯誤 B.正確

3.行政復(fù)議不是一種行政行為。

A.錯誤 B.正確

4.行政復(fù)議不只以行政爭議為處理對象，它還解決民事爭議和其他爭議。

A.錯誤 B.正確

5.一般情況下，與行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為有利害關(guān)系的人，可以成為行政復(fù)議申請人。

A.錯誤 B.正確

6.行政機(jī)關(guān)無論何種情形都不能成為行政復(fù)議申請人。

A.錯誤 B.正確

7.我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人。

A.錯誤 B.正確

8.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為停止執(zhí)行。

A.錯誤 B.正確

9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

A.錯誤 B.正確

10.行政賠償即行政侵權(quán)賠償。

A.錯誤 B.正確

11.過錯責(zé)任原則是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時侵犯了相對方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

A.錯誤 B.正確

12.我國國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則。

A.錯誤 B.正確

13.某縣稅務(wù)機(jī)關(guān)委托某個體餐館代征宴席稅，餐館老板超額征收，引發(fā)行政賠償，此時，委托的縣稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

A.錯誤 B.正確 14.行政先行原則是指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由人民法院依法進(jìn)行處理。

A.錯誤 B.正確

15.賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，必須以書面形式進(jìn)行。

A.錯誤 B.正確

16.行政賠償訴訟不可以適用于調(diào)解。

A.錯誤 B.正確

17.我國賠償訴訟的舉證制度依《行政訴訟法》的規(guī)定，應(yīng)由被告即賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)免責(zé)、減責(zé)的舉證責(zé)任。

A.錯誤

B.正確 追償制度的實質(zhì)就是國家代表行政機(jī)關(guān)對過失行政人員及受委托組織和個人的追償權(quán)。

A.錯誤

B.正確

19賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在行使追償權(quán)時，應(yīng)允許被追償者行使抗辯權(quán)，為自己的違法行為說明原因，舉出理由，還可要求減免追償責(zé)任。

A.錯誤

B.正確

20在行政賠償中，返還財產(chǎn)只能適用于物質(zhì)損害，尤其是在物品失去控制的情況下。

A.錯誤

B.正確

一、論述題（共 1 道試題，共 100 分。）1.結(jié)合所學(xué)理論，自擬題目，寫一篇1500字的論文

考核形式

撰寫小論文

要求每位學(xué)生提交小論文的同時，提交撰寫小論文參考資料的摘要文本。

一、論述題（共 1 道試題，共 100 分。）1.考核內(nèi)容與形式：運用公共政策的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實際撰寫一份調(diào)查報告或工作報告。（字?jǐn)?shù)在1500字以上）考核要求：1.選擇一個比較熟悉又有實用價值的問題。2.綜合運用相關(guān)理論、方法、知識。3.可以通過各種途徑收集資料，可以查閱有關(guān)文獻(xiàn)，可以到網(wǎng)上搜索資料，也可以發(fā)調(diào)查問卷或召開座談會等，但必須注明資料來源。凡資料詳實、來源清楚的至少可以得及格分；凡資料不實，來源不清的為不及格。4.必須使用Word修改功能，以保留原始修改記錄。

一、論述題考核內(nèi)容與形式：理論聯(lián)系實際撰寫一篇1500字以上的小論文。考核要求：1.選擇一個有理論意義或?qū)嵱脙r值、大小適中的題目。2.綜合運用相關(guān)理論、方法、知識。3.必須注明資料來源。凡資料詳實、來源清楚的至少可以得及格分；凡資料不實，來源不清的為不及格。4.必須使用Word修改功能，以保留原始修改記錄。

第五篇：2014年司法考試行政法沖刺：行政監(jiān)察

司法考試網(wǎng)校：http://edu.21cn.com/kcnet770/

1．檢察機(jī)關(guān)

（一）監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置

（1）監(jiān)察機(jī)關(guān)的級別分為國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)與地方政府監(jiān)察機(jī)關(guān)；縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主；

（2）縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)，經(jīng)過本級人民政府批準(zhǔn)，可以向政府所屬部門派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)察人員；

（3）縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)正副職領(lǐng)導(dǎo)人的任命或免職，在決定前，必須經(jīng)上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。

（二）監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察范圍

（1）國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察范圍：①國務(wù)院各部門及其國家公務(wù)員、任命的其他人員②省級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人

（2）縣級以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察范圍：①本級人民政府各部門及其國家公務(wù)員、任命的其他人員②下一級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。

（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)

（1）檢查行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的情況；

（2）受理對違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉；

（3）調(diào)查違紀(jì)行為；

（4）受理對不服行政處分決定的申訴。

（四）監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限

（1）要求被監(jiān)察對象提供材料，查閱復(fù)制材料權(quán)；

（2）要求、責(zé)令被監(jiān)察對象作出解釋、說明權(quán)；

（3）責(zé)令被監(jiān)察對象停止違法違紀(jì)行為權(quán)；

（4）暫扣、封存有關(guān)材料證據(jù)權(quán)；

（5）責(zé)令不得變賣、轉(zhuǎn)移財物權(quán)；

（6）提出關(guān)于對被監(jiān)察對象暫停執(zhí)行職務(wù)的建議權(quán)；

（7）經(jīng)縣級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，可以查詢被監(jiān)察對象在金融機(jī)構(gòu)的存款，必要時，可以提請人民法院采取保全措施，凍結(jié)存款。

2．監(jiān)察程序

（一）監(jiān)察機(jī)關(guān)受理申訴規(guī)定

（1）公務(wù)員對行政處分不服的，可以自收到處分決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴；監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定；如對監(jiān)察決定不服的，可以30日內(nèi)向原監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)審，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)審決定；如對復(fù)查決定復(fù)審決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核，上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起60內(nèi)作出復(fù)核決定；

（3）復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

（4）監(jiān)察機(jī)關(guān)對受理的申訴和復(fù)審，可以建議原決定機(jī)關(guān)予以變更或撤銷，也可以在職權(quán)范圍內(nèi)直接作出變更或撤銷的決定；

（5）上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)對受理的復(fù)核，可以責(zé)成下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)予以變更或撤銷，必要時也可以直接作出變更或撤銷的決定；上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)核決定和國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)查決定或復(fù)審決定為最終決定。

（二）監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)案的期限

（1）監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日6個月內(nèi)結(jié)案；因特殊需要延長的，可以適當(dāng)延長，但最長不得超過1年，并應(yīng)報上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

（2）監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)同意；國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院同意。

（三）對監(jiān)察建議有異議的處理程序

（1）作出行政處分決定的機(jī)關(guān)對監(jiān)察機(jī)關(guān)建議有異議，可以自收到建議之日起30日內(nèi)向作出監(jiān)察建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受到異議之日起30日內(nèi)回復(fù)；

（2）對回復(fù)仍有異議的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請本級人民政府或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。