第一篇：淺談公訴環(huán)節(jié)如何落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

淺談公訴環(huán)節(jié)如何

落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

在公訴工作中，檢察機(jī)關(guān)如何圍繞重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)三層次問題清醒認(rèn)識(shí)新形勢及其新挑戰(zhàn)，進(jìn)而找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工作成為我們當(dāng)前工作的重中之重。

一、突出重點(diǎn)，提高公訴案件質(zhì)量

案件質(zhì)量是檢察工作的生命線，更是公訴工作的高壓線，應(yīng)堅(jiān)持以提高案件質(zhì)量為中心，構(gòu)建案件質(zhì)量保障體系，確保辦案質(zhì)量和效率。

一是規(guī)范公訴執(zhí)法辦案流程。

二是建立案件審查機(jī)制，嚴(yán)把案件“進(jìn)口”和“出口”。

三是開展偵、捕、訴、判銜接工作。一方面是對內(nèi)，加強(qiáng)自偵公訴相互協(xié)作機(jī)制。為提高自偵辦案質(zhì)量和水平，對所有職務(wù)犯罪案件的偵查，公訴部門都要提前介入，共同討論，引導(dǎo)偵查，為證據(jù)的收集、提取和固定發(fā)揮積極作用，提高案件質(zhì)量和辦案效率。

四是建立案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。結(jié)合高檢院規(guī)范化管理機(jī)制試點(diǎn)工作要求，制定公訴案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和操作性較強(qiáng)的公訴工作規(guī)范。

從法律文書制作到內(nèi)部流程、訴訟程序、法律實(shí)體等各環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)審，面對面地提出批評(píng)和整改意見，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即予以糾正。公訴部門每月還要召開一次案件分析會(huì)，小到法律文書規(guī)范、大到案件定性等方面進(jìn)行一案一分析，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。通過推行量化考核、動(dòng)態(tài)管理、調(diào)動(dòng)工作積極性，提升工作責(zé)任心，提高了案件質(zhì)量意識(shí)。

二、克服難點(diǎn)，狠抓偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督

檢察機(jī)關(guān)承載著對偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督的重要職責(zé)。一是在審查案件中注重偵查監(jiān)督。嚴(yán)把案件程序和實(shí)體兩大關(guān)，在對公安機(jī)關(guān)移送的案件進(jìn)行審查時(shí)，從法律文書、辦案時(shí)限到事實(shí)的認(rèn)定、罪名的定性等方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督。三是在審判監(jiān)督中推行量刑建議，加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系，嚴(yán)格規(guī)范程序，把握量刑規(guī)律，在充分聽取各方意見建議和全面掌握情況的基礎(chǔ)上，提出量刑建議，從而有效限制了法官的自由裁量權(quán)和量刑隨意性，確保了法律的公平公正。

三、把握熱點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策

在工作中應(yīng)不斷更新理念，革除機(jī)械執(zhí)法、簡單辦案的傳統(tǒng)陋習(xí)，最大限度地兼顧各方面利益訴求。強(qiáng)化對刑事政策的全面把握和準(zhǔn)確適用。善于運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策分類處理不同的案件和不同的涉案人員，使執(zhí)法辦案過程成為促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！墩f文解字》對“和”的解釋是：“和，相應(yīng)也”。而“諧”的意思是“配合得當(dāng)”?！昂椭C”旨在使不同事物“相應(yīng)”且“配合得當(dāng)”，使多樣要素相“統(tǒng)一”。與“和諧”相對的含義是“沖突”，因此沖突可以被視為和諧社會(huì)所遭遇的挑戰(zhàn)，那么防范和協(xié)調(diào)沖突則成為了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)有之義。而刑事和解制度作為解決刑事沖突的有效方式之一，可以為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供一條新的實(shí)踐思路。我們知道，刑事沖突或犯罪往往對正常、平靜、和諧的社會(huì)關(guān)系造成不同程度的威脅與破壞，即通常所說的犯罪客體。這時(shí)，和諧社會(huì)的核心需求就是要將被沖突或犯罪行為破壞的社會(huì)關(guān)系予以恢復(fù)。而刑事和解制度則順應(yīng)了這一需求，其根本任務(wù)是使被犯罪破壞的社會(huì)關(guān)系得以恢復(fù)，這種恢復(fù)是一種更深的內(nèi)在恢復(fù)，有別于以往那種僅僅停留在打擊犯罪的表面恢復(fù)。后者是在被害人、加害人與社會(huì)利益同等減損情況下的一種簡單恢復(fù)，而前者則是一種積極、全面的恢復(fù)：對被害人而言，修復(fù)物質(zhì)的損害、治療受傷的心理，使財(cái)產(chǎn)利益和精神利益恢復(fù)舊有的平衡；對加害人而言，向被害人、社會(huì)承認(rèn)過錯(cuò)并承擔(dān)責(zé)任，在確保社會(huì)安全價(jià)值的前提下交出不當(dāng)利益從而恢復(fù)過去的平衡；對社會(huì)而言，受到破壞的社會(huì)關(guān)系得到了被害人與加害人的共同修復(fù)，從而恢復(fù)了社會(huì)

關(guān)系的穩(wěn)定與平衡。

四、關(guān)注焦點(diǎn)，注重公訴執(zhí)法環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾化解

公訴案件也是信訪案件的源頭和最大隱患，為杜絕和減少公訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的發(fā)生，應(yīng)立足檢察職能，創(chuàng)新工作方法和方式，協(xié)同有關(guān)部門積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新。

五、打造亮點(diǎn)，強(qiáng)化干警自身素質(zhì)提高

打鐵先得自身硬，堅(jiān)持在提高執(zhí)法辦案能力上下功夫，確保公正廉潔執(zhí)法，始終把強(qiáng)化自身監(jiān)督，放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置，以確保公訴權(quán)依法正確行使，防止自己的執(zhí)法過錯(cuò)或執(zhí)法行為中的瑕疵引發(fā)新的社會(huì)矛盾。

一是不斷提升公訴部門干警的辦案素質(zhì)。主要是結(jié)合辦案，開展好正常培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。如通過跟庭觀摩、電子筆錄的制作、多媒體示證、法律文書評(píng)比等，歷練和培養(yǎng)公訴優(yōu)秀人才。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。建立檢委會(huì)案件評(píng)查機(jī)制、推行網(wǎng)上辦案、健全案件集中管理機(jī)制、深化檢務(wù)督察制度、嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度等。

三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。不斷深化人民監(jiān)督員對公訴活動(dòng)的監(jiān)督;主動(dòng)接受黨委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及其成員對公訴活動(dòng)的監(jiān)督;特別關(guān)注案件當(dāng)事人及其訴訟代理人以及其他利害關(guān)系人對公訴活動(dòng)的意見和建議;完善公訴環(huán)節(jié)檢務(wù)公開制度和不訴案件公開聽證制度，在開放透明中接受全社會(huì)的監(jiān)督。

六、加強(qiáng)對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督

在三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，公正廉潔執(zhí)法是根本，也是政法工作的生命線。要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對立案、偵查活動(dòng)、刑事審判、民事審判、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，完善和細(xì)化加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的措施，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督內(nèi)部銜接配合和與其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作，堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問題，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。

第二篇：淺談公訴環(huán)節(jié)如何落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

淺談公訴環(huán)節(jié)如何 落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

在公訴工作中，檢察機(jī)關(guān)如何圍繞重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)三層次問題清醒認(rèn)識(shí)新形勢及其新挑戰(zhàn)，進(jìn)而找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工作成為我們當(dāng)前工作的重中之重。

一、突出重點(diǎn)，提高公訴案件質(zhì)量

案件質(zhì)量是檢察工作的生命線，更是公訴工作的高壓線，應(yīng)堅(jiān)持以提高案件質(zhì)量為中心，構(gòu)建案件質(zhì)量保障體系，確保辦案質(zhì)量和效率。一是規(guī)范公訴執(zhí)法辦案流程。

二是建立案件審查機(jī)制，嚴(yán)把案件“進(jìn)口”和“出口”。

三是開展偵、捕、訴、判銜接工作。一方面是對內(nèi)，加強(qiáng)自偵公訴相互協(xié)作機(jī)制。為提高自偵辦案質(zhì)量和水平，對所有職務(wù)犯罪案件的偵查，公訴部門都要提前介入，共同討論，引導(dǎo)偵查，為證據(jù)的收集、提取和固定發(fā)揮積極作用，提高案件質(zhì)量和辦案效率。四是建立案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。結(jié)合高檢院規(guī)范化管理機(jī)制試點(diǎn)工作要求，制定公訴案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和操作性較強(qiáng)的公訴工作規(guī)范。

從法律文書制作到內(nèi)部流程、訴訟程序、法律實(shí)體等各環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)審，面對面地提出批評(píng)和整改意見，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即予以糾正。公訴部門每月還要召開一次案件分析會(huì)，小到法律文書規(guī)范、大到案件定性等方面進(jìn)行一案一分析，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。通過推行量化考核、動(dòng)態(tài)管理、調(diào)動(dòng)工作積極性，提升工作責(zé)任心，提高了案件質(zhì)量意識(shí)。

二、克服難點(diǎn)，狠抓偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督

檢察機(jī)關(guān)承載著對偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督的重要職責(zé)。一是在審查案件中注重偵查監(jiān)督。嚴(yán)把案件程序和實(shí)體兩大關(guān)，在對公安機(jī)關(guān)移送的案件進(jìn)行審查時(shí)，從法律文書、辦案時(shí)限到事實(shí)的認(rèn)定、罪名的定性等方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督。三是在審判監(jiān)督中推行量刑建議，加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系，嚴(yán)格規(guī)范程序，把握量刑規(guī)律，在充分聽取各方意見建議和全面掌握情況的基礎(chǔ)上，提出量刑建議，從而有效限制了法官的自由裁量權(quán)和量刑隨意性，確保了法律的公平公正。

三、把握熱點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策

在工作中應(yīng)不斷更新理念，革除機(jī)械執(zhí)法、簡單辦案的傳統(tǒng)陋習(xí)，最大限度地兼顧各方面利益訴求。強(qiáng)化對刑事政策的全面把握和準(zhǔn)確適用。善于運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策分類處理不同的案件和不同的涉案人員，使執(zhí)法辦案過程成為促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！墩f文解字》對“和”的解釋是：“和，相應(yīng)也”。而“諧”的意思是“配合得當(dāng)”?！昂椭C”旨在使不同事物“相應(yīng)”且“配合得當(dāng)”，使多樣要素相“統(tǒng)一”。與“和諧”相對的含義是“沖突”，因此沖突可以被視為和諧社會(huì)所遭遇的挑戰(zhàn)，那么防范和協(xié)調(diào)沖突則成為了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)有之義。而刑事和解制度作為解決刑事沖突的有效方式之一，可以為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供一條新的實(shí)踐思路。我們知道，刑事沖突或犯罪往往對正常、平靜、和諧的社會(huì)關(guān)系造成不同程度的威脅與破壞，即通常所說的犯罪客體。這時(shí)，和諧社會(huì)的核心需求就是要將被沖突或犯罪行為破壞的社會(huì)關(guān)系予以恢復(fù)。而刑事和解制度則順應(yīng)了這一需求，其根本任務(wù)是使被犯罪破壞的社會(huì)關(guān)系得以恢復(fù)，這種恢復(fù)是一種更深的內(nèi)在恢復(fù)，有別于以往那種僅僅停留在打擊犯罪的表面恢復(fù)。后者是在被害人、加害人與社會(huì)利益同等減損情況下的一種簡單恢復(fù)，而前者則是一種積極、全面的恢復(fù)：對被害人而言，修復(fù)物質(zhì)的損害、治療受傷的心理，使財(cái)產(chǎn)利益和精神利益恢復(fù)舊有的平衡；對加害人而言，向被害人、社會(huì)承認(rèn)過錯(cuò)并承擔(dān)責(zé)任，在確保社會(huì)安全價(jià)值的前提下交出不當(dāng)利益從而恢復(fù)過去的平衡；對社會(huì)而言，受到破壞的社會(huì)關(guān)系得到了被害人與加害人的共同修復(fù)，從而恢復(fù)了社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定與平衡。

四、關(guān)注焦點(diǎn)，注重公訴執(zhí)法環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾化解 公訴案件也是信訪案件的源頭和最大隱患，為杜絕和減少公訴環(huán)節(jié)涉檢信訪案件的發(fā)生，應(yīng)立足檢察職能，創(chuàng)新工作方法和方式，協(xié)同有關(guān)部門積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新。

五、打造亮點(diǎn)，強(qiáng)化干警自身素質(zhì)提高

打鐵先得自身硬，堅(jiān)持在提高執(zhí)法辦案能力上下功夫，確保公正廉潔執(zhí)法，始終把強(qiáng)化自身監(jiān)督，放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置，以確保公訴權(quán)依法正確行使，防止自己的執(zhí)法過錯(cuò)或執(zhí)法行為中的瑕疵引發(fā)新的社會(huì)矛盾。一是不斷提升公訴部門干警的辦案素質(zhì)。主要是結(jié)合辦案，開展好正常培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。如通過跟庭觀摩、電子筆錄的制作、多媒體示證、法律文書評(píng)比等，歷練和培養(yǎng)公訴優(yōu)秀人才。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。建立檢委會(huì)案件評(píng)查機(jī)制、推行網(wǎng)上辦案、健全案件集中管理機(jī)制、深化檢務(wù)督察制度、嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度等。

三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。不斷深化人民監(jiān)督員對公訴活動(dòng)的監(jiān)督;主動(dòng)接受黨委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及其成員對公訴活動(dòng)的監(jiān)督;特別關(guān)注案件當(dāng)事人及其訴訟代理人以及其他利害關(guān)系人對公訴活動(dòng)的意見和建議;完善公訴環(huán)節(jié)檢務(wù)公開制度和不訴案件公開聽證制度，在開放透明中接受全社會(huì)的監(jiān)督。

六、加強(qiáng)對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督

在三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，公正廉潔執(zhí)法是根本，也是政法工作的生命線。要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對立案、偵查活動(dòng)、刑事審判、民事審判、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，完善和細(xì)化加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的措施，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督內(nèi)部銜接配合和與其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作，堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問題，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。

第三篇：三項(xiàng)重點(diǎn)工作

“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”典型經(jīng)驗(yàn)

6月26日至29日在廣東深圳和廣州召開的全國公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì)，交流推廣了廣東和各地社會(huì)管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。11月4日至6日在山東濰坊和濟(jì)南召開的全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)，總結(jié)了全國公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的階段性成效和經(jīng)驗(yàn)。2009年12月18日全國政法工作電視電話會(huì)議部署深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”后，公安部黨委高度重視，要求以深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”（公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系建設(shè)）為載體，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，著力解決流動(dòng)人口管理與服務(wù)、矛盾糾紛化解、社會(huì)治安管理等問題，不斷探索建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。各地以深化“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，全力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系；以公安信息化建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提升了公安機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)管理的能力和水平；以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高。

第四篇：深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓綜治各項(xiàng)措施落實(shí)

深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓綜治

各項(xiàng)措施落實(shí)

—榮影同志在綜治、平安法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話稿

同志們：

我們今天在這里召開村綜治辦專職副主任會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)他們在綜治和平安法治工作會(huì)議上的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，從點(diǎn)到面，夯實(shí)村級(jí)綜治辦的基層基礎(chǔ)工作根基，把全鎮(zhèn)綜治和平安法治建設(shè)工作向深層基礎(chǔ)工作的根基，把全鎮(zhèn)綜治和平安法治建設(shè)工作向深層次拓寬，提高到一個(gè)新的水平。下面我講三方面的工作：

一、工作回顧

（一）提升目標(biāo)定位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

年初，鎮(zhèn)黨委政府對政法工作提出明確要求，全鎮(zhèn)公眾安全感要繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先，社會(huì)治安綜合治理工作在全縣爭先進(jìn)位，提出將平安黃集建設(shè)作為提升區(qū)域形象的品牌優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)在全縣領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢，把綜治和平安法治建設(shè)擺上重要位置，作為“一把手”工程來抓，不斷完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委政府把綜治和平安法治建設(shè)列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，綜治占全鎮(zhèn)綜治考核總分15%，上半年鎮(zhèn)黨委政府召開了3次專題會(huì)議，對平安法治戶戶行、警鈴入戶、校園安全、四項(xiàng)排查等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，把綜治

和平安建設(shè)列入重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)等，結(jié)合實(shí)際對本單位建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，層層分解落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

（二）各村“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧”的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，齊抓共管合力進(jìn)一步加大，制定本村工作計(jì)劃，明確了村主要領(lǐng)導(dǎo)為綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，年初，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與各村簽定綜合治理責(zé)任書，并納入年終考核。

上半年共接待來訪人員57起123人，調(diào)解各類矛盾糾紛88起186人，其中村級(jí)49起，派出所18起，鎮(zhèn)調(diào)解19起，無一件反復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)滿意，群眾贊同。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作延伸，促進(jìn)鎮(zhèn)村綜治辦建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階。村綜治辦示范化建設(shè)，在去年的基礎(chǔ)上，上半年重點(diǎn)打造多位一體化示范化村級(jí)綜治辦傳樓村和左莊村，對傳樓村綜治辦進(jìn)行提檔升級(jí)，左莊村綜治辦進(jìn)行改建，在全鎮(zhèn)起到了示范作用。村村建立“法治聯(lián)系戶”、“三老”工作室人員都能較好的發(fā)揮作用。尤其是楊莊村和三座樓村三老工作室在全鎮(zhèn)起到了帶頭、示范作用。

突出工作績效，在重點(diǎn)關(guān)鍵上求實(shí)。一是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。全力打造10分鐘平安圈防線，各村均開展警鈴入戶工程，截止上半年安裝平安通電話4402戶。完成上半年人物較好的村：圣范村、黃東村、傳樓村、楊莊村、高樓村等村完成35%以上，時(shí)間過半，任務(wù)完成過半的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。示范安裝沿街商鋪報(bào)警電話6戶。二是傾力解決矛盾糾紛，加大調(diào)解對接力度，做到“三項(xiàng)排查”工作橫向到邊，縱向到底嚴(yán)格排查，對以排查出的人和事，逐一登記入網(wǎng)，全鎮(zhèn)共排查出9人，其中黃色2人，藍(lán)色7人，并落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、單位和具體管控人。今年以來全鎮(zhèn)無越級(jí)集訪事件和民轉(zhuǎn)型案件的發(fā)生，確保上海世博會(huì)正常開展，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是以“平安使者進(jìn)萬家”為載體，開展平安法治戶戶行活動(dòng)，以訪平安、送平安、創(chuàng)平安、保平安為主要內(nèi)容，實(shí)施“四進(jìn)、兩問一提高工程”實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，在工作舉措上夯實(shí)。一是加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)，按照三至五村一警務(wù)室已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，一長三員配備齊全；二是加強(qiáng)中心警務(wù)室建設(shè)，今年又在左莊村新建一座規(guī)范化警務(wù)室。三是加強(qiáng)專職保安隊(duì)伍建設(shè)，對保安隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立勤務(wù)管理、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等工作制度。

（三）加大投入力度，確保經(jīng)費(fèi)到位

今年四月初，鎮(zhèn)綜治委投入10余萬元建起“平安黃集法治廣場”“法治宣傳一條街”，使廣大人民群眾娛樂的同時(shí)受到了良好的法制教育，同時(shí)也為平時(shí)的綜治、法治活動(dòng)提

供了一個(gè)平臺(tái)。

半年來我們雖然取得較好的成效，但必須認(rèn)識(shí)到與上級(jí)的工作要求還有一定距離，與先進(jìn)單位還存在一些的差距，一是極少數(shù)村辦公設(shè)施達(dá)不到上級(jí)的要求；二是極少數(shù)綜治干部事業(yè)心不強(qiáng)；三是少數(shù)村“三項(xiàng)排查”報(bào)表不能及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)綜治辦，這將在今后工作中加以整改。

三、下半年工作思路

認(rèn)真貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神，繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先地位，抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先進(jìn)位，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作舉措、一流的工作實(shí)效，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)平安黃集建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）全面實(shí)施源頭工程，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解

網(wǎng)絡(luò)健全，人員落實(shí)，工作正常，對接到位，調(diào)處規(guī)范，民調(diào)糾紛調(diào)處率達(dá)98%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，無民轉(zhuǎn)刑案件。對全鎮(zhèn)調(diào)解員、三老工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，規(guī)范調(diào)解程序，提升調(diào)解水平。

（二）加快推進(jìn)社會(huì)管理工程，不斷促進(jìn)工作創(chuàng)新 流動(dòng)人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、重點(diǎn)人員教育管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理、公共安全監(jiān)管等各有一項(xiàng)創(chuàng)新做法，工作位居全縣前列。

（三）扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基工程，打牢綜治工作基礎(chǔ)

7月份召開一次綜治、法治、平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，選樹典型，現(xiàn)場推進(jìn)。對全鎮(zhèn)治保主任進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，打造一流的政法隊(duì)伍。鎮(zhèn)專職綜治辦人員達(dá)3人以上；村綜

治辦配備1名專職干部；鎮(zhèn)政法綜治中心全部集中辦公；規(guī)范化多位一體村綜治辦（三老工作室）達(dá)100%，規(guī)范化中心警務(wù)室達(dá)100%；“警鈴”入戶率占總戶數(shù)35%以上。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定

四項(xiàng)排查規(guī)范有序、防范控制及時(shí)有力，宣傳發(fā)動(dòng)全面到位，不發(fā)生有重大影響的整治事件、刑事案件、群體性事件和治安災(zāi)害事故。

深入開展“四項(xiàng)排查”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣會(huì)議精神，繼續(xù)開展排查化解矛盾活動(dòng)和突出信訪問題及群體性事件苗頭隱患、排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題、排查管控高危人群工作，做到制度化、規(guī)范化、長效化。

（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)綜治工作創(chuàng)出新水平切實(shí)擺上重要位置。繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事工程，年終召開平安黃集建設(shè)總結(jié)表彰和深入推進(jìn)大會(huì)。

切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任。圍繞“率先達(dá)小康，建設(shè)新黃集的目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立完善綜治實(shí)績檔案制度，促進(jìn)更加自覺履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任。強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)一票否決、責(zé)任查究、督辦通報(bào)等制度。

強(qiáng)化齊抓共管。強(qiáng)化鎮(zhèn)綜治委成員單位職能作用，健全目標(biāo)管理責(zé)任制、述職制度、考核制度和聯(lián)系點(diǎn)共建制度，加強(qiáng)綜治委專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)，進(jìn)一步完善齊抓共管工作機(jī)制。

落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。特別人均1元和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大綜治工作經(jīng)費(fèi)足額到位。

第五篇：三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案

深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”實(shí)施方案

為全面貫徹全國政法工作會(huì)議以及曹建明檢察長在全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會(huì)議上的重要講話精神，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，根據(jù)市院、縣政法委要求及我院檢察工作實(shí)際情況，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國政法工作電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻把握檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮檢察職能，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，解決檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，以三項(xiàng)重點(diǎn)工作推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我院成立“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱三項(xiàng)辦），在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)收集、反饋“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”進(jìn)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。辦公室成員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

辦公室主任：

副主任：

聯(lián)絡(luò)員：

“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”辦公室負(fù)責(zé)三項(xiàng)辦日常工作。

三、主要任務(wù)

根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長效機(jī)制、干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，與三項(xiàng)辦合并，共同完成好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）全面推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要充分履行好憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)法律監(jiān)督職能，堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，在依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，在四個(gè)方面要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定出發(fā)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，減少社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素，使執(zhí)法辦案過程成為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過程。

（二）積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。做到四個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理。要結(jié)合執(zhí)法辦案和履行各項(xiàng)檢察職能，針對社會(huì)管理中存在的問題抓好兩方面工作。首先要及時(shí)向縣委縣政府提出對策建議，促進(jìn)創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)管理。其次要及時(shí)向發(fā)案單位及主管部門提出檢察建議，促進(jìn)其堵塞漏洞、健全制度、加強(qiáng)管理。堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦社會(huì)管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。要按照中央“三個(gè)嚴(yán)肅查辦”、“六個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理”的重要部署，依法查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪。要深入開展查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作、查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作、嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防國家投資領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，把工作常態(tài)化，繼續(xù)作為重點(diǎn)來抓。堅(jiān)持結(jié)合檢察職能參與社會(huì)治安綜合治理。積極參加社會(huì)治安綜合治理，協(xié)同有關(guān)部門開展掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭，積極參與對社會(huì)治安突出問題的整治；定期分析社會(huì)治安形勢，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)；結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳，積極預(yù)防和減少犯罪。堅(jiān)持做好社會(huì)管理向檢察機(jī)關(guān)延伸的相關(guān)工作。更新社會(huì)管理觀念，豐富社會(huì)管理手段，加強(qiáng)對干警的教育、管理和監(jiān)督，保障正常的工作、生活秩序，落實(shí)社會(huì)管理對檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)自身規(guī)范有序管理，帶動(dòng)和推進(jìn)社會(huì)管理。

（三）切實(shí)加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法。充分利用黨支部的組織、宣傳、教育、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢，以黨建工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地開展教育培訓(xùn)。通過大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，確保建立一支公正廉潔執(zhí)法的檢察官隊(duì)伍。

四、工作要求

（一）主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)員要認(rèn)真履行職責(zé)，高效、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)情況，認(rèn)真完成有關(guān)工作。

（二）實(shí)行工作月報(bào)制度，各責(zé)任科室要在每月20日前向院三項(xiàng)辦報(bào)本月工作開展情況，由政治處聯(lián)絡(luò)員在每月25日前向市院三項(xiàng)辦上報(bào)。

（三）三項(xiàng)辦要加強(qiáng)宣傳，交流情況，反饋信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（四）三項(xiàng)辦將對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)情況，確?！叭?xiàng)重點(diǎn)工作”取得實(shí)效。

二〇一〇年五月二十七日