第一篇：對乞丐的社會調(diào)查報告

對乞丐的社會調(diào)查報告

春節(jié)期間，各街道人山人海，但令人納悶的是乞丐也越來越多了。

一次，竟有三、四個赤膊端著乞丐碗的兒童繞著一個年近花甲的老人，又不難看出，那是一種有組織的“丐幫集團(tuán)”，那老太婆便一定是“丐幫幫主”了，他們正在開他們的丐幫代表大會，制定乞討綱領(lǐng)。大概過了10分鐘以后，他們便散了。回到他們自己的位置繼續(xù)它們的乞討。

更令人可憤的是在公交車站，為了乞討，一個小孩竟為一個年輕人下跪，那好心人便掏出了一角錢投入其碗中，出乎意料的是，那小孩卻嫌錢太少，便抱住了那人的腿苦苦哀求，讓人見了既可憤又可憐，那年輕人只好再掏出一元錢投入了那小孩的碗中，方才離開。

竟會出現(xiàn)這么荒唐的事，我便開始了一次社會調(diào)查。

乞丐主要集中在各公交車站、五馬街、人民路這三大版塊，可分為5大主要人種：1.學(xué)生求學(xué);2.老人乞討;3.殘疾求助;4.兒童赤膊求助;5.賣藝求生。（各數(shù)據(jù)見下表）

地點

數(shù)據(jù)

人種 公交車站

（大南門車站）五馬街 人民路 合 計

人數(shù) 百分比 人數(shù) 百分比 人數(shù) 百分比 人數(shù) 百分比

學(xué)生求學(xué) 0 / 2 15．4% 3 42．9% 5 20%

老人乞討 3 60% 2 15．4% 3 42．9% 8 32%

殘疾求助 2 40% 4 30．8% 1 14．2% 7 28%

兒童赤膊求助 0 / 3 23% 0 / 3 12%

賣藝求生 0 / 2 15．4% 0 / 2 8%

總 計 5 100% 13 100% 7 100% 25 100%

（注：某一天我所見的情況）

他們這些乞丐的真面目不知到底是什么，是真正的向人求助，還是通過各種手段向好心人騙取同情心，得到不正當(dāng)?shù)慕疱X，從而使許多好心人不敢獻(xiàn)愛心。

倘若他們是真正的求助，我們每一個人都是愿意去幫助他們，而且會盡可能的去幫助他們。望有關(guān)的部門對此情況重視。

第二篇：關(guān)于某地區(qū)乞丐生活調(diào)查報告

調(diào)查人員：環(huán)境專業(yè) 張海林等

調(diào)查內(nèi)容：舊城區(qū)乞丐的生活狀況，以及他們背后的故事。

調(diào)查目的：通過對底層人民的了解來反映大良乃至順德目前建設(shè)的不足之處，從而更好地進(jìn)行我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。

調(diào)查時間：2011年2月1日星期二下午3：00~6:00

調(diào)查地點：大良舊城區(qū)繁華區(qū)(包括：東樂路、清暉路、華蓋路、鐘樓公園、青少年宮、華蓋市場、鳳山路的大部、藍(lán)天街、馬地街，詳見下面的調(diào)查報告)

問卷內(nèi)容：

1、被訪者的年齡、故鄉(xiāng)及受教育程度;

2、被訪者不去打工或做生意的原因，以及被訪者對救助站的了解情況;

3、被訪者的家庭狀況;

4、被訪者乞討的時間，被訪者一個星期能討到的金錢總額，及被訪者對未來的規(guī)劃;

調(diào)查報告：

本次調(diào)查共涉及乞丐8人，收回有效信息6份.(有效信息均來自“常駐乞丐”)

1、乞丐的個人信息

·8名乞丐的年齡分別為70、85、50、78、65、42，另外兩位一個大概30歲，另一個大概十歲。

·8名乞丐中有3個沒讀過書，2個上過小學(xué)(包括掃盲班)，2個來自大學(xué)。

·8名乞丐中有3人來自河南，1人來自山東，1人來自北京，其余未知。

2、乞丐的乞討狀況

·8名乞丐中有6人是“常駐乞丐”，另外2人是急事所需。

·8名乞丐中3人表示一周只能討到5元左右，3人表示一周能討到十余元，其余未知。

·6名“常駐乞丐”中，乞討時間在“一個月內(nèi)”“幾個月”“幾年”的各為2人。

·6名“常駐乞丐”中，有3位表示未來(幾個月內(nèi))不會再繼續(xù)乞討，另外3人表示沒有改變生活的打算。

3、乞丐的分布狀況

(注：乞丐的流動性很強(qiáng)，所以分布情況不具有一般性，但總體范圍大致不變)

4、乞丐的家庭狀況

·6名“常駐乞丐”中，3人表示自己有家人，2人表示已無家人，還有1人不愿透露。

·3名有家人的乞丐中，2人表示家人不養(yǎng)自己，現(xiàn)在已經(jīng)沒有聯(lián)系了;還有1人表示家人養(yǎng)不起自己。

5、關(guān)于救助站及自力更生

·6名“常駐乞丐”5名年齡為50以上，已無力打工及做生意，其余未知。

·6名乞丐中，4名不知道“救助站”這回事，2名表示知道但不愿意去，因為自己能養(yǎng)活自己。

調(diào)查總結(jié)：

受訪的乞丐很多在講到自己的經(jīng)歷的時候都流淚了，不孝的子女，不治的頑疾，或是命運(yùn)的捉弄，讓他們只能以乞討為生。他們很多都一把年紀(jì)了，都還要面臨著這樣或那樣的窘迫，即便是新年前的幾天。

給我印象最深的是一位被全身被燒傷的乞丐，事實上在一開始由于他外貌令人懼怕，我是不愿意采訪他的?！?001年我在垃圾場撿垃圾的時候被燒的，我老婆就在那時沒了，自從治療完離開人民醫(yī)院后，我就一直在乞討”，他講的時候又回到了對往事的糾結(jié)中，雖然他手指變形不能動，五官也因為燒傷的緣故已經(jīng)變得不堪入目了，然而他仍然不失曾經(jīng)作為一個大學(xué)生，一個老師的風(fēng)度。

“我有兩個女兒，一個兒子，兒子才16歲，女兒都在上大學(xué)，沒錢養(yǎng)我”，談到兒女的時候，他眼前似乎浮現(xiàn)出希望，“他們都很爭氣……”講到這一句時，他的眼淚不由的就流了出來，這是我第一次看到乞丐流淚，從他那眼皮外翻，血紅血紅的眼睛里。

當(dāng)被問及為何不去打工時，他苦笑道：“我這個樣子誰會要我?在這兒討飯一天至少能有一兩塊，買饅頭，大約也能挺下去?！边@令我感覺到在這個社會，似乎一個殘疾人，只能自甘被人遺棄的命運(yùn)，而別無選擇。這似乎是一種諷刺。

同樣一位自稱已經(jīng)七十歲的老人在東樂路的仁信老鋪處討飯。在采訪時他說話很大聲，“我有病!“邊說他便拿出一個病歷本，”我沒錢看，誰給我錢，你給我?“我說我是個學(xué)生不掙錢，您沒有子女嗎?他不愿意說，后來我才知道，他已經(jīng)沒有親人了。

后來我又問他，知道附近的救助站嗎，他很激動，“我去那兒干嘛，啊?“他說了我很多遍，”我在這兒就能養(yǎng)活我自己，我去那兒干嘛“，我對他說，市救助站怎么也比在這兒討飯好啊，他似乎耳朵有點背，沒聽懂，又重復(fù)了一遍”我去那兒干滿，我能養(yǎng)活自己?！拔乙粫r失語，只好放棄了。

“人生而平等““人非工具“這是早在啟蒙運(yùn)動就提出的理論，然而在今天我區(qū)在經(jīng)濟(jì)上大踏步前進(jìn)時，我們?nèi)匀荒芸吹降讓尤嗣裆畹臒o奈。他們討了幾年飯，一直沒有受到真正的幫助，除了那些來自施舍者們零星的錢。這是否應(yīng)該社會財富再分配者們好好想一下呢?

乞丐，是一個現(xiàn)代化城市的瑕疵，高樓大廈無法遮蔽的城市污點，也是對GDp莫大的嘲諷。

我的建議：

1、區(qū)政府應(yīng)該重視乞丐的問題;

2、乞丐的真假不難分辨，問一些個人問題，就很好判斷;

3、區(qū)政府把重點放在對老者、殘疾人的救助及保護(hù);

4、建設(shè)我區(qū)的救助站;

5、救助站不應(yīng)限于救助，被救助者同樣可以干活。

社會實踐調(diào)查心得

悲天憫人的思想，是對底層民眾最起碼的尊重。敞開心扉，關(guān)懷他們，我們才能走進(jìn)他們的世界，了解他們的同時，了解社會，在對不足的改進(jìn)中，做到那句不過時的話“城市，讓生活更美好“

閱讀更多好范文調(diào)查報告：http://xiexiebang.com/diaochabaogao/

第三篇：對新農(nóng)村社會調(diào)查報告

對新農(nóng)村社會調(diào)查報告

姓名：倪淑 珍

聯(lián)系地址：古驛鎮(zhèn)西尹中心小學(xué)

聯(lián)系電話：***0710-255461

12009年

對新農(nóng)村社會調(diào)查報告

為了更好的了解新農(nóng)村和諧社會，2009年5月8日至5月13日，我到襄陽區(qū)古驛鎮(zhèn)后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說，是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時間，感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息，也產(chǎn)生了很多感想。后咀村緊靠白河岸邊，是古驛鎮(zhèn)的北大門，與雙溝朱集張灣三鎮(zhèn)相鄰，耕地面積8000多畝，768戶人家，3000多人其中黨員119人。村固定資產(chǎn)250萬，村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達(dá)到中等小康水平。

為了調(diào)查的科學(xué)性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進(jìn)村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁那既有經(jīng)濟(jì)效益又能美化環(huán)境的白楊樹，與我想象中的農(nóng)村有著相當(dāng)大的區(qū)別。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟(jì)上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為后咀 村給我的第一印象。

聽村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹，村里的主要收入來源于種植業(yè)，其中800畝水稻收益可達(dá)每畝年收入達(dá)到1500元左右，而花生更是達(dá)到了年每畝2000多元。但當(dāng)我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時，村里領(lǐng)導(dǎo)向我們道出了苦衷：數(shù)年前曾有一木器廠，在村里投入生產(chǎn)，但不到3年，木器廠就因接連虧損而在村中消失，而其后的幾次上項目的想法，都因缺資金少技術(shù)（尤其是少技術(shù)少人才）而夭折?，F(xiàn)有玉石板廠、米廠、沙場，經(jīng)濟(jì)效益挺可觀的。

人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中，這個烙印日漸加深。

學(xué)校并不算大，還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌，與偏遠(yuǎn)山區(qū)相比，已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學(xué)已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說，這的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學(xué)習(xí)特有的熱情和認(rèn)真把我深深的感動了，他們幾乎想要我們在5天之內(nèi)把所知道的所有知識都教給他們。

在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學(xué)生成為科學(xué)家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的考大學(xué)，去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。

人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。

一位朋友曾對我講過一個真實的故事，某省重點中學(xué)有一位來自窮山村的學(xué)生，學(xué)習(xí)非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學(xué)習(xí)的話，只有九個字：別忘了！你是農(nóng)村戶口！！

聽到這件事的時候，我的內(nèi)心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學(xué)習(xí)考大學(xué)，以此來擺脫落后的環(huán)境，實現(xiàn)自己美好生

活的夢想。但當(dāng)這些村里的驕傲考出去成為大學(xué)生以后呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng)，投身其中的建設(shè)呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么？幾個大學(xué)生的名字，一個虛幻的榮譽(yù)而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間，以至于我國的西部和東部之間及國內(nèi)和國外之間。

孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚?dāng)中，老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學(xué)去了城市，在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學(xué)，考名牌大學(xué)，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)，老人說：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子！

從后咀 村的生活水平來說，村子應(yīng)跨入小康的行列。后咀 村的村民都不想讓孩子回來，可想而知其他貧困村的情況。

孩子們是渴望知識的，村里也是需要人才和技術(shù)的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化，造成了人才的流失。改革開放20年來，人們的思想有了極大的進(jìn)步，越來越多的人已經(jīng)意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中，我們了解到，80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過去有了保障之后，我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財力上的幫助，還應(yīng)是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應(yīng)時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年，有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)！

在整個過程中所見所聞很多，但我認(rèn)為最重要的還是教育問題。科技是第一生產(chǎn)力！新時期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題，解決好這些問題將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。教育應(yīng)該擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。

第四篇：杭州圖書館對乞丐拾荒者開放

杭州圖書館對乞丐拾荒者開放 唯一要求是洗凈手再閱讀

來源：中國廣播網(wǎng)手機(jī)看新聞

原標(biāo)題：杭州圖書館對乞丐拾荒者開放 唯一要求是洗凈手再閱讀

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，從2003年起，杭州市圖書館實行對所有讀者免費開放，包括拾荒者，圖書館對這些特殊讀者的唯一要求，就是把手洗干凈再閱讀。10年的時間過去，杭州圖書館的全面開放從未停止。面對部分市民的不理解，杭州市圖書館館長褚樹青說出了上面那番話?？v橫點評：人人生而平等，閱讀不分貴賤，遵守基本準(zhǔn)則，誰都有權(quán)沐浴書香。圖書館的做法令人叫好，館長的回應(yīng)令人敬佩，但為什么體現(xiàn)平等的小事件卻引發(fā)媒體的大關(guān)注，靜心反思，開放平等的精神怎么成了稀缺資源？

給那些狗眼看人低的人，一個警示。

第五篇：關(guān)于對未成年人社會調(diào)查報告的分析

關(guān)于對未成年人社會調(diào)查報告的分析

一、理念基礎(chǔ)—社會調(diào)查報告的時代使命

2013年新修訂的《刑事訴訟法》在特別訴訟程序一編增設(shè)了未成年人犯罪訴訟程序?qū)Ｕ?，其中以一個條文規(guī)定了未成年被告人社會調(diào)查報告制度，其作為司法實踐的做法早已得到了廣泛的應(yīng)用。1997年上海市檢察機(jī)關(guān)最先適用了此項機(jī)制，此后，隨著未成年人刑事案件的分類處理，社會調(diào)查報告得到更廣泛的應(yīng)用。社會調(diào)查報告制度是指由特定的主體對未成年犯罪嫌疑人、被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷、在校情況以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況作全面、細(xì)致的調(diào)查，并制作書面調(diào)查報告，為司法機(jī)關(guān)公正處理和教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人、被告人提供重要參考依據(jù)。未成年人社會調(diào)查報告是指導(dǎo)致未成年犯罪嫌疑人、被告人違法犯罪的各種主、客觀因素及反映其有無人身危險性的綜合因素(《未成年被告人人身危險性的評估研究》)

恢復(fù)性司法和量刑輕緩化是少年司法制度的兩項重要理論基礎(chǔ)，我國法律己經(jīng)有相應(yīng)的法條予以規(guī)定《未成年人保護(hù)法》第三十八條規(guī)定:對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則;修訂后的《刑事訴訟法》第二百六十六條同樣予以明確教育為主、懲罰為輔的原則，這都體現(xiàn)了刑訴法在對待未成年人刑事案件所展現(xiàn)的社會復(fù)歸政策。同時，我國《刑法》第十七條第三款規(guī)定了己滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，體現(xiàn)現(xiàn)階段寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策下處理未成年人案件的輕緩化。刑事法律己經(jīng)從程序法和實體法上予以全面規(guī)定，社會調(diào)查報告就是包含相應(yīng)證據(jù)材料，從而將這兩種理念相結(jié)合。

二、新型證據(jù)—社會調(diào)查報告的準(zhǔn)確定位

修訂后的《刑事訴訟法》規(guī)定了八種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、鑒定意見、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄、視聽資料、電子證據(jù)。為此，有學(xué)者將調(diào)查報告歸類為證人證言，更有學(xué)者否定其作為證據(jù)的屬性。本文認(rèn)為，社會調(diào)查報告不僅是證據(jù)的一種，而且是全新的證據(jù)形式。在英美法系證據(jù)規(guī)則中社會調(diào)查報告屬于品格證據(jù)。

(一)品格證據(jù)

品格證據(jù)，是反映主體思想、情感或者行為傾向性的證據(jù)。人是自然和社會的產(chǎn)物，總要受到先天或后天各種條件的制約，形成相對穩(wěn)定的性情特征和行為模式。因而訴訟中，也就成為了證據(jù)種類之一，具有判別證人證言、被告人供述以及被害人陳述真實性的重要價值。大陸法系中沒有品格一詞，經(jīng)常使用的是人格一詞，這只是不同國家的文化產(chǎn)生的稱謂不同而己。屬于英美法系的美國，在審判中引入社會調(diào)查報告作為品格證據(jù)，是刑事審判中基本的證據(jù)規(guī)則之一。

(二)現(xiàn)行法律對社會調(diào)查報告的規(guī)定

我國的法律、法規(guī)還沒有對調(diào)查報告的屬性及適用規(guī)則做出明確的規(guī)定，但社會調(diào)查報告主要內(nèi)容是由品格證據(jù)組成的。基于證據(jù)法基本原理分析應(yīng)認(rèn)定社會調(diào)查報告屬性為證據(jù)，因為證據(jù)是反映案件事實的材料，那些不為犯罪行為過程所包涵，但卻可以影響法官量刑裁判的量刑事實也必然作為證據(jù)使用，在未成年人刑事審判中，社會調(diào)查報告是法官對未成年被告人采取從輕、減輕、免除處罰或者決定是否適用緩刑的主要依據(jù)。社會調(diào)查報告符合證據(jù)的基本特征，具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、證明力，針對未成年刑事審判中，社會調(diào)查報告是法官對未成年被告人采取從輕、減輕、免除處罰或者決定是否適用緩刑的主要依據(jù)，雖然與犯罪行為無關(guān)但卻會對刑罰的裁量產(chǎn)生實質(zhì)性影響，其作用與普通證據(jù)相同，因此其屬于量刑證據(jù)的范疇，應(yīng)屬于品格證據(jù)。

(三)社會調(diào)查報告的效力

社會調(diào)查報告的效力指的是在訴訟各個環(huán)節(jié)發(fā)揮的證明力，證明力又指證據(jù)本身在邏輯上與客觀事實的契合，從而起到說服作用。針對社會調(diào)查報告可以證明未成年犯罪嫌疑人的性格傾向、行為方式、名聲，并作為一種量刑證據(jù)來使用。社會調(diào)查報告的證明力是與檢察權(quán)、審判權(quán)等司法權(quán)緊密結(jié)合的，在起訴階段檢察權(quán)體現(xiàn)為量刑建議權(quán)與不起訴裁量權(quán)，庭審階段則為法院的審判權(quán)。

審查未成年犯罪嫌疑人的社會調(diào)查報告應(yīng)結(jié)合全案證據(jù)對其證明力進(jìn)行判斷，依照我國法律有關(guān)罪刑輕重量刑情節(jié)的事實是審判過程中需要用證據(jù)加以證明的法定要件事實，量刑情節(jié)有法定和酌定情節(jié)兩種，其中，犯罪分子案發(fā)前的個人情況和一貫表現(xiàn)是酌定情節(jié)的重要組織部分，犯罪分子的個人情況，是指犯罪分子的生理狀況、家庭狀況、受教育狀況、生活經(jīng)歷等因素，這些因素都可以是導(dǎo)致未成年人走上違法犯罪的客觀因素。為了達(dá)到刑法懲罰和改造犯罪的最終目的，這些因素當(dāng)然的成為量刑時應(yīng)當(dāng)予以考慮的情節(jié)。

未成年報告人社會調(diào)查制度己經(jīng)為聯(lián)合國少年司法準(zhǔn)則所確認(rèn)，并成為少年司法審判程序中一項必不可少的制度，全面、公正、科學(xué)的社會調(diào)查報告，不僅能為檢察官正確的作出不起訴、量刑建議提供幫助，而且也能幫助法官公正的作出判決，同時也會產(chǎn)生良好的社會效果和法律效果。針對社會調(diào)查報告在各訴訟環(huán)節(jié)如此重要的作用，應(yīng)建議逐漸完善社會調(diào)查報告在各訴訟環(huán)節(jié)的制度，在法律上予以明確規(guī)定，要求寫入審查起訴報告、起訴意見書、判決書，在制度上予以規(guī)范化。

(四)社會報告調(diào)查制度構(gòu)建未成年人恢復(fù)性司法制度

未成年人恢復(fù)性司法制度開始于20世紀(jì)70年代的北美少年司法實踐，此后逐漸流行起來，目前，國際上接受程度較廣的未成年人恢復(fù)性司法定義是:未成年恢復(fù)性司法是指與某一特定的未成年犯罪行為有利害關(guān)系的各方，共同參與解決未成年犯罪及其后果，以及犯罪對未來生活的影響的過程。社會調(diào)查報告是體現(xiàn)未成年人性格傾向、生理狀況、家庭狀況、名聲等內(nèi)容的匯總，是審理未成年刑事案件重要參考證據(jù)。我們有必要在宏觀視角上分析未成年人社會調(diào)查報告制度，對于未成年人恢復(fù)性司法的必要性及其如何完善的問題。

未成年人恢復(fù)性司法制度的建立就是要把某一特定的未成年人犯罪行為有利害關(guān)系的各方聚為一起，共同參與解決未成年犯罪及其后果，要解決未成年被告人后果則必然要考慮到社會調(diào)查報告制度，因為未成年人身心的特點，未成年人恢復(fù)性司法的適用對象是未成年刑事案件，未成年被告人絕大多數(shù)知識閱歷淺、道德法制觀念單薄、自我控制的能力有限，尚未形成完整的世界觀、人生觀、價值觀，易受到來自社會、家庭等不良的外界影響而發(fā)生犯罪行為。同時根據(jù)布拉斯沃特的金字塔模型，我們可以得出，針對未成年人犯罪的情形下，依據(jù)行為人的人格的不同而采取不同的措施，而社會調(diào)查報告正是對行為人的人格作出一個科學(xué)有效的調(diào)查研究，把社會調(diào)查報告制度引入到未成年恢復(fù)性司法制度中，正是為了分析研判未成年人罪錯的原因，從性格、家庭、社會等多個角度分析未成年人的行為，找出未成年人違法犯罪的心理特點以及根據(jù)以往的經(jīng)歷預(yù)測其人生危險性，為各訴訟環(huán)節(jié)作出合法公正的判斷提供重要依據(jù)。

布拉斯沃特的金字塔模型對于未成年犯罪嫌疑人或被告人來說可以分為三類人:一是無能力或不理性的行為人，二是理性的行為人，有品德且能自我改善的行為人。對于無能力或不理性的犯罪嫌疑人違法犯罪可以采取隔離措施，也就是被判處有期徒刑以上刑罰，而對于案發(fā)前表現(xiàn)一貫理性的未成年犯罪嫌疑人則采取威懾作用，如判決有期徒刑或者緩刑等刑罰，再者對于有品德且能自我改善的未成年犯罪嫌疑人則采取恢復(fù)性司法措施了，如可以采取緩刑或者不起訴決定等措施。

三、路徑選擇—社會調(diào)查報告的本土實踐

(一)社會調(diào)查報告的制作主體

依照2001年《關(guān)于審理未成年刑事案件的若干規(guī)定》控辯雙方、法官、社會團(tuán)體組織都可以作為社會調(diào)查的主體，目前在我國司法實踐中，社會調(diào)查的主體多元化，大致可以分為以下五種:公安機(jī)關(guān)、控辯雙方、法院、社會團(tuán)體組織、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，社會團(tuán)體組織和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的調(diào)查效果要更好，社會團(tuán)體組織相對于案件雙方當(dāng)事人，具有更專業(yè)的知識儲備、無利害關(guān)系。在我國司法實踐中可以探索出一條由控辯裁三方根據(jù)案件需要，委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會團(tuán)體組織或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，再由它們的社會調(diào)查員進(jìn)行社會調(diào)查，選擇的社會團(tuán)體組織可以考慮異地選擇，社會團(tuán)體組織的社會調(diào)查員可以選擇聘用制或選擇具有相關(guān)資質(zhì)的人員擔(dān)任，同時建議國家建立社會調(diào)查員考核培訓(xùn)機(jī)制，如設(shè)立相關(guān)考試要求具有熟悉未成年人的生理、心理特點、熱心從事教育，而且社會調(diào)查員的人格和工作等無不良記錄者等相關(guān)條件，并規(guī)定社會調(diào)查員職業(yè)約束，確保其作出的調(diào)查結(jié)論具有真實性、公正性，對其所作的報告跟蹤負(fù)責(zé)制。

(二)社會調(diào)查報告的內(nèi)容

調(diào)查報告的內(nèi)容一般是圍繞未成年的性格特點、文化程度、家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、社會交往及實施被指控的犯罪前后表現(xiàn)等情況展開，有的還將心理評估等情況匯總到報告內(nèi)容里，有的還有量刑、幫教的具體建議，針對社會調(diào)查報告作為證據(jù)，就應(yīng)該具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性等特征，但司法實踐中社會調(diào)查報告內(nèi)容主要存在以下問題:一是報告千篇一律，缺乏對調(diào)查內(nèi)容的深度剖析;二是報告過于生動，用于夸張華麗，影響作為證據(jù)應(yīng)該具有的客觀性;三是一些社會調(diào)查因為經(jīng)費、人員不足等原因，采用發(fā)放問卷調(diào)查的方式，一般填卷的人員多是應(yīng)付了事不很重視，難以保證調(diào)查內(nèi)容的客觀性，建議一方面統(tǒng)一社會調(diào)查報告的格式，在內(nèi)容用詞上加以規(guī)范限制，選用具有社會調(diào)查員資質(zhì)的人員制作調(diào)查報告，并建立社會調(diào)查報告內(nèi)容審查機(jī)制。

(三)社會調(diào)查報告的啟動時間

目前在我國司法實踐中，社會調(diào)查報告的啟動時間在各地做法不一，我國法律法規(guī)也并沒有相關(guān)明確規(guī)定，實際上，從社會調(diào)查報告基本概念分析得出，社會調(diào)查報告并不僅僅用于庭審階段，還應(yīng)當(dāng)包括偵查階段、審查起訴階段的社會調(diào)查，如1995年《公安機(jī)關(guān)辦理未成年違法犯罪案件的規(guī)定》第十條規(guī)定:訊問前，除掌握案件情況和證據(jù)材料外，還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點、心理狀態(tài)及社會交往情況，有針對性地制作訊問提綱。"2006年修訂的《人民檢察院辦理未成年刑事案件的規(guī)定》第十六條規(guī)定:審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽取其父母或者其他法定代理人、辯護(hù)人、未成年被害人及法定代理人的意見?？梢越Y(jié)合社會調(diào)查、通過學(xué)校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個性特點、社會活動等情況，為辦案提供參考。檢察機(jī)關(guān)可以將社會調(diào)查報告并入起訴意見書中，公安機(jī)關(guān)同樣可以在偵查階段制作社會調(diào)查報告，有利于檢察機(jī)關(guān)對未成年犯罪嫌疑人全面的了解熟知，爭取在法律層面規(guī)定社會調(diào)查報告前置到偵查階段或者審查起訴階段，這樣既科學(xué)有效的保證了社會調(diào)查報告的質(zhì)量，又有利于充分發(fā)揮社會調(diào)查報告在刑事訴訟各階段的作用。

四、結(jié)語

本文在闡述了社會調(diào)查報告和未成年恢復(fù)性司法制度的基礎(chǔ)上，簡要論述了社會調(diào)查報告應(yīng)屬于品格證據(jù)，列舉了英美法系有關(guān)品格證據(jù)的規(guī)定，并結(jié)合我國社會調(diào)查報告現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定，提出如何完善其制作主體及內(nèi)容等建議。目前，我國司法實踐中對社會調(diào)查報告的理念和法律法規(guī)中的法理訴求并不能作出更為詳盡的應(yīng)答，建議在刑訴法中予以明確規(guī)定社會調(diào)查報告作為證據(jù)的屬性，并寄期望在不遠(yuǎn)的將來，隨著人們觀念的不斷更新，同時也有賴于人力、物力、財力等社會資源向未成年等弱勢群體傾斜，要將未成年社會調(diào)查報告一系列的理念與司法實踐、法律法規(guī)相對接，未成年社會調(diào)查報告制度的完善對于未成年人恢復(fù)性司法制度具有重大的價值，其有助于未成年被告人的再社會化，有助于保護(hù)被害人的合法權(quán)益，有助于社會公正和效率價值的實現(xiàn)。