第一篇：XX院長在全市信訪工作總結(jié)表彰會議上的講話專題

XX院長在全市信訪工作總結(jié)表彰會議上的講話

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2008-10-2

3剛才，XX同志對信訪工作進(jìn)行了總結(jié)，XX同志宣讀了表彰獎勵決定。奧運(yùn)會期間涉訴信訪工作取得的成績，是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、干警全力支持、信訪工作人員辛勤勞動的結(jié)果，在此，我向付出努力的全體人員表示慰問和感謝，并希望獲得表彰獎勵的單位和個人戒驕戒躁，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索信訪工作規(guī)律，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

在信訪工作部署和落實(shí)過程中，兩級法院全面配合，全情投入，全體干警高度關(guān)注，大力支持，顯示了極大的工作熱情和良好的精神風(fēng)貌，標(biāo)志著全市法院信訪工作水平的提升，折射出全市法院領(lǐng)導(dǎo)能力和工作質(zhì)量，展示了全市法官隊(duì)伍的精神狀態(tài)和蓬勃生機(jī)。

一是彰顯了全市法院顧全大局的政治素養(yǎng)。奧運(yùn)期間，全市法院積極響應(yīng)上級號召，充分認(rèn)識做好信訪工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定、消除國際影響等方面的重要作用，克服審判工作壓力，將涉訴信訪工作擺在最突出位置，方案部署及時，行動快速有力。中院由XX、史XX、XX、XX四位黨組成員分別親自帶隊(duì)，率領(lǐng)包括十名基層法院副院長在內(nèi)的46名干警進(jìn)京集體接訪。XX四位基層主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴北京，直接接觸上訪人員。中院XX等接訪干警嚴(yán)格按照接訪要求，堅(jiān)守工作崗位。在接訪工作中，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，盡心盡力，干警服從指揮，任勞任怨，表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和解決問題的決心。在關(guān)鍵時期，在困難面前，這種精神，這種盡職盡責(zé)的工作態(tài)度尤顯珍貴，充分體現(xiàn)了法院領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)，說明法院干警的責(zé)任意識、憂患意識在不斷增強(qiáng)，能夠顧大局，識大體，經(jīng)得住考驗(yàn)。只要班子成員不斷提高謀劃工作的能力，增強(qiáng)抓主要矛盾的意識，加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)配合，就會帶領(lǐng)法院隊(duì)伍有所作為。

二是體現(xiàn)了審判工作科學(xué)謀劃的管理水平。信訪案件成因復(fù)雜，但根本原因在于當(dāng)事人對案件不服。為解決涉訴信訪難題，中院抓住提高辦案質(zhì)效這一關(guān)鍵點(diǎn)，以科學(xué)管理為手段，堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，采取了一系列措施：推行四級管理，完善案件把關(guān)機(jī)制；改革審委會工作機(jī)制，提高議案和決策水平；完善辦案質(zhì)量評估體系，客觀評價法官工作；實(shí)行責(zé)任倒查和末位戒勉，規(guī)范司法行為；完善流程管理，提高審判效率。各基層法院緊跟中院步伐，根據(jù)各自實(shí)際，采取針對性措施，管理方法實(shí)現(xiàn)了從領(lǐng)導(dǎo)審批到全面監(jiān)控、從個案審理到調(diào)研指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，審判工作步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，審判工作基礎(chǔ)日趨牢固，辦案質(zhì)效不斷提升，減少了信訪隱患。從基層法院看，辦案質(zhì)量較好的XX等院，信訪案件也相對較少。從全市法院看，信訪案件總量逐年下降，新訪案件同比減少，科學(xué)規(guī)范的審判管理得到應(yīng)有回饋。既然管理方法對路，工作思路正確，就要一如既往地長期堅(jiān)守。

三是凸顯了法官隊(duì)伍攻艱克難的戰(zhàn)斗力。信訪案件在日常工作中就很難處理，奧運(yùn)會期間，很多上訪人寄希望于進(jìn)京訪能夠解決問題，期望值無限放大，給信訪工作平添諸多壓力。但在重壓面前，廣大干警不畏艱辛，迎難而上，全力以赴解決信訪案件。后方人員謹(jǐn)慎辦案，加強(qiáng)釋法明理，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件逐個研究解決方案，想盡一切辦法穩(wěn)控。XX法院化解了公交公司29名職工勞動爭議案，在中院執(zhí)行局配合下，XX法院成功穩(wěn)控了XX區(qū)政府代表原搬運(yùn)二公司職工申請解除XX公司企業(yè)兼并案，XX法院順利解決了45人與XX公司種植合同糾紛案，避免了重大群體訪案件發(fā)生。XX法院的李某某上訪案、XX法院的高某上訪案、XX法院的常某上訪案等多年纏訪案件得以解決，極大地減輕了工作壓力，顯示了各基層法院主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)能力和解決困難的決心。駐京接訪人員更是克服了天氣、飲食、住宿等現(xiàn)實(shí)困難，不叫苦，不言累，不計(jì)報(bào)酬。不僅要接訪，化解矛盾，還要受人民滿意標(biāo)準(zhǔn)的考量，成功勸返進(jìn)京上訪人員23人，圓滿完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。出色的工作成績，充分證明了我們法官隊(duì)伍具備攻艱克難、擔(dān)當(dāng)重任的戰(zhàn)斗力，完全能夠勝任社會主義建設(shè)者和保衛(wèi)者的神圣使命，履行好為農(nóng)村改革保駕護(hù)航的重要職責(zé)。

四是凝聚了法院系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時代精神。處理涉訴信訪案件是法院系統(tǒng)的難題，為了履行好維護(hù)社會穩(wěn)定的職責(zé)，為了推動信訪工作取得優(yōu)異成績，全市法院全身心投入信訪工作，集體主義精神顯示了巨大威力。面對全市法院多起信訪案件，在XX同志指揮下，中院立案庭積極組織協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)工作方案，抽調(diào)得力人員進(jìn)京接訪。各基層法院系統(tǒng)意識普遍增強(qiáng)，主要領(lǐng)導(dǎo)全力支持中院工作，不講條件，步調(diào)一致，基層院駐京接訪干警遵從中院統(tǒng)一部署，恪盡職守，作風(fēng)優(yōu)良。XX法院XXX為信訪舍小家，方法靈活；XX法院XXX工作嚴(yán)謹(jǐn)，不辭勞苦；XX法院XX退長不退崗，堅(jiān)守信訪工作陣地。全體進(jìn)京接訪干警，完全拋開私心雜念，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同做上訪人思想工作，思想不斷趨同，感情不斷交融，接訪共同體的團(tuán)隊(duì)精神凝聚為強(qiáng)大的工作動力。團(tuán)結(jié)互助精神得到洗禮，奮勇爭先精神得以凝聚，干警集體榮譽(yù)感和歸屬感得以增強(qiáng)，這種互助互愛、勇爭上游的工作精神必將成為全市法院不斷前進(jìn)的不竭動力。

五是檢驗(yàn)了思想建設(shè)長抓不懈的豐碩成果。幾年來，中院堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展方略，高度重視思想建設(shè)，將思想教育作為加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論武裝干警頭腦，促使干警思想觀念有新飛躍，大局意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng)；加強(qiáng)宗旨教育，結(jié)合法治理念教育，倡導(dǎo)以“顧全大局、服務(wù)公眾、忠于職守、開拓進(jìn)取、維護(hù)正義”為基本內(nèi)容的法院公務(wù)精神，促進(jìn)“公正、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取”工作作風(fēng)的養(yǎng)成；加強(qiáng)廉政教育，全面加強(qiáng)廉政防控體系建設(shè)，促進(jìn)法官思想道德素質(zhì)不斷提升，自我管理和控制能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持不懈的思想政治教育，使全體干警思想觀念、工作作風(fēng)、工作態(tài)度和組織紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，工作水準(zhǔn)不斷提高，辦案質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升，為控制信訪案件發(fā)生，促進(jìn)法院司法公信力提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六是驗(yàn)證了基層基礎(chǔ)工作的協(xié)調(diào)保障能力。很多涉訴信訪案件是由政策、法律、社會矛盾等諸多因素交織而成，需要多方努力，上下協(xié)調(diào)配合，才能保障信訪工作順利開展。在兩個多月的集中接訪活動中，中院克服了重重困難，在XX院長努力下，積極籌措資金，爭取財(cái)政支持，全力保障信訪經(jīng)費(fèi)。XX等基層法院優(yōu)先撥付信訪資金，始終保持人員和車輛暢通。中院立案庭充分發(fā)揮協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，組織協(xié)調(diào)有力，工作部署到位，在基層法院支持下，進(jìn)京接訪人員安排輪換井然有序，上下聯(lián)動保障機(jī)制發(fā)揮了重要作用。全市法院在付出巨大人力、財(cái)力的基礎(chǔ)上，積極與地方黨委溝通，尋求社會保障，推動全社會參與解決涉訴信訪難題，為構(gòu)建信訪工作社會保障體系打下了基礎(chǔ)。在兩級法院共同努力下，信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)卓有成效,建立了順暢、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)了“有人辦事、有錢辦事、有章辦事”的信訪工作新局面，為信訪工作取得優(yōu)異成績提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

信訪工作雖然取得了較好成績，但我們必須保持清醒的頭腦。一段時期以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了一系列重要講話，國家司法政策有新調(diào)整，指導(dǎo)思想有新變化，必然給原有司法理念帶來沖擊，工作職能定位、工作評價標(biāo)準(zhǔn)以及對法官司法能力要求等方面的變化，對法院工作提出了更高要求，而有些基層法院和部分法官在審判工作中存在一定問題，與新形勢要求不相適應(yīng)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)對國家政策學(xué)習(xí)和掌握不夠，不能隨著國家政策的調(diào)整及時轉(zhuǎn)變工作思路，固守陳舊司法理念，思想僵化，宏觀決策能力較差，統(tǒng)籌能力不強(qiáng)，謀劃工作思路不清晰，致使當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)規(guī)劃不能協(xié)調(diào)發(fā)展；有的基層法院宗旨教育落后，只關(guān)注法官業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，對干警為民理念教育不夠，致使法官工作缺乏主動性，服務(wù)意識不強(qiáng)，與群眾溝通不夠，不能根據(jù)個案具體情況辨別訴訟地位的差異，對弱勢群體關(guān)心不到位，不能在法律規(guī)定范圍內(nèi)積極引導(dǎo)訴訟，導(dǎo)致一些案件由當(dāng)事人之間的矛盾轉(zhuǎn)化為對法院工作的不理解，纏訴纏訪不止，降低了人民群眾對法院的信任度；有的基層法院用人機(jī)制不完善，未能建立科學(xué)的吸引人才、選拔人才、愛護(hù)人才機(jī)制，與當(dāng)?shù)攸h委協(xié)調(diào)不夠，不能大膽、及時使用人才，缺乏梯隊(duì)建設(shè)，致使審判資源短缺和斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，班子和中層領(lǐng)導(dǎo)年齡和知識結(jié)構(gòu)不合理，后備力量不足，影響法院隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。

適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，探索新思路，在現(xiàn)行信訪工作體制下，全市法院要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立司法權(quán)威，提高司法公信力。

一要注重解決信訪個案和建立長效機(jī)制的結(jié)合。解決信訪問題是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然取得了階段性成果，但在思想上絕對不能松懈。要真抓實(shí)干，院長和班子成員必須堅(jiān)持接訪，掌握第一手材料。要真正將包保責(zé)任落實(shí)到位，不能走過場。要改進(jìn)工作方法，承辦人必須接訪，要有針對性方案，化解問題要有記錄，重大信訪案件必須向黨委匯報(bào)，將現(xiàn)有信訪案件全力化解。在解決個案基礎(chǔ)上，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索涉訴信訪工作規(guī)律，加強(qiáng)源頭治理，完善涉訴信訪案件的預(yù)防和控制機(jī)制，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。通過加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、司法能力建設(shè)和廉政建設(shè)，向社會展示法院公正高效文明的司法形象。同時加強(qiáng)司法宣傳，提高公眾法律素養(yǎng)，培養(yǎng)普通群眾尊重法院裁判的良好習(xí)慣，減少對抗因素，降低信訪率。

二要注重調(diào)整司法理念和推進(jìn)審判工作的結(jié)合。繼續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和十七屆三中全會精神，領(lǐng)會國家政策精髓，把握司法政策在指導(dǎo)思想、審判職能定位、工作評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的新要求，不斷地反思和突破傳統(tǒng)理論框架，注入新的時代精神，在傳承中促進(jìn)司法理念的拓展和創(chuàng)新，以新的理念，新的視野，站在新的高度，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中檢驗(yàn)司法理念，以科學(xué)的司法理念指導(dǎo)和推動審判工作，使司法理念與審判實(shí)踐深度融合。將執(zhí)法辦案作為第一要務(wù)，遵循審判工作規(guī)律，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提高辦案質(zhì)量和效率，探索執(zhí)法辦案“三效”合一的有效途徑。要加強(qiáng)立案把關(guān)，建立重大案件立案溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，確保立案合法、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟，提高服判息訴率。要加大調(diào)解力度，積極尋找當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)利益的平衡點(diǎn)，努力減少不穩(wěn)定、不和諧因素。要提高裁判文書質(zhì)量，充分運(yùn)用法律規(guī)定和司法解釋，針對當(dāng)事人不同情況，選擇適當(dāng)說理方法，增強(qiáng)裁判文書說服力。

三要注重抓好當(dāng)前工作和科學(xué)謀劃長遠(yuǎn)的結(jié)合。進(jìn)入年終收關(guān)階段，做好當(dāng)前工作是首要任務(wù)。工作重點(diǎn)要突出，各單位認(rèn)真研究省院考評方案，對照省院要求，修正工作重心，明確努力方向，鞏固現(xiàn)有成果，全力改進(jìn)不足。工作質(zhì)量要提升，中院各業(yè)務(wù)庭要對當(dāng)前工作進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)對下指導(dǎo)，全力提升各項(xiàng)審判數(shù)據(jù)指標(biāo)，提高硬性指標(biāo)競爭力，帶動整個系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。工作溝通要到位，業(yè)務(wù)庭要積極與省院溝通，明確本部門在全省所占位次，確保得滿基礎(chǔ)分，全力爭取加分項(xiàng)目，爭取最佳工作效果。在做好當(dāng)前工作基礎(chǔ)上，各單位要根據(jù)形勢發(fā)展變化，結(jié)合本單位和本部門實(shí)際情況，積極謀劃工作，眼界要寬，目標(biāo)放長遠(yuǎn)，既要有明年工作部署，又要有長期發(fā)展規(guī)劃，加大內(nèi)部挖潛力度，完善工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，突出工作亮點(diǎn)，推動全市法院工作不斷上水平。

第二篇：婦幼保健院院長在2010年總結(jié)表彰會議上的講話

李 鳳 文 同 志

在全院總結(jié)表彰會議上的報(bào)告

（2010年3月3日）

今天召開這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大，十七屆三中全會和各級衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)2009年工作，表彰先進(jìn)，安排部署2010年醫(yī)院工作任務(wù)。首先，我代表醫(yī)院黨總支、院委會向剛才受到表彰的先進(jìn)科室和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向一年來任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)的全院干部職工表示誠摯的感謝！局黨委對這次會議非常重視，王局長親自到會并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我對2009年全院工作作簡要回顧，并就做好今年工作講幾點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)實(shí)干，開拓進(jìn)取，2009年全院工作成績顯著 2009年，在市委、市政府和市衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)下，全院干部職工以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹各級衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞市衛(wèi)生局下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)和年初制定的工作計(jì)劃，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，醫(yī)院各項(xiàng)工作取得了顯著成績。2009年醫(yī)院門診量80324人次，住院3548人次，手術(shù)3597例，剖宮產(chǎn)術(shù)1016例；業(yè)務(wù)收入1625萬元，比2008年增長43.6％；孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率分別控制在同志們：

8.87/10萬，8.96‰；新生兒疾病篩查率100％，新生兒聽力篩查98％。主要表現(xiàn)在四個方面：

（一）婦女保健工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展女職工健康查體工作，與工會、婦聯(lián)、勞動、人事等部門密切配合，對企事業(yè)單位女職工進(jìn)行了健康查體和婦女病普查普治，全年共查體5071人次，查出患病婦女1537人，患病率為30.3％。認(rèn)真落實(shí)艾滋病“母嬰阻斷”項(xiàng)目，廣泛開展咨詢服務(wù)，及時收集、匯總、上報(bào)資料，HIV檢測17300余例，其中婚檢檢測6811人、母嬰阻斷檢測10897人。重視開展婚前醫(yī)學(xué)檢查，全年婚檢8925對，婚檢率84％，發(fā)現(xiàn)一例HIV陽性病例，并已納入管理。

（二）兒童保健工作扎實(shí)有效。一是加大了新生兒疾病篩查和聽力篩查力度。嚴(yán)格血片采集、傳遞程序，對患有疾病的嬰兒及時提出治療意見，確保了篩查質(zhì)量。全年新生兒疾病篩查10730人，復(fù)篩315人；聽力篩查9295人，復(fù)篩2397人，對異常78人及時進(jìn)行了指導(dǎo)與治療。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了兒童保健工作。按照上級要求，認(rèn)真履行職責(zé)，針對手足口病、甲型H1N1流感疫情，開展醫(yī)務(wù)人員防控知識培訓(xùn),深入托幼機(jī)構(gòu)宣傳防控知識，發(fā)放宣傳材料3000余份，加強(qiáng)對兗礦托幼園所防控工作的督導(dǎo)管理，杜絕了防控死角。開展兒童健康查體2600余人次，并及時進(jìn)行生長營養(yǎng)發(fā)育評價及結(jié)果評析反饋。三是認(rèn)真做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理發(fā)放。全年共發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》12585份，嚴(yán)格做到證、卡出入庫管理

醫(yī)院綜合服務(wù)能力有了明顯增強(qiáng)。

概括起來，2009年的變化主要是五句話：院容院貌改觀了，職工的精神面貌煥發(fā)了，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入增加了，職工的福利和待遇提高了，醫(yī)院上和社會上的形象和地位增強(qiáng)了。

同志們，2009年醫(yī)院工作成績的取得，是市委、市政府、市衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是全院干部職工團(tuán)結(jié)一致、共同努力的結(jié)果。在此，我代表院黨總支、院委會向各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意，向全院干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是以病人為中心的服務(wù)理念還沒有樹立起來。二是醫(yī)療安全質(zhì)量控制有待進(jìn)一步深化、細(xì)化。三是人才結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。四是中層干部的管理意識、管理水平有待提高。五是少數(shù)同志存在驕傲自滿和不思進(jìn)取的思想。上述問題，我們務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好2010年各項(xiàng)工作 2010年，是我院發(fā)展的關(guān)鍵年，我們面臨著新醫(yī)改提供的機(jī)遇，同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)，做好新一年的工作，必須牢固樹立勇?lián)鷭D女兒童健康的責(zé)任意識，以公共視角、銳利眼光、大衛(wèi)生的觀念，推動全市婦女兒童健康水平不斷提高。

2010年，醫(yī)院工作指導(dǎo)思想：以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“兩綱一法”，層干部在管理、技術(shù)等方面的骨干作用。健全完善科室考核及經(jīng)濟(jì)核算辦法，強(qiáng)化成本及質(zhì)量控制，對一次性的衛(wèi)生耗材繼續(xù)實(shí)行節(jié)獎超罰制度，探索按技術(shù)、職務(wù)、工作量、服務(wù)態(tài)度等要素分配獎金。繼續(xù)加強(qiáng)勞動紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生等工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院環(huán)境潔凈、工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)社會保健工作。落實(shí)孕婦補(bǔ)服葉酸的各項(xiàng)措施，做好對農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助的宣傳和服務(wù)工作，加大目標(biāo)人群母嬰阻斷知識的宣傳與培訓(xùn)工作力度，提高母乳喂養(yǎng)率、產(chǎn)后訪視率及殘疾兒童康復(fù)水平。扎實(shí)做好免費(fèi)婚檢工作，穩(wěn)步提升婚檢率。開展托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理工作，提高兒童的查體率。開展婦女病普查普治工作，提高婦女健康查體率和生殖健康水平。進(jìn)一步加大母嬰保健工作力度，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理，健全篩查網(wǎng)絡(luò)，降低出生缺陷發(fā)生率。精心打造于“免費(fèi)婚檢、孕情監(jiān)測、住院分娩”為一體的“服務(wù)包”，為婚檢對象及孕產(chǎn)婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）不斷加大健康教育宣傳力度。健康教育是保健服務(wù)先導(dǎo)，做好社會保健工作需要我們在健康教育上下大力氣。今年，我們將充分發(fā)揮婦幼保健優(yōu)勢，采取電視、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、舉辦健康促進(jìn)公益活動等多種形式，加大宣傳力度，展示婦幼保健健康教育的工作職責(zé)和巨大優(yōu)勢，提升婦幼保健院的業(yè)務(wù)層次和社會影響力；抓住托幼機(jī)構(gòu)、“孕婦

討論等核心制度，全方位加強(qiáng)管理，鞏固提高基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。

（五）切實(shí)保證醫(yī)療安全。繼續(xù)開展形式多樣的醫(yī)療安全教育活動，加強(qiáng)衛(wèi)生法律、法規(guī)教育，提高法制觀念，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全管理責(zé)任制，層層簽訂《醫(yī)療安全責(zé)任書》，建立健全督查督導(dǎo)制度，制定落實(shí)整改措施，使醫(yī)務(wù)人員切實(shí)做到自覺依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范操作規(guī)程，防范差錯事故，確保醫(yī)療安全。同時加強(qiáng)水、電、暖、安全保衛(wèi)等工作督導(dǎo)檢查，確保醫(yī)院工作整體安全。

（六）深入開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。我院確定今年為“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，在進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及思想政治教育的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，標(biāo)本兼治，糾建并舉，深入開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)情感，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，對病陪人做到見面點(diǎn)個頭，開口先問候，語言要文明，態(tài)度要熱情，再見揮揮手，“走好”送客友。完善醫(yī)患溝通和投訴處理制度，建立“醫(yī)患溝通日”制度，完善病房“一對一”服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”，一旦發(fā)現(xiàn)在工作期間中午飲酒者，處罰200元，并按照市委、市政府的規(guī)定給予行政處理。積極開展“三學(xué)三創(chuàng)”活動，大力弘揚(yáng)醫(yī)學(xué)精神和醫(yī)師職業(yè)精神，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，實(shí)現(xiàn)語言文明、儀表端莊、想，為我們自己著想，使出最大的干勁，在2009年基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，爭取今年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入再增加600萬元。如果實(shí)現(xiàn)了這個目標(biāo)，那么到2011年我們就可以實(shí)現(xiàn)繼續(xù)增加800萬元的目標(biāo)。到那時，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入就比2008年增長了2倍，醫(yī)院的發(fā)展會更有潛力，我們的生活也會更加美好。

（二）堅(jiān)決破除惰性思想，弘揚(yáng)吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神。吃苦耐勞是一個人、尤其是青年人所應(yīng)該具備的基本的優(yōu)良品質(zhì)之一。從現(xiàn)實(shí)生活中來看，大凡在單位里受到領(lǐng)導(dǎo)重視、得到同事尊重、在事業(yè)上有大發(fā)展的，都是那些在工作中吃苦耐勞、踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的實(shí)干苦干者。然而，現(xiàn)在我們有一些同志心浮氣躁、缺乏吃苦耐勞精神，主要有以下三種表現(xiàn)：一是對工作拈輕怕重。遇到問題視而不見，遇到困難躲躲閃閃，不愿意面對壓力，不敢接受挑戰(zhàn)。二是對事業(yè)不思進(jìn)取。對待工作得過且過，不求上進(jìn)；對待事業(yè)馬馬虎虎，作風(fēng)漂浮，滿足于不求有功，但求無過；不愿意研究新問題，研究新方法，缺乏創(chuàng)新的精神和愿望。三是講待遇，要獎金。不能認(rèn)真地面對社會生活和工作事業(yè)，一味追求個人利益和物質(zhì)享受；不講付出和奉獻(xiàn)，只講福利和獎金。哪里工作量小就想到哪里，哪里獎金多就想到哪里，丟掉了吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神。上述這些人，很難把自己的命運(yùn)與集體利益緊密聯(lián)系在一起，很難創(chuàng)造出業(yè)績，也很難贏得社會的認(rèn)可或贊譽(yù)。只有勞動才能創(chuàng)造人生的價值，勞動最光榮，0班前，要想一想今天我要為醫(yī)院做什么，做多少？自己問問自己：我對得起自己的工作嗎？對得起醫(yī)院發(fā)放的工資、福利和待遇嗎？作為醫(yī)院的每一位職工，要滿足現(xiàn)在的待遇，要在事業(yè)上積極進(jìn)取，在崗位上任勞任怨，在職責(zé)上樂于奉獻(xiàn)，在學(xué)習(xí)上鍥而不舍，在專業(yè)上精益求精，只有這樣，才能干好工作，才能有所作為，才不辜負(fù)僅有的一次生命。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，樹立“病人第一、病人至上”的思想。今年，我們在全院范圍內(nèi)開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，目的就是通過活動提高我院的服務(wù)水平和質(zhì)量，塑造良好的服務(wù)形象。每一位職工，都代表著醫(yī)院的形象，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣不僅反映醫(yī)院的水平，更體現(xiàn)著個人的素質(zhì)、涵養(yǎng)。要想贏得病人的信任，就要始終把病人的利益放在首位，牢固樹立“病人第一，病人至上”的思想，充分認(rèn)識到病人是我們的衣食父母，沒有病人，就沒有工資、福利、待遇，更談不上個人和醫(yī)院的發(fā)展。如果對待病人生冷硬頂，漠不關(guān)心，推諉扯皮，一旦失去病人的信任，那么我們的醫(yī)療服務(wù)市場就會越來越萎縮，我們的日子就會越來越難過。到時候，再努力、再后悔為時已晚。俗話說，金杯銀杯不如老百姓的口碑。職工隊(duì)伍的形象是一個單位無言的威力強(qiáng)的廣告，是一張亮麗的名片。我們的服務(wù)對象主要是婦女、兒童，是社會弱勢群體，更需要關(guān)心和體貼。古人很久就知道“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的道理，何況受過高

第三篇：房管局長在2007工作總結(jié)表彰會議上的講話

同 志

在全局2005工作總結(jié)表彰大會上的講 話

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同志們：

今天這次會議，主要是回顧總結(jié)2005年的工作，表彰先進(jìn)，研究部署下一步的工作任務(wù)，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力做好2006年工作，以推動全局事業(yè)又快又好地發(fā)展。下面，我根據(jù)黨組研究的意見，重點(diǎn)講以下三個方面的問題。

一、二oo五年工作回顧

過去的一年，是全市房管事業(yè)快速發(fā)展的一年，是全局文明建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹國家、省、市各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把加強(qiáng)對住宅與房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，加快活躍住房二級市場，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全市房管工作的持續(xù)、健康、較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民居住條件改善做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）房產(chǎn)市場管理有了新突破

一是開展市場調(diào)查，及時貫徹國家房地產(chǎn)調(diào)控部署。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)研，及時貫徹國家宏觀調(diào)控政策，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要因素，這也是我們近年來的一貫做法。去年，國辦發(fā)明電〔2005〕8號和國辦發(fā)〔2005〕26號文件下發(fā)后，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的意見，我們會同規(guī)劃、土地、建設(shè)和統(tǒng)計(jì)等部門，對市區(qū)住房市場運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研分析，寫出了專門調(diào)查報(bào)告，分別報(bào)送了市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和單位，發(fā)揮了重要的參謀作用。同時，經(jīng)市政府同意，與市財(cái)政局、市地稅局聯(lián)合公布了全市享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，配合財(cái)政等有關(guān)部門成立了房地產(chǎn)價格調(diào)控與指導(dǎo)小組并已經(jīng)開始運(yùn)作。所有這些，都有力地促進(jìn)了房產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

二是整頓中介服務(wù)市場,規(guī)范房產(chǎn)市場秩序。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場的實(shí)施意見》，對全市大小400多家中介機(jī)構(gòu)，通過自查和抽查等形式進(jìn)行了全面檢查。在檢查的基礎(chǔ)上，為強(qiáng)化管理，又研究下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理制度的通知》，著手從市場準(zhǔn)入、備案審查、上崗培訓(xùn)、資格等級、誠信檔案建立等五個方面來加強(qiáng)規(guī)范。同時，對全市26個估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，依法撤消了外地評估機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立的3家分支機(jī)構(gòu)和營業(yè)場所，對個別存在問題嚴(yán)重的評估機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，促進(jìn)了房地產(chǎn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善了“一門式”限時服務(wù)機(jī)制，實(shí)行了“一收一審“的審批制度，簡化了審批手續(xù)和辦證程序，縮短了辦理確權(quán)發(fā)證期限。更新了服務(wù)設(shè)施，又新購置了一批高檔計(jì)算機(jī)和自動化辦公設(shè)備，建立了市區(qū)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量都有了明顯提高。

（二）強(qiáng)化措施，加大力度，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市先后有60余人次參加了省里組織的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力，提高了產(chǎn)籍檔案管理的規(guī)范化水平。

二是產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理力度進(jìn)一步加大。根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定完善了房產(chǎn)交易受理、產(chǎn)權(quán)初始登記與測繪、監(jiān)審、分市場管理、財(cái)務(wù)、系統(tǒng)微機(jī)管理等六項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步簡化了審批程序。按照“誰領(lǐng)證，誰負(fù)責(zé)”的原則，開展了已發(fā)房屋權(quán)屬證書的清查工作，杜絕了證書流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時，投資100多萬元，建立了市區(qū)房產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記、房產(chǎn)測繪等的“一條龍”辦理，強(qiáng)化了對交易主市場和各分市場的管理，進(jìn)一步鞏固和密切了與各區(qū)的關(guān)系，市區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍統(tǒng)一管理的體制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是檔案管理進(jìn)一步深化。去年，我們繼續(xù)集中力量，加大了對原有房產(chǎn)檔案整理歸檔的力度，房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。同時，還努力在提升檔案利用價值上下功夫。一年來，共處理、查閱檔案近15000卷次。

（三）深化住房制度改革，構(gòu)建住房保障體系取得了積極進(jìn)展

二是“安康居住工程”順利實(shí)施。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修改完善了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟(jì)住房管理辦法》兩個文件，其中，《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟(jì)住房管理辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施。認(rèn)真做好了市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)低保家庭和全市范圍內(nèi)中低偏下收入家庭的住房狀況調(diào)查摸底，摸清了底子，為科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加快了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，47.3萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)到年底已開工建設(shè)9萬多平方米。

三是認(rèn)真做好單位違規(guī)購建住房清理工作。根據(jù)市里部署，從去年10月份開始，積極參與了單位違規(guī)購建住房清理清查工作，目前已接近尾聲，清理成效顯著，多次得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，也有力地維護(hù)了房改紀(jì)律的嚴(yán)肅性和房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

（四）物業(yè)管理工作邁出了新步伐

一是組建物業(yè)管理辦公室，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年初，我們根據(jù)形勢的發(fā)展和工作開展的需要，經(jīng)市里批準(zhǔn)，專門組建了物業(yè)管理辦公室，并爭取到了全額撥款事業(yè)單位性質(zhì)，配齊了人員隊(duì)伍，落實(shí)了辦公場所，加強(qiáng)了物業(yè)管理工作的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年底，又在積極運(yùn)作的基礎(chǔ)上，組建成立了物業(yè)管理協(xié)會，進(jìn)一步加強(qiáng)了行業(yè)自律，為全市物業(yè)管理的規(guī)范發(fā)展和全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)物業(yè)管理市場檢查整治。全市物業(yè)管理隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，截止到年底，全市共有物業(yè)管理企業(yè)187家。為加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善物業(yè)管理服務(wù)市場的實(shí)施意見》，對全市物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員資格及業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了檢查，規(guī)范了物業(yè)管理行為，優(yōu)化了物業(yè)管理市場秩序。

三是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。積極開展了物業(yè)管理崗位培訓(xùn)，去年全市又有200多人參加了崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步壯大了物業(yè)管理人員隊(duì)伍，提高了從業(yè)人員素質(zhì)。

四是加強(qiáng)物業(yè)維修基金的收繳。進(jìn)一步補(bǔ)充完善了物業(yè)維修基金繳存的各項(xiàng)政策規(guī)定，加大了物業(yè)管理維修基金的收繳力度，截止去年底，已繳存基金1.1億多元。

（五）房產(chǎn)法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

一是加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后有10余人次參加了市以上組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn)班，增強(qiáng)了依法行政的能力。

二是妥善處理人大代表建議和政協(xié)委員提案及群眾來信、來訪工作。共辦理人大代表建議2件，政協(xié)委員提案2件，處結(jié)各類信訪案件420余件（次），有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

三是嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)察。共查處各類涉房違法違規(guī)行為20起，依法注銷違法違紀(jì)房產(chǎn)證8起。

四是積極做好行政復(fù)議、行政訴訟、經(jīng)濟(jì)案件應(yīng)訴工作，為全局事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(六)住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)有了長足發(fā)展。

去年，住房置業(yè)擔(dān)保公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《住房置業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》等的規(guī)定，加強(qiáng)市場調(diào)研，嚴(yán)格規(guī)范程序，不斷開拓發(fā)展，全年共為2000余戶居民提供擔(dān)保貸款總額1.8億元。截止到去年底，擔(dān)保公司已為全市居民提供購房擔(dān)保貸款總額達(dá)5.5億多元，有力地支持了居民的住房消費(fèi)。擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)在各有關(guān)部門的大力支持下，發(fā)展態(tài)勢良好，一年多時間來，共辦理擔(dān)保貸款3000多萬元，在促進(jìn)壽光房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也為擔(dān)保公司的進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

（七）機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)展

一是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。去年，按照市委的統(tǒng)一部署，在全局黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動?；顒又?，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為總抓手，以黨性分析為有效載體，以整改提高為突破口，以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為最終目的，高度重視，精心組織，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，切實(shí)堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨性觀念，提高了思想理論水平和政治鑒別能力，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，全局黨員干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的房管新氣象。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育、考核獎勵、責(zé)任追究等各方面都嚴(yán)格遵守執(zhí)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自覺性。

三是行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，服務(wù)意識明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，行業(yè)作風(fēng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，法制觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，為民服務(wù)的宗旨意識顯著增強(qiáng)，表現(xiàn)出了廉潔勤政、熱情服務(wù)、敬業(yè)自律、關(guān)心群眾的良好精神風(fēng)貌。

此外，統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有效，全市房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、房改房上市、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等近20項(xiàng)內(nèi)容的準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確的參考依據(jù)；招商引資工作經(jīng)過一年的積極努力，超額完成了任務(wù)，共實(shí)現(xiàn)引資1200萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的136.4%；事業(yè)單位改制工作順利推進(jìn)。開發(fā)公司的改制，經(jīng)過大量的積極努力的工作，已進(jìn)入了破產(chǎn)程序，正在進(jìn)行清產(chǎn)核資和債務(wù)債權(quán)的申報(bào)登記期，目前，人員穩(wěn)定，各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行著；流動人口計(jì)劃生育管理工作取得了優(yōu)異成績。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，使城鎮(zhèn)買、租房流動人口育齡婦女計(jì)劃生育管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好市長公開電話工作，全年共受理市長公開電話115件，都以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度圓滿處結(jié)完畢；包村扶貧工作成績顯著。目前，我們共為扶貧村投資16多萬元，幫助該村修建蓄水池5個、柏油硬化道路3000米、鋪設(shè)灌溉管道600米、建設(shè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)1處和改造了村內(nèi)排水系統(tǒng)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，實(shí)行了結(jié)對幫扶，組織黨員捐款1.8萬多元，并在春節(jié)定期走訪慰問，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和村干部及村民的好評；房協(xié)工作、危房鑒定工作、黨團(tuán)建設(shè)工作、組織人事工作、財(cái)務(wù)管理工作、安全保衛(wèi)工作、日常事務(wù)工作等也都取得了新的成績。

回顧二○○五年的工作，可以說是改革力度不斷加大、房管事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年，是業(yè)務(wù)工作和三個文明建設(shè)全面推進(jìn)的一年。一年來，局黨組“一班人”，風(fēng)正、心齊、勁足，全局干部職工同心同德，無私奉獻(xiàn)，拚搏進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了突出成績。所有這些成績的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更是全體干部職工認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，勤勤懇懇，任勞任怨，頑強(qiáng)拼搏，積極努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們還必須要清醒地看到工作中所面臨的困難：一是思想解放還不徹底，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，發(fā)展事業(yè)的力度還不夠大。二是住房二級市場的活躍程度還不夠，阻礙市場發(fā)展的政策性、體制性障礙依然存在。三是服務(wù)意識還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高，服務(wù)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。四是中介服務(wù)市場欠規(guī)范，行業(yè)管理力度不夠，存有無序競爭、違規(guī)違章從業(yè)現(xiàn)象。五是物業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，市場化程度不高，管理服務(wù)參差不齊。六是改革改制的任務(wù)還很艱巨，基層評估所的改制還不徹底，事業(yè)單位改革還要下大力氣來推進(jìn)。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，努力加以解決。

二、二○○六年任務(wù)目標(biāo)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。新的一年里，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)房產(chǎn)市場政策為主線，以全面搞活住房二級市場、積極改進(jìn)物業(yè)管理、加快培育住房消費(fèi)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會精神和國家、省建設(shè)工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅(jiān)持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)管理工作。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》和《市職工所購公有住房上市交易管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，密切同各區(qū)的關(guān)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好工作協(xié)作和配合，開通市區(qū)聯(lián)網(wǎng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加快發(fā)證進(jìn)度，健全房產(chǎn)檔案。三是加強(qiáng)檔案整理工作，抓緊時間建立健全市區(qū)統(tǒng)一的房產(chǎn)檔案并全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。

（二）優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)房產(chǎn)市場進(jìn)一步繁榮活躍。一是加大房地產(chǎn)政策的貫徹力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見精神，制定完善配套政策，進(jìn)一步簡化程序，降低門檻，完善服務(wù)，盤活存量，激活增量，促進(jìn)了房產(chǎn)市場的進(jìn)一步繁榮活躍，為居民買房、賣房、租房、換房提供了便利。二是在認(rèn)真總結(jié)往屆房展會成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉辦房產(chǎn)展示交易會，促進(jìn)房產(chǎn)交易。三是加強(qiáng)宣傳。充分利用各級新聞媒體的優(yōu)勢，特別是已經(jīng)建立起來的“新聞樓市”和“網(wǎng)上樓市”，以“樓市家園”、“房產(chǎn)之聲”、“房產(chǎn)報(bào)道”等房產(chǎn)專題欄目為依托，擴(kuò)大在報(bào)紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)上的宣傳，引導(dǎo)居民住房消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長。

（三）以規(guī)范中介服務(wù)市場為契機(jī)，加大房產(chǎn)市場的整頓力度。一是加強(qiáng)商品房的預(yù)、銷售管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《省商品房銷售預(yù)售管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善商品房預(yù)售許可制度和預(yù)售合同登記備案制度，推行商品房預(yù)售、銷售公示制度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要建立預(yù)售資金監(jiān)管制度。要嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處虛構(gòu)買賣合同、發(fā)布虛假信息、囤積房源、哄抬房價等問題。二是加強(qiáng)房產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)整治和管理。要健全中介服務(wù)市場準(zhǔn)入規(guī)則，實(shí)行中介服務(wù)管理機(jī)構(gòu)資格備案管理制度，建立健全房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人員檔案。要堅(jiān)決清理假中介、黑中介。要加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范中介服務(wù)行為，教育引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證，提高服務(wù)水平。要加大評估機(jī)構(gòu)的脫鉤改制力度，力爭到6月底前，各縣市區(qū)的評估機(jī)構(gòu)完成脫鉤改制，取消評估業(yè)務(wù)的區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)評估業(yè)務(wù)的全面放開。三是建立健全房屋租賃檔案，加強(qiáng)對房屋租賃市場的監(jiān)管，規(guī)范和發(fā)展房屋租賃市場。

（四）深入實(shí)施“安康居住工程”，構(gòu)建住房保障體系。一是繼續(xù)做好現(xiàn)有房改政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善住房貨幣化分配制度。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力提高住房公積金、住房補(bǔ)貼、住房補(bǔ)償?shù)蓉泿呕Y金的到位率與使用率。二是依據(jù)城鎮(zhèn)低保居民及中低偏下收入居民家庭的住房調(diào)查情況，科學(xué)編制出全市住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，制定出住房解困三年和五年計(jì)劃。三是認(rèn)真落實(shí)即將出臺的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，抓好困難企業(yè)集資建房審查工作，加大對有經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū)的指導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的分配、管理和監(jiān)督。同時，積極會同有關(guān)部門做好2006經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的申報(bào)工作。四是要加快建立完善廉租住房制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新近出臺的《市城鎮(zhèn)廉租住房和救濟(jì)住房管理辦法》，完善配套政策，建立健全廉租住房制度，逐步落實(shí)城鎮(zhèn)居民的最低住房保障。

（五）全面推進(jìn)物業(yè)管理，改善居住環(huán)境。一是加強(qiáng)行業(yè)自律，提升管理水平。認(rèn)真落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)，擴(kuò)大推行物業(yè)管理招投標(biāo)，強(qiáng)化對物業(yè)管理企業(yè)行為的監(jiān)督，組織和引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證。二是繼續(xù)采取措施，加大物業(yè)管理維修基金的收繳力度。要積極引入信息技術(shù)，提高繳存、使用和監(jiān)管的工作效率，確保資金安全，切實(shí)收好、管好、用好這筆資金。三是積極做好物業(yè)管理項(xiàng)目升級達(dá)標(biāo)活動，爭取年內(nèi)再有2—3個住宅小區(qū)（大廈）達(dá)到國家級優(yōu)秀物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，3—4個達(dá)到省級優(yōu)秀物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善居民居住環(huán)境。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)法制建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》等法律法規(guī)，結(jié)合房產(chǎn)市場規(guī)范整治，嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)察，堅(jiān)決查處涉房違法違規(guī)行為。要繼續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案工作，妥善處理群眾來信來訪工作，積極主動做好行政復(fù)議、行政訴訟及各類經(jīng)濟(jì)案件的應(yīng)訴工作，努力為房產(chǎn)市場的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（七）進(jìn)一步拓展住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。住房置業(yè)擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市住房置業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在有效規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，進(jìn)一步解放思想，大膽開拓，努力做大做強(qiáng)，打造品牌。同時，要積極與各縣市聯(lián)系勾通，廣泛開拓思路，創(chuàng)造條件，通過采取合辦、建立分支機(jī)構(gòu)等形式，爭取使符合條件的縣市都要設(shè)立擔(dān)保網(wǎng)點(diǎn)，開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，建立起以市區(qū)為中心，輻射所有縣市的統(tǒng)一的住房置業(yè)擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，最大限度地為居民提供購房支持。

三、全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，為房管事業(yè)又快又好發(fā)展提供動力和保障

（一）加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，努力提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。從我局職工隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀看，總體上是好的，但同時也存在很大的不平衡，況且隨著形勢的變化，新的矛盾、新的問題不斷出現(xiàn)，要更好地促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展，就必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，塑造學(xué)習(xí)型人才。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加大以思想道德、依法行政、專業(yè)知識、職業(yè)操守為重點(diǎn)的教育學(xué)習(xí)，積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)競賽活動，興起學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的新熱潮，使干部職工的素質(zhì)得到較大提高。要加強(qiáng)對人才的選拔、培養(yǎng)和使用，充實(shí)后備干部和技術(shù)骨干力量，抓好專業(yè)技術(shù)干部的規(guī)范化管理，在干事創(chuàng)業(yè)中教育人、引導(dǎo)人、鼓勵人，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的干部職工隊(duì)伍。要按照市政府的要求，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到全員目標(biāo)、全員責(zé)任、全員考核，加快建立重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的競爭激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動每一名干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)組織紀(jì)律教育，規(guī)范干部職工行為。一是大力倡導(dǎo)廉潔勤政。全體干部職工都要正確對待和使用手中的權(quán)力，時時處處注意自重、自省、自警、自勵，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)。二是嚴(yán)格規(guī)章制度。近年來，我們先后制定并完善了掛牌上崗、過錯追究、信息反饋卡等一系列規(guī)章制度。從這些規(guī)章制度的本身來看，是好的，也很全面，但有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵還是要認(rèn)真自覺地遵守，要采取措施，加大貫徹落實(shí)力度和監(jiān)督檢查力度，努力使之成為每一名干部職工的自覺行動。三是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出力量，團(tuán)結(jié)出效率。各科室、單位在業(yè)務(wù)開展上，要站在全局的高度，從全局利益出發(fā)，多協(xié)調(diào)，多溝通。同事之間要互相團(tuán)結(jié)，互相幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格，牢固樹立全局一盤棋的觀念，心往一處想，勁往一處使，特別是局里已經(jīng)決定的事情，要不折不扣地完成好，保證全局步調(diào)一致。四是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育。要大力倡導(dǎo)和表彰兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新的典型。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，端正服務(wù)態(tài)度，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，堅(jiān)決整治行業(yè)不正之風(fēng)，樹立公正、廉潔、高效、文明的房管形象，推動全局工作再上新臺階。

（三）改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，塑造誠信為民的好形象。一是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行執(zhí)法過錯追究制，增強(qiáng)各級房管部門依法行政的能力和社會公信力。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限，進(jìn)一步提升房產(chǎn)交易大廳的功能和水平，切實(shí)提高行政效率。二是繼續(xù)深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)廉潔自律，不斷增強(qiáng)廉政責(zé)任意識，切實(shí)把廉政建設(shè)放在心上，抓在手上。同時，嚴(yán)肅房改紀(jì)律，嚴(yán)格查處涉房違法違紀(jì)案件。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，在新的一年里，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們的任務(wù)非常艱巨，局黨組號召，全局干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、奮勇爭先的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，大膽突破，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，奮力爭先，推動全局事業(yè)又快又好發(fā)展。再過幾天就是春節(jié)了，在此，我代表局黨組向全局干部職工及家屬致以節(jié)日的問候，祝大家身體健康，工作順利，全家幸福，萬事如意！

第四篇：房管局長在2005工作總結(jié)表彰會議上的講話

同 志

在全局～工作總結(jié)表彰大會上的

講 話

同志們：

今天這次會議，主要是回顧總結(jié)～年的工作，表彰先進(jìn)，研究部署下一步的工作任務(wù)，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力做好～年工作，以推動全局事業(yè)又快又好地發(fā)展。下面，我根據(jù)黨組研究的意見，重點(diǎn)講以下三個方面的問題。一、二OO五年工作回顧

過去的一年，是全市房管事業(yè)快速發(fā)展的一年，是全局文明建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹國家、省、市各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把加強(qiáng)對住宅與房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，加快活躍住房二級市場，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全市房管工作的持續(xù)、健康、較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民居住條件改善做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）房產(chǎn)市場管理有了新突破

一是開展市場調(diào)查，及時貫徹國家房地產(chǎn)調(diào)控部署。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)研，及時貫徹國家宏觀調(diào)控政策，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要因素，這也是我們近年來的一貫做法。去年，國辦發(fā)明電〔～〕8號和國辦發(fā)〔～〕26號文件下發(fā)后，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的意見，我們會同規(guī)劃、土地、建設(shè)和統(tǒng)計(jì)等部門，對市區(qū)住房市場運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研分析，寫出了專門調(diào)查報(bào)告，分別報(bào)送了市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和單位，發(fā)揮了重要的參謀作用。同時，經(jīng)市政府同意，與市財(cái)政局、市地稅局聯(lián)合公布了全市享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，配合財(cái)政等有關(guān)部門成立了房地產(chǎn)價格調(diào)控與指導(dǎo)小組并已經(jīng)開始運(yùn)作。所有這些，都有力地促進(jìn)了房產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

二是整頓中介服務(wù)市場,規(guī)范房產(chǎn)市場秩序。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場的實(shí)施意見》，對全市大小400多家中介機(jī)構(gòu)，通過自查和抽查等形式進(jìn)行了全面檢查。在檢查的基礎(chǔ)上，為強(qiáng)化管理，又研究下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理制度的通知》，著手從市場準(zhǔn)入、備案審查、上崗培訓(xùn)、資格等級、誠信檔案建立等五個方面來加強(qiáng)規(guī)范。同時，對全市26個估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，依法撤消了外地評估機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立的3家分支機(jī)構(gòu)和營業(yè)場所，對個別存在問題嚴(yán)重的評估機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，促進(jìn)了房地產(chǎn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善了“一門式”限時服務(wù)機(jī)制，實(shí)行了“一收一審“的審批制度，簡化了審批手續(xù)和辦證程序，縮短了辦理確權(quán)發(fā)證期限。更新了服務(wù)設(shè)施，又新購置了一批高檔計(jì)算機(jī)和自動化辦公設(shè)備，建立了市區(qū)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量都有了明顯提高。

四是用好三個“樓市”，活躍房產(chǎn)市場。首先是舉辦“會展樓市”，搭建交流平臺。去年9月24日—26日在國際展覽中心舉辦了以“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題的“～半島住宅、汽車產(chǎn)品展示交易會”。展會設(shè)展位150余個，共有43家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)參展，三天時間，現(xiàn)場成交各類房產(chǎn)204件，成交面積2萬多平方米，交易金額達(dá)7000萬元，有力地活躍了住房市場，促進(jìn)了住房交易。其次是搞好“新聞樓市”，引導(dǎo)住房消費(fèi)。我們以《樓市家園》、《房產(chǎn)之聲》、《房產(chǎn)報(bào)道》等系列房產(chǎn)專題欄目為基礎(chǔ)，加大房產(chǎn)市場的宣傳力度，創(chuàng)造了利于消費(fèi)、易于消費(fèi)的良好～氛圍。再次是完善“網(wǎng)上樓市”，拓寬房產(chǎn)宣傳渠道。專門開通了“房產(chǎn)網(wǎng)”房產(chǎn)專業(yè)網(wǎng)站，進(jìn)一步豐富了網(wǎng)絡(luò)資源，極大地方便了人們看房、選房。三個“樓市”相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，共同推動房地產(chǎn)市場的活躍和發(fā)展。

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（二）強(qiáng)化措施，加大力度，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市先后有60余人次參加了省里組織的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力，提高了產(chǎn)籍檔案管理的規(guī)范化水平。

二是產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理力度進(jìn)一步加大。根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定完善了房產(chǎn)交易受理、產(chǎn)權(quán)初始登記與測繪、監(jiān)審、分市場管理、財(cái)務(wù)、系統(tǒng)微機(jī)管理等六項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步簡化了審批程序。按照“誰領(lǐng)證，誰負(fù)責(zé)”的原則，開展了已發(fā)房屋權(quán)屬證書的清查工作，杜絕了證書流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時，投資100多萬元，建立了市區(qū)房產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記、房產(chǎn)測繪等的“一條龍”辦理，強(qiáng)化了對交易主市場和各分市場的管理，進(jìn)一步鞏固和密切了與各區(qū)的關(guān)系，市區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍統(tǒng)一管理的體制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是檔案管理進(jìn)一步深化。去年，我們繼續(xù)集中力量，加大了對原有房產(chǎn)檔案整理歸檔的力度，房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。同時，還努力在提升檔案利用價值上下功夫。一年來，共處理、查閱檔案近15000卷次。

（三）深化住房制度改革，構(gòu)建住房保障體系取得了積極進(jìn)展

一是城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)了對縣市區(qū)房改部門和市直單位房改工作的政策指導(dǎo)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工住房管理的通知》，抓好了等市屬改制企業(yè)的房改工作。切實(shí)做好了56名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員在地方的參改情況調(diào)查工作，為部隊(duì)發(fā)放轉(zhuǎn)業(yè)軍人住房補(bǔ)貼提供了可靠依據(jù)。與市財(cái)政局、人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見的通知》，加強(qiáng)了住房公積金管理工作，加大了歸集力度，提高了住房公積金使用率。截止到目前，全市共出售公有住房1972.5萬平方米，占公有住房總量的97.5%；累計(jì)歸集住房公積金29.13億元，歸集余額17.3億元，個人貸款總額5.15億元；全年共批復(fù)30個市屬單位房改售房，出售公有住房1600套、建筑面積13.77萬平方米，為251名職工審核計(jì)發(fā)住房補(bǔ)償275.3萬元。

二是“安康居住工程”順利實(shí)施。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修改完善了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟(jì)住房管理辦法》兩個文件，其中，《城鎮(zhèn)廉租住房和救濟(jì)住房管理辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施。認(rèn)真做好了市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)低保家庭和全市范圍內(nèi)中低偏下收入家庭的住房狀況調(diào)查摸底，摸清了底子，為科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加快了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，47.3萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)到年底已開工建設(shè)9萬多平方米。

三是認(rèn)真做好單位違規(guī)購建住房清理工作。根據(jù)市里部署，從去年10月份開始，積極參與了單位違規(guī)購建住房清理清查工作，目前已接近尾聲，清理成效顯著，多次得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，也有力地維護(hù)了房改紀(jì)律的嚴(yán)肅性和房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

（四）物業(yè)管理工作邁出了新步伐

一是組建物業(yè)管理辦公室，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年初，我們根據(jù)形勢的發(fā)展和工作開展的需要，經(jīng)市里批準(zhǔn)，專門組建了物業(yè)管理辦公室，并爭取到了全額撥款事業(yè)單位性質(zhì)，配齊了人員隊(duì)伍，落實(shí)了辦公場所，加強(qiáng)了物業(yè)管理工作的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。去年底，又在積極運(yùn)作的基礎(chǔ)上，組建成立了物業(yè)管理協(xié)會，進(jìn)一步加強(qiáng)了行業(yè)自律，為全市物業(yè)管理的規(guī)范發(fā)展和全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)物業(yè)管理市場檢查整治。全市物業(yè)管理隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，截止到年底，全市共有物業(yè)管理企業(yè)187家。為加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善物業(yè)管理服務(wù)市場的實(shí)施意見》，對全市物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員資格及業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了檢查，規(guī)范了物業(yè)管理行為，優(yōu)化了物業(yè)管理市場秩序。

三是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。積極開展了物業(yè)管理崗位培訓(xùn)，去年全市又有200多人參加了崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步壯大了物業(yè)管理人員隊(duì)伍，提高了從業(yè)人員素質(zhì)。

ze=3>四是加強(qiáng)物業(yè)維修基金的收繳。進(jìn)一步補(bǔ)充完善了物業(yè)維修基金繳存的各項(xiàng)政策規(guī)定，加大了物業(yè)管理維修基金的收繳力度，截止去年底，已繳存基金1.1億多元。

五是繼續(xù)開展物業(yè)管理項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動。去年，全市又有3個小區(qū)和8個小區(qū)(大廈)分別通過了國家和省優(yōu)秀物業(yè)管理考核驗(yàn)收，有13個小區(qū)獲市級優(yōu)秀物業(yè)管理稱號，到目前，全市共有全國優(yōu)秀（示范）物業(yè)管理小區(qū)10個，省優(yōu)20個，市優(yōu)57個，居民的居住環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

（五）房產(chǎn)法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

一是加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后有10余人次參加了市以上組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn)班，增強(qiáng)了依法行政的能力。

二是妥善處理人大代表建議和政協(xié)委員提案及群眾來信、來訪工作。共辦理人大代表建議2件，政協(xié)委員提案2件，處結(jié)各類信訪案件420余件（次），有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

三是嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)察。共查處各類涉房違法違規(guī)行為20起，依法注銷違法違紀(jì)房產(chǎn)證8起。

四是積極做好行政復(fù)議、行政訴訟、經(jīng)濟(jì)案件應(yīng)訴工作，為全局事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(六)住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)有了長足發(fā)展。

去年，住房置業(yè)擔(dān)保公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《住房置業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》等的規(guī)定，加強(qiáng)市場調(diào)研，嚴(yán)格規(guī)范程序，不斷開拓發(fā)展，全年共為2000余戶居民提供擔(dān)保貸款總額1.8億元。截止到去年底，擔(dān)保公司已為全市居民提供購房擔(dān)保貸款總額達(dá)5.5億多元，有力地支持了居民的住房消費(fèi)。擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)在各有關(guān)部門的大力支持下，發(fā)展態(tài)勢良好，一年多時間來，共辦理擔(dān)保貸款3000多萬元，在促進(jìn)壽光房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也為擔(dān)保公司的進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

（七）機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)展

一是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。去年，按照市委的統(tǒng)一部署，在全局黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動?；顒又校覀儓?jiān)持以學(xué)習(xí)為總抓手，以黨性分析為有效載體，以整改提高為突破口，以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為最終目的，高度重視，精心組織，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，切實(shí)堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨性觀念，提高了思想理論水平和政治鑒別能力，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，全局黨員干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的房管新氣象。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育、考核獎勵、責(zé)任追究等各方面都嚴(yán)格遵守執(zhí)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自覺性。

三是行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，服務(wù)意識明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，行業(yè)作風(fēng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，法制觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，為民服務(wù)的宗旨意識顯著增強(qiáng)，表現(xiàn)出了廉潔勤政、熱情服務(wù)、敬業(yè)自律、關(guān)心群眾的良好精神風(fēng)貌。

此外，統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有效，全市房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、房改房上市、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等近20項(xiàng)內(nèi)容的準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確的參考依據(jù)；招商引資工作經(jīng)過一年的積極努力，超額完成了任務(wù)，共實(shí)現(xiàn)引資1200萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的136.4%；事業(yè)單位改制工作順利推進(jìn)。開發(fā)公司的改制，經(jīng)過大量的積極努力的工作，已進(jìn)入了破產(chǎn)程序，正在進(jìn)行清產(chǎn)核資和債務(wù)債權(quán)的申報(bào)登記期，目前，人員穩(wěn)定，各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行著；流動人口計(jì)劃生育管理工作取得了優(yōu)異成績。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，使城鎮(zhèn)買、租房流動人口育齡婦女計(jì)劃生育管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好市長公開電話工作，全年共受理市長公

開電話115件，都以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度～處結(jié)完畢；包村扶貧工作成績顯著。目前，我們共為扶貧村投資16多萬元，幫助該村修建蓄水池5個、柏油硬化道路3000米、鋪設(shè)灌溉管道600米、建設(shè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)1處和改造了村內(nèi)排水系統(tǒng)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，實(shí)行了結(jié)對幫扶，組織黨員捐款1.8萬多元，并在春節(jié)定期走訪慰問，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和村干部及村民的好評；房協(xié)工作、危房鑒定工作、黨團(tuán)建設(shè)工作、組織人事工作、財(cái)務(wù)管理工作、安全保衛(wèi)工作、日常事務(wù)工作等也都取得了新的成績。

回顧二○○五年的工作，可以說是改革力度不斷加大、房管事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年，是業(yè)務(wù)工作和三個文明建設(shè)全面推進(jìn)的一年。一年來，局黨組“一班人”，風(fēng)正、心齊、勁足，全局干部職工同心同德，無私奉獻(xiàn)，拚搏進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了突出成績。所有這些成績的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更是全體干部職工認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，勤勤懇懇，任勞任怨，頑強(qiáng)拼搏，積極努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們還必須要清醒地看到工作中所面臨的困難：一是思想解放還不徹底，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，發(fā)展事業(yè)的力度還不夠大。二是住房二級市場的活躍程度還不夠，阻礙市場發(fā)展的政策性、體制性障礙依然存在。三是服務(wù)意識還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高，服務(wù)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。四是中介服務(wù)市場欠規(guī)范，行業(yè)管理力度不夠，存有無序競爭、違規(guī)違章從業(yè)現(xiàn)象。五是物業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，市場化程度不高，管理服務(wù)參差不齊。六是改革改制的任務(wù)還很艱巨，基層評估所的改制還不徹底，事業(yè)單位改革還要下大力氣來推進(jìn)。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，努力加以解決。二、二○○六年任務(wù)目標(biāo)

～年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。新的一年里，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)房產(chǎn)市場政策為主線，以全面搞活住房二級市場、積極改進(jìn)物業(yè)管理、加快培育住房消費(fèi)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會精神和國家、省建設(shè)工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅(jiān)持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)管理工作。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》和《市職工所購公有住房上市交易管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，密切同各區(qū)的關(guān)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好工作協(xié)作和配合，開通市區(qū)聯(lián)網(wǎng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加快發(fā)證進(jìn)度，健全房產(chǎn)檔案。三是加強(qiáng)檔案整理工作，抓緊時間建立健全市區(qū)統(tǒng)一的房產(chǎn)檔案并全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。

（二）優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)房產(chǎn)市場進(jìn)一步繁榮活躍。一是加大房地產(chǎn)政策的貫徹力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx、省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見精神，制定完善配套政策，進(jìn)一步簡化程序，降低門檻，完善服務(wù)，盤活存量，激活增量，促進(jìn)了房產(chǎn)市場的進(jìn)一步繁榮活躍，為居民買房、賣房、租房、換房提供了便利。二是在認(rèn)真總結(jié)往屆房展會成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉辦房產(chǎn)展示交易會，促進(jìn)房產(chǎn)交易。三是加強(qiáng)宣傳。充分利用各級新聞媒體的優(yōu)勢，特別是已經(jīng)建立起來的“新聞樓市”和“網(wǎng)上樓市”，以“樓市家園”、“房產(chǎn)之聲”、“房產(chǎn)報(bào)道”等房產(chǎn)專題欄目為依托，擴(kuò)大在報(bào)紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)上的宣傳，引導(dǎo)居民住房消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長。

（三）以規(guī)范中介服務(wù)市場為契機(jī)，加大房產(chǎn)市場的整頓力度。一是加強(qiáng)商品房的預(yù)、銷售管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《省商品房銷售預(yù)售管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善商品房預(yù)售許可制度和預(yù)售合同登記備案制度，推行商品房預(yù)售、銷售公示制度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要建立預(yù)售資金監(jiān)管制度。要嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處虛構(gòu)買賣合同、發(fā)布虛假信息、囤積房源、哄抬房價等問題。二是加強(qiáng)房產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)整治和管理。要健全中介服務(wù)市場準(zhǔn)入規(guī)則，實(shí)行中介服務(wù)管理機(jī)構(gòu)資格備案管理制度，建立健全房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人員檔案。要堅(jiān)決清理假中介、黑中介。要加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范中介服務(wù)行為，教育引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證，提高服務(wù)水平。要加大評估機(jī)構(gòu)的脫鉤改制力度，力爭到6月底前，各縣市區(qū)的評估機(jī)構(gòu)完成脫鉤改制，取消評估業(yè)務(wù)的區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)評估業(yè)務(wù)的全面放開。三是建立健全房屋租賃檔案，加強(qiáng)對房屋租賃市場的監(jiān)管，規(guī)范和發(fā)展房屋租賃市場。

（四）深入實(shí)施“安

康居住工程”，構(gòu)建住房保障體系。一是繼續(xù)做好現(xiàn)有房改政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善住房貨幣化分配制度。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力提高住房公積金、住房補(bǔ)貼、住房補(bǔ)償?shù)蓉泿呕Y金的到位率與使用率。二是依據(jù)城鎮(zhèn)低保居民及中低偏下收入居民家庭的住房調(diào)查情況，科學(xué)編制出全市住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，制定出住房解困三年和五年計(jì)劃。三是認(rèn)真落實(shí)即將出臺的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，抓好困難企業(yè)集資建房審查工作，加大對有經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū)的指導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的分配、管理和監(jiān)督。同時，積極會同有關(guān)部門做好～經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的申報(bào)工作。四是要加快建立完善廉租住房制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新近出臺的《市城鎮(zhèn)廉租住房和救濟(jì)住房管理辦法》，完善配套政策，建立健全廉租住房制度，逐步落實(shí)城鎮(zhèn)居民的最低住房保障。

（五）全面推進(jìn)物業(yè)管理，改善居住環(huán)境。一是加強(qiáng)行業(yè)自律，提升管理水平。認(rèn)真落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)，擴(kuò)大推行物業(yè)管理招投標(biāo)，強(qiáng)化對物業(yè)管理企業(yè)行為的監(jiān)督，組織和引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證。二是繼續(xù)采取措施，加大物業(yè)管理維修基金的收繳力度。要積極引入信息技術(shù)，提高繳存、使用和監(jiān)管的工作效率，確保資金安全，切實(shí)收好、管好、用好這筆資金。三是積極做好物業(yè)管理項(xiàng)目升級達(dá)標(biāo)活動，爭取年內(nèi)再有2—3個住宅小區(qū)（大廈）達(dá)到國家級優(yōu)秀物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，3—4個達(dá)到省級優(yōu)秀物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善居民居住環(huán)境。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)法制建設(shè)。要認(rèn)真貫徹xx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》等法律法規(guī)，結(jié)合房產(chǎn)市場規(guī)范整治，嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)察，堅(jiān)決查處涉房違法違規(guī)行為。要繼續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案工作，妥善處理群眾來信來訪工作，積極主動做好行政復(fù)議、行政訴訟及各類經(jīng)濟(jì)案件的應(yīng)訴工作，努力為房產(chǎn)市場的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（七）進(jìn)一步拓展住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。住房置業(yè)擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市住房置業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在有效規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，進(jìn)一步解放思想，大膽開拓，努力做大做強(qiáng)，打造品牌。同時，要積極與各縣市聯(lián)系勾通，廣泛開拓思路，創(chuàng)造條件，通過采取合辦、建立分支機(jī)構(gòu)等形式，爭取使符合條件的縣市都要設(shè)立擔(dān)保網(wǎng)點(diǎn)，開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，建立起以市區(qū)為中心，輻射所有縣市的統(tǒng)一的住房置業(yè)擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，最大限度地為居民提供購房支持。

三、全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，為房管事業(yè)又快又好發(fā)展提供動力和保障

（一）加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，努力提～部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。從我局職工隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀看，總體上是好的，但同時也存在很大的不平衡，況且隨著形勢的變化，新的矛盾、新的問題不斷出現(xiàn)，要更好地促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展，就必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，塑造學(xué)習(xí)型人才。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加大以思想道德、依法行政、專業(yè)知識、職業(yè)操守為重點(diǎn)的教育學(xué)習(xí)，積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)競賽活動，興起學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的新熱潮，使干部職工的素質(zhì)得到較大提高。要加強(qiáng)對人才的選拔、培養(yǎng)和使用，充實(shí)后備干部和技術(shù)骨干力量，抓好專業(yè)技術(shù)干部的規(guī)范化管理，在干事創(chuàng)業(yè)中教育人、引導(dǎo)人、鼓勵人，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的干部職工隊(duì)伍。要按照市政府的要求，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到全員目標(biāo)、全員責(zé)任、全員考核，加快建立重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的競爭激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動每一名干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)組織紀(jì)律教育，規(guī)范干部職工行為。一是大力倡導(dǎo)廉潔勤政。全體干部職工都要正確對待和使用手中的權(quán)力，時時處處注意自重、自省、自警、自勵，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)。二是嚴(yán)格規(guī)章制度。近年來，我們先后制定并完善了掛牌上崗、過錯追究、信息反饋卡等一系列規(guī)章制度。從這些規(guī)章制度的本身來看，是好的，也很全面，但有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵還是要認(rèn)真自覺地遵守，要采取措施，加大貫徹落實(shí)力度和監(jiān)督檢查力度，努力使之成為每一名干部職工的自覺行動。三是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出力量，團(tuán)結(jié)出效率。各科室、單位在業(yè)務(wù)開展上，要站在全局的高度，從全局利益出發(fā)，多協(xié)調(diào)，多溝通。同事之間要互相團(tuán)結(jié)，互相幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格，牢固樹立全局一盤棋的觀念，心往一處想，勁往一處使，特別是局里已經(jīng)決定的事情，要不折不扣地完成好，保證全局步調(diào)一致。四是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育。要大力倡導(dǎo)和表彰兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新的典型。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，端正服務(wù)態(tài)度，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，堅(jiān)決整治行業(yè)不正之風(fēng)，樹立公正、廉潔、高效、文明的房管形象，推動全局工作再上新臺階。

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（三）改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，塑造誠信為民的好形象。一是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行執(zhí)法過錯追究制，增強(qiáng)各級房管部門依法行政的能力和社會公信力。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限，進(jìn)一步提升房產(chǎn)交易大廳的功能和水平，切實(shí)提高行政效率。二是繼續(xù)深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)廉潔自律，不斷增強(qiáng)廉政責(zé)任意識，切實(shí)把廉政建設(shè)放在心上，抓在手上。同時，嚴(yán)肅房改紀(jì)律，嚴(yán)格查處涉房違法違紀(jì)案件。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，在新的一年里，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們的任務(wù)非常艱巨，局黨組號召，全局干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、奮勇爭先的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，大膽突破，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，奮力爭先，推動全局事業(yè)又快又好發(fā)展。再過幾天就是春節(jié)了，在此，我代表局黨組向全局干部職工及家屬致以節(jié)日的問候，祝大家身體健康，工作順利，全家幸福，萬事如意！

第五篇：院長在醫(yī)院全體職工會議上的講話

這次會議，是半年總結(jié)會，也是迎接半年考核安排會議。會議主要是回顧總結(jié)2012年上半年工作，研究部署下半年的工作任務(wù)，動員全院干部職工振奮精神、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)一步調(diào)、群策群力，全面完成今年的工作目標(biāo)和任務(wù)。今天的會議，既是一次部署工作、統(tǒng)一思想的會議，也是一次調(diào)整心態(tài)、凝聚力量的會議。下面，我講三個方面的問題。

一、年工作回顧

在區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)藥品零差價，進(jìn)一步啟動門診醫(yī)生和住院醫(yī)生工作站，啟動先診療、后付費(fèi)工作，上月又對全鎮(zhèn)65歲老年人（慢性?。┙】挡轶w，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。上半年門診人次量 人次，完成住院治療 人次。全院業(yè)務(wù)總收入 萬元，其中醫(yī)療收入 萬，藥品收入 萬元。

二、認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，觀念和思想先要轉(zhuǎn)型。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是中國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的樞紐。中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展多年，一直定位在為農(nóng)村社區(qū)居民提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)上。國家相關(guān)文件對其功能定位也很明確，即為農(nóng)村社區(qū)居民提供綜合、基本的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。1978年由國務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部等五部委的《全國農(nóng)村人民公社衛(wèi)生院暫行條例》中，規(guī)定其基本任務(wù)包括：負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展婦幼保健工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村職業(yè)病防治工作，培訓(xùn)赤腳醫(yī)生，進(jìn)行衛(wèi)生宣傳，醫(yī)治人民群眾疾病，搞 好合作醫(yī)療站會診、出診、轉(zhuǎn)診病人的診治和搶救，以及協(xié)助公社做好合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展工作等。然而，在我國社會由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能出現(xiàn)了異化。主要原因是，政府的農(nóng)村公共衛(wèi)生投資政策不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償缺失，政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革中職責(zé)不清。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院套用企業(yè)改革，違背了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的社會屬性，也使政府向農(nóng)村提供公共衛(wèi)生資源失去了組織載體。醫(yī)院以盈利為目的，重醫(yī)療輕預(yù)防、以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象十分突出，不但多數(shù)衛(wèi)生院生存困難，醫(yī)療衛(wèi)生資源分配失衡的狀況不斷惡化，而且百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)加重，因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象已成為農(nóng)村一個比較突出的社會問題。

為了解決上述問題，2003年12月19日，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，其中第8項(xiàng)重新明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能：“以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)公共衛(wèi)生管理職能?！边@一規(guī)定，是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能予以重新歸位，即恢復(fù)和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心的地位。

當(dāng)前，隨著醫(yī)改的逐步深入，新農(nóng)合和基本藥物制度以及一系列重大、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，加之食品安全事件和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，服務(wù)功能多元化和細(xì)化的調(diào)整也愈發(fā)顯得迫切。尤其是隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和分配方式的轉(zhuǎn)換，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)償機(jī)制、管理體制和運(yùn)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位賦予了新的內(nèi)涵，迫切需要加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院的功能與任務(wù)的認(rèn)識和把握，聚焦新的形勢，聚力新的任務(wù)，強(qiáng)勢推進(jìn)醫(yī)院快速轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展。

我們欣喜地看到，目前基本藥物制度的政府補(bǔ)助方案已經(jīng)基本確定，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化也由政府購買服務(wù)。盡管政府在推進(jìn)改革中還面臨著一些困難和矛盾，但畢竟改革在推進(jìn)，也取得了一些明顯的效果。從基層醫(yī)改的實(shí)施情況看，政府對衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用在逐步落實(shí)，衛(wèi)生院承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)量大幅增加，2010年區(qū)衛(wèi)生局五分之三的工作精力都放在了公共衛(wèi)生上，大小會議、各級檢查一個接著一個。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助基本上能足額到位，2010年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)政府按人均15元撥付，具體說就是撥給我們了100萬，今年按人均15元撥付，經(jīng)費(fèi)數(shù)量還要大幅度增加。但是，需要明確的是，政府出資但不養(yǎng)懶人，政府的錢也不會讓你拿去打水漂。可以肯定的是，政府監(jiān)督和考核的力度會明顯加大，假如我們的公共衛(wèi)生及預(yù)防保健工作的任務(wù)完成不好，政府也決不會同意。

加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須理清思路，創(chuàng)新模式。醫(yī)改新政策下如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的成功轉(zhuǎn)型？

我認(rèn)為，一是要從以醫(yī)療為中心轉(zhuǎn)型為以公共衛(wèi)生為中心。新形勢下我們對以預(yù)防保健為主的基本公共衛(wèi)生服務(wù)必須要重視，要投入更大的人力、物力開展此項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好做實(shí)，促使各項(xiàng)預(yù)防保健工作更上一個新臺階。

二是要進(jìn)一步重視醫(yī)療安全與服務(wù)。由于有了經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)收生存的壓力將大大減少，應(yīng)做好基本醫(yī)療，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)自身實(shí)際和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，穩(wěn)妥地開展醫(yī)療服務(wù)，最 大限度地保障醫(yī)療安全。

三是要從經(jīng)營性轉(zhuǎn)型為事業(yè)性。過去，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)是保人員工資，在患者身上掙錢是醫(yī)院的工作重點(diǎn)。自醫(yī)改工作開展以來，我們加強(qiáng)了區(qū)域公共衛(wèi)生職能，強(qiáng)化了行政管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，過度醫(yī)療得到明顯控制，高價藥已經(jīng)從醫(yī)院退出，臨床用藥得到有效規(guī)范。

四是要從坐等求醫(yī)轉(zhuǎn)型為上門服務(wù)。九大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施使我們擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)出現(xiàn)改變。除安排好日常醫(yī)療救治等工作以外，建立居民健康檔案、預(yù)防保健、健康教育等工作成為績效考核的首要任務(wù)。醫(yī)務(wù)人員今后要走出單位、深入村社、進(jìn)入農(nóng)戶家庭，真正去實(shí)踐預(yù)防為主的路子。

五是要從注重經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)型為注重社會效益。我們應(yīng)當(dāng)看到，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革開始后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入的多少不再取決于從患者身上賺錢多少，而是由社會評價、上級考核決定。在先前進(jìn)行改革的一些地區(qū)來看，績效考核激勵機(jī)制已初步顯示了一定的效果。

二、當(dāng)前醫(yī)院工作中存在的問題

在總結(jié)工作，展望未來的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。

當(dāng)前要解決的第一個問題是：勞動紀(jì)律松懈。長期以來，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律一直是我院得以擺脫困境，并逐漸步入健康發(fā)展軌道的基礎(chǔ)。從2003年到現(xiàn)在，醫(yī)院多次召開專題會議，強(qiáng)調(diào)勞動紀(jì)律的重要性。我們反復(fù)闡明這樣一個觀點(diǎn)：作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我們每天將要接待的，可能只是一名普通的感冒發(fā)燒病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶爾一次的遲到早退，或者一次中途脫崗，可能造成的后果也許只是一個埋怨、一個牢騷，或者是一個病員的流失，但也可能就因?yàn)榈⒄`了三五分鐘，失去了最佳的搶救時機(jī)，從而貽誤病人寶貴的生命。如果說前者只是使醫(yī)院遭受經(jīng)濟(jì)上的損失，那后者將被追究法律責(zé)任。這也是我們一再強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)遲到早退、不準(zhǔn)串崗脫崗的主要原因。經(jīng)過班子研究，決定利用10天的時間，在全院開展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓，認(rèn)真查找干部職工在工作學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律上的不足，實(shí)事求是的查出問題，對癥下藥的加以整改。院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次整頓活動，切實(shí)履行職責(zé)，對作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動的開展情況進(jìn)行檢查，促使干部職工真正把心思用在事業(yè)上，把精力投入到辦實(shí)事，抓落實(shí)上。通過這次作風(fēng)紀(jì)律教育大整頓，全院干部職工積極學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，使全院職工體會到我們醫(yī)療隊(duì)伍中存在問題的嚴(yán)重性和開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性。并以這次作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī)，完善作風(fēng)紀(jì)律制度，加大精神文明建設(shè)力度，爭取為醫(yī)院有好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第二個問題是：服務(wù)意識差。這個問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思進(jìn)取，得過且過；二是缺乏服務(wù)意識、愛院思想，對病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顧大局、識大體。我們不贊成病人是上帝的說法，但必須明白病人是我們的衣食父母這一客觀事實(shí)。我們始終要明白自己的身份，清楚自己的職責(zé)，知道自己是干什么的。

第三個問題：質(zhì)控管理不到位。近年來，醫(yī)院逐步加大了質(zhì)控力度，建立健全了質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)和考評細(xì)則，促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量的提 高。但是由于主觀上存在畏難情緒，該管的事沒有嚴(yán)格地管，該處罰的人和事沒有處罰到位，有時睜一只眼閉一只眼，因此沒有達(dá)到質(zhì)控的應(yīng)有作用，從而導(dǎo)致這么多年來醫(yī)療差錯時有發(fā)生，醫(yī)療糾紛接連不斷。針對醫(yī)院發(fā)生的幾起醫(yī)療糾紛，總結(jié)起來就是多個不足：一是學(xué)習(xí)不足，不懂衛(wèi)生法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范、常規(guī)；二是不遵循制度規(guī)范，不按操作規(guī)程辦事；三過于自信，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對病情預(yù)后發(fā)展估計(jì)不足；四是服務(wù)不到位，告知義務(wù)履行不到位，醫(yī)患溝通不順暢，自己給自己造成被動；五是醫(yī)療文書書寫不及時，描述不準(zhǔn)確，不使用規(guī)范用語、專業(yè)詞匯，有證無??；六是缺乏責(zé)任意識，警惕性不高，遇事推脫、逃避，出現(xiàn)問題不及時報(bào)告，矛盾化解不及時，等等。

第四個問題：平庸混事，素質(zhì)低下。有一所醫(yī)院的院長曾經(jīng)說過，醫(yī)院里20%不能勝任工作需要。其實(shí)，這種狀況在很多原因都存在，很普遍。素質(zhì)低下并不可怕，可怕的是這些人不愿學(xué)習(xí)，先天不足，后天失養(yǎng)，習(xí)慣了在別人胳肢窩里過日子，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，醫(yī)院花錢送出去進(jìn)修，進(jìn)修回來不見一點(diǎn)長進(jìn)。有的人過去從困境中走出來，每月能拿幾百元的工資就很滿足，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘。

以上幾個問題，有的是個別現(xiàn)象，有的則帶有一定的普遍性；有的看似一件小事，實(shí)則關(guān)系醫(yī)院的生存與發(fā)展。我們必須花大力氣、下真功夫把這些問題解決好，處理好。

三、采取有力措施，努力開創(chuàng)醫(yī)院有好又快發(fā)展新局面

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是承前啟后、攻堅(jiān)克難深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，也是我院建設(shè)和發(fā) 展史上具有里程碑意義的一年。今年醫(yī)院工作的任務(wù)和目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和國家衛(wèi)生工作各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以醫(yī)院發(fā)展作為第一要務(wù)，以保質(zhì)量、提效益、促轉(zhuǎn)型為主要目標(biāo)，面對新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展要求，用新觀念、新思路、新舉措增強(qiáng)醫(yī)院工作的生機(jī)與活力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)的新突破。

具體抓好六個方面的工作：

一、積極推進(jìn)基本藥物制度

抓好基本藥物制度的實(shí)施，充分利用宣傳牌、宣傳單、電子顯示屏等手段，加大對基本藥物制度的宣傳；創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，大力宣傳常見病、多發(fā)病的合理用藥和藥品的降價幅度，提高群眾對基本藥物的認(rèn)知度和信賴度。繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)人員基本藥物政策及合理用藥知識培訓(xùn)，完善對基本藥物使用、價格和報(bào)銷等環(huán)節(jié)的實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)公共衛(wèi)生各項(xiàng)工作

（一）建設(shè)數(shù)字化公共衛(wèi)生服務(wù)中心。

加強(qiáng)在預(yù)防保健、公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理、衛(wèi)生室管理方面的人才力量，建立數(shù)字化公共衛(wèi)生服務(wù)中心，并設(shè)立公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理中心、預(yù)防保健中心、一體化管理中心三個份中心，健全制度，賦予相應(yīng)職能。建立專職的婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍，規(guī)范開展婦女兒童衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)。

（二）抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。按照項(xiàng)目管理的方式，有計(jì)劃、有步驟地啟動和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。積極開展對村衛(wèi)生室承擔(dān)公 共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的培訓(xùn)與指導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，確保年內(nèi)農(nóng)村居民健康檔案建檔率達(dá)到85%，并做到及時更新和豐富檔案內(nèi)容；開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理，為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，為孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務(wù)和兩次產(chǎn)后訪視；高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病患者管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。同時，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級公共衛(wèi)生數(shù)字信息化平臺建設(shè)，為公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

推進(jìn)5項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。年內(nèi)全面完成乙肝疫苗補(bǔ)種任務(wù)收尾工作。農(nóng)村婦女葉酸補(bǔ)服率達(dá)到95%以上，目標(biāo)人群知曉率100%，隨訪率100%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)行即時補(bǔ)償，及時錄入上報(bào)信息，保持錄入率和上報(bào)率100%，住院分娩率和補(bǔ)助率100%。積極協(xié)調(diào)開展參加人康復(fù)項(xiàng)目和農(nóng)村35—59歲婦女“兩癌”篩查。

（三）強(qiáng)化疾病控制工作。

落實(shí)對鼠疫、霍亂、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻風(fēng)、性病等傳染病的防控措施，抓好結(jié)核病專屬病區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)疫情管理，傳染病報(bào)告率和報(bào)告及時率大大奧95%以上。鞏固免疫規(guī)劃成果，抓好強(qiáng)化免疫和應(yīng)急免疫，確保一類疫苗和二類疫苗合格接種率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）鞏固擴(kuò)大村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)成果。

加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政管理和公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生每月例會制度，通過專業(yè)技能培訓(xùn)等方式，提高在公共 衛(wèi)生方面的服務(wù)能力，使之能夠完成各項(xiàng)任務(wù)，為鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化核心制度落實(shí)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全 加強(qiáng)科室建設(shè)與管理。按照區(qū)衛(wèi)生局的安排，年內(nèi)啟動市級“護(hù)理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建評選為抓手，進(jìn)一步完善院、科兩級管理體系，提高科學(xué)管理、制度管理的水平，促進(jìn)全員依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對科主任和護(hù)士長等科室管理隊(duì)伍的管理和培養(yǎng)，帶動整個科室的文化建設(shè)、業(yè)務(wù)技能不斷提升。

嚴(yán)格規(guī)章制度落實(shí)。抓好各種例會制度的落實(shí)，尤其是學(xué)好核心制度的具體內(nèi)容實(shí)質(zhì)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到臨床工作中去；加強(qiáng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)主體考評和綜合目標(biāo)考評，公示考評結(jié)果，做到獎懲分明；定期召開醫(yī)療質(zhì)量分析專題會議和醫(yī)療安全運(yùn)行專項(xiàng)整治活動，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，防范醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)療安全。

完善院感控制措施。按照院感最新的規(guī)章制度，制定醫(yī)院的院感控制方案、計(jì)劃，分步實(shí)施；組織全員院感知識培訓(xùn)；加強(qiáng)一次性醫(yī)療器械的管理，突出進(jìn)貨渠道、使用管理、回收消毒、毀形處理四個環(huán)節(jié)；規(guī)范處理廢棄物，重點(diǎn)加強(qiáng)對手術(shù)室、治療室、供應(yīng)室等重點(diǎn)部門的感染控制。

四、創(chuàng)新服務(wù)舉措，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院

把創(chuàng)新服務(wù)作為醫(yī)院應(yīng)對藥品零差價改革和促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的重要措施，深入開展多種形式的和諧創(chuàng)建活動。

開展規(guī)范診療、合理用藥活動。嚴(yán)格臨床診療規(guī)范、臨床用藥規(guī)范，杜絕假劣藥品、過期失效藥品、臨床促銷藥品的流通； 嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開實(shí)施辦法》，醫(yī)?；颊咴谑褂萌~自費(fèi)藥品時，應(yīng)事先告知，征得患者或家屬同意。

推行投訴處理制度。建立與醫(yī)療質(zhì)量安全管理相結(jié)合的投訴管理責(zé)任制度，搞好投訴管理部門與臨床、護(hù)理、醫(yī)技和后勤等部門的溝通，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。同時，建立健全醫(yī)療安全預(yù)警制度，加強(qiáng)緊急情況警告值報(bào)告和緊急情況處臵。

加強(qiáng)醫(yī)患溝通。聘請專家對醫(yī)患溝通進(jìn)行指導(dǎo)。醫(yī)患溝通中有關(guān)診療情況的重要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時、完整、準(zhǔn)確地記入病歷，并由患者或其家屬簽字確認(rèn)。

強(qiáng)化社會監(jiān)督。通過住院病人家屬座談會、行風(fēng)監(jiān)督員座談會，廣泛征求社會各界對醫(yī)院服務(wù)工作的意見和建議，及時進(jìn)行整改，促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展。

五、加強(qiáng)科學(xué)管理，著力提高醫(yī)院運(yùn)行效率與效益 進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，加大各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力度，突出職能科室作用的發(fā)揮，建立健全首接負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度，嚴(yán)格獎懲規(guī)定，增強(qiáng)工作的前瞻性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性、連續(xù)性，提高辦事效率。加大中層干部崗位聘任、監(jiān)督、考核力度，對于考核不合格者或管理渙散、不作為的中層干部，進(jìn)行戒免或免除其管理職務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理。適時調(diào)整績效方案有關(guān)項(xiàng)目的分值比重，形成重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向重要科室和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機(jī)制。設(shè)立“全勤獎”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎”、“安全獎”、“特殊貢獻(xiàn)獎”，改善工資福利待遇，提高員工的積極性，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。在有條件的情況下，完善醫(yī)院信息系統(tǒng)，如合理用藥系統(tǒng)、門診住院管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等。對IC卡刷卡系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，全面恢復(fù)運(yùn)作，方便醫(yī)保參保人員刷卡看病和買藥。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理，定期進(jìn)行各種安全生產(chǎn)檢查；加強(qiáng)應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急措施，開展應(yīng)急培訓(xùn)、考核，提高醫(yī)院的安全生產(chǎn)能力和應(yīng)急處臵能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合管理。按照市區(qū)加強(qiáng)新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定和要求，建立和完善《崗位責(zé)任制》、《加強(qiáng)病歷文書檔案管理》等規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)職能部門規(guī)范醫(yī)療行為，確保補(bǔ)償資料真實(shí)完備，保證參合患者的住院報(bào)銷比例達(dá)到醫(yī)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，杜絕工作漏洞，嚴(yán)防各類違章違紀(jì)行為的發(fā)生。

進(jìn)一步加強(qiáng)分院服務(wù)能力建設(shè)。不斷完善分院的內(nèi)部管理、設(shè)施設(shè)備，使其運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范，服務(wù)水平提高，在鎮(zhèn)東部區(qū)域內(nèi)樹立形象，站穩(wěn)市場，贏得信譽(yù)，為醫(yī)院的全面發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

六、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，推動醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展 加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。年內(nèi)組織編寫院志，邀請專家講授醫(yī)院文化理論，提高職工對醫(yī)院文化建設(shè)的認(rèn)識和開展醫(yī)院文化活動的自覺性。以文化引導(dǎo)為手段，在門診大樓及辦公區(qū)內(nèi)懸掛橫幅、名人格言、警言；建設(shè)醫(yī)院文化宣傳展版，宣傳醫(yī)院精神、共同愿景等內(nèi)容，營造和諧向上的文化氛圍。加強(qiáng)民主管理。進(jìn)一步健全落實(shí)職代會制度，推進(jìn)黨務(wù)公開、院務(wù)公開工作，發(fā)揮職工的民主監(jiān)督職能；加強(qiáng)群團(tuán)工作，健全婦委會組織。

切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，將黨建工作目標(biāo)和醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)融為一體，使黨員和黨組織切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展醫(yī)院、振興醫(yī)院的責(zé)任，杜絕兩張皮。圍繞“教育、制度、監(jiān)督、查處”，切實(shí)加大廉政教育、制度建設(shè)和監(jiān)督查處力度，堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)、廉政教育與嚴(yán)格管理緊密結(jié)合，增強(qiáng)廉政教育的針對性和實(shí)效性。開展?fàn)巹?chuàng)“市級文明單位”活動，積極組織“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、免費(fèi)查體、義診義檢等活動，樹立醫(yī)院良好形象。

同志們：雖然存在這樣那樣的問題，但可以肯定地說，我們的成績是主要的，我們的主流是好的，我們的職工大多能夠與醫(yī)院同呼吸、共患難的。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支隊(duì)伍，醫(yī)院才得以走出貧困，在正確的發(fā)展道路上闊步前進(jìn)！我要感謝長期以來各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對醫(yī)院的關(guān)心和支持，更要感謝在座各位以及你們的家人對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)做出的不懈努力。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，群策群力，再接再厲，共謀醫(yī)院發(fā)展，創(chuàng)造更加輝煌的明天！謝謝大家！