第一篇：農(nóng)村信用社信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XXX市農(nóng)村信用聯(lián)社信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)架構(gòu)由分散模式發(fā)展為數(shù)據(jù)集中模式，相應(yīng)風(fēng)險集中到聯(lián)社匯聚點(diǎn)。聯(lián)社匯聚點(diǎn)的安全、穩(wěn)定將影響到全轄信用社所有前臺網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)的正常開展。為了應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)意外事件（包括人為和自然的災(zāi)害），減少由于意外事件造成的損害，現(xiàn)制定XXX市農(nóng)村信用聯(lián)社信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為確保信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案工作能順利實(shí)行，聯(lián)社成立信息突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：

組 長：xxx（聯(lián)社副主任）副組長：xxx（科技信息部負(fù)責(zé)人）成 員：xxx（信貸資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人）

xxx（財(cái)務(wù)計(jì)劃部負(fù)責(zé)人）xxx（稽核監(jiān)察部負(fù)責(zé)人）xxx（安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人）xxx（綜合管理部負(fù)責(zé)人）

突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組為XXX市農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處理最高決策處理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全轄農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的研究、制定工作，統(tǒng)一處理計(jì)算機(jī)突 發(fā)事件。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在聯(lián)社科技部，負(fù)責(zé)具體制定應(yīng)急方案，組織實(shí)施應(yīng)急方案的各項(xiàng)步驟及操作程序。財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、綜合管理等相關(guān)部門在實(shí)施過程中配合科技信息部門做好人員安排、外部協(xié)調(diào)和相關(guān)設(shè)備物資的保障工作，確保應(yīng)急方案工作順利有序的實(shí)施。

辦公室下設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)急組由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)、技術(shù)應(yīng)急組、風(fēng)險評估組由科技部負(fù)責(zé)、綜合支持組由綜合部負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)組由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，職責(zé)如下：

（一）業(yè)務(wù)應(yīng)急組職責(zé) ：

1、負(fù)責(zé)解決業(yè)務(wù)準(zhǔn)備方面出現(xiàn)的疑難問題，同時督促、檢查、落實(shí)處理情況；

2、負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)應(yīng)急措施和有關(guān)的組織落實(shí)工作；

3、負(fù)責(zé)處理系統(tǒng)對內(nèi)運(yùn)行測試的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；

4、負(fù)責(zé)跟蹤、匯總業(yè)務(wù)差錯的處理。

5、監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)行，對出現(xiàn)的重大異常情況訊速定位并及時上報；

6、對業(yè)務(wù)應(yīng)急措施的過程進(jìn)行全程有效監(jiān)控；

7、遵照應(yīng)急指揮中心的指令，啟動實(shí)施業(yè)務(wù)應(yīng)急措施；并按照應(yīng)急指揮中心的指令終止執(zhí)行業(yè)務(wù)應(yīng)急措施，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

8、應(yīng)急處理結(jié)束并恢復(fù)正常后，向應(yīng)急指揮中心提交 業(yè)務(wù)應(yīng)急情況報告。

（二）技術(shù)應(yīng)急組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定聯(lián)社技術(shù)應(yīng)急措施和有關(guān)的組織落實(shí)工作；在全局性故障發(fā)生時，向自治區(qū)聯(lián)社迅速報告故障狀況、可能造成的影響、排除故障所需時間等情況；

2、負(fù)責(zé)全轄信用社業(yè)務(wù)系統(tǒng)、其他應(yīng)用系統(tǒng)等的運(yùn)行、維護(hù)工作；

3、遵照自治區(qū)聯(lián)社科技中心的指令，啟動和實(shí)施技術(shù)應(yīng)急措施。

4、負(fù)責(zé)全轄信用社網(wǎng)絡(luò)線路的安裝、管理、調(diào)試和維護(hù)工作；

5、負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和質(zhì)量情況及重大疑難問題進(jìn)行分析、通報，提出改進(jìn)意見和辦法，提出優(yōu)化方案，并對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹⒈匾恼{(diào)整，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；

6、負(fù)責(zé)監(jiān)控中心及網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時，在授權(quán)范圍內(nèi)按規(guī)程及時處臵；

7、負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，如防火墻、入侵檢測、主機(jī)加固等系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)配臵；

8、負(fù)責(zé)與廠商聯(lián)系維修、維護(hù)自身無法維修解決的設(shè)備；

9、負(fù)責(zé)中心水、電、暖的檢修、維護(hù)、應(yīng)急處理；

10、負(fù)責(zé)機(jī)房供電系統(tǒng)、空調(diào)、UPS電源、消防設(shè)備、滅火設(shè)備等的維護(hù)和應(yīng)急處理工作；

11、負(fù)責(zé)檢查電器線路、通訊線路、避雷設(shè)備和接地設(shè)備；

12、負(fù)責(zé)對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（VPN網(wǎng)）的維護(hù)及故障的排除工作；

13、負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中隨時掌握網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配臵情況及配臵參數(shù)變更情況，對配臵參數(shù)進(jìn)行備份，與數(shù)據(jù)通訊局線路維護(hù)人員保持密切聯(lián)系；

（三）風(fēng)險評估組職責(zé)：

1、對計(jì)算機(jī)突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險評估、鑒定；

2、對業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急方案進(jìn)行審核；

3、負(fù)責(zé)全轄農(nóng)信社業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范操作檢查，進(jìn)行各類突發(fā)事件風(fēng)險檢查和金融計(jì)算機(jī)犯罪案件調(diào)查；

4、負(fù)責(zé)檢查系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境是否符合規(guī)定，并提出整改意見；

5、負(fù)責(zé)全轄計(jì)算機(jī)安全檢查，針對存在的問題，提出防范建議，對發(fā)生的計(jì)算機(jī)安全事件及時向自治區(qū)聯(lián)社科技中心領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（四）綜合支持組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)收集匯總業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心各類公文、綜合性材料、信息等的草擬、收發(fā)、傳閱、查閱、保管、整理 歸檔及電子印鑒、磁介質(zhì)文本的管理；

2、負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急方案實(shí)施的后勤保障工作。

（五）綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

1、做好與政府、新聞媒體、金融同業(yè)等相關(guān)部門及上、下級聯(lián)社之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；

2、制定統(tǒng)一的工作規(guī)范，如重要事件報告制度、統(tǒng)一對外宣傳的口徑、重要門題記錄制度等；

3、提供安全保衛(wèi)工作；

4、與公安機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；

5、提供人力、物力資源的準(zhǔn)備；

6、提供法律知識支持；

7、審查對外公告的信息的法律符合性

二、現(xiàn)狀描述

網(wǎng)絡(luò)休系：根據(jù)自治區(qū)聯(lián)社電子化建設(shè)工程，我聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)分二級結(jié)構(gòu)，分別為旗縣匯聚點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到旗縣匯聚點(diǎn)二級網(wǎng)絡(luò)。

運(yùn)行體系：自治區(qū)數(shù)據(jù)中心集中統(tǒng)一控制各大應(yīng)用系統(tǒng)的生產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)行數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用維護(hù)和會計(jì)核算的集中統(tǒng)一。

三、風(fēng)險分析

（一）風(fēng)險分類：根據(jù)可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障的原因，應(yīng)包括以下幾個方面：

1、外部系統(tǒng)

來自外部系統(tǒng)與系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)的交易對手、客戶、互聯(lián)網(wǎng)是可能導(dǎo)致的系統(tǒng)故障原因。需要重點(diǎn)考慮惡意攻擊，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常服務(wù)，數(shù)據(jù)被修改或刪除等。

2、基礎(chǔ)設(shè)施

系統(tǒng)可能由于其賴以運(yùn)行的物理環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施的問題導(dǎo)致運(yùn)行故障，如機(jī)房、電力、電信等。需要重點(diǎn)考慮以下可能出現(xiàn)的故障和事件：

（1）通訊線路故障，例如連接自治區(qū)聯(lián)社科技信息中心通訊線路故障、旗縣聯(lián)社通訊線路故障、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通訊線路故障等；

（2）電源故障，例如市電供電系統(tǒng)故障、發(fā)電機(jī)組工作異常和UPS故障等；

（3）人為（遭受惡意攻擊）或自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)機(jī)房主要生產(chǎn)設(shè)施遭受毀滅性破壞；

（4）機(jī)房發(fā)生火災(zāi)；

（5）空調(diào)故障，引起溫度異常。

3、操作風(fēng)險

任何一項(xiàng)操作都可能產(chǎn)生操作風(fēng)險，必須對各項(xiàng)操作可能帶來的風(fēng)險進(jìn)行評估，預(yù)先估計(jì)可能帶來的問題及如何應(yīng)對這些問題。操作風(fēng)險的評估不是靜態(tài)的，而應(yīng)隨時進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整。

四、信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急措施實(shí)施原則和注意事項(xiàng) 實(shí)施原則

（一）快捷原則

1、當(dāng)出現(xiàn)故障時，需要快速聯(lián)系到各系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)人。

2、在解決過程中，能夠快速的解決各類可能出現(xiàn)的問題。

（二）冗余原則

1、故障發(fā)生時，在當(dāng)事人無法確定故障等級時，故障等級向上冗余；

2、在解決問題過程中或準(zhǔn)備過程中時，處理技術(shù)人員和后備技術(shù)人員向上冗余；

3、對口原則

由于技術(shù)問題有一定的專業(yè)性，因此當(dāng)故障發(fā)生時，需要解決問題的對口技術(shù)人員到現(xiàn)場解決。

注意事項(xiàng)

（一）明確故障處理要求，避免忙中出錯

解決問題的技術(shù)人員首先應(yīng)該正確認(rèn)識到，故障處理中使用到的手段多是帶有危險性的，要充分認(rèn)識到各種處理手段的負(fù)面影響，明確故障處理要求，正確有效地完成故障排除和恢復(fù)處理。

五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）聯(lián)社與自治區(qū)聯(lián)社建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)縣域處理中心及其他渠道所獲信息及時對風(fēng)險狀況作出判斷，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

（二）聯(lián)社應(yīng)根據(jù)計(jì)算機(jī)突發(fā)事件的風(fēng)險程度和緊急狀況對有關(guān)預(yù)警報告按照一般關(guān)注預(yù)警、特別關(guān)注預(yù)警、緊急情況預(yù)警進(jìn)行分類標(biāo)識，逐級上報。

（三）業(yè)務(wù)人員和運(yùn)行管理部門發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)災(zāi)難應(yīng)在第一時間報告；內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷；內(nèi)容符合預(yù)案的要求，便于領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。

六、信息系統(tǒng)突發(fā)事件報告制度

（一）計(jì)算機(jī)突發(fā)事件的報告必須做到快速及時、客觀真實(shí)。

（二）聯(lián)社科技部是計(jì)算機(jī)突發(fā)事件主管組織，一旦發(fā)生突發(fā)事件馬上向自治區(qū)應(yīng)急指揮中心報告。

（三）信息突發(fā)事件具體包括： 1信息系統(tǒng)軟硬件故障； 2網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)故障； 3系統(tǒng)感染計(jì)算機(jī)病毒；

4數(shù)據(jù)處理中心遭水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊； 5網(wǎng)絡(luò)遭遇入侵或攻擊；

七、應(yīng)急響應(yīng)

（一）突發(fā)事件發(fā)生后聯(lián)社立即組織基層信用社自救處理，請求相關(guān)各方進(jìn)行技術(shù)救援、立即通知數(shù)據(jù)受損機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位調(diào)撥應(yīng)急資金和處理應(yīng)急信息等。

（二）在處理突發(fā)事件時還應(yīng)視情況所需及時與當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)管部門、人民銀行、公安機(jī)關(guān)、電信資源提供部門和新聞媒體取得聯(lián)系。

（三）應(yīng)急響應(yīng)程序啟動后，各級應(yīng)急機(jī)制、人民銀行當(dāng)?shù)刂小?dāng)?shù)厝嗣裾?、公安機(jī)關(guān)及新聞媒體應(yīng)按照各自職責(zé)分工對突發(fā)事件進(jìn)行處理。

（四）在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)利用現(xiàn)代有效通訊手段，在基本掌握情況的基礎(chǔ)上，在最短時間內(nèi)以最快方式向自治區(qū)聯(lián)社信息電子化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心報告，并至遲在12小時內(nèi)將突發(fā)事件的主要情況以書面形式詳細(xì)上報。

八、應(yīng)急處臵

（一）應(yīng)急處理工作必須由科技部門負(fù)責(zé)人到場指揮；負(fù)責(zé)人無法及時到場時，應(yīng)指定人員現(xiàn)場指揮并盡快開展工作；應(yīng)急牽頭部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。

（二）參與應(yīng)急處理的各部門要服從統(tǒng)一指揮，全力配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，必要時由牽頭部門及時聯(lián)系設(shè)備或技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商盡快趕赴現(xiàn)場工作。

（三）應(yīng)急管理的牽頭部門應(yīng)組織有關(guān)科技部門與業(yè)務(wù)部門共同分析應(yīng)急事件的性質(zhì)，準(zhǔn)確地啟動技術(shù)應(yīng)急方案或 業(yè)務(wù)應(yīng)急方案。

（四）系統(tǒng)關(guān)鍵崗位人員有備份，突發(fā)信息系統(tǒng)事件發(fā)生時，在最大限度保證人員安全的前提下，確保系統(tǒng)的不間斷運(yùn)行和業(yè)務(wù)正常處理。

（五）加強(qiáng)對備份人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能使備份人員盡快熟悉業(yè)務(wù)并能熟練操作。

應(yīng)急處臵流程：

九、機(jī)房環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

為了保障中心機(jī)房設(shè)備運(yùn)行的安全與穩(wěn)定,及時、有效地解決中心機(jī)房設(shè)備運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)或已發(fā)生的故障，盡可能降低對運(yùn)行環(huán)境的影響，制定了相應(yīng)的應(yīng)急方案。

（一）預(yù)防和準(zhǔn)備性措施

1、應(yīng)對UPS、空調(diào)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，加上人員監(jiān)控做到人、機(jī)7×24小時聯(lián)防。

2、與代理維護(hù)公司積極溝通、緊密配合，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、人員定時查看有無溢水、火災(zāi)等隱患。

（二）應(yīng)急措施：

1、停電

（1）機(jī)房值班人員應(yīng)迅速了解停電原因和停電時間，如不能確定停電原因和停電時間，應(yīng)一直保持聯(lián)系直至得到對方明確答復(fù)。（2）監(jiān)控UPS各項(xiàng)參數(shù)與機(jī)房溫度。

（3）如供電部門通知停電時間大于或?qū)嶋H停電時間已超過24小時或UPS電池剩余不足50%，通知綜合保障組進(jìn)行發(fā)電機(jī)供電。

（4）關(guān)閉所有非關(guān)鍵業(yè)務(wù)用機(jī)、終端、打印機(jī)，優(yōu)先保證核心路由器、交換機(jī)用電。

（5）市電恢復(fù)后繼續(xù)監(jiān)控UPS各項(xiàng)參數(shù)與機(jī)房溫度直至恢復(fù)正常后有關(guān)人員方可脫離現(xiàn)場。

2、設(shè)備故障

發(fā)現(xiàn)UPS、空調(diào)有報警狀態(tài)或停止工作，及時通知維護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場，維護(hù)應(yīng)立即與廠家人員聯(lián)系，迅速進(jìn)行維修，使設(shè)備恢復(fù)正常。

３、火災(zāi)

如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時撥打119報警，并打開滅火器自救，如火情控制不住，馬上組織工作人員從消防通道迅速撤離。

４、水患

（1）發(fā)現(xiàn)空調(diào)、天花板少量溢水，及時通知綜合支持組到達(dá)現(xiàn)場，關(guān)閉進(jìn)水管道，并排水，及時聯(lián)系有關(guān)人員搶修。

（2）機(jī)房迅速大量積水，及時通知電信大綜合支持組關(guān)閉大樓進(jìn)水閥，并啟用水泵排水。

十、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案 為了確保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備出現(xiàn)故障時能夠及時、準(zhǔn)確的處理故障，以及主要風(fēng)險得到有效控制，從而使網(wǎng)絡(luò)能夠穩(wěn)定、正常運(yùn)行，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（一）崗位與職責(zé)

１、網(wǎng)絡(luò)管理崗的職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的指定并負(fù)責(zé)實(shí)施、監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通訊軟件、硬件的選型、驗(yàn)收等技術(shù)工作。

２、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)崗的職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合布線系統(tǒng)的選型、施工、調(diào)試、驗(yàn)收、維護(hù)、培訓(xùn)等技術(shù)工作；負(fù)責(zé)全網(wǎng)通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、綜合布線系統(tǒng)安裝驗(yàn)收的技術(shù)知道。

（二）應(yīng)急措施

１、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員根據(jù)對網(wǎng)絡(luò)故障的分析判斷,最后網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員把問題定位在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障。

２、用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的console口進(jìn)入設(shè)備，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能否進(jìn)行正常的運(yùn)行模式，執(zhí)行命令reboot初始化設(shè)備；如果能夠進(jìn)行正常運(yùn)行模式，首先用命令show ip route eigrp檢查路由信息，路由信息不符合以前配臵的，把該條路由信息修改為以前的配臵。若路由信息和以前的配臵相同，則是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的IOS或者是硬件有故障，應(yīng)立即和服務(wù)商聯(lián)系，讓其更換IOS或者硬件。

３、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備恢復(fù)正常后，網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)該認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障的起源，并且擬寫一份網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障調(diào)查報 告。

十一、網(wǎng)絡(luò)通訊故障應(yīng)急預(yù)案

XXX市農(nóng)村信用聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)通信出現(xiàn)故障時的應(yīng)急預(yù)案，旨在確保網(wǎng)絡(luò)通訊出現(xiàn)故障時能夠及時、準(zhǔn)確的處理故障，以及主要風(fēng)險得到有效控制，從而使網(wǎng)絡(luò)能夠穩(wěn)定、正常運(yùn)行。

（一）崗位與職責(zé)

１、網(wǎng)絡(luò)管理員的職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)軟件、硬件的廠家技術(shù)維護(hù)聯(lián)系及相關(guān)事宜的辦理；負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)維護(hù)崗進(jìn)行監(jiān)督管理、工作指導(dǎo)。

２、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)崗的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)綜合布線系統(tǒng)的選型、施工、調(diào)試、驗(yàn)收、維護(hù)、培訓(xùn)等技術(shù)工作；

（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信線路運(yùn)營商的通信線路安裝和維護(hù)；

（3）負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)通信安全系統(tǒng)的建設(shè)及日常監(jiān)控、日志登記。

（二）應(yīng)急措施

１、目前網(wǎng)絡(luò)故障的發(fā)現(xiàn)主要依靠網(wǎng)絡(luò)維護(hù)崗的監(jiān)控和業(yè)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)崗發(fā)現(xiàn)故障后首先應(yīng)分析判斷故障的起源。

２、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)崗的人員判斷鼓掌的起源，通過telnet 或console口進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，用命令show ip int brief查看網(wǎng)絡(luò)設(shè)備各端口是否正常，如果個端口的物理連路及協(xié)議都是up狀態(tài)，則能夠判斷線路是正常的。在判斷網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的電源是否正常，如果不正常就轉(zhuǎn)入供電故障應(yīng)急預(yù)案處理流程，如果設(shè)備的電源正常就轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案流程。

３、通過命令show ip int brief查看出端口down的情況下，還需網(wǎng)絡(luò)崗的人員進(jìn)一步判斷是否是本地故障。如果不是本地故障，就應(yīng)該立即和通信線路運(yùn)營商聯(lián)系，讓其處理電路故障。

４、如果是本地故障，就需網(wǎng)絡(luò)管理人員處理故障，直到線路恢復(fù)正常。

５、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常后，網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)該認(rèn)真的分析網(wǎng)絡(luò)故障的起源，并且擬寫一份網(wǎng)絡(luò)故障調(diào)查報告。

十二、應(yīng)急演練

應(yīng)急演練是驗(yàn)證各類應(yīng)急方案的正確性、各類應(yīng)急資源的有效性和各類應(yīng)急處理人員的適應(yīng)性的重要方法。通過應(yīng)急演練，可以熟悉應(yīng)急流程并驗(yàn)證各類應(yīng)急條件的準(zhǔn)備情況。

應(yīng)急演練的基本要求：

（一）應(yīng)急演練應(yīng)選擇對業(yè)務(wù)影響最小的時間進(jìn)行。

（二）XXX市聯(lián)社科技部對各類應(yīng)急事件應(yīng)至少每年在生 產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練；在生產(chǎn)運(yùn)行中經(jīng)常發(fā)生的應(yīng)急事件是演練的重點(diǎn)。

（三）演練完成后必須保證各類資源恢復(fù)正常。

（四）演練結(jié)束后，牽頭部門應(yīng)組織編寫《應(yīng)急演練總結(jié)報告》并存檔備查。各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信息管理的《應(yīng)急演練總結(jié)報告》必須報自治區(qū)聯(lián)社科技信息中心備案。

十三、應(yīng)急恢復(fù)和總結(jié)

對于每次應(yīng)急處理和演練，牽頭部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)一步深入分析、判定資源失效、故障或破壞的部位、程度和原因；認(rèn)真地總結(jié)應(yīng)急處理過程或工作中的經(jīng)驗(yàn)和過失；科學(xué)地評估和檢查應(yīng)急處理的正確性和有效性；全面地檢驗(yàn)應(yīng)急方案和措施；完善應(yīng)急處理方案，改進(jìn)應(yīng)急處理措施。提高應(yīng)急管理水平。

第二篇：村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（征求意見稿）

為防范信息科技風(fēng)險，規(guī)范計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的響應(yīng)和處臵，建立健全信息系統(tǒng)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度地消除突發(fā)事件造成的危害和影響，確保村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行，制定本應(yīng)急預(yù)案。

第一章

工作原則

村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級實(shí)行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急保護(hù)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。

（一）健全機(jī)制。村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作由信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)部門具體實(shí)施，完善應(yīng)急工作體系和機(jī)制。

（二）明確責(zé)任。村鎮(zhèn)銀行各部室和各支行有責(zé)任對系統(tǒng)突發(fā)事件進(jìn)行防范、預(yù)警、報告、響應(yīng)、協(xié)調(diào)、控制，分工負(fù)責(zé)、相互配合。

（三）預(yù)防為主。各單位要對可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風(fēng)險進(jìn)行有效識別、分析和控制，對信息系統(tǒng)持續(xù)監(jiān)測，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)-1-的日常管理維護(hù)，減少突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（四）處置高效。加強(qiáng)應(yīng)急處臵隊(duì)伍的建設(shè)，提供充分的資源保障，確保突發(fā)事件發(fā)生時反應(yīng)迅速、報告及時、措施得力、操作準(zhǔn)確，降低突發(fā)事件造成的損失。

第二章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

村鎮(zhèn)銀行組建應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，及時實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急處臵工作。應(yīng)急團(tuán)隊(duì)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急執(zhí)行小組、支持保障小組。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：分管行長

成員：機(jī)關(guān)各部門及各支行負(fù)責(zé)人 職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、組織協(xié)調(diào)和過程控制；

2、明確新聞發(fā)布人，授權(quán)其在應(yīng)急過程中統(tǒng)一對外信息發(fā)布口徑；

3、宣布重大應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的降級和解除；

4、向董事會和高級管理層報告應(yīng)急處臵進(jìn)展情況和總結(jié)報告。

（二）應(yīng)急執(zhí)行小組對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé) 成員：各部室經(jīng)辦員和各支行內(nèi)管人員、微機(jī)主管 職責(zé)：

1、實(shí)施信息系統(tǒng)突發(fā)事件的具體應(yīng)急處臵工作；

2、對信息系統(tǒng)突發(fā)事件業(yè)務(wù)影響情況進(jìn)行分析和評估；

3、收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中的數(shù)據(jù)信息和日志；

4、向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急處臵進(jìn)展情況和事態(tài)發(fā)展情況。

（三）支持保障小組對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé) 成員：由村鎮(zhèn)銀行根據(jù)實(shí)際情況確定人員組成。職責(zé)：

1、提供應(yīng)急所需人力和物力等資源保障；

2、做好對受影響客戶的解釋和安撫工作；

3、做好秩序維護(hù)、安全保障、法律咨詢和支援等工作；

4、建立與電力、通訊、公安和消防等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；

5、其他為降低事件負(fù)面影響或損失提供的應(yīng)急支持保障等。

第三章

突發(fā)事件分級

根據(jù)突發(fā)事件影響范圍及持續(xù)時間等因素，將信息系統(tǒng)主機(jī)、系統(tǒng)、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)、線路以及機(jī)房環(huán)境發(fā)生的突發(fā)事件分為三級：

（一）一級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷（持續(xù)6小時以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或-3-對客戶利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，后果非常嚴(yán)重的突發(fā)事件。造成一級突發(fā)事件的情況有：

1、重大火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行中心機(jī)房主要生產(chǎn)設(shè)施遭受毀滅性破壞，形成災(zāi)難性故障，持續(xù)6小時以上不能修復(fù)。

2、關(guān)鍵設(shè)備的重大故障引起的業(yè)務(wù)中斷。如業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機(jī)、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備（交換機(jī)、路由器）兩套熱備設(shè)備同時故障，持續(xù)6個小時以上無法修復(fù)。

3、由于嚴(yán)重的存儲設(shè)備故障或數(shù)據(jù)庫崩潰等原因，造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失。

4、出現(xiàn)治安或人為方面情況形成災(zāi)難性故障，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被破壞。

5、供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障，市電供電系統(tǒng)停電6個小時以上，且UPS機(jī)組和發(fā)電機(jī)組工作異常。

6、其他突發(fā)情況造成生產(chǎn)系統(tǒng)不能正常工作。

（二）二級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷（持續(xù)3個小時以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，對銀行或客戶利益造成嚴(yán)重?fù)p害，后果嚴(yán)重的突發(fā)事件。造成二級突發(fā)事件的情況有：

1、主機(jī)系統(tǒng)主、備兩套設(shè)備同時發(fā)生故障。

2、磁盤故障，破壞數(shù)據(jù)的完整性。

3、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障：

（1）主、備核心路由器，核心交換機(jī)同時發(fā)生故障；

-4-（2）中心機(jī)房通信線路中斷；（3）多個網(wǎng)點(diǎn)通信設(shè)備同時發(fā)生故障；（4）多個網(wǎng)點(diǎn)通信線路同時中斷。

4、軟件系統(tǒng)故障：

（1）操作系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運(yùn)行；（2）核心業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)無法使用的故障；（3）應(yīng)用系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運(yùn)行。

5、機(jī)房附屬設(shè)備故障：（1）兩臺UPS同時故障；

（2）空調(diào)故障引起機(jī)房、主機(jī)溫度、濕度異常，超過臨界值；（3）市電供電系統(tǒng)出現(xiàn)異常故障超過3個小時或單路供電系統(tǒng)異常超過一天。

6、網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊后造成網(wǎng)絡(luò)或主機(jī)系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被非法更改。

7、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行中心機(jī)房主要生產(chǎn)設(shè)施遭受破壞，造成業(yè)務(wù)中斷，持續(xù)3小時以上不能修復(fù)。

8、其他原因造成生產(chǎn)系統(tǒng)工作異常。

（三）三級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷（持續(xù)半個小時以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，對銀行或客戶利益造成較大損害的突發(fā)事件。造成三級突發(fā)事件的情況有：

1、主機(jī)、應(yīng)用系統(tǒng)故障：

-5-（1）業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機(jī)需切換到備份機(jī)；（2）業(yè)務(wù)服務(wù)器需由備份機(jī)接管服務(wù)；（3）應(yīng)用系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運(yùn)行。

2、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障：（1）單臺核心交換機(jī)故障；（2）單臺核心路由器故障；（3）單條主干通信線路故障；（4）多個網(wǎng)點(diǎn)通信設(shè)備故障；（5）多個網(wǎng)點(diǎn)通信線路故障。

3、機(jī)房附屬設(shè)備故障：

（1）外部電源線路停止供電超過UPS最大負(fù)載時間；（2）單臺UPS故障而不能正常供電；

（3）消防系統(tǒng)出現(xiàn)故障，持續(xù)24小時不能修復(fù)。

4、各種因素（疫情、離崗等）導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵崗位人員不能上崗。

5、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行中心機(jī)房主要生產(chǎn)設(shè)施遭受破壞，造成業(yè)務(wù)中斷，持續(xù)半小時以上不能修復(fù)。

6、其他原因造成生產(chǎn)系統(tǒng)工作異常。

第四章

風(fēng)險防范措施

（一）加強(qiáng)信息安全的日常監(jiān)測、分析和預(yù)警工作，進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)信息安全管理。

（二）優(yōu)化組合和配臵應(yīng)急技術(shù)人員及應(yīng)急資源，集中使用，統(tǒng)一調(diào)度，以保證應(yīng)急處理的高效性。

（三）通過場景模擬、壓力測試等手段進(jìn)行應(yīng)急演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性。定期或不定期進(jìn)行全面演練或?qū)ｍ?xiàng)演練。

（四）各種應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況每年重新進(jìn)行制訂或臨時根據(jù)情況進(jìn)行更改。

（五）比較重大的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)整或配臵的更改，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（六）重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即上報應(yīng)急執(zhí)行小組，并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)急預(yù)案沒有覆蓋的突發(fā)事件，應(yīng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急決策。

（七）如果造成大面積長時間的停業(yè)，應(yīng)立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對外發(fā)布信息，做好客戶的解釋工作并上報銀監(jiān)部門和人民銀行。

（八）突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)立即對發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，便于事后分析、評估和總結(jié)。

（九）加強(qiáng)對外包服務(wù)的應(yīng)急管理，將相關(guān)設(shè)備及服務(wù)提供商、電力、電信等納入應(yīng)急預(yù)案。

（十）定期對應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的培訓(xùn)。

第五章

應(yīng)急預(yù)案與演練

出現(xiàn)突發(fā)事件時，機(jī)房值班人員要采取積極果斷的處臵措施，并將已發(fā)生的或正在發(fā)生的事件第一時間報告給應(yīng)急執(zhí)行小組。上述人員接到報告后，必須通知相關(guān)人員一同在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括：

（一）火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他突發(fā)災(zāi)難事件發(fā)生時，按照緊急情況疏散方案迅速撤離，并啟用災(zāi)備中心，待災(zāi)情基本清除后返回，及時恢復(fù)機(jī)房的正常運(yùn)行。

（二）故障設(shè)備的修復(fù)，財(cái)務(wù)部立即聯(lián)系相關(guān)公司人員進(jìn)行故障設(shè)備的修復(fù)，并聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商借用（或租用）同類主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（必要時借用相應(yīng)的場地），使業(yè)務(wù)盡快恢復(fù)。

（三）若存儲設(shè)備故障或數(shù)據(jù)庫崩潰或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被破壞，應(yīng)立即啟用備用的存儲設(shè)備，使用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，并聯(lián)系供應(yīng)商對設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。

（四）供電系統(tǒng)出現(xiàn)問題，應(yīng)首先啟用備用電源，如備用電源出現(xiàn)故障，短時間無法修復(fù)，則聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商借用（或租用）相同設(shè)備進(jìn)行替換，并盡快修復(fù)故障設(shè)備。

（五）其他突發(fā)情況上報應(yīng)急執(zhí)行小組，并由應(yīng)急執(zhí)行小組上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做出相關(guān)處理方案進(jìn)行處理。

（六）系統(tǒng)恢復(fù)后，通知網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行賬務(wù)核對，調(diào)整突發(fā)事件發(fā)生時的差錯業(yè)務(wù)。

（七）應(yīng)急執(zhí)行小組要將突發(fā)事件情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一向外界通報情況，做好客戶的解釋工作并上報銀監(jiān)部門和人民銀行。

第六章

應(yīng)急響應(yīng)

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按照既定的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處臵，快速有效地處臵突發(fā)事件。

突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程：

（一）應(yīng)急執(zhí)行小組應(yīng)根據(jù)既定的應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急操作，并及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處臵應(yīng)集中于建立臨時的業(yè)務(wù)處理能力、修復(fù)原系統(tǒng)損壞，在原系統(tǒng)或新設(shè)施中恢復(fù)運(yùn)行業(yè)務(wù)能力等應(yīng)急措施；

（二）對于應(yīng)急預(yù)案沒有覆蓋的突發(fā)事件，應(yīng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急決策；

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行應(yīng)急處臵，并負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門報告應(yīng)急響應(yīng)情況；

（四）支持保障小組做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作，為應(yīng)急處臵提供場地、交通、通訊及其他后勤保障；

（五）村鎮(zhèn)銀行應(yīng)在重要信息系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件60分鐘之內(nèi)，將突發(fā)事件相關(guān)情況上報銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理部門，并在事件發(fā)生12小時內(nèi)提交正式書面報告；

（六）對造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂或重大經(jīng)濟(jì)損失，影響金融穩(wěn)定-9-的，或?qū)︺y行、客戶、公眾的利益造成損害的突發(fā)事件，村鎮(zhèn)銀行要立即上報；

（七）村鎮(zhèn)銀行應(yīng)將應(yīng)急處臵重大進(jìn)展情況及時上報銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu),直至應(yīng)急結(jié)束,一級突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)每2小時將應(yīng)急處臵進(jìn)展情況上報,直至應(yīng)急結(jié)束。

重要信息系統(tǒng)恢復(fù)正常服務(wù)即為應(yīng)急結(jié)束。

村鎮(zhèn)銀行在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)針對應(yīng)急工作進(jìn)行評估和總結(jié)，并報銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理部門?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括信息系統(tǒng)突發(fā)事件評估、處臵工作總結(jié)以及癥結(jié)分析和相應(yīng)的建議等內(nèi)容。

第七章

附 則

（一）各行可依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

（二）本預(yù)案由村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋和修訂。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第三篇：信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理

全國海關(guān)信息中心（全國海關(guān)電子通關(guān)中心）信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)程（修訂）

第一章 總

則

第一條

為最大限度減少突發(fā)事件對海關(guān)業(yè)務(wù)的損害，保障海關(guān)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)急處理流程，持續(xù)提高對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的響應(yīng)能力，逐步建立信息系統(tǒng)突發(fā)事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）應(yīng)急預(yù)案完善機(jī)制，依據(jù)《全國海關(guān)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》相關(guān)規(guī)定，參考《全國海關(guān)信息中心故障管理規(guī)程》、《海關(guān)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《海關(guān)信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)內(nèi)容，特制定本規(guī)程。

第二條

本規(guī)程所稱應(yīng)急處理是指全國海關(guān)信息中心（全國海關(guān)電子通關(guān)中心）（以下簡稱“中心”）針對信息系統(tǒng)突發(fā)事件所采取的非常規(guī)性緊急措施。

第三條

應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“快速反應(yīng)”、“阻斷影響”、“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”的原則。在最短時間內(nèi)，采取有效措施消除突發(fā)事件對海關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的負(fù)面影響，積極開展事后分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。

第四條

突發(fā)事件是指由信息系統(tǒng)可用性異常引發(fā)的已對海關(guān)關(guān)鍵業(yè)務(wù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件，由信息完整性遭受破壞引發(fā)的預(yù)計(jì)對海關(guān)聲譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件，具體包括：

（一）信息系統(tǒng)可用性受到破壞，（如信息系統(tǒng)故障、病毒感染、黑客攻擊、供電系統(tǒng)等外圍設(shè)施故障）造成全國海關(guān)現(xiàn)場通關(guān)業(yè)務(wù)中斷1小時，技術(shù)支持部門預(yù)計(jì)在2小時內(nèi)無法排除，已對通關(guān)現(xiàn)場產(chǎn)生嚴(yán)重影響的情況；

（二）信息完整性受到破壞，（如信息系統(tǒng)故障、病毒感染、黑客攻擊）造成海關(guān)關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、海關(guān)對外網(wǎng)站內(nèi)容被非法篡改，預(yù)計(jì)對海關(guān)聲譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的情況；

（三）在國家或上級主管部門規(guī)定的特殊敏感時期，運(yùn)行監(jiān)控部門通過監(jiān)控工具或熱線電話獲知，預(yù)計(jì)造成嚴(yán)重影響的情況；

（四）除上述幾種情況外，當(dāng)發(fā)生影響業(yè)務(wù)的重大故障，運(yùn)行調(diào)度或總調(diào)度認(rèn)定屬于事態(tài)緊急的情況。

本規(guī)程定義的突發(fā)事件不包含信息系統(tǒng)泄密事件，對于信息系統(tǒng)泄密事件，依據(jù)《海關(guān)涉密信息系統(tǒng)安全保密管理實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行處理。

第五條

突發(fā)事件的響應(yīng)分為兩種情況：

（一）對于有應(yīng)急預(yù)案的突發(fā)事件，由客戶服務(wù)部啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。

（二）對于無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行無效的情況，確認(rèn)符合本規(guī)程突發(fā)事件條件，則按照本規(guī)程第三至第六章所規(guī)定的應(yīng)急處置流程開展應(yīng)急處置工作。

第六條

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急處理的基礎(chǔ)，中心保障級別為二級以上（含二級）的應(yīng)用項(xiàng)目在上線前，應(yīng)具備相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案文本。在預(yù)案可行性得到確認(rèn)的情況下，應(yīng)當(dāng)賦予運(yùn)行監(jiān)控人員直接操作的權(quán)限。

第七條

應(yīng)急處置流程包括：應(yīng)急處置機(jī)制啟動、信息發(fā)布與事件報告、突發(fā)事件應(yīng)急處理、突發(fā)事件后續(xù)分析與改進(jìn)和突發(fā)事件辦結(jié)。

第二章 工作分工及職責(zé)

第八條

中心設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急工作小組（以下簡稱應(yīng)急工作小組），應(yīng)急工作小組在海關(guān)總署應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時接受信息安全（保密）領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條

應(yīng)急工作組組長由中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括客戶服務(wù)部、系統(tǒng)管理部、網(wǎng)絡(luò)通信部、網(wǎng)站音像部、數(shù)據(jù)服務(wù)分部、開發(fā)部和網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密分部部門領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)依據(jù)總署信息系統(tǒng)應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)定，組織、落實(shí)中心網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第十條

應(yīng)急工作組下設(shè)應(yīng)急技術(shù)支持隊(duì)伍，由客戶服務(wù)部、系統(tǒng)管理部、網(wǎng)絡(luò)通信部、網(wǎng)站音像部、數(shù)據(jù)服務(wù)分部、開發(fā)部和網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密分部技術(shù)人員組成，應(yīng)急技術(shù)支持隊(duì)伍受應(yīng)急工作小組領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)應(yīng)急工作小組下達(dá)的具體應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)技術(shù)層面對突發(fā)事件的處理及現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)保障。

第十一條

提交項(xiàng)目上線部門負(fù)責(zé)按照中心統(tǒng)一模板編制或修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并依據(jù)《中心安全運(yùn)行預(yù)案管理辦法（試行）》的要求進(jìn)行管理。

第十二條

客戶服務(wù)部運(yùn)行監(jiān)控人員應(yīng)在第一時間對突發(fā)事件做出響應(yīng)，并承擔(dān)事件報告、信息發(fā)布、情況跟蹤等職責(zé)。

第十三條

項(xiàng)目支持部門承擔(dān)突發(fā)事件的后續(xù)改進(jìn)工作，信息安全（保密）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對這一過程進(jìn)行督促、檢查。

第三章 應(yīng)急處置機(jī)制啟動

第十四條

客戶服務(wù)部監(jiān)控人員在確認(rèn)異常情況為突發(fā)事件后3-5分鐘內(nèi)，向中心領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件情況，請示啟動應(yīng)急處置流程，并做好相應(yīng)記錄。

第十五條

中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在接到關(guān)于啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置流程的請示后5分鐘內(nèi)，決定是否進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)并啟動處置流程。

若認(rèn)定該異常情況不屬于突發(fā)事件，則依據(jù)中心故障管理的相關(guān)規(guī)定處理。

第十六條

應(yīng)急處置流程啟動后，由客戶服務(wù)部值班監(jiān)控人員負(fù)責(zé)通知應(yīng)急工作小組、應(yīng)急技術(shù)支持隊(duì)伍成員到達(dá)指定的工作場所，開展事件處理工作。第四章 信息發(fā)布與事件報告

第十七條

突發(fā)事件的信息發(fā)布和上報工作應(yīng)遵循“即現(xiàn)即報”、“核實(shí)準(zhǔn)確”及“追蹤反饋”的原則。

第十八條

中心啟動應(yīng)急處置機(jī)制后，中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)總署對于突發(fā)事件上報的相關(guān)規(guī)定要求，及時向辦公廳報告突發(fā)事件情況。

第十九條

事件發(fā)生后，客戶服務(wù)部運(yùn)行監(jiān)控人員應(yīng)在應(yīng)急處置機(jī)制啟動后5分鐘內(nèi)通過快速通報、短信平臺，發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息。

第二十條

在應(yīng)急處理過程中，中心主任應(yīng)按照總署應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)定，及時向辦公廳上報事件處理進(jìn)展情況。

第五章 突發(fā)事件應(yīng)急處理

第二十一條

對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循先阻斷影響，再排除故障，恢復(fù)業(yè)務(wù)應(yīng)用的原則。

第二十二條

應(yīng)急技術(shù)支持隊(duì)伍負(fù)責(zé)擬定臨時處理方案，處理方案應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)程所規(guī)定的突發(fā)事件應(yīng)急處理原則。

第二十三條

在突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中，網(wǎng)絡(luò)通信部負(fù)責(zé)確認(rèn)應(yīng)急通信系統(tǒng)（固定電話、移動電話、電話會議）的可用性，客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)確認(rèn)信息交互系統(tǒng)（如快速通報、短信平臺）的可用性，各相關(guān)技術(shù)支持部門做好應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障工作。原則上，應(yīng)急處理過程中相關(guān)人員應(yīng)集中開展工作。第二十四條

應(yīng)急處置過程中涉及的事件處理情況跟蹤、信息管理工作，需由客戶服務(wù)部依據(jù)《中心故障管理規(guī)程》第三十二條、第三十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

突發(fā)事件處置完畢后，客戶服務(wù)部需先與用戶確認(rèn)業(yè)務(wù)恢復(fù)情況，經(jīng)應(yīng)急工作組組長批準(zhǔn)后，可對外發(fā)布解除應(yīng)急處理狀態(tài)的通知。

第六章 突發(fā)事件后續(xù)分析與改進(jìn)

第二十六條

應(yīng)急技術(shù)支持人員應(yīng)依據(jù)《中心故障管理規(guī)程》第三十五條的有關(guān)規(guī)定開展事后分析和評測改進(jìn)工作。

第二十七條

項(xiàng)目支持部門需依據(jù)分析報告，制定、修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，完善系統(tǒng)監(jiān)控手段，并將具體落實(shí)情況報信息安全（保密）領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七章 突發(fā)事件辦結(jié)

第二十八條

信息安全（保密）領(lǐng)導(dǎo)小組審議突發(fā)事件應(yīng)急處置評測報告和技術(shù)分析會會議紀(jì)要，對于已形成完善應(yīng)急預(yù)案的突發(fā)事件進(jìn)行辦結(jié)處理，轉(zhuǎn)入常規(guī)管理。

第八章 附

則

第二十九條

本規(guī)程由中心網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密分部解釋，并負(fù)責(zé)定期評估對應(yīng)急處理產(chǎn)生的效益，組織對規(guī)程內(nèi)容的完善及優(yōu)化工作。

第三十條

本規(guī)程自發(fā)布之日起生效。

第四篇：信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

信息科中心機(jī)房故障應(yīng)急預(yù)案

為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，提高信息中心機(jī)房處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力，建立健全信息安全應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，特制訂信息中心機(jī)房故障應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任、依法規(guī)范、條塊結(jié)合、整合資源、防范為主、加強(qiáng)監(jiān)控”的原則。適用于信息中心機(jī)房可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。

一、機(jī)房漏水防治應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生機(jī)房漏水后，第一目擊者應(yīng)立即通知網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵ 若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，應(yīng)立即停止故障空調(diào),將機(jī)房內(nèi)的積水清除干凈，并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行處理，必要情況下可以臨時用電扇對服務(wù)器進(jìn)行降溫。⑶ 若為墻體或窗戶滲漏水，應(yīng)立即通知行總務(wù)處，及時清除積水，進(jìn)行墻體或窗戶維修，避免不必要的損失。

二、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生設(shè)備被盜或有人為損害設(shè)備情況時，使用者或管理者應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時保護(hù)好現(xiàn)場。⑵ 網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，通知安全保衛(wèi)部門及公安部門，一同核實(shí)審定現(xiàn)場情況，清點(diǎn)被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。⑶ 事件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。⑷ 網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議研討，事態(tài)嚴(yán)重時，應(yīng)向市教育局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，請示進(jìn)一步處理的決策。

三、機(jī)房長時間停電應(yīng)急預(yù)案接到長時間停電通知后，應(yīng)及時通過局域網(wǎng)發(fā)布或電話通知停電通告，要求醫(yī)院網(wǎng)用戶在停電前停止辦公、保存數(shù)據(jù)并正常關(guān)機(jī)。

四、不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案⑴ 當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并告知網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組。⑵ 接到報告后，網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組應(yīng)立即通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶防病毒方法，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。⑶ 對不良信息要進(jìn)一步追查來源，對未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自發(fā)布信息，造成不良影響且觸犯法律者，移交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。

五、計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，計(jì)算機(jī)操作人員立即保存數(shù)據(jù)，并停止該計(jì)算機(jī)使用應(yīng)用。⑵ 由部門負(fù)責(zé)人將情況報告網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組，不得擅自進(jìn)行處理。⑶ 網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，應(yīng)對硬盤進(jìn)行備份。⑷ 在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功，則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；若修復(fù)失敗，立即聯(lián)系相關(guān)廠商請求支援。

六、機(jī)房設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生機(jī)房設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即確定故障設(shè)備及故障原因，并進(jìn)行先期處置。⑵ 若故障設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù)，應(yīng)啟動備份設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。⑶ 故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，并認(rèn)真填寫設(shè)備故障報告單備查。

七、應(yīng)急通訊保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。

八、裝備保障應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護(hù)。

第五篇：信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1

上饒縣交通警察大隊(duì)信息系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案

一、信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)

為了保證公安交警網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全，防止因電腦硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)故障而產(chǎn)生的大隊(duì)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)使用的癱瘓，特制訂上饒縣交警大隊(duì)信息系統(tǒng)安全應(yīng)急方案。

二、信息系統(tǒng)故障等級劃分

1、一級故障

信息系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)將或已經(jīng)嚴(yán)重影響大隊(duì)各窗口單位、業(yè)務(wù)單位相關(guān)業(yè)務(wù)中斷1小時以上，并預(yù)計(jì)4小時以內(nèi)無法恢復(fù)的，具備以下一個或幾個特征，即定義為一級故障。

1．交警指揮大樓至支隊(duì)公安網(wǎng)出現(xiàn)線路和設(shè)備故障；2.交警指揮大隊(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障；

3．大隊(duì)計(jì)算機(jī)房供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等外圍保障設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障；

6．病毒攻擊造成大隊(duì)網(wǎng)絡(luò)專網(wǎng)中斷或傳輸效率明顯下降，關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能正常提供服務(wù)；7．病毒攻擊造成大樓各網(wǎng)絡(luò)感染客戶端設(shè)備10臺以上，導(dǎo)致關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)不能正常提供服務(wù)；

8．利用技術(shù)手段，造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被修改、假冒、泄漏、竊取的信息系統(tǒng)安全事件。 2、二級故障

滿足以下條件之一，即定義為二級故障。

1．故障發(fā)生后，影響到信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率，速度變慢，但未影響車管等主要業(yè)務(wù)現(xiàn)場。

2．故障發(fā)生后預(yù)計(jì)在2小時以內(nèi)恢復(fù)。 3、三級故障

滿足以下條件之一，即定義為三級故障。

1．故障發(fā)生后，可隨時應(yīng)急處理，不會影響的系統(tǒng)全面運(yùn)行，但是一種隱患。

一級和二級故障為重大故障；三級故障為一般性故障。

二信息系統(tǒng)故障處理程序

1、故障的發(fā)現(xiàn)

信息中心人員在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報告后，首先要記錄故障發(fā)生時間和發(fā)現(xiàn)時間，以及發(fā)現(xiàn)部門、發(fā)現(xiàn)人，對故障的等級進(jìn)行初步判定，并報告相關(guān)人員進(jìn)行處理。 2、故障的處理

1.信息中心科室為故障處理部門，故障處理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知和落實(shí)相應(yīng)崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門，應(yīng)先詢問了解設(shè)備和配置近期的變更情況，查清故障的影響范圍，從而確定故障的等級和發(fā)生故障的可能位置。

2.對于重大故障按照2.3的故障升級上報要求進(jìn)行上報，并在處理過程中及時向主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報故障處理情況。

3.對于一般性故障按照2.3的故障升級上報要求進(jìn)行上報，并在處理過程中及時通報故障處理情況。 3、故障的記錄

在故障處理中，應(yīng)對其過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，其中包括故障處理的負(fù)責(zé)人，檢查的內(nèi)容及結(jié)果，對故障的判斷及處理辦法，以及故障處理過程中各步驟及執(zhí)行人員。 4、故障的升級上報

根據(jù)故障等級和發(fā)生的時限，要對故障的情況進(jìn)行及時的上報，并對報告人，告知人及時間及內(nèi)容進(jìn)行記錄。重大故障由處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)上報，一般性故障由故障處理部門負(fù)責(zé)上報。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、過程、狀況、原因及影響等。 5、故障應(yīng)急處置

1．信息中心根據(jù)故障情況立即進(jìn)行應(yīng)急處理，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。同時由信息中心技術(shù)人員分析該故障的起因，判斷需要的處理時間，并根據(jù)判斷結(jié)果按故障升級上報程序，逐級上報。 2．根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級別，決定啟動相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案。

3．根據(jù)事件級別以及對業(yè)務(wù)影響程度的評估結(jié)果，向信息系統(tǒng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動業(yè)務(wù)應(yīng)預(yù)案，技術(shù)部門配合業(yè)務(wù)部門開展應(yīng)急處置工作。

4．根據(jù)故障可能產(chǎn)生的原因盡早聯(lián)系上一級技術(shù)部門、線路運(yùn)營商、設(shè)備供應(yīng)商請求技術(shù)支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。

6、故障處理后的`測試驗(yàn)收

故障的處理后，故障處理部門要進(jìn)行自測，然后提交系統(tǒng)操作用戶進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)用戶對處理結(jié)果認(rèn)同后，故障最終確認(rèn)解決。 7、故障書面報告

對于重大故障和拖延時間較長的一般性故障，在處理過后，應(yīng)對故障及處理的全過程進(jìn)行總結(jié)，以文字形式進(jìn)行報告。

對于影響較小的一般故障處理，在維護(hù)日志中做完整的說明和記錄。故障報告填寫及報告，故障報告應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：故障處理過程的原始記錄，故障情況描述及故障處理情況說明，報告中要明確說明故障處理是否準(zhǔn)確和及時，有無明顯的失誤，有無違反規(guī)定行為。語言應(yīng)簡明扼要，對情況描述要清楚、有條理。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2

信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案

文檔版本：V1.0發(fā)布日期：

×××××××公司

第1頁共11頁

目錄

第一章總則..3

第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)...5

第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制........5

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序6

第五章后期處置..10

第六章應(yīng)急保障..10

第七章附則...11

第2頁共11頁

第一章總則

第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本處理預(yù)案。

第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟件、交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)

第3頁共11頁絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（七）災(zāi)害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。

（一）一般（IV級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時以內(nèi)的故障；

（二）較大（III級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時以上、12小時以內(nèi)的故障；

（三）重大（II級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行24小時以上的故障。

第4頁共11頁

第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為研發(fā)部技術(shù)開發(fā)人員、運(yùn)維部技術(shù)維護(hù)人員。

第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。

第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。

第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；

第5頁共11頁（三）服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

（四）服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄；

（五）計(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告；（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告；（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時間進(jìn)行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，由領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信

第6頁共11頁息，指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（III級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應(yīng)急小組除向領(lǐng)導(dǎo)報告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知業(yè)務(wù)相關(guān)人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

（二）信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在傳輸過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知中止傳輸工作。

3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找信息被破壞的`原因和相關(guān)責(zé)任人。

第7頁共11頁4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。

（三）信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)。

（五）服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：

1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。

3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

（六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：

第8頁共11頁1.發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

（七）災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。

2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。

3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。

（八）其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并按要求報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第9頁共11頁

第五章后期處置

第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，相關(guān)操作人員盡快通知參與單位和個人辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并對故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查，核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項(xiàng)，應(yīng)及時在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。

第十七條領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責(zé)任。

第六章應(yīng)急保障

第十九條運(yùn)維部應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)

第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。

第二十一條強(qiáng)化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次公司范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高職工信息安全防范意識和能力。

第七章附則

第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

第11頁共11頁

應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)

信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案（共14篇）

應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)（共8篇）

污水處理應(yīng)急預(yù)案

窒息應(yīng)急預(yù)案

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3

本預(yù)案是信息技術(shù)部根據(jù)公司有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合公司信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況，重點(diǎn)針對公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急處理程序、保障措施等，其中明確規(guī)定了在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件情況下，信息系統(tǒng)管理人員的相關(guān)職能和工作方法，具有一定的指導(dǎo)性和可操作性。

一、總則

（一）目的

為科學(xué)應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立健全信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

遇到重大信息系統(tǒng)異常情況，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，以便于統(tǒng)一調(diào)度、減少損失。

2、綜合協(xié)調(diào)

明確綜合協(xié)調(diào)的職能機(jī)構(gòu)和人員，做到職能間的相互銜接。

3、重點(diǎn)突出

應(yīng)急處理的重點(diǎn)放在運(yùn)行著重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)或可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故后果的關(guān)鍵信息系統(tǒng)上。

4、及時反應(yīng)，積極應(yīng)對

出現(xiàn)信息系統(tǒng)故障時，信息系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息系統(tǒng)突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報告、響應(yīng)。

5、快速恢復(fù)

信息系統(tǒng)管理人員在堅(jiān)持快速恢復(fù)系統(tǒng)的原則下，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，必要情況下與設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商共同謀求問題的快速解決。

6、防范為主，加強(qiáng)監(jiān)控

經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高基礎(chǔ)設(shè)備和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強(qiáng)對信息系統(tǒng)應(yīng)用的日常監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

二、應(yīng)急工作小組機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在信息系統(tǒng)事件的處理中，一個組織良好、職責(zé)明確、科學(xué)管理的應(yīng)急隊(duì)伍是成功的關(guān)鍵。組織機(jī)構(gòu)的成立對于事件的響應(yīng)、決策、恢復(fù)，防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。

結(jié)合公司信息系統(tǒng)的實(shí)際情況，將有關(guān)應(yīng)急人員的角色和職責(zé)進(jìn)行了明確的劃分。

1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

及時掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動態(tài)，向上級部門報告事件動態(tài)；對有關(guān)事項(xiàng)做出重大決策；啟動應(yīng)急預(yù)案；組織和調(diào)度必要的人、財(cái)、物等資源。（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參見《重大突發(fā)事件預(yù)案處理和報告制度》）。

2、應(yīng)急處理工作小組

負(fù)責(zé)定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術(shù)人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應(yīng)信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的故障事件、業(yè)務(wù)部門對信息系統(tǒng)故障的申告；執(zhí)行信息系統(tǒng)故障的診斷、排查和恢復(fù)操作；定期通過設(shè)備監(jiān)控軟件、系統(tǒng)運(yùn)行報告等工具對信息系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的異常狀況，排除信息系統(tǒng)的隱患。

工作小組組長：信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人

工作小組成員：信息技術(shù)部技術(shù)支持室全體成員、信息技術(shù)部各室主任

3、外部支持人員

包括電信運(yùn)營商、設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商。負(fù)責(zé)事先向某某信息技術(shù)部提供緊急情況下的應(yīng)急技術(shù)方案和應(yīng)急技術(shù)支援體系；積極配合信息中心應(yīng)急人員進(jìn)行故障處理。

名單：設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營商等

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）信息系統(tǒng)監(jiān)測及報告

1、信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)

信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用的監(jiān)測、分析和預(yù)警工作。

2、建立信息系統(tǒng)故障事故報告制度

發(fā)生信息系統(tǒng)故障時，值班人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時進(jìn)行故障處理、調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)等。

（二）預(yù)警

在接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)之后，將有關(guān)情況及時向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報告，進(jìn)一步進(jìn)行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。由上級領(lǐng)導(dǎo)視情況緊急程度召集協(xié)調(diào)會，決策行動方案，發(fā)布指示和實(shí)施命令等。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

應(yīng)建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng)，保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

（四）預(yù)防機(jī)制

各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。

四、應(yīng)急處理程序

（一）信息系統(tǒng)突發(fā)事件分類分級的說明

根據(jù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理，業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類:

1、攻擊類事件：指信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

2、故障類事件：指信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)軟硬件故障、停電、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

3、災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導(dǎo)致信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴(yán)重故障、重大故障、特級故障四級。

1、一般故障

信息系統(tǒng)中單個系統(tǒng)故障，但未影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，也未造成社會影響或經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

2、嚴(yán)重故障

信息系統(tǒng)中單個分公司節(jié)點(diǎn)故障導(dǎo)致分公司業(yè)務(wù)中斷，可能造成較大業(yè)務(wù)影響或較大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

3、重大故障

信息系統(tǒng)中多個分公司節(jié)點(diǎn)或總公司骨干節(jié)點(diǎn)故障引起的多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

4、特級故障

特指發(fā)生不可預(yù)見的災(zāi)難性事故，如火災(zāi)、水災(zāi)和地震等。

（二）信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案啟動

根據(jù)以上定義的故障分級，當(dāng)信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動應(yīng)急預(yù)案要求時，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急啟動流程。

（1）應(yīng)急處理工作小組從業(yè)務(wù)人員或值班人員的故障申告、信息系統(tǒng)監(jiān)控報告的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后，應(yīng)在第一時間趕赴信息系統(tǒng)故障現(xiàn)場。

（2）應(yīng)急處理工作小組針對信息系統(tǒng)事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內(nèi)自行解決的信息系統(tǒng)問題，及時按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行故障處理，并報領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

否則，應(yīng)急處理工作小組將故障大致定性為設(shè)備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組和受影響的相關(guān)部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴(kuò)大。

（3）應(yīng)急處理工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)后啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。針對災(zāi)難事件和影響重要業(yè)務(wù)運(yùn)行的重大事件，還要及時向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行報告。

（4）應(yīng)急處理工作小組根據(jù)故障類型及時與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設(shè)備故障的，可與設(shè)備供應(yīng)商和集成商聯(lián)系；

軟件故障的，可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系，由系統(tǒng)集成商進(jìn)行現(xiàn)場或遠(yuǎn)程技術(shù)支持；線路故障的，可與電信運(yùn)營商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線路在短時間內(nèi)恢復(fù)正常。

（5）應(yīng)急處理工作小組在上級機(jī)構(gòu)或外部支持人員的配合下，充分利用應(yīng)急預(yù)案的資源準(zhǔn)備，采取有力措施進(jìn)行故障處理，及時恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)。

（6）應(yīng)急處理工作小組通知業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)恢復(fù)正常，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。

（7）總結(jié)整個處理過程中出現(xiàn)的問題，并及時改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急處理

（1）如遇到預(yù)知外界因素（如定時、定點(diǎn)停電）影響業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，將根據(jù)有關(guān)部門的通知，提前安排技術(shù)人員到實(shí)地關(guān)閉信息系統(tǒng)設(shè)備并進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)，直至外界因素消除。

（2）如遇到不可抗力因素（如火災(zāi)）造成的.信息系統(tǒng)系統(tǒng)故障時，接到通知的值班人員要快速到達(dá)現(xiàn)場，果斷切斷相關(guān)設(shè)備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)。

（3）如遇到一般故障、嚴(yán)重故障和重大故障，影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，值班人員要迅速、及時地趕到現(xiàn)場，進(jìn)行相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

五、保障措施

（一）應(yīng)急演練

為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平，信息技術(shù)部和相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急預(yù)案演練；檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習(xí)，進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責(zé)任，對預(yù)案中存在的問題和不足及時補(bǔ)充、完善。

（二）人員培訓(xùn)

為確保本應(yīng)急預(yù)案有效運(yùn)行，應(yīng)定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術(shù)講座或研討會，以便不同崗位的應(yīng)急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應(yīng)急處理知識和技能。

（三）硬件資源保障

為了在信息系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時能夠盡量降低業(yè)務(wù)系統(tǒng)的受影響程度，須為相應(yīng)的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供必要的備份設(shè)備與線纜等硬件資源，并且配備與現(xiàn)有設(shè)備兼容的設(shè)備，確保相似或兼容的設(shè)備可以在應(yīng)急情況下調(diào)配使用。這些備份設(shè)備需預(yù)先采購并保存在專門位置。

（四）文檔資料準(zhǔn)備

包括信息系統(tǒng)工程文檔、維護(hù)手冊、操作手冊、設(shè)備配置參數(shù)、拓?fù)鋱D以及IP地址規(guī)范及分布情況等。

（五）技術(shù)支持保障

建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處理、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、系統(tǒng)以及相關(guān)部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機(jī)制。

（六）公眾信息交流

在應(yīng)急預(yù)案修訂、演練的前后，應(yīng)利用各種信息渠道進(jìn)行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統(tǒng)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理規(guī)程及其預(yù)防措施等應(yīng)急常識。

六、分類突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

（一）黑客攻擊時的緊急處置措施

1、當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或網(wǎng)站內(nèi)容被纂改，或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員通報情況。

2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從信息系統(tǒng)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場，并同時向應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)通報情況。

3、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員負(fù)責(zé)被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

4、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員會同相關(guān)支持人員追查非法信息來源。

5、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員組織相關(guān)支持人員會商后，向應(yīng)急處理工作小組組長匯報有關(guān)情況。

6、應(yīng)急處理工作小組組長如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

7、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級機(jī)關(guān)報警。

（二）病毒安全緊急處置措施

1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告，將該機(jī)從信息系統(tǒng)上隔離開來。

2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員在接到通知后，應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)。

3、對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

4、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

5、應(yīng)急處理工作小組經(jīng)會商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商后，認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機(jī)關(guān)報告。

7、如果感染病毒的設(shè)備是中心服務(wù)器系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，應(yīng)立即告知各相關(guān)部門做好相應(yīng)的清查工作。

（三）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須存有備份，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。

1、一旦信息系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員報告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。

4、由業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。

5、應(yīng)急處理工作小組組長認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機(jī)關(guān)報告。

（四）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

1、主要數(shù)據(jù)庫應(yīng)按雙機(jī)熱備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機(jī)房，另一個備份放在另一個安全的場所。

2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向應(yīng)急處理工作小組組長報告。

3、在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修。

4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報告，應(yīng)急處理工作小組如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。同時通知相關(guān)科室部門暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。

5、系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。

6、如因第一個備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫加已恢復(fù)。

7、如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報，并向有關(guān)廠商請求緊急支援。

（五）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向應(yīng)急處理工作小組組長報告。

2、網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)盡快判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員立即予以修復(fù)。

4、如屬運(yùn)營商管轄范圍，立即與運(yùn)營商維護(hù)部門聯(lián)系，要求恢復(fù)。

5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)在判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因后，盡快研究恢復(fù)措施，并立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。

6、經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知相關(guān)部門相關(guān)原因，并暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。

（六）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。

2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

3、如屬路由器、交換機(jī)等信息系統(tǒng)設(shè)備故障，應(yīng)立即通知供應(yīng)商進(jìn)行保修。

5、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試通暢。

6、如有必要，應(yīng)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（七）設(shè)備安全緊急處置措施

服務(wù)器、存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告。

1、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員立即查明原因。

2、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

3、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護(hù)人員前來維修。

4、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向處理工作小組組長匯報，并告之相關(guān)部門，暫緩使用受影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（八）人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案

1、一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保一般設(shè)備安全。

2、人員疏散的程序是：機(jī)房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預(yù)定的路線，迅速從機(jī)房中有序撤出。

3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進(jìn)行滅火。

（九）供電中斷后的設(shè)備運(yùn)行預(yù)案

1、外電中斷后，機(jī)房值班人員應(yīng)立即檢查是否啟用了備用電源。

2、機(jī)房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向信應(yīng)急處理工作小組組長報告。

3、如因內(nèi)部線路故障，請辦公室聯(lián)系相關(guān)單位迅速恢復(fù)。

4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。

5、如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)作如下安排。

（1）停電30分鐘以內(nèi)，由UPS供電；

（2）停電30分鐘—1小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保關(guān)鍵服務(wù)器、核心信息系統(tǒng)設(shè)備供電；

（3）停電1小時以上，關(guān)閉所有設(shè)備，。

（十）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項(xiàng)工作由兩人能夠操作。

2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向應(yīng)急處理工作小組組長匯報情況。

3、經(jīng)處理工作小組組長批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。

4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位或外部支持技術(shù)人員支援。

七、附則

（1）本預(yù)案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞等原因，信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

（2）本預(yù)案通過演習(xí)、實(shí)踐檢驗(yàn)，以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢，及時進(jìn)行修訂和完善；所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時也隨時修訂。

（3）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4

為加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由局長擔(dān)任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動的總體組織指揮工作。

主要職責(zé)：

1.研究布置應(yīng)急行動有關(guān)具體事宜。

2.應(yīng)急行動期間的總體組織指揮。

3.向上級匯報應(yīng)急行動的進(jìn)展和向有關(guān)部門通報相關(guān)情況。

4.負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào)。

5.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

(二)工作小組

組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機(jī)構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動。

主要職責(zé)：

1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動物資器材的準(zhǔn)備。

3.負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。

4.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急工作的進(jìn)展情況。

5.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。

二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。

(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，確認(rèn)故障，研究解決方案：

1.硬件故障

(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)后進(jìn)行更換維修。

(2)不能進(jìn)行維修的，聯(lián)系代理商報修，代理商技術(shù)人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報修以外，及時聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴(yán)重影響的`，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。

2.軟件故障

(1)確認(rèn)可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。

(2)分析軟件故障節(jié)點(diǎn)，根據(jù)對應(yīng)的故障解決問題。

(3)不能進(jìn)行處理的，及時聯(lián)系開發(fā)運(yùn)維單位處理。

3.網(wǎng)絡(luò)故障

(1)通過各種技術(shù)手段認(rèn)定故障點(diǎn)。

(2)根據(jù)故障點(diǎn)位置不同分別處理：若故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進(jìn)行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護(hù)、更換;故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時解決問題。

4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計(jì)算機(jī)感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對來源主機(jī)地址進(jìn)行阻斷。

(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5

為防止因醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障而影響全院正常醫(yī)療秩序，確?；颊咴谔厥馇闆r下能夠得到及時、有效地治療，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案，望各科室、各部門在應(yīng)急情況下遵照執(zhí)行。

1醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報告程序

當(dāng)各工作站發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時，要立即向信息科報告。信息科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實(shí)后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關(guān)人員及時進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)的，應(yīng)盡快恢復(fù)工作；如故障原因不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下由院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級

2.1根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：

2.1.1一類故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、價表目錄被人刪除或修改、重點(diǎn)終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

2.1.2二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。

2.1.3三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當(dāng)造成的錯誤。

2.2針對上述故障分類等級，處理原則如下：

2.2.1一類故障——由信息科主任上報院領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。

2.2.2二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理人員上報信息科主任，由信息科集中解決。

2.2.3三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨(dú)解決，并詳細(xì)登記維護(hù)情況。

3發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時的首要工作：

3.1當(dāng)信息科一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時，首先是立刻報告院領(lǐng)導(dǎo)，同時組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復(fù)帶來的時間影響。

3.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時間的`程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：

3.2.130分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。

3.2.26小時內(nèi)不能恢復(fù)——各護(hù)士工作站、藥房、120急救中心、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時間由信息科通知）。

3.2.324小時以上不能恢復(fù)——全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。

4各部門的具體協(xié)調(diào)安排：

4.1所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由信息科通知，相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時間協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計(jì)算機(jī)。

4.2門診掛號工作協(xié)調(diào)：

4.2.1門診收費(fèi)處由門診部主任負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)；

4.2.2網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計(jì)算機(jī)；

4.3門診收費(fèi)處（120收費(fèi)處）工作協(xié)調(diào)：

4.3.1由各收費(fèi)部門主任負(fù)責(zé)總體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，要與信息科保持聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息；

4.3.2當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費(fèi)程序；

4.3.3門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記；

4.3.4當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時，由收款員負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向信息科反饋情況。

4.3.5在接到使用計(jì)算機(jī)的指令并重新啟動運(yùn)行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機(jī)器操作。

4.4出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)：

4.4.1由財(cái)務(wù)科主任總體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；

4.4.2原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂；

4.4.3當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護(hù)士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫發(fā)票。

4.4.4在網(wǎng)絡(luò)停止運(yùn)行期間，出院患者急需結(jié)算時，應(yīng)由該科護(hù)士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項(xiàng)目，并向出院結(jié)算處提供詳細(xì)費(fèi)用情況后，方可送交結(jié)算。

4.5護(hù)士工作站的協(xié)調(diào)：

4.5.1護(hù)士工作站由護(hù)理部共同協(xié)調(diào)；

4.5.2網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細(xì)記錄患者的所有費(fèi)用執(zhí)行情況；

4.5.3科室詳細(xì)填寫每位患者的藥品請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費(fèi)別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。

4.5.4出院帶藥由主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握經(jīng)費(fèi)情況，如出現(xiàn)費(fèi)用超支時原則上不予帶藥；

4.5.5接到信息科通知恢復(fù)運(yùn)行時間，按要求補(bǔ)錄醫(yī)囑。

4.6醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)：

4.6.1在網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)期間應(yīng)詳細(xì)留取、整理檢查申請單底聯(lián)；

4.6.2網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價補(bǔ)錄患者費(fèi)用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）

4.6.3對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應(yīng)及時通知科室或住院處溝通費(fèi)用情況。

4.7藥房工作協(xié)調(diào)：

4.7.1嚴(yán)格按照信息科通知的時間及要求進(jìn)行操作；

4.7.2網(wǎng)絡(luò)故障時，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥；

4.7.3網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時對臨床科補(bǔ)錄的擺藥醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn)，同時與發(fā)藥時藥品請領(lǐng)單內(nèi)容詳細(xì)核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細(xì)追查；

4.7.4網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后對出院帶藥處方及時進(jìn)行確認(rèn)；

4.8各工作站接到重新運(yùn)行通知時，需重新啟動計(jì)算機(jī)，整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復(fù)工作，由信息科嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行恢復(fù)工作。

5應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定：

5.1當(dāng)服務(wù)器確認(rèn)出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復(fù)方案》進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。

5.2網(wǎng)絡(luò)管理員由信息科主任指定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)。當(dāng)人員變動時應(yīng)有交接手續(xù)。

5.3當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場進(jìn)行維護(hù)，當(dāng)光纖損壞時應(yīng)立即使用備用光纖進(jìn)行恢復(fù)，交換機(jī)出現(xiàn)故障時，應(yīng)使用備用交換機(jī)。

5.4對每次的恢復(fù)細(xì)節(jié)應(yīng)做好詳細(xì)記錄。

5.5平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行模擬恢復(fù)一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。

6網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程：

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運(yùn)行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理：

6.1信息科應(yīng)設(shè)24小時專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領(lǐng)導(dǎo)匯報。故障排除后，應(yīng)完成故障報告，在技術(shù)討論會上匯報。

6.2遇到較大故障，信息科工作人員應(yīng)迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作：

6.2.1故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)。

6.2.2技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。

6.2.3院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。

6.3全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護(hù)措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機(jī)，應(yīng)保存斷點(diǎn)，保護(hù)原始數(shù)據(jù)，斷點(diǎn)前后表單分開存放。

6.4在停機(jī)期間，相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復(fù)，當(dāng)日應(yīng)立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。

6.5故障排除后，信息科工作技術(shù)組應(yīng)按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。

6.6故障排除后2天內(nèi)，信息科應(yīng)組織技術(shù)研討會，分析故障原因，制定預(yù)防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導(dǎo)。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6

信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案

第一章總則

第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本處理預(yù)案。

第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟件、社會保險數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配臵缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（七）災(zāi)害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。

（一）一般（IV級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時以內(nèi)的故障；

（二）較大（III級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時以上、12小時以內(nèi)的故障；

（三）重大（II級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行24小時以上的故障。

第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

2第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為信息技術(shù)科全體人員。

第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。

第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。

第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；

（三）服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

（四）服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄；

（五）計(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告；

（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告；

（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，對可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時報告所領(lǐng)導(dǎo)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時間進(jìn)行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告所領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，由所領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，所指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照所領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的.看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（III級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導(dǎo)報告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應(yīng)措施進(jìn)

4行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

（二）信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機(jī)構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。

3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。

4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。

（三）信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位臵和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報告所領(lǐng)導(dǎo)。

（五）服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：

1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。

3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

（六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

（七）災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。

2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。

3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。

（八）其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并按要求報告所領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五章后期處置

第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并對故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查，核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項(xiàng)，應(yīng)及時在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。

第十七條所領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處臵能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)

7應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條所領(lǐng)導(dǎo)對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處臵中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責(zé)任。

第六章應(yīng)急保障

第十九條信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。

第二十一條強(qiáng)化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高全局職工信息安全防范意識和能力。

第七章附則

第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7

一、應(yīng)急總則

為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)秩序，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，促進(jìn)信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”）。

（一）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施責(zé)任制

1、建立以院長為第一責(zé)任人、信息科、職能部門和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的信息系統(tǒng)安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院突發(fā)事件的“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施和全院信息系統(tǒng)日常安全運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)及決策工作；

3、信息科負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)布線的技術(shù)保障；

4、后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障；

5、各行政和業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（二）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施范圍和時間

1、本“應(yīng)急預(yù)案”適用于門診、住院部、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、財(cái)務(wù)、藥劑、檢驗(yàn)、放射、信息、后勤等使用和維護(hù)醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務(wù)職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室；

2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時，報告領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，根據(jù)不同情況部分或全部啟動“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施。

（三）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施通報制度

1、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障，應(yīng)及時通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知信息科或后勤部門；

2、信息科或后勤部門應(yīng)在30分鐘之內(nèi)初步查明故障原因、所需恢復(fù)時間，通知相關(guān)應(yīng)用部門負(fù)責(zé)人，必要時及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并提出建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否部分或全部啟動“應(yīng)急預(yù)案”；

3、領(lǐng)導(dǎo)小組決定部分或全部啟動“應(yīng)急預(yù)案”后，由信息科及時通知各應(yīng)用部門，啟動“應(yīng)急預(yù)案”中相關(guān)的應(yīng)急措施；

4、信息科或后勤部門應(yīng)在故障排除后，立即通知各應(yīng)用部門，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求結(jié)束“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施；

5、信息科或后勤部門應(yīng)在事后將詳細(xì)的故障原因及處理結(jié)果報告領(lǐng)導(dǎo)小組；

（四）信息系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施

各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門一般應(yīng)在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復(fù)時間后，立即采取如下措施：

1、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)在窗口設(shè)置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，部門負(fù)責(zé)人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；

2、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)及時通過大屏幕、導(dǎo)醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作；

3、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)故障，而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時，為醫(yī)保病人按自費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)登記和收費(fèi)，并打印自費(fèi)收據(jù)；財(cái)務(wù)結(jié)算部門在故障排除后7個工作日內(nèi)憑原手工收據(jù)，為醫(yī)保病人重新劃卡結(jié)算；

4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補(bǔ)錄。

二、門診部業(yè)務(wù)應(yīng)用保障實(shí)施細(xì)則

（一）發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告門診部負(fù)責(zé)人，門診部負(fù)責(zé)人匯總情況后及時報告信息科和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人；門診部負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即向信息科提出啟用門診應(yīng)急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長龍。

（二）掛號系統(tǒng)發(fā)生故障時，掛號處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；計(jì)財(cái)科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即啟用系統(tǒng)補(bǔ)掛號方案，保證掛號處不排長龍。

（三）門診收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時，門診收費(fèi)處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費(fèi)處不排長龍。

（四）財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時通知各部門啟用網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。

（五）門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

三、住院部業(yè)務(wù)應(yīng)用保障實(shí)施細(xì)則

（一）入院處應(yīng)急措施

1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告出計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯總情況后及時報告信息科；

2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時，入院處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院啟用手工登記；

4、出入院管理部門負(fù)責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時通知入院處工作人員重新使用計(jì)算機(jī)辦理入院手續(xù)。同時，為系統(tǒng)故障時手工辦理的病人按順序進(jìn)行計(jì)算機(jī)入院登記（對醫(yī)保病人將其由自費(fèi)病人入院的信息，修正為醫(yī)保病人入院）；所有病人可在系統(tǒng)恢復(fù)后交回手工臨時收據(jù)，由收費(fèi)員將預(yù)交信息輸入后打印電腦收據(jù)，并在當(dāng)日預(yù)交款報表中標(biāo)明；

5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（二）病區(qū)護(hù)士工作站應(yīng)急措施

1、病區(qū)護(hù)士發(fā)現(xiàn)護(hù)士工作站系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告護(hù)士長，護(hù)士長匯總情況后及時報告信息科和護(hù)理部主任；

2、病區(qū)護(hù)士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準(zhǔn)備；

3、病區(qū)護(hù)士長接到啟動“應(yīng)急預(yù)案”通知后，護(hù)士根據(jù)當(dāng)天醫(yī)生簽開的醫(yī)囑，手工抄寫各類工作單。化驗(yàn)單和手術(shù)申請單等由病員主管醫(yī)生手工簽開。手工抄寫的治療單、領(lǐng)藥單等各類工作單必須由第二名護(hù)士進(jìn)行認(rèn)真核對并簽字確認(rèn)。遇到必須當(dāng)日結(jié)帳出院的病人，按照“出院結(jié)賬處應(yīng)急措施”中第3點(diǎn)處理；

4、護(hù)理部在護(hù)士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)與各相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；

5、病區(qū)護(hù)士長接到護(hù)士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時通知護(hù)士重新使用計(jì)算機(jī)審核和發(fā)送醫(yī)囑。

6、護(hù)士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護(hù)士長應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（三）病區(qū)藥房應(yīng)急措施

1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告藥房負(fù)責(zé)人，藥房負(fù)責(zé)人匯總情況后及時報告信息科和醫(yī)務(wù)科；

2、藥房負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應(yīng)做好手工發(fā)藥準(zhǔn)備；

3、藥房負(fù)責(zé)人接到啟動“應(yīng)急預(yù)案”通知后，接受各病區(qū)手工領(lǐng)藥單（由病區(qū)護(hù)士長簽名或蓋章），核對發(fā)藥，并保留手工領(lǐng)藥單；

4、藥房負(fù)責(zé)人接到藥房系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時通知藥房工作人員重新使用計(jì)算機(jī)發(fā)藥。對故障期間發(fā)生的數(shù)據(jù)作如下處理：如停機(jī)時間不超過當(dāng)天23：59：59，核對各病區(qū)在計(jì)算機(jī)中補(bǔ)錄的領(lǐng)藥單與手工領(lǐng)藥單并及時確認(rèn)；如超過當(dāng)天23：59：59，則不再補(bǔ)發(fā)故障當(dāng)天的'藥品，手工單據(jù)交由出院結(jié)帳處補(bǔ)錄，藥房及時補(bǔ)確認(rèn)；

5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（四）出院結(jié)帳處應(yīng)急措施

1、住院收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)出院結(jié)帳系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人，計(jì)財(cái)科匯總情況后及時報告信息科和分管院長；

2、住院收費(fèi)負(fù)責(zé)人接到啟動“應(yīng)急預(yù)案”通知后，收取病區(qū)交來的手工處方、各類檢查及化驗(yàn)記帳單。收入的預(yù)交款，開出手工臨時收據(jù)。對于出院結(jié)帳的病人，做好相應(yīng)的解釋工作，留下聯(lián)系方式，并向病人收取一定預(yù)交費(fèi)用后先出院。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），預(yù)收一定費(fèi)用，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)寄送病人；

3、當(dāng)住院收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時，收費(fèi)員應(yīng)及時在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

4、住院收費(fèi)負(fù)責(zé)人接到住院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，對于病人交回的手工收據(jù)，將預(yù)交信息輸入電腦。對于出院結(jié)帳的病人，通知病人辦理結(jié)帳手續(xù)。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），打印收據(jù)寄送病人；

5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

四、信息科應(yīng)急措施

1、信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)故障的消息后，應(yīng)立即向分管院長匯報，并立即組織相關(guān)人員排查通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用程序以及供電設(shè)備運(yùn)行狀況，在近可能短的時間內(nèi)初步匯總，找出故障原因和估計(jì)恢復(fù)時間；

2、信息科應(yīng)立即將故障原因和估計(jì)恢復(fù)時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組成員，如估計(jì)恢復(fù)時間超過30分鐘應(yīng)建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動“應(yīng)急預(yù)案”。信息科應(yīng)按各自崗位職責(zé)分別將故障原因和估計(jì)恢復(fù)時間通知分管院長；

3、信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細(xì)則進(jìn)行故障排除，如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持；

4、如故障恢復(fù)時間較長，信息科負(fù)責(zé)人應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況組織解決；

5、當(dāng)信息系統(tǒng)故障排除，信息科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否停止“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施。信息科工作人員應(yīng)協(xié)助通知各業(yè)務(wù)部門停止“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施，并做好善后事宜；

6、信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書面報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

（一）編制目的

公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)；涉及計(jì)算機(jī)病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認(rèn)證、授權(quán)、審計(jì)等；涉及信息傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實(shí)加強(qiáng)我司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全的防范，做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）本預(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：技術(shù)主管

副組長：運(yùn)維經(jīng)理

成員:開發(fā)部.運(yùn)維部.測試部.等部門負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急救援工作。

三、工作原則

（一）積極防御、綜合防范

立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系

（二）明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分級分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動工作機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高工作人員的信息安全意識。

（三）落實(shí)措施、確保安全

要對機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時整改。

（四）科學(xué)決策，快速反應(yīng)

加強(qiáng)技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應(yīng)，及時獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。

四、事件分類和風(fēng)險程度分析

（一）物理層的安全風(fēng)險分析

1、系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險

（1）水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；

（2）因接地不良、機(jī)房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作；

（3）機(jī)房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；

（4）機(jī)房安全設(shè)施自動化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；

（5）其它環(huán)境安全風(fēng)險。

2、物理設(shè)備的安全風(fēng)險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機(jī)、路由器等，服務(wù)器，移動設(shè)備，使得這些設(shè)備的自身安全性也會直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，路由設(shè)備存在路由信息泄漏，交換機(jī)和路由器設(shè)備配置風(fēng)險等。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險

1、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險

網(wǎng)絡(luò)平臺是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進(jìn)行隔離及如何進(jìn)行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無冗余設(shè)計(jì)等都與安全風(fēng)險密切相關(guān)。

2、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險。

網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)；對其進(jìn)行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行探測掃描；對通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)施拒絕服務(wù)攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。

3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險

網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機(jī)、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全；有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”（backdoor）。

（三）系統(tǒng)安全風(fēng)險

1、操作系統(tǒng)安全風(fēng)險

操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器，以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機(jī)等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng)，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風(fēng)險是昀普遍的安全風(fēng)險。

2、數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險

所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及公司運(yùn)行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護(hù)的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機(jī)制，還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽，日志審計(jì)等多方面提升安全管理級別，規(guī)避風(fēng)險。雖然，目前公司的.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達(dá)到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計(jì)上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用的安全性能進(jìn)行綜合的檢測和評估。

3、應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險

為優(yōu)化整個應(yīng)用系統(tǒng)的性能，無論是采用C/S應(yīng)用模式或是B/S應(yīng)用模式，應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng)，會帶來嚴(yán)重的安全風(fēng)險。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進(jìn)行非法操作。重者，“黑客”對系統(tǒng)實(shí)施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。

4、病毒危害風(fēng)險

計(jì)算機(jī)病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度，引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進(jìn)行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

5、黑客入侵風(fēng)險

一方面風(fēng)險來自于內(nèi)部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡(luò)探測、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡(luò)IP地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進(jìn)行攻擊。入侵者通過拒絕服務(wù)攻擊，使得服務(wù)器超負(fù)荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。

另一方面風(fēng)險來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進(jìn)而假冒內(nèi)部合法身份進(jìn)行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以，必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網(wǎng)的服務(wù)請求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達(dá)相應(yīng)主機(jī)，其它的請求服務(wù)在到達(dá)主機(jī)之前就應(yīng)該遭到拒絕。

（四）應(yīng)用安全風(fēng)險

1、身份認(rèn)證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險

依靠用戶ID和口令的認(rèn)證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風(fēng)險。為此，動態(tài)口令認(rèn)證、CA第三方認(rèn)證等被認(rèn)為是先進(jìn)的認(rèn)證方式。但是，如果使用和管理不當(dāng)，同樣會帶來安全風(fēng)險。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認(rèn)證與授權(quán)控制機(jī)制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務(wù)處理權(quán)限。

2、信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和不可抵賴性風(fēng)險

實(shí)時信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息，必須保證實(shí)時信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性，能否做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)的安全保障。

3、管理層安全風(fēng)險分析

安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來實(shí)施，管理是整個網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán)，認(rèn)真地分析管理所帶來的安全風(fēng)險，并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進(jìn)行實(shí)時的檢測、監(jiān)控、報告與預(yù)警。同時，當(dāng)故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點(diǎn)的訪問活動進(jìn)行多層次的記錄，及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。

五、預(yù)防預(yù)警

（一）完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。

加強(qiáng)對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時，應(yīng)及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。

若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）設(shè)定信息安全等級保護(hù)，實(shí)行信息安全風(fēng)險評估。

通過相關(guān)設(shè)備實(shí)時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。

（三）做好服務(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

六、處置流程

（一）預(yù)案啟動

在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。

（二）應(yīng)急處理

1、電源斷電

（1）查明故障原因。

（2）檢查UPS是否正常供電。

（3）匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確認(rèn)市電恢復(fù)時間，評估UPS供電能力。

（4）備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機(jī)配置。

（5）通知機(jī)房進(jìn)行電源維修。做好事件記錄。

（6）必要時請示公司負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，主動關(guān)閉服務(wù)器、交換機(jī)、存儲等設(shè)備，以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。

2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施

（1）信息安全負(fù)責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，及時匯報。

（2）若是線路故障，重新安裝線路。

（3）若是路由器、交換機(jī)等設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試暢通。

（4）若是路由器、交換機(jī)等配置文件損壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。

（5）匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

3、廣域網(wǎng)線路中斷

（1）信息安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負(fù)責(zé)人員立即維修恢復(fù)。

（3）如是電信部門管轄范圍，應(yīng)立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系修復(fù)。

（4）做好事件記錄。

4、核心交換機(jī)故障

（1）檢查、備份核心交換機(jī)日志。

（2）啟用備用核心交換機(jī)，檢查接管情況。

（3）備份核心交換機(jī)配置信息。

（4）將服務(wù)器接入備用核心交換機(jī)，檢查服務(wù)器運(yùn)行情況，將樓層交換機(jī)、接入交換機(jī)接入備用核心交換機(jī)，檢查各交換機(jī)運(yùn)行情況。

（5）匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

（6）聯(lián)系維修核心交換機(jī)。

5、光纜線路故障

（1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。

（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網(wǎng)絡(luò)。

（3）做好事件記錄，及時上報。

6、計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)

（1）關(guān)閉計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。

（2）隔離中病毒計(jì)算機(jī)。

（3）關(guān)閉中病毒計(jì)算機(jī)上聯(lián)端口。

（4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進(jìn)行查殺。

（5）系統(tǒng)損壞計(jì)算機(jī)在備份其數(shù)據(jù)后，進(jìn)行重裝。

（6）通過專用工具對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清查。

（7）做好事件記錄，及時上報。

7、服務(wù)器設(shè)備故障

（1）主要服務(wù)器應(yīng)做多個數(shù)據(jù)備份。

（2）如能自行恢復(fù)，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。

（3）若數(shù)據(jù)庫崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。

（4）對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（5）如不能恢復(fù)，立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商，要求派維護(hù)人員前來維修。

（6）匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

8、黑客攻擊事件

（1）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進(jìn)行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。

（2）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來。

（3）及時恢復(fù)重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)

（4）記錄事件，及時上報，若事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)及時向信息化主管部門和公安部門報警。

9、數(shù)據(jù)庫安全事件

（1）平時應(yīng)對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個備份。

（2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應(yīng)查明原因，按照情況采取相應(yīng)措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復(fù)錯誤受損數(shù)據(jù)。

（3）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，信息安全人員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報告；在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，信息安全人員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（4）做好事件記錄，及時上報。

10、人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案

（1）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時，應(yīng)立即查明原因和地點(diǎn)，及時上報并針對不同情況，采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。

（2）當(dāng)火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機(jī)器、數(shù)據(jù)要及時轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并派人員守護(hù)，確保安全。

（4）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù)，及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作和防止起火點(diǎn)復(fù)燃。

11、發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急措施

（1）遇到重大雷暴天氣，可能對機(jī)房設(shè)備造成損害時，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。

（2）確認(rèn)災(zāi)害不會造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常，若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞，及時使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。

（3）及時核實(shí)、報損，并將詳細(xì)情況向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報。

12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

（1）對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項(xiàng)工作有兩人能夠操作。對于關(guān)鍵賬戶和密碼進(jìn)行密封保存。

（2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內(nèi)不能到達(dá)機(jī)房的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。

（3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

（4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術(shù)支援。

（5）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行密碼設(shè)定和封存。

（6）做好事件記錄。

（三）后續(xù)處理

安全事件進(jìn)行昀初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時采取行動，抑制其影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。

（四）記錄上報

網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。

七、保障措施

（一）應(yīng)急設(shè)備保障

對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報領(lǐng)導(dǎo)同意后，由應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

（二）數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。