第一篇：監(jiān)察局副局長(zhǎng)在市工商系統(tǒng)開展教育活動(dòng)及動(dòng)員會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：監(jiān)察局副局長(zhǎng)在市工商系統(tǒng)開展教育活動(dòng)及動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

按照國(guó)家工商總局和省局的總體要求，張掖市工商局黨組決定從4月20日開始，在全系統(tǒng)開展一次為期一個(gè)半月的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)。為了確保這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)取得實(shí)效，市局黨組高度重視，在深化思想認(rèn)識(shí)，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在全市系統(tǒng)開展行風(fēng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)的實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》做的很精細(xì)，我認(rèn)為指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求明確，工作原則和工作要求嚴(yán)格，教育學(xué)習(xí)暨考評(píng)活動(dòng)的內(nèi)容和方法步驟比較全面科學(xué)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性。侯局長(zhǎng)的講話對(duì)這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)高，對(duì)這次活動(dòng)達(dá)到的目標(biāo)要求嚴(yán)，對(duì)確保這次教育學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效所提出的各項(xiàng)措施硬。整個(gè)講話精神體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)班子良好的發(fā)展理念、服務(wù)理念和履職理念。同時(shí)也充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全系統(tǒng)干部職工的高度負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。希望全系統(tǒng)黨員干部及全體工作人員按照《實(shí)施方案》做出的安排部署和侯局長(zhǎng)動(dòng)員講話中提出的明確要求，認(rèn)真抓好各階段工作任務(wù)的落實(shí)，確保教育學(xué)習(xí)和行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)取得明顯成效。真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，勤政廉政，貫徹這一指導(dǎo)思想，關(guān)鍵要突出這樣幾個(gè)方面：

一是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是教育活動(dòng)的主線。整個(gè)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)要自始至終貫徹體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨員干部的實(shí)踐。與此同時(shí)，還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話，把學(xué)習(xí)理論與全市工商系統(tǒng)的實(shí)際相結(jié)合，與自己所從事的工作相結(jié)合，在真學(xué)、真信、真用上下功夫，切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想和胡總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣落實(shí)和體現(xiàn)在每個(gè)黨員的工作崗位和實(shí)際行動(dòng)中。

二是要把學(xué)教和考評(píng)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在推動(dòng)工作上臺(tái)階、上水平上。黨員干部在教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中受教育，其根本標(biāo)志就是要進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局，心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)先鋒模范作用，在本職崗位上做貢獻(xiàn)。市、縣（區(qū)）局及每個(gè)科室的同志，都要把強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民作為著眼點(diǎn)，把轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)作為突破口，把加快張掖發(fā)展作為落腳點(diǎn)，帶頭做好本職工作，努力使本單位的工作爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。各縣局各單位要結(jié)合本次教育活動(dòng)的目標(biāo)要求，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照檢查，身體力行，在推動(dòng)工作、爭(zhēng)先進(jìn)單位中體現(xiàn)學(xué)教和考評(píng)活動(dòng)的成果。

三是要把提高履職能力作為教育活動(dòng)的著眼點(diǎn)。開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求的一個(gè)基礎(chǔ)性工作。要把提高履行職責(zé)能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿在教育活動(dòng)的各個(gè)階段和各項(xiàng)工作之中，領(lǐng)導(dǎo)班子要努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。每個(gè)黨員干部都要進(jìn)一步提高嚴(yán)格依法辦事和熱情服務(wù)的能力，更要具備想干事、能干事和不出事的能力。

四是要體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。要認(rèn)真查擺問(wèn)題，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要敢于正視問(wèn)題。要通過(guò)自己找、組織查、群眾幫、上級(jí)點(diǎn)等方式，認(rèn)真查找和切實(shí)解決黨員干部身上存在的突出問(wèn)題。特別要解決好群眾反映強(qiáng)烈，通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題。要讓群眾看到教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的成效。對(duì)不履行黨員義務(wù)、作風(fēng)懶散、以權(quán)謀私，群眾意見(jiàn)大，經(jīng)教育不改的，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做出嚴(yán)肅處理。

五是以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，樹立工商部門的良好形象。全市工商機(jī)關(guān)作風(fēng)的好與不好，對(duì)于履行工商行政管理職能，服務(wù)于人民群眾，樹立良子形象具有重大影響。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，大力弘揚(yáng)服務(wù)大局意識(shí)，做到履行職責(zé)盡心盡力，服務(wù)大局不折不扣；要進(jìn)一步弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，找準(zhǔn)工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的著力點(diǎn)，多想圍繞發(fā)展的事，多干服務(wù)發(fā)展的活，多做促進(jìn)發(fā)展的事。為建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)盡職盡責(zé)。要切實(shí)支持改革者，鼓勵(lì)實(shí)干者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。真正讓一切有利于樹立工商系統(tǒng)良好形象的積極因素充分發(fā)揮。讓一切有利于維護(hù)工商系統(tǒng)良好形象的源泉充分涌流。努力把市縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)都建設(shè)成為一個(gè)親和力好、誠(chéng)信度高、創(chuàng)造力強(qiáng)、服務(wù)性優(yōu)的戰(zhàn)斗集體。

同志們，國(guó)家工商總局和省局對(duì)這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)高度重視，社會(huì)各界和人民群眾也十分關(guān)注。通過(guò)今天的安排部署和思想動(dòng)員，應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確，而且時(shí)間緊，任務(wù)重。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，迎難而上，以飽滿的精神，良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把

文章標(biāo)題：監(jiān)察局副局長(zhǎng)在市工商系統(tǒng)開展教育活動(dòng)及動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

按照國(guó)家工商總局和省局的總體要求，張掖市工商局黨組決定從4月20日開始，在全系統(tǒng)開展一次為期一個(gè)半月的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)。為了確保這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)取得實(shí)效，市局黨組高度重視，在深化思想認(rèn)識(shí)，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在全市系統(tǒng)開展行風(fēng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)的實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》做的很精細(xì)，我認(rèn)為指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求明確，工作原則和工作要求嚴(yán)格，教育學(xué)習(xí)暨考評(píng)活動(dòng)的內(nèi)容和方法步驟比較全面科學(xué)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性。侯局長(zhǎng)的講話對(duì)這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)高，對(duì)這次活動(dòng)達(dá)到的目標(biāo)要求嚴(yán)，對(duì)確保這次教育學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效所提出的各項(xiàng)措施硬。整個(gè)講話精神體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)班子良好的發(fā)展理念、服務(wù)理念和履職理念。同時(shí)也充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全系統(tǒng)干部職工的高度負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。希望全系統(tǒng)黨員干部及全體工作人員按照《實(shí)施方案》做出的安排部署和侯局長(zhǎng)動(dòng)員講話中提出的明確要求，認(rèn)真抓好各階段工作任務(wù)的落實(shí)，確保教育學(xué)習(xí)和行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)取得明顯成效。真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，勤政廉政，貫徹這一指導(dǎo)思想，關(guān)鍵要突出這樣幾個(gè)方面：

一是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是教育活動(dòng)的主線。整個(gè)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)要自始至終貫徹體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨員干部的實(shí)踐。與此同時(shí)，還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話，把學(xué)習(xí)理論與全市工商系統(tǒng)的實(shí)際相結(jié)合，與自己所從事的工作相結(jié)合，在真學(xué)、真信、真用上下功夫，切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想和胡總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣落實(shí)和體現(xiàn)在每個(gè)黨員的工作崗位和實(shí)際行動(dòng)中。

二是要把學(xué)教和考評(píng)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在推動(dòng)工作上臺(tái)階、上水平上。黨員干部在教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中受教育，其根本標(biāo)志就是要進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局，心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)先鋒模范作用，在本職崗位上做貢獻(xiàn)。市、縣（區(qū)）局及每個(gè)科室的同志，都要把強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民作為著眼點(diǎn)，把轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)作為突破口，把加快張掖發(fā)展作為落腳點(diǎn)，帶頭做好本職工作，努力使本單位的工作爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。各縣局各單位要結(jié)合本次教育活動(dòng)的目標(biāo)要求，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照檢查，身體力行，在推動(dòng)工作、爭(zhēng)先進(jìn)單位中體現(xiàn)學(xué)教和考評(píng)活動(dòng)的成果。

三是要把提高履職能力作為教育活動(dòng)的著眼點(diǎn)。開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求的一個(gè)基礎(chǔ)性工作。要把提高履行職責(zé)能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿在教育活動(dòng)的各個(gè)階段和各項(xiàng)工作之中，領(lǐng)導(dǎo)班子要努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。每個(gè)黨員干部都要進(jìn)一步提高嚴(yán)格依法辦事和熱情服務(wù)的能力，更要具備想干事、能干事和不出事的能力。

四是要體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。要認(rèn)真查擺問(wèn)題，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要敢于正視問(wèn)題。要通過(guò)自己找、組織查、群眾幫、上級(jí)點(diǎn)等方式，認(rèn)真查找和切實(shí)解決黨員干部身上存在的突出問(wèn)題。特別要解決好群眾反映強(qiáng)烈，通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題。要讓群眾看到教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的成效。對(duì)不履行黨員義務(wù)、作風(fēng)懶散、以權(quán)謀私，群眾意見(jiàn)大，經(jīng)教育不改的，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做出嚴(yán)肅處理。

五是以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，樹立工商部門的良好形象。全市工商機(jī)關(guān)作風(fēng)的好與不好，對(duì)于履行工商行政管理職能，服務(wù)于人民群眾，樹立良子形象具有重大影響。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，大力弘揚(yáng)服務(wù)大局意識(shí)，做到履行職責(zé)盡心盡力，服務(wù)大局不折不扣；要進(jìn)一步弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，找準(zhǔn)工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的著力點(diǎn)，多想圍繞發(fā)展的事，多干服務(wù)發(fā)展的活，多做促進(jìn)發(fā)展的事。為建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)盡職盡責(zé)。要切實(shí)支持改革者，鼓勵(lì)實(shí)干者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。真正讓一切有利于樹立工商系統(tǒng)良好形象的積極因素充分發(fā)揮。讓一切有利于維護(hù)工商系統(tǒng)良好形象的源泉充分涌流。努力把市縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)都建設(shè)成為一個(gè)親和力好、誠(chéng)信度高、創(chuàng)造力強(qiáng)、服務(wù)性優(yōu)的戰(zhàn)斗集體。

同志們，國(guó)家工商總局和省局對(duì)這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)暨行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)高度重視，社會(huì)各界和人民群眾也十分關(guān)注。通過(guò)今天的安排部署和思想動(dòng)員，應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確，而且時(shí)間緊，任務(wù)重。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，迎難而上，以飽滿的精神，良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把[page_break]紀(jì)律教育學(xué)習(xí)和行同考評(píng)活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效，確保全市工商系統(tǒng)年內(nèi)各項(xiàng)工作再上新水平，為張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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第二篇：在全市工商系統(tǒng)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全市工商系統(tǒng)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

作者：上樹的魚

同志們：根據(jù)省委和省局黨組的部署，市局黨組決定，從現(xiàn)在起在全市工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)開展以“三個(gè)走在前面”（在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面）為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的實(shí)踐上來(lái)

開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)、樹立工商部門的嶄新形象，具有極其重要而現(xiàn)實(shí)的意義。

開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央、省領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵要求的重要舉措。在全市工商系統(tǒng)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，是落實(shí)中央、省、市委要求的重大部署。各單位一定要深刻理解開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，明確自身的地位和作用，努力當(dāng)好排頭兵；特別是機(jī)關(guān)黨員干部必須以當(dāng)好排頭兵的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng)，積極投入到實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。

開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)?！凹訌?qiáng)黨的建設(shè)走在前面”是排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)之一，也是先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸和深化，是鞏固、擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果新的載體。要通過(guò)開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，采取有效措施，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。

二、注重實(shí)效，集中精力開展好排頭兵實(shí)踐活動(dòng)

開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，必須結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特點(diǎn)，堅(jiān)持抓住主題不放松，堅(jiān)持抓住發(fā)展做文章，堅(jiān)持抓住重點(diǎn)破難題，堅(jiān)持在抓實(shí)效上下功夫。

1．增強(qiáng)排頭兵觀念，發(fā)揮機(jī)關(guān)表率作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我省發(fā)揮排頭兵作用的重要論述和要求，扎實(shí)開展“為何必須當(dāng)好排頭兵”、“如何當(dāng)好排頭兵”的大討論活動(dòng)，緊密結(jié)合各單位和個(gè)人的實(shí)際，重點(diǎn)查找妨礙當(dāng)好排頭兵的思想障礙。要形成以機(jī)關(guān)帶基層，全系統(tǒng)人人參與實(shí)踐，人人爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的良好局面。

2．落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為xx市工商跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。要把排頭兵實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)建“五個(gè)一流”、“執(zhí)法水平建設(shè)年”活動(dòng)、“四大”（大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大評(píng)比）活動(dòng)，以及以服務(wù)為主題的系列活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把排頭兵實(shí)踐活動(dòng)作為創(chuàng)建“五個(gè)一流”、開展“執(zhí)法水平建設(shè)年”活動(dòng)的有力抓手，作為機(jī)關(guān)黨建工作與日常業(yè)務(wù)工作的有效載體，貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程，扎實(shí)推動(dòng)工作創(chuàng)新和落實(shí)。

3．注重改革創(chuàng)新，推動(dòng)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)深入開展。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新不動(dòng)搖，堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，勇闖新路，不守成規(guī)，敢于突破舊體制、舊框框的束縛，不斷開辟工商行政管理工作的新途徑、新境界。要積極探索新的監(jiān)管模式，特別在食品安全和安全生產(chǎn)方面，更要以排頭兵的勇氣，敢于向慣例和經(jīng)驗(yàn)挑戰(zhàn)，大膽改革，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能到位，促進(jìn)和諧xx建設(shè)。

同志們，開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是今年機(jī)關(guān)黨建的中心工作，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，共同努力，狠抓落實(shí)，確保成效，以開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)成果推動(dòng)xx市工商事業(yè)取得新的更大的發(fā)展。

第三篇：副局長(zhǎng)在市地稅系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)推廣動(dòng)員講話

文章標(biāo)題：副局長(zhǎng)在市地稅系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)推廣動(dòng)員講話

同志們：

今天召開全市地稅系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)全面推廣工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)先期規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，部署規(guī)范化建設(shè)下一步推廣工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)全局規(guī)范化建設(shè)工作開展情況

從年初開始，在省局規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅系統(tǒng)上下以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全身心地投入到工作中，保證了規(guī)范化建設(shè)工作的順利開展，并取得了顯著成效。

（一）攪動(dòng)思想，周密部署，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加大宣傳，保證了規(guī)范化建設(shè)工作順利啟動(dòng)

一是超前準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員。規(guī)范化建設(shè)是省局今年確定的兩項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，為切實(shí)抓好我市規(guī)范化建設(shè)工作，市局提前準(zhǔn)備，先后兩次組織人員到鷹潭市局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合__實(shí)際，制定了規(guī)范化建設(shè)方案，提出了總體要求、時(shí)間安排、工作步驟。3月10日通過(guò)視頻召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，確定了在市本級(jí)和信州區(qū)、德興市局先行推廣，各單位也層層進(jìn)行了動(dòng)員。3月底先后召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)、規(guī)范辦會(huì)議和規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省局推廣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員部署，迅速統(tǒng)一了干部思想，為規(guī)范化建設(shè)工作順利開展打牢了思想基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化組織，健全制度。市局黨組對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作十分重視，3月初調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，抽調(diào)了9名干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到了組織、機(jī)構(gòu)、人員三到位。規(guī)范辦積極發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)核心作用，先后制定了工作會(huì)議制度、報(bào)告制度、辦公制度、督導(dǎo)制度和工作考核辦法等9項(xiàng)制度，開通了FTP專線，加強(qiáng)了對(duì)各單位工作進(jìn)行及時(shí)、有效地跟蹤問(wèn)效，使規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃有落實(shí)、目標(biāo)有考核、責(zé)任有追究，保證了規(guī)范化建設(shè)上下步調(diào)一致、政令暢通、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是全員培訓(xùn)，更新理念。市局制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，大力組織干部學(xué)習(xí)規(guī)范化管理知識(shí)和文本。市局黨組書記、局長(zhǎng)徐志剛為地稅干部講解規(guī)范化管理的理念、原則和要求；在規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議上，規(guī)范辦領(lǐng)導(dǎo)向與會(huì)人員講解了ISO9000管理理念、規(guī)范化管理基礎(chǔ)知識(shí)和體系文本的編寫；4月12-13日,邀請(qǐng)了省局規(guī)范辦及金鑰匙公司的人員為全市地稅干部職工作了專題視頻培訓(xùn)；5－6月，先后舉辦了三期文本管理軟件培訓(xùn)班；在文本編寫過(guò)程中，規(guī)范辦定期召開工作匯報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、通報(bào)會(huì)，以座談研討的形式，多次組織科室、直屬單位人員學(xué)習(xí)規(guī)范化知識(shí)和文本編寫方法，組織業(yè)務(wù)人員對(duì)各類文本進(jìn)行逐條逐項(xiàng)討論和修改。在文本運(yùn)行期間，提出了“每日一課、每周一小結(jié)、每半月一督查”為內(nèi)容的“三個(gè)一”工作要求，抓緊抓實(shí)文本的學(xué)習(xí)和運(yùn)行。為檢驗(yàn)各地學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，還開展了規(guī)范化管理知識(shí)考試和有獎(jiǎng)?wù)魑?。全市累?jì)舉辦規(guī)范化各類培訓(xùn)17次，逐步更新了全系統(tǒng)干部規(guī)范化理念。

四是注重宣傳，營(yíng)造氛圍。規(guī)范化建設(shè)工作開展以來(lái)，對(duì)內(nèi)，規(guī)范辦通過(guò)《工作簡(jiǎn)報(bào)》、宣傳欄、內(nèi)外網(wǎng)站、專刊、考試、有獎(jiǎng)?wù)魑牡刃问?，大力宣傳?guī)范化管理理念、文本知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)，累計(jì)編輯了《簡(jiǎn)報(bào)》16期，調(diào)研文章?？?期，向省局、省、市報(bào)刊報(bào)送信息近300條，省局采用15條，營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。對(duì)外，在《__日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊登規(guī)范化管理知識(shí)5期，在市級(jí)以上新聞媒體共采用信息16條，“中國(guó)稅網(wǎng)”等網(wǎng)站采用征文7篇，擴(kuò)大了地稅實(shí)施規(guī)范化管理的社會(huì)影響，也贏得了社會(huì)各界的理解和支持。

（二）求真務(wù)實(shí)，精益求精，大膽探索，持續(xù)改進(jìn)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化建設(shè)工作卓有成效

1、開展了文件清理。按照“過(guò)時(shí)的廢除，適宜的保留，不完善的修改”的原則，市局共清理了103個(gè)個(gè)性化文件，其中保留52個(gè)、廢除28個(gè)、修改完善23個(gè)，信州區(qū)局清理了23個(gè)文件，其中保留10個(gè)、廢除10個(gè)、修改3個(gè)，德興市局清理了48個(gè)文件，其中保留17個(gè)、廢除28個(gè)、修改3個(gè)，為文本的編寫提供了依據(jù)。

2、狠抓了文本質(zhì)量。規(guī)范辦對(duì)文本編寫作了統(tǒng)一安排，制定了《規(guī)范化管理體系文本編寫意見(jiàn)》，下發(fā)了9個(gè)通知，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門開展文本編寫、修改工作，做到邊清邊編、邊審邊改。3月底文本草案出來(lái)后，先后兩次通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向全系統(tǒng)各單位、部門征求意見(jiàn)，根據(jù)各地所提的36條意見(jiàn)和建議對(duì)文本進(jìn)行了再次修改。4月26-28日組織縣（市、區(qū)）有關(guān)人員召開了現(xiàn)場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì)，與會(huì)人員就市局D、E類28個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書提出了139條有價(jià)值的修改意見(jiàn)和建議。5月上旬，規(guī)范辦和有關(guān)科室根據(jù)意見(jiàn)與建議再次對(duì)文本進(jìn)行了全面的修訂定稿，刪除6個(gè)文本，合并6個(gè)文本，分立2個(gè)文本，修訂11個(gè)文本，最后確定了《管理手冊(cè)》、24個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書（15個(gè)D類、9個(gè)E類）、3個(gè)《程序文件》、19個(gè)部門的《職位說(shuō)明書》、90份《表證單書

》。信州區(qū)局制定了10個(gè)F類文本，德興市局制定了3個(gè)F類文本。總體上看，文本基本符合__地稅工作的個(gè)性，適用性和操作性強(qiáng)。

3、規(guī)范了文本運(yùn)行。從6月1日起，省、市局文本在市局機(jī)關(guān)、直屬單位、信州區(qū)和德興市局全面推廣運(yùn)行，其他縣局同時(shí)運(yùn)行省局共性文本和市局征管系列文本。文本運(yùn)行過(guò)程中，市局搭建了工作意見(jiàn)反饋平臺(tái)，由專人

負(fù)責(zé)收集整理各單位提出的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)分類處理。建立了月度講評(píng)會(huì)制度，按月匯報(bào)工作完成情況、分析存在的問(wèn)題、提出整改措施，理清工作方向。在全系統(tǒng)啟用了工作日志，規(guī)范辦不定期進(jìn)行督促和檢查。

4、進(jìn)行了審核整改。從7月中旬開始，市局和信州區(qū)、德興市局結(jié)合各地實(shí)際情況開展了內(nèi)審工作。在內(nèi)審過(guò)程中，堅(jiān)持全面檢查與抽樣檢查、單位自查與內(nèi)審組審核、審核與整改相結(jié)合，采取了整改責(zé)任制、整改方案措施報(bào)審制、整改問(wèn)題分級(jí)制、整改銷號(hào)制等四項(xiàng)措施，重點(diǎn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)整改不合格項(xiàng)，形成了詳細(xì)的內(nèi)審記錄和內(nèi)審報(bào)告，真正做到整改一件、銷號(hào)一件。首次對(duì)市局機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)50個(gè)，觀察項(xiàng)15個(gè)，希望改正項(xiàng)14個(gè)，信州區(qū)局發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)26個(gè)，德興市局有不合格項(xiàng)45個(gè)。

5、加強(qiáng)了全程督導(dǎo)。在整個(gè)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，市局督導(dǎo)組建立了掛點(diǎn)聯(lián)系負(fù)責(zé)制，每月就規(guī)范化管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)、軟件操作、文本編寫情況開展了2－3次的督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)收集意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決問(wèn)題，編印督導(dǎo)通報(bào)，督促各單位及時(shí)抓好落實(shí)。文本運(yùn)行后，規(guī)范辦及時(shí)調(diào)整工作重心，以督查為抓手，成立了兩個(gè)督查工作小組，堅(jiān)持每周督查、每周反饋，有力地保證了工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。規(guī)范辦先后下發(fā)了各類督導(dǎo)、反饋通知17個(gè)，有效地促進(jìn)了各地工作的順利開展。

二、規(guī)范化建設(shè)工作取得的成效及存在的問(wèn)題

規(guī)范化建設(shè)工作開展以來(lái)，通過(guò)導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理理念，通過(guò)開展培訓(xùn)動(dòng)員、編寫文件、試運(yùn)行文本等工作，在更新觀念、規(guī)范工作、改進(jìn)管理、提高效能、促進(jìn)收入等方面已逐步顯現(xiàn)出強(qiáng)大的拉動(dòng)力，并產(chǎn)生良好的效應(yīng)。

一是干部思想觀念實(shí)現(xiàn)了較大轉(zhuǎn)變。規(guī)范化管理的推行對(duì)地稅原有的工作理念、規(guī)章制度、管理方式等都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。廣大地稅干部牢固樹立“以服務(wù)對(duì)象為主要關(guān)注焦點(diǎn)，全員參與、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)”的理念，自覺(jué)踐行“三個(gè)服務(wù)”有了更真切、更深刻的理解和感受，進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)范意識(shí)、效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、精細(xì)意識(shí)，為地稅事業(yè)的發(fā)展注入了全新的活力。

二是稅收管理水平躍上了新的臺(tái)階。地稅規(guī)范化管理體系涵蓋了行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)等方方面面，對(duì)地稅每個(gè)工作崗位、每項(xiàng)工作內(nèi)容、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、程序、要求、目標(biāo)都有明確的規(guī)定。規(guī)范化管理實(shí)施以來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，有效地解決了基礎(chǔ)不實(shí)、稅源不明、管理缺位、責(zé)任不清等問(wèn)題，提高了稅收管理水平。

三是系統(tǒng)執(zhí)行力得到了明顯提升。根據(jù)“寫你所做、做你所寫、記你所做、查你所記、糾你所錯(cuò)”的原則要求，崗位職責(zé)更加明確、清晰，管理規(guī)定更加細(xì)化、具體，工作目標(biāo)更加量化，工作流程銜接更加緊密，各崗位間相互監(jiān)督制約和相互溝通，增加了評(píng)價(jià)考核的可操作性，保證了各項(xiàng)工作的計(jì)劃性、落實(shí)的有效性，提升了系統(tǒng)的執(zhí)行力。

四是地稅工作不斷得到了快速推進(jìn)。地稅規(guī)范化建設(shè)工作開展以來(lái)，全局各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)移到簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程、規(guī)范操作、依法治稅的軌道上來(lái)，推動(dòng)了以組織收入為中心的各項(xiàng)地稅工作任務(wù)的完成。截止7月底，全市累計(jì)組織地稅收入81436萬(wàn)元，剔除減收因素，較上年同期增收18174萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.7。

五是促進(jìn)了干部綜合素質(zhì)的全面提高。規(guī)范化管理體系的運(yùn)行有力促進(jìn)了地稅干部不斷學(xué)習(xí)、提高，強(qiáng)化了干部的規(guī)范意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，給干部的工作帶來(lái)了壓力，也帶來(lái)了動(dòng)力，使干部由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)學(xué)習(xí)，整體素質(zhì)得到較大的提高。

規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了階段性成功，但是我們也發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些問(wèn)題：一是各單位對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作重視程度不

一、發(fā)展不平衡，一些地稅干部思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)文本的學(xué)習(xí)還欠深入，自覺(jué)運(yùn)行文本的意識(shí)不強(qiáng)；二是部分單位在規(guī)范化建設(shè)工作中參與的積極性不高，工作力度不大，甚至是被動(dòng)應(yīng)付，影響了規(guī)范化建設(shè)的深度；三是部分文本的質(zhì)量有待提高，在文本運(yùn)行中“所寫與所做”之間存在脫節(jié)，工作流程復(fù)雜化；四是受傳統(tǒng)思維和習(xí)慣的影響，工作中難免因循守舊，一些工作還沒(méi)有完全嚴(yán)格按文本要求規(guī)范操作，影響了工作的進(jìn)展和成效。

三、規(guī)范化建設(shè)全面推廣以后的主要工作任務(wù)

應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)市局規(guī)范辦和試點(diǎn)單位4個(gè)多月的辛勤工作和努力探索，規(guī)范化管理試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并取得了階段性成效，在全市地稅機(jī)關(guān)推廣規(guī)范化管理的條件已經(jīng)成熟。今后要繼續(xù)保持高昂的士氣和飽滿的精神狀態(tài)，為規(guī)范化管理在全市地稅系統(tǒng)順利推廣做好以下各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推行規(guī)范化管理的重要性

首先，推進(jìn)規(guī)范化管理有助于創(chuàng)新工作舉措，鞏固和發(fā)展改革成果，通過(guò)明確崗位職責(zé)、優(yōu)化工作流程、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，將使各項(xiàng)工作更加規(guī)范、銜接，運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)合理，進(jìn)一步提升管理效能，規(guī)范工作秩序。其次，推進(jìn)規(guī)范化管理有助于進(jìn)一步增強(qiáng)干部的素質(zhì)，提升管理與服務(wù)水平，管理方式的轉(zhuǎn)變，將促進(jìn)大家愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，使干部職工素質(zhì)不斷提高，促進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高執(zhí)行力和工作效率，提升服務(wù)意識(shí)，防止腐敗。最后，推行規(guī)范化管理有助于進(jìn)一步深化征管改革，提升地稅文化管理水平。通過(guò)推行規(guī)范化管理，進(jìn)一步整合數(shù)據(jù)信息資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為信息化建設(shè)提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，將有力地推進(jìn)地稅文化建設(shè)，逐步形成一種起規(guī)范和引導(dǎo)作用的價(jià)值導(dǎo)向、價(jià)值觀念，實(shí)現(xiàn)地稅系統(tǒng)管理水平的跨越式提升。

（二）進(jìn)一步明確任務(wù)，穩(wěn)步實(shí)施，全面完成規(guī)范化建設(shè)推廣各項(xiàng)工作

一要繼續(xù)抓好理念的培訓(xùn)工作。要進(jìn)一步加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)重點(diǎn)是培訓(xùn)ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、5S等先進(jìn)的管理理念、各類文本的內(nèi)容和要求。要采取專家講課、召開座談會(huì)、知識(shí)考試、知識(shí)競(jìng)賽，專題調(diào)研等多種形式，使每個(gè)干部對(duì)各自崗位的工作職責(zé)要求和規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)耳熟能詳、了然于胸，自覺(jué)樹立規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)。

二要繼續(xù)抓好文件的清理。當(dāng)前各單位要抓緊清理本局制定的各項(xiàng)制度、辦法，該修訂的修訂，該廢止的廢止，解決政出多門、文件之間相互打架、讓基層執(zhí)行起來(lái)無(wú)所適從的問(wèn)題，完成各自所需補(bǔ)充的個(gè)性化文件。

三要繼續(xù)抓好文本的修訂。全面推廣單位要參照省、市局和兩個(gè)推廣單位制定的規(guī)范化管理文本，制定好各自的F類文本。當(dāng)前已全面運(yùn)行的A、B、D、E、F類的文本或多或少出現(xiàn)了一些問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急就是要針對(duì)這些問(wèn)題，向省局、市局提出建議，促使盡快修訂和完善。

四要繼續(xù)抓好文本的運(yùn)行工作。從9月1日開始，全市地稅系統(tǒng)的所有的管理服務(wù)工作，包括職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作用表的格式等都將按照規(guī)范化文本的要求來(lái)進(jìn)行操作，各單位、部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，履行各自的職責(zé)，改變過(guò)去一些經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣的做法，以標(biāo)準(zhǔn)為尺度，以規(guī)范為目的。各部門、各崗位要采取運(yùn)行日志的形式對(duì)體系試運(yùn)行的全過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄并做好反饋，做到有據(jù)可依、有證可查。

五要繼續(xù)抓好內(nèi)審和管理評(píng)審工作。對(duì)先行推廣單位內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，要確保整改工作到位。今后要嚴(yán)格堅(jiān)持內(nèi)審制度，抽調(diào)精干力量成立審核組，通過(guò)定期內(nèi)審，衡量體系的符合性、有效性和連續(xù)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理體系中的問(wèn)題，并分析原因，舉一反三，進(jìn)行糾正或預(yù)防，使整個(gè)體系得以持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。

（三）進(jìn)一步精心組織，統(tǒng)籌兼顧，確保規(guī)范化建設(shè)推廣取得實(shí)效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。規(guī)范化建設(shè)推廣工作是“一把手”工程，各單位部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，推廣工作做得如何與主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織能力密切相關(guān)。我在這里強(qiáng)調(diào)，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化工作全程督查，推廣過(guò)程中行動(dòng)遲緩、工作不力的單位，要追究“一把手”的責(zé)任。全面推廣單位要迅速建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)規(guī)范辦人員，時(shí)刻注重上下、左右溝通聯(lián)系，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門密切配合、齊抓共管、全員參與的局面，確保上下步調(diào)一致、政令暢通、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要為規(guī)范化建設(shè)提供必要的財(cái)力保障，保證規(guī)范化建設(shè)工作順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳等形式，大力宣傳介紹規(guī)范化建設(shè)的方針、目標(biāo)、部署，讓全體干部充分了解熟悉規(guī)范化建設(shè)工作，以積極的姿態(tài)投身到規(guī)范化建設(shè)中去。對(duì)先行推廣工作要進(jìn)行全面、認(rèn)真的總結(jié)，提出推廣建議，對(duì)工作中出現(xiàn)的好人好事、典型事跡要積極宣傳，激發(fā)廣大干部參與管理、配合管理、強(qiáng)化管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3、聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。要科學(xué)、合理安排時(shí)間和人員，處理好規(guī)范化建設(shè)與日常工作的關(guān)系，調(diào)整好工作思路，把規(guī)范化工作融入到日常工作之中，充分利用規(guī)范化建設(shè)的成果，促進(jìn)地稅工作。要處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系，不得搞形式主義。要真正通過(guò)規(guī)范化管理使機(jī)關(guān)的工作效能、機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、機(jī)關(guān)的作風(fēng)大大好轉(zhuǎn)，打造以信息化為依托、以先進(jìn)管理理念為指導(dǎo)、以嚴(yán)格制度來(lái)約束的全新行政管理體系。

4、長(zhǎng)效管理，持續(xù)改進(jìn)。規(guī)范化管理只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，一定要把持續(xù)改進(jìn)這一理念貫穿于規(guī)范化管理的全過(guò)程，不能因?yàn)橐?guī)范化管理使我們的制度僵化、行為僵化，更使我們的工作沒(méi)有創(chuàng)新。對(duì)規(guī)范化體系運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)做出分析、調(diào)整，將新規(guī)定、新辦法、新理念有效實(shí)施融入其中，真正在運(yùn)行管理體系和考核結(jié)合的過(guò)程中，逐步完善、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高，全面提升規(guī)范化管理的水平。

同志們，全市地稅系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)推廣的目標(biāo)、任務(wù)和要求已明確，我們要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，善于思考，勇于創(chuàng)新，敢于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，不斷規(guī)范地稅各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全市地稅事業(yè)更快更好的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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第四篇：副局長(zhǎng)在全省工商系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全省工商系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

（2006年7月27日）

工商局長(zhǎng)副局長(zhǎng)?。兀兀?/p>

同志們：

今天這次會(huì)議是省局決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)年初全省工商行政管理工作會(huì)議精神，對(duì)全省工商系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。省局決定利用半年時(shí)間在全系統(tǒng)開展這次專項(xiàng)活動(dòng)，主要目的是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004-2008）》，集中整改工商行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全規(guī)范執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高工商機(jī)關(guān)依法行政能力和行政執(zhí)法水平，加快推進(jìn)“法治工商”建設(shè)進(jìn)程。剛才，繼紅同志宣讀了《ＸＸ省工商行政管理局關(guān)于在全系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)這次專項(xiàng)活動(dòng)提出了具體的實(shí)施意見(jiàn)。一會(huì)兒，ＸＸ局長(zhǎng)還要做重要講話，下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)取得了顯著成績(jī)。黨的十五大確立了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略；1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議把依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家載入憲法，確立了依法治國(guó)方略的憲法地位；黨的十六大和十六屆三中全會(huì)把依法治國(guó)作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一；十六屆四中全會(huì)又將依法執(zhí)政確立為我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式。作為依法治國(guó)的重要組成部分，依法行政也取得了明顯進(jìn)展。國(guó)務(wù)院于1999年11月發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政的決定》，明確要求加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)了各級(jí)政府和政府部門依法辦事能力和水平不斷提高。特別是新一屆中央政府成立以來(lái)，按照?qǐng)?zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo)，采取一系列措施推進(jìn)依法行政。2004年3月，國(guó)務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，對(duì)推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體任務(wù)、基本原則和措施要求進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述；同年6月，國(guó)務(wù)院又召開全國(guó)依法行政工作會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》做出了全面部署。此外，國(guó)務(wù)院還就貫徹實(shí)施行政許可法、推行行政執(zhí)法責(zé)任制等專項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。省委、省政府對(duì)依法行政工作也十分重視。繼1999年做出《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》之后，2004年制定了《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004-2008）》，對(duì)我省推進(jìn)依法行政工作提出了具體要求。從黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府的這些重要舉措可以看出：依法行政已經(jīng)成為各級(jí)政府和政府部門權(quán)力配置和運(yùn)行的基本準(zhǔn)則；成為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，提高行政管理能力和水平的基本方式；成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾利益的根本途徑。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，牢固樹立依法行政觀念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高依法行政能力和行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法行政。

近年來(lái)，全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府推進(jìn)依法行政的總體要求，采取多種有效措施，加強(qiáng)干部隊(duì)伍法律素質(zhì)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，全系統(tǒng)依法行政工作取得了一定成效。工商行政管理執(zhí)法人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和執(zhí)法為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，人民群眾對(duì)工商執(zhí)法工作的滿意度進(jìn)一步提升。特別是國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004-2008）》頒布實(shí)施后，全省工商系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的進(jìn)程明顯加快。各級(jí)都結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，制定了推進(jìn)依法行政的具體辦法和配套措施，對(duì)本系統(tǒng)、本單位推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。全面貫徹實(shí)施了《行政許可法》，通過(guò)加強(qiáng)行政許可知識(shí)的培訓(xùn)與宣傳，清理行政許可事項(xiàng)、實(shí)施主體和收費(fèi)項(xiàng)目，建立健全行政許可配套制度，使行政許可行為進(jìn)一步得到規(guī)范。去年，省局又利用一年時(shí)間，在全系統(tǒng)開展了大規(guī)范法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，促進(jìn)了工商執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的進(jìn)一步提高。今年，省局又按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，對(duì)全系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作提出了具體實(shí)施意見(jiàn)。這些成績(jī)的取得是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極謀劃、精心組織的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，必須給予充分的肯定。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們?cè)谛姓?zhí)法工作中還存在不少的問(wèn)題，一些影響執(zhí)法的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到根本、有效的解決，與依法行政的基本要求，與黨和人民的殷切盼望，還有許多不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是依法行政觀念有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想和官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，口頭講依法行政，辦事時(shí)卻依舊按照“潛規(guī)則”行事，運(yùn)用法律解決問(wèn)題、嚴(yán)格依照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的觀念差。一些工商執(zhí)法人員把依法行政庸俗的理解為“以法行政”，認(rèn)為依法行政就是以法治民、以法治事、以法治別人，片面強(qiáng)調(diào)和夸大行政權(quán)力，缺乏自律約束意識(shí)。依法行政作為政府權(quán)力配置和運(yùn)行的基本準(zhǔn)則，要求行政權(quán)力來(lái)自法律，行政行為遵守法律，行政違法承擔(dān)法律責(zé)任，其實(shí)質(zhì)是依法規(guī)范和約束行政權(quán)力。具體而言，依法行政不僅要依法治民，還要依法治官；不僅要依法治事，還要依法治權(quán)；不僅要依法治別人，更要依法治自己。二是行政執(zhí)法的能力和水平還不能完全適當(dāng)依法行政的基本要求，行政執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。具體表現(xiàn)有：一些執(zhí)法人員實(shí)施行政許可依然憑經(jīng)驗(yàn)辦事，習(xí)慣于舊的工作模式和方法，不能嚴(yán)格按照《行政許可法》確立的原則和制度實(shí)施行政許可，如：一個(gè)“窗口”對(duì)外工作制度落實(shí)不到位、受理許可不使用許可文書、不履行一次性告知義務(wù)、審查不嚴(yán)格等，行政許可行為有待進(jìn)一步規(guī)范；一些執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過(guò)程中，濫用強(qiáng)制措施和自由裁量權(quán)，涉嫌犯罪的行政處罰案件不移交，以罰代刑等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；“重實(shí)體、輕程序”，擅自改變簡(jiǎn)易程序的適用范圍和條件，擅自改變執(zhí)法辦案的流程，擅自剝奪行政管理相對(duì)人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán)等權(quán)力；行政處罰文書的使用不能清晰反映執(zhí)法辦案的流程，行政處罰決定違法事實(shí)表述不清，案件定性不準(zhǔn)以及法律適用不準(zhǔn)確；同一單位內(nèi)部以及各地之間法律適用的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)法不公的現(xiàn)象普遍存在；個(gè)別單位和執(zhí)法人員不能嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)不開票、收人情費(fèi)，借年檢之機(jī)“搭車”收費(fèi)等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。去年十二月下旬，省局組織開展了全系統(tǒng)的執(zhí)法檢查，對(duì)各市局以及所屬的32個(gè)縣（市、區(qū)）局、21個(gè)工商所的260個(gè)行政許可檔案、310個(gè)行政處罰案卷進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。檢查發(fā)現(xiàn)，有10.4%的行政許可檔案和26.8%的行政處罰案卷存在一定的問(wèn)題，雖然存在問(wèn)題案卷的比例較往年相比有所下降，但執(zhí)法中的一些舊癥頑疾并沒(méi)有減少和得到根本解決，與依法行政的基本要求還有不小的差距。近些年來(lái)，隨著執(zhí)法力度的不斷加大，辦案數(shù)量的不斷增加以及被管理對(duì)象法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，全省工商系統(tǒng)經(jīng)復(fù)議被撤銷、經(jīng)訴訟敗訴的案件呈逐漸增多的趨勢(shì)，僅今年第一季度，全系統(tǒng)復(fù)議被撤銷案件XX件，行政訴訟敗訴案件XX件。此外，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明等現(xiàn)象不斷見(jiàn)諸報(bào)端。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬，特別是對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督還不到位，規(guī)范性文件備案審查制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)；執(zhí)法監(jiān)督檢查的方式方法有待改進(jìn)，效果有待提高；各執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)口監(jiān)督不到位，沒(méi)有形成執(zhí)法監(jiān)督的合力；執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不嚴(yán)格，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為往往是通報(bào)了之；執(zhí)法監(jiān)督制約制度和機(jī)制不夠健全，降低了執(zhí)法監(jiān)督的效能。四是執(zhí)法不文明，侵害群眾切身利益的問(wèn)題在一些地方還沒(méi)有得到很好的解決。一些執(zhí)法人員宗旨觀念不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，執(zhí)法中態(tài)度粗暴，擺架子，耍威風(fēng)，群眾對(duì)此十分反感；工作作風(fēng)不扎實(shí)，辦事推諉扯皮“踢皮球”，讓群眾跑斷了腿，磨破了嘴；有關(guān)的禁令禁而不止，不少人依然我行我素。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重背離了“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，嚴(yán)重削弱了工商行政執(zhí)法的權(quán)威，嚴(yán)重?cái)牧斯ど虣C(jī)關(guān)在社會(huì)上和人民群眾心目中的良好形象，必須引起我們的高度重視，下大力加以解決。

各級(jí)要認(rèn)清形勢(shì)，正確估價(jià)工商行政執(zhí)法現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)在推進(jìn)依法行政進(jìn)程中面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府有關(guān)依法行政的總體要求上來(lái)，統(tǒng)一到省局的安排部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感，采取有效措施，切實(shí)把這次專項(xiàng)活動(dòng)搞好。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展好這次專項(xiàng)活動(dòng)

為搞好這次專項(xiàng)活動(dòng)，省局專門制定了實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟以及保障措施做出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)要按照省局方案的要求，結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過(guò)這次專項(xiàng)活動(dòng)，各級(jí)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)基本目標(biāo)：一是全體執(zhí)法人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念進(jìn)一步更新，依法決策、依法管理、依法行政的自覺(jué)性和執(zhí)法為民意識(shí)明顯提高；二是行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效整改，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，基本做到執(zhí)法結(jié)果無(wú)異議、行政復(fù)議無(wú)撤銷、行政訴訟無(wú)敗訴；三是行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，違法行為得到及時(shí)糾正和制止，公民、法人和其它組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，監(jiān)督效能明顯提高；四是社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)工商執(zhí)法的滿意度明顯提升，工商執(zhí)法形象得到明顯改善，執(zhí)法權(quán)威得到進(jìn)一步確立。各級(jí)還要在這次專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，把各項(xiàng)行政執(zhí)法工作全面納入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，再利用兩年左右的時(shí)間，基本建成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為全面推進(jìn)依法行政，更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這次專項(xiàng)活動(dòng)中，各級(jí)要重點(diǎn)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）抓好安排部署

搞好安排部署是確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效的前提。這次會(huì)議之后，各級(jí)要層層召開全體執(zhí)法人員會(huì)議，傳達(dá)貫徹好省局會(huì)議精神，對(duì)本單位“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員和部署。通過(guò)動(dòng)員，使全體工商執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家對(duì)依法行政的總體要求，深刻反思工商行政管理執(zhí)法工作存在的突出問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)省局開展這次專項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把廣大執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局的決定精神上來(lái)，使廣大執(zhí)法人員自覺(jué)、主動(dòng)、積極地投入到活動(dòng)中去。要組織本系統(tǒng)、本單位全體執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省政府《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004-2008）》，深刻理解、正確把握依法行政的基本要求，進(jìn)一步明確推進(jìn)依法行政的目標(biāo)任務(wù)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要圍繞“為誰(shuí)執(zhí)法、靠誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的問(wèn)題在本系統(tǒng)、本單位開展依法行政大討論，使全體執(zhí)法人員牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念。各級(jí)要按照省局實(shí)施方案的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定針對(duì)性強(qiáng)、又便于操作的具體方案。實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)要明確，整改規(guī)范的問(wèn)題要找的準(zhǔn)，破解執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題的措施要定的實(shí)，專項(xiàng)活動(dòng)的保障措施要有力。此外，各級(jí)還要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公開欄等多種媒介，采取多種形式，對(duì)這次專項(xiàng)活動(dòng)每個(gè)階段的進(jìn)展情況進(jìn)行深入、廣泛的宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，在社會(huì)上樹立良好的執(zhí)法形象。

（二）抓好整改規(guī)范

切實(shí)解決好執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題是確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。省局確定6、7、8三個(gè)月為整改規(guī)范階段。抓好整改規(guī)范，關(guān)鍵是做到“四要”，即：?jiǎn)栴}找的要準(zhǔn)、原因分析的要透、整改措施定的要實(shí)、整改措施落實(shí)要嚴(yán)。

1、問(wèn)題找的要準(zhǔn)。只有問(wèn)題找的準(zhǔn)，才能突出重點(diǎn)，整個(gè)活動(dòng)才更具在針對(duì)性和實(shí)效性。為使這次專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，省局利用今年上半年的時(shí)間，深入部分市、縣（市、區(qū)）局廣泛開展了前期調(diào)研工作，并對(duì)全系統(tǒng)近年來(lái)行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題和取得的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)、分析、研究，在此基礎(chǔ)上，確定了行政許可受理不規(guī)范、審查不嚴(yán)格，行政處罰中濫用強(qiáng)制措施和自由裁量權(quán)、涉嫌犯罪案件不移交，“重實(shí)體、輕程序”，行政處罰文書使用不規(guī)范，法律適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，收費(fèi)和扣留、罰沒(méi)物資處理不規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善以及執(zhí)法不文明等八個(gè)方面的整改任務(wù)和重點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，這八個(gè)方面的整改任務(wù)和重點(diǎn)針對(duì)性強(qiáng)，符合當(dāng)前工商行政管理執(zhí)法工作的實(shí)際情況。各級(jí)要對(duì)照省局確定的整改重點(diǎn)，結(jié)合自身執(zhí)法實(shí)際，認(rèn)真查找自身執(zhí)法中存在的問(wèn)題和不足，有哪些方面的問(wèn)題就查找哪些方面的問(wèn)題，哪些方面的問(wèn)題比較突出、群眾反映比較強(qiáng)烈就重點(diǎn)查找哪些方面的問(wèn)題。查找問(wèn)題要抓住重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從容易發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié)查找問(wèn)題；從容易出現(xiàn)執(zhí)法不文明行為、侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的執(zhí)法崗位查找問(wèn)題；從行政復(fù)議、行政訴訟案件以及執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件中查找問(wèn)題；從人民群眾的申訴舉報(bào)和新聞媒體披露的案例中查找問(wèn)題。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取自查、聯(lián)查、互查等多種形式查找問(wèn)題，同時(shí)還要通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開座談會(huì)等多種途徑，向本單位全體執(zhí)法人員征求意見(jiàn)；向行政管理相對(duì)人征求意見(jiàn)；向人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士征求意見(jiàn)，使問(wèn)題找的準(zhǔn)確、全面、切合實(shí)際。

2、原因分析的要透，整改措施定的要實(shí)。在找準(zhǔn)問(wèn)題、確定整改重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各級(jí)要深入分析問(wèn)題存在的原因，既要分析問(wèn)題存在的客觀原因，又要分析問(wèn)題存在的主觀原因；既要看到問(wèn)題存在的表面原因，又要看到問(wèn)題存在的體制、機(jī)制等方面的深層次原因。各級(jí)要端正思想認(rèn)識(shí)，敢于揭短、敢于露丑，不要有怕暴露問(wèn)題、怕影響部門形象的思想顧慮。在分析原因的基礎(chǔ)上，各級(jí)要認(rèn)真研究制定明確、具體、針對(duì)性強(qiáng)的整改方案，對(duì)照確定的整改重點(diǎn)，逐項(xiàng)分析、研究、討論，逐項(xiàng)制定具體的整改措施。

3、整改措施落實(shí)要嚴(yán)。對(duì)于執(zhí)法中存在的問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改措施，能立即改正的要立即進(jìn)行整改；不能立即改正的要明確改正時(shí)限，限期進(jìn)行整改。對(duì)在整改中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為和違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，依照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定和有關(guān)程序，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。要堅(jiān)持邊整改邊規(guī)范，哪個(gè)方面的條件成熟就制定措施、完善制度，解決和規(guī)范哪個(gè)方面的問(wèn)題，確保執(zhí)法行為得到及時(shí)、有效的規(guī)范。

（三）抓好各項(xiàng)制度的健全完善

健全完善各項(xiàng)制度是確?；顒?dòng)效果長(zhǎng)效持久的重要保證。省局確定9月和10月為健全制度階段。規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，不能一蹴而就。因此，各級(jí)必須始終堅(jiān)持“兩手抓”：一方面要抓好行政執(zhí)法行為的整改和規(guī)范，另一方面要抓好制度建設(shè)，健全完善規(guī)范執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制，努力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合自身實(shí)際情況，重點(diǎn)健全完善三大制度體系，即：行政執(zhí)法行為規(guī)范體系、行政執(zhí)法質(zhì)量和效能考評(píng)體系和行政執(zhí)法監(jiān)督體系。通過(guò)建立行政執(zhí)法程序規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范、涉嫌犯罪行政處罰案件移交規(guī)范、執(zhí)法文書使用規(guī)范、扣留罰沒(méi)物資處理規(guī)范等制度，確保每一項(xiàng)執(zhí)法行為、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一個(gè)執(zhí)法程序都有章可循。通過(guò)建立規(guī)范性文件備案、行政執(zhí)法評(píng)議考核、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法案卷評(píng)查等制度，確保所有違法和不當(dāng)行政行為都毫無(wú)例外的受到法律追究。省局將結(jié)合全系統(tǒng)的執(zhí)法實(shí)際，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)以上這些制度規(guī)范。各級(jí)要在省局制度出臺(tái)前，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合實(shí)際制定本單位的制度規(guī)范，為省局健全完善各項(xiàng)制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）抓好檢查驗(yàn)收

省局確定11月和12月為檢查驗(yàn)收階段。專項(xiàng)活動(dòng)基本結(jié)束后，各市局要抽調(diào)得力人員組成專門的檢查驗(yàn)收組，制定具體的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取聯(lián)查、互查、明查暗訪等多種形式，對(duì)所屬各單位專項(xiàng)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)于專項(xiàng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)得力、整改效果明顯、制度健全完善的單位，予以驗(yàn)收，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織不力、整改措施落實(shí)不到位、制度不健全的單位不予驗(yàn)收，在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并進(jìn)行補(bǔ)課，確保專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。省局將在市局全面檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保這次專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效

搞好這次專項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。主要是做到“三個(gè)到位”：

第一，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)涉及工商行政管理機(jī)關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事，各級(jí)一定要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要位置，列入重要議事日程。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志是這次專項(xiàng)活動(dòng)的第一責(zé)任人，工作中要親自過(guò)問(wèn)、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，及時(shí)研究解決專項(xiàng)活動(dòng)中遇到的情況和問(wèn)題。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省局已經(jīng)成立了由錢局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員的“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)也要參照省局的做法，層層成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。這次專項(xiàng)活動(dòng)的具體工作由各級(jí)法制機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)共同參與、密切配合，齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作謀劃好、組織好、落實(shí)好。

第二，工作任務(wù)落實(shí)要到位。過(guò)去，我們?cè)谝?guī)范執(zhí)法行為方面也采取過(guò)一些措施、建立過(guò)一些制度，但有些地方和單位不同程度的存在著不抓落實(shí)的問(wèn)題，使制度形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，這次專項(xiàng)活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各項(xiàng)整改措施落實(shí)要到位，使行政執(zhí)法工作中存在的所有突出問(wèn)題以及人民群眾反映比較突出的問(wèn)題切實(shí)、有效的得到解決；規(guī)范執(zhí)法行政的各項(xiàng)制度措施落實(shí)要到位，真正形成靠制度規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為的工作機(jī)制；對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的檢查驗(yàn)收要到位，不能走過(guò)場(chǎng)，確保這次專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第三，工作指導(dǎo)監(jiān)督要到位。在專項(xiàng)活動(dòng)開展過(guò)程中，各級(jí)要全面了解和掌握本單位和所屬各單位的活動(dòng)開展情況，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。為此，各級(jí)要建立情況報(bào)告制度，指定專人負(fù)責(zé)情況報(bào)送工作，并于活動(dòng)每個(gè)階段結(jié)束后十日內(nèi)向上一級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作開展情況。省局將在專項(xiàng)活動(dòng)的整改規(guī)范階段，結(jié)合整改的任務(wù)和重點(diǎn)，有針對(duì)性的開展幾次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促各級(jí)搞好執(zhí)法行為的整改規(guī)范工作。一是開展行政許可專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查《行政許可法》以及配套制度的貫徹執(zhí)行情況，并對(duì)行政許可檔案進(jìn)行抽查；二是開展行政處罰案卷評(píng)查，重點(diǎn)對(duì)行政處罰程序、行政強(qiáng)制措施、自由裁量權(quán)行使、處罰文書使用以及可能夠成犯罪的行政處罰案件進(jìn)行檢查；三是開展行政復(fù)議專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)行政復(fù)議事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、依據(jù)是否準(zhǔn)確、決定是否正確以及程序是否合法進(jìn)行檢查；四是開展行政收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查有無(wú)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)不開票、收人情費(fèi)，借年檢之機(jī)“搭車”收費(fèi)等問(wèn)題；五是對(duì)各地文明執(zhí)法以及“六五禁令”的執(zhí)行情況進(jìn)行暗訪。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。各級(jí)也要結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性的開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，并認(rèn)真加以糾正和解決。各級(jí)還要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，用典型指導(dǎo)和推動(dòng)這次專項(xiàng)活動(dòng)深入開展。

同志們，省局決定在全系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)，是省局黨組全面分析工商機(jī)關(guān)依法行政面臨的形勢(shì)和任務(wù)，根據(jù)當(dāng)前工商行政執(zhí)法現(xiàn)狀做出的一項(xiàng)重要決策，開展好這次專項(xiàng)活動(dòng)意義重大。各級(jí)要按照省局的統(tǒng)一安排部署，精心組織、扎實(shí)整改、健全制度，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，為全面提高工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政能力和水平，全面正確地履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是縣局黨組決定召開的。8月25日和31日省市工商局分別召開了全省、全市工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，出臺(tái)了在全系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的實(shí)施方案，李華理局長(zhǎng)、×××局長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)后，縣局黨組專門召開會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究，并結(jié)合實(shí)際制

定了具體實(shí)施意見(jiàn)。這次評(píng)議活動(dòng)的顯著特點(diǎn)是，我們自己組織評(píng)議我們自己的行風(fēng)，自己主動(dòng)征求各方面的意見(jiàn)、批評(píng)，自己找自己的問(wèn)題和發(fā)動(dòng)大家?guī)椭覀冋覇?wèn)題，搞整改，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，×××同志宣讀了《××縣工商局開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表縣局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再接再厲，堅(jiān)定不移地抓好系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)

（一）充分認(rèn)識(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)的重要性。一個(gè)部門行業(yè)作風(fēng)的好壞，不僅關(guān)系到在黨委政府中的地位，而且直接關(guān)系到在人民群眾中的形象，關(guān)系到自身事業(yè)的發(fā)展。風(fēng)氣正、作風(fēng)好，才能贏得黨委、政府的支持和人民群眾的信任，自身的事業(yè)也才能得到健康發(fā)展。我們工商行政管理的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序，根本目的是促進(jìn)改革發(fā)展。如果我們的作風(fēng)不正，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民，不僅履行不好黨和政府賦予我們的職責(zé)，更不可能有良好的社會(huì)形象?？梢哉f(shuō)，行風(fēng)好，名利雙收；行風(fēng)不好，名利雙損。近幾年來(lái)，全縣工商系統(tǒng)緊緊圍繞“抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍、樹形象、促發(fā)展”這一目標(biāo)，先后開展了“四個(gè)換位思考”、“五個(gè)搞清楚弄明白”、“三不忘、四相比”、“全省工商學(xué)菏澤，我該怎么辦”等大討論，組織落實(shí)了省局“五項(xiàng)禁令”、市工商局“十不準(zhǔn)”、“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”、“行風(fēng)建設(shè)年”、“崗位大練兵”、“學(xué)黨章、守紀(jì)律、正行風(fēng)”等活動(dòng)。今年，我們又在全系統(tǒng)開展了“知榮辱、愛(ài)工商、正行風(fēng)、樹形象”和廉政文化建設(shè)等主題教育。從近幾年全縣組織的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)看，我們工商系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)已跨入了執(zhí)法部門的前列，得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定和人民群眾的認(rèn)可?？h工商局連續(xù)兩年在全縣行風(fēng)評(píng)議中取得了第一名，被縣人大授予“人民滿意服務(wù)機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)，被縣政協(xié)授予“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意單位”稱號(hào)，2005年被省文明委授予“全省文明單位”稱號(hào)。這些成績(jī)和榮譽(yù)，體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的信任，也傾注了全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的心血，是系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

（二）認(rèn)真分析形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想、畏難思想和厭戰(zhàn)情緒。近年來(lái)我們?cè)陉?duì)伍和行風(fēng)建設(shè)上取得了明顯成效，有些同志便產(chǎn)生了麻痹思想，甚至盲目樂(lè)觀。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍存在的問(wèn)題和難度。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。我們所帶領(lǐng)的是一支900多人的隊(duì)伍，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，管理面積大，涉及領(lǐng)域廣，每天都要與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者打交道，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)的腐蝕或誘惑多，發(fā)生問(wèn)題的幾率也多。要保證每個(gè)工作人員廉潔勤政、遵紀(jì)守法、確保不出問(wèn)題或少出問(wèn)題，需要付出艱辛的努力。二是以收定支的財(cái)政體制給我們抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍增加了極大難度。大家知道，目前我們還沒(méi)有吃“皇糧”，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，費(fèi)源少、經(jīng)費(fèi)緊張、財(cái)力不足，給加強(qiáng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)帶來(lái)了很大的影響。三是新的形勢(shì)和任務(wù)給我們提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。從近幾年全縣組織的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)來(lái)看，突出的特點(diǎn)是參與的部門越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的難度越來(lái)越大?？梢灾v，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。因此，盲目樂(lè)觀、麻痹松懈的思想是非常危險(xiǎn)的、有害的，必須堅(jiān)決克服。要牢固樹立必須經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、堅(jiān)持抓的思想，把工作抓早、抓好、抓實(shí)。有的同志認(rèn)為市縣局要求標(biāo)準(zhǔn)太高，誓奪第一難度太大，存有畏難思想。當(dāng)然，難度是有的，但也有很多有利條件。與前幾年比，我們的社會(huì)地位、社會(huì)形象、內(nèi)部人員素質(zhì)、軟硬件條件，以及行評(píng)的位次，都發(fā)生了翻天覆地的變化。近幾年我們能夠奪取第一的事實(shí)也充分證明，關(guān)鍵事在人為。只要我們樹立必勝的信念，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、敢于拼搏的精神，就一定能再攀新高峰。

另外，在我們系統(tǒng)內(nèi)也出現(xiàn)了抓行風(fēng)的厭戰(zhàn)情緒。有的同志認(rèn)為，年年抓行風(fēng)、年年迎行評(píng)，浪費(fèi)人力和精力；還有的同志存在抓行風(fēng)是軟指標(biāo)、監(jiān)管執(zhí)法才是硬任務(wù)等模糊認(rèn)識(shí)。要看到，這些認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，偏面的，必須堅(jiān)決糾正。

通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的分析，我們可以清醒地看到，抓好系統(tǒng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，不是一勞永逸的事情。要居安思危，牢固樹立加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是我們永恒的主題的思想，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈情緒。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定去奪第一的目標(biāo)、決心、信心和勇氣。要全員發(fā)動(dòng)，深入動(dòng)員，樹立行風(fēng)建設(shè)“成績(jī)好壞人人有責(zé)、光榮恥辱人人有份”的思想，人人盡職盡責(zé)，盡心盡力，群

策群力，積極為行風(fēng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)這次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的開展，摸清實(shí)情，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大力度，加快節(jié)奏，解決和糾正行業(yè)作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題，推動(dòng)全系統(tǒng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平。

二、嚴(yán)密組織，精心運(yùn)籌，著力實(shí)施，確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)扎實(shí)有效

這次民主評(píng)議行風(fēng)的主要目的是，通過(guò)開

展這一活動(dòng)，更好地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，糾正和解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)依法行政，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立良好工商形象。為確保這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）要精心策劃好輿論宣傳。各工商所、各科室要根據(jù)省、市縣局的實(shí)施意見(jiàn)，制定活動(dòng)方案，在深入動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，采取各種行之有效的措施，通過(guò)各種宣傳工具，向社會(huì)廣泛宣傳工商職能、服務(wù)發(fā)展、履行承諾及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的舉措，在全社會(huì)營(yíng)造了解工商、理解工商和支持監(jiān)督工商的濃厚氛圍。

（二）要抓好對(duì)上對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。各單位一把手要全身投入，班子成員傾力合作，全體上陣，和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委、糾風(fēng)辦等部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，增加交流，增進(jìn)了解，消除誤會(huì)，取得支持。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直其他部門的關(guān)系，使他們理解和支持我們的工作。

（三）要細(xì)心組織好縣、鄉(xiāng)黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委、糾風(fēng)辦等部門對(duì)工商部門的視察、調(diào)研、檢查工作。選準(zhǔn)時(shí)機(jī)，充分準(zhǔn)備，邀請(qǐng)他們對(duì)我們的工作進(jìn)行視察、檢查、指導(dǎo)，讓他們了解我們工作的變化，了解我們工作的困難，了解我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)。這項(xiàng)工作各單位一把手要親自出面，辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室具體做好協(xié)調(diào)組織工作。

（四）要開好人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)。要誠(chéng)心誠(chéng)意征求意見(jiàn)，虛心接受批評(píng)，逐項(xiàng)整改，逐人反饋。這項(xiàng)工作由企業(yè)注冊(cè)局和辦公室組織。

（五）要扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。盡心盡力做好招商引資、紅盾幫扶、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公和走訪等工作。11月份全省工商系統(tǒng)招商引資工作會(huì)議要在我市召開，我們一定要加大工作力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地。各科、室、所都要結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)，定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。這項(xiàng)工作由企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)牽頭調(diào)度。

（六）要教育工商行政管理人員嚴(yán)格履行職責(zé)。嚴(yán)格按政策和紀(jì)律、制度辦事，依法辦事，文明辦事，廉潔辦事，高效優(yōu)質(zhì)辦事，為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事。年底縣局要爭(zhēng)取違法違紀(jì)案件零投訴。要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度，通過(guò)暗訪，對(duì)好的表?yè)P(yáng)，對(duì)差的批評(píng)，并及時(shí)進(jìn)行處理和通報(bào)。

（七）要繼續(xù)改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。要大力提倡親情服務(wù)，承諾服務(wù)，不斷推廣“五個(gè)說(shuō)清楚”、“五個(gè)不讓”的做法，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)放在工作的首位，讓企業(yè)滿意，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成緊張、高效、文明的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

（八）要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工都要講團(tuán)結(jié)、顧大局，以事業(yè)為重。對(duì)那些工作不思進(jìn)取，撥弄是非、捕風(fēng)捉影、造謠誹謗、唯恐天下不亂的人，居心不良、故意破壞工商形象的人，要發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)批評(píng)，共同討伐，使之成為“過(guò)街老鼠”，造成不良影響的要給予嚴(yán)肅處理。這些憑主觀想象和猜測(cè)、無(wú)中生有的謠言破壞了同志之間的和氣，傷害了一部分干事創(chuàng)業(yè)同志的感情，嚴(yán)重影響了我們隊(duì)伍的形象，影響了我們緊張有序的工作，給我們的事業(yè)造成了損失。要使同志們認(rèn)識(shí)到在一起共事是緣份，都要珍惜這樣的機(jī)會(huì)，消除誤會(huì)，消除內(nèi)耗，相互理解，相互幫助，全力以赴干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要注重信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問(wèn)題，保證工商隊(duì)伍有一個(gè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

（九）要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)貫徹落實(shí)縣局有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作成績(jī)顯著、行評(píng)成績(jī)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的，一定要按照市局的要求，該誡勉的誡勉，該嚴(yán)肅追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)各單位出現(xiàn)的影響工商形象的人和事，更要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。

（十）要做好調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、回收和匯總工作。這次調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放范圍廣、數(shù)量多，既有社會(huì)各界的，也有系統(tǒng)內(nèi)部的。要采取多種方式，確保問(wèn)卷發(fā)放到位，并要保證回收率。同時(shí)，要做好調(diào)查問(wèn)卷的匯總統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格工作紀(jì)律，真正做到實(shí)事求是，不弄虛作假，確保評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性和有效性。對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律，采取不正當(dāng)手段，掩蓋群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，夸大評(píng)議結(jié)果的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。我相信，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，措施得力，就一定能夠確保這次活動(dòng)的順利開展，并取得實(shí)效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制訂措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求今年行風(fēng)評(píng)議取得新成效

市政府決定，今年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，我們工商部門仍是被評(píng)議單位之一。這既是對(duì)我們自身開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)最實(shí)際的檢驗(yàn)，也是我們展示工商形象、提升行風(fēng)水平的極好機(jī)會(huì)。對(duì)此我們必須加大工作力度，采取有效措施，以服務(wù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏得黨委、政府的支持和人民群眾的認(rèn)可。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣局和各工商所都要成立“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，要把“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)納入整體工作，通盤考慮，統(tǒng)一安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要端正態(tài)度，親自部署，親自指揮，大力支持和指導(dǎo)相關(guān)單位開展工作，對(duì)遇到的一些困難和問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)度研究，提出解決辦法；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，主動(dòng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)；其他領(lǐng)導(dǎo)都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好分管范圍的民主評(píng)議工作。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，潛心研究，親自抓、帶頭做；只要組織好、發(fā)動(dòng)好全體干部職工，齊心協(xié)力，人人參與，人人積極主動(dòng)地做工作，就沒(méi)有攻不破的難關(guān)，行風(fēng)建設(shè)也是如此。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在行風(fēng)評(píng)議中，率先垂范，以身作則，以高度負(fù)責(zé)的精神和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)評(píng)議工作。班子成員要采取定點(diǎn)聯(lián)系、分片包干、調(diào)查研究、明查暗訪等形式，深入基層，了解情況，解決問(wèn)題，加強(qiáng)督察，以推動(dòng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展。

二是強(qiáng)化整改。我們自身開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主要目的就是解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。因此，抓好整改是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。首先，對(duì)征求到的系統(tǒng)內(nèi)外的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行分類疏理，查找原因，深挖根源，論其危害；其次，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，逐條抓整改、抓落實(shí)。對(duì)能及時(shí)解決的問(wèn)題要及時(shí)解決，對(duì)不能及時(shí)解決的問(wèn)題要限期解決。堅(jiān)決克服擺花架子、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。第三，要抓好督查。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改措施，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，仍出現(xiàn)屢禁屢犯問(wèn)題的單位，要嚴(yán)肅追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合的原則，把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作的全過(guò)程。

三是強(qiáng)化服務(wù)。各科室、直屬局、工商所要牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾是我們工商工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的指導(dǎo)思想。只要我們充分發(fā)揮職能作用，以扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，讓黨委、政府和人民群眾真正感受到我們是一支為黨分憂、為民解難的工商隊(duì)伍，才能贏得黨委、政府的支持和信任，人民群眾才能夠投我們的滿意票?！敖鸨?、銀杯，不如老百姓的口碑”，“金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)，不如老百姓的夸獎(jiǎng)”，今年民主評(píng)議行風(fēng)的最終結(jié)果如何，不是我們自己說(shuō)了算，而仍然要由人民群眾來(lái)評(píng)判。因此，我們必須以一流的工作作風(fēng)，高效的辦事效率，嚴(yán)明的工作紀(jì)律，實(shí)實(shí)在在為發(fā)展服務(wù)的政績(jī)作為取得行評(píng)好結(jié)果的前提和基礎(chǔ)。除此之外，沒(méi)有其他任何捷徑可選擇。

四是強(qiáng)化監(jiān)督。實(shí)踐證明，再好的制度和措施，如果沒(méi)有監(jiān)督檢查作保證，就容易流于形式。市局成立了行政督察隊(duì)，縣局監(jiān)察室要加大明查暗訪力度，對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)處理，要給被檢查的單位下發(fā)行政監(jiān)察建議書，責(zé)令限期整改，決不姑息遷就。對(duì)到期沒(méi)有整改的，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。對(duì)明查暗訪的結(jié)果，要及時(shí)通報(bào)，納入年終考評(píng)。個(gè)別單位損害群眾利益的行為和不正之風(fēng)之所以屢禁不止，并不是沒(méi)有制度約束，關(guān)鍵是監(jiān)督檢查不到位，執(zhí)行紀(jì)律不堅(jiān)決，致使個(gè)別人我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。在這里我再次強(qiáng)調(diào)：對(duì)發(fā)現(xiàn)違反兩個(gè)“禁令”、以及對(duì)行風(fēng)評(píng)議造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)肅查處，決不搞“下不為例”，該誡勉談話的要誡勉談話，該紀(jì)律處分的就要紀(jì)律處分，以體現(xiàn)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，以確保行風(fēng)評(píng)議取得最佳成績(jī)。

五是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的信念。一個(gè)人也好，一個(gè)單位也好，如果沒(méi)有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的信念和勇氣，沒(méi)有超越他人目標(biāo)的追求，就不能在工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流。系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的好壞，不僅事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到黨和政府的形象。因此，必須樹立大局觀念，堅(jiān)定抓好系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的決心不動(dòng)搖。今年的行風(fēng)評(píng)議，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我們必須樹立敢打必勝的信念和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的決心。市局要求是，原來(lái)是第一名的必須保住名次；原來(lái)不是第一名的要爭(zhēng)取第一名，保證位次前移。因此，我們要高度重視行評(píng)工作，不能有絲毫的麻痹和懈怠。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化和規(guī)范民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要將評(píng)議結(jié)果作為考核單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，評(píng)選精神文明單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位等一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件。對(duì)群眾滿意度較低、在今年行評(píng)中排在執(zhí)法部門后三名的單位，根據(jù)不同情況，對(duì)其單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于連續(xù)兩年群眾滿意率低、排名在執(zhí)法部門后三位的，或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效整治，或?qū)υu(píng)議中提出的問(wèn)題能整改而不及時(shí)整改、甚至邊評(píng)邊犯的單位，要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，今年的工作頭緒多、任務(wù)重，但是，抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍是我們永恒的主題。希望大家認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，牢固樹立“成績(jī)好壞人人有責(zé)、光榮恥辱人人有份”的思想，在各自的崗位上，盡職盡責(zé)，盡心盡力，全力以赴，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)工商形象，要營(yíng)造“崗崗是行風(fēng)，個(gè)個(gè)是形象，人人做貢獻(xiàn)”的氛圍，為開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！