第一篇：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法

發(fā)布日期：2014-08-01 10:32:34 點擊： 2370 來源：未知

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹落實計劃生育基本國策，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號）精神，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府要將開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助所需經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算，確保按時足額到位。

第三條 獎勵扶助對象依據(jù)本辦法規(guī)定，享受獎勵扶助政策待遇，不影響其享受法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的其他獎勵優(yōu)惠政策待遇。

第四條 鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為農(nóng)村計劃生育家庭提供捐助。

縣級以上人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)受理捐助，捐助款項納入當(dāng)?shù)刎斦艄芾恚瑢？顚Ｓ谩?/p>

第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制訂的各項惠民便民政策，要確保農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。提高實行計劃生育的農(nóng)村獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶家庭的優(yōu)惠補助標(biāo)準(zhǔn)，給予其人均、戶均增發(fā)相當(dāng)于當(dāng)?shù)匮a助標(biāo)準(zhǔn)1/2以上的補助資金。

第二章 獎勵扶助對象

第六條 凡戶籍在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，夫妻均為農(nóng)村居民，實行計劃生育的家庭，適用本辦法。

第七條 享受本辦法規(guī)定獎勵扶助政策的農(nóng)村計劃生育家庭包括：

（一）依法終身只生育一個子女并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭；

（二）依法終身只生育兩個子女并自覺主動落實了結(jié)扎措施的家庭；

（三）依法生育兩個子女，其中一個子女未滿18周歲死亡，只剩下一個子女，并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，不再生育的家庭；

（四）離婚或喪偶前依法只生育過一個子女或兩個女兒，離婚或喪偶后不再婚或再婚后不再生育的家庭；

（五）再婚夫妻一方依法只生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后不再生育的家庭；

（六）再婚雙方依法各只生育過一個女兒，再婚后不再生育的家庭。

第三章 獎勵、救助與扶助

第一節(jié) 獎 勵

第八條 農(nóng)村實行計劃生育的夫妻，依法生育兩個子女，自覺主動落實結(jié)扎措施的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵：

（一）在本辦法頒布施行后依法生育的雙女戶，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性發(fā)放獎勵金1500元；

（二）在本辦法頒布施行后依法生育的，除雙女戶以外的計劃生育家庭，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性發(fā)放獎勵金1200元；

（三）在本辦法頒布施行前依法生育的雙女戶，在本辦法頒布施行后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施，女方年齡在35周歲以內(nèi)的，一次性發(fā)放獎勵金1000元；

（四）在本辦法頒布施行前依法生育的，除雙女戶以外的計劃生育家庭，在本辦法頒布施行后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施，女方年齡在35周歲以內(nèi)的，一次性發(fā)放獎勵金600元。

第九條 農(nóng)村計劃生育家庭依法生育一個男孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，一次性發(fā)放獎勵金1000元。

符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村計劃生育家庭，一次性發(fā)放獎勵金2000元。

第二節(jié) 救 助

第十條 農(nóng)村獨生子女未滿18周歲，因意外傷殘經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為基本喪失勞動能力或生活自理能力的，每年發(fā)放600元的救助金，直至其年滿18周歲止。

前款規(guī)定的對象，符合社會救助條件的，按照農(nóng)村最低生活保障以及特困戶生活救助等制度的規(guī)定給予救助。

第十一條 農(nóng)村計劃生育家庭夫妻，符合下列條件之一的，給予每人每年不低于600元救助金，直至年滿60周歲止：

（一）獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的；

（二）農(nóng)村計劃生育雙女戶家庭，一個或兩個女兒死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的；

（三）除雙女戶以外的依法生育兩個子女的農(nóng)村計劃生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的。

第十二條 農(nóng)村計劃生育家庭夫妻本人依法落實計劃生育手術(shù)，因手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥，經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為完全喪失勞動能力的，一次性發(fā)放4000元補助；部分喪失勞動能力的，一次性發(fā)放2000元補助。

前款規(guī)定的對象，符合社會救助條件的，按照農(nóng)村最低生活保障以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度的規(guī)定給予救助。

第三節(jié) 扶 助

第十三條 農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，報考普通高中、中專和普通中等職業(yè)教育學(xué)校時，按照分?jǐn)?shù)線總分降20分錄取，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，報考普通高等院校和普通高等職業(yè)教育學(xué)校時，按照分?jǐn)?shù)線總分降10分錄取，具體辦法由自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)制定。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)免除農(nóng)村計劃生育家庭（子女年滿18周歲前）所承擔(dān)的農(nóng)村一事一議的籌資籌勞。

第十五條 農(nóng)村獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶及計劃生育特殊困難家庭每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用，由其戶籍所在地的縣級人民政府負(fù)擔(dān)。

第十六條 發(fā)展改革部門在以工代賑、異地搬遷中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村計劃生育家庭，并在項目、資金安排上給予適當(dāng)傾斜。實施異地安置扶貧、庫區(qū)移民搬遷項目時，在人均補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，給獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶家庭人均增發(fā)1/2以上的補助資金。

第十七條 民政部門要將生活困難，符合救濟、救助條件的農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先納入五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村最低生活保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

第十八條 農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、科技、勞動保障、衛(wèi)生和金融等部門，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧到戶貼息貸款、沼氣池項目安排、勞動力轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)良品種推廣應(yīng)用、改水改廁等方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧農(nóng)村計劃生育家庭，并在項目、資金安排上給予適當(dāng)傾斜。

第十九條 教育部門在實施義務(wù)教育“兩免一補”（免費提供教科書、免雜費、補助寄宿生生活費）政策時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村計劃生育家庭子女。

第二十條 婦聯(lián)組織在實施“春蕾計劃”、“雙學(xué)雙比”等項目時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村計劃生育家庭，并在項目、資金安排上給予適當(dāng)傾斜。

第四章 資格確認(rèn)

第二十一條 農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象按下列程序確認(rèn)：

（一）獎勵扶助對象向戶籍所在地村委會提出申請；

（二）村委會調(diào)查核實，將符合條件的獎勵扶助對象名單在村民聚集地公示七日無異議后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織人員進村入戶、走訪群眾調(diào)查核實，將符合條件的獎勵扶助對象名單在村民聚集地公示七日無異議后，報縣級人口和計劃生育行政部門；

（四）縣級人口和計劃生育行政部門會同同級財政部門組織人員進行復(fù)核后，由人口和計劃生育行政部門與符合獎勵扶助條件的對象簽訂《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助合同》，免費發(fā)給《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助證》；

（五）獎勵扶助對象憑《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助證》享受獎勵扶助。

第二十二條 縣級人口和計劃生育行政部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按年度建立農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象永久檔案，錄入計算機管理。

第二十三條 享受本辦法獎勵扶助的農(nóng)村居民，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，按照以下規(guī)定處理：

（一）夫妻一方或雙方由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)生變動之月起，停止享受有關(guān)獎勵扶助政策待遇，已領(lǐng)取的獎勵扶助金不再收回；

（二）子女由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，從當(dāng)月起停止享受有關(guān)獎勵扶助政策待遇；其父母仍屬農(nóng)村居民的，繼續(xù)享受有關(guān)獎勵扶助政策待遇。

第五章 資金保障和部門職責(zé)

第二十四條 獎勵救助金按下列比例負(fù)擔(dān)：

（一）本辦法第八條規(guī)定的獎勵金，屬計劃生育工作先進縣的，由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)50%，市級財政負(fù)擔(dān)20%，縣級財政負(fù)擔(dān)30%；屬計劃生育工作基礎(chǔ)較好縣的，由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)40%，市級財政負(fù)擔(dān)30%，縣級財政負(fù)擔(dān)30%；屬計劃生育工作基礎(chǔ)薄弱縣的，由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)30%，市級財政負(fù)擔(dān)30%，縣級財政負(fù)擔(dān)40%；

（二）本辦法第九條規(guī)定的獎勵金，屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣的，由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)60%，市級財政負(fù)擔(dān)20%，縣級財政負(fù)擔(dān)20%；屬自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣的，由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)50%，市級財政負(fù)擔(dān)20%，縣級財政負(fù)擔(dān)30%；屬非國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣的，由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)40%，市級財政負(fù)擔(dān)30%，縣級財政負(fù)擔(dān)30%；

（三）本辦法第十條第一款和第十二條第一款規(guī)定的救助金，由自治區(qū)財政全額負(fù)擔(dān)；

（四）本辦法第十一條規(guī)定的救助金，由戶籍所在地縣級財政全額負(fù)擔(dān)。

第二十五條 本辦法規(guī)定的扶助項目所需資金，由相關(guān)部門依據(jù)職能負(fù)責(zé)落實。

第二十六條 人口和計劃生育部門負(fù)責(zé)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象的確認(rèn)工作。

第二十七條 縣級以上財政、人口和計劃生育、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金按時足額到位、專款專用。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 違反人口與計劃生育法律、法規(guī)和政策的，停止享受獎勵扶助政策待遇，由縣級人口和計劃生育行政部門收回已領(lǐng)取的全部資金，上繳財政專戶。

第二十九條 有下列情形之一的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任并追繳其非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）弄虛作假或以其他手段騙取獎勵扶助金的；

（二）貪污、挪用、截留、克扣獎勵扶助金的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七章 附 則

第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話，鼓勵公民和社會進行監(jiān)督。

第三十一條 各級人民政府要做好本辦法與本地區(qū)相關(guān)政策的銜接工作。各市、縣（市、區(qū)）現(xiàn)行獎勵扶助制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)的，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；現(xiàn)行獎勵扶助制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定的獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)的，可按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

自治區(qū)鼓勵各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本辦法的精神，制定配套獎勵扶助辦法或在本辦法的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)。各地制定的獎勵扶助辦法，報自治區(qū)人口計生委備案。

第三十二條 本辦法所稱的生育包含收養(yǎng)。第三十三條 本辦法所稱的獎勵、救助與扶助資金具體發(fā)放的有關(guān)規(guī)定，由自治區(qū)人口計生委、財政廳負(fù)責(zé)制定。

第三十四條 本辦法涉及的計劃生育政策問題，由自治區(qū)人口計生委負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助

農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助

農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助

一、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象的資格條件

(一)凡年滿60周歲，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并符合下列條件之一的農(nóng)村居民：

1.只生育一個孩子的夫妻；

2.未生育而依法只收養(yǎng)一個孩子的夫妻；

3.符合我省生育政策規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)生育了兩個孩子，其中一個孩子在未生育前死亡，之后不再生育或收養(yǎng)孩子的夫妻。

(二)只生育一個孩子且孩子已死亡而又未再生育或收養(yǎng)孩子、年滿50周歲的農(nóng)村居民。

已經(jīng)超過上述規(guī)定年齡的，以政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點計算。

二、申辦人需提供材料

1、申請人提出申請，并填寫《農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》；

2、申請人應(yīng)提供身份證、結(jié)婚證、《獨生子女父母光榮證》及相關(guān)證明材料。

獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象具體確認(rèn)條件 扶助對象應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件

1、女方年滿49周歲。已經(jīng)超過49周歲的，從政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點計算；

2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；

3、子女在1963年1月1日以后出生的；

4、已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》；

5、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾，傷、病殘等級達到三級（含三級）以上。

第三篇：計劃生育家庭獎勵扶助辦法實施方案

農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助目標(biāo)人群調(diào)查登記條件

一、條件

凡戶籍在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，夫妻均為農(nóng)村居民，實行計劃生育并符合下列條件之一的家庭：

（一）依法終身只生育一個子女并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭；

（二）依法終身只生育兩個子女并自覺主動落實了結(jié)扎措施的家庭；

（三）依法生育兩個子女，其中一個子女未滿18周歲死亡，只剩下一個子女，并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，不再生育的家庭。

（四）離婚或喪偶前依法只生育過一個子女或兩個女兒，離婚或喪偶后不再婚或再婚后不再生育的家庭；

（五）再婚夫妻一方依法只生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后不再生育的家庭；

（六）再婚雙方各只生育過一個女兒，再婚后不再生育的家庭。

以上依法生育子女含依法收養(yǎng)子女。

二、標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村實行計劃生育的夫妻，依法生育兩個子女，自覺落實結(jié)扎措施的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵：

1．2007年8月22日《獎扶辦法》頒布施行后依法生育的雙女戶，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性給予獎勵金1500元；

2． 2007年8月22日《獎扶辦法》頒布施行后依法生育的，除雙女戶以外的計劃生育家庭，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性給予獎勵金1200元；

3．2007年8月22日《獎扶辦法》頒布施行前依法生育的雙女戶，在《獎扶辦法》頒布施行后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施，女方年齡在35周歲以內(nèi)的，一次性給予獎勵

金1000元；

4．2007年8月22日《獎扶辦法》頒布施行前依法生育的，除雙女戶以外的計劃生育家庭，在《獎扶辦法》頒布施行后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施，女方年齡在35周歲以內(nèi)的，一次性給予獎勵金600元。

（二）1979年11月6日以后，農(nóng)村計劃生育家庭依法生育一個男孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，一次性發(fā)放獎勵金1000元。

（三）1979年11月6日以后，2007年8月22日符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村計劃生育家庭，一次性發(fā)放獎勵金2000元。

（四）1979年11月6日以后依法生育，農(nóng)村獨生子女未滿18周歲，因意外傷殘經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為基本喪失勞動能力或生活自理能力的，每年發(fā)放600元的救助金，直至其年滿18周歲止。

（五）1979年11月6日以后依法生育，農(nóng)村計劃生育家庭夫妻，符合下列條件之一的，給予每人每年不低于600元救助金，直至年滿60周歲止。

1．獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的；

2．農(nóng)村計劃生育雙女戶家庭，一個或兩個女兒死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的；

3．除雙女戶以外的依法生育兩個子女的農(nóng)村計劃生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的。

（六）1979年11月6日以后，農(nóng)村計劃生育家庭夫妻本人依法落實計劃生育手術(shù)，因手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥，經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為完全喪失勞動能力的，一次性發(fā)放4000元的補助；部分喪失勞動能力的，一次性發(fā)放2000元的補助。

（七）扶助項目的補助標(biāo)準(zhǔn)按《獎扶辦法》第三章的第三節(jié)執(zhí)行。

發(fā)放的計劃生育獎勵救助金不計入獎勵扶助對象家庭收入中，不影響其享受農(nóng)村居民最低生活保障、五保戶供養(yǎng)待遇、特困戶生活救助等制度。

三、資格確認(rèn)

《獎扶辦法》實施的第一年，獎勵救助對象調(diào)查摸底于11月8 日開始，資格確認(rèn)于11月30日結(jié)束。未納入本次確認(rèn)程序新增符合條件的獎勵救助對象，一律納入2008。從2008年開始統(tǒng)一按(附件20、21)的規(guī)定時間完成對象資格確認(rèn)。

（一）個人申請。

對符合條件的獎勵救助對象，并要求進入獎勵救助對象確認(rèn)程序的人，由本人提出申請，并在規(guī)定時間如實填寫《廣西農(nóng)村計劃生育家庭獎勵救助個人申請表》（以下簡稱《個人申請表》）（附件3），申請人本人不能親自填寫《個人申請表》的，可以委托他人代為填寫，但須由本人在姓名上按手印，連同本人身份證、戶籍簿、獨生子女父母光榮證、生育證、結(jié)扎證、殘疾人證等相關(guān)證件資料的復(fù)印件一并交村委會。

（二）村委會評議。

村委會依照確認(rèn)規(guī)定的獎勵救助條件，對申請人的條件進行審議，填寫《廣西農(nóng)村計劃生育獎勵救助對象村民代表會評議表》（附件4），提出擬上報的獎勵救助對象名單，提交村民代表大會或村民議事會討論，對討論有異議的，由村委會負(fù)責(zé)重新調(diào)查審議，不符合條件的必須入戶告知本人，并做好政策解釋工作。對討論通過的申請人名單，由村委會或村計生專干協(xié)助申請人填寫《廣西農(nóng)村計劃生育獎勵救助對象申報表》（以下簡稱《申報表》）（附件6），一式三份，貼申請人本人近照。村委會主任在《申報表》簽署意見，加蓋公章，連同本人身份證、戶籍簿、獨生子女父母光榮證、生育證、結(jié)扎證、殘疾人證等相關(guān)證件資料的復(fù)印件以及《個人申請表》、《村級評議表》報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦。

第四篇：農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助

辦[2005]29號

關(guān)于

關(guān)于印發(fā)《象山區(qū)關(guān)于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助

自選動作實施辦法》的通知

各經(jīng)管會：

現(xiàn)將《關(guān)于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助自選動作實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行.二00五年八月二十四日

區(qū)關(guān)于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助

自選動作實施辦法

根據(jù)國家有關(guān)制度，在實行國家獎勵扶助的同時，結(jié)合我區(qū)實際制定農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助“自選動作”實施辦法。

一、實行獎勵扶助“自選動作”的目的和意義

適當(dāng)加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的獎勵扶助，逐步完善有利于計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制，緩解農(nóng)村部分計劃生育家庭面臨的特殊困難，使他們政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，從而激發(fā)廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)黨的號召，自覺參與并帶頭實行計劃生育，倡導(dǎo)男女平等，遏制出生人口性別比升高趨勢，穩(wěn)定低生育水平，促進我區(qū)農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、獎勵扶助“自選動作”內(nèi)容

(一)、對農(nóng)村雙女結(jié)扎戶家庭給予一次性補助500元。

(二)、對農(nóng)村符合計劃生育政策分娩女嬰的家庭，一次性給予200元醫(yī)藥補助。

(三)、符合生育二孩條件自愿終身只生育一個孩子的農(nóng)村女孩家庭給予一次性獎勵1000元。

(四)、農(nóng)村雙女結(jié)扎戶家庭，女孩考上大學(xué)的給予一次性助學(xué)金2000元。

(五)、優(yōu)先救助農(nóng)村家庭貧困的失學(xué)女孩，幫助輟學(xué)女孩回到學(xué)校，在九年義務(wù)教育期間每月給予生活資助金50元。

(六)、對1955年1月1曰以后出生，夫妻雙方年滿50周歲以上生育雙女結(jié)扎戶家庭，對夫妻雙方每人每月獎勵50元，直到與符合國家獎勵扶助制度條件接軌為止。

三、獎勵扶助對象的確認(rèn)原則

(一)、計劃生育的原則。對按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的規(guī)定

實行計劃生育的部分農(nóng)民夫妻實行獎勵扶助。凡生育行為違反計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件規(guī)定的，不納入獎勵扶助范圍。

(二)、公開透明、公平公正的原則。對符合政策規(guī)定的獎勵扶助對象進行張榜公示，逐級審核，群眾舉報，社會監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的公平性。

四、獎勵扶助對象確認(rèn)條件及程序

(一)、確認(rèn)條件：

1、夫妻雙方均為00區(qū)農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。

2、夫妻雙方均為生育一個或兩個女孩并落實計劃生育政策的家庭。

3、違法生育的，夫妻雙方均未生育過子女的，生育時夫妻年齡、生育子女間隔不符合當(dāng)時計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策的，受到刑法處罰，被剝奪政治權(quán)利期限未滿的均不屬于獎勵扶助“自選動作”的條件。

(二)、確認(rèn)程序：

l、本人提出申請。申請人向戶籍所在地村委會提出書面申請，并寫明符合獎勵扶助“自選動作”的條件內(nèi)容。

2、村民委員會評議并張榜公示。村委會收到申請人的申請要求后，應(yīng)及時進行審議，并在村民小組張榜公示10日，無異議的，村委簽署意見并蓋公章，呈報鄉(xiāng)人民政府、經(jīng)濟管理委員會。

3、鄉(xiāng)人民政府、經(jīng)濟管理委員會初審并張榜公示。鄉(xiāng)人民政府、經(jīng)濟管理委員會對村委呈報的申請人情況進行核實，并在村委公開欄及當(dāng)事人所在村民小組張榜公示10日，無異議的，經(jīng)審簽和加蓋公章后，報區(qū)人口和計生局。

4、區(qū)人口和計生局審核、確認(rèn)并公布。區(qū)人口和計生局接到鄉(xiāng)、經(jīng)管會上報的獎勵扶助對象名單后，進行復(fù)核確認(rèn)，并將對象名單印發(fā)至村委及村民小組張榜公布，無異議的，按發(fā)放程序兌現(xiàn)獎勵扶助金。

五、獎勵扶助資金的來源

獎勵扶助資金由00區(qū)財政全額負(fù)擔(dān)，納入財政預(yù)算，確保及時足額到位，并對資金進行嚴(yán)格監(jiān)督管理。

六、獎勵扶助金的發(fā)放和管理

(一)、獎勵扶助金的發(fā)放

1、對于一次性補助或獎勵的資金，由區(qū)人口和計生局核撥，委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生部門發(fā)放。

2、對于長期性按月發(fā)放的獎勵扶助金，委托00市商業(yè)銀行為代理發(fā)放機構(gòu)，建立獎勵扶助對象個人賬戶，實行專戶管理和00區(qū)財政直接撥付的辦法，每半年撥付一次。將獎勵扶助資金直接轉(zhuǎn)入獎勵扶助對象個人賬戶，獎勵扶助對象憑個人身份證和存折支取獎勵扶助金。

(二)、獎勵扶助金的管理1、00區(qū)財政部門負(fù)責(zé)獎勵扶助資金的預(yù)算決算、總量控制和監(jiān)督管理，及時足額撥付到委托代發(fā)放機構(gòu)，監(jiān)督委托代發(fā)機構(gòu)及00區(qū)人口計生部門將獎勵扶助資金及時足額劃撥到個人賬戶或發(fā)放到人。

2、嚴(yán)禁用獎勵扶助金進行任何形式的盈利性投資、融資活動，不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款、抵交各種稅費。

七、工作要求

(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到我區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助“自選動作”工作重要性，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究解決工作中的重大問題，及時依法兌現(xiàn)獎勵扶助金。

(二)、精心組織，扎實運作。各單位要根據(jù)工作方案有步驟、有計劃地進行調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、審核等工作，確保工作有序漸進。

(三)、堅持原則，嚴(yán)把政策關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員要熟練掌握政策界限和具體操作程序，確保符合政策享受獎勵扶助的對象一個不少、一個不漏。要充分利用村務(wù)公開欄，將獎勵扶助對象情況進行公布，接受群眾監(jiān)督，增

加政策執(zhí)行的透明度。

(四)、獎勵扶助資金納入當(dāng)年財政預(yù)算，及時足額落實到位。并積極探索和建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制和安全可控、社會化的資金發(fā)放方式，確保獎勵扶助資金安全、落實到戶、發(fā)放到人。

(五)、對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對政策執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。

八、其他

本辦法最終解釋權(quán)歸00區(qū)人口和計劃生育局。

主題詞:計劃生育農(nóng)村獎勵扶助實施辦法通知00區(qū)人民政府辦公室2005年8月24日印發(fā)

(共印50份)

第五篇：計劃生育家庭獎勵扶助

惠經(jīng)貿(mào)字[2009]10號

惠民縣經(jīng)貿(mào)局

關(guān)于加大對計劃生育家庭獎勵工作的實施意見 為進一步提高我局計劃生育工作水平，認(rèn)真履行計劃生育職責(zé)，根據(jù)《惠民縣人民政府關(guān)于加強城區(qū)人口和計劃生育工作的實施意見》（惠政發(fā)[2007]40號）和惠民縣委 《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》（惠發(fā)[2009]2號）文件精神，積極配合和協(xié)助相關(guān)部門做好全縣人口與計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，特制定本意見。加大對計劃生育家庭的獎勵扶助政策完善必要地利益導(dǎo)向機制。

一、統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，齊抓共管

今年，要按照我局制定的進一步加強計劃生育工作實施意見，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格按照《計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容，確保完成《責(zé)任書》規(guī)定的各項工作指標(biāo)；認(rèn)真執(zhí)行對計劃生育家庭的各項獎勵政策規(guī)定，在本系統(tǒng)形成強大合力，完善計劃生育家庭的利益向?qū)C制。確保經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)計劃生育家庭普惠性優(yōu)惠政策制度落實到位。

二、認(rèn)真落實計劃生育家庭獎勵扶助政策

1、對領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻，從領(lǐng)證之月起至獨生子女14周歲止，夫妻雙方各依法享受每月10元的獨生子女父母獎勵費。獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方各自所在企業(yè)（單位）解決。夫妻一方是企業(yè)職工，另一方是城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農(nóng)業(yè)人口的，全部由前者所在企業(yè)支付；喪偶者由所在單位全發(fā)。國有、國家控股等類型所有制企業(yè)聘用的職工中屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口且不屬于正式職工的，獨生子女父母獎勵費由其戶籍所在地人民政府解決；私營、“三資”、集體等類型所有制企業(yè)職工中屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口的，由其戶籍所在地人民政府解決。

2、夫妻領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后，退休時可以由所在企業(yè)按所在縣（市、區(qū)）上職工平均工資額的30%給予一次性獎勵。

3、企業(yè)員工符合晚婚、晚育規(guī)定和產(chǎn)假期間采取長效節(jié)育措施，依據(jù)《條例》規(guī)定享受婚假、產(chǎn)假、護理假。夫妻雙方自愿接受絕育手術(shù)的不影響工資、考勤及獎金的發(fā)放。手術(shù)費用有所在企業(yè)承擔(dān)。

4、指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先吸收計劃生育家庭的勞動力就業(yè)。向“三資”企業(yè)宣傳、解釋我國關(guān)于人口與計劃生育的法律法規(guī)，并要求其認(rèn)真履行法定代表人義務(wù)。

5、各類型所有制企業(yè)（包括國有、國家控股、集體、私營、“三資”企業(yè)等混合所有制企業(yè)和其它企業(yè)）應(yīng)優(yōu)先吸收計生家庭勞動力就業(yè)。

6、國有制及非國有企業(yè)做好計劃生育工作，應(yīng)依法落實企業(yè)法人計劃生育責(zé)任制和計劃生育獎懲政策，定期對企業(yè)開展計劃生育工作進行監(jiān)督檢查。定期對所屬企業(yè)育齡婦女進行跟蹤服務(wù)、認(rèn)真組織企業(yè)育齡婦女進行健康查體，全面提高企業(yè)育齡婦女生殖健康水平，為企業(yè)育齡婦女生殖健康做好服務(wù)工作。

7、對本系統(tǒng)計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策，計劃生育家庭成員憑企業(yè)提供的相關(guān)證明，參加職工培訓(xùn)中心舉辦的各類技能培訓(xùn)，每人減免100元培訓(xùn)費用；為計劃生育家庭成員免費提供，同等條件下優(yōu)先安排計劃生育戶中的 “零就業(yè)家庭”人員就業(yè)；為創(chuàng)辦企業(yè)的計劃生育戶優(yōu)先相關(guān)登記手續(xù)，完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，擴大覆蓋范圍，為符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件的計劃生育家庭優(yōu)先辦理失業(yè)保險、醫(yī)療保險等。

以實施獎勵扶助制度為契機，完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。全面兌現(xiàn)計生法定的獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制訂出更加人性化和可操作性的獎勵優(yōu)惠政策。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷”行動。動員協(xié)調(diào)企業(yè)在制定實施普惠性政策中，體現(xiàn)與計劃生育國策的兼容統(tǒng)一，使更多的計劃生育家庭得到優(yōu)先照顧，以促進計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的不斷完善，同時，更加完善企業(yè)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。把人口和計劃生育工作作為考核企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人實績的重要依據(jù)，促進企業(yè)提高人口計劃生育工作水平，維護企業(yè)職工實行計劃生育的合法權(quán)益，推進企業(yè)人口計劃生育工作的健康發(fā)展。