第一篇：在全縣信訪工作會議上的講話

align=center>在全縣信訪工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、（上級市）縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責(zé)同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來；反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。（對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。）在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個常委都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。（上級市）縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。

二、突出重點，強化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面

當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到（上級市）去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。）

（二）要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重；上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬（上級市）縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。（近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。）希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的；對無理取鬧的，要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。

（三）要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪

問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣；應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；應(yīng)該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止；對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時依法處理。

（四）要加強對到（上級市）去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到（上級市）去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合（上級市）縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機?？h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。（今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少？不要都上訪了還不知道是什么原因。）其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員；既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時，堅決落實月通報責(zé)任追究。（前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。）二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按

縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《（上級市）縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關(guān)部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo)，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。

第二篇：在黨政干部下訪工作會議上的講話

在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)區(qū)委安排，在軟環(huán)境建設(shè)大會前，由我先傳達省、市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作會議精神，并對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作進行部署。

今年3、4月份，省委和市委分別召開專題會議，對推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作進行了部署。市委、市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動的意見》，對全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作提出了明確要求。下面，我就全區(qū)推行黨政干部下訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作的自覺性推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，是學(xué)習(xí)貫徹黨章、加強黨的先進性建設(shè)的具體行動。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，與群眾零距離接觸、面對面交流，主動傾聽群眾的利益訴求，真情關(guān)心群眾的生活困難，努力維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，是學(xué)習(xí)貫徹黨章、加強黨的先進性建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為踐行“三個代表”重要思想、加強黨的先進性建設(shè)的實際行動，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上深入群眾，切實維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，是改進機關(guān)作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的

1重要舉措。在下訪中，領(lǐng)導(dǎo)干部直接面對群眾，面對矛盾，面對困難，能不能從實際出發(fā)有效解決問題，讓人民群眾滿意，是對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、知識經(jīng)驗、工作能力等各方面素質(zhì)的綜合檢驗。做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，有利于促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，全面掌握黨的路線方針政策，增強做好群眾工作的本領(lǐng)，不斷提高解決實際問題特別是處理復(fù)雜問題的能力；也有利于促進黨政干部深入基層調(diào)查研究，了解真實情況，加強綜合分析，提高科學(xué)決策的能力。

推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，是維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧淮陰的現(xiàn)實需要。維護社會穩(wěn)定是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，可以有效運用法律、政策、經(jīng)濟、教育等手段，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，消除不穩(wěn)定因素，著力解決影響改革發(fā)展的現(xiàn)實問題、群眾反映強烈的突出問題，把不穩(wěn)定因素解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，努力做到在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中實現(xiàn)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

二、把握工作重點，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作

最近，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善淮陰區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動的意見》，對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作作出部署和安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，緊密結(jié)合自身實際，明確目標(biāo)任務(wù)，細化工作措施，有計劃、有步驟地組織實施。

(一)要明確下訪工作的內(nèi)容和要求。下訪活動要突出重點、點面結(jié)合，重點了解和解決以下問題：一是基層存在的不穩(wěn)定因素；二是群眾反映強烈的熱點問題；三是關(guān)系到群眾切身利益的生產(chǎn)、生活問題；四是基層干部作風(fēng)及民主決策中存在的突出問題；五是基層不能解決的重大、疑難信訪問題。區(qū)委要求區(qū)四套班子成員每季度到聯(lián)系點下訪一次，區(qū)直機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點下訪不少于1次，區(qū)法院、檢察院、公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員除按規(guī)定到聯(lián)系點下訪外，每月還要到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回下訪1次。下訪活動要以解決問題和維護穩(wěn)定為核心。對群眾反映合情合理合法的問題，應(yīng)按規(guī)定負責(zé)解決到位；對合情但不合理或不符合法律法規(guī)和現(xiàn)有政策規(guī)定的問題，要宣傳政策，講清道理，做好解釋疏導(dǎo)工作；對一些政策性強、涉及多個部門的問題，要組織有關(guān)部門集中會辦處理；對不合理的訴求，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)給予明確解答；對無理糾纏的，要批評教育，動員息訪。

(二)要建立完善下訪工作相關(guān)制度。扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，制度是基本保證。要重點建立和完善以下幾項制度：一是上下聯(lián)動制度。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪部門要將平時群眾來信來訪情況，以及通過分析排查所掌握的苗頭性問題和重點信訪問題，進行梳理分類，及時向掛鉤聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部通報情況，增強下訪解決問題的針對性和實效性。二是限時辦結(jié)制度。對下訪過程中受理的信訪件，簡單的要當(dāng)場辦結(jié)，一般的要在15個工作日內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜的2個月內(nèi)辦結(jié)，確保初信初訪辦結(jié)率達到95％以上。三是雙向承諾辦理制度。凡能夠?qū)嵭谐兄Z辦理的，都應(yīng)簽訂《雙向承諾書》，并嚴(yán)格按照承諾的事項辦理，辦理部門要按承諾期限及時辦理到位，信訪人在辦理期限內(nèi)不重復(fù)多頭上訪。四是接訪領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦制度。對下訪過程中受理的各類信訪件，要堅持“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的工作要求，由下訪領(lǐng)導(dǎo)干部全程負責(zé)，主動協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，包調(diào)查、包處理、包反饋、包落實。

(三)不斷放大領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作的綜合效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪不但要解決信訪訪問題，而且要與推進黨委、政府民主決策、科學(xué)決策相結(jié)合，將黨和政府的方針政策宣傳到位，同時了解基層組織和群眾最想、最盼解決的問題，傾聽群眾意見和建議，為正確決策提供服務(wù)。下訪活動要與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進基層民主政治建設(shè)相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定。下訪活動要與扶貧濟困、促進全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，既要注重解決群眾困難，理順群眾情緒，又要注重鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾投身創(chuàng)業(yè)大潮，促進地方經(jīng)濟加快發(fā)展。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作取得實效 一要健全工作機制，加強對下訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委協(xié)調(diào)督查，部門各負其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了由區(qū)委書記任組長的區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)。下訪干部和所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別建立干部下訪記錄和臺帳，如實記載領(lǐng)導(dǎo)干部下訪群眾、解決信訪問題和為民辦實事等情況。要加強工作交流，搜集整理并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況，重大事項要及時上報。

二要細化工作方案，推進干部下訪工作有序開展。為保證下訪的時間和效果，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作小組對正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部劃分了下訪工作責(zé)任區(qū)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點，實行排班下訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要正確處理好日常工作和下訪工作的關(guān)系，下訪前，要主動與聯(lián)系點搞好對接，做好事前預(yù)告（將下訪人員、時間、地點、形式、程序、電話號碼等情況公開告知聯(lián)系點群眾），方便群眾反映問題。在下訪地點的選擇上，要做到“三個必去”，即：群眾反映問題多的地方必去，工作推進有難度的地方必去，重大政策出臺后可能引發(fā)利益沖突的地方必去。要豐富下訪工作形式，采取走訪、約訪、專訪、回訪等方式，因人而異，因事制宜，多途徑開展下訪工作，把工作做深、做細、做實。要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律特別是群眾工作紀(jì)律，把握政策，講求方法，輕車簡從，嚴(yán)格自律，不給基層增加負擔(dān)。

三要加強督查考核，保證領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作落到實處。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作小組辦公室將對黨政干部下訪工作實施跟蹤檢查。不僅要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門是否按照要求定期定點開展下訪活動，還要督查下訪活動是否解決實際問題；不僅要督查解決問題是否及時，還要督查處理意見是否落實，群眾是否滿意。對在下訪工作中因失職瀆職、造成惡劣影響的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對照區(qū)委、區(qū)政府制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪考核辦法》，認真抓好各項任務(wù)的落實，年底要對下訪活動開展情況、主要成績、存在問題及改進措施等形成自查報告。年終，區(qū)委將組織由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)信訪局等部門參加的聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位下訪工作情況進行重點抽查和全面考核。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作是一項發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、密切聯(lián)系群眾的有效舉措，讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠廣大干部群眾，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，架起黨和政府與人民群眾的連心橋，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康淮陰做出新的更大的貢獻!

第三篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我就黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、黨史和檔案工作，講幾點意見。

2007年，是全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實推進的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風(fēng)的要求，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實開展“抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、比業(yè)績”活動，全面推行精細化、規(guī)范化管理，成功組織了一系列重要會議和重大活動，保密工作安全運行，信息、督查工作保持省、市前列。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在保穩(wěn)定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設(shè)取得新的進展，民族宗教規(guī)范化管理水平有所提高。工會工作認真貫徹落實省、市有關(guān)精神，在維護農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會工作通過驗收。各級團組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。婦女工作在典型培育、勞務(wù)輸出、節(jié)慶活動等方面特色鮮明，馬峽鎮(zhèn)代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽稱號。黨校陣地建設(shè)不斷加強，招生規(guī)模不斷擴大，教育培訓(xùn)功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關(guān)史料的組稿編篡工作。殘疾人康復(fù)、就業(yè)、幫扶等工作進展順利。工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)得到全面加強，服務(wù)會員的作用發(fā)揮充分?？傊?，希望大家結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進行認真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機遇之年?？偟哪繕?biāo)要求是：圍繞一個中心，處理好三個關(guān)系，突出四個重點，落實五項措施，努力推動各項工作再上新臺階。

圍繞一個中心：就是要以爭創(chuàng)全國科學(xué)發(fā)展示范縣為目標(biāo)，緊緊圍繞推動發(fā)展轉(zhuǎn)型這一大局，按照主攻大項目、全力保民生、增強新本領(lǐng)的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化工作思路，強化工作措施，力求在服務(wù)決策、凝聚力量、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

處理好三個關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關(guān)系。一要處理好服務(wù)大局與做好本職工作的關(guān)系。干好本職工作是服務(wù)大局的前提。要學(xué)會從大局出發(fā)，從大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點，在圍繞中心上定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)，努力克服工作中的盲目性，不斷增強工作的針對性和實效性。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。就是既要保質(zhì)保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標(biāo)任務(wù)，又要堅持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點突破與整體推進的關(guān)系。就是既要做好點上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細化、規(guī)范化管理水平普遍較低的問題，推動各項工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效運行，努力提升整體工作水平。

突出四個重點：一要提升服務(wù)層次。黨委辦公室要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層“三個服務(wù)”，按照“嚴(yán)、精、細”三個字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務(wù)周到、管理規(guī)范、信息及時、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關(guān)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題進行深入調(diào)研，善于提出具有針對性和可操作性的意見建議，更好地發(fā)揮參謀助手作用。二要高度關(guān)注民生。工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要認真研究和把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。三要全力維護穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，多做思想引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護穩(wěn)定的工作。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責(zé)，加強同非公經(jīng)濟人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團結(jié)穩(wěn)定。四要提高工作水平。縣委黨校要搞好干部培訓(xùn)和函授教育，強化教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強師資隊伍建設(shè)。特別要多方爭取銜接，創(chuàng)辦村干部專修學(xué)校，進一步提升辦學(xué)水平。要扎實推進檔案質(zhì)量建設(shè)年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。黨史辦要力爭出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進黨史進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校等“六進”活動。殘聯(lián)要繼續(xù)做好基層組織建設(shè)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、扶貧開發(fā)等方面的工作。

落實五項措施：一要堅持解放思想。要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，真正解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，沖破墨守成規(guī)的思維方式，切實增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，努力克服口頭上強調(diào)解放思想、更新觀念、與時俱進，但在工作中卻習(xí)慣于過去的老觀念、老辦法、老經(jīng)驗的做法。二要更新發(fā)展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學(xué)內(nèi)涵，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，尊重群眾的感受和評價，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實際中來。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉(zhuǎn)變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統(tǒng)要在爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范機關(guān)上做表率，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域和宗教場所規(guī)范化管理方面樹立典型，團委要在“兩新兩區(qū)”建團工作上取得新突破，各級婦女組織要在新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建巾幗建功文明崗等方面樹立典型，檔案工作要抓好農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)等五個方面建檔典型的培育工作，縣工商聯(lián)要在推進光彩事業(yè)上多出成果。四要解決突出問題。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動試點工作取得實效。五要營造良好環(huán)境。要切實加強對黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、檔案和黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子、多提要求，便于更好地貫徹落實各項工作任務(wù)。要在經(jīng)費、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實際困難和問題，支持他們更好地履行職能、發(fā)揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關(guān)部門以開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作為動力，認真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。

第四篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

今天我們組織召開縣委工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實來S考察重要講話和中省市相關(guān)會議精神，總結(jié)2022年工作，部署2023年任務(wù)，動員全縣上下以更高的站位、更實的舉措、更大的力度，扎實推動縣委各項工作在高質(zhì)量發(fā)展新征程上，開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章。剛才，同志宣讀了表彰通報，等同志，分別對各自分管的縣委各方面工作，進行了全面安排部署，講得都很具體、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，提振信心

2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的肺炎疫情和脫貧攻堅決戰(zhàn)、前所未有的經(jīng)濟下行壓力，縣委各工作機關(guān)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹來S考察重要講話精神和縣委局工作，主動擔(dān)當(dāng)作為，認真履職盡責(zé)，狠抓推動落實，各項工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效，在大戰(zhàn)大考中交出了“高分答卷”。組織工作以新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線為遵循，扎實推進“三建三帶”、黨組織書記領(lǐng)辦五件實事硬事、“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實踐活動等工作，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議暨基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會在我縣召開；

創(chuàng)新建立干部政治素質(zhì)動態(tài)評價系統(tǒng)和干部“活”檔案，建成全市首家“黨員黨性體檢診療局”，做細“閉環(huán)式”干部政治素質(zhì)考察，相關(guān)做法在《中國組織人事報》《日報》等媒體上專題報道；“智慧紅云”項目入選2022年數(shù)字建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實踐案例，在全市率先成立農(nóng)民工黨委、小個專黨委和商圈黨支部，全市黨建項目現(xiàn)場觀摩綜合測評成績排名第一；高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強了“領(lǐng)頭雁”，呈現(xiàn)出班子隊伍年齡普遍下降、學(xué)歷整體上升、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的特點，涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，扎實開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，全年在各級各類媒體發(fā)表稿件1.2萬余篇，《執(zhí)著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網(wǎng)刊發(fā)，“五新助農(nóng)”和“庭院創(chuàng)建”項目榮獲省市宣傳思想文化創(chuàng)新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創(chuàng)建工作，入選全國文明城市創(chuàng)建提名城市，精神文明建設(shè)考核位列全市第一，文化產(chǎn)業(yè)單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創(chuàng)建暨移民小區(qū)文明創(chuàng)建工作推進會在召開。政法工作緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安、法治”總目標(biāo)，認真落實平安穩(wěn)定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走

訪大排查大化解等專項行動，積極創(chuàng)建新時代“楓橋經(jīng)驗”版鄉(xiāng)村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持凝心聚力、服務(wù)大局，扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等招商引資活動，深入推進“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧，積極參與“脫貧攻堅·奮斗有我”統(tǒng)一戰(zhàn)線隨手拍短視頻創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，《建立統(tǒng)戰(zhàn)工作室，創(chuàng)新打造統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺》獲得省級實踐創(chuàng)新優(yōu)秀成果，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被評為2022全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進單位。人武部門堅持以強軍思想為統(tǒng)領(lǐng)，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災(zāi)等應(yīng)急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規(guī)范化建設(shè)等工作，被省委、省政府、省軍區(qū)表彰為“擁政愛民模范單位”。同時，縣委辦公室、編辦、機關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網(wǎng)信等部門單位,工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織，都能在服務(wù)大局中擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先，出色完成各項工作任務(wù)。比如，縣委辦公室獲得省通聯(lián)工作先進單位、省關(guān)心下一代工作先進集體等一系列榮譽，縣總工會被評為全省職工互助保障工作杰出示范工會，縣婦聯(lián)被評為“全國巾幗文明崗”，團縣委被評為全省《當(dāng)代青年》宣傳陣地建設(shè)先進單位，縣科協(xié)被評為“省科技志愿服務(wù)工作”

優(yōu)秀組織單位，等等，一系列的榮譽獎項，充分展現(xiàn)了廣大干部奮發(fā)有為、追求一流的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了銳意進取、開拓奮進的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。借此機會，我代表縣委對大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！成績代表過去，奮斗永不停歇?？h委各工作機關(guān)去年雖然取得了顯著成績，但是仍然存在工作進展不夠均衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位、干部作風(fēng)不夠嚴(yán)實、特色亮點不夠鮮明等短板問題。今年是中國共產(chǎn)黨成立102周年，是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣鎮(zhèn)村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。縣委各工作機關(guān)作為全縣工作的“排頭兵”，必須要做到“五個強化”，合力推動縣委工作邁上新臺階、再創(chuàng)新佳績?？h委各工作機關(guān)今年在全市乃至全省，或者更大范圍內(nèi)必須要至少打造一個亮點，市對縣考核必須名列前茅。一要強化政治建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要強化擔(dān)當(dāng)作為。要緊扣“三新”“三高”要求，圍繞縣委局工作，做敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、敢啃硬骨頭的表率，凡事走在前、干在前，發(fā)揚斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危

機敢于挺身而出，面對困難敢于奮勇爭先，要永遠相信組織，做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿、考核任務(wù)爭當(dāng)?shù)谝?，用實際行動在“十四五”新征程中再立新功。三要強化工作創(chuàng)新。要科學(xué)把握新形勢、新要求，認真研究各自工作的特點和規(guī)律，自覺把上級精神與工作實際結(jié)合起來，強優(yōu)勢、補短板，創(chuàng)特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務(wù)必要有1-2個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。四要強化真抓實干。要不斷增強“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，對縣委作出的決策、敲定的事情，認真落實回應(yīng)機制，以孜孜以求、不圖虛名的實勁，以百折不撓、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韌勁，以迎難而上、無所畏懼、不為一切困難所屈服的拼勁，不折騰、不懈怠、不猶豫，不出成果不松手、不達目的不罷休。五要強化團結(jié)協(xié)作。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項工作相互促進、相得益彰，形成步調(diào)一致、同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力

（一）組織工作。

要突出強基固本、鍛造隊伍，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，切實加強政治建設(shè)，著力完善組織體系，以黨建引

領(lǐng)全縣各項事業(yè)不斷取得更大發(fā)展。一要建強基層組織。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托·奮進”黨建主題活動，謀劃實施“黨旗引領(lǐng)振興路”主題實踐活動，加強黨員教育管理監(jiān)督，著力推動全縣基層黨建工作提檔升級。二要配強干部隊伍。聚焦縣鎮(zhèn)集中換屆，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)“五個關(guān)口”，嚴(yán)格落實“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，統(tǒng)籌抓好干部調(diào)整配備，著力實現(xiàn)繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象“五好”目標(biāo)。三要抓好人才工作。高質(zhì)量編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)完善人才管理、評價、激勵機制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家、重大決策征詢專家意見制度，在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線、服務(wù)群眾最前沿培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察和使用人才，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。

（二）宣傳工作。

要突出舉旗鑄魂、弘揚新風(fēng)，認真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責(zé)使命，唱響時代主旋律，凝聚發(fā)展正能量，大力提振高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。一要常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照提出的“六個進一步”要求，圍繞開展“學(xué)史悟思想強根鑄魂奮進新時代追趕超越”主題活動，創(chuàng)新設(shè)計豐富多彩、務(wù)實有效的教育載體，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》

等規(guī)定篇目，廣泛開展宣傳宣講，認真落實“我為群眾辦實事”任務(wù)清單，達到“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標(biāo)。二要抓好建黨102周年系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節(jié)日”定位和“隆重、莊嚴(yán)、節(jié)儉”要求，精心籌劃開展各類宣傳教育活動，既要服從整體安排、落實規(guī)定動作，又要嚴(yán)格審核把關(guān)、豐富自選動作，生動展現(xiàn)建黨百年的奮斗歷程和偉大追求，大力營造共慶百年華誕、共創(chuàng)歷史偉業(yè)的濃郁氛圍，激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。三要強化意識形態(tài)管控。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，時刻繃緊意識形態(tài)領(lǐng)域安全這根弦，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到任務(wù)落實不馬虎、陣地管理不懈怠，做好重大輿情、突發(fā)事件應(yīng)急處置，堅決維護意識形態(tài)安全。四要加強精神文明建設(shè)。認真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，科學(xué)編制“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，扎實推進全國文明城市、省級文化先進縣等創(chuàng)建工作，全力做好“新時代好少年”“好人”“最美醫(yī)生”“最美教師”等道德典型選樹，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“文化進萬家”等群眾文化活動，著力開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范風(fēng)險、維護穩(wěn)定，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，維護社會穩(wěn)定，提升治理水平，保障發(fā)展大局，為“十四五”開局營造

良好環(huán)境。一要堅決維護政治安全。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展反暴恐、反滲透、反邪教斗爭，依法打擊和遏制危害國家安全和利益的違法犯罪活動，全力維護國家政治安全。二要全力維護社會穩(wěn)定。堅持推行領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接訪約訪下訪制度，認真落實平安穩(wěn)定信息研判“3＋N”工作機制，持續(xù)開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動，依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)販搶、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)“套路貸”等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，努力把影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要抓好政法隊伍教育整頓。聚焦“六大頑瘴痼疾”，廣泛開展談心談話，扎實開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項檢查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查，深挖徹查違紀(jì)違法線索,依紀(jì)依法從嚴(yán)處理，確保教育整頓工作落地落實、取得實效。四要深化社會治理。全力推動系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，扎實開展憲法“九進”和法治創(chuàng)建活動，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，規(guī)范提升縣、鎮(zhèn)、村綜治局運行水平，持續(xù)打造提升新時代“楓橋經(jīng)驗”版鄉(xiāng)村治理樣板村，努力建設(shè)更高水平平安、法治。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作。

要突出聚力有為、助推發(fā)展，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為推動高質(zhì)量發(fā)展增添強大力量。一要強化政治引領(lǐng)。要把關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“綱”和“魂”，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，組織統(tǒng)戰(zhàn)對象積極參與黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域系列慶?；顒雍忘h外人士學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象增進政治共識，提升情感認同。二要服務(wù)發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握和充分發(fā)揮好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合各界人士的橋梁紐帶作用和“統(tǒng)”的優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各方面積極性，聚焦項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧、擴大開放等重點領(lǐng)域，發(fā)揮優(yōu)勢、獻計出力，深化拓展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，以實實在在的成效，為“十四五”開好局、起好步貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。三要構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。牢固樹立大統(tǒng)戰(zhàn)意識、“一盤棋”思想，扎實做好提升參政黨水平、促進民族團結(jié)宗教和順、加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、增強黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)等工作，切實提升能力水平，努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋到各領(lǐng)域、全方面。

（五）其他工作。

黨管武裝工作要深入學(xué)習(xí)貫徹強軍思想，嚴(yán)格落實黨管武裝基本制度，全力抓好國防教育、國防動員體制改革、軍民融合發(fā)展、“一年兩征”、規(guī)范化建設(shè)等工作，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強軍重任”主題教育成果，堅

持地方所需、群眾所盼和部隊所能相結(jié)合，為經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻、再立新功。黨辦工作要認真落實“五個堅持”要求，充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團”“后勤部”作用，在“兩個維護”上做表率，在參謀服務(wù)上求創(chuàng)新，在推動落實上下功夫，在提升能力上帶好頭，優(yōu)質(zhì)高效做好“三服務(wù)”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機關(guān)。網(wǎng)信工作要管好守好網(wǎng)絡(luò)主陣地,加強黨史教育網(wǎng)上宣傳，唱響愛黨愛國主旋律，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,積極講好故事,扎實推動信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團部門要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，以更加強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和過硬作風(fēng)推動各項工作落地落實落細。編辦、機關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、史志、檔案、決咨委等單位要充分履行職能，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強工作合力，既為一域爭光，更為全局添彩，共同推進縣委工作再創(chuàng)新佳績、邁上新臺階。

三、夯實責(zé)任，狠抓落實

一分部署，九分落實。說一千、道一萬，不落實都是空談，最后都要落實到干。各級各部門要提高站位、夯實責(zé)任，埋頭苦干、狠抓落實，全力推動縣委各項工作取得新成效。一要以上率下抓落實?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從。”各縣級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，對重大項目、重點任務(wù)、難點工作親自

上手，靠前指揮、一線督導(dǎo)、推進落實，把身子沉下去，把重心移下去，對分管領(lǐng)域工作要大膽決策拍板，不能讓發(fā)展機遇從自己手中放過。各鎮(zhèn)辦各部門“一把手”要謹記“心態(tài)決定狀態(tài)”“正氣決定風(fēng)氣”“執(zhí)行力決定落實力”“有為決定有位”，堅持事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不能當(dāng)“官老爺”，習(xí)慣做指示、重安排輕落實。要通過學(xué)習(xí)研究，掌握政策要求、工作進展和存在問題，做到數(shù)據(jù)清楚、癥結(jié)清楚、解決方案清楚，成為各個領(lǐng)域的行家里手，切實提高“帶兵打仗”的能力。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)建設(shè)是檢驗各級黨員干部工作能力的“試金石”。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實“今日之事不過夜，明日之事不過周，拿不下來就讓位，在位就要負全責(zé)”的硬要求，扎實推進以“政治引領(lǐng)、激濁揚清，優(yōu)化政治生態(tài)、推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，持續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實、促發(fā)展”專項整治，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底。要切實用好部署、協(xié)調(diào)、督辦、整改、問責(zé)和總結(jié)6個閉環(huán)責(zé)任鏈條，構(gòu)建人人負責(zé)、層層負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的工作責(zé)任制，以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。三要嚴(yán)督實考抓落實。要用好暗訪檢查、派駐督戰(zhàn)、倒查問

責(zé)“三項硬制度”，嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”要求，健全完善目標(biāo)考核體系、干部評價體系，加強重點工作重要指標(biāo)節(jié)點評價、過程考核，加大考核結(jié)果反饋、提醒、督辦力度，創(chuàng)新落實“三項機制”，進一步加強正向激勵，強化鞭策約束，讓實干擔(dān)當(dāng)者揚眉吐氣，讓庸懶無為的干部無地自容。各級各部門在考核評比時，必須重實績、重貢獻，不得搞平衡、搞照顧，真正獎得讓人心服口服，切實發(fā)揮好評比表彰激勵作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要較真碰硬，對碌碌無為混日子的決不能聽之任之?？h紀(jì)委監(jiān)委要敢于“亮劍”，對影響發(fā)展的人和事該批評的批評，該提醒的提醒，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，真正以硬核措施倒逼黨員干部務(wù)實奮進、砥礪前行。

同志們，春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流勇當(dāng)先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、增強耐力、激發(fā)活力、提升能力、形成合力，只爭朝夕、真抓實干，確?！笆奈濉边~好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝建黨102周年！

第五篇：在2012全鎮(zhèn)工作會議上的講話

在鎮(zhèn)黨委暨經(jīng)濟工作會議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 李德麟（2012年2月18日）

同志們：

前面，周書記傳達了全縣經(jīng)濟工作會議精神，表彰獎勵了2011先進集體和先進個人，簽訂了2012年目標(biāo)責(zé)任書，毛鎮(zhèn)長回顧總結(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，這都是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的，很具體，也很科學(xué)，我完全同意。下面，我就今年黨委各項工作做以安排，并就如何落實好今天的會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)一心，奮發(fā)圖強，與時俱進，扎實苦干，努力做好今年的各項工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好各項工作的緊迫感和責(zé)任感

2011年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，認真貫徹落實省、市、縣一系列決策部署，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，扎實工作，全鎮(zhèn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了一定的成績。農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治維穩(wěn)禁毒、黨管武裝及群團工作都取得了一定的成績。同時，全鎮(zhèn)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)都有較大增長，項目建設(shè)力度不斷加大，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平明顯提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)力度進一 步加大，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化，各項惠農(nóng)政策全面落實到位，各項重點工作全面推進，社會各項事業(yè)取得長足進步，全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定，心齊、氣順、勁足的良好工作環(huán)境得到鞏固和發(fā)展。

成績屬于過去，是動力也是壓力，我們在充分分析和客觀判斷形勢時，既要看到發(fā)展形勢好的一面，更要看到發(fā)展中不利的一面，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)影響和制約各項工作發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增強工作的針對性，做到有的放矢。這就要求我們每一位干部職工既要看到形勢的嚴(yán)峻性，又要看到任務(wù)的艱巨性，既要正視我們的差距和不足，又要看到我們自身的優(yōu)勢，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發(fā)展機遇，如果我們機遇來臨而不覺，面對機遇而無為，就會永遠落在別人后面，不但發(fā)展無從談起，更難以向全鎮(zhèn)人民交待。

二、理清思路，強化措施，努力開創(chuàng)黨委工作新局面 2012年，全鎮(zhèn)黨委工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞“抓項目、強基礎(chǔ)；興產(chǎn)業(yè)、強工業(yè)；保穩(wěn)定、促發(fā)展”戰(zhàn)略，以構(gòu)建和諧社會為宗旨，大力加強黨委自身建設(shè)和基層組織建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和工作水平；加強民主法制建設(shè)，精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；圍繞鎮(zhèn)十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，夯實基礎(chǔ)，抓住重點，突破難點，打造亮點，保障有力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

各黨支部要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作思路和要求，進一步明確任務(wù)，突出重點，創(chuàng)新思維，強化措施，認真抓好黨委各項工作任務(wù)的落實。

1、基層組織建設(shè)。一要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織建設(shè)。2012年是全國“基層組織建設(shè)年”，我們要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出加強基層組織建設(shè)，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，全面提升基層黨建工作水平。要著力破解基層組織建設(shè)難題，擴大黨的組織和工作覆蓋面，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強黨員隊伍建設(shè)，完善流動黨員管理服務(wù)機制。要繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。在社區(qū)，要以“夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、推進基層民主、保障改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新社會管理，強化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，完善社區(qū)服務(wù)功能，打造特色亮點，切實推進社區(qū)建設(shè)。在農(nóng)村，認真抓好農(nóng)村“兩委”班子培訓(xùn)工作，探索農(nóng)村“兩委”工作新的運行機制，維護和諧穩(wěn)定，積極推選一批農(nóng)村致富帶頭人，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和黨建示范點培樹，創(chuàng)出“名牌村”，打造“亮點村”，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。在“兩新”組織，推進“區(qū)域化”、“行業(yè)化”黨建“內(nèi)涵式”發(fā)展，加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，深入開展黨員亮牌示范活動，著力在組建、規(guī)范和提高上下功夫，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。在機關(guān)，以作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)為突破點，切實推進“干部下基層”活動，深化“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，努力增強機關(guān)黨員干部的奉獻精神、服務(wù)意識和道德品質(zhì)，真正達到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、同志滿意的目標(biāo)。

二是開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。按照省、市、縣委安排，全鎮(zhèn)各機關(guān)單位每單位聯(lián)系一個村，廣大干部職工每人聯(lián)系一戶貧困戶，幫助解決困難和問題。主要任務(wù)是：宣傳政策、督促落實，了解民情、反映民意，辦好實事、幫助脫貧，理順情緒、化解糾紛，指導(dǎo)黨建、夯實基礎(chǔ)。要把“聯(lián)村聯(lián)戶”同“為民富民”緊密結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部緊密結(jié)合起來，同“三送”活動緊密結(jié)合起來，建立“三送”長效機制，力求取得綜合效應(yīng)。要堅持全面鋪開，鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)、村、社干部四級聯(lián)動，有機結(jié)合、就地就近、量力而行、講求實效、形成制度等原則，扎扎實實地加以推進，爭取將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農(nóng)戶。

三是繼續(xù)深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的拓展和延伸，對于進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范帶動作用，推動黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。因此，全鎮(zhèn)上下一定要站在講政治、講全局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動有效銜接，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成每一項活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

四是積極推行黨內(nèi)關(guān)愛機制建設(shè)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難黨員制度、結(jié)對幫扶制度、走訪慰問制度、談心維權(quán)制度、老黨員生活保障制度、生活困難黨員創(chuàng)業(yè)幫扶制度等長效機制。鎮(zhèn)上將強化黨組織為黨員提供服務(wù)的功能，深入開展“千名黨員 4 志愿者服務(wù)行動”，在黨員志愿者服務(wù)總隊的領(lǐng)導(dǎo)下，各志愿者服務(wù)小分隊，有計劃、自主地組織開展服務(wù)活動，有序推進黨員志愿者服務(wù)行動。

五是加強村級活動場所建設(shè)及后續(xù)管理。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區(qū)、年家河村），要嚴(yán)把工程質(zhì)量和進度關(guān)，按時間要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。要深入開展“五好五心”村級活動場所創(chuàng)建，加強對已修建的村級活動場所的后續(xù)管理，積極籌措資金，配備辦公設(shè)施，改善辦公條件；

六是抓好“五個好”黨組織創(chuàng)建，年內(nèi)爭取創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織3個；

七是按照發(fā)展規(guī)劃，堅持發(fā)展原則，嚴(yán)格發(fā)展程序，切實做好發(fā)展黨員工作，積極改善黨員結(jié)構(gòu)，提升黨員整體素質(zhì)，全年新發(fā)展黨員75名以上，每村3名以上；培養(yǎng)入黨積極分子125名以上, 每村5名以上。消除黨員空白社。

八是抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育工作，加大對各站點管理員、協(xié)管員的培訓(xùn)管理，確保各站點設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、工作經(jīng)常性開展，為農(nóng)村黨員群眾提供先進、實用的學(xué)習(xí)教育平臺，各站點開展學(xué)習(xí)次數(shù)每月至少2次以上，全年不少于24次，全鎮(zhèn)10個電信站點每月學(xué)習(xí)時間不得少于10小時，黨員參學(xué)率要達到90%以上。同時，圍繞農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育，開展多種形式黨員學(xué)習(xí)教育活動；

九是強化制度建設(shè)，全面提升黨建水平。全面推行農(nóng)村黨建工作日制度、黨建工作月例會制度、農(nóng)村黨建工作上報制度，促 5 進基層黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保黨建工作經(jīng)?；_展，全面提升黨建工作水平；

十是進一步加強村級班子建設(shè)，提高村級班子的戰(zhàn)斗力。加強村干部的教育、管理、培訓(xùn)，全面推行村干部績效報酬，切實解決極少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題。要通過積極組織開展黨員民主生活會、民主評議等活動，對班子凝聚力不強、不搞團結(jié)、工作后進的要進行談話誡勉或調(diào)整。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)新班子、和諧班子、實干班子”創(chuàng)建活動，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)統(tǒng)一、團結(jié)和諧、團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓實抓好，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各包村領(lǐng)導(dǎo)和村兩委主要負責(zé)人要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體工作中，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一“龍頭”，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新完善工作機制，抓住責(zé)任分解、督查、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強責(zé)任制的執(zhí)行力，確保各項目標(biāo)任務(wù)、措施落實到位。鎮(zhèn)上要強化平時督查，在整體工作部署到位之后跟蹤督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、領(lǐng)導(dǎo)主抓到位、責(zé)任分解到位、方案措施到位、執(zhí)行人員到位、督促檢查到位、6 分析整改到位、獎罰兌現(xiàn)到位”的良好機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實、成效突出的鎮(zhèn)屬單位和村，進行表彰獎勵；對違反責(zé)任制規(guī)定的，或落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力甚至不抓不管，導(dǎo)致分管工作出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的失職行為，要嚴(yán)格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是繼續(xù)加大懲治力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀(jì)違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關(guān)鍵崗位的工作人員為重點，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。嚴(yán)厲懲處商業(yè)賄賂行為，推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。要拓寬信訪舉報渠道，健全實名舉報辦理規(guī)定，推進“下訪”活動，加大重要案件線索督辦力度。認真落實“一案三報告”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、穩(wěn)定一方發(fā)展，更好地發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四要加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要全面推進黨政機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，促使黨員干部講黨性、重品行、保清廉、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。扎實推進干部作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，要鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”成果，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在作風(fēng)建設(shè)中的作用。各級黨員干部要嚴(yán)格遵守“八個嚴(yán)禁”、“52個不準(zhǔn)”。把關(guān)注和改善民生放在突出位臵，開展服務(wù)群眾活動；堅持求真務(wù)實，真抓實干，切實做到在“一線”抓工作落實。各村要認真落實《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意 7 見》的規(guī)定，促使農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

3、精神文明建設(shè)。一是切實加強黨的思想建設(shè)，堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神等黨的最新理論成果，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，立足于解決實際問題和現(xiàn)實問題，進一步完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，落實學(xué)習(xí)考核獎勵機制，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持不懈地解放思想，大膽創(chuàng)新，開拓進取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。必須堅持不懈地鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二是全面加強精神文明建設(shè)。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真開展好文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，積極組織開展豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會氛圍。

三是加強輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，關(guān)注社會熱點難點問題，用黨的理論和法律法規(guī)知識教育引導(dǎo)群眾，化解社會矛盾，營造良好的發(fā)展氛圍。

4、綜治維穩(wěn)禁毒工作。綜治維穩(wěn)禁毒工作要堅持以社會矛盾化解為主線，以平安清源創(chuàng)建為載體，全面落實綜治維穩(wěn)各項措施，為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是全面落實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。進一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責(zé)，加強硬件設(shè)施投入，努力實現(xiàn)工作規(guī)范化運行。進一步健全綜治工作的組織網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)范村(社區(qū))綜治工作站建設(shè)。

二是切實提高矛盾糾紛排查調(diào)處。進一步健全排查調(diào)處矛盾糾紛工作機制，大力推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認機制，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，在鎮(zhèn)、村兩級構(gòu)建大調(diào)解格局。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，促進工作落實。

三是大力加強社會治安防范工作。加大技防建設(shè)，大力推進機關(guān)單位內(nèi)部和農(nóng)村技防建設(shè)，力爭使機關(guān)單位內(nèi)部技防覆蓋率達到95％以上，農(nóng)戶技防覆蓋率達65％以上。加強社會面治安巡防工作，努力遏制“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件的發(fā)生。

四是積極推進社會管理創(chuàng)新。認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，努力培育1—2個先進典型或工作亮點。加強對有嚴(yán)重不良習(xí)慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強對易肇事肇禍精神病人、矯正對象、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員等特殊群體的救治管理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和邪教組織非法活動。

五是廣泛深入開展平安建設(shè)。繼續(xù)推進各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷提高平安建設(shè)的知曉率和參與率，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

六是認真開展“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”警示教育活動。堅持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，在每個村、每個學(xué)校，建立穩(wěn)定的反邪教教育宣傳員隊伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落實、見實效，提高廣大群眾反對邪教、崇尚科學(xué)的意識。

七要加大禁種鏟毒力度，確保零種植。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標(biāo)語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進行大力宣傳，鞏固無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，集中力量開展踏查鏟毒專項行動，從根本上杜絕種植毒品原植物現(xiàn)象的發(fā)生。

5、統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合主題，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)非公制經(jīng)濟人士、無黨派人士為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，引導(dǎo)他們在擴大就業(yè)、扶貧濟困等方面發(fā)揮更大的作用。要拓寬無黨派人士參政議政渠道，完善民族宗教工作協(xié)商機制、重大事項預(yù)防處臵機臵，切實做好宗教工作。

6、黨管武裝工作。堅持黨管武裝原則，要進一步修改完善武裝工作各種方案預(yù)案。深入開展愛國主義教育活動，利用會議、座談、家訪、開展獻愛心活動等形式，認真組織民兵干部學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《兵役法》等法律法規(guī)。做好民兵整組和應(yīng)急演練，做好民兵應(yīng)急連硬件建設(shè)。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊，預(yù)征對象跟蹤管理到位。開展好征兵工作，確保體檢、政審雙合格人員達到全鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜f分之三，圓滿完成征兵任務(wù)。

同時，要進一步加強和改進群團工作，使其在促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)全面落實 今年是全鎮(zhèn)貫徹落實縣黨代會、人代會、鎮(zhèn)黨代會的第一年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高認識，認清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，明確重點，強化措施，團結(jié)協(xié)作，形成合力，全面抓好各項工作的落實。

一要提高認識，創(chuàng)新觀念抓落實。要實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，首先必須解決思想認識滯后，觀念不創(chuàng)新的問題。廣大黨員干部要積極轉(zhuǎn)變思維方式，把思想認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議和黨委工作會議精神上來，統(tǒng)一到加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上來，統(tǒng)一到全力干好今年的各項中心工作上來。牢固樹立強烈的發(fā)展意識和爭先意識，堅持一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，堅持克服一切不合時宜的思想認識，摒棄一切不利于發(fā)展的觀念，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在探索中找出路、在困境中求突破，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。同時要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)求實的態(tài)度，實事求是找準(zhǔn)切合實際的發(fā)展途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進全鎮(zhèn)工作跨越式發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實抓落實。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習(xí)氣，大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民、真抓實干、求真務(wù)實的良好作風(fēng)。今年全鎮(zhèn)要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項政治任務(wù)來抓，全鎮(zhèn)各級干部在作風(fēng)建設(shè)上要做到以下四點：

一是作風(fēng)要實，要有實干精神。把黨委、政府的決策部署變 11 為廣大干部群眾的自覺行動，歸根到底，要靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾腳踏實地、奮力拼搏、扎實苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落實。

二是作風(fēng)要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻堅，敢于挑戰(zhàn)，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、實干精神，只要咬定目標(biāo)，就必須干出成績，干不出成績決不罷休。特別是在項目建設(shè)、示范點建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷和計劃生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨頭，敢于以硬碰硬，敢于攻堅破難，以實際行動取信于民，樹立良好的干部形象。

三是作風(fēng)要嚴(yán)，要做到嚴(yán)于律已。嚴(yán)明的工作紀(jì)律是搞好工作的保證。全鎮(zhèn)上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項決策部署落到實處、見到實效。特別對一些重點工作定了就干、干就干好，絕不允許講條件、擺困難。

四是作風(fēng)要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要時刻不忘廉潔自律，時刻不忘黨紀(jì)法規(guī)，為群眾多辦實事，多辦好事，維護人民群眾的切身利益，在全鎮(zhèn)形成風(fēng)清氣正、為民務(wù)實清廉的良好氛圍。

三要強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任抓落實。要實現(xiàn)今年全鎮(zhèn)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，使各項工作有一個好的開局，關(guān)鍵在抓落實。各村干部要切實負起責(zé)任，履行好各自職責(zé)，區(qū)分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協(xié)調(diào)推進。要充分發(fā)揮表率作用，帶頭勇挑發(fā)展重擔(dān)，充分結(jié)合工作分工，潛心研究工作，按客觀規(guī)律辦事，切實做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落實責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細化分解各項目標(biāo)任務(wù)，對重點工作和重大項目，提出科學(xué)合理的時間進度和工作要求。各村領(lǐng)導(dǎo)成員要明確分工，把發(fā)展的目標(biāo)焊接到人頭上，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項工作任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。

四要團結(jié)協(xié)作，形成合力抓落實。團結(jié)就是力量，團結(jié)就能勝利。只有全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心，密切協(xié)作，才能把各方面的積極性充分調(diào)動起來，把各方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從我鎮(zhèn)來看，各級班子大部分是團結(jié)的，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但有個別村領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆臺。對于這些問題，希望大家“有則改之，無則加勉”，切實從講政治、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度出發(fā)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，顧全大局，共同建設(shè)團結(jié)共事、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，凝聚力量，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

同志們，當(dāng)前的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實現(xiàn)各項預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實苦干，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

謝謝大家！