第一篇：養(yǎng)老改建項(xiàng)目總結(jié)

公益結(jié)合市場(chǎng)，讓養(yǎng)老遠(yuǎn)離排隊(duì)

然而，即便如此，社會(huì)養(yǎng)老供給仍存在較大缺口。衡量一個(gè)地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展水平，業(yè)內(nèi)通常參考兩個(gè)重要指標(biāo)。一個(gè)是千名老人養(yǎng)老床位數(shù)，一個(gè)是老年需求者住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的難易程度。

在入住專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的難易程度方面，目前入住中檔以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，基本都要排隊(duì)，最長(zhǎng)的已排到3年以后。

解決社會(huì)養(yǎng)老供不應(yīng)求的難題，單純靠政府投資配套遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有社會(huì)資本的介入，辦理市場(chǎng)化運(yùn)作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但養(yǎng)老雖然屬老年事業(yè)，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，社會(huì)資本進(jìn)入?yún)s存在一定的瓶頸。首先是利潤(rùn)率的問(wèn)題。由于養(yǎng)老市場(chǎng)相對(duì)還不成熟，投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入產(chǎn)出效益，與市場(chǎng)一般的預(yù)期還存在差距。其次是土地問(wèn)題。大多數(shù)市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在難以獲得土地、無(wú)處落腳的難題。

有鑒于此，虹葉養(yǎng)老院的“新模式意義”就在于，它利用一個(gè)準(zhǔn)三星酒店擴(kuò)建養(yǎng)老院，做到公益性和市場(chǎng)性的有機(jī)結(jié)合。這樣既可以拉低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)成本，又解決了無(wú)處落腳的難題。作為政府部門，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)老的廠房、校舍、賓館等資源進(jìn)行盤活，改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第二篇：養(yǎng)老項(xiàng)目報(bào)告

XXXXXXXXX限公司

關(guān)于XX國(guó)賓健康體檢療養(yǎng)管理中心和社區(qū)醫(yī)療項(xiàng)目

情 況 匯 報(bào)

XX省民政廳：

隨著我國(guó)社會(huì)老齡化現(xiàn)狀來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，家庭機(jī)構(gòu)變化，人才流動(dòng)等因素，依靠原有的居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和公立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式已不能完全滿足社會(huì)養(yǎng)老的需求。為了響應(yīng)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)資源參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，多種渠道興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策精神，我公司擬建設(shè)遵義國(guó)賓健康體檢療養(yǎng)管理中心和社區(qū)醫(yī)療項(xiàng)目工程?，F(xiàn)將項(xiàng)目的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、公司簡(jiǎn)介

XXXXXX限公司成立于2005年，公司發(fā)展至今，已有員工近130人。公司成立之初就致力于向貴州省各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的體外診斷產(chǎn)品和服務(wù)。公司主要經(jīng)營(yíng)范圍：日本SYSMEX的三分類、五分類血球儀、尿沉渣分析儀、全自動(dòng)血凝儀、日本OLYMPUS全自動(dòng)生化分析儀、美國(guó)NOVA全自動(dòng)血?dú)夥治鰞x、雅培免疫發(fā)光分析儀、美國(guó)BD微生物鑒定藥敏分析系統(tǒng)和全自動(dòng)血培養(yǎng)儀等；代理經(jīng)營(yíng)OLYMPUS原裝優(yōu)質(zhì)生化試劑，中生北控生化試劑，寧美康生化試劑，日本積水醫(yī)療株式會(huì)社（原日本第一化學(xué)）生化試劑和美國(guó)德靈優(yōu)質(zhì)血凝試劑。

公司設(shè)有銷售部、售后服務(wù)部、物流部、財(cái)務(wù)部、行政部等 部門。經(jīng)過(guò)多年的磨合，具有豐富內(nèi)涵的企業(yè)文化正在形成之中，全體員工上下一心，凝聚成XXX省檢驗(yàn)界一顆璀爛的明珠。

在公司多年的經(jīng)營(yíng)中，我們接觸了養(yǎng)老行業(yè)養(yǎng)生保健行業(yè)，同時(shí)在國(guó)家提倡社會(huì)資源進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策精神倡導(dǎo)下，我們也希望進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，為社會(huì)恭喜綿薄之力。

二、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老基本概況 1）人口老齡化

自1999年我國(guó)步入老齡化社會(huì)以來(lái)，人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢(shì)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。2012年底我國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億，2020年將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億。且正在以每年3%以上的速度快速增長(zhǎng)，是同期人口增速的五倍多

2）現(xiàn)有養(yǎng)老模式簡(jiǎn)介

目前，我國(guó)的養(yǎng)老模式主要有三種：一是居家養(yǎng)老；二是社區(qū)養(yǎng)老；三是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老又分為公立機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，人才流動(dòng)區(qū)域增大，家庭規(guī)模日趨小型化，“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍，空巢家庭不斷增多，所以家庭規(guī)模的縮小和結(jié)構(gòu)變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化。

社區(qū)養(yǎng)老由于硬件設(shè)施較弱，從事養(yǎng)老的專業(yè)人員嚴(yán)重不 足，導(dǎo)致社區(qū)養(yǎng)老規(guī)模和質(zhì)量一直徘徊不前，有待提高。

2010年，全國(guó)60歲以上的人口1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，參照發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老床位在5%-7%，同時(shí)考慮我國(guó)傳統(tǒng)居家養(yǎng)老實(shí)際國(guó)情，理論養(yǎng)老床位數(shù)按2.5%-4%計(jì)算，全國(guó)各類養(yǎng)老床位數(shù)應(yīng)在534萬(wàn)左右較為合理。但截至2010年底，在全國(guó)4萬(wàn)個(gè)各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，養(yǎng)老床位僅達(dá)314.9萬(wàn)張，養(yǎng)老床位缺口巨大。在養(yǎng)老床位數(shù)最高的北京市，現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)不到4萬(wàn)張，只占60歲以上老年人口的1.8％，養(yǎng)老床位也同樣不足。

三、XXX市養(yǎng)老情況概述

XX市位于XX省北部，面積30762平方公里，轄二區(qū)二市十縣，是XX省第二大城市。根據(jù)遵義市統(tǒng)計(jì)局2011年5月20日發(fā)布的《XXX市2010年第六次人口普查主要數(shù)據(jù)公布》，全市常駐人口612.7 萬(wàn)人，65歲以上人口為56.8.萬(wàn)人，占總?cè)丝?.27%。

全市有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)236個(gè)，其中，農(nóng)村敬老院223個(gè)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4個(gè)，老年公寓9個(gè)。各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總床位數(shù)7458張，其中，中心城區(qū)僅有460余張床位。

根據(jù)向XX市民政有關(guān)部門的咨詢情況來(lái)看，目前的情況是“一床難求”，到2015年年底XX市養(yǎng)老床位缺口高達(dá)20000張，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

四、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目業(yè)主：XX公司。工程名稱：XXX國(guó)賓健康體檢療養(yǎng)管理中心和社區(qū)醫(yī)療項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地址：XXXXX區(qū) 村。項(xiàng)目占地：33455m。建筑占地面積：10350.5 m。建筑總面積：

3357185.6m。項(xiàng)目建設(shè)期：1年。項(xiàng)目服務(wù)范圍：XX市市域范圍。

項(xiàng)目總投資：17514.475萬(wàn)元 其中：

體檢中心：5993.7m，土建投資1498.425萬(wàn)元，設(shè)備3000.00萬(wàn)元；

康復(fù)會(huì)所：4813.9m，土建投資1498.425萬(wàn)元，設(shè)備800.00萬(wàn)元；

療養(yǎng)（養(yǎng)老）住宅：19397.5m，土建投資4267.45萬(wàn)元；

商業(yè)建筑（中醫(yī)養(yǎng)生）、辦公室等附屬建筑：26980.5m，土建投資6745.125萬(wàn)元。

項(xiàng)目收益估算：6978萬(wàn)元/年

其中：

體檢中心年收益： 4950.00萬(wàn)元 康復(fù)會(huì)所年收益： 500.00萬(wàn)元 療養(yǎng)（養(yǎng)老公寓）住宅年收益： 378.00萬(wàn)元 中醫(yī)養(yǎng)生年收業(yè)年收益： 1100.00萬(wàn)元

項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)估算：1814.28萬(wàn)元

項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)暫按項(xiàng)目總收入的26%計(jì)算，項(xiàng)目每年凈利潤(rùn)1814.28萬(wàn)元。

投資回報(bào)期：17514.475萬(wàn)元/1814.28萬(wàn)元=9.65年。XX國(guó)賓健康體檢療養(yǎng)管理中心和社區(qū)醫(yī)療項(xiàng)目的養(yǎng)老療養(yǎng)公寓以50m-65m為主，房間設(shè)置以2室1廳帶廚衛(wèi)，給老人們居家 3

33333的感覺(jué)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的雙重感覺(jué)。這種公寓設(shè)計(jì)還能滿足老人親屬探望時(shí)暫住要求，更多的給予老人精神撫慰。項(xiàng)目中的體檢中心、康復(fù)會(huì)所、中醫(yī)養(yǎng)生堂在對(duì)外服務(wù)的同時(shí)，更多的也是養(yǎng)老療養(yǎng)公寓的老人們服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老和醫(yī)療康復(fù)（服務(wù)）有機(jī)結(jié)合。

五、項(xiàng)目存在困難

1、項(xiàng)目收益較低風(fēng)險(xiǎn)大

根據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目預(yù)期收益較低，投資回報(bào)期長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。根據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目的投資回報(bào)期為9.65年，遠(yuǎn)高于一般項(xiàng)目的回收年限，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)較低。療養(yǎng)（養(yǎng)老住宅）住宅建筑面積占總建筑面積的33.92%，投資占投資的24.36%，但收入僅占總收入5.42%，所以在投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性較差，2、商業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

由于項(xiàng)目主要的療養(yǎng)（養(yǎng)老公寓）產(chǎn)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)性較差，自我運(yùn)營(yíng)能力弱，所以需要其它商業(yè)收入來(lái)補(bǔ)貼。項(xiàng)目商業(yè)經(jīng)營(yíng)部分由于規(guī)模較小，同時(shí)考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素，因此商業(yè)經(jīng)營(yíng)收入貼補(bǔ)療養(yǎng)（養(yǎng)老公寓）板塊也存在一定的困難。

六、下一步工作安排

1、盡快完成項(xiàng)目的可研、環(huán)評(píng)等前期工作；

2、盡快完成項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)等工作；

3、完成前期工作后，力爭(zhēng)在2014年第一季度，開(kāi)始項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的平場(chǎng)工作，第二季度開(kāi)始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

4、鑒于項(xiàng)目收益低和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際情況，公司積極向 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取把本項(xiàng)目納入新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)范圍和擴(kuò)大商業(yè)建設(shè)規(guī)模，以降低項(xiàng)目運(yùn)行成本和增加項(xiàng)目自主造血能力。

二零一三年十二月十七日

第三篇：養(yǎng)老項(xiàng)目2

一.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度:

1.弊端:有相當(dāng)部分企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行登記注冊(cè)，逃避參保政策;

部分退休人員已死亡或失去享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格后，其親屬冒領(lǐng)養(yǎng)老金，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失，加劇養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口。

當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的困境在于制度設(shè)計(jì)上存在缺陷，體現(xiàn)不出權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則，即體現(xiàn)不出繳費(fèi)與享受養(yǎng)老待遇掛鉤。

有冒領(lǐng)等投機(jī)行為。

2.對(duì)策：建立嚴(yán)格的法律追究責(zé)任體系（監(jiān)管部門要定期檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的投機(jī)行為要求社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期將發(fā)生的投機(jī)行為呈報(bào)給監(jiān)管部門…）；

加強(qiáng)法律宣傳力度，提高法律意識(shí)；

建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制；

我想的是有的人沒(méi)有參保對(duì)于個(gè)人以后養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有保障，養(yǎng)老保險(xiǎn)這塊兒的改進(jìn)利于解決中國(guó)現(xiàn)代人以后的養(yǎng)老的部分資金問(wèn)題，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)范利于政府的福利實(shí)施吧？語(yǔ)言組織能力不夠。

二．中國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人堪憂，私人養(yǎng)老院費(fèi)用昂貴，公立養(yǎng)老院嚴(yán)重不足，家庭養(yǎng)老問(wèn)題諸多。住不起、住不進(jìn)、住哪里，正成為城市老年人的養(yǎng)老心病。

1.政府要促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.政府拉動(dòng)當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)向當(dāng)?shù)乩淆g產(chǎn)業(yè)投資，建立日托養(yǎng)老院(由政府與企業(yè)合作，專項(xiàng)

撥款、補(bǔ)貼、減免收費(fèi)等等）、稅收政策（優(yōu)惠與減免等）、信貸政策（貸款的規(guī)模、期限、利率方面的優(yōu)惠）、價(jià)格政策（價(jià)格保護(hù)、價(jià)格限制等）)。產(chǎn)業(yè)由企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)，而政府對(duì)企業(yè)起到監(jiān)督和扶植的作用。政府對(duì)養(yǎng)老院設(shè)施、服務(wù)提出明確的硬性要求，而收費(fèi)情況，在保證企業(yè)盈利，但是不會(huì)太過(guò)高昂的情況由政府監(jiān)控。

3.根據(jù)老人親屬的要求，提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù)比如：自助型、陪住型、特護(hù)型。在白天老人

可以再院內(nèi)享受老人院提供的服務(wù)、設(shè)施等。到了晚間子女可以趁下班的之際將老人接回家或者在有條件的情況下，可以由老人院派專車接送?；蛘哂凶栽溉於荚诶先嗽荷畹睦先丝梢赃x擇全托。

4.當(dāng)?shù)貙W(xué)校（大學(xué)、小學(xué)、中學(xué)）都可以組織學(xué)生去老人院看望老人，給他們的生活帶來(lái)

了不一樣的樂(lè)趣，這樣也有利于弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。而其中的大學(xué)生或是高中生除了看望老人之外還可以去當(dāng)義工。

總結(jié)：這樣一來(lái)企業(yè)相當(dāng)于做了又回報(bào)的公益事業(yè)，有利用樹(shù)立企業(yè)形象。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)也解決了社會(huì)福利在老人這一面的壓力。對(duì)于老人來(lái)說(shuō)，在白天既可以和同齡人一塊溝通，享受晚年之樂(lè)，晚上又可以回到子女的家享受天倫之樂(lè)。而對(duì)于老人的子女來(lái)說(shuō)，將老人白天送到老人院之后，他們可以安心工作，晚上又可以和老人交流，而在經(jīng)費(fèi)這一方面與之前的民營(yíng)老人院能大大的減少。

為什么能有希望小學(xué)，卻不能有希望小學(xué)模式的敬老院？為什么能有幼兒園，而不能有幼兒園模式的敬老院。

第四篇：危橋改建項(xiàng)目建議書(shū)

第一章 總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村危橋改建新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目

2、建設(shè)地點(diǎn)：多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村

3、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：在位于大河口村吐魯根河危橋改建一座21.5米橋梁

4、總投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資781，811元，爭(zhēng)取上級(jí)支持資金來(lái)解決。

二、編制依據(jù)

1、多倫縣城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃；

2、多倫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

3、多倫縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

4、多倫縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃；

5、多倫縣村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；

6、多倫縣村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

7、多倫縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃；

8、大河口鄉(xiāng)大河口村資料 第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目概況

1、地埋位置

多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村位于多倫縣城東北渾善達(dá)克沙地南緣吐魯根河南岸，灤河源頭北端山清水秀，土質(zhì)優(yōu)良，是種植胡蘿卜和各種蔬菜的理想地域，近幾年僅一組種植面積就達(dá)兩千多畝以上，距多倫縣政府所在地30公里，是是多倫縣大河口鄉(xiāng)的一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。水澆地地面積3000多畝，轄5個(gè)村民小組，總?cè)丝?331人。其中，常住村人口1300人，是大河口鄉(xiāng)灤河支流灌區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)中心。

2、多倫縣大河口村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

多倫縣大河口村交通較為便利，鄉(xiāng)村公路橫貫村組，通訊發(fā)達(dá)、水資源豐富，是多倫縣大河口鄉(xiāng)小村鎮(zhèn)發(fā)展框架的重要部分，被多倫縣列為多倫縣首批提水澆灌農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)示范村之一。

多倫縣大河口村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)胡蘿卜為主畜牧業(yè)以育肥西門達(dá)爾肉牛為主而獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展村組。由于種植條件優(yōu)越，可耕水澆地地3000多畝，年產(chǎn)胡蘿卜等蔬菜1500萬(wàn)公斤，年產(chǎn)育肥草料690萬(wàn)公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無(wú)任何污染，在此得天獨(dú)厚的種養(yǎng)殖條件下，為實(shí)現(xiàn)為養(yǎng)而種，為加工而種的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為加快村域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程提供了保障，但3000畝水澆地中有2000多畝在距村吐魯根河對(duì)岸，吐魯根橋位于多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村北邊，建于大清康熙年代，大清皇帝康熙剿滅葛爾丹掃北建造的木橋，該橋是多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村5個(gè)自然村1300多名群眾出行唯一的交通要道。因橋齡長(zhǎng)等原因，橋體出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞，已稱危橋，存在極大的交通安全隱患。多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村對(duì)吐魯根橋落實(shí)交通封閉管制措施。

正所謂“路通財(cái)通”。吐魯根危橋封閉后，給當(dāng)?shù)?300多名群眾的日常生活、生產(chǎn)都帶來(lái)了嚴(yán)重影響。特別是3000多畝胡蘿卜基地農(nóng)田的耕作受到嚴(yán)重制約，如農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)出、農(nóng)藥化肥的運(yùn)送等帶來(lái)極大的不便；二是增加了胡蘿卜的運(yùn)輸、銷售成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受影響的胡蘿卜有2700多畝附近的育肥?；匾彩艿絿?yán)重影響；三是影響村民日常生活、生產(chǎn)活動(dòng)。如學(xué)生的上學(xué)、群眾看病、婚喪嫁娶都受到影響，給村民帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

由于該橋建造的時(shí)間年久，且結(jié)構(gòu)上損壞嚴(yán)重，經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)已確認(rèn)無(wú)法維修，必須重新修建該橋。經(jīng)有關(guān)資質(zhì)部門的初步估算，吐魯根河橋的重建工程總造價(jià)約為78萬(wàn)多元。

3、大河口村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

大河口村五個(gè)組位于位于吐魯根河南岸，總戶數(shù)335戶，總?cè)丝?331人。在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比發(fā)展較快，農(nóng)民人均純收入達(dá)4800元。

4、項(xiàng)目建設(shè)背景

為了更好的落實(shí)國(guó)家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔“的目標(biāo)要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，著力推進(jìn)小康村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會(huì)精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放的窗口，它對(duì)合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于提高土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，隨著多倫縣經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)工作擺到了重要的議程。吐魯根河橋梁改建項(xiàng)目的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是大河口村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。

3、多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村位于多倫縣城東北端，灤河岸邊，鄉(xiāng)村公路橫貫全村。隨著農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距多倫縣大河口村進(jìn)行新農(nóng)村危橋改建項(xiàng)目建設(shè)，抓住危橋改建規(guī)劃龍頭、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整潔、村民自治。最根本的一條是吐魯根河危橋改建項(xiàng)目真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高，打造名副其實(shí)的“大河口水鄉(xiāng)村”。

4、新農(nóng)村建設(shè)不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量而且將間接地提高農(nóng)民素質(zhì)。危橋改建項(xiàng)目的建設(shè)一方面有利的利用了土地資源，利用水澆地，發(fā)展胡蘿卜蔬菜產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民將從蓄產(chǎn)中分離出來(lái)，向胡蘿卜及深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，切實(shí)增加農(nóng)民的收入。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章 項(xiàng)目位置和建設(shè)條件

一、項(xiàng)目位置及自然環(huán)境概況

1、項(xiàng)目位置

吐魯根河危橋改建項(xiàng)目位于多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村所在地吐魯根河上。

2、自然環(huán)境概況

吐魯根河危橋改建項(xiàng)目區(qū)位于大河口鄉(xiāng)大河口村所在地吐魯根河上，渾善達(dá)克沙地南緣腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長(zhǎng)，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)建形成了紀(jì)晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長(zhǎng)期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。水資源能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容

1、項(xiàng)目范圍

現(xiàn)狀大河口村共有居民335戶，規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目危橋改建項(xiàng)目用地總占地面積1200平方米，占用吐魯根河兩岸地域。

2、配套條件

危橋改建項(xiàng)目目前在項(xiàng)目用地周邊的規(guī)劃道路有飲用水、電力、移動(dòng)信號(hào)等。第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和方案

一、規(guī)劃條件及建筑規(guī)模

根據(jù)多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村規(guī)劃的準(zhǔn)則，項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃為臨時(shí)用地。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)橋長(zhǎng)21.5米

二、規(guī)劃建設(shè)方案

按照多倫縣地方公路管理段（2009-11-9）黃旗營(yíng)房2-8橋工程《施工設(shè)計(jì)圖》。第五章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

該項(xiàng)目建設(shè)期為1年，其中前期準(zhǔn)備工作3個(gè)月，實(shí)施施工9個(gè)月。項(xiàng)目分四個(gè)階段進(jìn)行：項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和招標(biāo)，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗(yàn)收。第六章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

1、投資估算編制依據(jù)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）（2）項(xiàng)目土建工程費(fèi)用參照多倫縣類似工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用，設(shè)計(jì)要求有相關(guān)系統(tǒng)功能要求進(jìn)行估算；

（3）其他建設(shè)費(fèi)用參照《多倫縣建設(shè)工程費(fèi)用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算。

2、投資估算編制范圍

危橋改建項(xiàng)目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費(fèi)，與本項(xiàng)目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。

3、投資估算編制說(shuō)明

（1）新農(nóng)村工程危橋改建項(xiàng)目及設(shè)備費(fèi)主要由臨時(shí)水電路及場(chǎng)地平整費(fèi)，土建結(jié)構(gòu)工程費(fèi)組成。參照近年來(lái)多倫縣類似工程竣工概算資料，并根據(jù)建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，作出合理調(diào)整后，分項(xiàng)分類，按單方造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。

（2）工程建設(shè)其他費(fèi)由勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)，可研報(bào)告編制費(fèi)，指標(biāo)管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等12項(xiàng)組成。

（3）預(yù)備費(fèi)估算只考慮基本預(yù)備費(fèi)不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)按工程投資額的5%計(jì)收。

4、投資概算結(jié)果（后附投資概算表）

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資781，811元，其中，國(guó)家投資781，811元，第七章 社會(huì)效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益

危橋改建項(xiàng)目工程的建成，為多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村廣大村民提供便利的情況下，也會(huì)產(chǎn)生不少經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)分析計(jì)算，減去投入成本，可增加收入1500--2000元，戶均3人計(jì)算，實(shí)現(xiàn)人均增加收入500——700元。結(jié)合胡蘿卜產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動(dòng)為農(nóng)牧民提供了農(nóng)村市場(chǎng)和減少流通環(huán)節(jié)的差價(jià)，均可為農(nóng)戶增加收入。最終體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)為廣大居民增加收入途徑的目標(biāo)。

二、社會(huì)效益

新農(nóng)村工程吐魯根河危橋改建項(xiàng)目根據(jù)村民意愿和村民的實(shí)際條件實(shí)現(xiàn)了新建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，通過(guò)該工程建設(shè)，既改變了村容、村貌又在保障農(nóng)民利益的前提下，使其改善交通條件又集約了水澆土地。

新農(nóng)村工程危橋改建項(xiàng)目的建設(shè)拉開(kāi)了“十一五”規(guī)劃綱要的序幕，新農(nóng)村工程的建設(shè)將全面帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，或者向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、生態(tài)效益

新農(nóng)村工程危橋改建項(xiàng)目建設(shè)完成后，首先胡蘿卜等蔬菜得到合理銷售。解決環(huán)境污染問(wèn)題。其次，新農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施完成后，將實(shí)現(xiàn)綠地面積增加，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善，形成一個(gè)較完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。第八章 結(jié)論

危橋改建項(xiàng)目建設(shè)是多倫縣“十一五”規(guī)劃任務(wù)的重要內(nèi)容，是實(shí)施多倫縣區(qū)域規(guī)劃的需要；是實(shí)施打造“京北第一鎮(zhèn)”整體形象的需要；是全面提升農(nóng)民素質(zhì)的需要。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目危橋改建的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。因此項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。

多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村 危橋改建新農(nóng)村建設(shè)

項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目申報(bào)單位：多倫縣大河口鄉(xiāng)大河口村 項(xiàng)目監(jiān)管單位：多倫縣地方公路段 項(xiàng)目主管單位：多倫縣交通局

項(xiàng)目編制時(shí)間:二00九年十二月十六日

第五篇：養(yǎng)老總結(jié)

余江縣基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)

余江共有福利院、敬老院、光榮院16所，在院供養(yǎng)老人1860人。今年以來(lái)，我縣把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作作為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，取得了明顯的成績(jī)。提出了“構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系”目標(biāo)，首先是傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的需，是弘揚(yáng)現(xiàn)代文明的需，也是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的需。其次是針對(duì)我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在等問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的需。再次是繼續(xù)推進(jìn)具有余江特色的“66610”金夕養(yǎng)老工程，即根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況、失能程度、照護(hù)人員情況等，將全縣老年人情況進(jìn)行“6星分類”，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理信息化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)方式社會(huì)化、服務(wù)內(nèi)容一體化、服務(wù)項(xiàng)目品牌化等“6化服務(wù)”，努力做到服務(wù)縣域全覆蓋、服務(wù)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋、服務(wù)設(shè)施全覆蓋、服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋、服務(wù)保障全覆蓋等“6全覆蓋”，并為高齡老人提供“金夕養(yǎng)老十個(gè)一”服務(wù)，包括“一次健康體檢、一臺(tái)免費(fèi)呼叫器、一件助老器具、一份生活保障、一支服務(wù)隊(duì)伍、一張健康報(bào)、一套助老服務(wù)券、一項(xiàng)法律維權(quán)服務(wù)、一場(chǎng)養(yǎng)老講座、一名家庭醫(yī)生”等的需。也是著力打造“9064”養(yǎng)老格局，即通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，讓90%的轄縣老年人通過(guò)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，讓6%的轄縣老年人通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)現(xiàn)社縣養(yǎng)老，讓4%的轄縣老年人通過(guò)入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老的需。目前，我縣在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老工作上已經(jīng)走在了全省、全縣的前列。下一步通過(guò)各級(jí)黨委和政府相互聯(lián)動(dòng)來(lái)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮社縣的作用來(lái)推進(jìn)社縣養(yǎng)老，通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、縣場(chǎng)運(yùn)作的方式推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，真正使余江形成“9064”的養(yǎng)老格局。

在具體工作中，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街、村社以實(shí)現(xiàn)“五老”為具體目標(biāo)，即一個(gè)老人有一些“老底”(存款)、一個(gè)老伴、一處老房子、一批老友、實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”，著力為實(shí)現(xiàn)“構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系、打造幸福養(yǎng)老、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，提供各項(xiàng)堅(jiān)實(shí)的保障。一是做好資金保障。強(qiáng)化財(cái)政資金保障，通過(guò)政策引導(dǎo)等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與其中，并用足、用好、用活和整合各類基金。二是做好設(shè)施保障。不斷改造、提升“星光老年之家”等現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快各鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)照料中心的建設(shè)，并將養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容納入“十二五”規(guī)劃中。三是做好機(jī)制保障。建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制，配齊縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心工作人員、鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)工作專干和村社助老(專管)員，真正解決有人管事、有錢辦事、有章理事、有房議事等“四有”問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的愛(ài)心教育和責(zé)任心教育，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高我縣老年人的幸福指數(shù)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)。今年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老工作，按照中央提出的“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的求和省、縣的具體部署，提出了“美麗余江，幸福養(yǎng)老”的目標(biāo)，著力構(gòu)建以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社縣服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的惠及城鄉(xiāng)全體老年人的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，得到了人民群眾的歡迎和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定?；仡櫩偨Y(jié)我縣前三季度的養(yǎng)老工作，主體現(xiàn)了五個(gè)方面的特點(diǎn)：即堅(jiān)持統(tǒng)籌覆蓋，完善養(yǎng)老設(shè)施；貼近老人需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；健全工作機(jī)制，提升保障水平；注重資源整合，狠抓隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)新服務(wù)載體，確保工作成效。

下一步要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫、出成效。一是在進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃建設(shè)上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究、合理布局、整合資源。二是在進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)上下功夫，使縣城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街和村社能各司其職、協(xié)同推進(jìn)。三是在進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。四是在進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍上下功夫，加強(qiáng)對(duì)余江特色養(yǎng)老服務(wù)體系、先進(jìn)典型事跡和人物的宣傳，共同推進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。