第一篇：省工商局副局長在XX市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)場工作會議上的講話

在XX市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)場工作會議上的講話

——XX省工商局副局長XXX

今天借到國家工商總局開12315行政執(zhí)法體系會議之機(jī)來XX，一是看望大家，另一個是開展調(diào)研并向基層的同志們學(xué)習(xí)。到平泉縣局看了很多的點(diǎn)，看了平泉縣局在食品安全監(jiān)管工作中的很多作法，很受啟發(fā)。在此，我代表省局黨組向各位市、縣（區(qū)）局的局長并通過你們向戰(zhàn)斗在一線的工商干部表示親切的慰問和衷心的感謝！

上午，參觀了部分食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，這些企業(yè)和個體工商戶在經(jīng)營者自律方面做得很好。同時，也參觀了XX縣局、城關(guān)工商所在食品監(jiān)管方面的一些作法，他們在清理食品經(jīng)營主體，建立經(jīng)濟(jì)戶口及在食品安全日常監(jiān)管方面的一些作法，看了之后，很受啟發(fā)。剛才又聽取了XX縣工商局局長王紹先、城關(guān)工商所付建軍、富源超市經(jīng)理?xiàng)钫拙旰褪称妨x務(wù)監(jiān)督員叢培信等幾位同志的發(fā)言也很受啟發(fā)；通過聽崔利民副縣長的講話，我看到了各級政府對食品監(jiān)管工作和食品安全工作的重視和關(guān)心，也體會到了XX縣政府對工商工作的關(guān)心和厚愛；XXX局長的講話，既貫徹了國家總局和省局關(guān)于食品安全監(jiān)管的文件精神和會議精神，又結(jié)合了XX市的實(shí)際，我完全同意。XX縣工商局的作法既符合國家總局、省局的工作思路和要求，又符合平泉縣工商局的自身實(shí)際；既反映了廣大消費(fèi)者的愿望，又贏得了廣大經(jīng)營者的積極響應(yīng)。

XX縣工商局在市局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了大膽地探索，有效地規(guī)范。主要從工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督三方面上狠下功夫，三管齊下，收到了良好的監(jiān)管效果。如果全省各縣（區(qū)）局都能向XX縣局這樣做，盡心盡力、盡職盡責(zé)地抓好食品安全監(jiān)管工作，那么全省流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管將有根本性的好轉(zhuǎn)。XX縣工商局食品安全監(jiān)管工作是承德市食品安全監(jiān)管工作的一個縮影，反映了承德市局黨組對這項(xiàng)工作的高度重視。XX市局黨組在普遍部署的基礎(chǔ)上以點(diǎn)代面，以XX縣局的做法為切入點(diǎn)，狠抓系統(tǒng)的食品安全工作，專門召開這次大會，希望本次會議之后，其他縣（區(qū)）局也采取行動，比照XX縣局的做法盡快完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，把食品安全監(jiān)管工作真正抓深、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。就全省食品安全監(jiān)管工作而言，XX市局的食品安全監(jiān)管工作是有一定特色的，也處于先進(jìn)市的行列。去年11月份在秦皇島召開的全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會上，介紹“三體合一”嚴(yán)把關(guān)、凈化市場保安全的經(jīng)驗(yàn)作法，以企業(yè)自律為基礎(chǔ)，以工商監(jiān)管為主導(dǎo)，以群眾參與為依托，“三體合一”食品安全監(jiān)管體制已經(jīng)初步形成，并取得了較好的效果。今年XX市局又結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治，著力實(shí)施了“三網(wǎng)”建設(shè)。一是食品流通網(wǎng)，就是在食品經(jīng)營者中全面推行索證索票、入場協(xié)議準(zhǔn)入和退市、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，售前質(zhì)量管理、登記購銷臺賬，不合格食品退市等制度；二是監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，就是全面提高工商機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管工作水平，規(guī)范監(jiān)管行為，建立監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人的監(jiān)管責(zé)任體系；三是群眾監(jiān)督網(wǎng)，就是各級工商部門通過公布舉報(bào)電話，聘請社會監(jiān)督員，設(shè)立食品安全信息公示欄，加強(qiáng)食品安全知識的宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)，積極鼓勵和受理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)，通過抓“三網(wǎng)”建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了五個到位：對食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)和責(zé)任人和市場巡查到位；食品監(jiān)管和經(jīng)營者建立自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)及預(yù)警和應(yīng)急到位。這些做法充分體現(xiàn)了承德市局領(lǐng)導(dǎo)在抓食品安全監(jiān)管工作中的思路是清晰的、目標(biāo)是明確的、措施是得力的。我相信通過今天的現(xiàn)場會，有我們各級黨委、政府的大力支持，有政府相關(guān)部門的積極配合和工商系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，承德市工商系統(tǒng)的食品安全監(jiān)督工作一定能夠做得更好，希望同志們借這次會議的東風(fēng)，以呂局長統(tǒng)一部署的食品安全整治工作為契機(jī)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)國家工商總局工商所管理規(guī)范和省局流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度規(guī)范，切實(shí)做到監(jiān)管到位，確保廣大消費(fèi)者的食品消費(fèi)安全。

借本次會議就我分管的工作，我想再強(qiáng)調(diào)以下七個方面：

一、關(guān)于食品安全監(jiān)管工作

食品安全監(jiān)督管理工作從去年５月份開始到現(xiàn)在，國家局和省局一共下發(fā)了六個主要文件，一是2005年5月23日，國家工商總局下發(fā)的《工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范》，提到工商所在食品安全監(jiān)管工作中應(yīng)履行的八項(xiàng)職責(zé)和十一種禁止上市的食品，以及工商系統(tǒng)如何規(guī)范等問題，就全省來說，目前工商所規(guī)范還沒有完全落到實(shí)處，大家要仔細(xì)學(xué)習(xí)一下這個文件。二是今年年初國家工商總局下發(fā)了一個《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》，該《意見》比工商所規(guī)范又提高了一步，提到的按食品品種的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管等，指導(dǎo)性更強(qiáng)。第三個文件，就是今年年初國家工商總局下發(fā)的，關(guān)于對食品經(jīng)營主體資格依法清理的文件，按照誰登記、誰清理；誰監(jiān)管、誰清理。要求，今年上半年對食品經(jīng)營主體資格全部清理。第四個文件，國家總局下發(fā)的2006年食品安全整治方案，要求今年在流通領(lǐng)域進(jìn)行三次執(zhí)法行動，一個是重點(diǎn)區(qū)域、一個是經(jīng)營者自律、一個是重大節(jié)日，近期，國家工商總局還將下發(fā)食品安全監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究辦法。

省局下發(fā)了兩個文件：一個是關(guān)于食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。一個是食品安全管理制度規(guī)范。制度規(guī)范從去年7月開始起草，經(jīng)過反復(fù)研究，直到今年年初才下發(fā)。該文件全面吸收了國家總局有關(guān)文件精神，結(jié)合河北實(shí)際，按照工商如何監(jiān)管、經(jīng)營者如何自律、社會如何監(jiān)督三個方面進(jìn)行規(guī)范。

這五個文件囊括了食品安全監(jiān)管中為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、監(jiān)管什么以及監(jiān)管出現(xiàn)責(zé)任如何追究等一系列內(nèi)容，形成一套比較完整的食品安全監(jiān)管制度體系。2004年以來，工商系統(tǒng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的一系列政策措施，從省、市、縣、所各級的食品安全監(jiān)管思路看都是清淅的，主要是“三位一體”，即構(gòu)筑工商監(jiān)管，企業(yè)自律、社會監(jiān)督的監(jiān)管體系。

二、關(guān)于12315工作

４月18日－19日，國家工商總局召開了全國工商系統(tǒng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)工作會議，這次工作會議有六個省發(fā)言，很榮幸的是，河北省局在大會上介紹了“一會兩站”的工作經(jīng)驗(yàn)，會議下發(fā)了《關(guān)于大力推行12315行政執(zhí)法體系工作意見》。此次會議，國家局提出了12315行政執(zhí)法體系，就是在12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)大功能、理順關(guān)系、完善網(wǎng)絡(luò)等措施，構(gòu)建行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為一體的12315行政執(zhí)法體系。例如12315中心除可以接消費(fèi)者申訴、舉報(bào)電話外，還可以接舉報(bào)工商人員違法行為的電話，接到舉報(bào)后，轉(zhuǎn)給監(jiān)察部門，由監(jiān)察部門處理。也可以接咨詢注冊、商標(biāo)廣告等業(yè)務(wù)方面的咨詢電話，并逐步實(shí)現(xiàn)與辦案系統(tǒng)、企業(yè)分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標(biāo)廣告系統(tǒng)的對接。

目前我們現(xiàn)有的、正在使用的12315申訴舉報(bào)軟件主要具有四大功能：一是受理、分派、督辦、反饋功能；二是數(shù)據(jù)匯總分析功能。根據(jù)受理辦理的情況，在省局、市局?jǐn)?shù)據(jù)庫中每月、每季、每半年、每年進(jìn)行匯總分析，通過群眾申訴舉報(bào)和咨詢的內(nèi)容，分析出目前全省關(guān)注的熱點(diǎn)，從而確定下一步監(jiān)管工作的重點(diǎn)。三是四級指揮調(diào)度功能。一個案件省局可以直接調(diào)度到工商所，如果一個案件發(fā)生在兩個管轄區(qū)內(nèi)，可以橫向調(diào)度。四是績效考核功能。省局對市局的受理量、調(diào)解成功率、立案率、辦結(jié)率、超時反饋率，問題率等進(jìn)行績效考核，市局也可以對縣級局的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核。

現(xiàn)在全系統(tǒng)12315申訴舉報(bào)工作還存在一些問題。第一，縣（區(qū)）局和工商所每天不能及時了解市局分派的工作。第二，縣（區(qū)）局、工商所人員辦結(jié)后反饋不夠及時。第三，對于縣（區(qū)）局、工商所來人來函咨詢舉報(bào)情況不能及時錄入微機(jī)。數(shù)據(jù)不全面，省、市局就不能及時準(zhǔn)確地分析出結(jié)果。

三、關(guān)于“一會兩站”工作

在國家總局工作會議上，我們介紹了經(jīng)驗(yàn)，全國掀起了學(xué)河北“一會兩站”工作的熱潮，那么下一步就是怎么鞏固，怎么規(guī)范，如何進(jìn)一步提高的問題。目前我們省的“一會兩站”工作存在三方面問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和行政村換屆，“一會兩站”工作銜接的問題。4月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的換屆，面臨“一會兩站”的負(fù)責(zé)人也要更換。新上任負(fù)責(zé)人不了解“一會兩站”工作，全系統(tǒng)要密切關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和行政村換屆工作，做好換屆工作后的新任會長、站長的培訓(xùn)工作。二是采取工商所包鄉(xiāng)包村的辦法，借巡查機(jī)會經(jīng)常對“一會兩站”工作進(jìn)行指導(dǎo)，要求“一會兩站”工作報(bào)表由原來的季報(bào)變?yōu)樵聢?bào)。三是拓寬“一會兩站”職能，不要把“一會兩站”工作僅局限于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益上，要進(jìn)一步探索研究“一會兩站”服務(wù)三農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的新思路、新做法。從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角度來說，維權(quán)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個方面，組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、幫助企業(yè)申請注冊商標(biāo)、幫助個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照、指導(dǎo)農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品等方面更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容。今年的“一會兩站”不僅要在監(jiān)管維權(quán)方面發(fā)揮作用，各級還要注意在服務(wù)“三農(nóng)”方面大作文章，真正把“一會兩站”的潛力挖掘出來。

四、紅盾護(hù)農(nóng)工作

在全省部署的集中執(zhí)法活動中，紅盾護(hù)農(nóng)行動已經(jīng)結(jié)束。但這是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，這一次我來承德正值春耕時期，雖然全省的集中執(zhí)法行動已經(jīng)結(jié)束了，但是對張家口、承德地區(qū)還是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對于假種子、假化肥仍然是打擊的重點(diǎn)，不要放松。今年的紅盾護(hù)農(nóng)一定要在治本措施方面，做文章，兩帳兩票、一卡一書制度，種子留樣備查制度等都要做好。

五、打擊商業(yè)賄賂工作

省局已經(jīng)部署了這項(xiàng)工作，全系統(tǒng)已經(jīng)立案150多件。各級黨委、政府也非常重視，我們要借此機(jī)會，圍繞醫(yī)藥購銷、教材回扣、商貿(mào)流通等開展全面打擊商業(yè)賄賂行動，多組織辦案專家和辦案能手排查線索，多辦大要案。

六、辦案中的注意事項(xiàng)

一是辦案過程中要注意移送，嚴(yán)防失職瀆職。達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，絕不能以罰代刑、罰款放行、以費(fèi)代刑。二是及時移送管轄部門。如屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量問題要及時移送給質(zhì)量監(jiān)督部門。

七、監(jiān)管理念的改革

工商監(jiān)管以前強(qiáng)調(diào)的都是拉網(wǎng)式、粗放式的監(jiān)管，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷運(yùn)用，我們的理念也應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。突擊行動、地毯式、拉網(wǎng)式檢查應(yīng)向精確監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要做到精確注冊、精確年檢、精確巡查、精確監(jiān)測。只有做到精確巡查、精確監(jiān)測才能做到精確辦案。申訴舉報(bào)的數(shù)據(jù)分析，是為下一步的精確監(jiān)管、重點(diǎn)打擊打基礎(chǔ)。我們河北省信息化水平還不高，但我們要樹立這種精確監(jiān)管的理念。

第二篇：市工商局長在全市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)場工作會議上的講話

健全長效監(jiān)管機(jī)制 確保食品消費(fèi)安全

——XXX局長在全市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)場工作會議上的講話

這次全市食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)場工作會議是市局黨組決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)推廣ＸＸ縣局在食品安全監(jiān)督管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而推動全市食品安全監(jiān)督管理工作。

這次現(xiàn)場會議之所以在XX縣召開，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是XX縣委、縣政府和ＸＸ縣工商局黨組對食品安全工作重視程度高，工作力度大；二是XX縣工商局在落實(shí)《河北省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度規(guī)范》方面行動迅速并有所創(chuàng)新；三是XX縣工商系統(tǒng)的廣大干部在食品安全監(jiān)督管理工作中動真招，使真勁，取得了顯著的工作成效。今天上午大家參觀了XX縣部分食品經(jīng)營者自律制度的執(zhí)行情況，觀摩了XX縣局和工商所在食品安全監(jiān)管方面的具體做法。剛才，XX縣局及基層工商所、食品經(jīng)營單位以及社會義務(wù)監(jiān)督員代表又從不同角度介紹了XX縣食品安全監(jiān)督管理工作的做法，使大家對XX縣局的食品安全監(jiān)管工作有了較為全面的了解。下面，我就全市工商系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的主動性

食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象。各級工商機(jī)關(guān)一定要站在講政治、顧大局的高度，本著對人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要充分意識到食品安全工作的重要性、復(fù)雜性和長期性。特別是要進(jìn)一步深化對這項(xiàng)工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識。食品安全問題已經(jīng)引起黨中央的高度關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示。各級工商機(jī)關(guān)對此切不可掉以輕心，要深刻汲取阜陽劣質(zhì)奶粉事件的教訓(xùn)，切實(shí)樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識、迫切的憂患意識和如履薄冰的危機(jī)意識，堅(jiān)決克服盲目樂觀的麻痹思想和畏難、松勁、厭戰(zhàn)情緒，真正增強(qiáng)工作的積極性、主動性。要高度重視、積極收集各新聞媒體及本地市場相關(guān)信息，密切關(guān)注食品市場動態(tài)，時刻對食品安全問題保持高度的警覺和敏感，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。對一些普遍性、傾向性、苗頭性的問題，要主動出擊，采取有力措施把它消滅在萌芽狀態(tài)；對重大突發(fā)事件，要采取積極、穩(wěn)妥措施，及時、有效處置，決不能被動地等到媒體曝光了，領(lǐng)導(dǎo)批示了，才采取行動。面對日益繁重艱巨的食品安全監(jiān)管任務(wù)，面對越來越大的監(jiān)管壓力，全市各級工商機(jī)關(guān)一定要把食品安全監(jiān)管工作擺到整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的突出位置切實(shí)抓緊抓好，絕不允許無動于衷、麻木不仁、無所作為，絕不允許以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，搞形式主義，應(yīng)付差事。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任體系

各級要將食品安全監(jiān)管的工作目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化分解，落實(shí)到具體部門、機(jī)構(gòu)和人員，層層建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市、縣（區(qū)）局“一把手”為食品安全監(jiān)管工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，負(fù)主要責(zé)任。二是建立市、縣（區(qū)）局“一把手”為組長、主管局長為副組長，公平交易（消保）、市場、商廣、注冊登記、法制等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化明確各相關(guān)機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)，特別是要強(qiáng)化各級牽頭機(jī)構(gòu)和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是突出強(qiáng)化工商所的監(jiān)管責(zé)任。去年5月23日，國家工商總局制定下發(fā)了《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，詳細(xì)明確了工商所在食品安全監(jiān)管中的責(zé)任、義務(wù)、目標(biāo)、措施和工作考核與責(zé)任追究等工作規(guī)范，對工商所開展食品安全監(jiān)管工作具有很好的指導(dǎo)意義。各縣區(qū)局要充分發(fā)揮基層工商所在食品安全監(jiān)管中的主力軍作用，各工商所要按照《規(guī)范》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，不斷提高工作水平。四是將食品安全工作成效納入單位考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅獎懲。年內(nèi)轄區(qū)發(fā)生重大食品安全事故的，取消該單位評先資格。五是加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗，對因工作失察、失職、瀆職，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，決不包庇縱容，更不說情保護(hù)，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、集中力量，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好食品安全專項(xiàng)整治工作

市局已于4月14日印發(fā)了《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全整治工作方案》，明確了全年食品安全整治的目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和步驟，各縣、區(qū)局要按照《方案》要求認(rèn)真組織實(shí)施。

一要扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)性工作。一是按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面清理食品經(jīng)營主體資格，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行“二戶一卡”，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并錄入微機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。二是局長與所長、所長與片管員、片管員與經(jīng)營者之間層層簽定食品安全管理責(zé)任書，明確具體任務(wù)、目標(biāo)要求和獎懲措施。三是各工商所制作轄區(qū)食品經(jīng)營分布圖和監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)劃分圖，并懸掛上墻。四是聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員，在工商所和較大的食品經(jīng)營單位，設(shè)立食品安全信息公示欄，并明確專人管理，切實(shí)發(fā)揮作用。這四項(xiàng)工作必須在5月底前完成。各縣區(qū)局要學(xué)習(xí)ＸＸ縣局的做法，抽調(diào)專門人員，組成專門隊(duì)伍，實(shí)行明確分工，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實(shí)，確保各項(xiàng)監(jiān)管制度落實(shí)到位。

二要嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為。無照經(jīng)營是食品安全的重大隱患。各縣區(qū)局在集中執(zhí)法月期間，要把流動商販和家庭作坊式的食品加工點(diǎn)作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)市場巡查和專項(xiàng)檢查，采取強(qiáng)有力措施，全面清理取締無照經(jīng)營行為。對經(jīng)過處罰仍拒不停止無照經(jīng)營行為的，要申請法院強(qiáng)制取締。

三要加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度。市局近期為各縣、區(qū)局配備食品快速監(jiān)測箱，各縣、區(qū)局要努力克服經(jīng)費(fèi)困難，切實(shí)加大投入，按照市局的配備方案，同步為工商所配齊監(jiān)測箱，并緊緊圍繞群眾關(guān)心、媒體關(guān)注、出現(xiàn)問題較多的食品，有計(jì)劃、有步驟、有側(cè)重地開展監(jiān)測，嚴(yán)厲查處銷售不合格食品的違法行為，及時對不合格食品實(shí)行退市措施，適時公布監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布市場預(yù)警和消費(fèi)警示，確保上市食品質(zhì)量，確保群眾消費(fèi)安全。

四要嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營者的違法行為。在加大巡查力度，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為的同時，以飲料、酒類、肉制品、豆制品、兒童食品、營養(yǎng)保健品、調(diào)味品、食用油、蔬菜水果、水產(chǎn)制品、干制菌品等五大類農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和食鹽為重點(diǎn)，以“六查六看”為主要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和有毒有害食品違法行為；嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定標(biāo)注食品主要成分及含量、不標(biāo)明生產(chǎn)日期、有效期行為；嚴(yán)厲打擊假冒、仿冒他人注冊商標(biāo)、名稱、包裝裝潢、廠名、廠址等侵權(quán)行為；嚴(yán)厲打擊虛假、誤導(dǎo)宣傳等食品違法廣告行為；嚴(yán)厲打擊銷售有害兒童身心健康食品的違法行為。堅(jiān)決按照“五不放過”的原則，依法從重從快查辦一批食品違法案件。觸犯刑律的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)，絕不能以費(fèi)代管、以罰代刑或罰款放行。重大食品違法案件，要查清違法食品的來源和去向，追根溯源打源頭，跟蹤去向清市場，做到辦一個案件，清一片市場。

四、標(biāo)本兼治，著力治本，健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期任務(wù)，建立健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制是維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的有力保障。我們在加強(qiáng)日常監(jiān)管等治標(biāo)工作的同時，還必須注重抓源頭、抓基礎(chǔ)，在治本上多下功夫，進(jìn)一步加快食品安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新步伐，逐步健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

（一）明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)國家總局和省局的要求，以建立“工商監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由“以打?yàn)橹鳎酝粨粜袆訛橹鳌毕颉耙苑罏橹?，以日常監(jiān)管為主”轉(zhuǎn)變，把好食品入市、交易和退市關(guān)，確保食品經(jīng)營主體資格合法、經(jīng)營行為規(guī)范、食品質(zhì)量合格。各縣、區(qū)局要借鑒ＸＸ經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善制度措施，加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)抓好長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，全面提高食品安全監(jiān)管能力和水平。

（二）落實(shí)制度，強(qiáng)化監(jiān)管。緊密結(jié)合本地實(shí)際，把國家總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《河北省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度規(guī)范（試行）》扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。在這次現(xiàn)場會上，大家看到了ＸＸ縣食品經(jīng)營主體電子和書式檔案，也看到了經(jīng)營者落實(shí)登記臺帳和索證索票制度的情況，既受啟發(fā)又受教育。我想，ＸＸ縣局能做到的，其它縣、區(qū)局也應(yīng)該并一定能做到；ＸＸ縣的食品經(jīng)營者能做到的，全市的食品經(jīng)營者也一定能做到。關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，措施得力不得力。希望各縣、區(qū)局要組織系統(tǒng)干部特別是基層工商所的執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國家總局和省、市局有關(guān)食品安全監(jiān)管方面的制度，并在實(shí)際工作中結(jié)合實(shí)際不斷補(bǔ)充和完善。

（三）強(qiáng)化經(jīng)營者自律措施，確保銷售食品質(zhì)量。要通過監(jiān)督檢查和宣傳教育，引導(dǎo)督促食品經(jīng)營者提高質(zhì)量意識，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任，建立健全并落實(shí)食品質(zhì)量管理、質(zhì)量保障和質(zhì)量責(zé)任追溯等自律規(guī)范，督促經(jīng)營者更好地對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，從源頭上保證上市食品質(zhì)量安全。食品經(jīng)營者的自律如何，自律措施能否落實(shí)，直接關(guān)系到食品安全長效監(jiān)管機(jī)制的成效，也是監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年我們推廣了圍場福滿家超市的經(jīng)驗(yàn)和做法，在城鎮(zhèn)和較大商場、超市建立了食品索證索票、協(xié)議準(zhǔn)入、進(jìn)貨質(zhì)量查驗(yàn)、售出質(zhì)量自檢、登記購銷臺帳、質(zhì)量承諾和自律退市等制度，其中ＸＸ縣已將上述做法推廣到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村所有食品經(jīng)營單位和個體工商戶。ＸＸ的經(jīng)驗(yàn)證明，落實(shí)經(jīng)營者自律措施，合民心，順民意，也得到了經(jīng)營者的積極響應(yīng)。

落實(shí)經(jīng)營者自律措施，要注意分段實(shí)施，注重實(shí)效。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)形式、經(jīng)營環(huán)節(jié)、經(jīng)營規(guī)模、食品類別以及經(jīng)營者自身素質(zhì)，引導(dǎo)他們制定出符合實(shí)際、有針對性、可操作性強(qiáng)的自律措施。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)，力爭在8月底前使城市90%、農(nóng)村50%以上的食品經(jīng)營者全面落實(shí)食品質(zhì)量自律措施。

（四）緊緊依靠政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管資源共享。流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，必須形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會廣泛參與的局面。各級工商機(jī)關(guān)要積極主動向地方政府匯報(bào)工作，爭取重視和支持，并積極協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理、技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)部門之間的信息溝通，建立信息通報(bào)制度，各部門發(fā)現(xiàn)案件線索或重要質(zhì)量信息，但按照職能權(quán)限和責(zé)任分工，對不屬于本部門管轄的，要及時移交或相互通報(bào)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

要充分發(fā)揮“12315”、各級消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和“一會兩站”及食品安全義務(wù)監(jiān)督員的作用，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)食品安全知識的宣傳和普及，提高消費(fèi)者的自我防范意識，認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎勵制度，調(diào)動廣大群眾監(jiān)督舉報(bào)違法違章行為的積極性。

同志們，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，全市各級工商機(jī)關(guān)既要樹立長期作戰(zhàn)的思想，又要著眼解決當(dāng)前面臨的突出問題，不斷探索監(jiān)管規(guī)律，努力提高監(jiān)管水平，為確保全市人民群眾的食品消費(fèi)安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

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（2012年3月8日）

同志們：

大家上午好！

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是繼全省工商工作會議、干部作風(fēng)整頓年活動動員會議之后的又一次重要會議。剛才，**同志代表機(jī)關(guān)黨組作了工作報(bào)告，對去年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的任務(wù)進(jìn)行了部署。希望各級工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感 第一，要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于保持黨的純潔性重要論述的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨只有不斷保持純潔性，才能應(yīng)對執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，贏得人民信賴和擁護(hù)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。始終保持黨的純潔性，既是對每一個黨員干部的重大考驗(yàn)，也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。

第二，要清醒認(rèn)識工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢。剛剛過去的2011年，全省工商系統(tǒng)廣大干部職工在機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，不僅各項(xiàng)工作取得了較好的成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，而且工作作風(fēng)在前幾年的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)被評為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年活動先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第七屆文明單位。但是我們也要清醒看到，胡錦濤總書記指出的理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識淡薄，原則性不強(qiáng)，為政不廉，教育、管理、監(jiān)督不夠等五種不符合純潔性要求的現(xiàn)象，在我們系統(tǒng)也不同程度的存在，特別是有的黨員干部黨的意識、大局意識、責(zé)任意識不夠強(qiáng)，作風(fēng)浮躁，工作落實(shí)不到位；有的單位對行風(fēng)建設(shè)重視不夠，宣傳和溝通不到位，執(zhí)法和收費(fèi)不夠規(guī)范，損害工商形象的問題時有發(fā)生，有的干部因此還受到查處。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。

第三，要十分明確我們系統(tǒng)肩負(fù)的工作任務(wù)。省第十三次黨代會提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，對我們工商系統(tǒng)在服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)量興省、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管上提出了新要求，同時也對黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)及和反腐敗工作提出了新挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步加大工作力度，提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，以更加高效的政務(wù)服務(wù)能力、更加科學(xué)的質(zhì)量提升能力、更加便捷的技術(shù)服務(wù)能力，營造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量技術(shù)保證。

二、全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)

第一，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保中央和省委省政府重大決策部署落到實(shí)處。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要任務(wù)，堅(jiān)定政治立場和政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。要始終堅(jiān)持圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展不動搖，確保工程安全、資金安全、干部安全和工作安全，為“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)能力”各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)提供有力保證。

第二，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是完成中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省《實(shí)施辦法》的最后一年，各單位要對照目標(biāo)任務(wù)，加大落實(shí)力度。要認(rèn)真總結(jié)規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新舉措、新辦法，科學(xué)謀劃好下一步工作安排。要深入開展反腐倡廉教育，把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個環(huán)節(jié)。要全面落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等規(guī)定，著力強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，維護(hù)工商系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性。

第三，要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，扎實(shí)開展干部作風(fēng)突出問題整治活動。要按照省委省政府的部署要求，切實(shí)解決工作作風(fēng)方面的庸、懶、散，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的假、浮、蠻，為政不廉方面的私、奢、貪，以及行政審批低效率的問題。不斷改進(jìn)

學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會風(fēng)，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。要堅(jiān)決按照國家總局的要求，在作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)上下大力氣，始終堅(jiān)持“人民工商、工商為民”的理念，牢固樹立工商部門剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民工商形象。特別是要突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全特別是食品安全這個重點(diǎn)，著力解決涉及民生的突出問題，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的問題。

三、切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

第一，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定，把反腐倡廉建設(shè)與工商事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子其他成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要建立健全責(zé)任追究制度，對反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第二，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，注意發(fā)現(xiàn)

行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測方面的苗頭性、傾向性、普遍性問題，做到預(yù)防在前，防范在先。要針對各單位的不同特點(diǎn)、不同情況，針對領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部的崗位特點(diǎn)與履職要求，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的分類指導(dǎo)。要依托現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)監(jiān)督，加大對網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉信息收集、研判和處置工作力度。要充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)，深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開和行政審批，今年行政許可項(xiàng)目一律網(wǎng)上審批，能并聯(lián)審批的項(xiàng)目一律實(shí)行并聯(lián)審批，能“一站式辦理”的事項(xiàng)一律在大廳內(nèi)解決，非行政審批事項(xiàng)一律不準(zhǔn)變相設(shè)置審批門檻。

第三，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，主動把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到工作之中。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平和履行職責(zé)能力，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，深入推進(jìn)我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以風(fēng)清氣正的良好氛圍促進(jìn)工商各項(xiàng)工作的順利開展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會議上的講話

同志們：

縣局黨委決定召開這次會議，這是繼全縣工商行政管理工作會議之后，縣局召開的又一次十分重要的會議，足以看出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在整個工商工作中的地位。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會和十二屆縣紀(jì)委第六次全體會議精神，總結(jié)回顧全縣工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署的工作

?？h紀(jì)委、市工商局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)今天親臨會議指導(dǎo)，裴金平局長等會還要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和“三提”、執(zhí)法人員評議活動作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)會議安排，我代表局黨委作工作報(bào)告。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，在市局黨組和縣紀(jì)委監(jiān)察局的正

確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效，被縣委、縣政府評為“雙十佳服務(wù)到位”，被縣紀(jì)委監(jiān)察局評為“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”。

反腐倡廉教育形式多樣。，按照省市工商局和縣紀(jì)委的部署，在全系統(tǒng)廣泛開展了以“樹優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的的宣傳教育活動，重點(diǎn)進(jìn)行了黨章學(xué)習(xí)和黨紀(jì)政紀(jì)教育，組織局機(jī)關(guān)和中層以上干部以及家屬觀看了省局錄制的《廉政警示錄》，充分利用正反兩方面的典型教育激勵黨員干部，促進(jìn)干部自律自警、自省、自愛。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)措施得力。一是積極參加縣人大、政協(xié)和紀(jì)委“三項(xiàng)評議”活動，獲得了“縣直雙十佳服務(wù)單位”的好成績。二是全面推行了行風(fēng)監(jiān)督卡。為規(guī)范行政行為，在行政執(zhí)法、行政許可、政策咨詢、消費(fèi)者投訴等公務(wù)活動時，向行政相對人和監(jiān)管服務(wù)對象發(fā)放“行

風(fēng)監(jiān)督卡”，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。lOCAlhOSt三是制定了作風(fēng)考核辦法。按照易考核、便量化的原則，縣局制定了《作風(fēng)建設(shè)考核辦法》，圍繞作風(fēng)建設(shè)活動開展、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等各個方面進(jìn)行了細(xì)化，制定了科學(xué)的考核依據(jù)，并得到了很好的執(zhí)行。

述職述廉活動全面推行。通過開展主要領(lǐng)導(dǎo)述廉述職活動，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。全系統(tǒng)先后召開述職述廉大會19次，6名局黨委成員在縣局召開的中層干部和機(jī)關(guān)干部大會上進(jìn)行了述職述廉，185名一線執(zhí)法人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、兩會代表委員、服務(wù)管理對象述職述廉。同時，將活動向窗口部門延伸，率先在登記注冊、消保維權(quán)等服務(wù)崗位上推行了“雙述”活動，得到了服務(wù)對象的好評。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理穩(wěn)步推進(jìn)。按照省市工商局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求，通過個人自查、上下互查、單位核查、領(lǐng)導(dǎo)評查、公示審查等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查方式，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個，其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個，二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個，三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個，并針對人事管理、財(cái)務(wù)、基建、采購、行政執(zhí)法和登記注冊等6個高風(fēng)險(xiǎn)崗位，分別制定了防控措施，從而達(dá)到了從源頭防范的目的。

廉政文化建設(shè)有聲有色。把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作來抓，大力實(shí)施廉政文化建設(shè)“三進(jìn)”工程。一是廉政文化進(jìn)基層。將廉政文化建設(shè)與職能工作、文明創(chuàng)建結(jié)合起來，開展了爭創(chuàng)文明單位、文明崗位、文明干部活動，向全體干部發(fā)出了“做到‘十好十無’、爭做‘十個表率’倡議書”，形成了人人爭優(yōu)、事事爭先的可喜局面。二是廉政文化進(jìn)家庭。將“家屬助廉”活動作為廉政文化建設(shè)的延伸內(nèi)容，組織中層以上干部家屬參加家屬助廉會，邀請縣紀(jì)委、縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加，與干部家屬

簽訂《廉政家庭承諾書》，發(fā)送《致全局干部家屬的公開信》，鼓勵家屬爭當(dāng)“廉內(nèi)助”，常吹“廉潔風(fēng)”，當(dāng)好配偶八小時之外的“監(jiān)督員”和“守門員”，得到了家屬們的一致支持。三是廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。在機(jī)關(guān)大樓張貼廉政警言警語，發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部桌面警示牌和廉政小手冊，極大地提高了廉政文化的感召力和親和力，展示了工商“清廉、清風(fēng)、清氣”形象。

在肯定成績的同時，我們的工作與上級的要求和形勢的發(fā)展還有差距。具體表現(xiàn)在：一是違法違紀(jì)行為仍時有發(fā)生，吃拿卡要、酒后執(zhí)法、上班時間出入娛樂場所，上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲等現(xiàn)象依然存在。二是少數(shù)單位執(zhí)行政令仍不暢通，一些干部履職不到位，被上級檢查組檢查通報(bào)，影響較大。三是少數(shù)單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭和有傾向性的問題不及時提醒和制止。在這里我就點(diǎn)到為止，希望引起大家的重視。

二、的主要工作任務(wù)

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的工作目標(biāo)：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會和中紀(jì)委五次全會精神，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為手段，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、教育為主、注重預(yù)防的方針，根據(jù)省、市局和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好“三落實(shí)、三教育、三加強(qiáng)、三推進(jìn)、一加大”工作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為各項(xiàng)工作的順利開展和又好又快的完成提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作全面完成。

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保障。各單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，明確落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，嚴(yán)格把握責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)。今年，局紀(jì)委監(jiān)察室要走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，了解黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。對不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位，要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則。最近，中紀(jì)委下發(fā)了修改后的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，省工商局即將出臺《湖北省工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，將對局領(lǐng)導(dǎo)成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因工作失職、管理不力，所管轄工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成惡劣影響等問題進(jìn)行問責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《問責(zé)辦法》，嚴(yán)于律己，潔身自好，自覺接受監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部

個人大事報(bào)告制度、禮品禮金登記制度、個人家庭收入申報(bào)制度，做到預(yù)防為先，關(guān)口前移。三是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、局務(wù)公開。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政

府信息公開制度》，對干部職工關(guān)心的局務(wù)重大決策、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)在適當(dāng)?shù)姆秶?、用適當(dāng)?shù)姆绞焦_，促進(jìn)內(nèi)部政務(wù)管理規(guī)范。各單位財(cái)務(wù)管理要做到五個一律。繼續(xù)深入治理“三公一金”，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車管理規(guī)定，嚴(yán)格控制干部外出參觀學(xué)習(xí)，規(guī)范禮品禮金上交登記制度。

加強(qiáng)廉政教育，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想基礎(chǔ)。

英國哲學(xué)家、思想家培根說過：“思想決定行為、行為決定習(xí)慣、習(xí)慣決定性格、性格決定命運(yùn)”。人的思想是萬物之因，有什么樣的思想，就可能導(dǎo)致什么樣的行為。我們的干部職工身處監(jiān)管執(zhí)法的前沿，可能經(jīng)常面臨各種利益的誘惑，必須經(jīng)常開展有針對性的“三項(xiàng)教育”：示范教育：以先進(jìn)典型和事跡，教育我們的公布學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)，掀起比學(xué)趕幫超的熱潮；警示教育：以反面的典型和實(shí)例，警示我們的公布什么可以為，什么不能為，起到警示和預(yù)

防的目的；崗位廉政教育：對不同的崗位特點(diǎn)，對行政許可、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、物資采購、資金分配、干部任免等崗位，根據(jù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行針對性的防范教育。通過三項(xiàng)教育，筑牢反腐敗的思想防線，提高免疫力，防微杜漸。一是重視思想教育。思想政治教育要堅(jiān)持不懈地抓、持之以恒地抓、有的放矢地抓，充分發(fā)揮思想教育潛移默化、潤物無聲的作用，不斷提高工商干部思想道德水平，強(qiáng)化廉政勤政的意識，筑牢拒腐防變的思想防線。二是豐富教育的內(nèi)容。廉政教育的內(nèi)容應(yīng)豐富多彩、重點(diǎn)突出。要以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育，牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀；以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，牢固樹立廉潔從政意識；以法律、紀(jì)律教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀教育，牢固樹立依法行政的觀念；以工商廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德和家庭美

德教育，牢固樹立崇尚美德、廉榮貪恥的觀念。三是注重教育的形式。要把集中教育與個別教育相結(jié)合，專題教育與普遍教育相結(jié)合，示范教育與警示教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與廉政教育相結(jié)合，工商文化與廉政文化相結(jié)合，傳統(tǒng)教育方式與利用現(xiàn)代信息化技術(shù)進(jìn)行教育相結(jié)合。通過不同的教育方式、不斷取得廉政教育的新成效。

加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。

繼續(xù)建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，把制度建設(shè)放在重要位置，并作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程，使各項(xiàng)工作有章可循，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，按照準(zhǔn)確收集，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；準(zhǔn)確界定，評估風(fēng)險(xiǎn)等級；準(zhǔn)確防范，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；準(zhǔn)確監(jiān)督，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的思路，對前段工作進(jìn)行一次回頭看，切

實(shí)找全、找準(zhǔn)每個崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地制定相關(guān)制度和防范措施，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個崗位，促進(jìn)工商機(jī)關(guān)和工商干部正確履行職責(zé)，使監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)更加規(guī)范，確保工商機(jī)關(guān)和工商干部的廉政安全、監(jiān)管安全。各單位要對去年市局兩次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題引以為戒，決不允許類似的事情再次發(fā)生，否則將對相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)問責(zé)。二是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。要按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督制度建設(shè)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防制度建設(shè)，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個環(huán)節(jié)；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉懲治制度建設(shè)，有效查處違法違紀(jì)案件。三是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。制度的價(jià)值在于落實(shí)，制度的效

用取決于制度執(zhí)行力。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止和對重大決策、重要規(guī)定不落實(shí)、不執(zhí)行、執(zhí)行不力的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，確保政令暢通。

強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律檢查力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是扎實(shí)推進(jìn)開展“三提”活動?！疤嵴窬瘛⑻嵘蜗?、提高執(zhí)行力”活動是今年縣委縣政府的主要工作之一，各單位要嚴(yán)格按照活動方案的要求，認(rèn)真作好各個階段的工作，確?；顒硬蛔哌^場。等會裴金平局長還要就“三提”活動作重要講話。二是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)?？h人大常委會即將組織人大代表評議執(zhí)法人員活動，是對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的一次大檢閱，對評議出的“人們不滿意執(zhí)法人員”和其他有損工商形象的行為，將按照有關(guān)規(guī)定予以處理。今年局紀(jì)委監(jiān)察室

將對各單位落實(shí)局黨委中心工作、重點(diǎn)工作和日常監(jiān)管執(zhí)法行為的開展專項(xiàng)督查，對落實(shí)局黨委中心工作不力以及履職不到位等問題開展問責(zé)。按照崗位責(zé)任考核的要求，對干部上班情況、政務(wù)值守情況、工作落實(shí)情況和日常執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，實(shí)行“周考、月查、季評、年核”辦法，將檢查考核結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)公開，并與干部運(yùn)用、評優(yōu)評先和獎金發(fā)放等結(jié)合起來。對能作為、會作為、善作為的干部和不作為、沒作為和亂作為的公布，在政治上、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行區(qū)別對待。三是積極推進(jìn)“雙述”工作深入開展。今年，各分局雙述不能僅僅停留在副職層面，窗口部門和一線執(zhí)法等重要崗位工作人員也要參與“雙述”活動，做到全系統(tǒng)“雙述”活動不剩空白、不留死角。在評議代表的選取方面，要將上被處罰對象納入代表范圍。在“雙述”內(nèi)容上要突出工商部門依法履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，既要匯報(bào)開展工作的做法和成效，也要實(shí)事

求是地剖析自身存在的問題和面臨的困難，重點(diǎn)匯報(bào)履行崗位職責(zé)、執(zhí)行法律紀(jì)律等勤政廉政情況，接受監(jiān)督。四是加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。今年局紀(jì)委監(jiān)察室將加大

對各單位落實(shí)“禁令”、行政執(zhí)法行為的明查暗訪力度，對假公濟(jì)私、貪污受賄等違紀(jì)違法行為，執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職行為和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，堅(jiān)決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的不正之風(fēng)。在此，我代表局黨委重申“三個一律”：對有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，被上級通報(bào)批評，影響工商形象的，經(jīng)查證屬實(shí)，是局機(jī)關(guān)的一律調(diào)離機(jī)關(guān)，是城區(qū)的一律調(diào)離城區(qū)，是重要崗位的一律調(diào)離原崗位。

同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在縣紀(jì)委和市工商局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以

更加過硬的素質(zhì)、更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效，為促進(jìn)工商職能到位提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

第五篇：在全市工商系統(tǒng)信息化工作會議上的講話

在全市工商系統(tǒng)信息化工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市工商系統(tǒng)信息化工作會議，傳達(dá)了全省工商系統(tǒng)信息化工作會議精神下面就今年的信息化工作強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化安全管理

信息化安全管理涉及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、設(shè)備安全、機(jī)房安全等方面。各縣（市、區(qū)）工商局要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”和屬地化管理的原則，加強(qiáng)信息化安全管理。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能工作對信息化的依存度不斷提高，同時在安全管理方面各類問題愈加突出，各種軟件漏洞和病毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊等手段變化多端，破壞性更強(qiáng)，使我們面臨的安全形勢更加嚴(yán)峻。

在信息化安全管理方面，近幾年我們采取了許多積極有效的措施，著力保障信息化系統(tǒng)的安全，但是，在信息化安全管理方面仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題要亟待引起我們高度重視；如：有的地方對安全管理不夠重視，防病毒軟件的使用不夠規(guī)范；對數(shù)據(jù)的備份沒有進(jìn)行安全驗(yàn)證，或者對數(shù)據(jù)的備份不夠規(guī)范；對機(jī)房防火、防盜等方面的硬件設(shè)施沒有跟上。

信息化安全管理工作是信息化系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障，是整個工商網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的命脈。工商系統(tǒng)信息化建設(shè)要始終把信息安全作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓，確保網(wǎng)

絡(luò)安全和信息安全。加強(qiáng)信息化安全管理要重點(diǎn)解決以下問題。一是加強(qiáng)設(shè)備保障。市、縣兩級的服務(wù)器要配備相應(yīng)的不間斷電源（UPS），市、縣兩級機(jī)房要配備數(shù)據(jù)備份專用設(shè)備，要配備防火、防盜等設(shè)施，確保硬件設(shè)施配置到位。二是加強(qiáng)制度保障。計(jì)算機(jī)管理制度是信息化安全的基礎(chǔ)，各級工商部門要進(jìn)一步建立健全和完善設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)管理、安全管理、機(jī)房管理等相關(guān)制度，確保信息化安全管理工作規(guī)范有序。三是加強(qiáng)維護(hù)保障。各縣（市、區(qū)）局信息技術(shù)部門要加強(qiáng)對信息化設(shè)備、辦公網(wǎng)絡(luò)等的日常維護(hù)，要指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)與病毒防護(hù)，計(jì)算機(jī)操作人員要定期檢測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)

全市工商系統(tǒng)信息化隊(duì)伍主要包括信息技術(shù)管理部門、系統(tǒng)管理員和信息管理員等信息技術(shù)骨干力量，目前存在的主要問題，一方面系統(tǒng)管理員和信息管理員隊(duì)伍計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏，特別是系統(tǒng)管理員隊(duì)伍力量薄弱；另一方面工商系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員未充實(shí)配備到信息技術(shù)崗位，與目前工商系統(tǒng)信息化建設(shè)對專業(yè)技術(shù)人員的需求不相適應(yīng)。

信息化隊(duì)伍水平的高低，直接影響工商系統(tǒng)信息化建設(shè)的進(jìn)程和成效。我省其他地市信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，高素質(zhì)的信息化隊(duì)伍是高水平信息化建設(shè)的有力支撐，是信息化應(yīng)用取得良好效果的有力保障。各縣（市、區(qū)）工商局要充分認(rèn)識到信息技術(shù)崗位的特殊性和信息技術(shù)人員相對專業(yè)的必要性，要確保信息技

術(shù)保障專業(yè)人員和信息管理員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定和及時補(bǔ)充，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、專業(yè)強(qiáng)、作風(fēng)硬的信息化隊(duì)伍。

三、進(jìn)一步推進(jìn)工商所信息化建設(shè)

去年以來，在全市工商所開展了“五有”“五會”工作，經(jīng)過了一年多的努力，各工商所信息化設(shè)備配備和信息化應(yīng)用水平有了明顯的提升，但設(shè)備的老化現(xiàn)象還在一定程度上存在，工商所人員信息化應(yīng)用的水平參差不齊。

工商所信息化設(shè)備等硬件配備水平和工商所人員隊(duì)伍信息化水平的穩(wěn)步提高是信息化建設(shè)必要的條件，要繼續(xù)按照《**省工商系統(tǒng)工商所干部信息化“五會”考核標(biāo)準(zhǔn)》和省工商局關(guān)于開展工商所信息化“五有”建設(shè)的要求，切實(shí)采取措施，努力解決工商所信息化建設(shè)和應(yīng)用能力相對薄弱的問題。一是信息化建設(shè)資金要繼續(xù)采取省局專項(xiàng)資金、CA專項(xiàng)資金、市工商局和縣（市、區(qū)）工商局?jǐn)D資金等多渠道籌措，確保工商所信息化設(shè)備配備適應(yīng)工作和達(dá)到省局提出的要求。工商所要適時更新計(jì)算機(jī)，要裝備專用機(jī)柜、不間斷電源等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)布線，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)等的防雷、防火等安全管理工作。二是提高操作技能。工商所是全系統(tǒng)使用業(yè)務(wù)軟件的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，工商所業(yè)務(wù)軟件操作整體水平的高低，直接決定了全系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用水平的高低，要采取多形式、多類型，辦法管用、效果明顯的措施，加強(qiáng)工商所信息化應(yīng)用培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)軟件的推廣工作。三是市工商局和縣（市、區(qū)）局要加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)、服務(wù)，幫助

解決應(yīng)用問題和技術(shù)保障問題，為工商所信息化應(yīng)用提供保障，積極提升工商所信息化整體水平。

四、進(jìn)一步提高軟件應(yīng)用水平

軟件應(yīng)用技能，是信息化高速發(fā)展對我們提出的要求。信息化重在建設(shè)，貴在應(yīng)用，應(yīng)用既是信息化建設(shè)的目的，也是動力。只有應(yīng)用水平提升了，才能為促進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變、提高工作效率和監(jiān)管水平提供有力的技術(shù)支撐，才能形成業(yè)務(wù)工作與信息化工作相互配合、相互促進(jìn)、相互推動的良性循環(huán)。當(dāng)前，信息化應(yīng)用軟件已經(jīng)覆蓋了監(jiān)管執(zhí)法、公共服務(wù)和綜合保障各項(xiàng)工作，時時刻刻都在影響著工商各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。可以這樣說，各類軟件的有效應(yīng)用，與工商業(yè)務(wù)工作的關(guān)聯(lián)度、融合度更加緊密、更加頻繁。

近來年，我市工商系統(tǒng)信息化應(yīng)用水平有了很大的提升，在軟件應(yīng)用方面也有了長足的進(jìn)步，特別是在注冊、外資等部門的應(yīng)用已相當(dāng)成熟，為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用，在縣局與縣局之間，在業(yè)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間還存在著不平衡，軟件應(yīng)用的水平還存在著很大的提升空間，還有大量的工作需要去完成。究其原因，有的是因?yàn)閷I(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用還不夠重視，特別是在業(yè)務(wù)量相對較小的部門較為明顯，越是不用越用得不好，無法形成一種良性的循環(huán)；有的是因?yàn)樽陨硭降南拗?，對軟件的?yīng)用存在畏難情緒，對軟件功能的學(xué)習(xí)缺乏主動性；有的是因?yàn)?/p>

軟件的應(yīng)用上下級業(yè)務(wù)部門之間缺少必要的溝通，上級部門對口指導(dǎo)不夠，下級部門向上反饋的較少。

不管存在這樣或者那樣的問題，軟件的應(yīng)用始終是一項(xiàng)急切而且必須做好的工作，我們應(yīng)該切實(shí)采取有力措施，促進(jìn)軟件的高水平應(yīng)用。一是培訓(xùn)要先行。完善的培訓(xùn)機(jī)制是決定培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)，充實(shí)而實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容，是保證培訓(xùn)效果的重要條件。知識更新的培訓(xùn)，新軟件應(yīng)用的培訓(xùn)要依據(jù)軟件應(yīng)用的要求，及時、保質(zhì)保量的進(jìn)行。要充分發(fā)揮市、縣工商局計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教室的作用，本著“缺什么，學(xué)什么；什么新，學(xué)什么”的方針，多渠道、多方式，有針對性地加強(qiáng)信息化崗位練兵、培訓(xùn)、考試。二是業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對各自對口部門的軟件應(yīng)用指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，同時收集整理各對口業(yè)務(wù)部門對業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用的意見和建議，及時整理相關(guān)需求，為業(yè)務(wù)軟件的進(jìn)一步完善提供寶貴的第一手資料。三是要采取“一幫一”“傳幫帶”等措施，通過一對一結(jié)對子、手把手學(xué)技術(shù)等方式，將年輕公務(wù)員計(jì)算機(jī)操作水平高與老干部監(jiān)管執(zhí)法能力強(qiáng)這兩大長處有機(jī)結(jié)合，互相幫助、互相促進(jìn)，全面提高?？傊偨Y(jié)推廣歷年來在軟件應(yīng)用方面摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極推進(jìn)軟件應(yīng)用上新水平新層次。

同志們，加強(qiáng)、重視信息化建設(shè)，是新時期工商工作的大勢所趨，我們要繼續(xù)保持扎扎實(shí)實(shí)做好工作的優(yōu)良作風(fēng)，努力拼搏、開拓進(jìn)取，為我市工商系統(tǒng)信息化建設(shè)邁上新臺階做出應(yīng)有的努力，為我市工商系統(tǒng)信息化建設(shè)水平的提高做出新的貢獻(xiàn)。