第一篇：三解三促方案

×××工商局關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基

層“三解三促”活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的重要部署和縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)大會(huì)精神。結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”重要講話(huà)、十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，按照“突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵、深入基層解民憂(yōu)、維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展”的總體要求，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神，真正把以人為本、執(zhí)政為民的理念落到實(shí)處，切實(shí)了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，×××局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，×××為成員，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，×××同志任辦公室主任。

三、參加對(duì)象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)各科室領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、活動(dòng)形式

由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)干部參加，集中開(kāi)展進(jìn)村駐地調(diào)研活動(dòng)。

五、活動(dòng)時(shí)間

3至6月份，在每年下基層不少于兩個(gè)月的基礎(chǔ)上再集中5至7天時(shí)間下基層駐點(diǎn)調(diào)研，原則上6月底前完成。

六、主要任務(wù)

（一）深入調(diào)查研究，了解基層真實(shí)情況。調(diào)研中要圍繞一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、走訪(fǎng)慰問(wèn)、座談交流、進(jìn)村入戶(hù)等形式，深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，悉心體察民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂(yōu)所盼，認(rèn)真梳理群眾反映的意見(jiàn)建議以及個(gè)人感受，撰寫(xiě)駐點(diǎn)日記。

（二）宣傳決策部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采用政策宣講、形勢(shì)報(bào)告、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，宣傳中央方針政策和縣委縣政府的工作部署，宣講工商行政執(zhí)法相關(guān)政策和措施，及時(shí)解答群眾提出的疑難問(wèn)題，增進(jìn)與群眾的溝通交流，了解有關(guān)惠農(nóng)政策是否得到落實(shí)、了解基層干部群眾對(duì)局機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，達(dá)到融洽干群關(guān)系，凝聚民心民力。

（三）搞好傳幫帶，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合部門(mén)職責(zé)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)、幫扶點(diǎn)進(jìn)行幫扶、指導(dǎo)，要深入基層，了解基層工商工作情況，指導(dǎo)基層進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、找準(zhǔn)發(fā)展定位、制定發(fā)展措施，解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、增合力，提高基層糧庫(kù)科學(xué)發(fā)展的能力。

（四）解決實(shí)際問(wèn)題，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面，要把發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，主動(dòng)到一線(xiàn)去、到群眾中去，立足改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，注重做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，要安排一天時(shí)間接待信訪(fǎng)群眾，對(duì)能解決的要抓緊協(xié)調(diào)解決，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好解釋?zhuān)瑺?zhēng)取群眾的理解。另一方面，要協(xié)助基層干部積極化解社會(huì)矛盾，實(shí)事求是解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)把問(wèn)題和矛盾解決在一線(xiàn)、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

七、具體要求

（一）高度重視、精心組織。要把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要措施，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施。要與工商中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)“三解三促”作為貫徹落實(shí)黨的方針政策，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的具體抓手抓實(shí)抓好，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層進(jìn)村集中時(shí)間不少于5天，召開(kāi)座談會(huì)要不少于3次。

（二）明確任務(wù)、樹(shù)好形象。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，要求真務(wù)實(shí)，確保動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一，力戒形式主義，下基層時(shí)做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，不事先踩點(diǎn)，堅(jiān)持做到“三不”，即不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待。進(jìn)村調(diào)研時(shí)，必須嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。調(diào)研點(diǎn)的確定，原則上要結(jié)合分管工作和部門(mén)職能，堅(jiān)持到最基層的單位。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、有序推進(jìn)。要把下基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)作為履行崗位職責(zé)，做好本職工作的必修課，作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提升能力素質(zhì)的機(jī)遇，自覺(jué)投入，身體力行。重點(diǎn)圍繞發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、積極化解社會(huì)矛盾、破解工商企業(yè)發(fā)展難題等方面，結(jié)合分管工作或部門(mén)職能確定調(diào)研課題、調(diào)研時(shí)間、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研方法和重點(diǎn)要解決的問(wèn)題，精心制定調(diào)研計(jì)劃，認(rèn)真總結(jié)駐點(diǎn)調(diào)研工作并進(jìn)行交流。

二〇一二年二月十七日 ×××工商局“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

第二篇：三解三促方案

X縣人大常委會(huì)辦公室“三解三促”活動(dòng)實(shí)

施 方 案

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》 號(hào)，以及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪(fǎng)活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變即 “三解三促”活動(dòng)為載體，按照“求實(shí)效、重長(zhǎng)遠(yuǎn)、樹(shù)形象”的總體要求，堅(jiān)持聯(lián)系群眾與推進(jìn)工作相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問(wèn)題相結(jié)合，辦理實(shí)事與完善機(jī)制相結(jié)合，指導(dǎo)基層與自我鍛煉相結(jié)合，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)干部下基層接地氣、察民情解民憂(yōu)、抓基層打基礎(chǔ)，把科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根的要求落到實(shí)處，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福x縣作出新的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

三、主要任務(wù)

1、圍繞迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大講政策作宣傳。通過(guò)作形勢(shì)報(bào)告、上黨課、組團(tuán)宣講等方式，把黨的十八大精神 1

宣傳到所包村支部及其全體黨員。要緊密聯(lián)系灌南發(fā)展實(shí)際，深入解讀縣委、縣政府階段性中心工作的總體安排和推進(jìn)舉措，宣傳與群眾息息息相關(guān)的政策措施，把廣大干部群眾注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，真正形成心齊氣順、勁足風(fēng)正的良好發(fā)展氛圍。

2、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)強(qiáng)黨性樹(shù)形象。采取召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，主動(dòng)了解群眾對(duì)黨委、政府工作的評(píng)價(jià)與期盼，了解基層干部對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的希望與要求，做到問(wèn)需問(wèn)計(jì)于民，立行立信于眾。

3、圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)。突出抓好“三個(gè)一”活動(dòng)，即進(jìn)行一次走訪(fǎng)村黨組織排查整頓，開(kāi)展一次“珍視黨員身份、爭(zhēng)當(dāng)工作先進(jìn)”專(zhuān)題黨性教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患。要緊扣“五個(gè)有”、“三個(gè)幫”、“八個(gè)好”，抓實(shí)五個(gè)步驟，即：開(kāi)展三查摸清村支部底數(shù)、進(jìn)行三定確定村支部格次、推動(dòng)三諾激發(fā)村支部晉位活力、實(shí)行三幫促進(jìn)村支部整體提升、實(shí)施三評(píng)進(jìn)行村支部表彰激勵(lì)，確保走訪(fǎng)村黨組織圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)目標(biāo)。

4、圍繞解決突出問(wèn)題辦實(shí)事惠民生。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，加大人、財(cái)、物投入力度，力所能及地幫助包掛村解決好面臨的實(shí)際困難。對(duì)于簡(jiǎn)單問(wèn)題，即時(shí)幫辦、即時(shí)解決；復(fù)雜問(wèn)題，主動(dòng)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)會(huì)辦；共性問(wèn)題，拿出可

行性建議方案，及時(shí)提交有關(guān)部門(mén)研究、辦理。

四、活動(dòng)步驟

1、動(dòng)員部署。4月中旬，召開(kāi)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪(fǎng)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)的精神，動(dòng)員部署工作，研究制定方案。

2、開(kāi)展活動(dòng)。走訪(fǎng)活動(dòng)從4月下旬開(kāi)始，以后每?jī)蓚€(gè)月統(tǒng)籌安排一次下基層活動(dòng)。雙月初，提出本次下基層活動(dòng)計(jì)劃；雙月末，上報(bào)本次下基層活動(dòng)情況。

3、反饋情況。8月底前完成調(diào)研報(bào)告的初稿；10月底前，完成調(diào)研文章。12月底前，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)情況，同時(shí)將調(diào)研報(bào)告、《專(zhuān)用記錄簿》等統(tǒng)一交縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立人大辦公室“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大常委會(huì)黨組成員同志任組長(zhǎng)，同志負(fù)責(zé)活動(dòng)的銜接和動(dòng)態(tài)情況報(bào)送。

2、完善工作機(jī)制。一是科級(jí)以上干部參與全覆蓋；二是所包村聯(lián)系全覆蓋，班子成員對(duì)所包村群眾特別是困難群眾走訪(fǎng)面不少于1/3，每人直接聯(lián)系10戶(hù)以上群眾，至少結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)困難群眾，至少為群眾辦4-5件實(shí)事好事，至少幫助基層解決1-2個(gè)突出問(wèn)題；三是重點(diǎn)信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋，班子成員隨時(shí)接待群眾來(lái)訪(fǎng)，做到信訪(fǎng)問(wèn)題全排查、信訪(fǎng)積案領(lǐng)導(dǎo)全包案、群眾合理訴求全解決，確保全年不發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件，確保全年不發(fā)生有影響的信訪(fǎng)個(gè)人極端事件，確保十八大前后不發(fā)生有影響的進(jìn)京非正常上訪(fǎng)事件。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。將開(kāi)展活動(dòng)與縣委要求以及人大工作有機(jī)融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。時(shí)間安排上，班子成員全年下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，其中走村入戶(hù)不少于1個(gè)月，駐村住戶(hù)不少于7天。

4、嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律。下基層活動(dòng)要堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，堅(jiān)持做到“四不”，即不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待，不給基層增加負(fù)擔(dān)，樹(shù)立縣人大機(jī)關(guān)干部的良好形象。要認(rèn)真記好民情日記，至少撰寫(xiě)1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要把下基層“三解三促”活動(dòng)情況作為干部考核和述職述廉的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。

2012年4月17日

第三篇：三解三促（推薦）

“三解三促”心得體會(huì)

周 勛

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開(kāi)展‘三解三促’活動(dòng)，重點(diǎn)解決制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一心一意為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。為了更好地貫徹這一決策、服務(wù)基層群眾，我深入到茭陵鄉(xiāng)章橋村，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾。

農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期的一個(gè)最大的工程。做好基層工作也是發(fā)展社會(huì)主義的一項(xiàng)核心內(nèi)容。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，三農(nóng)問(wèn)題的重要性也愈加凸顯。合理解決解決我國(guó)農(nóng)民的生存發(fā)展問(wèn)題，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，走訪(fǎng)調(diào)研，傾聽(tīng)農(nóng)民心聲，讓他們得實(shí)惠。

通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研，我對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的活動(dòng)有如下三點(diǎn)體會(huì)。首先，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部真實(shí)地了解和掌握村民的呼聲和愿望。在“三解三促”活動(dòng)中，我們積極收集村民對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織建設(shè)的意見(jiàn)，這些意見(jiàn)對(duì)政府及時(shí)調(diào)整文明村居創(chuàng)建的戰(zhàn)略方法、改進(jìn)文明村居

創(chuàng)建的工作都起到了關(guān)鍵的作用。真正做到傾聽(tīng)民聲，順應(yīng)民意。第二，增加群眾對(duì)創(chuàng)建工作的理解與認(rèn)同。許多村居由最初的“拒入”改為熱情邀請(qǐng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)村居。同時(shí)，通過(guò)黨員干部和村民面對(duì)面溝通，有效地把宣傳的信息傳遞給村民，更易于溝通黨員干部和村民之間的情感，緩解怨氣、彌合裂痕，增強(qiáng)村民對(duì)政府的信任感。搭建起領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間信任的橋梁，是順利開(kāi)展工作的前提和保障。最后，提升了政府形象和群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)財(cái)政撥款以及掛鉤單位的幫助扶持，為貧困戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，為失學(xué)兒童提供經(jīng)濟(jì)援助，為跳出農(nóng)門(mén)的準(zhǔn)大學(xué)生給予獎(jiǎng)學(xué)金以及助學(xué)金的難題，以及為群眾出謀劃策，解決群眾迫切需要解決的民生問(wèn)題，集中破解了村居管理中的老大難問(wèn)題，促進(jìn)了村居面貌的明顯變化，讓廣大村民切實(shí)感受到政府的關(guān)心以及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。

早在建黨90周年之際，省委書(shū)記羅志軍同志就號(hào)召我們要深入基層農(nóng)村，了解群眾所憂(yōu)所難，把握群眾所思所想，回應(yīng)群眾所急所盼，進(jìn)一步改進(jìn)決策、完善政策，切實(shí)為村民排憂(yōu)解難，真正做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)向上攀登、聯(lián)系群眾往下扎根，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。在以后的工作中，我們應(yīng)繼續(xù)保持這種工作作風(fēng)，做新農(nóng)村的建設(shè)者，新農(nóng)民的傾聽(tīng)者，新農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)者。

第四篇：三解三促調(diào)研方案

省殘聯(lián)“三解三促”活動(dòng)第二調(diào)研組

工作方案

根據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作的通知》，現(xiàn)將調(diào)研工作安排如下：

一、調(diào)研人員分組

第一組：劉宏帶隊(duì)

第一小組：劉宏、胡會(huì)娟；

第二小組：程利榮、董長(zhǎng)松。

第二組：胡乃亮帶隊(duì)

第一小組：胡乃亮、高鴻永；

第二小組：鮑仁國(guó)、宋麗娟。

二、調(diào)研時(shí)間

第一組3月6日—8日（星期三—星期五）。第二組3月11日—13日（星期一—星期三）。

三、調(diào)研地點(diǎn)

第一組鎮(zhèn)江市京口區(qū)；第二組句容市。

四、調(diào)研方式

1.入戶(hù)調(diào)研60戶(hù)。每小組入戶(hù)不少于15戶(hù)，且調(diào)研每戶(hù)家庭時(shí)間不少于30分鐘。對(duì)調(diào)研中遇到的有典型意義的對(duì)象應(yīng)進(jìn)行個(gè)案訪(fǎng)談。

2.問(wèn)卷調(diào)查。認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)查表，內(nèi)容完整，情況真實(shí)，如實(shí)記錄殘疾人及親友提出的問(wèn)題和建議。

3.走訪(fǎng)特教學(xué)校，并于師生座談。

4.召開(kāi)座談會(huì)。第一組3月8日下午，第二組3月13日下午分別召開(kāi)有智力殘疾人監(jiān)護(hù)人（10—15名）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）專(zhuān)職委員參加的座談會(huì)，省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及省、市智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席。

五、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告

每個(gè)調(diào)研小組調(diào)研結(jié)束后須撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告要求簡(jiǎn)明扼要，說(shuō)明問(wèn)題要抓住要害，對(duì)策要有針對(duì)性和可行性，符合我省殘疾人工作的實(shí)際。

第五篇：“三解三促”活動(dòng)方案參考

關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的重要部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作作風(fēng)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”重要講話(huà)精神，推動(dòng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線(xiàn)，了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、總體要求

（一）參加對(duì)象：鎮(zhèn)三套班子成員，各村、站所單位主要負(fù)責(zé)人。

（二）活動(dòng)時(shí)間：從2011年7月開(kāi)始，8月份為調(diào)查研究月，鎮(zhèn)三套班子成員深入基層總的調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)星期，召開(kāi)座談會(huì)不少于5次；以后每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月，其中走村入戶(hù)調(diào)研不少于一個(gè)月，駐村住戶(hù)不少于7天。各村、站所單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)各自實(shí)際情況具體安排。

（三）活動(dòng)內(nèi)容：鎮(zhèn)三套班子成員可結(jié)合幫扶村開(kāi)展下基層活動(dòng)，站所單位主要負(fù)責(zé)人可結(jié)合自身崗位特點(diǎn)選擇比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的村作為下基層活動(dòng)對(duì)象。村級(jí)負(fù)責(zé)人以自己所在的村為活動(dòng)對(duì)象。

（四）工作目標(biāo)：堅(jiān)持把鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)，充分發(fā)揮干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭作用，切實(shí)增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

三、主要任務(wù)

鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動(dòng)主要圍繞以下任務(wù)展開(kāi)：

（一）深入調(diào)查研究，了解社情民意。通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、走訪(fǎng)慰問(wèn)、入戶(hù)同吃同住同勞動(dòng)等形式。深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，悉心體察民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂(yōu)所盼。認(rèn)真撰寫(xiě)民情日記，真實(shí)記載下基層情況，認(rèn)真梳理群眾反映的意見(jiàn)建議以及個(gè)人感受，直接掌握第一手資料。扎實(shí)推進(jìn)“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、積極化解社會(huì)矛盾、破解企業(yè)發(fā)展難題等方面，精心制定調(diào)研計(jì)劃，結(jié)合分管工作或部門(mén)職能確定調(diào)研課題、調(diào)研點(diǎn)、時(shí)間、形式內(nèi)容，調(diào)查研究月活動(dòng)期間，至少撰寫(xiě)一篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委匯總后上報(bào)縣委、縣政府。

（二）宣傳決策部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采用政策宣講、形勢(shì)報(bào)告、召開(kāi)群眾座談會(huì)、上黨課等多種方式，宣傳中央方針政策和省市縣委工作部署，把黨委、政府的決策聲音傳遞到最基層。同時(shí)，對(duì)基層落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，了解民生政策落實(shí)情況，檢查有關(guān)決策是否正確、政策是否得到落實(shí)。

（三）破解難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“雙學(xué)”等活動(dòng)，圍繞群從最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，幫助解決群眾反映比較集中的困難問(wèn)題。深入排查信訪(fǎng)、宗教、安全、治安等方面突出問(wèn)題，協(xié)助抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治安綜合治理以及精社文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，提升農(nóng)村社會(huì)科學(xué)化管理水平。每名鎮(zhèn)村干部每月至少安排1天時(shí)間到基層接待信訪(fǎng)群眾，化解矛盾糾紛。

（四）加強(qiáng)基層組織，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。深入基層單位、村、群眾，以座談會(huì)，走訪(fǎng)等形式，及時(shí)分析基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾落實(shí)情況，督促抓好整改推進(jìn)。深入了解基層組織建設(shè)情況、黨群干群關(guān)系方面存在的問(wèn)題，指導(dǎo)督促基層組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，幫助基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)、找準(zhǔn)發(fā)展定位、制定發(fā)展舉措，推動(dòng)基層組織及其帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅(jiān)持把“三解三促”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，主動(dòng)到一線(xiàn)去，主動(dòng)到群眾家里，深入了解情況，廣泛征求意見(jiàn)，查找自身在思想、工、學(xué)習(xí)和作風(fēng)上的差距，不斷提高履職能力和服務(wù)水平，通過(guò)為民辦實(shí)事切實(shí)增進(jìn)黨群干群團(tuán)結(jié)、密切黨群干群關(guān)系。廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議，制定相應(yīng)整改措施，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

附件：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)計(jì)劃安排表

中共歡墩鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年9月6日

江蘇省文聯(lián)關(guān)于“三解三促”活動(dòng)的實(shí)施方案

去年5月，省委出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》，提出在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融合、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“三解三促”活動(dòng)?！兑庖?jiàn)》要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研不少于2個(gè)月，其中到村鎮(zhèn)、社區(qū)和基層單位駐點(diǎn)調(diào)研時(shí)間為5到7天。為進(jìn)一步加強(qiáng)文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)2012年省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)大會(huì)的部署要求，現(xiàn)就省文聯(lián)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和全國(guó)第九次文代會(huì)精神，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，全力推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照省委省政府的部署要求，以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，保持黨的純潔性，不斷提高文聯(lián)機(jī)關(guān)的工作效能和服務(wù)水平，為繁榮發(fā)展江蘇文藝，加快建設(shè)文化強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1.了解民情民意。深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、座談?dòng)懻?、個(gè)別交談、實(shí)地察看等多種形式，直接掌握第一手資料，傾聽(tīng)群眾呼聲，把握基層群眾對(duì)文化生活的需求，查找文藝惠民活動(dòng)中存在的問(wèn)題，了解基層單位和群眾對(duì)省文聯(lián)機(jī)關(guān)工作的要求和期盼，使文聯(lián)機(jī)關(guān)的決策部署和工作措施更加完善、更加符合群眾意愿，不斷提高科學(xué)決策水平。

2．宣傳文藝政策。采用政策宣講、贈(zèng)送資料等形式，宣傳省委省政府已經(jīng)出臺(tái)的繁榮發(fā)展江蘇文化的政策和舉措，幫助基層群眾理解黨和國(guó)家的有關(guān)文藝方針政策和省委省政府關(guān)于實(shí)施文化建設(shè)工程、加快文化強(qiáng)省建設(shè)的工作部署，凝聚力量，增強(qiáng)信心，共謀發(fā)展。

3．熟悉基層文聯(lián)工作。深入基層，了解縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層文聯(lián)的實(shí)際運(yùn)作情況，特別是要到蘇中、蘇北的基層文聯(lián)，了解他們工作中存在的困難和需要解決的問(wèn)題，推動(dòng)基層文聯(lián)形成正常工作機(jī)制，真正在文藝惠民、提供公共文化服務(wù)等方面發(fā)揮作用。

4、解決實(shí)際問(wèn)題。向群眾和基層求教破解難題、提供基本公共文化服務(wù)的創(chuàng)新辦法和有效舉措，積極問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，圍繞基層實(shí)際和群眾需求，想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，提出切實(shí)解決基層群眾直接關(guān)心的文化成果共享等熱點(diǎn)問(wèn)題的思路和方法。

三、方法步驟

1.本次活動(dòng)，要求文聯(lián)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門(mén)、協(xié)會(huì)、中心主要負(fù)責(zé)同志必須參加。各單位在確定今年重點(diǎn)工作項(xiàng)目時(shí)，要把開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)作為基本要求，滿(mǎn)懷對(duì)基層群眾的情和愛(ài)，精心策劃各種面向人民群眾的重點(diǎn)文藝活動(dòng)。

2.要把文藝家采風(fēng)、文藝創(chuàng)作、文藝作品展覽與開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)融為一體，互為促

進(jìn)，相得益彰；要借助“百名文藝家百場(chǎng)文化惠民演出”這一平臺(tái)，加大文藝惠民活動(dòng)的工作力度，不斷擴(kuò)展文藝惠民的覆蓋面。

3.“三解三促”過(guò)程中的駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，要結(jié)合自身實(shí)際，確定好開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)與做好本職工作的契合點(diǎn)、結(jié)合部。

4.下基層時(shí)間集中安排在上半年，各部門(mén)、協(xié)會(huì)、中心可以分別深入到原定聯(lián)系點(diǎn)所在地區(qū)的基層文聯(lián)。駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)要到鎮(zhèn)到村。

5.要圍繞駐點(diǎn)調(diào)研的內(nèi)容和要求，走訪(fǎng)基層文聯(lián)，分別召開(kāi)基層文聯(lián)工作者、熱心和愛(ài)好文藝的基層群眾參加的座談會(huì)，察看基層文聯(lián)的設(shè)施建設(shè)，了解基層文聯(lián)的活動(dòng)情況，了解基層群眾對(duì)文化生活的需求等。注意在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)。

6.高淳縣固城鎮(zhèn)蔣山村是文聯(lián)機(jī)關(guān)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)的第一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。要充分發(fā)揮好這一聯(lián)系點(diǎn)的示范作用和帶動(dòng)作用。

7.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要為每個(gè)下基層的領(lǐng)導(dǎo)干部建立活動(dòng)臺(tái)帳。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。牢記黨的宗旨，樹(shù)立群眾觀(guān)念，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，撲下身子與群眾打成一片，切實(shí)做到“身到、情到、心到”，帶著責(zé)任、帶著感情，察民情、解民難，在與群眾朝夕相處中培養(yǎng)感情、錘煉黨性，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過(guò)程中改進(jìn)作風(fēng)、凈化心靈。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動(dòng)，在省文聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組成員負(fù)責(zé)各自分管單位。省文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定活動(dòng)實(shí)施方案，經(jīng)黨組討論后具體組織實(shí)施，確?！叭馊佟被顒?dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

3．精心做好準(zhǔn)備。下基層前，要提前熟悉市縣文聯(lián)工作的基本情況和本次活動(dòng)的基本要求；可委托相關(guān)市縣文聯(lián)部門(mén)幫助聯(lián)系落實(shí)駐點(diǎn)調(diào)研地點(diǎn)和走訪(fǎng)單位、人員，幫助提供駐點(diǎn)調(diào)研單位的有關(guān)情況；下基層后，要多聽(tīng)、多看、多問(wèn)、多思考，主動(dòng)了解情況，耐心聽(tīng)取意見(jiàn)，真心解決問(wèn)題，要認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告或民情日記。

4．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不擾民，不層層陪同，只請(qǐng)市文聯(lián)或縣文聯(lián)的一位同志陪同，不接受任何宴請(qǐng)，不飲酒，不收受任何禮品和土特產(chǎn)。食宿自行安排，厲行節(jié)約，力戒形式主義。

5．認(rèn)真總結(jié)提高。駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，各部門(mén)、協(xié)會(huì)、中心要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)情況，交流活動(dòng)成果，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，注重把幫助解決具體問(wèn)題和著眼全局解決共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)；及時(shí)形成調(diào)研成果，并將相關(guān)書(shū)面材料于6月30日前報(bào)送機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委將匯總本次活動(dòng)的情況，并將綜合總結(jié)材料上報(bào)省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委。

各部門(mén)、協(xié)會(huì)、中心主要負(fù)責(zé)人要將開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)的情況作為述職重點(diǎn)內(nèi)容之一。

省文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2012年2月20日