第一篇:浙江省行業(yè)部門法律援助工作站管理辦法
浙江省行業(yè)部門法律援助
工作站管理辦法
第一條 為規(guī)范行業(yè)部門法律援助工作站管理,促進(jìn)法律援助工作,根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》、《浙江省法律援助條例》和司法部有關(guān)規(guī)定精神,制定本辦法。
第二條行業(yè)部門法律援助工作站,是指縣級(jí)以上法律援助中心建在司法行政機(jī)關(guān)法律援助職能部門以外的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體和企事業(yè)單位等,開展法律援助工作的機(jī)構(gòu)。
第三條行業(yè)部門法律援助工作站由縣級(jí)以上法律援助中心根據(jù)工作需要建立,并逐級(jí)上報(bào)至省法律援助中心備案。
第四條行業(yè)部門法律援助工作站,應(yīng)當(dāng)有固定的辦公場所和2名以上具有法律大專以上學(xué)歷的工作人員。
第五條行業(yè)部門法律援助工作站,由所在單位主管,業(yè)務(wù)上接受建立的法律援助中心指導(dǎo)。
第六條行業(yè)部門法律援助工作站的名稱由建立的法律援助中心名稱、主管單位名稱(簡稱)和法律援助工作站組成。例:××縣法律援助中心婦聯(lián)法律援助工作站。
第七條行業(yè)部門法律援助工作站應(yīng)當(dāng)依法開展工作,并行使以下職能:
(一)宣傳法律援助制度;
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(二)解答法律咨詢,為困難群眾代擬法律文書;
(三)接受法律援助申請(qǐng)并進(jìn)行初審,協(xié)助符合條件的申請(qǐng)人向建立的法律援助中心報(bào)送;
(四)及時(shí)向法律援助中心報(bào)送所在行業(yè)部門法律援助工作情況和信息;
(五)完成法律援助中心交辦的其他任務(wù)。
第八條 行業(yè)部門法律援助工作站不得從事有償法律服務(wù);不得以法律援助工作站的名義從事與法律援助無關(guān)的事務(wù)。
第九條行業(yè)部門法律援助工作站應(yīng)當(dāng)建立法律援助咨詢接待登記、工作臺(tái)帳、檔案管理、崗位責(zé)任和學(xué)習(xí)、會(huì)議等工作所需的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保工作正常、有序開展。
第十條行業(yè)部門法律援助工作站應(yīng)當(dāng)在工作場所門外懸掛名稱牌子,在工作場所懸掛或者張貼法律援助工作制度、辦事流程、監(jiān)督電話等其他應(yīng)予公示的內(nèi)容。
第十一條行業(yè)部門法律援助工作站人員應(yīng)當(dāng)遵守法律援助工作人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,參加法律援助中心組織的會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和其他活動(dòng),做好法律援助中心布置的工作。
第十二條行業(yè)部門法律援助工作站負(fù)責(zé)人、地址等變更的,主管單位應(yīng)當(dāng)在變更后一周內(nèi)向建立的法律援助中心報(bào)告。
第十三條行業(yè)部門法律援助工作站應(yīng)當(dāng)在每季度末,向建立的法律援助中心報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)開展情況,并于年終報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)和次年工作計(jì)劃。
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第十四條有下列情形之一的,建立的法律援助中心應(yīng)當(dāng)撤銷該行業(yè)部門法律援助工作站:
(一)組織開展有償法律服務(wù),經(jīng)教育仍不糾正的;
(二)不服從法律援助中心管理或者工作站建立后長期不開展工作的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形。
第十五條建立和撤銷行業(yè)部門法律援助工作站,法律援助中心應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門通報(bào),并可以在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公告。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
—3—
第二篇:法律援助工作站工作管理辦法
司法所法律援助工作站工作管理辦法
為了規(guī)范司法所法律援助工作站開展法律援助工作,促進(jìn)法律援助工作的正常、有序開展,保障經(jīng)濟(jì)困難的公民及時(shí)獲得必要的法律服務(wù),依據(jù)司法部《法律援助條例》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》及《甘肅省法律援助條例》和《金昌市法律援助實(shí)施辦法》結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條、金川區(qū)法律援助中心是全區(qū)法律援助工作的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全區(qū)法律援助案件的統(tǒng)一受理、審查法律援助申請(qǐng),指定或者安排法律援助人員為符合法律援助規(guī)定條件的公民提供法律援助。指導(dǎo)全區(qū)法律援助工作站開展法律援助工作。
法律援助包括解答法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見、刑事附帶民事訴訟代理、民事訴訟代理、行政訴訟和行政復(fù)議代理、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理、辦理法律援助案件所涉及的公證證明、司法鑒定。
第二條、法律援助站對(duì)公民申請(qǐng)的法律咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理,并做好咨詢登記,復(fù)雜疑難的可以預(yù)約辦理或者告知到法律援助中心咨詢辦理。對(duì)可能符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)告知其可依法提出法律援助申請(qǐng)。
第三條、嚴(yán)格遵守辦理法律援助案件程序規(guī)定,公民申請(qǐng)法律援助的,法律援助工作站工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待,解 答咨詢并進(jìn)行初步審核,對(duì)可能符合法律援助條件的案件,法律援助工作站應(yīng)當(dāng)協(xié)助申請(qǐng)人到區(qū)法律援助中心以書面形式提出,填寫法律援助申請(qǐng)表;以書面形式提出申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),并由法律援助工作站人員代為申請(qǐng)。申請(qǐng)人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人代為提出申請(qǐng)。
第四條、公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)向法律援助中心提交下列證件和證明材料:
1、法律援助申請(qǐng)書
2、本人(法定代理人)身份證或者其他有效的身份證明;代理人代為申請(qǐng)的,出具授權(quán)委托書:
3、申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明書(社區(qū)出具),或者免于經(jīng)濟(jì)狀況審查的證件、證明材料;(低保證、殘疾證、五保證等)
4、其它有關(guān)申請(qǐng)法律援助的案件材料。
第五條、法律援助工作站接到申請(qǐng)人的法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)是否符合法律援助的范圍、條件,是否屬于本法律援助中心受理進(jìn)行審查,由負(fù)責(zé)初審的法律援助人員根據(jù)情況提出受理意見,經(jīng)法律援助中心主任審核批準(zhǔn),作出是否受理的決定。
第六條、在審查當(dāng)中,法律援助中心認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者內(nèi)容不清楚的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)充材料通知 或要求申請(qǐng)人作出說明。申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的,視為撤銷申請(qǐng)。
第七條、對(duì)決定受理的援助案件,由金川區(qū)法律援助中心統(tǒng)一登記,制作給予法律援助決定書。法律援助案件在決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助工作站法律援助人員承辦。
法律援助工作站當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人,并簽訂相關(guān)委托代理協(xié)議、了解案情、制作會(huì)見筆錄、告知受援人權(quán)利義務(wù)等。
第八條、法律援助工作站提供法律援助人員應(yīng)該具備以下條件
一、具有法律工作者資格證書,并通過注冊(cè)的法律工作者。
二、具有一定法律專業(yè)知識(shí)和政策水平,在法律援助中心登記備案的法律援助志愿者。
第九條、公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以向法律援助工作站申請(qǐng)法律援助:
(一)依法請(qǐng)求國家賠償?shù)模?/p>
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;
(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
(七)因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)模?/p>
(八)涉及虐待、遺棄或者暴力干涉婚姻自由的;
(九)老年人、婦女、未成年人和盲聾啞等殘疾人請(qǐng)求人身損害賠償?shù)模?/p>
(十)因交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及其他人身傷害事故造成人身傷害請(qǐng)求賠償?shù)摹?/p>
(十一)其他確需法律援助的事項(xiàng)。
第十條、對(duì)不符合法律援助的,法律援助中心應(yīng)當(dāng)制作不予法律援助決定書,書面告知申請(qǐng)人理由。申請(qǐng)人有異議的,可在30日內(nèi)向金川區(qū)司法局提出,區(qū)司法局應(yīng)在收到異議之日起五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,將結(jié)果告知申請(qǐng)人。
第十一條、遇有下列情形之一的,經(jīng)法律援助中心審查核實(shí),應(yīng)當(dāng)終止法律援助:
(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)案件依法終止審理或者被撤銷的;
(三)受援人自行委托其他代理人的;
(四)受援人要求終止法律援助的;
(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的;
(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。第十二條、法律援助結(jié)束后,法律援助工作站法律援助人員應(yīng)在30日內(nèi)向法律援助中心提交立卷材料,由法律援助中心統(tǒng)一歸檔。
第十三條、法律援助實(shí)行財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)和法律服務(wù)從業(yè)人員義務(wù)援助相結(jié)合的辦法開展工作。
(一)司法所法律援助工作站法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和司法局有關(guān)法律服務(wù)人員的規(guī)定要求,積極完成法律援助的任務(wù)。
(二)法律服務(wù)人員辦理的援助案件,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予辦案補(bǔ)貼。
(三)為保證法律援助質(zhì)量,對(duì)法律援助人員所辦案件定期和不定期進(jìn)行量化評(píng)查,評(píng)查結(jié)果作為發(fā)放法律援助補(bǔ)貼的重要依據(jù)。
(四)法律援助案件辦案補(bǔ)貼,由法律援助中心進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)算出辦案補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi),提交司法局審核批準(zhǔn)方可兌付,辦案補(bǔ)貼由各法律援助工作站管理,辦案補(bǔ)貼用于司法所司法所工作經(jīng)費(fèi),辦案補(bǔ)貼的使用需經(jīng)司法局報(bào)批同意。
(五)法援中心積極爭取中央集中彩票公益金中安排的法律援助項(xiàng)目,用于資助開展針對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女權(quán)益保障和未成年人的法律援助。
第十四條、法律援助工作站法律援助案件有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的;
(二)涉及群體性事件的;
(三)有重大社會(huì)影響的;
(四)其他復(fù)雜、疑難情形。
第十五條、法律援助人員無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件或者辦理法律援助案件收取財(cái)物的,由司法行政部門依法給予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,責(zé)令退還違法所得。
第十六條、法律援助人員違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給受援人造成損失的,由其所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。
第十七條、司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條、法律援助工作站嚴(yán)格遵守信息報(bào)送制度,每季度最后一個(gè)月20日前將本季度法律咨詢和法律援助案件情況報(bào)區(qū)法律援助中心。
第十九條、違反本規(guī)定,為法律援助申請(qǐng)人出具虛假證明的,司法行政部門建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予相應(yīng)處分。
第二十條、回訪。
(一)法律援助中心對(duì)已辦結(jié)的案件,必要時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪。征求意見,督查效果,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷 提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)不定期對(duì)援助人員進(jìn)行加訪,了解情況,加強(qiáng)信息反饋,改進(jìn)工作方法,樹立為困難群眾維護(hù)合法權(quán)益法律意識(shí).
(三)對(duì)當(dāng)事人容易反復(fù)、執(zhí)行困難的案件,回訪時(shí)要深入細(xì)致,做耐心說服工作,使當(dāng)事人在執(zhí)行中自覺自愿。
第二十一條、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。第二十二條、本規(guī)定由金川區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋
第三篇:浙江省院士工作站管理辦法
浙江省省院士專家工作站管理辦法
總
則
第一條
為進(jìn)一步提升我省企業(yè)等單位的創(chuàng)新能力與水平,推進(jìn)浙江省院士專家工作站(以下簡稱“工作站”)的建設(shè),促進(jìn)工作站工作的規(guī)范化、制度化,提高工作站的運(yùn)行質(zhì)量與水平,特制定本辦法。
第二條
建立工作站的目的是為了深入實(shí)施我省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)我省與中國科學(xué)院、中國工程院的合作,柔性引進(jìn)高端領(lǐng)軍型人才,建立長效的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,提升我省企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
第三條
在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省委組織部、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳和省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門成立工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組,為工作站的建立和運(yùn)行提供服務(wù)。工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省科協(xié)(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”和“協(xié)調(diào)小組辦公室”)。
工作站的工作內(nèi)容和基本條件
第四條
工作站主要工作內(nèi)容有:
1.為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
2.圍繞企業(yè)發(fā)展亟需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,組織院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。
3.引進(jìn)院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果,在企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。
4.與院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共建人才培養(yǎng)基地,聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。
第五條
工作站主要依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干企業(yè)設(shè)立,有條件的科研院所、省屬高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、各類開發(fā)區(qū)或科技企業(yè)孵化器等非企業(yè)主體也可設(shè)立。設(shè)站主體應(yīng)具備以下基本條件:
1.具備獨(dú)立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,有一定的經(jīng)營規(guī)模,在當(dāng)?shù)丶氨拘袠I(yè)具有較大影響,能為院士及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。高新技術(shù)企業(yè)年均銷售額3000萬元以上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)年均銷售額1億元以上,其他性質(zhì)建站主體具有50人以上規(guī)模。
2.建站主體本身具備較強(qiáng)研發(fā)能力,建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。工作站從事研發(fā)人員總數(shù)達(dá)到15人以上。
3.與相關(guān)領(lǐng)域1名以上院士專家簽約,并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,有明確的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù);科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化任務(wù)已順利開展一年以上。
4.引進(jìn)院士專家的研究方向符合我省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向??萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),能引領(lǐng)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。
5.建站主體及歸口管理單位對(duì)工作站工作高度重視、大力支持,三年內(nèi)對(duì)工作站投入資金超過100萬元,并已形成較完善的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。
建有省級(jí)(含)以上高新技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、博士后科研工作站等研發(fā)載體,承擔(dān)國家或省重大項(xiàng)目的單位以及省級(jí)(含)以上創(chuàng)新型示范企業(yè)可優(yōu)先申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)工作站。
申報(bào)認(rèn)定程序
第六條 省級(jí)工作站原則上在各地市認(rèn)定的工作站基礎(chǔ)上進(jìn)行申報(bào),推薦和初選工作由各市科協(xié)牽頭組織實(shí)施,組織部等相關(guān)部門支持配合。各推薦部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并提出推薦意見后上報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。省部屬企業(yè)、科研院所、省屬高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等建站主體可以直接申報(bào)。
省級(jí)工作站認(rèn)定每年開展一次。每年的評(píng)審名額由協(xié)調(diào)小組根據(jù)全省建站情況確定并在發(fā)布申報(bào)通知時(shí)明確。省級(jí)工作站按評(píng)審名額擇優(yōu)認(rèn)定。
第七條 省級(jí)工作站的認(rèn)定遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則。認(rèn)定工作在協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下進(jìn)行,由協(xié)調(diào)小組辦公室組織實(shí)施。協(xié)調(diào)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域的專家和協(xié)調(diào)小組成員單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成評(píng)審小組,評(píng)審產(chǎn)生省級(jí)工作站建議名單。
評(píng)審小組由協(xié)調(diào)小組各成員單位及行業(yè)專家組成。評(píng)審采用打分制,按評(píng)審名額擇優(yōu)確定。
第八條 評(píng)審產(chǎn)生的建議名單報(bào)協(xié)調(diào)小組審定后,發(fā)文認(rèn)定為“浙江省院士專家工作站”,并授牌。
各地市設(shè)立工作站應(yīng)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
第九條
有下列情形之一的建站主體,取消“浙江省院士專家工作站”認(rèn)定:
1.被發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的。
2.侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),被行政或司法部門確認(rèn)侵權(quán)行為的。
3.建站主體因技術(shù)原因發(fā)生重大安全、質(zhì)量、嚴(yán)重環(huán)境污染事故受到行政、刑事處理的。
工作站的支撐和考核管理
第十條
設(shè)站單位是工作站的建設(shè)與管理主體,負(fù)責(zé)制訂本單位工作站管理辦法,每年安排專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),落實(shí)專門的管理人員,做好專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研和生活服務(wù)工作,并為每位簽約專家配備必要的科研助手。
第十一條
工作站每年制定工作計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。每對(duì)工作站運(yùn)行情況和績效進(jìn)行總結(jié)。
第十二條
省有關(guān)部門對(duì)工作站承擔(dān)的科研課題、重大項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上給予傾斜和支持。所在地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作站的服務(wù),制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,加大經(jīng)費(fèi)資助力
度。鼓勵(lì)有條件的工作站采取企業(yè)化運(yùn)作,面向區(qū)域、行業(yè)開展科技服務(wù)。工作站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由設(shè)站主體負(fù)責(zé)解決。
第十三條
相關(guān)部門要加大對(duì)工作站的人才政策支持力度。要積極支持和幫助工作站引進(jìn)急需的人才,組建結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。省有關(guān)部門在省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)選和省突出貢獻(xiàn)中青年專家、省151人才工程培養(yǎng)人員等選拔中,在同等條件下予以優(yōu)先考慮。
第十四條
省級(jí)工作站的一個(gè)考核管理周期一般為三年,每年由協(xié)調(diào)小組辦公室組織對(duì)命名滿三年的工作站進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)績效評(píng)估和考核,評(píng)選一批優(yōu)秀工作站,并給予表彰。設(shè)站期間沒有按照要求開展工作的,績效評(píng)估和考核不合格的由命名授牌單位予以撤銷。
第十五條
本辦法由省工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組制定,由協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條
本辦法自下發(fā)之日起施行。
第四篇:基層法律援助工作站管理辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站管理辦法(試行)
為充分發(fā)揮基層法律援助工作站的重要作用,加強(qiáng)規(guī)范管理,依據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》、《四川省法律援助條例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站管理辦法(試行)》及司法部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站與鎮(zhèn)司法所合署辦公,業(yè)務(wù)上受法律援助中心的指導(dǎo)監(jiān)督。工作站一般由1-3名工作人員組成,站長原則上由司法所所長兼任,工作人員可由司法所工作人員和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任或兼職。工作站工作人員一般應(yīng)符合下列條件:
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛法律援助工作;
(二)遵紀(jì)守法、廉潔奉公;
(三)律師或基層法律服務(wù)工作者,或具有法律中專以上學(xué)歷、其他專業(yè)大專以上學(xué)歷,并經(jīng)過法律專業(yè)培訓(xùn)的人員。
第二條 法律援助工作站是區(qū)法律援助中心的分支機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)法律援助工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行法律援助法規(guī)、政策及規(guī)章,研究、制定本轄區(qū)法律援助工作計(jì)劃。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)的工作;
(三)對(duì)公民提交的法律援助申請(qǐng)進(jìn)行初審,對(duì)本工作站參與初審的法律援助案件進(jìn)行跟蹤回訪。
(四)接待群眾來電來訪,代擬法律文書。
(五)組織開展法律援助宣傳活動(dòng)。
(六)協(xié)助法律援助中心對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行查證。
(七)接受法律援助中心指派,承辦非訴訟法律援助事項(xiàng)。
(八)負(fù)責(zé)收集并上報(bào)本轄區(qū)法律援助統(tǒng)計(jì)、信息資料、法律援助對(duì)象的摸底工作;
(九)完成區(qū)法律援助中心交辦的其他法律援助任務(wù)。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站應(yīng)當(dāng)遵守以下工作制度和程序:
(一)首問負(fù)責(zé)制。對(duì)群眾的法律咨詢和法律援助申請(qǐng),工作站首位接待的工作人員應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)作出適當(dāng)?shù)姆芍笇?dǎo)和處理,對(duì)受理的援助案件進(jìn)行跟蹤和信息反饋。符合受理?xiàng)l件的,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《法律援助申請(qǐng)表》,做好接待筆錄,并在5個(gè)工作日內(nèi)連同申請(qǐng)人提供的經(jīng)濟(jì)困難證明和其他證據(jù)材料報(bào)區(qū)法律援助中心審批。對(duì)符合受援條件但不屬于本站受理的,告知其向其他應(yīng)予受理的法律援助中心申請(qǐng),或者將其申請(qǐng)及時(shí)移送應(yīng)予受理的法律援助中心。對(duì)不符合受援條件或不屬于法律援助中心職權(quán)范圍內(nèi)處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出解釋或告知其向有關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)幚?。確有必要的,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。
(二)一次性告知制度。在審查當(dāng)事人遞交的申請(qǐng)?jiān)牧蠒r(shí),工作站人員應(yīng)一次審查清楚材料是否符合有關(guān)規(guī)定,一次性告知其所辦事項(xiàng)的受理辦結(jié)時(shí)限、程序以及需要提交的全部材料、手續(xù)等。對(duì)材料不足或不符合要求的,應(yīng)向當(dāng)事人一次性解釋清楚,并以書面形式寫明所欠缺的材料或材料缺漏之處。
(三)信息月報(bào)制度。工作站應(yīng)每月對(duì)接待情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),定期進(jìn)行綜合分析,及時(shí)報(bào)送區(qū)法律援助中心。對(duì)重大事項(xiàng)應(yīng)專題報(bào)送,并提出相關(guān)處理意見。
(四)案件報(bào)批制度。對(duì)當(dāng)事人提出的法律援助申請(qǐng),工作站應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真審查。對(duì)初審認(rèn)為基本符合條件的,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)將初審意見及相關(guān)材料報(bào)送所屬區(qū)縣法律援助中心審批。
(五)投訴查處制度。工作站對(duì)受援人或相關(guān)部門的投訴,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理,并告知其查處結(jié)果;經(jīng)調(diào)查,認(rèn)為對(duì)被投訴人應(yīng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)提出建議。
(六)登記臺(tái)帳制度。工作站慶對(duì)來電來訪咨詢接待、法律援助案件受理、法律援助志愿者名錄和活動(dòng)、《法律援助聯(lián)系卡》發(fā)放情況等認(rèn)真進(jìn)行登記,建立工作檔案。
第四條 工作站人員應(yīng)當(dāng)遵守下列職業(yè)道德和工作紀(jì)律:
(一)接待態(tài)度和藹熱情,語言文明規(guī)范,解答耐心細(xì)致,登記詳實(shí)完整;
(二)無正當(dāng)理由不得拒絕群眾的來訪和求助、延遲或終止承辦法律援助事項(xiàng);
(三)不得接受或變相收取當(dāng)事人及其親屬的財(cái)物和宴請(qǐng);
(四)不得從事有償法律服務(wù);
(五)不得挑唆來訪人擴(kuò)大矛盾或事態(tài);
(六)不得泄露當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站在行政村(居委會(huì))設(shè)立法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),以方便群眾申請(qǐng)法律援助。聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)在辦公地點(diǎn)醒目地方掛牌。
第六條聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員或工作人員由村委會(huì)(居委會(huì))工作人員或熱衷法律援助事業(yè)的公民兼任。聯(lián)系點(diǎn)接受區(qū)法律援助中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條聯(lián)系點(diǎn)的工作職責(zé):
(一)宣傳法律援助制度;
(二)對(duì)需要法律援助的公民,介紹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工 作站或旌陽區(qū)法律援助中心尋求法律幫助;
(三)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站交辦的其他法律援助工作任務(wù)。
第五篇:法律援助工作站總結(jié)
一、加大宣傳力度,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響法律援助是一項(xiàng)新的法律制度,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為了使全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步了解法律援助工作,我們從廣泛性、生動(dòng)性、長效性三個(gè)方面著眼,利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)中,先后在全鎮(zhèn)各村、社區(qū)巡回宣傳法律援助知識(shí)以及國務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《四川省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī),解答了有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢,發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場受理援助案件。法律援助宣傳周活動(dòng)的開展,使全鎮(zhèn)廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識(shí),增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí),擴(kuò)大了社會(huì)影響,拓展了扶貧、濟(jì)弱、助殘法律援助渠道。通過法律援助宣傳周活動(dòng)的開展,使法律援助這項(xiàng)系統(tǒng)工程得到了社會(huì)各界的關(guān)注和支持,更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。二是利用法律進(jìn)村、社區(qū)、廣場等活動(dòng)形式通過展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識(shí),努力營造良好的輿論氛圍。
二、健全工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡(luò)法律援助是政府為民服務(wù)的民心工程,是司法行政部門組織實(shí)施的希望工程,健全法律援助機(jī)構(gòu),才能使這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作得以順利實(shí)施,真正維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。通過法律援助志愿者對(duì)法律援助的宣傳,暢通了法律援助信息,使全鎮(zhèn)的弱勢(shì)群體能夠及時(shí)得到法律援助。
三、建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機(jī)制按照高起點(diǎn)、規(guī)范化、穩(wěn)步推進(jìn)的工作目標(biāo),我們建立健全法律援助的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范法律援助工作運(yùn)行機(jī)制。一是嚴(yán)格按《縣法律援助實(shí)施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《縣人民法院、縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件,嚴(yán)把案件審查關(guān)。二是在辦案過程中實(shí)現(xiàn)了法律援助工作四統(tǒng)一,即:由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量,使全鎮(zhèn)法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的目標(biāo)考核內(nèi)容,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)和推動(dòng)法律援助工作的發(fā)展。
四、拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象法律援助是司法行政部門組織實(shí)施的希望工程,為切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,充分發(fā)揮鎮(zhèn)法律援助中心職能作用,不斷拓展全鎮(zhèn)法律援助新領(lǐng)域,密切同工青婦、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,援助案件的拓展不僅為全鎮(zhèn)人民群眾排憂解難,使黨和政府在群眾中的威信明顯提高,而且樹立了司法行政部門為民辦實(shí)事的良好形象,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又體現(xiàn)了法律的公平公正,更加突出了法律援助工作在建設(shè)全面小康社會(huì)中的地位和作用。
五、進(jìn)行案件回訪,努力提高法律援助辦案質(zhì)量 為認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院頒布的《法律援助條例》,積極宣傳建立法律援助體系對(duì)于實(shí)施司法公正、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要意義,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高辦案質(zhì)量,我們對(duì)去年承辦的件民事案件進(jìn)行逐個(gè)上門回訪。通過回訪,一是征求了受援人對(duì)承辦案件的意見;二是對(duì)國務(wù)院頒布的《法律援助條例》進(jìn)行了廣泛宣傳,使社會(huì)各界更加關(guān)注法律援助工作;三是使受援人更加感受到黨和政府的溫暖,密切了黨群、干群關(guān)系;四是促進(jìn)了法律服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的提高,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了誠信為民的服務(wù)觀念,把法律援助作為為全鎮(zhèn)弱勢(shì)群體排憂解難的一項(xiàng)具體行動(dòng)。
六、法律援助站存在問題
1、供需矛盾突出。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站成立較晚,工作運(yùn)行機(jī)制還未完全到位,而且工作站人員有限,產(chǎn)生可較大的供需矛盾,一些群眾到縣城申請(qǐng)法律援助不僅花費(fèi)大,而且耽誤時(shí)間,影響生產(chǎn),有的怕麻煩而放棄維護(hù)自己的合法權(quán)益;其次基層法律援助工作經(jīng)費(fèi)緊缺,而對(duì)宣傳、日常辦公等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)卻不能完全取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入,工作站人員缺乏法律援助積極性,無法保證農(nóng)村法律援助工作開展;另外,對(duì)各級(jí)法律援助人員培訓(xùn)機(jī)制未跟上,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職,對(duì)法律援助工作不了解,無法履行職責(zé),極大制約了農(nóng)村法律援助工作的開展。
2、農(nóng)村法律援助工作滿意率不高。主要體現(xiàn)為:①宣傳力度不夠,由于農(nóng)民外出務(wù)工者較多,對(duì)于這一部分人群的法律知識(shí)宣傳,現(xiàn)有的宣傳方式還不能覆蓋,從而導(dǎo)致一部分農(nóng)民對(duì)法律援助工作不了解,甚至有的農(nóng)民不知道有法律援助這項(xiàng)工作,法律援助觸角未完全伸及至農(nóng)村;②法律援助部門辦事效率不能讓農(nóng)民滿意,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站法律援助人員嚴(yán)重不足,供求矛盾突出,一方面是大量需要法律援助的社會(huì)弱勢(shì)群體得不到及時(shí)、有效的法律援助。另一方面是現(xiàn)有的法律援助工作者不堪重負(fù)。最終使受援人的合法利益沒有真正得到維護(hù),敗壞了法律援助在人民群眾心目中的良好形象;③法律援助機(jī)構(gòu)未延伸到自然村,農(nóng)村人口居住分布較散,而社會(huì)弱勢(shì)群體中有相當(dāng)一部分分布雜邊遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村,他們的合法權(quán)益更需要保護(hù)但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站資金、人員等各方面的原因援助工作站無法了解交通閉塞自然村的法律援助信息,不能為群眾提供便捷的法律援助服務(wù)。
3、農(nóng)民工維權(quán)存在法律制度方面盲點(diǎn)。我國勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)仲裁前置程序及一裁二審的法律程序過于冗長,導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過于漫長,如果是工傷案件,程序多,需對(duì)工傷認(rèn)定書提起行政訴訟,才能重新開展勞動(dòng)仲裁,而且勞動(dòng)仲裁與法院訴訟依據(jù)法律不同,如訴訟階段不處理仲裁費(fèi)分擔(dān)問題,導(dǎo)致農(nóng)民工在仲裁階段預(yù)交仲裁費(fèi)無法退回,仲裁階段所交證據(jù)與訴訟制度無關(guān),必須重新提交證據(jù),否則可能證據(jù)不足敗訴。這些制度無疑造成農(nóng)民工維權(quán)之路坎坷與無助。
七、加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的對(duì)策建議通過總結(jié)分析,我們認(rèn)為我鎮(zhèn)的農(nóng)村法律援助正處于起步階段,呈現(xiàn)整裝待發(fā)的態(tài)勢(shì),我們應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)農(nóng)村法律援助體系建設(shè),健全機(jī)構(gòu)組織隊(duì)伍,規(guī)范化操作,努力推進(jìn)農(nóng)村法律援助工作。一是提高對(duì)農(nóng)村法律援助工作重要性認(rèn)識(shí)。二是加大法律援助宣傳力度,提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)和法律援助隊(duì)伍建設(shè)。四是完善協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步做好農(nóng)民工法律援助工作。五是進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)法律援助經(jīng)費(fèi)保障,確保我鎮(zhèn)法律援助工作站工作規(guī)范有序開展,更好服務(wù)于農(nóng)村法律援助事業(yè)。