第一篇：淺談如何加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)（范文）

任何行業(yè)都有自己的職業(yè)道德，法官是公平與正義的代表，也有著審判行業(yè)的法律規(guī)定和社會公眾期盼的職業(yè)道德。法官要忠于事實(shí)、忠于法律，以確保司法公正，更要謙遜文明、勤勉敬業(yè)以保障審判效率。當(dāng)前，我們正在積極構(gòu)建社會主義和諧社會，這就要求廣大基層法官必須認(rèn)真踐行司法為民的理念，必須始終把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為司法活動的第一選擇，把人民群眾是否滿意作為司法效果的第一標(biāo)準(zhǔn)，所以，司法為民就是新時(shí)期對基層法官職業(yè)道德建設(shè)的新要求。本文擬就如何加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)，談?wù)剛€(gè)人的看法。

一、當(dāng)前基層法官職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，各級法院不斷加大對基層法官的培訓(xùn)力度，特別是2001年國家司法考試制度實(shí)施以來，基層法院的部分在職法官和所有初任法官取得了法律職業(yè)資格，這在很大程度上提升了基層審判人員的整體業(yè)務(wù)水平，基層法官的專業(yè)化程度也有了較大幅度的提高。但是，我們不僅要加強(qiáng)基層法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，更要注重加強(qiáng)基層法官的職業(yè)道德教育。就當(dāng)前基層法院審理的許多案件看，影響審判公正與效率的因素不僅僅是法律規(guī)則的適用問題，法官的職業(yè)良知和工作責(zé)任心也是其中重要的不可或缺的因素之一。

據(jù)今年的省高院工作報(bào)告，近五年來，全省法院共查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法人員320人，其中，追究刑事責(zé)任的28人，這在很大程度上也暴露出我們法官隊(duì)伍在職業(yè)道德建設(shè)方面還存在著不足。就總體情況看，目前基層法官仍然存在的不良職業(yè)道德主要表現(xiàn)在：有的法官宗旨觀念淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，案件久拖不結(jié)（執(zhí)）；有的官本位思想嚴(yán)重，對待當(dāng)事人態(tài)度生硬、蠻橫；有的作風(fēng)懶散，紀(jì)律松弛，自由主義嚴(yán)重等，這些不良的表現(xiàn)，既損害了基層法官的整體形象，也影響了司法公正的實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

首先，加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)，是認(rèn)真踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的具體要求?！叭齻€(gè)至上”指導(dǎo)思想是新時(shí)期人民法院工作指導(dǎo)思想的集中體現(xiàn)，它充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義司法制度所具有的政治性、人民性、公正性的統(tǒng)一。對基層人民法院而言，新形勢下必須認(rèn)真貫徹好這這一指導(dǎo)思想，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教育廣大基層干警要在審判工作中努力落實(shí)好“三個(gè)至上”，真正讓“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想內(nèi)化為廣大基層法官的堅(jiān)定信仰，外化為維護(hù)司法公正、促進(jìn)公平正義的自覺行動。

其次，加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)，是從源頭上推進(jìn)基層法官廉潔自律的現(xiàn)實(shí)需要。據(jù)今年省高院通報(bào)的幾起違紀(jì)案例來看，目前，仍有極少數(shù)基層法官存在著違法違紀(jì)現(xiàn)象，這既有客觀的、外在的原因，也有主觀的、內(nèi)在的原因，但是缺乏良好的職業(yè)道德都應(yīng)是產(chǎn)生這些問題的根本原因。因此，加強(qiáng)基層法官廉政建設(shè)，既要依靠法律和制度去規(guī)范，又要依靠思想道德去約束，法律和制度是他律，思想道德是自律，只有雙管齊下，才能標(biāo)本兼治，從源頭上抑惡揚(yáng)善。

最后，加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)，是樹立基層法院和基層法官良好形象的重要舉措。公眾對法院和法官的評價(jià)，往往并不是來源于對審判工作的全面認(rèn)識和了解，而是來源于對個(gè)案處理的觀察和感受。法官公正的執(zhí)法形象、莊嚴(yán)的審判活動、嚴(yán)格的審判程序，必然會使人們油然而生對法律的敬仰和信心，法官高尚的職業(yè)道德和積極向上的精神風(fēng)貌也因此會成為一種人格力量，在人們心目中喚起對法律的信仰和尊崇，成為公平和正義的象征。同時(shí)，審判活動是面向社會的實(shí)踐活動，這使得法官的職業(yè)道德具有很強(qiáng)的社會示范作用，基層法官的一言一行、一舉一動都會對參與審判活動的當(dāng)事人和其他社會公眾產(chǎn)生較大的影響。通過加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)，可以使基層法官成為社會主義道德的積極倡導(dǎo)者和躬行實(shí)踐者，進(jìn)而在人民群眾中樹立良好的形象。

三、加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化對基層法官的政治思想教育工作。在對基層法官做好審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，更要注重加強(qiáng)對基層法官的政治思想教育，要教育基層法官樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使其明確他們的權(quán)力來源于人民，必須全心全意為人民服務(wù)；要教育基層法官嚴(yán)于律己，慎微慎獨(dú)，勇于解剖自己，達(dá)到自我完善；要培養(yǎng)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)密的邏輯思維能力，在各項(xiàng)審判工作中堅(jiān)決貫徹黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的重要理念。

（二）建立行之有效的激勵機(jī)制，堅(jiān)定基層法官正確的職業(yè)道德信念。形成道德信念，是法官職業(yè)道德教育的核心。要通過建立和完善績效考核制度，加大在審判流程管理、公開審判、案件質(zhì)量評查和責(zé)任追究等方面的管理力度，實(shí)行獎懲并重、優(yōu)勝劣汰的管理體制，大力培養(yǎng)和使用專家型、復(fù)合型的基層法官人才。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對查處的嚴(yán)重違法違紀(jì)、道德低下的人員，不護(hù)短、不避嫌、堅(jiān)決處理，確?；鶎臃ü傩纬烧_職業(yè)道德信念。

（三）堅(jiān)持制度建設(shè)和物質(zhì)保障兩手抓。人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，人民法官依法代表國家行使審判權(quán)。法官職業(yè)道德雖然屬于道德范疇，但又不同于一般意義上的道德和普通的行業(yè)道德。因此，首先，從制度層面上，法官職業(yè)道德應(yīng)當(dāng)由國家立法加以解決，而目前只有最高人民法院《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)

則》、《法官行為規(guī)范（試行）》等規(guī)范性文件調(diào)整，尚得不到社會層面的全面認(rèn)同；其次，從我國目前的司法實(shí)踐看，法官一直被作為普通的國家工作人員管理，工資、級別、待遇還沒有充分體現(xiàn)法官的特殊性，法官職業(yè)化進(jìn)程有待進(jìn)一步推進(jìn)；最后，道德屬于意識形態(tài)范疇，道德的建設(shè)離不開物質(zhì)基礎(chǔ)，同樣，法官職業(yè)道德的建設(shè)也離不開強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策還要再進(jìn)一步的落實(shí)。

（四）注重發(fā)揮輿論的正確導(dǎo)向作用?；鶎臃ㄔ阂粩嗉訌?qiáng)新聞宣傳工作，堅(jiān)持用正面的典型塑造人、正面的形象影響人，積極宣傳基層法院改革的歷程與成效，宣傳基層法官的清廉、高效與公正。這樣不僅會激發(fā)廣大基層法官的職業(yè)神圣感、使命感和自豪感，而且能吸收大量優(yōu)秀的法律人才加入基層審判隊(duì)伍，基層優(yōu)秀法官流失現(xiàn)象也將會得到有效解決。

（五）積極發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用。法官的人格是正義的最終保障，作為基層法院的院庭負(fù)責(zé)同志，一定要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，鍛煉意志品質(zhì)，提高精神境界，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵其他法官，帶動和促進(jìn)基層法官職業(yè)道德建設(shè)的全面發(fā)展。既要注重培養(yǎng)和宣傳忠于職守、秉公辦案、廉潔奉公的先進(jìn)典型，又要毫不留情地嚴(yán)厲查處道德敗壞、違法違紀(jì)的人和事，充分發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警戒作用。

總之，加強(qiáng)基層法官職業(yè)道德建設(shè)意義重大，影響深遠(yuǎn)，只有采取多元化的解決方法才能從整體上提升基層法官的職業(yè)道德修養(yǎng)，才能迎來司法權(quán)威的春天。

第二篇：法官職業(yè)道德

文

號：法發(fā)〔2010〕53號 發(fā)布日期：2010-12-6 執(zhí)行日期：2010-12-6

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》重新印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民法院

二○一○年十二月六日

中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（最高人民法院2001年10月18日發(fā)布，2010年12月6日修訂后重新發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)，保證法官正確履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國法官法》和其他相關(guān)規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。

第二條 法官職業(yè)道德的核心是公正、廉潔、為民?；疽笫侵艺\司法事業(yè)、保證司法公正、確保司法廉潔、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)司法形象。

第三條 法官應(yīng)當(dāng)自覺遵守法官職業(yè)道德，在本職工作和業(yè)外活動中嚴(yán)格要求自己，維護(hù)人民法院形象和司法公信力。

第二章 忠誠司法事業(yè)

第四條 牢固樹立社會主義法治理念，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

第五條 堅(jiān)持和維護(hù)中國特色社會主義司法制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，嚴(yán)格執(zhí)行法律，自覺維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

第六條 熱愛司法事業(yè)，珍惜法官榮譽(yù)，堅(jiān)持職業(yè)操守，恪守法官良知，牢固樹立司法核心價(jià)值觀，以維護(hù)社會公平正義為己任，認(rèn)真履行法官職責(zé)。

第七條 維護(hù)國家利益，遵守政治紀(jì)律，保守國家秘密和審判工作秘密，不從事或參與有損國家利益和司法權(quán)威的活動，不發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論。

第三章 保證司法公正

第八條 堅(jiān)持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的原則，客觀公正審理案件，在審判活動中獨(dú)立思考、自主判斷，敢于堅(jiān)持原則，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉，不受權(quán)勢、人情等因素的影響。

第九條 堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，努力查明案件事實(shí)，準(zhǔn)確把握法律精神，正確適用法律，合理行使裁量權(quán)，避免主觀臆斷、超越職權(quán)、濫用職權(quán)，確保案件裁判結(jié)果公平公正。

第十條 牢固樹立程序意識，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法辦案，充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，避免執(zhí)法辦案中的隨意行為。

第十一條 嚴(yán)格遵守法定辦案時(shí)限，提高審判執(zhí)行效率，及時(shí)化解糾紛，注重節(jié)約司法資源，杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為。

第十二條 認(rèn)真貫徹司法公開原則，尊重人民群眾的知情權(quán)，自覺接受法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，同時(shí)避免司法審判受到外界的不當(dāng)影響。

第十三條 自覺遵守司法回避制度，審理案件保持中立公正的立場，平等對待當(dāng)事人和其他訴訟參與人，不偏袒或歧視任何一方當(dāng)事人，不私自單獨(dú)會見當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人。

第十四條 尊重其他法官對審判職權(quán)的依法行使，除履行工作職責(zé)或者通過正當(dāng)程序外，不過問、不干預(yù)、不評論其他法官正在審理的案件。

第四章 確保司法廉潔

第十五條 樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵，堅(jiān)守廉潔底線，依法正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，杜絕以權(quán)謀私、貪贓枉法行為。

第十六條 嚴(yán)格遵守廉潔司法規(guī)定，不接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮，不利用職務(wù)便利或者法官身份謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定與當(dāng)事人或者其他訴訟參與人進(jìn)行不正當(dāng)交往，不在執(zhí)法辦案中徇私舞弊。

第十七條 不從事或者參與營利性的經(jīng)營活動，不在企業(yè)及其他營利性組織中兼任法律顧問等職務(wù)，不就未決案件或者再審案件給當(dāng)事人及其他訴訟參與人提供咨詢意見。

第十八條 妥善處理個(gè)人和家庭事務(wù)，不利用法官身份尋求特殊利益。按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，教育督促家庭成員不利用法官的職權(quán)、地位謀取不正當(dāng)利益。

第五章 堅(jiān)持司法為民

第十九條 牢固樹立以人為本、司法為民的理念，強(qiáng)化群眾觀念，重視群眾訴求，關(guān)注群眾感受，自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

第二十條 注重發(fā)揮司法的能動作用，積極尋求有利于案結(jié)事了的糾紛解決辦法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

第二十一條 認(rèn)真執(zhí)行司法便民規(guī)定，努力為當(dāng)事人和其他訴訟參與人提供必要的訴訟便利，盡可能降低其訴訟成本。

第二十二條 尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán)，避免盛氣凌人、“冷硬橫推”等不良作風(fēng)；尊重律師，依法保障律師參與訴訟活動的權(quán)利。

第六章 維護(hù)司法形象

第二十三條 堅(jiān)持學(xué)習(xí)，精研業(yè)務(wù)，忠于職守，秉公辦案，懲惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)正義，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和良好的職業(yè)操守。

第二十四條 堅(jiān)持文明司法，遵守司法禮儀，在履行職責(zé)過程中行為規(guī)范、著裝得體、語言文明、態(tài)度平和，保持良好的職業(yè)修養(yǎng)和司法作風(fēng)。

第二十五條 加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜絕與法官職業(yè)形象不相稱、與法官職業(yè)道德相違背的不良嗜好和行為，遵守社會公德和家庭美德，維護(hù)良好的個(gè)人聲譽(yù)。

第二十六條 法官退休后應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)規(guī)定，不利用自己的原有身份和便利條件過問、干預(yù)執(zhí)法辦案，避免因個(gè)人不當(dāng)言行對法官職業(yè)形象造成不良影響。

第七章 附 則

第二十七條 人民陪審員依法履行審判職責(zé)期間，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。人民法院其他工作人員參照執(zhí)行本準(zhǔn)則。

第二十八條 各級人民法院負(fù)責(zé)督促實(shí)施本準(zhǔn)則，對于違反本準(zhǔn)則的行為，視情節(jié)后果予以誡勉談話、批評通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違紀(jì)違法的，依照相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第二十九條 本準(zhǔn)則由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。最高人民法院2001年10月18日發(fā)布的《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》同時(shí)廢

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院： 《檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范（試行）[1][2]》已經(jīng)2010年9月3日最高人民檢察院檢察委員會第十一屆第四十二次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院

二○一○年十月九日

檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范（試行）為規(guī)范檢察官職業(yè)行為，保障和促進(jìn)檢察官嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國檢察官法》等法律，制定本規(guī)范。

一、職業(yè)信仰

第一條 堅(jiān)定政治信念，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和捍衛(wèi)中國特色社會主義事業(yè)。

第二條 熱愛祖國，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，同一切危害國家的言行作斗爭。

第三條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，始終與黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。

第四條 堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持人民利益至上，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，妥善處理群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，全心全意為人民服務(wù)。

第五條 堅(jiān)持依法治國基本方略，堅(jiān)持憲法法律至上，維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，致力于社會主義法治事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。第六條 維護(hù)公平正義，忠實(shí)履行檢察官職責(zé)，促進(jìn)司法公正，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

第七條 堅(jiān)持服務(wù)大局，圍繞黨和國家中心工作履行法律監(jiān)督職責(zé)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。第八條 恪守職業(yè)道德，鑄造忠誠品格，強(qiáng)化公正理念，樹立清廉意識，提升文明素質(zhì)。

二、履職行為

第九條 堅(jiān)持依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)法辦案，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人干涉，自覺抵制權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系等因素干擾。

第十條 堅(jiān)持客觀公正，忠于事實(shí)真相，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，不偏不倚，不枉不縱，使所辦案件經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。第十一條 堅(jiān)持打擊與保護(hù)相統(tǒng)一，依法追訴犯罪，尊重和保護(hù)訴訟參與人和其他公民、法人及社會組織的合法權(quán)益，使無罪的人不受刑事追究。

第十二條 堅(jiān)持實(shí)體與程序相統(tǒng)一，嚴(yán)格遵循法定程序，維護(hù)程序正義，以程序公正保障實(shí)體公正。

第十三條 堅(jiān)持懲治與預(yù)防相統(tǒng)一，依法懲治犯罪，立足檢察職能開展犯罪預(yù)防，積極參與社會治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪。第十四條 堅(jiān)持執(zhí)行法律與執(zhí)行政策相統(tǒng)一，正確把握辦案力度、質(zhì)量、效率、效果的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。第十五條 堅(jiān)持強(qiáng)化審判監(jiān)督與維護(hù)裁判穩(wěn)定相統(tǒng)一，依法監(jiān)督糾正裁判錯誤和審判活動違法，維護(hù)生效裁判既判力，保障司法公正和司法權(quán)威。

第十六條 堅(jiān)持重證據(jù)，重調(diào)查研究，依法全面客觀地收集、審查和使用證據(jù)，堅(jiān)決杜絕非法取證，依法排除非法證據(jù)。第十七條 堅(jiān)持理性執(zhí)法，把握執(zhí)法規(guī)律，全面分析情況，辯證解決問題，理智處理案件。

第十八條 堅(jiān)持平和執(zhí)法，平等對待訴訟參與人，和諧處理各類法律關(guān)系，穩(wěn)慎處理每一起案件。

第十九條 堅(jiān)持文明執(zhí)法，樹立文明理念，改進(jìn)辦案方式，把文明辦案要求體現(xiàn)在執(zhí)法全過程。

第二十條 堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦案，遵守辦案規(guī)則和業(yè)務(wù)流程。

第二十一條 重視群眾工作，了解群眾疾苦，熟悉群眾工作方法，增進(jìn)與群眾的感情，善于用群眾信服的方式執(zhí)法辦案。第二十二條 重視化解矛盾糾紛，加強(qiáng)辦案風(fēng)險(xiǎn)評估，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)事件，深入排查和有效調(diào)處矛盾糾紛，注重釋法說理，努力做到案結(jié)、事了、人和，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

第二十三條 重視輿情應(yīng)對引導(dǎo)，把握正確輿論導(dǎo)向，遵守輿情處置要求，避免和防止惡意炒作。

第二十四條 自覺接受監(jiān)督，接受其他政法機(jī)關(guān)的工作制約，執(zhí)行檢務(wù)公開規(guī)定，提高執(zhí)法透明度。第二十五條 精研法律政策，充實(shí)辦案所需知識，保持專業(yè)水準(zhǔn)，秉持專業(yè)操守，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)和職業(yè)尊嚴(yán)。

三、職業(yè)紀(jì)律

第二十六條 嚴(yán)守政治紀(jì)律，不發(fā)表、不散布不符合檢察官身份的言論，不參加非法組織，不參加非法集會、游行、示威等活動。第二十七條 嚴(yán)守組織紀(jì)律，執(zhí)行上級決定和命令，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，令行禁止，確保檢令暢通，反對自由主義。第二十八條 嚴(yán)守工作紀(jì)律，愛崗敬業(yè)，勤勉盡責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，講究工作質(zhì)量和效率，不敷衍塞責(zé)。

第二十九條 嚴(yán)守廉潔從檢紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔從檢規(guī)定，不取非分之財(cái)，不做非分之事，保持清廉本色。第三十條 嚴(yán)守辦案紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行辦案工作制度和規(guī)定，保證辦案質(zhì)量和辦案安全，杜絕違規(guī)違紀(jì)辦案。

第三十一條 嚴(yán)守保密紀(jì)律，保守在工作中掌握的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范，妥善保管涉密文件或其他涉密載體，堅(jiān)決防止失密泄密。

第三十二條 嚴(yán)守槍支彈藥和卷宗管理紀(jì)律，依照規(guī)定使用和保管槍支彈藥，認(rèn)真執(zhí)行卷宗管理、使用、借閱、復(fù)制等規(guī)定，確保槍支彈藥和卷宗安全。

第三十三條 嚴(yán)守公務(wù)和警用車輛使用紀(jì)律，不私自使用公務(wù)和警用車輛，不違規(guī)借用、占用車輛。遵守道路交通法規(guī)，安全、文明、禮貌行車，杜絕無證駕車、酒后駕車。第三十四條 嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，不在執(zhí)法辦案期間、工作時(shí)間和工作日中午飲酒，不著檢察制服和佩戴檢察徽標(biāo)在公共場所飲酒，不酗酒。

四、職業(yè)作風(fēng)

第三十五條 保持和發(fā)揚(yáng)良好思想作風(fēng)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。

第三十六條 保持和發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高理論水平和解決實(shí)際問題的能力。

第三十七條 保持和發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，遵循客觀規(guī)律，注重調(diào)查研究，察實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，不搞形式主義，不弄虛作假。

第三十八條 保持和發(fā)揚(yáng)良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)集中統(tǒng)一，自覺開展批評與自我批評，堅(jiān)持真理，修正錯誤，以身作則，率先垂范。

第三十九條 保持和發(fā)揚(yáng)良好生活作風(fēng)，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，克己奉公，甘于奉獻(xiàn)，反對奢侈浪費(fèi)。

第四十條 保持和發(fā)揚(yáng)良好執(zhí)法作風(fēng)，更新執(zhí)法理念，注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高辦案效率，不耍特權(quán)、逞威風(fēng)。

五、職業(yè)禮儀

第四十一條 遵守工作禮儀，團(tuán)結(jié)、關(guān)心和幫助同事，愛護(hù)工作環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)、寬松和諧、風(fēng)清氣正的工作氛圍。第四十二條 遵守著裝禮儀，按規(guī)定著檢察制服、佩戴檢察徽標(biāo)。著便裝大方得體。

第四十三條 遵守接待和語言禮儀，對人熱情周到，親切和藹，耐心細(xì)致，平等相待，一視同仁，舉止莊重，精神振作，禮節(jié)規(guī)范。使用文明禮貌用語，表達(dá)準(zhǔn)確，用語規(guī)范，不說粗話、臟話。第四十四條 遵守外事禮儀，遵守國際慣例，尊重國格人格和風(fēng)俗習(xí)慣，平等交往，熱情大方，不卑不亢，維護(hù)國家形象。

六、職務(wù)外行為

第四十五條 慎重社會交往，約束自身行為，不參加與檢察官身份不符的活動。從事教學(xué)、寫作、科研或參加座談、聯(lián)誼等活動，不違反法律規(guī)定、不妨礙司法公正、不影響正常工作。第四十六條 謹(jǐn)慎發(fā)表言論，避免因不當(dāng)言論對檢察機(jī)關(guān)造成負(fù)面影響。遵守檢察新聞采訪紀(jì)律，就檢察工作接受采訪應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

第四十七條 遵守社會公德，明禮誠信，助人為樂，愛護(hù)公物，保護(hù)環(huán)境，見義勇為，積極參加社會公益活動。

第四十八條 弘揚(yáng)家庭美德，增進(jìn)家庭和睦，勤儉持家，尊老愛幼，團(tuán)結(jié)鄰里，妥善處理家庭矛盾和與他人的糾紛。

第四十九條 培養(yǎng)健康情趣，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，反對迷信，追求高尚，抵制低俗。

七、附 則

第五十條 檢察官違反本規(guī)范，情節(jié)輕微的，予以批評教育;構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)檢察人員紀(jì)律處分條例予以懲戒;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 人民檢察院的其他工作人員參照本規(guī)范執(zhí)行。第五十二條 本規(guī)范由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。

法發(fā)〔2011〕5號

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

二○一一年二月十日

為維護(hù)司法公正和司法廉潔，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。

本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部，是指各級人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會專職委員。

本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官，是指各級人民法院未擔(dān)任院級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

本規(guī)定所稱從事律師職業(yè)，是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

第二條 人民法院在選拔任用干部時(shí)，不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

第三條 人民法院在補(bǔ)充審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí)，不得補(bǔ)充具備任職回避條件的人員。

人民法院在補(bǔ)充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向擬補(bǔ)充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起十二個(gè)月內(nèi)，按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件，但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當(dāng)自任職回避條件具備之日起一個(gè)月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)，按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒有主動提出任職回避申請的，相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)，按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

第七條 應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的，相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機(jī)關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動或者免職手續(xù)的建議。

第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官，應(yīng)當(dāng)盡可能按原職級待遇重新安排工作崗位，但在重新安排工作時(shí)，不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

第九條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)酌情給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分：

（一）隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的；

（二）采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的；

（三）拒不服從組織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的；

（四）具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實(shí)行任職回避，但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位；其本人知情的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)之我見

近期，本人對法官職業(yè)道德教育的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，對法官應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德修養(yǎng)有了進(jìn)一步深刻的認(rèn)識。個(gè)人覺得，根據(jù)法官這一職業(yè)特性和本質(zhì)要求，應(yīng)當(dāng)著力從四個(gè)方面來加強(qiáng)法官的職業(yè)道德建設(shè)。

第一，要著力加強(qiáng)司法公正建設(shè)。司法公正是司法的生命力，是人民法院的立院之本。黨的十七屆六中全會提出要大力推進(jìn)司法公信建設(shè)，而

司法公信的前提和基礎(chǔ)就是司法公正。作為一名執(zhí)掌是非判斷之權(quán)的法官，最重要的就是要保持一種不偏不倚的中立態(tài)度和立場，不以一己之好惡，不以當(dāng)事人身份之區(qū)別而形成先入為主的觀念，而應(yīng)僅僅依據(jù)心中之律法去評判是非曲直。因此，法官應(yīng)當(dāng)公開并且客觀地審理案件，自覺接受公眾監(jiān)督。在審理案件時(shí)，法官應(yīng)當(dāng)保持中立，平等地對待當(dāng)事人和其他訴訟參與人，不偏袒任何一方當(dāng)事人。

第二，要著力加強(qiáng)司法廉潔建設(shè)。司法廉潔事關(guān)司法公信，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)人民司法事業(yè)興衰成敗。司法廉潔一方面要靠法官的自律，法官應(yīng)保持在物質(zhì)利益和精神生活方面的純潔與清廉，合理地處理公職與私利之間的關(guān)系，正確對待外部的不當(dāng)利益，不得直接或者間接利用職務(wù)和地位謀取任何不當(dāng)利益，要保持生活上的簡樸，維護(hù)司法尊嚴(yán)和公信力。另一方面，要靠他律，要深入開展司法廉潔教育，建立廉政教育長效機(jī)制，要以強(qiáng)化對司法權(quán)運(yùn)行的制約監(jiān)督為重點(diǎn)，全面構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

第三，要著力加強(qiáng)司法禮儀建設(shè)。法官職責(zé)的履行必須遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛐砸?，而這種程序性的要求就主要體現(xiàn)在司法禮儀中。司法禮儀不僅維護(hù)了法庭上的正?；顒又刃蚝头ü俚男蜗螅匾氖撬鼮樗痉ǖ奈拿骱蜋?quán)威提供了保證。首先要求法官禮貌對待當(dāng)事人，尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán)，認(rèn)真、耐心地聽取當(dāng)事人和其他訴訟參與人發(fā)表意見，不對當(dāng)事人有任何不公的訓(xùn)誡和不恰當(dāng)?shù)难赞o。其次應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。按照有關(guān)規(guī)定穿著法官袍或法官制服，并保持整潔；準(zhǔn)時(shí)出庭，不缺席、遲到、早退，不隨意出進(jìn)；集中精力，專注庭審，不做與審判活動無關(guān)的事，并監(jiān)督法庭內(nèi)所有人員遵守法庭規(guī)則，保持法庭的莊嚴(yán)。

第四，要著力加強(qiáng)自身修養(yǎng)建設(shè)。法官應(yīng)具備三個(gè)方面的職業(yè)素養(yǎng)。一是良好的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)決定著法官行使審判權(quán)的立場、方針，體現(xiàn)著“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的政治傾向。二是精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響著法官履行審判職責(zé)的質(zhì)量與水平，影響著國家審判權(quán)作用的正常發(fā)揮。作為一個(gè)以法律為職業(yè)的法官必須具備扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)、良好的法律意識、豐富的法律知識、高超的職業(yè)技能和對社會現(xiàn)實(shí)的充分認(rèn)識。三是良好的道德素質(zhì)。包括善良、誠實(shí)、正直、互助、進(jìn)取、勤勞、無私、嫉惡如仇、剛正不阿等。剛正不阿對于一個(gè)法官來說尤其重要，直接關(guān)系到法官在審判工作中如何處理公與私、強(qiáng)與弱的關(guān)系問題，關(guān)系到裁判的公正。

第四篇：培養(yǎng)法官職業(yè)道德

完善司法環(huán)境須下“猛藥”

北京市紀(jì)委駐北京市高級人民法院紀(jì)檢組組長翟晶敏同志認(rèn)為，中國是一個(gè)人情大國，法官的各種社會關(guān)系可能會影響到訴訟中的相互關(guān)系，并產(chǎn)生負(fù)面作用，因而，采取禁令的形式，防止法官和當(dāng)事人及其律師生活上的關(guān)系影響訴訟中的正常關(guān)系是必要的。但僅靠一紙禁令完全杜絕類似的交往也是不現(xiàn)實(shí)的，因此，法院不但要加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督，還要通過采取包括向社會公布“六條禁令”等多種有效措施，更好地接受社會各界的監(jiān)督，以便把法官和當(dāng)事人及其律師的不正當(dāng)交往減少到最低限度。

同時(shí)，翟晶敏同志也認(rèn)為，“六條禁令”雖然不能從根本上解決法官權(quán)力尋租的問題，但也是解決這個(gè)問題的一個(gè)有力措施。要真正解決目前在一定程度上存在的司法腐敗現(xiàn)象，必須注重從源頭治理，建立健全依法、獨(dú)立、公開的審判運(yùn)行機(jī)制，努力構(gòu)建一套包括“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制在內(nèi)的反腐倡廉長效機(jī)制。在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高法官待遇的同時(shí)，加強(qiáng)法官的思想教育和職業(yè)自律精神的培養(yǎng)。

翟晶敏同志把禁令比喻作一劑“猛藥”，認(rèn)為，建立法官與律師及當(dāng)事人之間健康的關(guān)系，法官是主導(dǎo)，禁令針對法官，針對法官中出現(xiàn)的突出問題，采取嚴(yán)厲的懲戒措施，有利于預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

“禁令”需要細(xì)化量度標(biāo)準(zhǔn)

中共中央黨校政法部副主任卓澤淵教授認(rèn)為，“六條禁令”的主觀愿望很好，而且它基本上概括了影響司法公正的主要社會因素(不包括權(quán)力的因素)，也對法官提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求，是有益的嘗試。但在實(shí)施過程中卓澤淵教授也提出了一些自己的擔(dān)心，與公安系統(tǒng)明確的禁令不同的是，法院對法官社會交往的限制在度上很難把握，親人有親有疏，朋友有薄有厚，同學(xué)、師生、同事有遠(yuǎn)有近，不同的關(guān)系人在法官處理案件上對法官的影響是不相同的，到底應(yīng)該在怎樣的程度上加以區(qū)別呢？這在客觀上造成了法官遵守禁令的難度。

卓澤淵教授也認(rèn)為，國外的法官之所以能保持一種清高的姿態(tài)，一種深居簡出的作風(fēng)，一方面是因?yàn)樗麄儽旧碛泻芨叩穆殬I(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，另一方面是因?yàn)樗麄冇凶銐虻奈镔|(zhì)保障，以及足夠的社會榮譽(yù)感和神圣感。而中國的法官比較缺乏這種內(nèi)在的心理依據(jù)，在法官普遍低收入、低榮譽(yù)感、低社會信任度和尊重度的情況下，要想遵守“六條禁令”是不容易的。所以要真正的解決法官現(xiàn)在存在的各種問題，還是要深入地進(jìn)行司法體制的改革，變革法院的組織機(jī)構(gòu)和組織運(yùn)行方式，對法官加強(qiáng)道德約束，對權(quán)力干涉司法進(jìn)行有效地制度約束。

以職業(yè)化來約束法官的行為

北京大學(xué)法學(xué)院賀衛(wèi)方教授特別強(qiáng)調(diào)了法官職業(yè)化的問題，他說“六條禁令”的有關(guān)內(nèi)容在我們現(xiàn)有的規(guī)則中已經(jīng)存在，我們應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有的規(guī)則。“六條禁令”有著良好的出發(fā)點(diǎn)，但也顯示出了目前我國法官職業(yè)化和律師職業(yè)化程度還很低。法官和律師并不是絕對不能交往的，在職業(yè)化程度高的國家法官與律師的很多交往是對社會有益的，只是這種交往是有“禁忌”的，比如不能談?wù)谵k理的具體案件，這些“禁忌”不是被誰明文規(guī)定出來的，而是內(nèi)化在雙方的職業(yè)準(zhǔn)則、內(nèi)心準(zhǔn)則之中的，如果有人違反，雙方都會感到很尷尬。這就如同我們歷史上的一些老戲班的“規(guī)矩”一樣，是長期在職業(yè)過程中積累下來的，無需規(guī)定卻被人們嚴(yán)格遵守著。所以職業(yè)化的法官其職業(yè)規(guī)則體現(xiàn)為其內(nèi)心的準(zhǔn)則。

賀衛(wèi)方教授認(rèn)為，“六條禁令”的出臺從某種程度上來講，其實(shí)是對社會要求、社會壓力的一種回應(yīng)，這種符號化的宣示并不能根本解決法官自我約束和內(nèi)心榮譽(yù)的問題。相反，一旦這種規(guī)則因?yàn)榉N種原因而不能落到實(shí)處，很可能會使人們越來越蔑視規(guī)則。同時(shí)就“六條禁令”本身來講也存在一個(gè)監(jiān)督的問題，誰來監(jiān)督法官的社會交往？因?yàn)樗婕暗教幜P，一旦法官被指控，有什么樣的措施來保障法官會受到公正的處理？會不會因此而強(qiáng)化了司法行政化的趨向？出臺禁令，主要是為解決法院少數(shù)法官與當(dāng)事人及其律師關(guān)系中存在的一些不規(guī)范問題。而法官職業(yè)化卻依賴于法官的尊嚴(yán)與榮譽(yù)感，這兩者本身就是一對矛盾，從中我們也可以看到法院的焦慮和在兩者中尋求平衡點(diǎn)的努力。

賀衛(wèi)方教授認(rèn)為，加快法官職業(yè)化步伐，強(qiáng)化法律職業(yè)的尊榮感的途徑是司法信息的透明與公開，是加強(qiáng)公眾對公權(quán)力的監(jiān)督，是加大新聞輿論監(jiān)督的力度。司法的權(quán)威不能靠遮蓋來保障，只有公開才能促使法官堅(jiān)守自己的職業(yè)操守，堅(jiān)守自己的道德良知。

權(quán)力干預(yù)是司法公正的頭號殺手

有鑒于這種變種的“相互關(guān)系”，游振輝法官認(rèn)為，我們不僅要通過出臺禁令來阻斷法官和當(dāng)事人及其律師代理人的不正當(dāng)“互動”，還必須在制度上治理這些“互動關(guān)系”及其變種，從而，維護(hù)司法公正。

北京市高級人民法院不久前推出了“六條禁令”，明確了北京市法官對外社會交往的“底線”。

“六條禁令”包括嚴(yán)禁法官接受當(dāng)事人及其律師的宴請、請托、錢物以及其他任何形式的財(cái)務(wù)支付；嚴(yán)禁法官向當(dāng)事人及其律師泄露合議庭評議、審判委員會討論案件的具體情況及尚未決定與宣判的裁判內(nèi)容，嚴(yán)禁法官違反回避規(guī)定，審理與本案當(dāng)事人及其律師有親朋、同學(xué)、師生、同事等關(guān)系的案件；嚴(yán)禁法官參加由當(dāng)事人及其律師出資的各種非公務(wù)活動；嚴(yán)禁為當(dāng)事人介紹律師和為律師介紹代理案件；嚴(yán)禁法官私自單獨(dú)會見當(dāng)事人及其律師。

這“六條禁令”對法官來說更是六條高壓線，碰觸不得。北京市法官在履行職務(wù)期間，只要存在違反“六條禁令”的基本事

實(shí)，不論情節(jié)輕重，將一律被撤職、限期調(diào)離、辭退；情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將被開除；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對違反“六條禁令”的行為隱瞞不報(bào)、包庇袒護(hù)的，將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

人們普遍認(rèn)為，提高人民法官職業(yè)道德的途徑主要有三：外來教育、自我修養(yǎng)和外部監(jiān)督。

修養(yǎng)，是個(gè)人自覺地改造主觀世界的一種活動，主要是指道德個(gè)體在道德知識、品質(zhì)方面，自覺按照一定的道德原則，遵循一定的道德規(guī)范所進(jìn)行的自我鍛煉、自我改造、自我陶冶和自我提高的活動。它是個(gè)人自覺的道德活動，是個(gè)人由道德上的他律轉(zhuǎn)變?yōu)樽月傻母呒壘窕顒雍托袨閷?shí)踐。

此外，道德在上層建筑中并不是孤立存在的，它也受到其它上層建筑的影響和制約，其中影響最大的，是政治制度和法律制度，此外，科學(xué)、文化、藝術(shù)等其它意識形態(tài)對道德也有影響。鄧小平同志進(jìn)一步明確指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！保?8）“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。”（19）可見制度問題是帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的問題，好的制度可以促進(jìn)道德素質(zhì)的提高和發(fā)展，不好的制度則會束縛道德素質(zhì)的提高和發(fā)展。

法官的人權(quán)缺乏制度上的保障，直接影響著法官職業(yè)道德的正常發(fā)育。主要體現(xiàn)在三方面：一是法官的待遇與他們的職責(zé)出現(xiàn)巨大反差，有的老少邊山地區(qū)的法官甚至連發(fā)工資都難以為繼，溫飽都難以解決。例如法官與律師相比，西方發(fā)達(dá)國家的法官均是從優(yōu)秀律師中選拔，律師之所以夢寐以求擠身法官行列，是因?yàn)榉ü俚牡匚缓痛霰嚷蓭熞叩枚?，這應(yīng)該是理所當(dāng)然的事。因?yàn)槁蓭熢僭趺锤咚刭|(zhì)，說到底也是個(gè)幫人告狀打官司的，維護(hù)的是一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。而法官則是案件的最終裁判者，維護(hù)的是國家利益、社會公共利益和雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，其作用比律師大得多，當(dāng)然應(yīng)該比律師享受更高的待遇，同時(shí)也要求法官比律師擁有更高的素質(zhì)。但是在中國的事實(shí)正好相反，沒有哪一個(gè)名律師愿意到法院來當(dāng)法官的，倒是有不少優(yōu)秀法官考取律師資格后出去改行當(dāng)律師了。原因很簡單，法官的待遇、社會地位與其職業(yè)要求極不相稱，法官職業(yè)缺乏吸引力。在廣西，一名二級法官的月收入不過千元，扣除各種費(fèi)用之后，實(shí)際拿到手上往往只有數(shù)百元，以這樣的收入水平用于日常生活，僅能解決個(gè)人溫飽而已。而律師辦一個(gè)案件的收費(fèi)，少則數(shù)千元，多則數(shù)萬、數(shù)十萬元，過百萬元的在全國也已不少見。某法院一資深法官退休后當(dāng)了律師，僅半年即感慨無限：這半年賺的比我在法院干一輩子還要多??！法官待遇的這種尷尬現(xiàn)狀，職業(yè)道德卻要求他發(fā)自內(nèi)心地操守自律，與“人權(quán)”的基本原則是極不相稱的。一種制度的設(shè)計(jì)，“必須承認(rèn)每個(gè)人都有平等地追求個(gè)人利益的權(quán)利，而不能假定人人都為道德圣人?！币蠓ü僮月桑踔猎诎诵r(shí)以外也要“慎獨(dú)”，其前提是法官都為出類拔萃者，他們有良好的教育背景和對法律忠誠的信仰，并甘愿過清教徒式的刻板生活，這至少在目前的中國是不現(xiàn)實(shí)的。

二是執(zhí)法環(huán)境不夠完善。有的法官剛直不阿、執(zhí)法如山，卻得罪了某領(lǐng)導(dǎo)，最終落得個(gè)以“工作需要”為名調(diào)離崗位或找個(gè)岔子降級撤職的結(jié)果；有的法官因?yàn)閲?yán)肅執(zhí)法而得罪了一方當(dāng)事人，家人被報(bào)復(fù)卻沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償；某法院有一法官，于“嚴(yán)打”期間受庭領(lǐng)導(dǎo)指派出差辦案，卻被本法院院長的司機(jī)無理阻撓并毆打致傷，該司機(jī)非但不被處理，還很快晉了級。而同時(shí)，由于該法官不斷往上申訴，申訴材料被轉(zhuǎn)回該院長手中，引起該院長的不滿，該法官因此被壓制了八年之久，直至該院長下臺。

三是法官職業(yè)缺乏制度上的嚴(yán)格保障，時(shí)刻存在著被“分流”、“優(yōu)化”、“雙選”的危機(jī)感。西方國家的法官，職務(wù)是終身制的，而且規(guī)定非經(jīng)特別程序，不能彈劾法官。法官的職業(yè)有保障了，他才能夠做到剛直不阿、敢于碰硬。當(dāng)然并不是說不要搞機(jī)構(gòu)改革和人事改革，也不是說法官都不應(yīng)有壓力，而是說，任免法官不應(yīng)太隨意，把企業(yè)管理那一套制度照搬到法院來，想任命就任命，想免職就免職，全憑領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志來隨心所欲。如果這樣的話，法官就會經(jīng)常處于誠惶誠恐、瞻前顧后之中，即使他有著再好的道德修養(yǎng)也難以實(shí)現(xiàn)。以上弊端都會或多或少地影響著法官的工作熱情，影響著法官愛崗敬業(yè)，使其缺乏上進(jìn)心和改革精神。

（五）、有的法院領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)揮其應(yīng)有的示范作用，有的人官僚主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，有的人腐化墮落，給法官職業(yè)道德發(fā)育帶來負(fù)面影響。如上所述，道德具有實(shí)踐性的特征，領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用遠(yuǎn)較大于普通群眾的示范作用。不可否認(rèn)，大多數(shù)法院領(lǐng)導(dǎo)是能夠以身作則，給群眾作出表率的，但近年來也確實(shí)有些法院領(lǐng)導(dǎo)，以為自己官大權(quán)大，誰也管不著，膽大妄為，有恃無恐。除了那些已公諸報(bào)端，構(gòu)成了犯罪，被處以刑罰的人以外，還有一些未被發(fā)現(xiàn)，未被處理，觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)尚未構(gòu)成犯罪的。這些人的反面“示范”作用也給廣大法官帶來了很壞的影響。例如，有的領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)思想嚴(yán)重，“所到之處，或則迎送吃喝，或則封鎖交通，或則大肆宣揚(yáng)，很不妥當(dāng)?！保?7）有的領(lǐng)導(dǎo)，在審判工作中，以為自己總是正確的，聽不進(jìn)合議庭或?qū)徟形瘑T會其他成員的意見，獨(dú)斷專行，官僚主義嚴(yán)重。

第五篇：法官職業(yè)道德準(zhǔn)則

中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(最高人民法院 2001 年 10 月 18 日發(fā)布，2010 年 12 月 6 日修訂后重新發(fā)布)第一章 總 第一條 則

為加強(qiáng)法官職業(yè)道德建

設(shè)，保證法官正確履行法律賦予的職 責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國法官法》 和其他相關(guān)規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。第二條 法官職業(yè)道德的核心是

公正、廉潔、為民?；疽笫侵艺\ 司法事業(yè)、保證司法公正、確保司法 廉潔、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)司法形象。第三條 法官應(yīng)當(dāng)自覺遵守法官職業(yè)道德，在本職工作和業(yè)外活動中嚴(yán)格要求

自己，維護(hù)人民法院形象和司法公信力。第二章 忠誠司法事業(yè) 第四條 牢固樹立社會主義法治理念，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法

律，做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者。第五條 嚴(yán)。第六條 熱愛司法事業(yè)，珍惜法官榮譽(yù)，堅(jiān)持職業(yè)操守，恪守法官良知，牢固 堅(jiān)持和維護(hù)中國特色社會主義司法制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本

方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，嚴(yán)格執(zhí)行法律，自覺維護(hù)法律的權(quán)威和尊

樹立司法核心價(jià)值觀，以維護(hù)社會公平正義為己任，認(rèn)真履行法官職責(zé)。第七條 維護(hù)國家利益，遵守政治紀(jì)律，保守國家秘密和審判工作秘密，不從

事或參與有損國家利益和司法權(quán)威的活動，不發(fā)表有損國家利益和司法權(quán)威的言論。第三章 保證司法公正 第八條 堅(jiān)持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的原則，客觀公正審理案件，

在審判活動中獨(dú)立思考、自主判斷，敢于堅(jiān)持原則，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體 和個(gè)人的干涉，不受權(quán)勢、人情等因素的影響。

第九條

堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，努力查明案件事實(shí)，準(zhǔn)確把握法

律精神，正確適用法律，合理行使裁量權(quán)，避免主觀臆斷、超越職權(quán)、濫用職權(quán)，確保案件裁判結(jié)果公平公正。第十條 意行為。第十一條 嚴(yán)格遵守法定辦案時(shí)限，提高審判執(zhí)行效率，及時(shí)化解糾紛，注重 牢固樹立程序意識，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，嚴(yán)格按照法定程

序執(zhí)法辦案，充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，避免執(zhí)法辦案中的隨

節(jié)約司法資源，杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為。第十二條 認(rèn)真貫徹司法公開原則，尊重人民群眾的知情權(quán)，自覺接受法律監(jiān)

督和社會監(jiān)督，同時(shí)避免司法審判受到外界的不當(dāng)影響。第十三條 自覺遵守司法回避制度，審理案件保持中立公正的立場，平等對待

當(dāng)事人和其他訴訟參與人，不偏袒或歧視任何一方當(dāng)事人，不私自單獨(dú)會見當(dāng)事人 及其代理人、辯護(hù)人。第十四條 尊重其他法官對審判職權(quán)的依法行使，除履行工作職責(zé)或者通過正

當(dāng)程序外，不過問、不干預(yù)、不評論其他法官正在審理的案件。第四章 確保司法廉潔 第十五條 樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持自重、自省、自警、自

勵，堅(jiān)守廉潔底線，依法正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，杜絕以權(quán)謀私、貪贓枉法行為。第十六條 嚴(yán)格遵守廉潔司法規(guī)定，不接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮，

不利用職務(wù)便利或者法官身份謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定與當(dāng)事人或者其他訴訟 參與人進(jìn)行不正當(dāng)交往，不在執(zhí)法辦案中徇私舞弊。第十七條 咨詢意見。第十八條 益。妥善處理個(gè)人和家庭事務(wù)，不利用法官身份尋求特殊利益。按規(guī)定 不從事或者參與營利性的經(jīng)營活動，不在企業(yè)及其他營利性組織中

兼任法律顧問等職務(wù)，不就未決案件或者再審案件給當(dāng)事人及其他訴訟參與人提供

如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，教育督促家庭成員不利用法官的職權(quán)、地位謀取不正當(dāng)利

第五章 堅(jiān)持司法為民 第十九條 牢固樹立以人為本、司法為民的理念，強(qiáng)化群眾觀念，重視群眾訴

求，關(guān)注群眾感受，自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。第二十條 注重發(fā)揮司法的能動作用，積極尋求有利于案結(jié)事了的糾紛解決辦

法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。第二十一條 認(rèn)真執(zhí)行司法便民規(guī)定，努力為當(dāng)事人和其他訴訟參與人提供必

要的訴訟便利，盡可能降低其訴訟成本。第二十二條 尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán)，避免盛氣凌人、“冷

硬橫推”等不良作風(fēng)；尊重律師，依法保障律師參與訴訟活動的權(quán)利。維護(hù)司法形象 第六章 維護(hù)司法形象 第二十三條 堅(jiān)持學(xué)習(xí)，精研業(yè)務(wù)，忠于職守，秉公辦案，懲惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)正

義，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和良好的職業(yè)操守。第二十四條 堅(jiān)持文明司法，遵守司法禮儀，在履行職責(zé)過程中行為規(guī)范、著

裝得體、語言文明、態(tài)度平和，保持良好的職業(yè)修養(yǎng)和司法作風(fēng)。第二十五條 加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜絕與法官

職業(yè)形象不相稱、與法官職業(yè)道德相違背的不良嗜好和行為，遵守社會公德和家庭 美德，維護(hù)良好的個(gè)人聲譽(yù)。第二十六條 法官退休后應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)規(guī)定，不利用自己的原有身份和便

利條件過問、干預(yù)執(zhí)法辦案，避免因個(gè)人不當(dāng)言行對法官職業(yè)形象造成不良影響。第七章 附 第二十七條 則 人民陪審員依法履行審判職責(zé)期間，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。人民法院

其他工作人員參照執(zhí)行本準(zhǔn)則。第二十八條 各級人民法院負(fù)責(zé)督促實(shí)施本準(zhǔn)則，對于違反本準(zhǔn)則的行為，視

情節(jié)后果予以誡勉談話、批評通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違紀(jì)違法的，依照相關(guān)

關(guān)紀(jì)律和法 律規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第二十九條 本準(zhǔn)則由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。最高人民法院 2001 年 10 月 18 日發(fā)布的

《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》同時(shí)廢止。