第一篇：市發(fā)改委“作風建設推進年”活動實施方案

2011年平?jīng)鍪邪l(fā)改委“作風建設推進年”

活動實施方案

為深入貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，加強干部作風建設，從深層次上破解發(fā)展難題，進一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推進平?jīng)鼋?jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)中共平?jīng)鍪形k公室、平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關于印發(fā)《平?jīng)鍪小白黠L建設推進年”活動實施方案》的通知（平辦發(fā)[2011]37號）精神和要求，結合我委實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大及十七屆四、五中全會精神，緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略思路和“六個集中突破”目標任務，認真學xxx省、市關于經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識，深刻剖析干部隊伍中存在的問題，從而著力增強干部能力，努力打造一支素質高能力強作風好群眾公認的干部團隊，努力推動發(fā)改工作不斷發(fā)展，為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供精神動力和政治保障。

二、主要任務

以開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育、“萬人評議-1-

政務環(huán)境”活動、“政策制度執(zhí)行情況大檢查”活動、“四個專項治理”活動和“規(guī)范權力運行、防控廉政風險”試點活動等五項主題活動為載體，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點，加強勤政、廉政、善政建設，著力解決干部存在的工作不實、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題，使委機關干部的事業(yè)心和責任感明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提高，在全委機關中進一步形成干事業(yè)、促創(chuàng)新、抓落實、求發(fā)展的良好氛圍。

開展“作風建設推進年”活動,要針對我委干部特別是黨員干部中存在的實際問題，突出重點、有的放矢，邊學邊改、注重實效。力爭達到以下三個目標：

1.更新思想觀念。通過各項活動的開展，結合“學習型黨組織建設”活動，進一步解放思想,更新觀念,破除條條框框的束縛，避免慣性思維。要結合領導分工、處室職能、崗位特點，加強學習，深入思考，把“活動”精神貫徹落實到本職工作中，把能力作風水平體現(xiàn)在各項工作實施中，在推進平?jīng)鼋?jīng)濟社會發(fā)展中找準定位、積極作為、多做貢獻。

2.提升工作能力。通過各項活動的開展,進一步提升領導發(fā)展、服務發(fā)展、推動發(fā)展的能力，對照今年的各項工作目標任務，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點，自加壓力，攻堅克難，突破發(fā)展瓶頸、拓展政策空間、創(chuàng)新工作機制，進一步提高工作

水平，確保全面完成今年的各項目標任務。

3.轉變干部作風。認真學習黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神精神，緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略思路和“六個集中突破”目標任務，結合我委“職能轉變大討論”活動要求，查找干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，積極整改，抓好績效考核，認真履行職責，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三、方法步驟

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，我委開展“作風建設推進年”活動的時間從2011年5月開始到2011年8月結束，分三個階段進行。

第一階段：查找問題（5月）

召開市發(fā)改委“作風建設推進年”活動動員大會，委主要領導作動員講話，明確活動的意義、目的和方法步驟，把全委干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和部署上來，認真學習市委辦、市政府辦印發(fā)的《實施方案》，把握精神實質，明確活動的要求，成立市發(fā)改委“作風建設推進年”工作領導小組，結合本委工作實際，制定細化實施方案并發(fā)放至各科（辦）室，以科（辦）室為單位組織學習討論，依托我委“職能轉變大討論”活動，結合各自職能和崗位特點進行討論和查找問題。

第二階段：集中整改（6月-7月）

由市發(fā)改委領導班子、科（辦）室負責人帶頭，結合全委“職能轉變大討論”活動，對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，制定整改措施。同時，開展調查研究，摸清影響我市經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，做好經(jīng)濟運行分析，針對群眾反映的熱點難點問題，積極探索解決辦法，狠抓落實。

第三階段：總結完善（8月）

召開市發(fā)改委“作風建設推進年”活動總結會議，全面總結活動的開展情況，立足鞏固、查缺補漏、完善提高，以“作風建設推進年”活動為契機，探索建立加強作風建設的長效機制，做好上級部門組織驗收準備。

四、工作要求

開展“作風建設推進年”活動，是市委、市政府部署的一項重點工作，要切實抓緊抓好，抓出成效。

一是加強領導、落實責任。切實加強“作風建設推進年”活動的領導，狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實。各科（辦）室和委屬各單位要把深入推進干部作風建設作為全年的重要任務切實抓緊抓好，把干部作風建設情況納入工作綜合考核，考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

二是真抓實干，力求實效。要堅持以好的作風開展活動，堅決反對走過場，反對搞花架子。要堅持與各項具體工作相結合，在落實各項決策部署中改進作風，以各項工作的成效來檢驗作

風。要根據(jù)各自情況，突出重點，選準切入點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就抓什么問題，一抓到底，抓出實效。

三是常抓不懈，持之以恒。作風建設必須始終堅持、一以貫之?；顒佑须A段，建設無止境。以“作風建設推進年”活動為載體，結合全委自身開展的“轉變職能大討論”活動，突出重點，堅持經(jīng)常，通過一年的活動，進一步總結經(jīng)驗，善作善成，持續(xù)推動，在全委機關形成良好風氣。

第二篇：作風建設推進年活動實施方案

Xxx局作風建設推進年活動的實施方案

為深入貫徹胡錦濤總書記在今年“兩會”上的重要講話精神，進一步加強機關作風建設，激發(fā)全局干部職工投身中心工作的積極性，服務中心工作的主動性，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府關于在全縣開展作風建設推進年活動的工作部署，現(xiàn)就我局深入開展作風建設推進年活動提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以服務中心工作為目標，以弘揚八個方面良好風氣，加強作風建設為著力點，進一步解決機關干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風中存在的突出問題，強化加快發(fā)展意識和優(yōu)化環(huán)境意識，樹立糧食人艱苦奮斗的廉潔形象、開拓創(chuàng)新的拼搏形象、依法行政的公正形象、協(xié)調高效的實干形象，為加快糧食事業(yè)發(fā)展，構建和諧平安崇信提供強有力的作風保障。

二、主要內容

（一）告別“三懶”習氣，進一步濃厚學習氛圍。告別懶于學習的習氣。牢固樹立終身學習的理念，自覺加強政治理論、科學技術、經(jīng)濟學、管理學、法學、業(yè)務知識和業(yè)務技能的學習，不斷提高自身素質。告別懶于思考的習氣。堅

持學以致用，善于把掌握的理論知識與解決實際問題結合起來，開動腦筋，勤學思考，著力在服務好縣委、縣政府工作大局上創(chuàng)特色，著力在干好糧食本職工作上出新招。告別懶于調研的習氣。堅持深入實際調查研究，注重在實際調研中總結經(jīng)驗、探索規(guī)律、指導工作、解決問題。

（二）杜絕“三不”現(xiàn)象，進一步強化大局意識。杜絕不服從現(xiàn)象。要始終與上級黨組織保持高度一致，自覺貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，自覺服從縣委、縣政府的工作調配，自覺服從本單位的工作安排，做到政令暢通、令行禁止，杜絕不主動現(xiàn)象。要有強烈的事業(yè)心和責任感，主動圍繞縣委、縣政府的工作大局，創(chuàng)造性地開展工作，做到部門工作創(chuàng)一流，本職崗位創(chuàng)佳績，杜絕不配合現(xiàn)象。牢固樹立大局觀念和“一盤棋”思想，力求崗位之間重配合、股室之間重整合、部門之間重聯(lián)合。

（三）力除“三冷”態(tài)度，進一步改進服務質量。力除“冷面孔”態(tài)度。廣泛推行微笑服務，熱情接待每一位來辦事的客商和群眾。力除“冷眼光”態(tài)度。大力提倡換位思考式服務，主動觀察和發(fā)現(xiàn)自己在服務中存在的問題，不斷改進并提高服務質量。力除“冷語氣”態(tài)度。深入開展文明禮儀教育，在服務中使用文明用語、規(guī)范用語、禮貌用語。

（四）整頓“三散”風氣，進一步提高工作效率。整頓思想渙散風氣。堅持正確的政治立場，自覺維護黨的團結統(tǒng)一，維護縣委、縣政府的權威，維護糧食部門的形象，不信謠、不傳謠、不造謠，追求健康高尚，遠離低級粗俗。整頓工作懶散風氣。忠于職守，熱愛本職工作，倡導說干就干、雷厲風行的作風，不斷提高工作效率，做到工作無差錯、辦事不拖拉。整頓紀律松散風氣。自覺遵守工作紀律，上班、開會不遲到、不早退；會議期間，不交頭接耳、不隨意走動、手機置于關機或靜音狀態(tài)；嚴禁工作時間上網(wǎng)聊天、看電影、玩游戲等與工作無關的娛樂；自覺遵守組織紀律，遇事講原則、辦事講程序、處事講公正；自覺遵守財經(jīng)紀律，不損公肥私、不見利忘義、不奢侈浪費。

（五）嚴禁“三亂”行為，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴禁“亂收費”行為。嚴禁違反規(guī)定擅自設立收費項目或提高收費標準；嚴禁已明令取消、降低標準的收費項目，卻仍按原定項目標準收費；嚴禁利用職權進行行業(yè)壟斷，強制收費、搭車收費或以收取保證金、押金等名義變相收費。嚴禁“亂罰款”行為。嚴禁擅自行使行政執(zhí)法權設置行政處罰或擅自改變行政處罰種類、幅度；嚴禁以罰代管；嚴禁在罰款中使用不合法票據(jù)或罰款不開票、少開票；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。嚴禁“亂作為”行為。嚴禁行政許可和行政事業(yè)性收費項目不按要求辦理；嚴禁不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不作為和亂作為行為；嚴禁故意拖拉、刁難設卡、態(tài)度粗暴等“吃、拿、卡、要、報”等行為。

（六）狠剎“三股”歪風，進一步轉變生活作風。狠剎“吃喝風”。提倡同城辦事不吃請；嚴禁工作日午餐喝酒；嚴禁接受服務對象的宴請。狠剎“賭博風”。嚴禁公務人員參與具有賭博性質的撲克、麻將、游戲等活動。狠剎“玩樂風”。嚴禁在辦公場所打撲克、玩麻將；嚴禁接受企業(yè)或公款安排的洗頭、泡腳、按摩、進歌舞廳、打保齡球、釣魚或其他高檔娛樂活動。

三、方法步驟

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，整個活動時間為三個月，并分三個階段進行。

（一）學習動員，找準問題（3月22日-4月15日）

1、制定實施方案。按照縣委作風建設推進年活動的總體部署，由局辦公室結合本局實際制定具體實施方案。

2、全面動員，濃厚氛圍。一是6月中旬召開全局干部職工大會。局主要領導作動員講話，明確活動的意義、目的和方法步驟，把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來；二是認真組織開展學習。通過請專家授課，集中學習討論，自學等多種有效形式，深入動員，認真組織學習，使廣大干部職工提高認識，端正態(tài)度，充分認清機關作風整頓的重要意義和作用，增強改進作風的自覺性，為機關作風整頓取得實效打牢思想基礎。學習的主要內容：毛澤東、鄧小平、江澤民論黨的作風建設理論、胡

錦濤同志關于“兩個務必”的重要講話和在今年“兩會”上的重要講話；縣委書記在作風建設推進年活動動員大會的講話。三是7月上旬組織開展“我為中心工作做什么？”專題大討論。每一名干部職工都要圍繞立足本職，就如何服務“中心工作”作表態(tài)性發(fā)言；四是撰寫心得體會文章。每名干部職工都要結合自身生活、工作實際，寫好一篇心得體會；五是定期辦好活動工作簡報和宣傳專欄。局“作風建設推進年”活動辦公室每月編輯一期“作風推進年”活動簡報，反映活動動態(tài)和好作法、好典型。局公開欄開設“作風建設推進年”活動宣傳專欄，堅持每月一期。

3、廣泛征求意見。一是印發(fā)問卷調查表。由局“作風建設推進年”活動辦公室印發(fā)問卷調查表，廣泛征求各部門及服務對象的意見和建議；二是召開局部分干部職工、離退休干部代表座談會，聽取意見和建議。局“作風建設推進年”活動辦公室負責收集并進行梳理匯總。通過征求意見和建議，找準存在的突出問題。

4、積極開展自查。局機關、各股室、局屬各單位、干部職工都要對照本次活動的內容要求，重點查找本單位和個人是否存在有令不行、有禁不止、政令不通的問題；是否存在公共權利部門化、部門權力利益化、部門利益?zhèn)€人化的問題；是否存在不以人為本、簡單粗暴、以罰代管的問題；是否存在“吃、拿、卡、索、要、報”的問題；是否存在碌碌

無為、得過且過、工作低標準的問題；是否存在精神空虛、不思進取、玩風太重的問題。

5、制定整改措施。針對查找到的突出問題，股室、單位和個人都要制定切實可行的整改措施。股室和個人制定的整改措施在7月10日前報縣局活動領導小組審定。局機關的整改措施要進行公開承諾。

（二）制定措施，狠抓落實。（7月16日-8月20日）

1、制定服務承諾。各股室、各下屬單位、干部職工圍繞如何服務“中心工作”，以“我是戰(zhàn)斗員，我的請戰(zhàn)書”為活動內容，緊密結合本職工作，找準服務的著力點，制定本單位、本科室和本人服務“中心工作”的具體舉措，做到工作有標準，有承辦責任人、有完成時間，并在7月15日前交局活動領導小組審定。

2、進行一次行政許可和收費情況的清理。由各相關股室和下屬各單位對行政許可和行政事業(yè)性收費項目進行清理，提供行政許可和行政事業(yè)性收費項目的名稱、許可依據(jù)、收費標準、收費依據(jù)，在7月上旬前由監(jiān)督檢查大隊匯總，上報縣行政服務中心審查。

3、執(zhí)行各項制度。嚴格執(zhí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造誠信和諧崇信”省級文明縣創(chuàng)建活動中制定的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定”等一系列制度，鞏固創(chuàng)建的成果，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、狠抓整改落實。對此次活動中反映強烈的突出問題，局“作風建設推進年”活動辦公室要制訂整改進度表，明確整改內容、整改責任股室（單位）、整改責任人、整改時限和整改完成情況，能整改的立即整改，不能立即整改的，要作出解釋并限時整改。

（三）總結提高，長效推進（8月21日-8月31日）

1、認真總結經(jīng)驗。立足于鞏固、完善和提高，全面總結經(jīng)驗，局“作風建設推進年”活動辦公室形成總結報告報縣活動領導小組。

2、形成長效機制。以“作風建設推進年”活動為契機，進一步健全完善《機關公務運作規(guī)章》，同時在活動結束后，繼續(xù)鞏固活動成果，探索建立加強作風建設的長效機制。

四、活動要求

（一）領導帶頭示范。領導干部要率先垂范，投身到作風建設推進年的活動中來，做到帶頭聯(lián)系實際學理論，帶頭嚴格要求找問題，帶頭制定措施抓整改，帶頭立足本職創(chuàng)佳績，帶頭鞏固成果促提高，保證作風有大轉變，保證服務“中心工作”見實效。

（二）黨員發(fā)揮先鋒模范作用。全體共產黨員要積極響應縣委的號召，在此次活動中爭做勤學善思、獻計獻策的模范，爭做積極參與、盡心盡智的模范，爭做優(yōu)質服務、文明從業(yè)的模范，爭做立足本職、當好戰(zhàn)斗員的模范，爭做純潔

高尚、情趣健康的模范。

（三）加強監(jiān)督檢查?？h局組織人員組成督查組不定期進行明查暗訪工作，擬在本局聘任2-3名離退休老干部，配合督查組開展明查暗訪工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不良行為和作風的人和事，將按規(guī)定從嚴處理，決不姑息。

（四）嚴格考核獎懲。年終對股室、下屬單位和全體干部職工“作風建設推進年”活動落實情況進行一次考核，考核結果作為年終評先的重要依據(jù)。在年終總結考評的基礎上，在股室（下屬單位）中評選3個“作風建設推進年”活動先進個人，給予精神和物質獎勵。對被縣活動領導小組暗訪巡查和局督查發(fā)現(xiàn)有“三懶”習氣、“三不”現(xiàn)象、“三冷”態(tài)度、“三散”風氣、“三亂”行為、“三股歪風”的股室和個人，經(jīng)查實后，嚴肅追究有關人員責任，并及時上報縣委、縣政府按規(guī)定處理，決不袒護，更不姑息。屬本局處理的7天內作出處理，年終評先“一票否決”。

五、組織領導

為切實加強局機關“作風建設推進年”活動的領導，經(jīng)研究，決定成立局“作風建設推進年”活動領導小組。由局長xxx同志擔任組長，副局長xxx和xxx同志為副組長，行政辦公室同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局行政辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任。具體工作由辦公室人員承辦。因工作需要，其他工作人員可另行調配。

第三篇：作風建設推進年活動的實施方案

靈百林黨支部發(fā)?2011?23號 簽發(fā)人：徐忠榮

靈臺縣國營百里林場支部委員會 關于《國營百里林場作風建設推進年活動

實施方案》的報告

局作風建設推進年活動領導小組：

國營百里林場根據(jù)我場實際，經(jīng)場黨支部會議討

論制定了《靈臺縣國營百里林場作風建設推進年活動實施方案》，現(xiàn)予以報告。

2011年6月26日

靈臺縣國營百里林場作風建設推進年活

動

實 施 方 案

根據(jù)《縣林業(yè)局“作風建設推進年”活動實施方案》總體部署和要求，為鞏固我場近兩年干部作風整頓成果，進一步深化干部職工隊伍作風建設，場黨支部決定在場內全面開展“作風建設推進年”活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議和全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神，以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主題，以提高政策制度執(zhí)行力為重點，著力加強林場干部職工的思想教育，下功夫解決影響

—— 2

作風建設的突出問題，達到林場干部職工思想觀念切實增強、制度落實更加有力、工作效能明顯提升、工作環(huán)境不斷優(yōu)化的目的，為全面推進林場建設，落實全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強有力的作風保證。

本次活動堅持以下原則：

一要堅持分類指導，注重實效。場領導班子、領導干部是貫徹落實黨的方針、政策的倡導者、組織者、推動者，在深化作風集中整頓活動中，要堅持把改進領導作風、強化科學決策、確保政令暢通、提高執(zhí)行效率，放在整改工作的首位。黨員領導干部要在作風整頓活動中，自始至終把自己擺進去，把自己分管的工作擺進去，學在前，查在前，改在前，帶動其它干部職工真抓真改，改出實效。部門負責同志作為林場的中層干部，承擔著上下銜接，左右協(xié)調的重要職責，在作風整頓活動中，要堅持把強化紀律約束，提高工作效率，改進工作質量，提升服務水平作為整頓重點。其它干部職工要把作風建設、提高工作質量、提升工作水平，服務林場整體工作上臺階上水平作為整頓重點。

二要堅持完善制度，健全長效機制。健全制度是——

管當前，保長遠的根本措施。結合實際，進一步抓好制度的廢、改、立工作，建立健全管人與管事相結合的制度體系。特別要對照國家、省、市、縣和局黨委制定的各項工作規(guī)則、規(guī)章制度，深入查找執(zhí)行不到位的深層次原因，著力解決規(guī)避制度、違反制度和破壞制度的行為，切實提高制度執(zhí)行力，維護政策制度的權威性和嚴肅性。

三要堅持求真務實，扎實整改問題。要注意思想交流，廣泛開展積極健康的批評與自我批評；注重弘揚正氣，充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)熏陶作用和先進典型激勵示范作用；注重自我教育，引導全體黨員、干部職工加強自身修養(yǎng)，自覺形成良好作風。要以積極務實的作風，認真對待每一條意見，敢于觸及矛盾，做到事事有交待，件件有回音。要突出重點問題，切實解決好影響單位職能發(fā)揮，影響重點工作跨越發(fā)展，影響工作質量進一步提高的一些深層次問題，邊查邊改，即知即改，改出成效，改出水平。

四要注意依靠群眾，開門整改。采取自我反思、領導點評、談心交流、組織評議等方式，廣泛聽取干部職工和廣大群眾的意見、建議，把作風整頓活動的—— 4

全過程置于群眾的監(jiān)督管理之下，一步一評，防止出現(xiàn)閉門整風、應付差事和走過場的現(xiàn)象。

五要注意統(tǒng)籌兼顧，綜合提升。要把作風建設推進年活動與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設年”等活動結合起來，統(tǒng)籌安排，一起謀劃，一起實施，確保各項活動相互推進，不斷提高干部作風建設的水平。

二、對象范圍

這次“作風建設推進年”活動的對象范圍：在林場全體干部職工中全面開展。

三、主要任務

這次活動的主要任務是進一步加強黨員干部的思想觀念、理想信念、工作紀律教育，引導黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實解決群眾觀念不強的問題；健全完善議事決策機制，牢固樹立民主意識，切實解決決策失誤的問題；堅持依紀依法辦事，牢固樹立勤廉意識，著力解決為政不廉的問題；全力維護群眾利益，牢固樹立服務意識，切實解決惠民不力的問題；促進干部作風轉變，牢固樹立責任意識，切實解決作風不實的問題，教育引導黨員干部打牢以人為本、勤政為民的思想基礎，提高以人為本、勤政為民的工作能力，——

自覺實踐以人為本、勤政為民的執(zhí)政理念。

（一）開展“以人為本、勤政為民”主題教育。切實加強領導干部執(zhí)政理念教育，組織林場黨員、干部職工集中學習胡錦濤總書記在中央紀委全會上的講話精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中宣部編發(fā)的《論黨的群眾工作》，認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委、局黨委的各項重大決策部署。積極開展典型教育、警示教育、崗位廉政教育，強化班子成員的民主意識、法制意識和廉潔自律意識，真抓實管，廉政務實，嚴格遵守各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持科學發(fā)展主題，充分發(fā)揮我場資源優(yōu)勢，加強管理，不斷完善措施，發(fā)展林下經(jīng)濟，大興植樹造林，強化森林資源保護管理，用具體生動的工作實績詮釋“以人為本，勤政為民”的內涵。

（二）開展“整風肅紀，提高效能”主題實踐活動。要加強執(zhí)紀檢察，對近兩年作風建設方面出臺的規(guī)章制度，特別是平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T《十個嚴禁》、《禁酒令》、《首問責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》等制度執(zhí)行情況進行對照檢查，深入分析；

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場黨支部要加強督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決有令不行、有禁不止等破壞制度的行為，督促認真進行整改，著力解決責任意識不強、履職不到位，配合不力、執(zhí)行打折扣，執(zhí)行紀律不嚴、制度落實不力的問題。

（三）開展“廉潔從政，依法行政”主題實踐活動。深入推進黨務、政務公開工作，健全辦事流程、公開辦事條件、收費依據(jù)和收費項目，及時公布相關信息，暢通信息渠道，增強工作透明度，保障干部職工和群眾的知情權、監(jiān)督權。要理清職責權限、查找廉政風險、強化監(jiān)督制約，積極構建責任明晰、公開透明的權力運行機制，增強規(guī)范用權、依法行政的自覺性。要認真開展林果業(yè)重點工程建設、“小金庫”、公務用車等問題的專項治理，嚴格執(zhí)行財務管理制度，嚴肅財經(jīng)紀律，從源頭上堵塞“小金庫”；嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理辦法，健全公務用車管理制度，切實加大用車制度執(zhí)行力度，徹底解決公車私用問題。

（四）開展“增強為民意識、爭做執(zhí)行表率、推進林果業(yè)跨越”主題實踐活動。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，大力培育創(chuàng)先爭優(yōu)典型，增強典型效應，推進作風整頓。要圍繞全場重點工作，動員組織黨員——

深入基層，深入群眾，把握服務重點，積極宣傳、落實科技政策，開展實用技術、苗木花卉技術、野生動植物馴養(yǎng)技術和知識培訓，幫助基層和群眾解決實際困難和問題，提高為民服務的時效性和服務質量。堅持從嚴抓作風、“開門”抓作風、從細節(jié)抓作風，嚴格落實服務承諾、首問負責和“三集中、三到位”制度，簡化事項、優(yōu)化流程、限時辦結，杜絕服務“低、慢、差”問題，創(chuàng)造更快的辦事效率。暢通群眾訴求渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映的問題。對群眾反映的問題及時受理、及時核查、及時反饋，切實解決損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。邀請人大代表、政協(xié)委員和基層群眾對林場服務意識、效率和質量等進行評議，對林場建設提出意見建議，進一步找準并切實解決群眾反映突出的問題，堅決杜絕損害群眾利益的行為和行政不作為、慢作為、亂作為情況。

（五）推行“領導干部一線工作法”。要求場領導班子成員每月深入各部門調研指導工作不得少于3次以上，切實幫助下屬部門理清工作思路，解決具體問題，推動各項工作。

四、方法步驟

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本次活動安排4個月時間，從2011年6月開始至9月底結束，分三個階段進行：

第一階段：查找問題（6月份）。在廣泛動員、細化方案的基礎上，一方面扎實開展“以人為本，勤政為民”主題教育、“政策制度執(zhí)行情況自查自糾”，積極參與“千人評議政務環(huán)境”活動，認真搞好“三個專項治理”，進一步明確目標、靠實責任。另一方面，在對近兩年干部作風集中整頓活動中群眾反映強烈、至今沒有完全整改或整改不夠到位的問題進行一次“回頭看”，做好重新梳理、認真反思的同時，組織黨員、干部職工扎實搞好查找問題工作。

查找問題要結合實際，直奔主題，從思想作風、工作作風、管理作風、工作質量、服務效率等方面查擺問題，尤其要注重解決影響林場工作質量提升、阻礙林場發(fā)展的問題，要究其根源，深刻反思，推動整改提高。每位干部職工特別是各層次的管理人員都要認真查找自己的不足和差距，明確努力方向，提出整改措施，扎實搞好查找問題工作。

第二階段：集中整改（7月份—8月份）。針對查找的問題和征求、反饋到的意見建議，逐項精心制定——

整改措施，見人見事、限期落實，并以適當方式公開、接受監(jiān)督。領導班子要針對干部職工群眾反映強烈的突出問題和難點問題，確定整改時限，靠實整改責任，采取掛號督辦、銷號落實的辦法，確保查找的問題得到徹底解決。

第三階段：總結完善（9月份）。對活動完成情況進行認真自查總結，查漏補缺，完善相關制度，進一步健全作風建設長效機制。在自查總結的同時，向全體干部職工通報情況，接受群眾監(jiān)督評議，接受組織驗收，上報總結報告。

五、保障措施

（一）加強領導，靠實責任。為加強對林場“作風建設推進年”活動的組織領導，成立林場“作風建設推進年”活動領導小組，由黨支部書記、副場長徐忠榮任組長，由場長李宏峰任副組長，由副場長白小剛、會計曹琳、出納張建華、場黨支部委員冉小龍、苗圃主任楊宏超為成員，領導小組下設辦公室，曹琳任活動辦公室主任。領導小組全面負責本次活動的組織實施、督促檢查和總結驗收工作。要嚴格按照《實施方案》要求，緊密結合實際，有步驟、有計劃地抓

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好整頓活動。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各工區(qū)、苗圃要充分利用會議、網(wǎng)絡、標語、墻報、專欄等輿論工具，廣泛深入地做好宣傳引導工作，大力宣傳開展“作風建設推進年”活動的目的意義、方法步驟和主要任務，在統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)活力上下功夫，著力營造良好的輿論氛圍,組織開好動員會議和專題討論，大力營造先進典型,發(fā)揮典型示范引領作用。

（三）嚴格督查，確保成效。場領導小組辦公室要加強督促檢查，協(xié)調解決有關問題。黨支部班子成員要按照黨支部分工，分頭抓好分管部門作風建設活動。在制訂方案、查找問題等環(huán)節(jié)的工作中，都要主動征求、廣泛聽取意見建議，同時要設立征求意見箱和舉報電話，認真受理投訴舉報。要加強對活動開展情況督促檢查，對問題多、干部職工意見大的部門要重點指導；對組織不力、措施不實、效果不好的要通報批評，并限期“補課”，確保全面完成每個階段的目標任務，貫徹落實好局黨委的決策部署。

（四）堅持聯(lián)動，整體推進。場屬各部門之間，要互相監(jiān)督，相互促進；注重把作風建設與思想建設、——

組織建設、制度建設、黨風廉政建設統(tǒng)籌安排，互促互動。通過整體聯(lián)動，形成全系統(tǒng)上下改進作風、提升形象、推動發(fā)展的強大合力，真正把作風整頓滲透到林場工作各個方面、各個層次，促進工作質量和效率全面提高，做到作風建設與工作開展兩不誤、兩促進、兩提高，切實推動林場工作快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

主題詞：作風建設 實施方案 報告 報送：局作風建設推進年活動領導小組

靈臺縣國營百里林場支部

2011年6月26日印發(fā)（共印5份）

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第四篇：市國家稅務局“作風建設年”活動實施方案

??市國家稅務局“作風建設年”活動實施方案

為深入貫徹省局關于在全省國稅系統(tǒng)開展“作風建設年”活動的意見，進一步加強和改進領導班子和干部隊伍作風建設，推動國稅事業(yè)跨越發(fā)展，根據(jù)《市國家稅務局作風建設年活動方案》的要求，結合我局實際，特制定本活動方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神、省紀委九屆七次全會精神和市紀委三屆七次全會精神，以“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”為主題，以增強責任心、強化紀律性、提高執(zhí)行力為核心，不斷強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，大興勤為善事的政風、重學會用的學風、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅風、誠信友善的行風、風清氣正的黨風，著力加強黨性黨風黨紀教育，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于樹立良好作風、促進科學發(fā)展的體制機制，通過抓黨風促政風帶行風，充分發(fā)揮稅收職能作用，推動！國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。在活動中，必須堅持服務大局的原則，始終圍繞稅收中心工作來開展；必須堅持教育為本的原則，把思想道德教育作為作風建設的基礎性工作來抓；必須堅持實事求是的原則，緊密結合國稅部門、國稅工作和國稅隊伍的實際，以解決突出問題的實際成效來檢驗作風建設的質量和水平；必須堅持扶正祛邪的原則，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣。努力建設團結務實、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的領導班子，建設勤政廉潔、服務優(yōu)良、作風一流的干部隊伍，為推動我局國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、目標任務

通過深入開展“作風建設年”主題活動，進一步加強政風、學風、稅風、行風、黨風建設，嚴肅組織紀律、工作紀律、勞動紀律和廉政紀律等四項紀律。著力克服十大問題，形成十大風氣。

克服理論學習不刻苦、不求甚解、不聯(lián)系實際的問題，努力形成加強學習、勤奮鉆研的風氣。

克服不深入基層、不調查研究、不解決實際問題以及熱衷作表面文章、報喜不報憂、應付上級的問題，努力形成重實際、說實話、辦實事、求實效的風氣。

克服文山會海、工作只布置不檢查不落實的問題，努力形成狠抓落實的風氣。

克服因循守舊、不思進取、不求創(chuàng)新、怕困難、怕艱苦的問題，努力形成解放思想、求真務實、克難攻堅、勇于創(chuàng)新的風氣。

克服工作標準不高、辦事效率低下的問題，努力形成雷厲風行、優(yōu)質高效的風氣。

克服小團體主義、只顧科室分局利益、科室間互相推諉、爭權奪利的問題，努力形成顧大局、服從集體、相互協(xié)調、主動配合的風氣。

克服門難進、人難見、臉難看、話難說、事難辦的問題，努力形成熱心為基層服務、誠心為群眾服務的風氣。

克服不給好處不辦事，給了好處亂辦事和以權謀私的問題，努力形成依法行事，遵章守紀，克己奉公的風氣。

克服精神不振、紀律松弛、自由散漫的問題，努力形成講黨性、講紀律、講奉獻、高標準、嚴要求的風氣。

三、實施步驟

第一階段：強力啟動、形成氛圍（2月—4月底）。

基本要求：謀劃到位、安排緊湊、迅速行動，形成“領導干部沉下去、所有干部動起來、廣大群眾感受到”的強大聲勢。著力抓好三項工作：

1、搞好動員部署。成立領導小組和工作機構，制定活動實施方案，明確任務目標，提出具體舉措。召開動員大會，廣泛進行宣傳發(fā)動，通過創(chuàng)辦活動簡報、懸掛宣傳條幅、設置宣傳長廊、在電腦屏幕滾動播出宣傳標語、網(wǎng)站開辟活動專欄等形式，營造濃厚的活動氛圍。

2、組織集中學習。及時組織全體干部，認真學習十七屆中央紀委六

次全會精神、省紀委九屆七次全會精神和市紀委三屆七次全會精神及關于加強干部作風建設的一系列文件精神。采取中心組學習、分組討論、撰寫學習體會文章等多種方式，強化學習效果，切實增強改進作風、推動科學發(fā)展的自覺性。集中學習討論時間不少于一周，每名干部要撰寫一篇體會文章，擇優(yōu)在學習園地、網(wǎng)站上進行交流。

3、進行公開承諾。領導班子及各科室要圍繞服務科學發(fā)展、服務工作大局、服務基層群眾，明確組織稅收收入、堅持依法治稅、優(yōu)化納稅服務等方面的具體措施，包括解難題，辦實事、創(chuàng)新機制制度等，通過網(wǎng)站作出公開承諾。

第二階段：全面展開、整體推進（5月初—7月底）。

基本要求：通過調研走訪，自查自糾，深入實踐，著力轉變干部作風、提高服務水平、健全工作機制，使廣大群眾看到初步成效。

(一)調研走訪。5月，由局領導帶領分管科室到分局調研，廣泛深入基層分局、黨政機關和社會團體，向有關單位發(fā)放征求意見函和調查問卷，開展“問計、問需、問效”的“三問納稅人”大走訪活動，加強與納稅人溝通，真誠傾聽納稅人的意見，準確了解納稅人意愿，查找各分局作風建設和思想建設中存在的問題，了解各分局在完成重點工作、重點項目和特色項目方面存在的困難及問題，檢驗稅收管理和服務成效。

(二)自查自糾。6月，在深入調查了解、廣泛聽取意見的基礎上，認真對照活動內容和目標要求，開展“五查五看”活動（即查政令暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題；查機關作風，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴、“吃拿卡要”等影響稅務部門形象的問題；查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、慢作為以及敷衍塞責、推諉扯皮等問題；查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題；查執(zhí)行規(guī)定、完成任務，看是否存在執(zhí)行規(guī)定不到位、工作任務沒有按要求完成等問題），切實找準本單位（科室）以及黨員干部在思想作風、學風、工作作風以及黨風廉政建設等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，形成自查報告，并于6月底前將自查報告報送監(jiān)察室。

（三）深入實踐。創(chuàng)新工作思路，全面落實廣安市局年初國稅工

作會議提出的目標任務，努力推進各項工作的圓滿完成。結合我局工作實際，積極開展各種服務為民活動，為群眾辦好事辦實事。主要開展以下十項活動，充分展示作風建設成效，全面推進作風建設。

1、開展“解放思想大討論”活動。開展新一輪解放思想大討論，開展“全員讀書活動”，并以內部網(wǎng)站、報刊雜志為陣地，開展讀書心得征文評比、讀書體會交流、讀書筆記展示等活動，引導國稅干部職工廣泛參與。

2、開展“懇談日”與“征求意見會”活動。領導班子每兩個月確定一個“懇談日”，對擬出臺的重要文件、政策、辦法，以及每年確定的1至3個涉及全局工作的懇談專題，廣泛征求基層干部意見，推進決策的科學化、民主化；每半年要組織召開一次納稅人“征求意見會”，廣泛聽取納稅人各方面的意見與建議。要注意參加對象的代表性和廣泛性，努力提高公開性和透明度。要建立征求意見建議的網(wǎng)絡平臺，認真研究辦理納稅人的意見建議。

3、召開以作風建設為主題的民主生活會和科務會。層層召開以作風建設為主題的民主生活會和科務會，領導班子成員要參加分管科室的科務會，主要采取批評與自我批評的方式，認真剖析自己存在的問題，指出別人的不足。

4、開展黨員干部警示教育。圍繞深刻吸取企業(yè)稅收違法稅案的慘痛教訓，在機關黨員干部中進行警示教育，深刻查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力解決黨性觀念不強、宗旨意識淡薄、責任意識缺失等問題，明確今后努力方向。

5、舉辦先進事跡演講。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進典型，樹立一批具有國稅特色、體現(xiàn)先進思想和時代精神的先進典型?！捌咭弧鼻昂螅M織敢抓敢管、愛崗敬業(yè)等方面的先進個人演講，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

6、堅持文明執(zhí)法，營造公平公正稅收環(huán)境。按照行政執(zhí)法體制改革的要求，堅持熱情、文明執(zhí)法，堅決反對冷漠、粗暴執(zhí)法；堅持規(guī)范、公正執(zhí)法，堅決反對越權、隨意執(zhí)法；堅持嚴格、廉潔執(zhí)法，堅決反對執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為或以權謀私。對稅收檢查實行歸口管理、計劃控制，避免隨意檢查、多頭檢查、重復檢查。嚴格控

制涉企評比達標、培訓、考核等活動。

7、開展“五項清理”工作。清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對不合要求的，盡快廢、改、立；清理稅務行政審批和備案項目，該取消的取消，能下放的下放；清理收費項目，不合規(guī)定的堅決取締，收費標準要盡快規(guī)范；清理納稅人報送的資料，最大限度地為納稅人減負；清理基層單位的報表，凡征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫能夠查詢生成的，不再要求上報，切實減輕基層負擔。

8、進一步深化政務公開。貫徹落實《政府信息公開條例》，凡是國稅機關辦理的相關事項，堅持以公開為原則，以不公開為例外，除涉及國家秘密和依法應受保護的商業(yè)秘密及個人隱私外，都按照法律法規(guī)的規(guī)定，利用網(wǎng)站和其它有效載體向社會公開。

9、推進納稅服務創(chuàng)新。一是服務措施上做加法，增加便民服務措施，進一步落實好預約服務、提醒服務、咨詢服務、承諾服務等多元化、個性化的辦稅服務措施。二是降低納稅人辦稅負擔和成本做減法。開展一次減輕納稅人負擔大清理，并將清理結果向納稅人公告。三是提高辦稅效率用乘法。真正實現(xiàn)納稅人找稅務機關申請辦理涉稅事項，一律由辦稅服務廳受理和出件；稅務機關找納稅人調查核實事項，一律由稅收管理員完成。四是轉變作風，革除不良風氣用除法。認真落實稅務人員“五要十不準”守則，深入開展效能監(jiān)察，開展“最佳”納稅服務人員評選活動，形成褒優(yōu)貶劣的競爭態(tài)勢。

10、開展作風建設“明查暗訪”活動。對各單位上班工作紀律情況，納稅服務情況和廉潔自律情況采取不打招呼的檢查，通過“攝”即攜帶數(shù)碼相機對各單位上班工作情況進行攝像、“訪”即走訪部分個體戶和企業(yè)收集意見、“聽”即深入基層和納稅人聽取他們關于作風建設方面的意見，真實掌握基層第一手行風作風情況，匯總整理后在全局進行通報，督促各單位認真、自覺、扎實落實好各項規(guī)章制度和工作安排。全年開展2次，時間不定。

第三階段：督辦整改，建章立制（8-9月）。

基本要求：堅持上下聯(lián)動、左右溝通，建立健全制度機制。同時，集中力量破解影響和制約國稅科學發(fā)展的難點問題、廣大群眾關心的熱點問題以及黨建中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。

重點抓好四項工作：

1、建立健全作風建設工作制度。把制度建設貫穿活動始終，從一開始就要認真研究、精心設計，邊建設、邊運行、邊完善。對制定的制度和運行情況進行回頭看，將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務實、管用、長效的作風建設工作機制。

2、開展破解難題集中攻堅活動。結合整改落實方案、鞏固擴大學習實踐活動成果，把影響制約科學發(fā)展的關鍵問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，作為攻堅行動的重點，集中時間，集中力量，盡快解決。實行破解難題責任制，由領導分工負責，明確責任科室，各單位要至少破解一個難題，辦成一件實事，務求見到成效。

3、組織精英開展“大企幫扶”活動。在全市選擇10家重點企業(yè)，組織精干人員，深入企業(yè)送政策、送信息、送服務，幫助辦實事、解難題、促發(fā)展，提高企業(yè)的市場競爭力。

4、嚴肅懲治“不作為、亂作為”問題。加大內部監(jiān)督力度，加強對行政管理權和稅收執(zhí)法權的監(jiān)督，特別是對重點部門和重點環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)管和重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對不作為、亂作為的，給予組織處理和紀律處分。

第四階段：總結提高，評估考核（10-11月）。

基本要求：認真全面總結活動情況，鞏固擴大活動成果，全力迎接考評。

各單位認真回顧“作風建設年活動”情況，對作風建設年活動中取得的好經(jīng)驗、好作法，和存在的問題及下一步努力的方向要認真總結，形成經(jīng)驗，歸結為文字材料，做好上下溝通，及時宣傳，營造濃厚的“作風建設年”氛圍，進一步提升社會滿意度，提升國稅形象。11月，市局組織對“作風建設年”活動情況開展全面檢查評估，市局各責任科室就所負責的項目落實情況寫出專題報告，完成情況納入綜合績效考核。

四、有關要求

（一）提高認識，加強領導?！白黠L建設年”的活動內容多，要求標準高，要切實加強組織領導。我局成立以局黨組書記、局長為組

長，其他黨組成員為副組長，機關各科室和分局、稽查局主要負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組。領導小組下設辦公室在人教科、監(jiān)察室，主要負責活動的具體組織實施，辦公室、黨辦要積極配合，搞好協(xié)助。各分局也要成立工作專班。全局要形成“一把手”負總責、班子成員分工負責、責任科室各司其職的整體合力，推動活動順利有效開展。

（二）統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。把“作風建設年”與稅收中心工作、“兩化推進年”等有機結合起來，統(tǒng)籌部署，運用行之有效的活動載體和方式，豐富活動內容，強化活動效果。以作風建設的實際成效促進各項工作上臺階、上水平，形成良性互動、相得益彰的局面。

（三）明確任務，嚴格問責。各科室要按照要求，制定推進落實的工作計劃，明確具體內容、時限要求和落實措施?；顒宇I導小組及辦公室要通過定期檢查、重點抽查、民意調查、明查暗訪等多種形式加強對作風建設情況的監(jiān)督檢查，實行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。設立專項舉報電話、電子舉報信箱，對群眾投訴的作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等問題，要認真調查了解，凡經(jīng)查證屬實的要追究責任，嚴肅處理。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要切實加強宣傳引導工作，充分發(fā)揮！國稅網(wǎng)站、報紙雜志、簡報和各類新聞媒體的作用，不斷創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，增強宣傳效果，營造活動氛圍。

第五篇：市政務服務中心作風建設年活動實施方案

根據(jù)××發(fā)20077號文件精神，現(xiàn)就作風建設年活動提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和市紀委二屆四次全會精神，以解決干部和機關作風方面存在的問題為重點，大力倡導八個方面的良好風氣，切實加強干部作風

和機關作風建設，尤其是黨政領導干部作風建設，實現(xiàn)干部和機關作風的進一步轉變，為切實加強和改進中心建設，提高“保姆式”、“一站式”服務質量和水平提供有力保證，為池州加快發(fā)展、奮力崛起、實現(xiàn)跨越服務。

二、目標和原則

（一）目標要求：

1、領導班子有新形象。中心黨政班子帶頭踐行八個方面的良好風氣，自覺按照為民、務實、清廉的要求，解決作風建設中存在的突出問題，進一步提高執(zhí)策水平和執(zhí)政能力。

2、工作效能有新提升。工作人員認真執(zhí)行機關效能建設的各項制度，認真執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，使中心機關效能建設有新加強，公務接待、文風會風得到改進，節(jié)約意識進一步增強。

3、優(yōu)化服務有新進展。認直履行“限時辦結”和“服務承諾”，完善“保姆式”服務工作機制，提升“保姆式”服務質量和水平；建立健全統(tǒng)一招投標交易規(guī)則，使招投標交易活動更能體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。

4、推動發(fā)展有新成效。市政務服務中心作為政府綜合性行政服務的平臺，承擔著行政許可、審批“一站式”服務職責，同時又是“保姆式”服務的牽頭單位，如何貫徹落實市委、市政府的決策部署，認真履行職責，事關投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化問題。為此，應不斷探索和創(chuàng)新工作方法和服務機制，提高服務功效、服務水平，為促進招商引資、全民創(chuàng)業(yè)搞好優(yōu)質服務。

（二）指導原則

1、堅持圍繞中心、服務發(fā)展。以作風的轉變推動各項工作，推動經(jīng)濟和社會又好又快的發(fā)展。

2、堅持分類指導、突出重點。要以領導干部為重點，發(fā)揮領導干部帶頭作用，廣大黨員干部積極參與，共同提高，增強工作針對性。

3、堅持聯(lián)系實際、注重結合。找準作風建設的結合點和切入點，力求取得好的成效，做到作風建設和各項工作“兩不誤、兩促進”。

4、堅持動真碰硬、務求實效。切實解決干部和機關作風中的突出問題，真抓實干，使干部受教育、群眾得實惠。

三、時間安排和方法步驟

開展作風建設年活動，主要在中心各級干部中進行，重點是領導班子和領導干部。從2007年4月開始到12月底集中時間進行，分三個階段：

第一階段：“以案學紀、廉潔從政”專題教育活動（4-5月）

（一）根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，開展三項教育。一是開展廉潔自律教育，組織學習廉潔從政有關規(guī)定；二是開展先進典型示范教育，組織學習先進模范人物事跡；三是開展典型案例警示教育，認真剖析我市發(fā)生的典型案例，集中觀看警示教育片。

（二）中心負責同志給黨員干部上一堂廉政黨課。

（三）組織黨員干部參加一次黨紀條規(guī)知識測試。

（四）領導干部撰寫一篇心得體會。

第二階段：“改進作風、優(yōu)質服務”主題實踐活動（6-9月）

（一）開展一次自查自糾。對照胡錦濤總書記在中紀委七次會議上就領導干部作風建設提出的八個方面要求，認真查找問題與不足，聯(lián)系實際，提出解決問題、改進工作的具體辦法和措施，切實加以整改。

（二）著力抓好“三項創(chuàng)建”。一是創(chuàng)建學習型機關，大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風；二是創(chuàng)建效能型機關，認真落實效能建設各項制度；三是創(chuàng)建節(jié)約型機關，制定并認真落實厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的具體措施。

（三）切實解決四種突出問題。一是切實解決執(zhí)行政令“中梗阻”問題；二是切實解決服務承諾不兌現(xiàn)問題；三是切實解決公車使用管理不規(guī)范問題；四是切實解決會風不正問題。

（四）扎實辦好兩件實事。一是在方便企業(yè)和為群眾辦事、優(yōu)化服務方面辦一件實事；二是在解決基層群眾生產生活困難方面辦一件實事。

第三階段：“建章立制、檢驗成果”檢驗評議活動（10-12月）

（一）查。一是查專題教育活動和主題實踐活動的內容是否落實。查找突出問題是否解決；二是查2005-2007年懲防體系建設任務是否落實；三是查黨風政建設責任制的領導職責是履行。

（二）評。結合干部考核、黨風廉政建設責任制考評、政風評議等，對干部和機關作風狀況進行民主測評和群眾評議。

（三）建。聯(lián)系領導干部作風建設和機關作風建設的實際，有針對性地建立1-2項切

實管用的制度。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想、提高認識。開展作風建設年活動，是切實加強新形勢下領導干部作風建設和機關作風建設的一項重要舉措，是創(chuàng)建學習型機關、效能型機關和節(jié)約型機關的一個重要步驟，是加強與改進中心建設的一次重要契機。各直屬機構、中心上下應統(tǒng)一思想，引起重視，尤其是各直屬機構和各科室負責人應高度重

視，做到思想認識到位、宣傳發(fā)動到位、工作措施到位、督促檢查到位，防止走過場或流于形式，真正在解決問題、轉變作風、加快發(fā)展上見實效。

（二）建立組織、強化領導。成立作風建設年活動領導小組及其辦公室，加強對作風建設年活動的領導，精心組織開展。

（三）明確分工、強化責任。黨政班子主要領導親自抓，班子成員分工負責，各司其責，密切配合，形成合力。

（四）典型引路、強化宣傳。定期編發(fā)簡報，宣傳開展作風建設年活動的重大意義，交流心得，總結經(jīng)驗和成效，營造濃厚氛圍，推動作風建設年活動有效開展。

（五）結合大討論活動，促進各項工作。將作風建設年活動與“落實科學發(fā)展觀”大討論活動有機結合起來。加強學習，提高素質，聯(lián)系個人思想和工作實際，強化科學發(fā)展意識，轉變思想觀念和工作作風，立足本職崗位，努力工作，為投資者、創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質、高效的服務。