第一篇:計劃生育家庭獎勵扶助年終總結
區(qū)位于××市東北部,總面積159平方公里,總人口22.7萬,農業(yè)人口6.4萬,現轄5個街道辦事處,31個社區(qū)居委會,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個行政村。今年年初以來,我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作,認真開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,按照“制定方案、調查摸底、宣傳培訓、對象申報、資格確認、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序,穩(wěn)步開展獎勵扶助工作,取得了階段性成績。經區(qū)人口和計劃生育局審批,全區(qū)共確認200*年度符合獎勵扶助條件的對象69人,占全區(qū)農業(yè)人口的1.07‰,其中a鄉(xiāng)38人、b鎮(zhèn)15人、c辦事處7人、d辦事處9人。至7月底,獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位,獎扶對象個案上報率和獎勵資金發(fā)放到位率均達100。
一、統一認識,加強組織領導對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,是鼓勵廣大農民群眾響應黨的號召,自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展的一項重要舉措。切實做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,具有十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,成立了××區(qū)落實省8件、市10件實事考核辦公室,下發(fā)《關于落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》,將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中。今年2月初成立了××區(qū)推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領導小組,由區(qū)委副書記××*任組長,副區(qū)長任副組長,成員單位有:區(qū)人口計生局、區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局,領導小組下設辦公室,區(qū)人口計生局局長××兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也成立了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領導小組,明確一名政府主要領導負責。區(qū)人口計生局成立了“××區(qū)人口計生局推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導小組”,指導小組下設辦公室,調配2名工作能力強、經驗豐富的工作人員,配備了電腦、檔案柜等硬件設施。區(qū)獎勵扶助工作領導小組定期召開部門協調會議,聽取獎勵扶助工作運行情況,具體部署安排獎勵扶助工作,保證了獎勵扶助工作的順利開展。
二、規(guī)范程序,積極穩(wěn)步推進我們認真領會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關鍵、分步實施,爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進。
1、突出政策宣傳。為確保讓所有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大群眾準確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導,采取了多層次、全方位地宣傳培訓,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心。一是層層進行專題培訓。區(qū)委、區(qū)政府專門召開計劃生育黨政分管領導會議,進行宣傳動員。區(qū)人口計生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領導和計生專干會議,對開展獎勵扶助工作的相關人員進行培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也多次召開聯村干部會,村支部書記、村計生專干、村計生協會會長會議,對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認程序、監(jiān)督管理和責任追究等進行了廣泛的宣傳培訓。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計生局對獎勵扶助宣傳工作進行了全面布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充分利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據統計,全區(qū)共安排宣傳經費1.5萬元,共出動宣傳車16次,制作張貼宣傳標語口號280條,張貼宣傳畫200余張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進村入戶65人數,上門宣傳服務1496人次。三是結合六月份集中活動月的開展,在宣傳內容上把獎勵扶助政策知識,作為活動月的宣傳重點。在對農村群眾宣傳教育中,我們利用播放錄像、發(fā)放資料,重大計生紀念日中演出計生節(jié)目等方式,以生動的事例和圖片資料等向農村群眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳,獎勵扶助政策已家喻戶曉、深入民心,真正做到了讓政策走進群眾,讓群眾了解政策。
2、狠抓工作環(huán)節(jié)。工作成功與否的關鍵就是獎勵扶助對象的確認。為了保證確認對象的準確無誤,我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。1月25日區(qū)人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓班,傳達了全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神,并對獎勵扶助制度相關政策及要求進行了全面的培訓和測試,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署,培訓骨干,組織調查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦人員利用春節(jié)農村人員大部分回家的有利時機上門入戶調查,完成了全區(qū)獎扶對象的第一輪摸底工作。3月12日-21日,村委會將摸底上報的名單按省里統一要求的內容進行了張榜公示。3月26日-27日村計生專干指導公示期內群眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》。3月28日-29日,經協會理事會評議、村民代表大會審議后再次確認上報對象。3月30日-31日,村委會將獎勵扶助名單及對象申報表、身份證和戶口薄復印件、協會評議表和村民代表大會審議表一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦。4月5日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領導、人大主席、紀委書記、計劃生育分管領導、派出所長、計生協會會長和計生辦主任組成了審核小組,根據各村干部的核實情況和群眾舉報情況,對獎勵扶助對象逐一審核。4月6日-15日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦按照省里統一要求的內容再次張榜公示。4月16日-20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按要求為公示后無異議的對象建立個人檔案裝袋上報區(qū)計生局,并向區(qū)政府遞交了申請審批的請示。同時對不符合獎勵扶助條件的人員做好了解釋工作。5月8-18日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處將區(qū)人口計生局已審定的對象在所在的村務公開欄、交通要道處、村民集聚地和對象所在村民小組的醒目位置進行了第三次張榜公示。5月15日前,區(qū)、鄉(xiāng)兩級將獎勵扶助對象個人檔案資料全部整理完備,歸檔保存。摸底調查結束后,區(qū)人口計生局采取不打招呼直接進村入戶的方式,分赴a鎮(zhèn)、b鄉(xiāng)、c辦事處、d辦事處,對上報的信息進行質量核查,極大地提高了獎扶數據的準確性。區(qū)人口計生局經過先后5輪的篩查,最后確定我區(qū)200*年度符合條件的對象69人。7月29日、30日,區(qū)委、人大、政府、政協四大家主要領導帶隊將光榮證和存折分別送到確認的69名獎勵扶助對象家中,群眾反應非常好。
三、強化責任,確保良好效果農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點是落實計劃生育獎勵政策的一項嚴肅工作,也是一項時效性很強的工作,為了確保政策執(zhí)行公開、公平、公正,對象確認準確無誤,確保工作的高質量、高效率,我們采取了以下保障措施。
1、強化責任。區(qū)計生領導小組下文明確了計生、公安、財政、民政、審計、紀檢監(jiān)察、宣傳等部門的具體職責,做到緊密協作、密切配合、同心同力,全面推進獎勵扶助制度試點工作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也出臺強有力的措施,把確認對象準確與否和村干部、計生工作人員的經濟、政治待遇掛鉤,增強了工作責任感。
2、嚴格考核。區(qū)委、區(qū)政府成立了××區(qū)落實省8件、市10件實事考核辦公室,下發(fā)《關于落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》,將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中,將獎勵扶助工作納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處年度人口和計劃生育責任目標進行考核,并組織計生、財政、紀檢監(jiān)察部門等對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處上報的獎勵扶助對象進行抽查,對宣傳政策出現重大偏差而造成群體性上訪、集體弄虛作假、虛報獎勵扶助對象的單位和責任人進行嚴厲處分。區(qū)計生領導小組下發(fā)的《二00*年度人口與計劃生育工作責任目標考核評分細則》要求獎扶對象上報準確率達到100,年終進行考核評估。
3、完善制度。一是責任追究制度。采取“誰的聯系點,誰承擔責任”、“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。明確對在獎勵扶助試點工作中以權謀私、索拿卡要、克扣貪污獎勵扶助金等違法違紀行為實行責任追究。二是監(jiān)督舉報制度。區(qū)、鄉(xiāng)設立舉報電話和舉報信箱,對舉報人員實行保密獎勵,接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)督、媒體監(jiān)督。三是信息反饋制度。區(qū)、鄉(xiāng)、村對獎勵扶助對象的信息及時通報和反饋,對審核中不合條件取消資格的對象,耐心宣傳解釋,及時做好思想工作,穩(wěn)定群眾的情緒。
4、強化服務。在資金管理、發(fā)放渠道、跟蹤服務上實行“三專”,即開設“專戶”,設置“專柜”,確定“專人”。一是嚴格資金管理。區(qū)財政設立專戶,對獎勵扶助資金實行封閉運行,確保??顚S谩楸WC財政負擔的獎扶配套資金及時、足額到位,區(qū)財政在年初納入預算,提前準備,既未分攤到鄉(xiāng)鎮(zhèn),也沒有擠占計劃生育事業(yè)經費。并且,財政和計生部門不直接參與資金發(fā)放,按照“委托發(fā)放、加強監(jiān)管、直接補助、到戶到人”的原則,開通“獎扶資金直通車”,由郵政部門代理發(fā)放。直補渠道的暢通,農民及時、安全領取獎勵扶助金,有力的維護了黨和政府的信譽和形象。二是暢通發(fā)放渠道。區(qū)財政局、人口計生局與區(qū)郵政局簽訂委托發(fā)放合同,在宋家橋郵政儲蓄所設立了計劃生育獎扶金發(fā)放專柜,深受廣大群眾的歡迎。三是實行跟蹤服務。采取定點、定時、定人的“三定”服務方式,確保了獎扶金及時、安全的發(fā)放到群眾手中。特別是對那些年老多病、行動不便的人,確定了專人上門服務。我區(qū)農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視,各相關部門緊密配合,計生人員工作認真負責,確保了獎勵扶助對象個案上報準確率和獎勵扶助金發(fā)入及時到位率均達到100,圓滿完成了所有工作任務。
第二篇:計劃生育家庭獎勵扶助
惠經貿字[2009]10號
惠民縣經貿局
關于加大對計劃生育家庭獎勵工作的實施意見 為進一步提高我局計劃生育工作水平,認真履行計劃生育職責,根據《惠民縣人民政府關于加強城區(qū)人口和計劃生育工作的實施意見》(惠政發(fā)[2007]40號)和惠民縣委 《關于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》(惠發(fā)[2009]2號)文件精神,積極配合和協助相關部門做好全縣人口與計劃生育工作,統籌解決人口問題,促進人口與經濟社會的協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,特制定本意見。加大對計劃生育家庭的獎勵扶助政策完善必要地利益導向機制。
一、統一思想,明確職責,齊抓共管
今年,要按照我局制定的進一步加強計劃生育工作實施意見,各負其責,齊抓共管,嚴格按照《計劃生育目標管理責任書》的內容,確保完成《責任書》規(guī)定的各項工作指標;認真執(zhí)行對計劃生育家庭的各項獎勵政策規(guī)定,在本系統形成強大合力,完善計劃生育家庭的利益向導機制。確保經貿局系統計劃生育家庭普惠性優(yōu)惠政策制度落實到位。
二、認真落實計劃生育家庭獎勵扶助政策
1、對領取獨生子女父母光榮證的夫妻,從領證之月起至獨生子女14周歲止,夫妻雙方各依法享受每月10元的獨生子女父母獎勵費。獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方各自所在企業(yè)(單位)解決。夫妻一方是企業(yè)職工,另一方是城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農業(yè)人口的,全部由前者所在企業(yè)支付;喪偶者由所在單位全發(fā)。國有、國家控股等類型所有制企業(yè)聘用的職工中屬于農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口且不屬于正式職工的,獨生子女父母獎勵費由其戶籍所在地人民政府解決;私營、“三資”、集體等類型所有制企業(yè)職工中屬于農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口的,由其戶籍所在地人民政府解決。
2、夫妻領取獨生子女父母光榮證后,退休時可以由所在企業(yè)按所在縣(市、區(qū))上職工平均工資額的30%給予一次性獎勵。
3、企業(yè)員工符合晚婚、晚育規(guī)定和產假期間采取長效節(jié)育措施,依據《條例》規(guī)定享受婚假、產假、護理假。夫妻雙方自愿接受絕育手術的不影響工資、考勤及獎金的發(fā)放。手術費用有所在企業(yè)承擔。
4、指導企業(yè)優(yōu)先吸收計劃生育家庭的勞動力就業(yè)。向“三資”企業(yè)宣傳、解釋我國關于人口與計劃生育的法律法規(guī),并要求其認真履行法定代表人義務。
5、各類型所有制企業(yè)(包括國有、國家控股、集體、私營、“三資”企業(yè)等混合所有制企業(yè)和其它企業(yè))應優(yōu)先吸收計生家庭勞動力就業(yè)。
6、國有制及非國有企業(yè)做好計劃生育工作,應依法落實企業(yè)法人計劃生育責任制和計劃生育獎懲政策,定期對企業(yè)開展計劃生育工作進行監(jiān)督檢查。定期對所屬企業(yè)育齡婦女進行跟蹤服務、認真組織企業(yè)育齡婦女進行健康查體,全面提高企業(yè)育齡婦女生殖健康水平,為企業(yè)育齡婦女生殖健康做好服務工作。
7、對本系統計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策,計劃生育家庭成員憑企業(yè)提供的相關證明,參加職工培訓中心舉辦的各類技能培訓,每人減免100元培訓費用;為計劃生育家庭成員免費提供,同等條件下優(yōu)先安排計劃生育戶中的 “零就業(yè)家庭”人員就業(yè);為創(chuàng)辦企業(yè)的計劃生育戶優(yōu)先相關登記手續(xù),完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度,擴大覆蓋范圍,為符合失業(yè)保險金申領條件的計劃生育家庭優(yōu)先辦理失業(yè)保險、醫(yī)療保險等。
以實施獎勵扶助制度為契機,完善計劃生育利益導向機制。全面兌現計生法定的獎勵優(yōu)惠政策的基礎上,制訂出更加人性化和可操作性的獎勵優(yōu)惠政策。繼續(xù)深入開展“生育關懷”行動。動員協調企業(yè)在制定實施普惠性政策中,體現與計劃生育國策的兼容統一,使更多的計劃生育家庭得到優(yōu)先照顧,以促進計劃生育利益導向政策體系的不斷完善,同時,更加完善企業(yè)人口和計劃生育目標管理責任制。把人口和計劃生育工作作為考核企業(yè)法定代表人或負責人實績的重要依據,促進企業(yè)提高人口計劃生育工作水平,維護企業(yè)職工實行計劃生育的合法權益,推進企業(yè)人口計劃生育工作的健康發(fā)展。
第三篇:計劃生育家庭獎勵扶助
銅陵市計劃生育家庭獎勵扶助
制度實施辦法
根據國家人口計生委、財政部以及省人口計生委、省財政廳統一部署,對農村計劃生育家庭獎勵扶助制度(以下簡稱“獎勵扶助制度”)和計劃生育家庭特別扶助制度(以下簡稱“特別扶助制度”)進行擴面提標,將一方為農村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦(以下簡稱“半邊戶”)中符合條件的農村居民一方納入獎勵扶助制度范圍,三級以上計劃生育手術并發(fā)癥人員納入特別扶助制度范圍,同時提高兩項制度標準。為進一步完善我市計生民生工程政策,2013年起,對原政策規(guī)定作適當調整,特制定本方案。
一、政策內容
計劃生育獎勵扶助制度包括兩項具體政策:
(一)農村計劃生育家庭獎勵扶助制度
農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2012年起,國家統一獎勵扶助標準從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中,只生育一個獨生女的對象繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于90元,子女死亡且現無子女的對象(不符合特別扶助制度條件的)提高到每人每月不低于130元或 140元。獎勵扶助對象從60周歲起領取獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,從其獎勵扶助資格被確認起發(fā)放獎勵扶助金。
“雙提”制度:符合國家計劃生育獎勵扶助條件的對象女性年齡由60周歲提前到55周歲(截止2012年12月31日止年滿55周歲的,即1958年12月31日以前出生的);對所有符合獎勵條件的對象,每人每月在國家和省規(guī)定標準的基礎上再進一步提高標準。
(二)計劃生育家庭特別扶助制度
城鎮(zhèn)和農村獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標準從每人每月不低于100元提高到135元,其中只生育一個獨生女后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標準繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于145元,直至亡故為止;獨生子女傷殘(三級以上)后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標準從每人每月不低于80元提高到110元,直至亡故或子女康復為止。扶助金自女方年滿49周歲開始領取,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認起發(fā)放扶助金。
2012年起,計劃生育手術并發(fā)癥人員(三級以上)全部納入特別扶助制度范圍。三級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于100元的扶助金;二級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低 于200元的扶助金;一級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復或死亡的,應及時退出特別扶助制度。
比照“雙提”政策,對計劃生育特別扶助(手術并發(fā)癥)對象也給予提高標準,實行“單提”,即:對所有符合特別扶助(手術并發(fā)癥)條件的對象在上級規(guī)定獎勵標準的基礎上每人每月增加20元。
以上兩項制度按照以下規(guī)定進行銜接:(1)已經享受獎勵扶助、且同時符合特別扶助(獨生子女傷殘死亡家庭)條件的對象,全部納入特別扶助范圍,2009年起不再確認為獎勵扶助對象;(2)符合特別扶助(獨生子女傷殘死亡家庭)條件的農村對象,年齡達到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定,不再重復執(zhí)行獎勵扶助制度;(3)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度,不影響其按規(guī)定享受獎勵扶助制度及其他獎勵優(yōu)待政策。
二、資格確認
(一)扶助對象資格條件
1.獎勵扶助對象應同時具備以下條件:
(1)本人為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;(3)現存一個子女或現存兩個女孩或子女死亡現無子女;
(4)1933年1月1日以后出生,年滿60周歲。2.特別扶助對象(獨生子女傷殘死亡家庭)應同時具備以下條件:
(1)1933年1月1日以后出生;(2)女方年滿49周歲;
(3)只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;
(4)現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
3.特別扶助對象(計劃生育手術并發(fā)癥人員)應同時具備以下條件:
(1)施行了計劃生育手術;
(2)按規(guī)定鑒定為三級以上的并發(fā)癥,并持有縣級以上并發(fā)癥鑒定結論或意見;
(3)并發(fā)癥尚未治愈或康復。
兩項制度對象資格條件的具體政策由省人口計生委負責解釋。
(二)資格確認程序和要求
扶助及“雙提”對象的資格確認必須履行以下程序:
1、本人申報;
2、村(居)民委員會評議;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審;
4、縣(市、區(qū))人口計生委復查審核、確認并公布;
5、省、市人口計生委抽查、邏輯審核、備案。
6、對經審核不符合資格確認條件的進行回訪。獎勵扶助及“擴面提標”對象村級評議、鄉(xiāng)級初審、縣級確認結果須分別在申報對象所在村、組張榜公布10天。特別扶助對象縣級確認結果可通過適當方式在申報對象所在村(居)、組公示。
往年確認對象每年需經審查確認,不符合條件的退出扶助范圍。
扶助及“擴面提標”對象資格確認工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級人口計生委具體組織實施,實行終身問責制,主要負責人為第一責任人,參與調查審核的人同為直接責任人。要嚴格按規(guī)定政策口徑和程序進行資格確認,確保公平、公正、透明。
三、資金籌措、管理和發(fā)放
(一)資金籌措
按照國家統一標準發(fā)放的獎勵扶助金,銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔,市區(qū)由中央、省與市按5:3:2的比例承擔。省提標部分,由省財政承擔。我市“擴面提標”增加的經費由市、縣(區(qū))財政按1:1比例承擔。
按照國家統一標準發(fā)放的特別扶助金,由中央與省按5: 5比例承擔,省提標部分,由省財政承擔。
(二)資金管理和發(fā)放
計劃生育家庭獎勵扶助專項資金納入各級財政預算,實行“國家統管、分賬核算、直接補助、到戶到人”的原則。任何部門、單位不得截留、擠占和挪用。各級財政部門要認真履行配套資金監(jiān)管職責,加強對財政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。對開展獎勵扶助工作必要的工作經費予以保障。
扶助資金依托現有金融服務體系,由財政、人口計生部門與有資質的金融機構簽訂代理服務協議,建立扶助對象個人賬戶,實行專賬核算,采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農村地區(qū)納入財政補貼農民資金“一卡通”渠道統一發(fā)放。城市區(qū)代理發(fā)放機構由各區(qū)自行確定。扶助金以個人為單位按年計算,一年發(fā)放一次。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構領取扶助金。
嚴禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將扶助金抵扣其他個人款項。對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經發(fā)現,嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責任。資金代理發(fā)放機構不按代理服務協議履行資金發(fā)放責任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責任。
四、組織管理和工作要求
(一)計劃生育家庭獎勵扶助制度在各級黨委、政府的統一領導下,由各級人口計生和財政部門組織實施。各級人口計生部門明確專門人員和職能機構負責組織協調和日常工作。各級政府和有關部門要切實加強組織領導,明確部門職責分工,建立經常性溝通協調機制,及時研究解決工作中出現的問題,切實做好制度實施工作。
(二)建立和完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”的運行機制。人口計生部門負責資格確認和組織管理,財政部門負責資金管理,代理發(fā)放機構負責資金發(fā)放,監(jiān)察、審計等部門負責監(jiān)督檢查。相關部門密切合作,相互銜接、相互制約,做到政策透明、程序規(guī)范、結果公開、一卡發(fā)放、到戶到人。
(三)按照客觀、公正、公開、透明的原則,采取多種有效形式,對計劃生育家庭獎勵扶助制度實施全過程監(jiān)督。實行扶助對象公示制度,接受群眾監(jiān)督。制度落實情況納入各級人口和計劃生育目標管理責任制考核,對制度實施出現重大問題的實行“一票否決”。
(四)各地在制定和實施相關普惠政策時,應在堅持公平原則基礎上,兼顧計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則,做好新農保與計劃生育政策的銜接,促進惠民政策與計劃生育基本國策的銜接與兼容。鼓勵各縣區(qū)從實際出發(fā),加大財政投入,探索多種形式的有利于計劃生育家庭的政策保障措施,加快 建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系。
(五)實施獎勵扶助制度和特別扶助制度中涉及的具體業(yè)務管理問題,按照省人口計生委、省財政廳制定下發(fā)《安徽省農村計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范》和《安徽省計劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》等有關文件要求執(zhí)行。各縣區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情況要及時報告市人口計生委和市財政局。
第四篇:計劃生育家庭獎勵扶助年終總結(范文)
計劃生育家庭獎勵扶助年終總結
計劃生育家庭獎勵扶助工作總結××區(qū)位于××市東北部,總面積159平方公里,總人口萬,農業(yè)人口萬,現轄5個街道辦事處,31個社區(qū)居委會,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個行政村。今年年初以來,我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作,認真開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,按照“制定方案、調查摸底、宣傳培訓、對象申報、資格確認、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序,穩(wěn)步開展獎勵扶助工作,取得了階段性成績。經區(qū)人口和計劃生育局審批,全區(qū)共確認200*符合獎勵扶助條件的對象69人,占全區(qū)農業(yè)人口的‰,其中a鄉(xiāng)38人、b鎮(zhèn)15人、c辦事處7人、d辦事處
9人。至7月底,獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位,獎扶對象個案上報率和獎勵資金發(fā)放到位率均達100。
一、統一認識,加強組織領導對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,是鼓勵廣大農民群眾響應黨的號召,自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展的一項重要舉措。切實做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,具有十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,成立了××區(qū)落實省8件、市10件實事考核辦公室,下發(fā)《關于落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》,將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中。今年2月初成立了××區(qū)推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領導小組,由區(qū)委副書記××*任組長,副區(qū)長任副組長,成員單位有:區(qū)人口計生局、區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審
計局,領導小組下設辦公室,區(qū)人口計生局局長××兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也成立了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領導小組,明確一名政府主要領導負責。區(qū)人口計生局成立了“××區(qū)人口計生局推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導小組”,指導小組下設辦公室,調配2名工作能力強、經驗豐富的工作人員,配備了電腦、檔案柜等硬件設施。區(qū)獎勵扶助工作領導小組定期召開部門協調會議,聽取獎勵扶助工作運行情況,具體部署安排獎勵扶助工作,保證了獎勵扶助工作的順利開展。
二、規(guī)范程序,積極穩(wěn)步推進我們認真領會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關鍵、分步實施,爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進。
1、突出政策宣傳。為確保讓所
有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大群眾準確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導,采取了多層次、全方位地宣傳培訓,使獎勵扶助政策家
喻戶曉,深入人心。一是層層進行專題培訓。區(qū)委、區(qū)政府專門召開計劃生育黨政分管領導會議,進行宣傳動員。區(qū)人口計生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領導和計生專干會議,對開展獎勵扶助工作的相關人員進行培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也多次召開聯村干部會,村支部書記、村計生專干、村計生協會會長會議,對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認程序、監(jiān)督管理和責任追究等進行了廣泛的宣傳培訓。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計生局對獎勵扶助宣傳工作進行了全面布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充分利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據統計,全區(qū)共安排宣傳經費萬元,共出動宣傳車16次,制作張貼宣傳標語口號280條,張貼宣傳畫200余張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進村入戶65人數,上門宣傳服務1496人次。三是結合六月份集中活動月的開展,在宣傳
內容上把獎勵扶助政策知識,作為活動月的宣傳重點。在對農村群眾宣傳教育中,我們利用播放錄像、發(fā)放資料,重大計生紀念日中演出計生節(jié)目等方式,以生動的事例和圖片資料等向農村群眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳,獎勵扶助政策已家喻戶曉、深入民心,真正做到了讓政策走進群眾,讓群眾了解政策。
2、狠抓工作環(huán)節(jié)。工作成功與否的關鍵就是獎勵扶助對象的確認。為了保證確認對象的準確無誤,我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。1月25日區(qū)人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓班,傳達了全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神,并對獎勵扶助制度相關政策及要求進行了全面的培訓和測試,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署,培訓骨干,組織調查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦人員利用春節(jié)農村人員大部分回家的有利時機上門入戶調查,完
成了全區(qū)獎扶對象的第一輪摸底工作。3月12日-21日,村委會將摸底上報的名單按省里統一要求的內容進行了張榜公示。3月26日-27日村計生專干指導公示期內群眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表
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第五篇:計劃生育家庭獎勵扶助工作總結
計劃生育家庭獎勵扶助工作總結
計劃生育家庭獎勵扶助工作總結2007-12-07 12:12:02第1文秘網第1公文網計劃生育家庭獎勵扶助工作總結計劃生育家庭獎勵扶助工作總結(2)計劃生育家庭獎勵扶助工作總結
**區(qū)位于**市東北部,總面積159平方公里,總人口萬,農業(yè)人口萬,現轄5個街道辦事處,31個社區(qū)居委會,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個行政村。今年年初以來,我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作,認真開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,按照“制定方案、調查摸底、宣傳培訓、對象申報、資格確認、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序,穩(wěn)步開展獎勵扶助工作,取得了階段性成績。經區(qū)人口和計劃生育局審批,全區(qū)共確認2005符合獎勵扶助條件的對象69人,占全區(qū)農
業(yè)人口的‰,其中A鄉(xiāng)38人、B鎮(zhèn)15人、C辦事處7人、D辦事處9人。至7月底,獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位,獎扶對象個案上報率和獎勵資金發(fā)放到位率均達100。
一、統一認識,加強組織領導
對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,是鼓勵廣大農民群眾響應黨的號召,自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展的一項重要舉措。切實做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,具有十分重要的意義。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,成立了**區(qū)落實省8件、市10件實事考核辦公室,下發(fā)《關于落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》,將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中。今年2月初成立了**區(qū)推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領導小組,由區(qū)委副書記***任組長,副區(qū)長任副組長,成員單位有:
區(qū)人口計生局、區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局,領導小組下設辦公室,區(qū)人口計生局局長**兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也成立了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領導小組,明確一名政府主要領導負責。區(qū)人口計生局成立了“**區(qū)人口計生局推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導小組”,指導小組下設辦公室,調配2名工作能力強、經驗豐富的工作人員,配備了電腦、檔案柜等硬件設施。區(qū)獎勵扶助工作領導小組定期召開部門協調會議,聽取獎勵扶助工作運行情況,具體部署安排獎勵扶助工作,保證了獎勵扶助工作的順利開展。
二、規(guī)范程序,積極穩(wěn)步推進
我們認真領會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關鍵、分步實施,爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進。
1、突出政策宣傳。為確保讓所有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大群眾準確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為
先導,采取了多層次、全方位地宣傳培訓,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心。一是層層進行專題培訓。區(qū)委、區(qū)政府專門召開計劃生育黨政分管領導會議,進行宣傳動員。區(qū)人口計生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領導和計生專干會議,對開展獎勵扶助工作的相關人員進行培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也多次召開聯村干部會,村支部書記、村計生專干、村計生協會會長會議,對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認程序、監(jiān)督管理和責任追究等進行了廣泛的宣傳培訓。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計生局對獎勵扶助宣傳工作進行了全面布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充分利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據統計,全區(qū)共安排宣傳經費萬元,共出動宣傳車16次,制作張貼宣傳標語口號280條,張貼宣傳畫200余張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進村入戶65人數,上門
宣傳服務1496人次。三是結合六月份集中活動月的開展,在宣傳內容上把獎勵扶助政策知識,作為活動月的宣傳重點。在對農村群眾宣傳教育中,我們利用播放錄像、發(fā)放資料,重大計生紀念日中演出計生節(jié)目等方式,以生動的事例和圖片資料等向農村群眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳,獎勵扶助政策已家喻戶曉、深入民心,真正做到了讓政策走進群眾,讓群眾了解政策。
2、狠抓工作環(huán)節(jié)。工作成功與否的關鍵就是獎勵扶助對象的確認。為了保證確認對象的準確無誤,我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。1月25日區(qū)人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓班,傳達了全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神,并對獎勵扶助制度相關政策及要求進行了全面的培訓和測試,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署,培訓骨干,組織調查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計
生辦人員利用春節(jié)農村人員大部分回家的有利時機上門入戶調查,完成了全區(qū)獎扶對象的第一輪摸底工作。
3月12日-21日,村委會將摸底上報的名單按省里統一要求的內容進行了張榜公示。3月26日-27日村計生專干指導公示期內群眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》。3月28日-29日,經協會理事會評議、村民代表大會審議后再次確認上報對象。3月30日-31日,村委會將獎勵扶助名單及對象申報表、身份證和戶口薄復印件、協會
計劃生育家庭獎勵扶助工作總結