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      社會主義法治理念教育講課稿大全

      時間:2019-05-15 15:16:59下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《社會主義法治理念教育講課稿大全》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《社會主義法治理念教育講課稿大全》。

      第一篇:社會主義法治理念教育講課稿大全

      社會主義法治理念教育講課稿

      來源:宣講家 |作者: | 上傳時間:2012-05-31 11:

      51我要評論(0)字號:小大

      同志們:

      社會主義法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,為我國的社會主義法治建設(shè)進一步指明了方向。在全國政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育,是中央加強政法隊伍思想政治建設(shè),推進社會主義法治建設(shè)的重大決策。人民法院只有牢固樹立社會主義法治理念,才能確保人民司法事業(yè)進一步健康發(fā)展,確保在司法工作中貫徹落實黨和國家重大決策和依法治國基本方略,才能增強維護社會主義法治和保障人民群眾合法權(quán)益的能力,才能提高法院隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),完成黨和人民賦予的神圣職責(zé)。學(xué)習(xí)好、掌握好、貫徹好社會主義法治理念,是我們當前法院隊伍政治思想教育的首要任務(wù)。為了幫助大家深刻理解社會主義法治理念,下面,我從五個方面對社會主義法治理念相關(guān)問題談些個人認識和體會,與同志們學(xué)習(xí)交流。

      一、什么是社會主義法治理念?

      我們首先應(yīng)明確什么是法治理念。法治理念與法律意識既有相同之處,又有不同的地方。法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法治理念是一定的組織(在現(xiàn)代特別是政黨)和個人對法律的功能、作用和法律的實施所持有的思想、信念和觀念的總和,是指導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法和守法實踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價值追求,引導(dǎo)、統(tǒng)攝、支配和決定著法治活動,決定著法治行為及法治效果。與法律意識相比,法治理念比較系統(tǒng)、完整,法律意識比較零散;法治理念是在系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而法律意識多是自發(fā)產(chǎn)生的;法治理念不僅包括對法治現(xiàn)實的認識,也包括對法治的信念、理想和追求等。

      明白法治理念概念后,我們再理解什么是社會主義法治理念。社會主義法治理念是關(guān)于社會主義法治的理想、信念和觀念的總和,是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映,是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),堅持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),在認真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗,借鑒中外法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上,作出的一項重大理論創(chuàng)新,標志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。社會主義法治理念的提出,為我國建設(shè)社會主義法治國家進一步指明了方向。

      2、為什么要對政法干警開展社會主義法治理念教育?

      對政法干警開展社會主義法治理念教育是政法機關(guān)特殊的地位和職能決定的。政法機關(guān)是國家政權(quán)的重要組成部分,承擔著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政治責(zé)任,在建設(shè)社會主義法治國家事業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。對政法干警進行社會主義法治理念教育,是加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項戰(zhàn)略舉措,意義重大而深遠。具體講,對政法干警開展社會主義法治理念教育至少有三個方面的客觀需要。

      一是適應(yīng)新時期政法工作新形勢新任務(wù)的客觀需要。當前,我國社會主義建設(shè)事業(yè)既處在重要戰(zhàn)略機遇期,同時也處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的各類群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛,成為政法工作日益迫切的重大任務(wù)。在社會治安方面,社會管理、經(jīng)濟管理等領(lǐng)域的新情況新問題不斷出現(xiàn),滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在和增加,政法機關(guān)防范、打擊違法犯罪,維護社會治安的任務(wù)艱巨而繁重。在對敵斗爭方面,敵對勢力對我顛覆滲透活動的策略發(fā)生新變化,通過插手民間維權(quán)、插手群體性事件,與我爭奪民心、爭奪群眾的斗爭日趨激烈,部分地區(qū)的反分裂斗爭也非常尖銳,維護國家政治穩(wěn)定的任務(wù)重大而艱巨。與此同時,隨著人民群眾民主法制意識的不斷增強,人民群眾維護自身合法權(quán)益的意識和司法需求不斷增強,對政法機關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平提出了更高的要求。應(yīng)對新挑戰(zhàn)、適應(yīng)新要求,必須用科學(xué)、先進、正確的法治理念武裝政法干警的頭腦,保證政法干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想和觀念始終符合馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的要求,符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以更好地履行職責(zé),完成使命。

      二是確保政法工作社會主義方向的客觀需要。社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,一方面使我國的經(jīng)濟充滿生機活力,社會物質(zhì)財富日益豐富,另一方面也使人們的人生觀、價值觀受到市場經(jīng)濟利益法則的影響。政法隊伍思想上的任何偏差和動搖,都可能使執(zhí)法目標和方向發(fā)生錯誤,導(dǎo)致手中的權(quán)力發(fā)生錯用和扭曲,給黨和人民的事業(yè)造成損失。多年以來,對外國法律制度和思想的接觸,一方面使我們有效地借鑒了其合理的成份,促進了我國立法和執(zhí)法水平的提高。但同時,西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不容忽視。有的干警在執(zhí)法實踐中,簡單套用西方的一些“法律術(shù)語”,造成執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的混亂;有的干警片面崇尚西方的法律思想和法律制度,不考慮中國特色社會主義的國情和實際,主張全盤照搬照用,甚至對一些建立在資本主義本質(zhì)基礎(chǔ)上的基

      本法律制度和思想,如“三權(quán)分立”、“政治中立,等也喪失了起碼的政治鑒別力。也有一些別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),打著司法改革的旗號否定社會主義制度,利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍形象,企圖在政法工作意識形態(tài)領(lǐng)域制造混亂,以實現(xiàn)其政治圖謀。在警惕西方法治思想負面影響的同時,也要清醒地看到“左”的以及封建思想殘余的影響依然存在。有的人改革創(chuàng)新的意識不強,對新情況、新問題研究不夠;有的人特權(quán)思想嚴重,群眾觀念和人權(quán)意識淡漠,等等。這些也是與社會主義法治理念不相容的。開展社會主義法治理念教育,有利于從根本上抵制各種錯誤思想的不良影響,正本清源,用正確的法治理念和價值取向統(tǒng)一全體政法干警的執(zhí)法思想,牢牢掌握政法工作領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán),堅定不移地堅持我國政法工作的社會主義政治方向。

      三是解決政法工作現(xiàn)實問題,建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍的客觀需要。近年來,政法隊伍的素質(zhì)和形象雖然有了明顯提高,為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。但是,應(yīng)當看到,政法隊伍的思想素質(zhì)和理論水平還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為等問題還不同程度地存在,有的還相當突出。這些問題很大程度上與一些政法干警執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差直接相關(guān)。沒有正確的執(zhí)法理念,再好的制度和程序規(guī)范在執(zhí)法實踐中也會被扭曲。因此,必須從根本上解決權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。

      三、如何理解和掌握社會主義法治理念的精神實質(zhì)?

      理解和掌握社會主義法治理念精神實質(zhì)可以從兩個方面進行:

      第一,社會主義法治理念本質(zhì)體現(xiàn)在“六個必須”上。一是必須反映和堅持社會主義先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。符合我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,堅持為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù),堅持執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,堅持平等、自由、正義、效率等社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在的價值追求。二是必須反映和堅持人民民主專政的國體。在我國,人民是國家的主人,國家一切權(quán)力屬于人民。社會主義法治理念必須體現(xiàn)人民主權(quán)原則,確認人民群眾的主體地位,反映最廣大人民的根本利益租共同意志,始終把實現(xiàn)人民當家作主和維護最廣大人民群眾的根本利益作為永恒的價值追求。三是必須反映和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國,黨執(zhí)政,是歷史的選擇、人民的選擇。新中國法治建設(shè)的偉大成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。全面實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。四是必須反映和堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。馬克思主義是我們黨和國家一切工作的根本指導(dǎo)思想。社會豐義法治理念必須以馬克思主義為指導(dǎo),特別是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分體現(xiàn)社會主義榮辱觀的思想道德和價值觀的要求。五是必須反映和堅持從中國國情出發(fā)的原則要求。社會主義法治理念的形成和發(fā)展必須吸收人類法治文明的優(yōu)秀成果,但不能照搬照抄國外的模式。這是一個基本政治原則,也是堅持實事求是思想路線的具體體現(xiàn)。脫離中國國情,不從中國的經(jīng)濟社會狀況、歷史和現(xiàn)實狀況出發(fā),盲目照搬照抄國外的東西,不僅不會起到積極作用,甚至?xí)o社會主義法治國家建設(shè)乃至社會主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來不良的后果。六是必須反映和堅持改革創(chuàng)新、與時俱進。一種先進的理念,應(yīng)當隨著時代的發(fā)展而發(fā)展,作為意識形態(tài),應(yīng)當不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟狀況的變化。改革開放以來,我國各個領(lǐng)域都發(fā)生了并將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化。社會主義法治理念必須在馬克思主義基本理論的指導(dǎo)下,與時俱進,不斷創(chuàng)新,始終充滿生機活力。

      第二,社會主義法治理念基本內(nèi)涵概括為五個方面。一是依法治國的理念。依法治國,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。只有堅持依法治國,才能使廣大人民群眾在黨領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),才能保證國家各項工作都依法進行,才能逐步實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。二是執(zhí)法為民的理念。執(zhí)法為民,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在政法工作上的體現(xiàn)。只有堅持以人為本、執(zhí)法為民,弄清為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法這個根本問題,才能保證政法干警恪盡職守、勤勉工作,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。三是公平正義的理念。公平正義,是社會主義法治的重要目標,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。只有堅持公平正義,做到合法合理、平等對待、及時有效,才能實現(xiàn)公正執(zhí)法,才能真正維護人民群眾的合法權(quán)益,促進社會和諧。四是服務(wù)大局的理念。服務(wù)大局是政法工作充分發(fā)揮職能作用和政法干警有效履行職責(zé)的必然要求。政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,同其他各項工作相輔相成、相互促進。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作,克服單純業(yè)務(wù)觀點,注重執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。五是黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政法干警必須遵守的根本政治原則。政法干警要堅持正確的政治立場、經(jīng)受住政治風(fēng)浪的考驗、嚴格履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),關(guān)鍵是要增強堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

      在上述法治理念中,依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,五個理念相互補充、相互支持,協(xié)調(diào)一致地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

      四、學(xué)習(xí)理解社會主義法治理念應(yīng)注意處理好哪些關(guān)系?

      針對我們司法工作實際和多數(shù)干警思想認識方面的薄弱環(huán)節(jié),我覺得在學(xué)習(xí)理解社會主義法治理念上應(yīng)重點處理好以下幾個關(guān)系:

      第一,要處理好接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的關(guān)系。為確保司法機關(guān)依法公正地行使職權(quán),當今法治國家都把司法獨立作為一個重要的法律原則予以確認。只有正確理解和全面把握司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的內(nèi)涵,才能更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),有效地促進司法公正。從西方國家司法實踐來看,司法獨立指司法機關(guān)在審理案件中法官獨立審判,只服從法律,不受立法機關(guān)、行政機關(guān)及其他個人和社會團體的任何干涉。在革命根據(jù)地時期,我們黨已經(jīng)批判地接受了司法獨立原則。特別是在反思十年浩劫給黨與人民帶來的深重災(zāi)難之后,我們黨深刻認識到建設(shè)社會主義法治以及堅持司法獨立的重要性。黨的十一屆三中全會公報將司法獨立作為健全社會主義法治的一項重要內(nèi)容來對待?,F(xiàn)行憲法以國家根本大法的形式規(guī)定了司法獨立原則,即“人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉”和“人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉”。在我國,司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)與維護和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一的。一方面,社會主義憲法和法律是人民意志、黨的意志和國家意志的體現(xiàn),是人民當家作主和黨執(zhí)政的路線方針政策的統(tǒng)一。另一方面,司法機關(guān)依據(jù)憲法和法律設(shè)置,司法機關(guān)適用法律的過程,實質(zhì)上是一個表達黨的意志和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的過程。司法機關(guān)越是能尊重憲法和法律,依法辦事,就越能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)黨的意志,也就越符合人民的利益。但我們必須清醒地認識到,司法獨立是相對的,即使在標榜“三權(quán)分立”的國家,所謂司法獨立也不是絕對的。執(zhí)政黨通過行使人事提名權(quán),推薦或保證本黨的成員或?qū)Ω傔x有貢獻的人士擔任司法職務(wù),以保障司法與行政的合作。換句話說,執(zhí)政黨在提名或任命法官時均帶有強烈的黨派意識。司法機關(guān)的司法活動不可能不受到當時當?shù)卣苇h(huán)境和各派政治勢力的影響。以美國為例,在聯(lián)邦法院系統(tǒng),所有的聯(lián)邦法官和大法官候選人都是由總統(tǒng)提名并提交參議院以簡單多數(shù)投票通過。最高法院以下的各聯(lián)邦法院法官的選任,通常由總統(tǒng)授權(quán)司法部長或其副手進行??肆诸D總統(tǒng)在1993年和1994年分別任命了一位大法官,都是民主黨的忠實支持者。特別是在涉外司法活動中,一些國家的所謂“獨立司法”,往往成為配合該國政府推行其外交政策和經(jīng)濟政策的一種手段。一些國家通過反傾銷訴訟推行貿(mào)易保護主義,一些國家通過保護人權(quán)訴訟把司法管轄權(quán)伸向國外,中國等亞洲國家的受害者對日本軍國主義所犯罪行在本提出的訴訟屢屢以敗訴告終。這些事實充分證明,在任何國家,完全獨立于政治之外的司法獨立是不存在的。與西方國家的司法獨立相比,建設(shè)社會主義法治國家背景下的司法獨立,是一種有中國特色的司法獨立,其特色就體現(xiàn)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法獨立的結(jié)合。要認識到,我們強調(diào)司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),絕不是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)或是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題,而是如何改善和加強黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的問題。在我國,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要堅持謀全局,把方向,抓大事,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式,支持政法機關(guān)獨立負責(zé)地開展工作,不插手、不干預(yù)司法機關(guān)的正常司法活動,不代替司法機關(guān)對案件定性處理,不指派政法機關(guān)處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。任何人不尊重法律和司法機關(guān)的職權(quán),首先就是損害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的威信。正確理解和全面把握司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的內(nèi)涵,既要堅決糾正少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代替政法機關(guān)對案件事實和處理作出判斷、下達指令這種干預(yù)正常司法活動的錯誤做法,也要糾正把黨委督促政法機關(guān)依法公正處理案件等同于“干涉司法活動”的錯誤認識,更要堅決防止借口依法獨立行使職權(quán)抵制和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤傾向。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,堅決維護黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,堅決確保司法機關(guān)獨立公正司法。

      第二,要處理好服務(wù)大局與嚴格依法履行職責(zé)關(guān)系。政法機關(guān)和干警依法履行職責(zé)的根本目標是保障和服務(wù)大局,不能不顧大局去“發(fā)揮”職能。作為執(zhí)法者,嚴格依法履行職責(zé),才能真正為大局服務(wù)。目前,一些干警存在單純業(yè)務(wù)觀點,缺乏大局觀念和服務(wù)大局的意識,不關(guān)心黨和國家大局,不注意學(xué)習(xí)黨委、政府大局工作的部署要求,不注意緊緊圍繞大局,從服務(wù)大局出發(fā)研究、謀劃自身工作,以致工作針對性不強,黨委、政府關(guān)心的大局工作得不到有力推動,人民群眾關(guān)注的重大問題得不到及時有效的解決,實際效果不理想。必須堅決防止和糾正單純業(yè)務(wù)觀點,孤立看待政法工作,割裂政法工作與改革發(fā)展、與黨和國家大局關(guān)系,脫離社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)大局、脫離保障服務(wù)目標孤立地抓政法工作的錯誤思想和作法。服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé),不能離開法定的職能去“服務(wù)”大局。要善于通過匯報工作、提出建議等方式,使黨委、政府的決策和指令與政法機關(guān)職責(zé)要求相一致,盡可能避免一些不合法、不正確、不恰當?shù)墓ぷ魅蝿?wù)和要求,確保正確服務(wù)大局而不是最終妨礙大局。要堅決防止和糾正把服務(wù)大局單純理解成只講服從,忽視政法工作和法治實踐自身規(guī)律、原則和發(fā)展創(chuàng)新,消極被動,無所作為,不敢理直氣壯地依法履行職責(zé),不能全面正確發(fā)揮作用,甚至有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等不利于保障和服務(wù)大局的錯誤思想和做法。實踐中,一些部門和干警一講服務(wù)大局,就只講服從,不講嚴格依法辦事,以致違法插手經(jīng)濟糾紛、立假案、搞假破產(chǎn)等,或者惡意規(guī)避法律,職責(zé)懈怠,甚至放棄職責(zé)履行,該管的不管,該查的不查,該受理的不受理。其結(jié)果必然是犧牲法治權(quán)威,損害政法機關(guān)和隊伍的形象,損害黨和政府的威信,最終影響和妨礙大局。

      第三,要處理好法律效果和社會效果的關(guān)系。政法機關(guān)和干警是國家法律的執(zhí)行者,其執(zhí)法活動在對具體對象的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出相應(yīng)調(diào)整的同時,還會對社會其他相關(guān)方面產(chǎn)生一定影響,并受到執(zhí)法對象以及社會各個方面的監(jiān)督和評價。這就決定了任何一個執(zhí)法活動,都會產(chǎn)生直接的法律效果和一定的社會效果,都必須正確處理好法律效果和社會效果之間的關(guān)系。實踐中,少數(shù)干警由于沒有正確處理好法律效果與社會效果的關(guān)系,以致有的機械追求法律效果,機械執(zhí)法,機械辦案,就案辦案,不重視、不考慮社會效果,造成“案子辦了,企業(yè)垮了,社會亂了”等不良影響。有的迫于某種壓力,為追求所謂的“社會效果”,而忽視法律效果,甚至違法執(zhí)法,違背法治原則和精神,犧牲法治權(quán)威。我們必須深刻認識到,執(zhí)法的法律效果與社會效果具有內(nèi)在一致性。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,我們的執(zhí)法權(quán)力歸根到底是人民賦予的,代表著國家和人民的意志,因而執(zhí)法的法律效果和社會效果從根本上來講是一致的。執(zhí)法辦案的根本目的是保障和維護廣大人民群眾的根本利益,執(zhí)法活動在追求法律效果的同時,必須注重社會效果,統(tǒng)籌考慮具體公平正義與社會公平正義,考慮執(zhí)法活動的社會評價

      和導(dǎo)向作用,接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督與評判。任何時候,我們的執(zhí)法活動都應(yīng)當追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,堅持依法辦事,并力求取得最好的社會效果。任何只求某種單一的執(zhí)法效果而忽視甚至犧牲其他效果的觀念和行為都是錯誤的。我們的具體執(zhí)法活動,應(yīng)首先以執(zhí)法的質(zhì)量和水平來衡量,法律效果是最基本的標準,決不能干執(zhí)法違法的事。但同時要講政治,注重執(zhí)法的社會效果,尤其是面對重大執(zhí)法活動更要慎重。作為一名政法工作者,一方面,必須堅決反對只講法律效果不講社會效果,胸?zé)o大局,不講政治,機械辦案、機械執(zhí)法,就案辦案,造成企業(yè)和社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展受影響,人民群眾不滿意,黨委政府不滿意。要充分看到法律不是萬能的,有些矛盾問題不是單純依靠法律手段就可以有效解決的。不注重執(zhí)法的社會效果,法律效果也將大打折扣,法治權(quán)威也將受到質(zhì)疑和影響。另一方面,必須堅決反對只講社會效果而不講法律效果,缺乏基本的法律意識,不遵循法的精神和原則,不堅持依法辦事,甚至執(zhí)法違法,損害法治原則和權(quán)威,以犧牲法治為代價。這種不求法律效果的執(zhí)法活動,實際上違背了黨和人民的意愿,最終也不可能取得好的社會效果

      五、如何結(jié)合法院工作實際學(xué)習(xí)貫徹社會主義法治理念?

      作為人民法官,如何結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)貫徹社會主義法治理念?我個人體會是人民法官應(yīng)做社會主義法治理念的忠實信仰者、堅定實踐者、有力傳播者,并在法院工作中牢固樹立十一種理念。

      第一,人民法官要成為社會主義法治理念的忠實信仰者。社會主義法治理念是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是社會主義法治理論的科學(xué)概括和重大創(chuàng)新,為人民司法事業(yè)指明了發(fā)展方向。社會主義法治理念的基本內(nèi)涵,直接反映了社會主義法治的本質(zhì)特征和要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略;執(zhí)法為民是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的在司法工作中的具體體現(xiàn);公平正義是社會主義法治的重要目標,是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù);服務(wù)大局是司法工作充分發(fā)揮職能作用的必然要求;黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本政治保障。這五個方面構(gòu)成了中國特色社會主義法治理論完整、科學(xué)的體系。人民法官作為社會主義法治的重要建設(shè)者和參與者,必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義法治理念的精髓,成為社會主義法治理念的忠實信仰者,并以此指導(dǎo)司法實踐。

      第二,人民法官要成為社會主義法治理念的堅定實踐者。理念的價值在于實踐。一種理念不論它有多么正確,只有不斷在實踐中貫徹落實才能產(chǎn)生實際效果。同時,實踐是檢驗真理的唯一標準。任何一種理論建立之后都必須回到實踐中去接受實踐的最終檢驗。人民法官要自覺堅定地把社會主義法治理念運用到生動的司法實踐中去,一要依法辦事,把握憲法和法律的精神實質(zhì),準確適用各種法律條文,正確運用自由裁量權(quán)處理各類紛爭。二要司法為民,便利人民群眾進行訴訟活動,維護好當事人的各項合法權(quán)益。三要公平正義,以高度的社會正義感和責(zé)任感,努力通過裁判活動實現(xiàn)社會公平和正義。四要服務(wù)大局,充分考慮經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等各方面因素,達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。五要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策在司法領(lǐng)域能夠得到正確實施。第三,人民法官要成為社會主義法治理念的有力傳播者。作為社會主義法治事業(yè)的新的理論體系,社會主義法治理念具有十分深刻的理論內(nèi)涵和現(xiàn)實意義,它只有被全社會廣大人民群眾普遍理解和接受,才能凝聚成一股全社會向往法治、追求法治的持久的精神力量,并對社會主義法治建設(shè)產(chǎn)生更廣泛和更加深遠的作用和意義。為此人民法官不僅要成為先進法治理念的堅定實踐者,同時還要成為先進法治理念的積極傳播者,要以我們自身的模范行為和公正高效的工作成效,向全社會充分展示社會主義法治理念的豐富內(nèi)涵。要利用各種的案例資源,深入廣泛地開展宣傳活動,促進全社會形成社會主義法治的共同信念,以實際行動推動建設(shè)社會主義法治國家的發(fā)展進程。

      第四,法官在法院工作中應(yīng)牢固樹立十一種理念。一是樹立接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。中國黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,是憲法賦予執(zhí)政黨的歷史使命。要正確處理具體工作中獨立行使司法權(quán)與接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。充分認識黨的領(lǐng)導(dǎo)是對司法工作的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo),是對司法機關(guān)是否依法履行法定職責(zé)進行的監(jiān)督和制約。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與嚴格依法辦事,把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策有機結(jié)合起來。二是樹立執(zhí)法為民理念。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正在思想上解決“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的重大問題,堅持以人為本,牢固樹立人民群眾主體地位的意識,把執(zhí)法崗位作為為人民服務(wù)的平臺,把執(zhí)法活動作為保護和實現(xiàn)人民利益的途徑,真正帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負責(zé)的精神辦案,通過執(zhí)法,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障人民群眾的主權(quán)主體地位。三是樹立崇尚法律理念。增強對法律精神的感悟和體認,自覺遵守法律規(guī)則,學(xué)習(xí)法律知識,認同法律價值,保護法律秩序,維護法律權(quán)威,捍衛(wèi)法律尊嚴,追求法律理想,嚴格執(zhí)行法律,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。四是樹立司法公正理念。既全面履行司法職責(zé),依法懲治各種犯罪,監(jiān)督糾正司法不公;又堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,不偏不倚,不枉不縱,切實做到有罪追究、無罪保護,嚴格依法、客觀公正,維護社會公平和正義。五是樹立保障人權(quán)理念。認真貫徹執(zhí)行“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法規(guī)定,堅持打擊、保護、監(jiān)督、服務(wù)并重,既依法履行執(zhí)法司法職責(zé),保護人民群眾的基本權(quán)利,又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家屬、證人、申訴人、被申訴人等在內(nèi)的所有訴訟參與人的合法權(quán)益。六是樹立法制統(tǒng)一理念。正確理解和適用國家法律,堅決抵制和克服地方保護主義、部門保護主義,防止和糾正因地方、部門利益而破壞法治統(tǒng)一實施的問題。要強化執(zhí)法權(quán)也要接受監(jiān)督、接受制約的觀念,保證執(zhí)法權(quán)依法、正確、嚴格、規(guī)范行使。七是樹立法律平等理

      念。不分貧富、不分地域、不分職業(yè)、不分國有民營、不分內(nèi)資外資,平等地對待每一個案件當事人,平等地保護他們的合法權(quán)益,一視同仁地提供法律服務(wù)。依法保護一切有益于人民和社會的勞動,平等保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,促進人們和諧相處、社會和諧發(fā)展。八是樹立司法效率理念。自覺消除執(zhí)法中的官僚主義、拖拉作風(fēng),努力提高執(zhí)法效率,降低訴訟成本,嚴守辦案時限,杜絕超期羈押,保障當事人合法權(quán)利,維護涉案單位正常秩序。強化司法管理意識,運用先進理論、科學(xué)方法、規(guī)范制度加強對司法活動的質(zhì)量管理、過程控制和動態(tài)監(jiān)督,提高司法效率。九是樹立程序正義理念。嚴格按照法定程序辦事,堅持實體與程序并重原則,自覺破除程序法只是為實體法服務(wù)的、程序規(guī)定礙手礙腳、按程序辦事麻煩的思想,自覺防止和糾正法外程序、省略程序、違反程序等訴訟問題,充分保障當事人知情權(quán)、辯護權(quán)、申訴權(quán)等訴訟權(quán)利,實現(xiàn)實體公正與程序公正的有機統(tǒng)一。十是樹立司法公開理念。堅持以公開促公正,不斷完善執(zhí)法司法公開的內(nèi)容,豐富執(zhí)法司法公開的手段和形式,增強執(zhí)法司法工作的透明度、公信度,依法保障人民群眾對執(zhí)法司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)執(zhí)法和諧。十一是樹立司法文明理念。堅持法治與德治并重,自覺克服態(tài)度粗蠻、方法簡單、居高臨下的做法,以人道的、人性化的方式對待案件當事人,充分體現(xiàn)法治的人文精神和執(zhí)法司法的人文關(guān)懷。堅持寬嚴相濟、區(qū)別處理,加強教育、感化和挽救工作,積極化解矛盾糾紛,實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。

      以上僅是我個人的淺見,由于水平所限,說得不對的地方,請同志體諒和指正。

      謝謝大家。

      第二篇:社會主義法治理念教育讀本

      社會主義法治理念教育讀本

      (簡編版)

      前言

      進行社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項重大舉措。社會主義法治理念實質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想。社會主義法治理念是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,在總結(jié)中國特色社會主義法治建設(shè)實踐經(jīng)驗,合理借鑒中外法治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上形成的,是科學(xué)的、先進的理念,為當前和今后建設(shè)社會主義法治國家提供了正確的思想指南。社會主義法治理念的內(nèi)容可概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面。這五個理念,依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,協(xié)調(diào)一致地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一。

      為部署、開展好這次教育活動,中央政法委組織編寫了《社會主義法治理念教育讀本》。在此基礎(chǔ)上,又進行提煉概括,編寫了《社會主義法治理念教育讀本》(簡編版),目的是便于廣大政法干警攜帶學(xué)習(xí)。

      中共中央政法委員會

      2006年4月

      第一章

      牢固樹立依法治國的理念

      依法治國,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體人民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律的權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識,使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事務(wù),管理社會事務(wù),保證國家各項工作依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的規(guī)范化、程序化和法制化。依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障,是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。

      準確把握依法治國理念的深刻內(nèi)涵

      樹立依法治國理念,需要準確把握以下三個方面的基本內(nèi)涵。

      (一)法律面前人人平等。這是我國憲法明確規(guī)定的社會主義法治的基本原則,也是我國社會主義法治的民主性和人民性的必然要求。法律面前人人平等原則具有三個方面的含義:首先,公民的法律地位一律平等。中華人民共和國公民,部分高低、貴賤、貧富、性別、職業(yè)、民族、信仰等,都平等享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,也都必須平等履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。其次,任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。在社會主義法治之下,絕不允許一部分人成為“法外之民”的現(xiàn)象存在。那種認為自己高人一等,法律只管民,不管官;只管別人,不管自己,將自己視作法律之外的“特殊公民”的思想觀念,從根本上背離了法律面前人人平等的原則,同樣需要徹底清楚。第三,任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。這是法律尊嚴的重要體現(xiàn),也是法律權(quán)威的重要保障。在一個社會中,如果有人違了法卻能逍遙法外,那么,法律在社會公眾心目中就不可能樹立起崇高的地位和威信。

      (二)樹立和維護法律權(quán)威。沒有法律權(quán)威就沒有秩序。維護法律權(quán)威,一要確立法律是人們生活基本行為準則的觀念,自覺尊重和服從法律。二是特別注重維護憲法權(quán)威,必須以憲法為根本的活動準則,維護憲法尊嚴、保證憲法實施。三要維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。任何法律、法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸,下位法不得同上位法相抵觸,地方性法規(guī)不得同全國性法律相抵觸,必須確保國家法律在全國范圍內(nèi)的一體遵行。當前,有的地方和部門從保護本地區(qū)、本部門的利益出發(fā),對嚴格執(zhí)行國家法律講價錢、打折扣,甚至制定和實施一些違反國家法律規(guī)定和法治原則的“土政策”、“土辦法”,搞“你有法律、我有對策”,不僅破壞了社會主義法制的統(tǒng)一,也嚴重損害了法律的權(quán)威與尊嚴,必須堅決反對和有效制止。四是提高執(zhí)法部門的公信力。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為、規(guī)范社會秩序的作用?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)法難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但少數(shù)執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了執(zhí)法公信力是一個重要原因。因此,切實解決執(zhí)法不公,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護法律權(quán)威的一項重要措施。

      (三)嚴格依法辦事。這是依法治國的基本要求,也是法治區(qū)別于人治的重要標志。嚴格依法辦事,就是要做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。嚴格依法辦事具有四個方面的含義:一是職權(quán)由法定。無法定授權(quán)的執(zhí)法就是越權(quán),就是對法律權(quán)威與尊嚴的損害?,F(xiàn)實生活中,一些執(zhí)法機關(guān)及干警職權(quán)法定觀念淡漠,執(zhí)法越位、錯位的現(xiàn)象時有發(fā)生,如沒有罰款權(quán)卻實施罰款,沒有收費權(quán)卻收費或變相收費等等。越權(quán)就是違法行為,違背了依法辦事的要求。二是有權(quán)必有責(zé)。行使法定權(quán)力,就必須對行使權(quán)力的過程和結(jié)果承擔法律責(zé)任。肩負著法定職責(zé)而不履行、不盡職、不作為,就是失職瀆職。三是用權(quán)受監(jiān)督。依法治國首先是依法治權(quán)。政法機關(guān)的權(quán)力必須嚴格依照法定權(quán)限、法定程序行使,整個行使過程必須受到嚴格的監(jiān)督和制約。四是違法受追究。執(zhí)法者違法對法治具有更大的危害性。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個社會樹立依法辦事的良好示范。

      努力實踐依法治國理念 對政法工作的基本要求

      (一)提高法律素養(yǎng)。政法干警必須熟練掌握相關(guān)法律知識,切實增強法制觀念,打牢嚴格執(zhí)法、正確履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ)。一個執(zhí)法者只有發(fā)自內(nèi)心地尊重法律,自覺遵守和服從法律,才能真正做到嚴格執(zhí)行法律,維護法律的權(quán)威與尊嚴。

      (二)堅持嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。政法機關(guān)嚴格執(zhí)法就要做到:一切執(zhí)法行為都必須嚴格遵守法律規(guī)定,所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。

      (三)模范遵守法律。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。反之,會為全社會樹立不尊法、不守法的惡劣典型。因此,模范遵守法律是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。每個政法干警都應(yīng)當始終牢記自己所肩負的神圣使命,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。

      (四)自覺接受監(jiān)督。每個政法部門,每個政法干警,都要自覺地而不是消極地、真誠地而不是應(yīng)付地、主動地而不是被動地把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下,不能以依法獨立行使職權(quán)為借口排斥監(jiān)督。任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外。

      第二章

      牢固樹立執(zhí)法為民的理念

      執(zhí)法為民,就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,在各項政法工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對政法工作的必然要求;是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn);是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證。

      維護和保障人民群眾利益 是執(zhí)法為民的核心

      政法干警樹立執(zhí)法為民理念,具體來說包含以下幾個方面。

      (一)一切為了人民。就是要把維護人民利益作為政法工作的根本宗旨,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,時時處處為人民群眾著想,時時刻刻為人民群眾排憂解難。就是要切實解決人民群眾反映強烈的社會治安問題,及時高效地打擊違法犯罪,保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利,維護穩(wěn)定,不能對群眾反映的權(quán)益受侵害的案件麻木不仁,有案不立,立而不查,久拖不決,重罪輕判,甚至包庇違法犯罪。必須妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益糾紛,維護人民群眾的切身利益,促進社會和諧。

      (二)一切依靠人民。集中體現(xiàn)在搞好政法工作必須走群眾路線。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。走群眾路線,是做好政法工作、實現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要途徑和保證,政法機關(guān)堅持群眾路線,必須正確處理好專門機關(guān)工作與群眾路線的關(guān)系。沒有人民群眾的支持,政法工作就會成為無源之水,無本之木:如果脫離了人民群眾,人民群眾不支持、不配合,就會耳不聰、目不明。因此,解決案多人少、警力不足的矛盾,解決一些地方破案難、取證難、追逃難、執(zhí)行難等問題,都要注重從專群結(jié)合中找出路。

      (三)尊重和保障人權(quán)。人權(quán)是一個社會歷史范疇,不同階級有不同的人權(quán)觀。我們黨一直把實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的人權(quán)作為革命和建設(shè)的重要奮斗目標。2004年,十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案,正式將“國家尊重和保障人權(quán)”載入憲法,標志著我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史階段。

      政法工作尊重和保障人權(quán),首先是堅持以人為本,樹立人權(quán)保護意識,努力提高執(zhí)法水平,公平公正、及時高效處理有關(guān)案件和事件,切實維護廣大人民群眾共同和普遍的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)利。其次要尊重和保護行政管理相對人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。切實樹立維護社會秩序與保護人權(quán)、打擊犯罪與保護人權(quán)并重的觀念。

      政法工作要始終堅持 以人為本、執(zhí)法為民

      政法機關(guān)和廣大政法干警都要立足本職,始終堅持以人為本,全面落實執(zhí)法為民的要求。

      (一)勤政守法。最基本的要求和最重要的途徑是把法律規(guī)定貫徹落實好,把手中的權(quán)力正確行使好,把責(zé)任認真履行好。在我國,法律是最廣大人民群眾意志和利益的集中體現(xiàn),政法部門通過扎實有效的工作,把這些法律變成現(xiàn)實,就是最好的執(zhí)法為民。勤政守法,執(zhí)法為民,當前最緊迫的任務(wù)是要堅決杜絕亂作為,有效防止不作為。亂作為主要是一些政法機關(guān)和干警違反法律程序和實體規(guī)定,為謀取個人利益、部門利益或地方利益,濫用執(zhí)法權(quán)力,亂罰款、亂收費、亂扣押、亂查封、亂凍結(jié),非法插手經(jīng)濟案件等,損害人民群眾的合法權(quán)益。不作為則是政法機關(guān)和干警不履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé),工作不敬業(yè),缺乏熱情,有警不出,有案不立,久拖不決等,漠視人民群眾的疾苦和合理訴求。亂作為和不作為,都嚴重損害了黨和政府以及政法機關(guān)的形象,必須在工作中堅決克服。

      (二)甘當公仆。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力強化服務(wù)意識,認真履行好自己的法定職責(zé),自覺做人民的勤務(wù)員。要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來,在管理中體現(xiàn)服務(wù),為服務(wù)強化管理,不能高高在上、盛氣凌人,對人民群眾“冷硬橫推”,“吃拿卡要”,不能以加強管理之名損害群眾利益,更不能以管理為手段謀取個人或部門利益。要弘揚無私奉獻和犧牲精神,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻。

      (三)文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對政法工作的基本要求,是社會主義政治文明和進步的表現(xiàn),是政法機關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。政法機關(guān)文明執(zhí)法,還有助于妥善化解矛盾,密切政法機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,增強人民群眾對政法工作的信任。

      文明執(zhí)法,就是要做到服務(wù)熱情。對待群眾說話和氣,態(tài)度和藹,辦事熱情,服務(wù)周到,考慮細致,多為群眾提供便利,不給群眾增加麻煩。就是要做到舉止文明,態(tài)度公允。尊重行政管理相對人和案件當事人的人格尊嚴,不污辱、不挖苦、不嘲諷;既要體現(xiàn)法律的威嚴,但又不能去辱罵、威脅恐嚇執(zhí)法對象;對待所有當事人都要耐心聽取陳述、申辯和申訴,不能根據(jù)自己的主觀好惡來決定對當事人的態(tài)度。

      (四)清正廉潔。執(zhí)法者是否清正廉潔,是為公執(zhí)法還是為私執(zhí)法的集中體現(xiàn)。保持清正廉潔,是人民群眾對政法干警的基本道德期待,是黨紀政紀和國家法律的嚴格要求。做到清正廉潔,就要正確對待金錢和權(quán)力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺加強道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,養(yǎng)成艱苦奮斗的精神和良好的生活作風(fēng)。正確處理私情與法律的關(guān)系,鐵面無私,剛直不阿,不徇私,不枉法,一身正氣,兩袖清風(fēng)。

      第三章

      牢固樹立公平正義的理念

      公平正義,是人類社會共同的追求,是社會主義法治的重要目標,是新時期廣大人民群眾的強烈愿望;實現(xiàn)公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù);維護和實現(xiàn)公平正義是

      政法機關(guān)的神圣職責(zé),政法干警只有牢固樹立公平正義的理念,才能使憲法規(guī)定的建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)落到實處,才能真正維護人民的利益,促進社會和諧發(fā)展。

      深刻理解公平正義理念的豐富內(nèi)涵

      對于政法機關(guān)和廣大政法干警而言,樹立公平正義理念,必須準確把握以下幾個方面的內(nèi)容。

      (一)合法合理。公平正義的首要內(nèi)容便是確保一切行為符合法律規(guī)定。法律是根據(jù)民主程序制定的,充分體現(xiàn)了人民的利益和意志,本身就蘊涵著公平正義的精神:政法機關(guān)嚴格執(zhí)法,就是合乎了公平正義的形式要求。

      同時,執(zhí)法者還必須合理地行使自由裁量權(quán)。一是權(quán)力行使應(yīng)當符合法律賦予該項權(quán)力的目的?,F(xiàn)實中,有的政法機關(guān)把法律賦予的行政處罰權(quán)作為創(chuàng)收渠道,為干警制定罰款指

      標;有的政法機關(guān)為保護本地利益爭案件管轄權(quán),等等。凡此種種,執(zhí)法權(quán)力被用于法律規(guī)定之外的目的,這顯然是濫用職權(quán),與公平正義相違背。二是案件與處理結(jié)果輕重幅度相當。對犯罪分子處罰的輕重應(yīng)當與其所犯罪行輕重相當,罰當其罪,不能重罪輕罰,也不能輕罪重罰。行政處罰也是如此,畸輕畸重就違反了公平合理原則。三是同樣情形同樣處理。這一方面是法律自身的要求,更重要的是符合社會公眾對公平合理的理解和期望,同時也有助于遏制執(zhí)法權(quán)力的濫用、維護法制統(tǒng)一和法律權(quán)威。

      (二)平等對待。這是法律面前人人平等原則在社會公平正義方面的具體要求,是實現(xiàn)公平正義的具體方式。平等對待主要包括以下內(nèi)容:一是反對特權(quán)。反對給予同等條件者不同的待遇。二是禁止歧視。不允許對任何在社會關(guān)系中處于劣勢地位的主體有歧視行為。

      (三)及時高效。遲來的正義等于非正義。一個曠日持久的官司,可以把—個家庭、一個企業(yè)拖垮,雖然最終贏了官司,但公平正義已大打折扣。要著力提高時間效率,減少工作拖延;著力提高物質(zhì)效率,降低經(jīng)濟消耗;著力提高制度的科學(xué)性,減少不合理制度的負面作用。

      (四)程序公正。正義不僅應(yīng)當實現(xiàn),而且應(yīng)當以人們看得見的方式實現(xiàn)。這就是程序公正的重要價值所在。程序公正不僅是實體公正實現(xiàn)的前提和保障,而且本身也具有獨立的價值。正當?shù)姆沙绦?,對于限制隨意性、化解矛盾、緩解沖突、補救權(quán)利;防止權(quán)力濫用、樹立政法隊伍形象,都有十分積極的作用。政法干警要切實遵守程序規(guī)范,嚴格按照程序規(guī)則辦事。

      公平正義理念對政法 工作的具體要求

      (一)堅持秉公執(zhí)法。這是公平正義理念對政法工作提出的最基本的要求。政法干警在執(zhí)法活動中,要努力做到出于公心,維護公益;摒除邪惡,弘揚正氣;克服己欲,排除私利;態(tài)度公允,不偏不倚。

      (二)堅持以事實為根據(jù)。以法律為準繩。這是我們黨實事求是的思想路線在刑事司法活動中的具體體現(xiàn)。貫徹這一重要原則,需要從以下兩個方面著眼:一要嚴把證據(jù)關(guān)。牢固樹立證據(jù)意識,客觀全面地收集、審查證據(jù),在辦理刑事案件中,既不搞有罪推定,也不能簡單搬用“疑罪從無”。二要嚴把法律關(guān)。努力提高法律水平,正確適用法律,確保實現(xiàn)公平和正義。

      (三)堅持實體公正與程序公正并重。執(zhí)法公正包括實體公正和程序公正,兩者是辯證統(tǒng)一的。實體公正是程序公正的價值追求,程序公正是實體公正的重要保障。目前,在一些政法干警中一定程度上還存在著“重實體輕程序”的觀念,只重視案件的處理結(jié)果,卻忽視了案件的處理程序,違法調(diào)查、違法取證;有的在工作中根據(jù)自己的意愿和習(xí)慣行事,將法定程序放在一邊;有的只在口頭上重視程序,在實踐中卻把程序當作可有可無的東西,甚至把程序當作累贅和羈絆。這樣做的結(jié)果,不僅往往達不到實體公正,而且還損害了法律的權(quán)威,損害了政法機關(guān)的形象,甚至導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。

      (四)堅持公正與效率并重。公正與效率都是法治社會所追求的重要價值。效率是實現(xiàn)法律公正的重要條件,公正是評價法律效率的基本尺度?,F(xiàn)代法治的基本價值追求應(yīng)當是公正與效率的均衡。政法機關(guān)在執(zhí)法中應(yīng)努力追求公平與效率的最佳結(jié)合,而不應(yīng)把二者割裂開來,對立起來。以執(zhí)法公正為借口,任意延長辦案時限,甚至久拖不決,最終損害的是公正本身;以提高辦案效率為借口,刑訊逼供,違法取證,任意損害當事人應(yīng)有的權(quán)利,更談不上公正。

      (五)堅持以公開促公正。執(zhí)法公開,是防止執(zhí)法腐敗、促進執(zhí)法公正的一劑良藥。實行執(zhí)法公開,使執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下,能夠有效防止執(zhí)法中的權(quán)錢交易和“暗箱操作”,消除當事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮,促進和彰顯執(zhí)法公正。同時,執(zhí)法公開也是保障公民對政法工作知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要措施。

      第四章

      牢固樹立服務(wù)大局的理念

      服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。政法工作的重大政治責(zé)任就是保障和服務(wù)中國特色社會主義事業(yè)大局,保障社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)。服務(wù)大局要求各級

      政法部門和廣大政法干警,必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作,立足本職,全面正確履行職責(zé),致力于推進全面建設(shè)小康社會進程,確保國家長治久安。

      服務(wù)大局就是要保障社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)

      當前和今后一個時期,政法工作服務(wù)大局的目標任務(wù),就是要緊緊圍繞保障和促進中國特色社會主義事業(yè),不斷強化服務(wù)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè) 的措施,全面發(fā)揮維護國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、維護公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能,為全面建設(shè)小康社會,建設(shè)富強民主文明的社會主義國家,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境。

      (一)保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)。政法工作保障和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),應(yīng)當維護我國的基本經(jīng)濟制度,依法打擊各類經(jīng)濟犯罪活動。依法查處侵吞、私分、挪用國有資產(chǎn)犯罪案件,維護國有資產(chǎn)安全,保障改革發(fā)展的成果。依法加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,嚴厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動。審理好各類經(jīng)濟糾紛案件,調(diào)整經(jīng)濟社會關(guān)系,平等保護各種經(jīng)濟主體的合法權(quán)益,營造有利于公平競爭和自主創(chuàng)新的法治環(huán)境。

      (二)保障社會主義政治建設(shè)。政法工作保障服務(wù)社會主義政治建設(shè),必須依法打擊危害國家安全的犯罪活動,強化反滲透、反分裂、反恐怖、反竊密、防范處置邪教工作,防止各種敵對勢力插手利用我社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾制造混亂。必須嚴格公正執(zhí)法,依法保障公民的各種民主權(quán)利。加強行政審判,促進依法行政和服務(wù)型政府的建立,開展法制宣傳教育,提高全民的法律意識和依法辦事能力,推進依法治國方略的實施。積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革,抵制各種錯誤思潮影響,依法保障各項改革措施的順利實施。

      (三)保障社會主義文化建設(shè)。政法工作保障社會主義文化建設(shè),必須依法保障和促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康順利發(fā)展。要做好掃黃打非、禁毒禁賭等工作,依法查處賣淫嫖娼、賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象,以及暴力、色情出版物和網(wǎng)站等,凈化思想文化環(huán)境,營造健康向上的文化娛樂氛圍。要依法打擊盜版行為,查處非法出版物,保護著作權(quán)等不受

      侵犯,保障良好的創(chuàng)作環(huán)境,努力為繁榮文化事業(yè)服務(wù)。

      (四)保障社會主義和諧社會建設(shè)。政法工作保障和促進社會主義和諧社會建設(shè),要進一步增強穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識,樹立維護穩(wěn)定的觀念,做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,及時把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),依法妥善處置群體性事件。要堅持寬嚴相濟刑事政策,依法執(zhí)行從輕、減輕、不起訴、緩刑、社區(qū)矯正等規(guī)定,減少社會對立面,化消極因素為積極因素。依法制裁不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)子女、虐待家庭成員等不友愛行為,促進形成和睦的社會、家庭與人際關(guān)系。審理好資源開發(fā)、環(huán)境保護等方面的案件,促進人與自然和諧發(fā)展。

      服務(wù)大局必須胸懷大局,立足 本職,全面正確履行職責(zé)

      (一)胸懷大局。每一名政法工作者尤其是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到:打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ),時刻想著大局,隨時了解掌握新形勢新任務(wù)對政法工作的新要求;善于圍繞大局籌劃部署工作,自覺地把各項工作融入大局中謀劃和部署,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。

      (二)立足本職。立足本職是服務(wù)大局的基礎(chǔ)。一是全力維護社會穩(wěn)定,促進和諧社會建設(shè)。在執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)的各個環(huán)節(jié)上,最大限度地發(fā)揮各級政法機關(guān)維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展的整體效能。二是貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針,全面落實綜合治理各項措施,把嚴打、嚴防、嚴管、嚴治有機結(jié)合起來,保障人民群眾安居樂業(yè)。三是強化法律調(diào)節(jié)和服務(wù),保障、促進經(jīng)濟社會關(guān)系協(xié)調(diào)。

      (三)全面正確履行職責(zé)。全面正確履行職責(zé)是服務(wù)大局的關(guān)鍵。政法干警只有全面正確履行職責(zé),才能服務(wù)好大局。工作中要正確處理好以下三個關(guān)系:

      一是要正確處理好服務(wù)大局與嚴格依法履行職責(zé)的關(guān)系。服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé),既不能離開法定職能去“服務(wù)”大局,甚至干一些明顯超出政法機關(guān)法定職能的事,也要防止不顧大局孤立地抓政法工作的錯誤思想和做法。

      二是要正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系。始終把全黨全國工作大局和整體利益放在地方和部門的局部工作和利益之上,絕不能以局部代替全局,為了某個地方、部門、單位 的局部利益,置全局利益和法制統(tǒng)一于不顧,搞執(zhí)法特殊化,破壞社會主義法治,妨礙和影響大局。

      三是要正確處理執(zhí)法的法律效果與社會效果之間的關(guān)系,追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。具體執(zhí)法活動首先應(yīng)當以執(zhí)法的質(zhì)量和水平來衡量,法律效果是最基本的標準,堅

      決不能做違法的事。但也決不能就案辦案,造成企業(yè)和社會的不穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展受影響,人民群眾不滿意。執(zhí)法活動必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義與社會公平正義,統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動的

      社會評價和導(dǎo)向作用,既要反對只講法律效果不講社會效果,機械辦案、機械執(zhí)法,也要反對只講社會效果而不講法律效果,甚至損害法治原則和權(quán)威。

      第五章

      牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念

      堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是由中國共產(chǎn)黨的先進性和黨的執(zhí)政地位決定的,是我國憲法確定的一項基本原則,是社會主義法治的根本保證,也是由政法機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定的。廣大政法干警要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,在各項政法工作中自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持正確的政治立場,經(jīng)受住政治風(fēng)浪的考驗,有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。這是政法干警必須遵守的根本政治原則。

      黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治 在根本上是一致的

      黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治的一致性表現(xiàn)在:一方面,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證;另—方面,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制

      定憲法和法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法和法律。

      在實際工作中,要正確認識和處理好三個關(guān)系。

      (一)自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護人民利益和維護社會主義法治統(tǒng)一起來。首先,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產(chǎn)黨是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社會主義民主法治建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,必須旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。其次,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。在我國,一切權(quán)力屬于人民,人民當家作主體現(xiàn)著國家的性質(zhì)和方向。共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)就在于領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當家作主。第三,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律,通過各種途徑和方式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)。

      (二)自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合起來。黨的政策與法律是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。第一,黨的政策是法律的核心內(nèi)容。黨通過政策的法律化來實現(xiàn)自己的政治領(lǐng)導(dǎo)。第二,法律是黨通過國家政權(quán)貫徹黨的政策的基本手段。黨的政策被制定為法律,上升為國家意志,能夠獲得有力的實施保障。第三,貫彼黨的政策能夠促進法律更好地得到實施,樹立法治的權(quán)威。比如,黨中央反復(fù)強調(diào)要認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,一方面,針對一個時期,一些地方刑事犯罪活動嚴重、刑事犯罪分子氣焰囂張的情況,提出了依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的方針,要求政法機關(guān)在法定的量刑幅度和時限內(nèi)做好刑事偵查、起訴和審判工作,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪分子,有效維護廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全和社會秩序。另一方面,又明確提出,對具有法定從輕減輕條件的,也應(yīng)依法從寬。這是建設(shè)社會主義和諧社會的需要,同樣反映了廣大人民群眾的根本利益。在刑事執(zhí)法中,自覺以寬嚴相濟的刑事政策為指導(dǎo),就能突出打擊重點,維護良好的治安秩序,最大限度減少社會對立面,促進社會和諧,取得更好的社會效果。但貫徹落實這個政策,必須嚴格執(zhí)行《刑法》和《刑事訴訟法》,在法律規(guī)定的幅度內(nèi)實現(xiàn)。

      (三)把加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán)統(tǒng)一起來。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)和推動政法機關(guān)貫徹落實中央的大政方針;對政法工作作出全面部署,及時發(fā)現(xiàn)和解決政法工作中的突出問題;加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);指導(dǎo)和推動政法機關(guān)依法打擊犯罪,依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系;強化對執(zhí)法活動的監(jiān)督;推進司法改革;加強政法隊伍、政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善政法機關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和條件。黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅持謀全局,把方向,抓大事,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式,支持政法機關(guān)獨立負責(zé)地開展工作,不插手、不干預(yù)司法機關(guān)的正常司法活動,不代替司法機關(guān)對案件定性處理,不指派政法機關(guān)處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。

      堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求政法干警 必須堅持正確的政治立場

      (一)切實增強黨的觀念。對廣大政法干警最根本的要求是,要始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,任何時候,任何情況下都絕不動搖,時刻意識到自己不僅是人民警察、人民檢察官、人民法官,還要時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員;不僅要模范遵守法律,還要嚴格遵守黨章,努力發(fā)揮先鋒模范作用,體現(xiàn)和保持共產(chǎn)黨員的先進性。

      (二)始終堅持馬克思主義在政法作中的指導(dǎo)地位。要堅持馬克思主義法律思想,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀牢牢占領(lǐng)法學(xué)輿論陣地。各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警要學(xué)會運用馬克思主義的觀點、方法,分析社會現(xiàn)象和工作中遇到的問題,對那些企圖打著依法治國和“司法獨立”幌子否定黨的領(lǐng)導(dǎo),打著司法改革旗號否定社會主義司法制度,利用司法個案炒作詆毀黨和政府形象的錯誤言行,要增強鑒別力,做到旗幟鮮明,立場堅定。

      (三)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署。各級政法機關(guān)和廣大干警要認真學(xué)習(xí)黨的理論,深刻理解黨的路線方針政策的內(nèi)容和含義,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,努力提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力,把黨的路線方針政策和中央的決議落實到各項執(zhí)法活動中。同時,要自覺服從黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,認真貫徹落實黨關(guān)于政法工作的重大決策和工作部署。

      (四)充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用。各級政法機關(guān)的黨組織要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,不折不扣嚴格認真地貫徹黨的路線方針政策,切實加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,確保黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。要加強政法機關(guān)黨員隊伍建設(shè)。嚴格黨內(nèi)生活,加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,不斷增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴肅查處執(zhí)法犯法、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象,增強干警嚴格公正執(zhí)法的自覺性。要在執(zhí)法實踐中切實發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用,擴大黨員在全體干警中的政治影響力和業(yè)務(wù)帶頭作用。

      第三篇:對照檢查(社會主義法治理念教育)

      “社會主義法治理念教育”活動

      對照檢查及整改材料

      湯美健

      根據(jù)我院的統(tǒng)一部署,我院開展社會主義法治理念教育活動,本人認真地對必讀課目進行通讀,并作了讀書筆記及撰寫心得體會。同時認真查找自己在這方面存在的問題并進行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

      一、存在的主要問題

      1、對為民服務(wù)宗旨意識認識不夠。在工作中,認為做一名人民法官,只要自己依法辦案,完成崗位責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)就行了,其他事情與自己無關(guān),存在著“事不關(guān)自,高高掛起,明知不對,少說為佳”的明哲保身的“老好人”思想。對“為民、利民、便民”的理解和實踐不夠深切,不能夠完全做到“想人民之所想,急人民之所急”。不能夠完全做到堅持以人民滿意為最高政治標準,全心全意為人民服務(wù)。

      2、執(zhí)行工作開展不夠大膽。執(zhí)行工作是法院工作的難點,也是社會關(guān)注的熱點。在工作中,不敢大膽用足用好執(zhí)行措施,表現(xiàn)在案件的執(zhí)行中和解結(jié)案率高,全部執(zhí)結(jié)的少,標的款到位率不高。而且沒有認真地探索執(zhí)行工作的新措施,更好地解決執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

      3、在工作中,做思想工作不夠耐心,工作方法不夠講究,對當事人的詢問不能給予很好的釋明。

      4、遵守司法禮儀不夠,自律不嚴,使用言語不夠規(guī)范。有時不夠注意自己的法官形象。在八小時以內(nèi)或以外,有時存在說話、做事不夠注意,使用語言不規(guī)范,影響自身形象。

      1二、整改措施。

      1、認真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志的“三個代表”的重要論述及十六大會議精神,努力提高自己的理論水平,堅持不懈地政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自己的法律知識和業(yè)務(wù)水平。

      2、緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,努力搞好審判工作、隊伍建設(shè)、法院改革三項工作,公正文明執(zhí)法,加大執(zhí)行工作的透明度,認真、細致做好執(zhí)行工作

      3、加強職業(yè)道德修養(yǎng),樹立法官公正形象。法官職業(yè)道德,是法官履行職責(zé)時所遵守的道德待業(yè)準則。加強職業(yè)道德修養(yǎng)已成為一項現(xiàn)實而緊迫的課題,它關(guān)系到法官在從事法官職業(yè)時的稱職與否,更關(guān)系到司法的公信力問題。本人在多年從事審判工作過程中,也有過正負兩個方面的效應(yīng)。服務(wù)社會意識不明,就案辦案思想隨著時間的推移,從其語言、情感、舉止加強自我修養(yǎng)。清正廉潔,不謀私利,不徇私情,堅決抵制各種物質(zhì)利益的誘惑,抵制不正之風(fēng)。

      4、嚴肅審判紀律,樹立文明執(zhí)法。作為一名法官不僅要在嚴格遵守各項法律方面作出典范,而且也要嚴格遵守法院內(nèi)部的審判紀律,做到有令必行,有禁必止。辦案不搞“三同”,杜絕以權(quán)謀私、以案謀私、索賄受賄等敗壞法院和法官形象的問題。

      三、今后努力方向

      1、進一步增強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦;要提高自己的理論素養(yǎng),拓寬世界眼光。

      2、工作中應(yīng)進一步加大執(zhí)行工作力度,強化依法執(zhí)行,文明執(zhí)行意思。要繼續(xù)學(xué)習(xí),貫徹中共中央(1999)11號文件精神,牢固樹立社會主義法治理念教育活動意思,牢固樹立執(zhí)行工

      作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的大局意識,牢固樹立廉政勤政意識,要充分運用法律賦予的強制執(zhí)行措施,對一些有履行能力而拒不履行的被執(zhí)行人堅決依法強制執(zhí)行,以維護法律權(quán)威。在執(zhí)行中要做到執(zhí)行效果和社會效果的有機統(tǒng)一,對當事人應(yīng)多做思想教育工作,做到既依法執(zhí)行,又文明執(zhí)行堅決杜絕違法執(zhí)行,違紀執(zhí)行。

      3、要強化審限意識,鐵案意識。要嚴格遵守執(zhí)行紀律,強化自我監(jiān)督,做到廉潔公正秉公執(zhí)行。要嚴格遵守中政委提出的“十不準”以及最高院提出的“七不許”、“八不準”及全省法院執(zhí)行干警行為準則,堅決拒絕當事人的吃請送禮,不辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。

      4、要積極開展理論研討工作,注重發(fā)現(xiàn)和研究執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索新形勢下執(zhí)行工作的新對策和新方法,注意總結(jié)執(zhí)行經(jīng)驗,認真開展調(diào)查研究。

      二00六年七月二十日

      第四篇:社會主義法治理念教育講話

      社會主義法治理念教育講話

      開展社會主義法治理念教育,是當前檢察機關(guān)的一件大事。要保證這次教育活動取得實效,達到預(yù)期目的,關(guān)鍵在于各級檢察院黨組特別是一把手要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

      第一,強化責(zé)任,狠抓落實。

      為了加強對教育活動的領(lǐng)導(dǎo),高檢院成立了社會主義法治理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)

      辦公室,負責(zé)對教育活動的具體指導(dǎo)。各級檢察院黨組要加強對本地區(qū)、本單位教育活動的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,真正做到認識到位、措施到位、工作到位。院黨組要把開展教育活動擺上重要議事日程,根據(jù)當?shù)卣ㄎ蜕霞墮z察院的部署,制定好教育活動的具體實施方案。檢察長要親自組織實施和檢查落實,對教育活動是否取得實效、群眾是否滿意負總責(zé)。

      高檢院和省級檢察院在整個教育活動中都要加強指導(dǎo)和督促檢查,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,確保教育活動的各項要求和部署落到實處。要把思想動員貫穿始終,注意引導(dǎo)檢察人員克服厭倦思想、把開展教育與抓工作對立起來的思想以及不聯(lián)系自身思想實際和工作實際,把理念口號化、理論與實踐脫節(jié)等問題。

      要尊重基層的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)推廣組織先進事跡報告團、對照先進人物找差距、運用反面典型進行警示教育、開展案件評析活動、召開民主生活會等行之有效的經(jīng)驗,創(chuàng)新活動方式和載體,豐富活動內(nèi)容,探索建立社會主義法治理念教育的長效機制。

      第四季度,按照中央政法委的部署,要結(jié)合年終總結(jié)考評,在全國檢察機關(guān)組織社會主義法治理念基本知識考核,著重考查檢察人員對社會主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度。考核不合格的,要離崗培訓(xùn)補課。年底以前,高檢院和省級檢察院要對各地教育活動的實效進行抽查。

      第二,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。

      各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓好教育活動,而且要以身作則,積極參加教育活動,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭清理思想,帶頭查擺問題,帶頭進行整改。對本地區(qū)、本單位在法治理念和執(zhí)法實踐中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是檢察長首先要從自身找原因,把自己擺進去,對照社會主義法治理念的要求,深刻反思,總結(jié)教訓(xùn),認真整改,為廣大檢察人員作出表率。高檢院、省級院領(lǐng)導(dǎo)干部要確定社會主義法治理念教育的聯(lián)系點,深入基層調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,努力使聯(lián)系點成為教育活動示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。

      第三,統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合。

      這次教育活動的主要任務(wù)包括兩個方面,就是既要提高認識,端正理念,又要解決突出問題,推動實際工作。各級檢察機關(guān)要按照中央政法委的要求和高檢院的部署,集中時間、集中精力開展教育活動,嚴防搞形式、走過場。同時要處理好教育活動與其他各項工作的關(guān)系,特別是在當前任務(wù)比較繁重的情況下,要把教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上來,用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育活動的成效。

      為此,必須統(tǒng)籌兼顧,在搞好“四個結(jié)合”上下功夫、求深入、見成效:

      一是把開展社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育活動緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)檢察人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立“八榮八恥”的榮辱觀,弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業(yè)道德。

      二是把開展社會主義法治理念教育同推進檢察體制和工作機制改革緊密結(jié)合起來,堅持用正確的理念指導(dǎo)和推進改革,加大檢察改革三年實施意見的組織實施力度,保證中央確定的各項改革任務(wù)如期完成,發(fā)展和完善中國特色社會主義檢察制度。

      三是把開展社會主義法治理念教育同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步筑牢規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的思想根基,建立健全執(zhí)法規(guī)范化體系,把各項執(zhí)法活動納入規(guī)范有序的軌道,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平,確保嚴格公正文明執(zhí)法。

      四是把開展社會主義法治理念教育同推動各項檢察工作緊密結(jié)合起來,進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,提高檢察隊伍整體素質(zhì),加強法律監(jiān)督能力建設(shè),在社會主義法治理念的指引下,深入實踐檢察工作主題和總體要求,推動各項檢察工作包括掃黑除惡、治理商業(yè)賄賂、集中處理涉檢信訪等專項工作深入開展,取得明顯的成效。

      第四,抓好宣傳,把握導(dǎo)向。

      要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳社會主義法治理念教育活動的根本目的、重大意義、基本要求和主要任務(wù),宣傳檢察機關(guān)開展教育活動的重要部署、進展情況和取得的成效,宣傳教育活動中的先進典型。

      特別是檢察報刊、檢察網(wǎng)站等,要在教育活動的宣傳中積極發(fā)揮作用。

      同時,還要認真組織好“法律監(jiān)督在基層”主題宣傳活動和檢察英模人物先進事跡報告團巡回宣講活動。通過有組織、有序、有度的集中宣傳,贏得社會各界和人民群眾的理解和支持,為教育活動的深入開展營造良好的輿論氛圍,確保教育活動取得良好的社會效果。

      第五篇:社會主義法治理念教育自我剖析

      以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的社會主義法治理念,是對馬克思主義法學(xué)理念的繼承,發(fā)展和創(chuàng)新,標志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。必須堅持社會主義法治理念,堅持社會主義法治的正確方向。

      堅持社會主義理念就是要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化,法律的規(guī)范化。依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人們基本方略,它要求我們?nèi)w公民特別是執(zhí)法者,自覺養(yǎng)成遵守法律,維護法律的權(quán)威,提高嚴格依法辦事的思想意識。通過學(xué)習(xí),我們首先要把握三個基本內(nèi)涵:一是法律面前人人平等,二是樹立和維護法律權(quán)威,三是嚴格依法辦事,提高執(zhí)法部門的公信力。嚴禁不作為,失職,瀆職等違法行為。其次我們要結(jié)合基本要求努力做到法律至上,提高法律素養(yǎng),支持嚴格執(zhí)法,模范遵守法律,以模范守法的行動,贏得人民群眾的尊重和信任。通過對這一專題的學(xué)習(xí),對我們今后的工作有著深遠意義。我們有些同志,工作執(zhí)法時,很隨意,想罰誰就罰誰,說話語氣冷硬橫,強權(quán)執(zhí)法,根本不按照程序來,想怎么做就怎么做,一切都以自己的意愿來,好像自己就是法,這樣的害群之馬,我們必須要清除隊伍。我們執(zhí)法是為了人民群眾執(zhí)法,是按照國家法律辦事,依法治國就是要改變以前的盲目執(zhí)法,亂執(zhí)法。如今,社會主義法治理念深入人心,我們必須依法嚴格按照法律辦事。用法律維護自身權(quán)益,用法律來保護人民群眾的切身利益。

      堅持社會主義法治理念,就是要牢固樹立執(zhí)法為民的理念。執(zhí)法為民就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想做好本職工作,把實現(xiàn)好,維護好,實踐好最廣大的人民的根本利益,作為我們政法部門的根本出發(fā)點和落腳點。在各項工作中切實做到以人為本。我們是人民當家作主的社會主義國家,我們是為了人民的切身利益執(zhí)法的,所以我們在執(zhí)法中要嚴格貫穿一條宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。執(zhí)法為民思想要牢固樹立在自己的心頭。執(zhí)法公正一心為民,應(yīng)成為所有公安干警的行動指南,作為一名交警,更要樹立好執(zhí)法為民的理念,首先從一切為了人民這個理念出發(fā)。把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇。把人民的利益作為第一考慮,把人民的滿意作為第一標準。交警外勤每天接觸很多老百姓,如果每天都能熱心為老百姓排憂解難,每天都能認認真真,誠懇地管理交通,給老百姓一個安全,有序,暢通的交通環(huán)境,那么人民群眾一定會滿意,這才是我們工作的唯一目標。因此在每天的工作中,要保持良好的心態(tài),以誠懇地態(tài)度對待工作,解決老百姓提出的問題,如果我們把老百姓的話和要求置之不理,我們的作用何在。社會主義法治理念要求我們每個公安干警牢記執(zhí)法為民思想和意識,要求我們在實際工作中,要腳踏實地為老百姓辦實事,辦好事。只有時時處處為人民群眾著想,時時刻刻為人民群眾排憂解難。我們才能讓人民群眾滿意。我們的工作要始終以人為本,執(zhí)法為民,堅決杜絕濫用權(quán)力,濫罰款濫收費等現(xiàn)象,樹立甘當公仆的意識,克服冷橫硬推思想,做到文明執(zhí)法,清正廉潔,一身正氣。

      堅持社會主義法治理念,就是要牢固樹立公平正義的理念。通過學(xué)習(xí),我們覺得只有公平、正義,法律才有威信。不公平,不公正,是對法律的歪曲。作為執(zhí)法者,在實際工作中,是否能公平,公正的處理不法行為,體現(xiàn)了一個執(zhí)法者的素養(yǎng)。要把社會主義法治理念時刻牢記在心中,言行要以法律為準繩,堅持公平,堅持正義,這是人類社會共同的追求,是社會主義法治的重要目標。是實現(xiàn)公平正義的靈魂的體現(xiàn)。我們政法干警要牢固樹立公平正義的理念,才能使憲法規(guī)定的建設(shè)社會主義法治國家任務(wù)落到實處,法律是根據(jù)民主程序制定的。它充分體現(xiàn)了人民的根本利益,作為公安干警對工作的具體要求應(yīng)該是:

      一是堅持秉公執(zhí)法,維護公益事業(yè),事事處以公心。

      二是堅持以事實為依據(jù),嚴氫證據(jù)關(guān),法律關(guān)。

      三是堅持實體公正,程序公正。

      四是堅持公平與效率并重,防止執(zhí)法腐敗,權(quán)錢交易,真正使公平正義的執(zhí)法活動深入人心。

      堅持社會主義法治理念,就是要牢固樹立服務(wù)大局的理念。通過認真的學(xué)習(xí),使我們知道:我們公安工作是以服務(wù)祖國建設(shè)這個大局為中心,為使命的。服務(wù)好大局,關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè),關(guān)系到人民生命健康安全,關(guān)系到社會安定與和諧發(fā)展的可能性。作為政法工作的干警,要時刻牢記自己身上肩負的重大政治責(zé)任,不僅要保障社會主義經(jīng)濟,政治文化和諧社會建設(shè),更要為我市的長遠發(fā)展服好務(wù),服務(wù)大局要求各級政法部門和廣大干警必須緊緊圍繞黨和國家的需要,要立足本職全面正確履行職責(zé),我們公安機關(guān)當前和今后一個時期,就是要以服務(wù)大局為目標任務(wù),不斷強化社會主義經(jīng)濟建設(shè),文化建設(shè)和諧社會建設(shè)的措施,服務(wù)大局必須胸懷大局,立足本職,全面正確履行責(zé)任。通過對這一專題的學(xué)習(xí),我覺得我自身還有一定的差距,每天工作時只是為了完成而工作,思想上滯后,沒有超前意識。通過學(xué)習(xí),我覺得我要改變以前的作法,要時刻牢記忠旨,時刻牢記使命,從大局出發(fā),從為社會,從為全局出發(fā)。不能只考慮眼前的人和事。要有大局意識,要有長遠的思想。

      堅持社會主義法治理念,就是要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。通過學(xué)習(xí)我覺得只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),一切才有可能。這是我們國家確定的一項基本原則。是我們社會主義法治建設(shè)的根本保障。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是由黨的先進性和執(zhí)政地位決定的。是我國確定的,也是我們必須堅持的基本原則。作為公安干警,首先要自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位和維護人民利益統(tǒng)一起來,堅決擁護共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,自覺的落實黨的方針政策,把加強改進黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨立公正執(zhí)法統(tǒng)一起來。因此我們要加強執(zhí)政黨的執(zhí)政地位,在行動上,思想上與黨中央保持一致,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅決貫徹黨的方針路線和重大決策部署。

      以上是我學(xué)習(xí)社會主義法治理念的心得體會。通過認真的學(xué)習(xí)后,我覺得我還存在以下差距:

      一、沒有真正把社會主義法治理念置入腦海,人治理念還存在。

      二、社會主義法制實踐還缺乏自我約束,沒有很好地帶頭去遵守各項法律規(guī)章制度。

      三、執(zhí)法為民思想還

      有待于提高。

      四、公平、正義不能讓所有人都滿意。

      五、沒有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念向廣大人民做好宣傳。

      通過查找差距,我覺得今后我要努力做到以下幾點:

      一、把社會主義法治理念深入腦海,認真把五個專題學(xué)好,弄懂。在實踐中時刻用社會主義法治理念來指導(dǎo)自己的工作。

      二、在實際工作中,要以身作責(zé),自覺遵守各項法律制度,使自己成為一名合格的人民警察。處處以大局為宗旨,嚴格遵守法律法規(guī),率先做好社會行為規(guī)范。要讓人人向我們看齊,以我們?yōu)榘駱印?/p>

      三、執(zhí)法為民思想要放在口上,手上,行動上。要讓自己做的每一件事,說的每一句話,都讓老百姓滿意。不能成為落后分子。要勇于成為英雄,成為別人的表率。

      四、在執(zhí)法中堅持公平,堅持正義。這是公安干警執(zhí)法的靈魂。否則我們的行為必然成為老百姓不滿意的話題。因此要時刻以公平,以正義處理好每一件事。

      五、要時刻宣傳,努力把社會主義法治理念運用到實踐中,同時把黨的溫暖送給老百姓。讓人民群眾時刻感到我們都是祖國的一份子。讓老百姓感到生活的幸福和美滿。這跟黨的領(lǐng)導(dǎo)是絕對分不開的。

      總之,在今后的工作中,我們要努力踐行社會主義法治理念。為構(gòu)建和諧的社會主義小康社會,貢獻自己應(yīng)有的力量。

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