第一篇:社會主義法治理念教育活動調(diào)研匯報
社會主義法治理念教育活動調(diào)研匯報
目前,全國各級政法機關正在深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作,是促進政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。根據(jù)中政委關于開展“樹立社會主義法治理念”專題調(diào)研的通知精神,高檢院組織了專題調(diào)研組,深入北京市檢察院及所屬分院進行了初步的調(diào)研,先后與基層院檢察長、業(yè)務部門負責人和一線干警座談討論,相互交流,廣泛聽取了各方面的意見。
調(diào)研中,大家認為,理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律的實施所持有的內(nèi)心信念和觀念,是指導一國法律制度設計和司法、執(zhí)法、守法實踐的思想基礎和主導價值追求。一定的法治理念由一定的社會歷史制度、法律文化和價值觀所決定,一旦形成,便固化于人們的思想中,具有相當?shù)姆€(wěn)定性、持久性;另一方面,法治理念與立法、執(zhí)法和守法等法治行為是內(nèi)因與外部表現(xiàn)的關系。有什么樣的法治理想、信念和觀念,就會表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為。法治理念是靈魂,引導、統(tǒng)攝、支配和決定著法治活動,決定著法治行為及法治效果。法治理念的樹立是一項長期的任務,不可能一勞永逸,需要循序漸進,不斷深化,與時俱進。
社會主義法治理念是指關于社會主義法治的理想、信念和觀念,是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映。我國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,必須堅持黨的領導,堅持馬克思主義的指導地位,堅持社會主義道路,堅持人民當家作主,推進社會主義民主法治建設,永葆司法工作的社會主義性質(zhì),這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區(qū)別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質(zhì)特征相適應,符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,并隨著時代的變化和實踐的發(fā)展而不斷更新和深化,其中也包括對世界現(xiàn)代法治文明成果的吸收和融合,借鑒符合法治國家建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的先進的、科學的法治思想和理念,但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念,當前關鍵是要堅持我們的國體和政體,堅持社會主義本質(zhì)論,堅持以科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會論等戰(zhàn)略思想為指導,立足社會主義初級階段的國情,實事求是,一切從中國的實際出發(fā)。
一、當前政法工作在理念層面存在的突出問題
鑒于我國幾千年封建法律思想觀念的承傳和建國后長期“左傾思潮”的影響,現(xiàn)階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差,制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。尤其在執(zhí)法層面,執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴格、執(zhí)法不規(guī)范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。據(jù)調(diào)查,當前司法機關在執(zhí)法理念上存在的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)重打擊犯罪,輕保護人權
即在價值觀念上,重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護人權尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。政法機關被簡單地視為“刀把子”和專政工具,國家本位主義傾向嚴重,甚至認為打擊是第一位的,保護是第二位的,強調(diào)保障人權會對犯罪打擊不力,為了打擊犯罪,維護社會、集體的安全與穩(wěn)定,損害犯罪嫌疑人、被告人乃至被害人的利益是一種必要的代價,出現(xiàn)錯案在所難免。在執(zhí)法中人權意識淡薄,特權思想濃厚,隨意抓人、捕人。習慣有罪推定,先入為主,重口供,輕其他證據(jù)。在案件有罪無罪證據(jù)并存或“一對一”時,對被告人定罪牽強卻仍按疑罪從有、疑罪從掛處理;在一些超期羈押案件中,久查無果,定罪無據(jù),卻仍然對犯罪嫌疑人久押不決。重從重從嚴,忽視按照寬嚴相濟的形勢政策對符合條件的案件從寬從緩處理。
(二)重實體,輕程序
即在執(zhí)法觀念上,程序工具主義、虛無主義還有很深的影響。不少執(zhí)法人員認為,只要查清實體問題,案件沒有搞錯,就是依法辦案了,程序違法不算違法。有的辦案手續(xù)不全,文書不規(guī)范;有的不能按照法律規(guī)定全面把握逮捕條件,以捕代偵,認為抓起來保險。有的為了查清事實,獲取證據(jù),不惜違反程序,變相延長訊問羈押時間,甚至刑訊逼供;有的超范圍查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn);在證據(jù)問題上,對采取刑訊逼供、指供誘供等違反程序規(guī)定獲取的證據(jù),仍然作為認定案件事實的依據(jù);在審判活動中,內(nèi)部請示使二審終審制成為擺設?!爸貙嶓w,輕程序”是造成司法不公、執(zhí)法不文明的重要原因。從近年來處理的涉法上訪問題看,很多執(zhí)法過錯都是出在程序不完善和不嚴格遵守程序上。
(三)重辦案數(shù)量,輕案件質(zhì)量即片面追求辦案效率的政績觀,忽視了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。與重打擊犯罪輕保護人權執(zhí)法理念一脈相承,并受工作評價標準、激勵機制和利益驅(qū)動等多種因素的影響,片面強調(diào)辦案數(shù)量輕視執(zhí)法質(zhì)量,辦案下指標,搞攀比,不該立案的立案,立湊數(shù)案,有的將經(jīng)濟糾紛當作刑事案件立案,為實現(xiàn)“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”的理想,把破案率、批捕率、有罪判決率等作為衡量工作業(yè)績的重要指標,甚至制定“命案必破”、“末位淘汰”等
過激政策,個別地方為完成指標任務居然不惜制造假案。
(四)重配合,輕監(jiān)督制約
法律規(guī)定,辦理刑事案件,公、檢、法分工負責、互相配合、互相制約,人民檢察院依法對刑事訴訟活動實行法律監(jiān)督。但在執(zhí)法辦案的實踐中,強調(diào)配合的多,認為這是關系到與犯罪作斗爭的立場、態(tài)度問題,強調(diào)形成合力,不愿意接受制約監(jiān)督,認為是找茬子,過不去,有的檢察機關不敢監(jiān)督,怕影響關系,照顧面子,搞遷就,放棄法律賦予的把關、監(jiān)督、糾錯的職責。配合有余,監(jiān)督不足,有的導致錯案的發(fā)生。
(五)重就案辦案,輕運用司法職能維護和諧穩(wěn)定服務大局
在執(zhí)法中,存在單純的辦案思想,就案辦案,機械執(zhí)法,簡單地對號入座,不善于運用刑事政策指導辦案,圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧穩(wěn)定服務的大局觀念比較淡薄。重打擊輕教育預防,重判決輕調(diào)解,重監(jiān)管輕教育改造,重法律效果,輕政治社會效果,重辦案環(huán)節(jié)本身,輕視向前、向后、向外延伸,綜合運用司法手段和職能解決沖突,化解矛盾糾紛,減少消極因素。有的辦案中不講方式方法,影響企業(yè)正常經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展,有的執(zhí)法缺乏文明作風和人文關懷精神,導致滋生怨恨情緒,有的案件辦結(jié),引發(fā)新的矛盾,引起涉法上訪。
(六)地方保護主義和部門保護主義
即本位主義的執(zhí)法觀,損害了法制的統(tǒng)一。由于執(zhí)法機關現(xiàn)行的人、財、物管理體制受制于地方,一些執(zhí)法機關往往以地方利益和部門利益為重,在涉及重大經(jīng)濟利益的案件中爭取管轄權,對一些執(zhí)法難度大、無經(jīng)濟利益的案件又相互推諉,或者為“保護”本地企業(yè)及本系統(tǒng)部門不顧司法公正,偏袒一方當事人。
二、開展社會主義法治理念教育的必要性和緊迫性
在調(diào)研座談中,檢察干警普遍反映,隨著我國改革開放的不斷深入,法學理論界和司法領域也不可避免地受到西方法律文化和法治思想的沖擊,導致一些政法干警的執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念產(chǎn)生混亂,執(zhí)法工作出現(xiàn)偏差,中政委決定對全體政法干警開展社會主義法治理念教育十分必要,非常及時和具有針對性,把握住了源頭和根本,完全符合政法工作和政法隊伍建設的實際。
(一)開展社會主義法治理念教育,是政法工作適應新形勢新任務,更好地服務于構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求
科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會理論和在此指導下的“十一五”規(guī)劃建議的提出,反映出我們黨的執(zhí)政理念正在發(fā)生著深刻變化。這必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會的歷史進程產(chǎn)生重大而深遠的影響,也必將對置身于其中的政法工作產(chǎn)生重大而深遠的影響。我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)基本實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,這種變革已經(jīng)并將繼續(xù)對我國政治、文化和社會生活產(chǎn)生重大影響。市場經(jīng)濟從一定意義上講就是法治經(jīng)濟,隨著以法治國進程的推進,法律調(diào)節(jié)社會關系、化解矛盾糾紛、維護社會和諧的作用越來越重要,人民群眾對司法的需求和公正執(zhí)法的期望日益增強。如何在新的形勢下,圍繞黨中央在新時期的新思想、新論斷、新要求來思考、改進和加強政法工作,推動政法工作的與時俱進,為實現(xiàn)黨的執(zhí)政理念和“十一五”規(guī)劃提供有力的保障和服務,是政法機關面臨的重大課題。
貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,當前政法機關的首要政治任務,就是要自覺地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作全局,堅定不移地堅持我國社會主義司法工作的前進方向,牢牢掌握司法領域意識形態(tài)的主導權,確保各項執(zhí)法活動充分體現(xiàn)黨和人民的意志,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障。政法機關要適應新形勢、新任務的要求,就必須根據(jù)時代的變化和實踐的需要,堅持把樹立社會主義法治理念作為政法機關業(yè)務建設和隊伍建設的一項根本性和長遠性的措施來抓,對廣大政法干警進行持續(xù)深入的社會主義法治理念教育,教育干警毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領導,旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義道路,始終不渝地把實現(xiàn)人民當家作主、維護最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求,不斷增強黨的觀念、大局觀念,堅決摒棄傳統(tǒng)陳舊的執(zhí)法觀念和習慣做法,牢固樹立與依法治國和構(gòu)建和諧社會相適應的社會主義法治理念,努力為社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
(二)開展社會主義法治理念教育,是貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮政法機關職能作用的重要保障
政法機關肩負著貫徹依法治國基本方略的重要使命,在鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展方面,負有重大責任。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設新的歷史條件下,政法機關的作用越來越重要,肩負的責任越來越重大。
堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想,是指導發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導政法工作的世界觀和方法論。落實科學發(fā)展觀,要求政法機關牢牢把握“以人為本”這個核心理念,堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正做到關心人、尊重人、愛護人,促進
人的全面發(fā)展,以對人民高度負責的精神正確處理事關人民群眾切身利益的各種問題;
牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,樹立“黨的第一要務就是政法工作第一要務”的觀念,平等保護一切經(jīng)濟主體的合法權益;牢牢把握“公正執(zhí)法是政法工作生命線”、“執(zhí)法為民就是政法工作宗旨”的觀念,依法妥善協(xié)調(diào)各方面的利益,堅持最大限度地保護廣大人民的根本利益,以公平促和諧,以穩(wěn)定促和諧。因此政法機關只有堅持扎實有效地開展社會主義法治理念教育,堅定不移地貫徹和落實科學發(fā)展觀,才能有效地發(fā)揮政法機關的職能作用,努力完成新世紀新階段的使命。
(三)開展社會主義法治理念教育,是切實解決政法隊伍中的突出問題,提高整體素質(zhì)的客觀需要
近年來,全國各級政法機關認真履行憲法和法律賦予的職責,為實現(xiàn)社會的公平和正義作出了積極的貢獻,對此應當充分肯定。但也確有一些地方的司法機關和司法工作者濫用手中的權力,侵犯人民群眾的合法權益,損害了黨和政府的形象。產(chǎn)生問題的原因是多方面的,但很大程度上與一些檢察人員的執(zhí)法理念落后有關。沒有正確的執(zhí)法理念,再好的制度設計和程序規(guī)范在執(zhí)法實踐中也會被扭曲。
從檢察機關的情況看,高檢院連續(xù)兩年組織全國檢察機關開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題教育,今年圍繞開展先進性教育活動繼續(xù)深化主題教育,對于提高干警的法治理念發(fā)揮了重要作用。但是仍有少數(shù)檢察人員的法治理念不能適應新形勢、新任務的客觀要求。在中央政法委組織的專項整改活動中,高檢院組織各地檢察機關對佘祥林、孫萬剛、黃亞全等典型錯案進行了剖析,總體上看,執(zhí)法觀念上的偏差是導致錯案的根本性因素?!坝凶锿贫?,先入為主”的觀念根深蒂固,辦案中一味追求有罪、罪重的證據(jù),忽視無罪、罪輕的證據(jù),沒有從依法維護當事人合法利益的角度出發(fā),綜合全面地審查判斷各種證據(jù)。如在佘祥林案件的偵查中,公安機關在證據(jù)不足的情況下對佘祥林采取了強制措施,在佘口供前后矛盾時先入為主,選擇有罪供述。在存在法醫(yī)鑒定有誤等疑點、證據(jù)不到位、犯罪嫌疑人屢屢翻供和辯解的情況下,公訴人員和審判人員片面采信公安機關提供的證據(jù),從而未能避免該起錯案的發(fā)生。佘祥林等錯案充分表明,執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法觀念不正確,理想的法律制度也難以轉(zhuǎn)換成執(zhí)法者自覺的執(zhí)法行動,就必然執(zhí)不好法,辦不好案,甚至辦錯案、辦冤案。如何使社會主義法治理念走入執(zhí)法者頭腦,讓他們在深刻理解、共同感受、真切內(nèi)化這些法律理念的基礎上,引導和自律執(zhí)法辦案行為,應當成為政法隊伍建設共同面臨、必須正視和認真對待的一項重要而極有現(xiàn)實意義的任務。教育和引導廣大政法干警徹底摒棄那些過時的、錯誤的、不符合法治進步要求的思想和觀念,牢固樹立公開、公平、公正、人權、文明、廉潔的執(zhí)法理念,并自覺以之指導檢察執(zhí)法實踐,從根本上改變政法機關的執(zhí)法狀況,提升執(zhí)法形象,確保類似佘祥林錯案不再重演已是當務之急。
三、政法機關應當著重提倡的法治理念
在調(diào)研中,大家一致認為,社會主義法治理念是一系列信念、觀念和理想的集合體。把握社會主義法治理念,必須深刻地認識社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律,系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。在開展社會主義法治理念教育中,政法干警要牢牢把握堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,是社會主義法治理念的核心和精髓。公平正義是社會主義法治的基本價值取向,尊重和保障人權是社會主義法治的基本原則。法律權威是社會主義法治的根本要求,權力的監(jiān)督和制約是社會主義法治的內(nèi)在機制保證。
根據(jù)調(diào)研的情況,我們認為政法機關在執(zhí)法中應當著重提倡的法治理念主要有以下幾點:
(一)樹立正確接受黨的領導的理念
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨對司法工作的領導和監(jiān)督,是憲法賦予執(zhí)政黨的歷史使命。首先,要毫不動搖地堅持黨對司法工作領導的原則。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,堅持黨對司法工作的領導,是政法工作沿著正確的軌道發(fā)展的前提,是司法機關依法獨立行使職權的根本保證。黨的方針、政策集中反映了黨對司法工作的基本政治主張,蘊含著先進的社會主義法治理念和深刻的政治內(nèi)涵,是制定法律的根據(jù),是執(zhí)行法律的靈魂,對司法工作具有重大的指導意義。依法獨立行使職權同正確執(zhí)行黨的方針、政策是一致的,要全面理解和準確把握黨的路線方針政策的精神實質(zhì),自覺地把執(zhí)行黨和國家的刑事政策和策略與執(zhí)行法律統(tǒng)一于司法工作的全過程,既要防止搞法律虛無主義,用政策代替法律,又要堅持以黨和國家的一系列重要政策、策略為指導,堅定不移地依靠和接受黨的領導和監(jiān)督,決不能倡行西方國家的“三權分立”,堅決抵制非黨化、非政治化、絕對獨立等錯誤思想。其次,要正確處理具體工作中獨立行使司法權與接受黨的領導的關系。要充分認識黨的領導是對司法工作的路線、方針、政策的領導,是對司法機關是否依法履行法定職責進行的監(jiān)督和制約。堅持把黨的領導與嚴格依法辦事,把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策有機結(jié)合起來。再次,要樹立大局觀念,堅持執(zhí)法工作自覺服從服務于黨和國家的工作大局和社會主義經(jīng)濟建設,必須把打擊刑事犯罪、懲治貪污腐敗、調(diào)停民事糾紛、穩(wěn)定社會秩序等各項具體工作,納入黨和國家整體工作部署來通盤考慮。防止用陳舊過時的思想觀念對待改革開放中出現(xiàn)的新事物,有效克服狹隘的局部本位執(zhí)法觀,樹立全方位的大局執(zhí)法觀。只有這樣,政法工作才能把握正確的政治方向,掌握工作的主動權;才能與黨的中心工作同步進行,與時俱進;才能順黨心,合民意,最大限度地發(fā)揮職能作用。
(二)樹立執(zhí)法為民的理念
人民是國家的主人,一切權力
第二篇:社會主義法治理念教育活動調(diào)研匯報
社會主義法治理念教育活動調(diào)研匯報
目前,全國各級政法機關正在深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作,是促進政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。根據(jù)中政委關于開展“樹立社會主義法治理念”專題
調(diào)研的通知精神,高檢院組織了專題調(diào)研組,深入北京市檢察院及所屬分院進行了初步的調(diào)研,先后與基層院檢察長、業(yè)務部門負責人和一線干警座談討論,相互交流,廣泛聽取了各方面的意見。調(diào)研中,大家認為,理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律的實施所持有的內(nèi)心信念和觀念,是指導一國法律制度設計和司法、執(zhí)法、守法實踐的思想基礎和主導價值追求。一定的法治理念由一定的社會歷史制度、法律文化和價值觀所決定,一旦形成,便固化于人們的思想中,具有相當?shù)姆€(wěn)定性、持久性;另一方面,法治理念與立法、執(zhí)法和守法等法治行為是內(nèi)因與外部表現(xiàn)的關系。有什么樣的法治理想、信念和觀念,就會表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為。法治理念是靈魂,引導、統(tǒng)攝、支配和決定著法治活動,決定著法治行為及法治效果。法治理念的樹立是一項長期的任務,不可能一勞永逸,需要循序漸進,不斷深化,與時俱進。
社會主義法治理念是指關于社會主義法治的理想、信念和觀念,是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映。我國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,必須堅持黨的領導,堅持馬克思主義的指導地位,堅持社會主義道路,堅持人民當家作主,推進社會主義民主法治建設,永葆司法工作的社會主義性質(zhì),這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區(qū)別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質(zhì)特征相適應,符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,并隨著時代的變化和實踐的發(fā)展而不斷更新和深化,其中也包括對世界現(xiàn)代法治文明成果的吸收和融合,借鑒符合法治國家建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的先進的、科學的法治思想和理念,但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念,當前關鍵是要堅持我們的國體和政體,堅持社會主義本質(zhì)論,堅持以科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會論等戰(zhàn)略思想為指導,立足社會主義初級階段的國情,實事求是,一切從中國的實際出發(fā)。
一、當前政法工作在理念層面存在的突出問題
鑒于我國幾千年封建法律思想觀念的承傳和建國后長期“左傾思潮”的影響,現(xiàn)階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差,制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。尤其在執(zhí)法層面,執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴格、執(zhí)法不規(guī)范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。據(jù)調(diào)查,當前司法機關在執(zhí)法理念上存在的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)重打擊犯罪,輕保護人權
即在價值觀念上,重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護人權尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。政法機關被簡單地視為“刀把子”和專政工具,國家本位主義傾向嚴重,甚至認為打擊是第一位的,保護是第二位的,強調(diào)保障人權會對犯罪打擊不力,為了打擊犯罪,維護社會、集體的安全與穩(wěn)定,損害犯罪嫌疑人、被告人乃至被害人的利益是一種必要的代價,出現(xiàn)錯案在所難免。在執(zhí)法中人權意識淡薄,特權思想濃厚,隨意抓人、捕人。習慣有罪推定,先入為主,重口供,輕其他證據(jù)。在案件有罪無罪證據(jù)并存或“一對一”時,對被告人定罪牽強卻仍按疑罪從有、疑罪從掛處理;在一些超期羈押案件中,久查無果,定罪無據(jù),卻仍然對犯罪嫌疑人久押不決。重從重從嚴,忽視按照寬嚴相濟的形勢政策對符合條件的案件從寬從緩處理。
(二)重實體,輕程序
即在執(zhí)法觀念上,程序工具主義、虛無主義還有很深的影響。不少執(zhí)法人員認為,只要查清實體問題,案件沒有搞錯,就是依法辦案了,程序違法不算違法。有的辦案手續(xù)不全,文書不規(guī)范;有的不能按照法律規(guī)定全面把握逮捕條件,以捕代偵,認為抓起來保險。有的為了查清事實,獲取證據(jù),不惜違反程序,變相延長訊問羈押時間,甚至刑訊逼供;有的超范圍查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn);在證據(jù)問題上,對采取刑訊逼供、指供誘供等違反程序規(guī)定獲取的證據(jù),仍然作為認定案件事實的依據(jù);在審判活動中,內(nèi)部請示使二審終審制成為擺設。“重實體,輕程序”是造成司法不公、執(zhí)法不文明的重要原因。從近年來處理的涉法上訪問題看,很多執(zhí)法過錯都是出在程序不完善和不嚴格遵守程序上。
(三)重辦案數(shù)量,輕案件質(zhì)量即片面追求辦案效率的政績觀,忽視了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。與重打擊犯罪輕保護人權執(zhí)法理念一脈相承,并受工作評價標準、激勵機制和利益驅(qū)動等多種因素的影響,片面強調(diào)辦案數(shù)量輕視執(zhí)法質(zhì)量,辦案下指標,搞攀比,不該立案的立案,立湊
第三篇:社會主義法治理念教育調(diào)研報告
目前,全國各級政法機關正在深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作,是促進政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。根據(jù)中政委關于開展“樹立社會主義法治理念”專題調(diào)研的通知精神,高檢院組織了專題調(diào)研組,深入北京市檢察院及所屬分院進行了初步的調(diào)研,先后與基層院檢察長、業(yè)務部門負責人和一線干警座談討論,相互交流,廣泛聽取了各方面的意見。
調(diào)研中,大家認為,理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律的實施所持有的內(nèi)心信念和觀念,是指導一國法律制度設計和司法、執(zhí)法、守法實踐的思想基礎和主導價值追求。一定的法治理念由一定的社會歷史制度、法律文化和價值觀所決定,一旦形成,便固化于人們的思想中,具有相當?shù)姆€(wěn)定性、持久性;另一方面,法治理念與立法、執(zhí)法和守法等法治行為是內(nèi)因與外部表現(xiàn)的關系。有什么樣的法治理想、信念和觀念,就會表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為。法治理念是靈魂,引導、統(tǒng)攝、支配和決定著法治活動,決定著法治行為及法治效果。法治理念的樹立是一項長期的任務,不可能一勞永逸,需要循序漸進,不斷深化,與時俱進。
社會主義法治理念是指關于社會主義法治的理想、信念和觀念,是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映。我國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,必須堅持黨的領導,堅持馬克思主義的指導地位,堅持社會主義道路,堅持人民當家作主,推進社會主義民主法治建設,永葆司法工作的社會主義性質(zhì),這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區(qū)別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質(zhì)特征相適應,符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,并隨著時代的變化和實踐的發(fā)展而不斷更新和深化,其中也包括對世界現(xiàn)代法治文明成果的吸收和融合,借鑒符合法治國家建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的先進的、科學的法治思想和理念,但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念,當前關鍵是要堅持我們的國體和政體,堅持社會主義本質(zhì)論,堅持以科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會論等戰(zhàn)略思想為指導,立足社會主義初級階段的國情,實事求是,一切從中國的實際出發(fā)。
一、當前政法工作在理念層面存在的突出問題
鑒于我國幾千年封建法律思想觀念的承傳和建國后長期“左傾思潮”的影響,現(xiàn)階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差,制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。尤其在執(zhí)法層面,執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴格、執(zhí)法不規(guī)范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。據(jù)調(diào)查,當前司法機關在執(zhí)法理念上存在的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)重打擊犯罪,輕保護人權
即在價值觀念上,重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護人權尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。政法機關被簡單地視為“刀把子”和專政工具,國家本位主義傾向嚴重,甚至認為打擊是第一位的,保護是第二位的,強調(diào)保障人權會對犯罪打擊不力,為了打擊犯罪,維護社會、集體的安全與穩(wěn)定,損害犯罪嫌疑人、被告人乃至被害人的利益是一種必要的代價,出現(xiàn)錯案在所難免。在執(zhí)法中人權意識淡薄,特權思想濃厚,隨意抓人、捕人。習慣有罪推定,先入為主,重口供,輕其他證據(jù)。在案件有罪無罪證據(jù)并存或“一對一”時,對被告人定罪牽強卻仍按疑罪從有、疑罪從掛處理;在一些超期羈押案件中,久查無果,定罪無據(jù),卻仍然對犯罪嫌疑人久押不決。重從重從嚴,忽視按照寬嚴相濟的形勢政策對符合條件的案件從寬從緩處理。
(二)重實體,輕程序
即在執(zhí)法觀念上,程序工具主義、虛無主義還有很深的影響。不少執(zhí)法人員認為,只要查清實體問題,案件沒有搞錯,就是依法辦案了,程序違法不算違法。有的辦案手續(xù)不全,文書不規(guī)范;有的不能按照法律規(guī)定全面把握逮捕條件,以捕代偵,認為抓起來保險。有的為了查清事實,獲取證據(jù),不惜違反程序,變相延長訊問羈押時間,甚至刑訊逼供;有的超范圍查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn);在證據(jù)問題上,對采取刑訊逼供、指供誘供等違反程序規(guī)定獲取的證據(jù),仍然作為認定案件事實的依據(jù);在審判活動中,內(nèi)部請示使二審終審制成為擺設?!爸貙嶓w,輕程序”是造成司法不公、執(zhí)法不文明的重要原因。從近年來處理的涉法上訪問題看,很多執(zhí)法過錯都是出在程序不完善和不嚴格遵守程序上。
(三)重辦案數(shù)量,輕案件質(zhì)量即片面追求辦案效率的政績觀,忽視了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。與重打擊犯罪輕保護人權執(zhí)法理念一脈相承,并受工作評價標準、激勵機制和利益驅(qū)動等多種因素的影響,片面強調(diào)辦案數(shù)量輕視執(zhí)法質(zhì)量,辦案下指標,搞攀比,不該立案的立案,立湊數(shù)案,有的將經(jīng)濟糾紛當作刑事案件立案,為實現(xiàn)“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”的理想,把破案率、批捕率、有罪判決率等作為衡量工作業(yè)績的重要指標,甚至制定“命案必破”、“末位淘汰”等過激政策,個別地方為完成指標任務居然不惜制造假案。
(四)重配合,輕監(jiān)督制約
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bsp;法律規(guī)定,辦理刑事案件,公、檢、法分工負責、互相配合、互相制約,人民檢察院依法對刑事訴訟活動實行法律監(jiān)督。但在執(zhí)法辦案的實踐中,強調(diào)配合的多,認為這是關系到與犯罪作斗爭的立場、態(tài)度問題,強調(diào)形成合力,不愿意接受制約監(jiān)督,認為是找茬子,過不去,有的檢察機關不敢監(jiān)督,怕影響關系,照顧面子,搞遷就,放棄法律賦予的把關、監(jiān)督、糾錯的職責。配合有余,監(jiān)督不足,有的導致錯案的發(fā)生。
(五)重就案辦案,輕運用司法職能維護和諧穩(wěn)定服務大局
在執(zhí)法中,存在單純的辦案思想,就案辦案,機械執(zhí)法,簡單地對號入座,不善于運用刑事政策指導辦案,圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧穩(wěn)定服務的大局觀念比較淡薄。重打擊輕教育預防,重判決輕調(diào)解,重監(jiān)管輕教育改造,重法律效果,輕政治社會效果,重辦案環(huán)節(jié)本身,輕視向前、向后、向外延伸,綜合運用司法手段和職能解決沖突,化解矛盾糾紛,減少消極因素。有的辦案中不講方式方法,影響企業(yè)正常經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展,有的執(zhí)法缺乏文明作風和人文關懷精神,導致滋生怨恨情緒,有的案件辦結(jié),引發(fā)新的矛盾,引起涉法上訪。
(六)地方保護主義和部門保護主義
即本位主義的執(zhí)法觀,損害了法制的統(tǒng)一。由于執(zhí)法機關現(xiàn)行的人、財、物管理體制受制于地方,一些執(zhí)法機關往往以地方利益和部門利益為重,在涉及重大經(jīng)濟利益的案件中爭取管轄權,對一些執(zhí)法難度大、無經(jīng)濟利益的案件又相互推諉,或者為“保護”本地企業(yè)及本系統(tǒng)部門不顧司法公正,偏袒一方當事人。
二、開展社會主義法治理念教育的必要性和緊迫性
在調(diào)研座談中,檢察干警普遍反映,隨著我國改革開放的不斷深入,法學理論界和司法領域也不可避免地受到西方法律文化和法治思想的沖擊,導致一些政法干警的執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念產(chǎn)生混亂,執(zhí)法工作出現(xiàn)偏差,中政委決定對全體政法干警開展社會主義法治理念教育十分必要,非常及時和具有針對性,把握住了源頭和根本,完全符合政法工作和政法隊伍建設的實際。
(一)開展社會主義法治理念教育,是政法工作適應新形勢新任務,更好地服務于構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求
科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會理論和在此指導下的“十一五”規(guī)劃建議的提出,反映出我們黨的執(zhí)政理念正在發(fā)生著深刻變化。這必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會的歷史進程產(chǎn)生重大而深遠的影響,也必將對置身于其中的政法工作產(chǎn)生重大而深遠的影響。我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)基本實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,這種變革已經(jīng)并將繼續(xù)對我國政治、文化和社會生活產(chǎn)生重大影響。市場經(jīng)濟從一定意義上講就是法治經(jīng)濟,隨著以法治國進程的推進,法律調(diào)節(jié)社會關系、化解矛盾糾紛、維護社會和諧的作用越來越重要,人民群眾對司法的需求和公正執(zhí)法的期望日益增強。如何在新的形勢下,圍繞黨中央在新時期的新思想、新論斷、新要求來思考、改進和加強政法工作,推動政法工作的與時俱進,為實現(xiàn)黨的執(zhí)政理念和“十一五”規(guī)劃提供有力的保障和服務,是政法機關面臨的重大課題。
貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,當前政法機關的首要政治任務,就是要自覺地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作全局,堅定不移地堅持我國社會主義司法工作的前進方向,牢牢掌握司法領域意識形態(tài)的主導權,確保各項執(zhí)法活動充分體現(xiàn)黨和人民的意志,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障。政法機關要適應新形勢、新任務的要求,就必須根據(jù)時代的變化和實踐的需要,堅持把樹立社會主義法治理念作為政法機關業(yè)務建設和隊伍建設的一項根本性和長遠性的措施來抓,對廣大政法干警進行持續(xù)深入的社會主義法治理念教育,教育干警毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領導,旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義道路,始終不渝地把實現(xiàn)人民當家作主、維護最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求,不斷增強黨的觀念、大局觀念,堅決摒棄傳統(tǒng)陳舊的執(zhí)法觀念和習慣做法,牢固樹立與依法治國和構(gòu)建和諧社會相適應的社會主義法治理念,努力為社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
(二)開展社會主義法治理念教育,是貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮政法機關職能作用的重要保障
政法機關肩負著貫徹依法治國基本方略的重要使命,在鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展方面,負有重大責任。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設新的歷史條件下,政法機關的作用越來越重要,肩負的責任越來越重大。
堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想,是指導發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導政法工作的世界觀和方法論。落實科學發(fā)展觀,要求政法機關牢牢把握“以人為本”這個核心理念,堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正做到關心人、尊重人、愛護人,促進人的全面發(fā)展,以對人民高度負責的精神正確處理事關人民群眾切身利益的各種問題;
牢牢把握發(fā)展
體上看,我國已經(jīng)逐步建立了加強人權保障的基本法律體系,并且從組織形式上也建立了相應的人權保障機制。但是,重義務、輕權利觀念對人權保障的負面影響仍然存在。修訂后的憲法明確規(guī)定:“國家尊重和保障人權”,政法工作涉及到對公民的人身自由、生命、財產(chǎn)等基本人權的限制與剝奪,更應當牢固樹立打擊犯罪、維護穩(wěn)定與保障人權并重的觀念。
加強刑事訴訟中對訴訟參與人的人權保障,一是要嚴禁刑訊逼供、超期羈押以及體罰虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,加強對司法工作中侵犯人權的違法犯罪的查處和責任追究,切實保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的合法權利不受侵犯。二是要從根本上消除部分執(zhí)法、司法人員頭腦中固存的“有罪推定”觀念,防止隨意抓人、傷害無辜。嚴格貫徹《刑事訴訟法》第12條未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪的規(guī)定。三是要完善健全律師辯護、代理制度,充分發(fā)揮律師在保障當事人的合法權利,維護司法公正方面的作用,堅決糾正違法限制或剝奪律師履行職責的權利的做法。四是要確立和貫徹非法證據(jù)排除規(guī)則,堅決把以刑訊逼供、誘供等非法方法取得的證據(jù)排除在指控犯罪和定案的證據(jù)之外。五是要在執(zhí)法中切實尊重當事人的主體地位,尊重當事人及其家屬的人格尊嚴,體現(xiàn)人文關懷,文明執(zhí)法,防止擾民害民行為。
四、加強領導,精心籌劃,扎實開展“樹立社會主義法治理念”教育活動
如何把這次教育活動搞扎實,確實抓出實實在在的成效,在調(diào)研中大家認為,應當遵循教育活動的一般規(guī)律、借鑒以往教育活動好的做法的同時,著力抓好以下幾個方面。
一是要突出理論武裝和正面教育。這次教育活動,一定要緊緊把握時代脈搏,著眼于用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝干警、激勵隊伍,著眼于對廣大政法干警進行正面教育,立足建設,重在疏導,樹立社會主義法治理念。建議在深入調(diào)研、廣泛征求各方面意見、達成共識的基礎上,出版“樹立社會主義法治理念教育讀本”,作為此次教育活動的主要讀物。在開展教育活動中要圍繞“社會主義法治理念的內(nèi)容、本質(zhì)和內(nèi)涵是什么?如何樹立社會主義法治理念?”這個中心議題,采取集中學、分系統(tǒng)學、個人自學與座談討論相結(jié)合等形式,分層次、分專題、有針對性地組織政法干警緊貼業(yè)務、緊貼實際深入學習討論,真正把“執(zhí)法公正,一心為民”作為根本指導方針,牢固樹立符合“三個代表”要求的社會主義法治理念。
二是要緊密聯(lián)系政法工作實際,有針對性地解決執(zhí)法實踐中的突出問題。開展這次教育活動,必須確立明確的主題思想,使當前政法工作和隊伍建設中存在的突出問題得到有效解決??刹扇n}輔導、組織執(zhí)法思想研討、走出去請進來廣泛聽取意見等多種形式,增強教育活動的針對性和有效性。要引導各級政法機關注意發(fā)揮正反兩方面典型的教育警示作用,以案釋理,用身邊鮮活的案例教育警示干警。同時要嚴肅執(zhí)法紀律,對查擺出來的違法違紀現(xiàn)象,有針對性地進行專項治理。
三是要切實加強組織領導。這次教育活動作為一項全局性工作,涉及面廣,必須周密部署,精心安排。首先,要強化責任,加強領導。教育活動宜在各級政法委的領導下,由公、檢、法、司分別牽頭進行,各級各系統(tǒng)“一把手”為第一責任人,切實負起責任,親自組織實施和檢查落實。其次,要加強指導和督促檢查。各級政法機關要及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,及時總結(jié)和推廣好的做法。第三,要抓緊抓實,確保不走過場。借鑒先進性教育活動的做法,分段組織,一段一小結(jié),哪個階段不合格,都要按要求重新補課。要制定出科學、具體、操作性強的檢查驗收標準,結(jié)合年終總結(jié),自上而下地對教育活動進行檢查驗收,防止搞形式主義、走過場。
四是要注意搞好結(jié)合。主要搞好“四個結(jié)合”:一是要把教育活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動、職業(yè)道德教育等活動結(jié)合起來。二是要把教育活動與推動業(yè)務工作結(jié)合起來。在學習教育中推進業(yè)務工作,用業(yè)務工作的成果來檢驗教育活動的實際成效。三是要把教育活動與推進司法改革結(jié)合起來。用社會主義法治理念指導創(chuàng)新業(yè)務工作機制和隊伍管理機制,推進政法工作與時俱進,開拓創(chuàng)新。四是要把教育活動與制度建設結(jié)合起來。應本著邊教育、邊建設的思路,針對在教育活動中發(fā)現(xiàn)的容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),以社會主義法治理念為指導,加強制度建設,及時健全完善各項工作規(guī)范,鞏固和發(fā)展教育活動的成果,積極探索隊伍管理的長效機制,不斷提高規(guī)范化水平。
第四篇:社會主義法治理念教育活動心得體會
關于開展社會主義法治理念教育活動
心 得 體 會
按照建設平安監(jiān)獄、和諧社會的要求,堅定社會主義法治信念,提高依法執(zhí)法能力、依法行政能力和政策、法規(guī)制度的執(zhí)行力,不斷增強廣大黨員干部和民警職工的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力實踐“服務群眾、服務大局”的后勤工作主題,落實“安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效服務”的總體要求,進一步端正執(zhí)行法規(guī)制度的思想,增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善具有監(jiān)獄特色的后勤工作法規(guī)制度的自覺性和堅定性,為建設平安監(jiān)獄、和諧社會提供堅強的法治保證。公司黨支部積極組織全體黨員干部、民警職工參加學習教育活動,我對開展此次活動的目的、意義有了更加深刻的認識和體會,具體如下:
一、對開展領導干部作風整頓建設的目的、意義的認識體會 認真學習法律知識,樹立社會主義法治理念,為促進建設平安監(jiān)獄、和諧社會奠定堅實的社會基礎。一是深入學習《江澤民文選》關于加強黨對政法工作領導的重要論述,討論如何增強政治意識和政治責任感。二是深入學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話,聯(lián)系近幾年來全省司法行政系統(tǒng)領導干部發(fā)生的典型案件,從思想上進行深刻剖析,從思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。三是深入學習十六屆六中全會《決定》和羅干同志在全國政法工作會議上的講話,對照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,對執(zhí)法觀念和制度規(guī)范進行了再清理,有針對性地貫徹社會主義法治理念教育活動,促進建設平安監(jiān)獄、和諧社會目標任務的實現(xiàn)。、另一方面,深入學習宣傳湯群芳、監(jiān)獄系統(tǒng)“十佳”民警等先進典型。同時,把加強社會主義法治理念的宣傳教育,作為法制宣傳教育工作的一項重要內(nèi)容,并貫穿于“五五”普法的始終。
二、認真學習,積極投入到社會主義法治理念教育活動中去,切實履行職責,做好本職工作
自己作為一名共產(chǎn)黨員,應加強學習,提高自己的政治思想覺悟,增強黨性修養(yǎng),提高個人素質(zhì),以適應形勢的需要、工作的需要。開展社會主義法治理念教育活動,非常及時和必須。加強作風建設并結(jié)合自身工作,在工作中必須堅持忠誠黨的監(jiān)獄事業(yè),自覺履行崗位職責。圍繞“建設平安監(jiān)獄、和諧社會”的主題,按照“為民、開拓、務實、清廉”要求,將四個專題大討論活動與紀律作風整頓和“唱響主旋律、倡導新風尚、樹立新形象”活動相結(jié)合,通過紀律作風整頓和“唱響主旋律、倡導新風尚、樹立新形象”活動,進一步查找、解決與社會主義法治理念不符合的突出問題,以良好的作風推動社會主義法治理念教育的不斷深化。
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第五篇:社會主義法治理念教育活動心得體會
精選范文:社會主義法治理念教育活動心得體會(共2篇)社會主義法治理念體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,為我國的社會主義法治建設進一步指明了方向。當前開展的公安系統(tǒng)社會主義法治理念教育,是中央加強公安隊伍思想政治建設,推進社會主義法治建設的重大決策。作為我們公安機關只有牢固樹立社會主義法治理念,才能確保各項公安工作進一步健康發(fā)展,確保在公安工作中貫徹落實黨和國家重大決策和依法治國基本方略,才能增強維護社會主義法治和保障人民群眾合法權益的能力,才能提高我們公安隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),完成黨和人民賦予的神圣職責。學習好、掌握好、貫徹好社會主義法治理念,是我們當前公安隊伍政治思想教育的首要任務。下面,我從幾個方面對社會主義法治理念相關問題談些學習認識和體會,與同志們學習交流。
社會主義法治理念教育活動是黨中央審時度勢,在科學分析當前國際國內(nèi)形勢,深刻把握政法工作和隊伍建設大局的基礎上,為進一步加強政法隊伍思想政治建設而作出的一項重大決策,這標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。作為公安機關認真開展好這次教育活動,對于實施依法治國方略,提高黨的執(zhí)政能力,堅持黨對公安工作的絕對領導,堅持馬克思列寧主義的指導地位,保持公安隊伍忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于法律的政治本色,具有重大而深遠的意義。
從當前公安工作的實際來看,還存在一些與樹立社會主義法治理念不相適應的問題。主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法為民的宗旨觀念淡薄,特權思想較為嚴重。極少數(shù)的民警仍存在以管人者自居,“以法治民”思想依然存在,人員的工作需求。二是公安工作的工作效率不高,辦理案件質(zhì)量較差。有的辦案人員就案辦案,或偏離了法治的軌道,或忽視了保護人民群眾的根本利益,不適應客觀情況的變化,沒有很好地考慮群眾的訴求,沒有做到與時俱進,導致辦案社會效果不佳。四是地方保護主義和部門保護主義較為嚴重。地方保護主義、本位主義的執(zhí)法觀,損害了法制的統(tǒng)一。對一些執(zhí)法難度大、無經(jīng)濟利益的案件相互推諉。
公安機關深入開展社會主義法治理念教育,必須在結(jié)合實際、解決問題、推動工作上下工夫,確保教育活動取得實實在在的效果。作為準噶爾公安局治安科的一名民警通過前階段支部組織的學習和討論,我認為在這次的社會主義法治理念教育活動中要把社會主義法治理念教育同當前開展的社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來,同鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果結(jié)合起來,使全局民警牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀;要緊密聯(lián)系“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的實際,牢牢抓住容易發(fā)生問題的重點崗位和重點環(huán)節(jié),要將當前開展的換發(fā)第二代居民身份證工作同開展社會主義法治理念教育活動緊密結(jié)合起來,要切實解決準東地區(qū)廣大職工群眾反映突出的問題,要緊密聯(lián)系公安體制和公安勤務工作機制改革的實際,要緊密聯(lián)系準噶爾公安局工作實際,充分發(fā)揮公安機關職能作用,最大程度地維護準東地區(qū)廣大職工群眾的合法權益和利益。具體而言,我們在公安工作中要始終做到五個結(jié)合。
一是要把社會主義法院理念教育與堅持公正執(zhí)法相結(jié)合。公平正義是社會主義法治的價值追求。公安機關是維護社會公平與正義的先鋒,公正執(zhí)法是對公安機關最根本的要求。黨的十六大提出“社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平與正義”,賦予了公安機關光榮而艱巨的歷史使命。對此,要進一步加強準噶爾公安局隊伍建設,著力提高我局公安民警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)。進一步加強各項公安制度建設,建立和完善保障公正執(zhí)法的各種有效的監(jiān)督防范機制。切實加強對公安基層基礎工作的管理,加強案件質(zhì)量評查和執(zhí)法檢查,嚴格落實執(zhí)法責任制和錯案責任追究制。進一步加大公安工作力度,不斷完善警務公開的內(nèi)容,豐富警務公開的手段和形式,增強公安工作的透明度、公信度,依法保障人民群眾對公安工作的知情權、監(jiān)督權,以公開促公正。
二是要把社會主義法院理念教育與堅持執(zhí)法為民相結(jié)合。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。為此,要切實加強廣大公安民警的思想教育,解決“為誰掌權,為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,做到慎用權力,心系群眾,把執(zhí)法崗位作為為人民服務的平臺,把執(zhí)法活動作為保護和實現(xiàn)人民利益的途徑,真正帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負責的精神辦案。要堅決克服和糾正公安工作中存在的官僚主義作風,切實解決職工群眾遇到的困難和問題。認真落實各種執(zhí)法便民、利民、護民措施,真正做到“嚴格執(zhí)法,熱情服務”。
三是要把社會主義法治理念教育與堅持高效執(zhí)法相結(jié)合。執(zhí)法公正不僅體現(xiàn)在程序公正和實體公正上,還有重要的一點就是體現(xiàn)在效率上,“遲到的正義非正義”。當前,人民群眾反映執(zhí)法不公的一個重要方面就是工作效率低,辦案周期長。有的案件雖然結(jié)案了,但由于拖的時間太久,當事人遭受的損失已無法彌補。因此,提高公安機關執(zhí)法效率是當前公安工作的一項重中之重。要積極推進辦案方式改革,建立和完善高效快捷的辦理案件運行機制。加強案件審限的管理,建立有效的激勵機制。加強網(wǎng)絡信息化建設,充分運用計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)開展公安工作,在我局逐步實現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審案、網(wǎng)上批案,提高辦案效率。
四是要把社會主義法治理念教育與堅持文明執(zhí)法相結(jié)合。黨的十六大把建設社會主義政治文明,確定為全面建設小康社會的一個重要目標,執(zhí)法文明是政治文明的重要內(nèi)容之一。弘揚執(zhí)法文明,關鍵就是要做到文明執(zhí)法,堅持法治與德治并重,在公安工作中自覺克服態(tài)度粗蠻、居高臨下的做法,以人道的方式對待當事人和群眾,充分體現(xiàn)法治的人文精神和執(zhí)法的人文關懷。要認真執(zhí)行《人民警察職業(yè)道德基本準則》和《公民行為規(guī)范》,大力倡導執(zhí)法禮儀,規(guī)范民警言行,切實做到嚴格執(zhí)法,熱情服務。
五是要把社會主義法治理念教育與堅持廉潔執(zhí)法相結(jié)合。腐敗是導致執(zhí)法不公的一個重要因素。人民警察作為公平與正義的化身,應該做到清正廉明,剛正不阿,讓人民滿意,讓群眾信任。在當前形勢下,加強公安機關廉政建設,純潔公安隊伍,提高人民警察的社會公信度是一項長期而艱巨的任務。要進一步加強制度建設,逐步形成法律保障、懲處和制約機制。不斷加大監(jiān)督和查處力度,主動接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督,嚴肅查處利用職權徇私舞弊的民警,建立健全對貪贓枉法行為不愿為、不必為、不敢為、不能為的激勵、懲處機制,切實維護公安機關和人民警察的良好形象。
總之,我們要把開展社會主義法治理念教育作為當前一項突出任務,擺上重要議事日程,切實做到“三個堅持”即始終堅持領導帶頭,率先垂范、嚴格監(jiān)督,高標準、嚴要求,以嚴肅的認真的態(tài)度和有力的措施,堅決防止搞形式、走過場;始終堅持學以致用,組織全科民警,對照“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的要求,從實際出發(fā),對存在的問題認真對待、認真解決、認真整改;始終堅持統(tǒng)籌兼顧,把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、“雙創(chuàng)”活動同步進行,進一步規(guī)范我局的各項公安工作,確保社會主義法治理念教育活動在公安局取得明顯成效
[社會主義法治理念教育活動心得體會(共2篇)]篇一:社會主義法治理念教育活動心得體會(精華本)社會主義法治理念教育活動心得體會(精華本)
按照省廳、局和監(jiān)獄的部署,按照有關規(guī)定和要求,公司開展了社會主義法治理念教育活動,把執(zhí)法公正、服務人民作為重要指導方針,用正確的執(zhí)法理念指導公司工作。在教育活動中,我參加了社會主義法治理念教育活動有關內(nèi)容的學習、討論,深化了認識,統(tǒng)一了思想,積極改進和加強我們的工作,為促進公司整體工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面提供堅強的政治思想保障。我的深刻體會如下:
一、學習和深刻領會執(zhí)法為民理念的科學內(nèi)涵,具有重要的指導意義和實踐意義。樹立執(zhí)法為民理念,要突出強調(diào)以下幾個方面內(nèi)容:
1、一切為了人民
[社會主義法治理念教育活動心得體會(共2篇)] 一切為了人民,就是要把維護人民的利益作為我們后勤服務工作的根本宗旨,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,滿足人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益,作為后勤服務工作的根本出發(fā)點和落腳點。具體到后勤服務實踐中,就是要把人民群眾的呼聲作為
勤服務工作符合人民群眾的實際要求,才能有效解決人民群眾的實際困難和問題,才能贏得人民群眾的理解和支持,才能樹立起監(jiān)獄機關后勤服務公司在人民群眾中的良好形象。
我們必須清醒地認識到,沒有人民群眾的支持,后勤服務工作就會成為無源之水、無本之木。沒有人民群眾的支持與配合,無論你的設備多先進、無論你有多充足的人力、無論你有多充足的經(jīng)費,如果脫離了人民群眾,人民群眾不支持、不配合,后勤工作就耳不聰、目不明,就無法解決垃圾遍地、危險用電、房屋安全等問題。當前,一些區(qū)域發(fā)生設施損壞、丟失,垃圾亂倒,電線亂接,偏棚亂搭,無人報告(案)、無人作證、無人提供線索,于是一些黨員干部就產(chǎn)生了畏難情緒,覺得群眾工作不好做,甚至抱怨群眾覺悟低。這說明我們的一些干部職工還沒有真正掌握走群眾路線的方法和本領,沒有了解到人民群眾的真實想法,沒有把群眾工作做到位。我們的黨員干部在接待當事人時,一要注意態(tài)度,二要注意方法,要將心比心,認真考慮群眾的立場、觀點和利益。
二、牢固樹立執(zhí)法為民理念,認真做好本職工作
執(zhí)法為民是黨和人民對我們工作的根本要求,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。廣大黨員干部要真正落實執(zhí)法為民的各項要求,要在思想上、工作上、作風上嚴格要求自己。要作到立足本職,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
1、嚴格執(zhí)法,實事求是
要增強宗旨觀念、群眾觀念,實實在在地為人民群眾謀利益。在實際工作中,要心中時刻裝著人民,人民群眾最關心什么、希望什么,我們的工作重心就指向什么;人民群眾對哪些方面不滿意,我們就重點整改哪些方面的問題。
2、文明執(zhí)法
文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對我們工作的基本要求,是社會主義政治文明和進步的表現(xiàn),是我們機關后勤服務公司執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。文明執(zhí)法,有助于化解矛盾,增強人民群眾對后勤工作的信任。后勤工作遇到大量的問題都是人民內(nèi)部矛盾,大多數(shù)當事人也都是通情達理的。只要我們曉之以理,動之以情,工作做到位,多數(shù)當事人都能自覺接受和履行處理決定。反過來,即使問題處理結(jié)果是良好的,只是由于我們部分同志的工作方法簡單、態(tài)度粗暴,也往往會引起當事人的懷疑和不信任,從而引發(fā)上訴、申訴甚至形成上訪。更有甚者,有的同志在工作中,粗暴對待當事人,不但沒有實現(xiàn)執(zhí)法目的,反而激化了矛盾,引起群眾不滿,影響了我們后勤服務公司的整體良好形象。所以,文明執(zhí)法,事關重大、意義重大。黨員干部對待人民群眾說話要和氣,態(tài)度要和藹,辦事要熱情,服務要周到,考慮要細致。要多給群眾提供便利,不給群眾增添麻煩。要注意尊重當事人的人格尊嚴。對待當事人不侮辱、不挖苦、不嘲諷,對當事人要耐心聽取他們的反映、陳述、申辯和申訴,不能因自己的主觀好惡而影響對當事人的態(tài)度。
3、清正廉潔
踐行執(zhí)法為民的理念,我們黨員干部必須保持清正廉潔,正確行使人民賦予的權力,嚴格要求和約束自己,決不能以權謀私,確保“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。后勤服務機關同時肩負著反腐倡廉的重任,每個黨員干部都應該正人先正己,加強自身的修養(yǎng),既注意八小時之內(nèi)的公正形象,也要注意八小時以外的生活清廉。
總之,在社會主義法治理念教育活動轉(zhuǎn)為經(jīng)常性工作以后,我們將繼續(xù)加強學習,努力工作,接受監(jiān)督,牢固樹立社會主義法治理念,為人民掌好權、用好權,做一名黨和人民信任的執(zhí)法者、服務者。只有堅定地樹立執(zhí)法為民理
念,并在工作中、生活中嚴格要求自己,防微杜漸,才能在紛繁復雜的形勢面前,經(jīng)受住金錢、權力、人情的考驗和誘惑,才能公正地為人民群眾執(zhí)好法、服好務。
篇二:社會主義法治理念教育活動心得體會
社會主義法治理念教育活動心得體會
社會主義法治理念體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,為我國的社會主義法治建設進一步指明了方向。當前開展的公安系統(tǒng)社會主義法治理念教育,是中央加強公安隊伍思想政治建設,推進社會主義法治建設的重大決策。作為我們公安機關只有牢固樹立社會主義法治理念,才能確保各項公安工作進一步健康發(fā)展,確保在公安工作中貫徹落實黨和國家重大決策和依法治國基本方略,才能增強維護社會主義法治和保障人民群眾合法權益的能力,才能提高我們公安隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),完成黨和人民賦予的神圣職責。學習好、掌握好、貫徹好社會主義法治理念,是我們當前公安隊伍政治思想教育的首要任務。下面,我從幾個方面對社會主義法治理念相關問題談些學習認識和體會,與同志們學習交流。
社會主義法治理念教育活動是黨中央審時度勢,在科學分析當前國際國內(nèi)形勢,深刻把握政法工作和隊伍建設大局的基礎上,為進一步加強政法隊[社會主義法治理念教育活動心得體會(共2篇)]伍思想政治建設而作出的一項重大決策,這標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。作為公安機關認真開展好這次教育活動,對于實施依法治國方略,提高黨的執(zhí)政能力,堅持黨對公安工作的絕對領導,堅持馬克思列寧主義的指導地位,保持公安隊伍忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于法律的政治本色,具有重大而深遠的意義。從當前公安工作的實際來看,還存在一些與樹立社會主義法治理念不相適應的問題。主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法為民的宗旨觀念淡薄,特權思想較為嚴重。極少數(shù)的民警仍存在以管人者自居,以法治民思想依然存在,人員的工作需求。二是公安工作的工作效率不高,辦理案件質(zhì)量較差。有的辦案人員就案辦案,或偏離了法治的軌道,或忽視了保護人民群眾的根本利益,不適應客觀情況的變化,沒有很好地考慮群眾的訴求,沒有做到與時俱進,導致辦案社會效果不佳。四是地方保護主義和部門保護主義較為嚴重。地方保護主義、本位主義的執(zhí)法觀,損害了法制的統(tǒng)一。對一些執(zhí)法難度大、無經(jīng)濟利益的案件相互推諉。
公安機關深入開展社會主義法治理念教育,必須在結(jié)合實際、解決問題、推動工作上下工夫,確保教育活動取得實實在在的效果。作為準噶爾公安局治
安科的一名民警通過前階段支部組織的學習和討論,我認為在這次的社會主義法治理念教育活動中要把社會主義法治理念教育同當前開展的社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來,同鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果結(jié)合起來,使全局民警牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀;要緊密聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正專項整改活動的實際,牢牢抓住容易發(fā)生問題的重點崗位和重點環(huán)節(jié),要將當前開展的換發(fā)
非正義。當前,人民群眾反映執(zhí)法不公的一個重要方面就是工作效率低,辦案周期長。有的案件雖然結(jié)案了,但由于拖的時間太久,當事人遭受的損失已無法彌補。因此,提高公安機關執(zhí)法效率是當前公安工作的一項重中之重。要積極推進辦案方式改革,建立和完善高效快捷的辦理案件運行機制。加強案件審限的管理,建立有效的激勵機制。加強網(wǎng)絡信息化建設,充分運用計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)開展公安工作,在我局逐步實現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審案、網(wǎng)上批案,提高辦案效率。
四是要把社會主義法治理念教育與堅持文明執(zhí)法相結(jié)合。黨的十六大把建設社會主義政治文明,確定為全面建設小康社會的一個重要目標,執(zhí)法文明是政治文明的重要內(nèi)容之一。弘揚執(zhí)法文明,關鍵就是要做到文明執(zhí)法,堅持法治與德治并重,在公安工作中自覺克服態(tài)度粗蠻、居高臨下的做法,以人道的方式對待當事人和群眾,充分體現(xiàn)法治的人文精神和執(zhí)法的人文關懷。要認真執(zhí)行《人民警察職業(yè)道德基本準則》和《公民行為規(guī)范》,大力倡導執(zhí)法禮儀,規(guī)范民警言行,切實做到嚴格執(zhí)法,熱情服務。
五是要把社會主義法治理念教育與堅持廉潔執(zhí)法相結(jié)合。腐敗是導致執(zhí)法不公的一個重要因素。人民警察作為公平與正義的化身,應該做到清正廉明,剛正不阿,讓人民滿意,讓群眾信任。在當前形勢下,加強公安機關廉政建設,純潔公安隊伍,提高人民警察的社會公信度是一項長期而艱巨的任務。要進一步加強制度建設,逐步形成法律保障、懲處和制約機制。不斷加大監(jiān)督和查處力度,主動接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督,嚴肅查處利用職權徇私舞弊的民警,建立健全對貪贓枉法行為不愿為、不必為、不敢為、不能為的激勵、懲處機制,切實維護公安機關和人民警察的良好形象。
總之,我們要把開展社會主義法治理念教育作為當前一項突出任務,擺上重要議事日程,切實做到三個堅持即始終堅持領導帶頭,率先垂范、嚴格監(jiān)督,高標準、嚴要求,以嚴肅的認真的態(tài)度和有力的措施,堅決防止搞形式、走過場;始終堅持學以致用,組織全科民警,對照依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的要求,從實際出發(fā),對存在的問題認真對待、認真解決、認真整改;始終堅持統(tǒng)籌兼顧,把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、“雙創(chuàng)”活動同步進行,進一步規(guī)范我局的各項公安工作,確保社會主義法治理念教育活動在公安局取得明顯成效