第一篇:民航中南空管系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要讀后感
《民航中南空管系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》讀后感
《民航中南空管系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》讀后感
細(xì)細(xì)研讀了《民航中南空中交通管理系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》,民航中南空管系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要讀后感。整個《綱要》目標(biāo)明確、計劃詳盡,對于我這個剛剛進(jìn)入空管大家庭的年輕人來說有很大的激勵作用。
《綱要》中提出現(xiàn)在正是新一輪民航大發(fā)展啟動之際,是中南空管發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。在這樣一個關(guān)鍵的時期,我們作為年輕的中南空管人,應(yīng)該努力思考,積極參與。為《綱要》中八大發(fā)展主題的戰(zhàn)略實施獻(xiàn)計獻(xiàn)策,實現(xiàn)持續(xù)建立一個“安全、領(lǐng)先、和諧”中南空管的美好愿景。
作為三亞空管站一線氣象的年輕員工,工作短短一年也深刻感受到周圍的變化,對外有國際旅游島帶動的航空運輸經(jīng)濟(jì)增長,對內(nèi)有各級領(lǐng)導(dǎo)對于青年職工隊伍的重視與建設(shè),讀后感《民航中南空管系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要讀后感》。所以這樣一份《綱要》將在未來很長一段時間內(nèi)成為我工作的重要指導(dǎo)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)透,領(lǐng)會綱要精神,然后根據(jù)《綱要》整合出自己的工作計劃以及奮斗目標(biāo)。為中南空管未來的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
文:龍思維
單位:三亞空管站氣象臺團(tuán)支部
第二篇:《民航空管系統(tǒng)危險源管理辦法》
民航空管系統(tǒng)危險源管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范空管系統(tǒng)對危險源的管理工作,制訂本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)《民航空中交通管理安全管理體系(SMS)建設(shè)指導(dǎo)手冊(第三版)》(MD-TM-2011-001)、《民航空中交通管理安全評估管理辦法》(AP-83-TM-2011-01)和《安全管理手冊(SMM)第三版》(國際民用航空組織9859號文件)等規(guī)范性文件和指導(dǎo)材料制訂。
第三條 本辦法適用于民航局空管局、地區(qū)空管局、空管分局(站),以及各直屬運行單位的危險源管理工作。
第四條 本辦法管理的危險源范圍:空中交通管制、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象和航空情報服務(wù)運行活動中,可能導(dǎo)致空管責(zé)任原因的航空器飛行事故、航空地面事故、航空器事故征候或其它不安全事件發(fā)生的危險源。
本辦法管理的危險源分為重大危險源和一般危險源。其中對空管安全運行保障影響較為嚴(yán)重,經(jīng)風(fēng)險控制后風(fēng)險等級仍為可容忍或不可接受的危險源稱為重大危險源。
第五條 空管系統(tǒng)對危險源的管理實施統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。
第六條 對危險源的管理主要包括危險源識別、風(fēng)險評價和控制、風(fēng)險持續(xù)監(jiān)控、危險源的記錄與報告等四個階段??展芟到y(tǒng)應(yīng)建立危險源數(shù)據(jù)庫對危險源進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第七條 空管系統(tǒng)各單位應(yīng)通過多種方式確保員工了解運行中已識別的危險源及其控制措施,鼓勵員工進(jìn)行危險源識別和報告,提高員工的風(fēng)險意識。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第八條 空管系統(tǒng)各級安委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決危險源管理過程中存在的重大問題,以及對重大問題的責(zé)任分工和資源配臵。
第九條 空管系統(tǒng)各級安全管理部門是本單位危險源管理的主管部門,負(fù)責(zé)制定本單位的危險源管理工作制度,指導(dǎo)和監(jiān)督本單位危險源的管理。各級業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)配合安全管理部門組織和參與相關(guān)運行部門危險源的管理工作。運行部門負(fù)責(zé)具體實施本部門危險源的管理工作。
第十條 空管系統(tǒng)各級安全管理部門、業(yè)務(wù)管理部門、運行單位在危險源管理過程中應(yīng)成立風(fēng)險管理小組,負(fù)責(zé)危險源的識別、風(fēng)險評價和控制工作。風(fēng)險管理小組人員需具備以下要求:
(一)從事空管相關(guān)專業(yè)工作,具有較高的業(yè)務(wù)理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能,熟知相關(guān)專業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(二)定期接受安全風(fēng)險管理知識培訓(xùn),熟練掌握危險源識別、風(fēng)險評價和控制的方法等相關(guān)知識;
(三)具有一定的文字表達(dá)和邏輯分析判斷能力。
第三章 工作程序
第一節(jié) 危險源識別
第十一條 空管系統(tǒng)各單位應(yīng)從人為因素、軟件、硬件、工作環(huán)境和組織管理等方面,分析各種可能影響安全的因素,開展危險源識別工作。主要方法如下:
(一)工作體系分析。定期對影響安全運行的程序、環(huán)境等進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的危險源。分析的內(nèi)容包括:人為因素、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境、工作程序、空中交通流量等;
(二)員工安全信息報告。分析內(nèi)部員工的安全信息報告,發(fā)現(xiàn)危險源;
(三)在日常運行中發(fā)現(xiàn)危險源。通過日常的監(jiān)察、檢查等方式,發(fā)現(xiàn)運行中存在的危險源;
(四)問卷調(diào)查、訪談、會議討論。定期通過發(fā)放調(diào)查問卷、員工訪談、專家討論等形式查找運行中存在的危險源;
(五)內(nèi)部檢查和外部檢查。定期實施內(nèi)部檢查和外部檢查,系統(tǒng)查找運行中存在的危險源;
(六)內(nèi)外部不安全信息的分析和挖掘。對本單位以及單位外部發(fā)生的不安全事件進(jìn)行收集和分析,查找本單位存在的危險源;
(七)安全信息綜合分析中發(fā)現(xiàn)的危險源。
第十二條 地區(qū)空管局安全管理部門每年至少組織一次全面的危險源識別活動;空管分局(站)安全管理部門每半年至少組織一次全面的危險源識別活動;運行部門每季度至少開展一次危險源識別活動。
第十三條 當(dāng)遇到下列重大變更情況時,相關(guān)單位應(yīng)在變更前開展危險源識別工作:
(一)降低最低飛行間隔標(biāo)準(zhǔn);
(二)變更管制方式;
(三)新技術(shù)首次應(yīng)用;
(四)實施新的飛行程序或管制程序,重要管理規(guī)定、程序的制定和更改;
(五)調(diào)整空域范圍或空域結(jié)構(gòu);
(六)新建、改建、擴(kuò)建空管運行設(shè)施設(shè)備等建設(shè)項目;
(七)其他必要情況。
第十四條 當(dāng)發(fā)生下列情況時,相關(guān)單位應(yīng)及時開展危險源識別工作:
(一)本單位(或業(yè)內(nèi))發(fā)生空管責(zé)任原因不安全事件時;
(二)本單位安全形勢呈現(xiàn)下滑趨勢時;
(三)在安全管理活動中發(fā)現(xiàn)本單位存在安全隱患時;
(四)類似上述條款的其他情況。
第二節(jié) 風(fēng)險評價和控制
第十五條 空管系統(tǒng)各單位應(yīng)對識別出的危險源開展風(fēng)險評價和控制工作。對不可接受的風(fēng)險,應(yīng)立即制定詳細(xì)的風(fēng)險控制計劃,明確責(zé)任以及所需資源。必要時,對風(fēng)險重新評估,修改風(fēng)險控制計劃。
第十六條 風(fēng)險控制計劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)風(fēng)險控制措施及實施步驟;
(二)責(zé)任部門及人員;
(三)人員、資金等方面的資源需求;
(四)實施時限;
(五)階段性評估及最終評估的標(biāo)準(zhǔn);
(六)過程監(jiān)管及最終驗收的責(zé)任人;
(七)相關(guān)信息溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。
第十七條 對于運行部門無法緩解的風(fēng)險,應(yīng)上報主管的業(yè)務(wù)管理部門或協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行解決;對于本單位無法緩解的風(fēng)險,應(yīng)上報至上一級單位協(xié)調(diào)解決。
第三節(jié) 持續(xù)監(jiān)控
第十八條 持續(xù)監(jiān)控應(yīng)包含在各單位制定的風(fēng)險控制計劃中,持續(xù)監(jiān)控主要包括:監(jiān)控的頻次或時間、負(fù)責(zé)人、風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況和效果。
第十九條 運行部門應(yīng)對控制措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控;各級安全管理部門、業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對運行部門的持續(xù)監(jiān)控情況進(jìn)行檢查,并重點跟蹤重大危險源控制措施的執(zhí)行情況和效果。
第四節(jié) 危險源記錄和報告
第二十條 空管系統(tǒng)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)影響或可能影響運行安全的危險源信息時,應(yīng)填寫《危險源信息報告單》(見附件1),并及時向危險源所在部門或安全管理部門報告。
第二十一條 運行部門應(yīng)將《危險源控制清單》(附件2)上報至相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門和安全管理部門;安全管理部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門對本地區(qū)(單位)《危險源控制清單》內(nèi)容的可行性和合理性進(jìn)行檢查,并確定本地區(qū)(單位)的重大危險源。
第二十二條 安全管理部門應(yīng)及時更新本地區(qū)(單位)的《危險源控制清單》,并向上一級安全管理部門報告。
第二十三條 危險源控制清單包括危險源記錄號、危險源識別、風(fēng)險評價及控制、持續(xù)監(jiān)控等內(nèi)容。
第二十四條 危險源記錄編號統(tǒng)一格式:WXY-民航局空管局/地區(qū)空管局/空管分局(站)代碼-運行部門代碼-年月-編號。
(一)民航局空管局/地區(qū)空管局代碼/空管分局(站)、運行部門代碼見附件3;
(二)年月:六位數(shù)字,為該危險源初次建立的日期,例:201311;
(三)編號:三位數(shù)字+一位字母,其中數(shù)字表示危險源序號,從001到999,每年1月1日起對新識別危險源的數(shù)字編號從001開始計數(shù);字母表示修訂序列,從A到Z。
例:
華北空管局區(qū)域管制中心的危險源記錄編號: WXY-ZBAA-QY-201401-001 天津空管分局管制運行部的危險源記錄編號: WXY-ZBTJ-GZ-201401-001 更新后的危險源記錄編號: WXY-ZBTJ-GZ-201401-001A 第二十五條 空管系統(tǒng)各單位業(yè)務(wù)管理部門和運行部門應(yīng)以紙質(zhì)或電子方式保存危險源管理過程的所有記錄。紙質(zhì)材料保存期為6年,電子材料保存期為長期。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 空管系統(tǒng)各單位安全管理部門應(yīng)將危險源管理工作納入安全績效考核工作中,監(jiān)督考核所屬單位和部門危險源管理的情況。
第二十七條 對于違反危險源管理相關(guān)規(guī)定的情況,民航局空管局或所在地區(qū)空管局視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任,并責(zé)令限期整改。對于主動發(fā)現(xiàn)并及時報告危險源信息,避免發(fā)生空管責(zé)任原因不安全事件或較大經(jīng)濟(jì)損失的,民航局空管局或所在地區(qū)空管局應(yīng)對相關(guān)人員予以獎勵。
第五章 附則
第二十八條 本辦法由民航局空管局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
注:2014 年 4 月 28 日下發(fā)
第三篇:國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要讀后感
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》讀后感
呂國棟
國運興衰,系于教育;教育振興,國方強(qiáng)盛。改革開放以來,要滿足全面建設(shè)小康社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要,必須始終堅持以育人為根本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進(jìn)公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展。可是依據(jù)中國現(xiàn)有國情,綜合當(dāng)代我國所面對的前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須清醒認(rèn)識到,我國教育還不適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后,內(nèi)容方法比較陳舊;創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才緊缺;教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡,貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后。因此接受良好教育成為人民群眾強(qiáng)烈期盼,深化教育改革成為全社會共同心聲。
綜合本人寒假調(diào)研所得,針對以下列出的兩個問題給出相應(yīng)的建議:
1.城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡,教育投資比例失調(diào)
1)區(qū)域差距
在全國2036個縣(縣級市)中,1999年有1021個縣小學(xué)生人均“公用經(jīng)費”(即教師的“人頭費”以外的機(jī)動經(jīng)費)不足10 元———與北京市的757.6元和上海市的747.4 元形成鮮明對照———幾乎到了什么都不能干的地步。(張玉林, 中國城鄉(xiāng)教育差距, 2002)區(qū)域差距無法平衡,教育平衡的說法就永遠(yuǎn)無法實現(xiàn),因此維護(hù)教育平衡的首要步驟就是縮短教育的區(qū)域差距,同一間屋檐,同一個夢想!
2)城鄉(xiāng)差距
窺視全國的教育投資數(shù)目,1993年,城市小學(xué)生的人均經(jīng)費為476.1 元,而農(nóng)村為250.4元;城市初中生的人均經(jīng)費為947.1 元,而農(nóng)村為472.8 元,差距分別為1.9 倍和2倍。到1999年,兩者的差距都進(jìn)一步擴(kuò)大到3.1 倍,絕對金額分別為1492.2 元,476.1元和2671.2 元,861.6 元.(張玉林, 中國城鄉(xiāng)教育差距, 2002)
同時,據(jù)2003年2月13日教育部公布的《中國教育與人力資源問題報告》,2000年我國15歲以上人口中仍有文盲8699.2萬人,其中3/4分布在農(nóng)村。農(nóng)村勞動人口人均受教育年限僅為7.33年,而城市為10.2年。城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村之間勞動力人口受教育水平的比重情況為:具有大專及以上學(xué)歷的人口比例是20:9:1;受高中教育的人口比為4:3:1;受初中教育的人口比為0.91:1.01:1;受小學(xué)教育的人口比為0.37:0.551。(陳虹全, 2009.04)由此可見,中國的教育的城鄉(xiāng)差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大,因此我們必須清醒地認(rèn)識,要想維護(hù)教育公平,必須加大力度投入農(nóng)村的教育建設(shè)中。
當(dāng)然,為了避免教育資源流失,應(yīng)當(dāng)以人的個數(shù)為單位,確保投入的教育資源每個人能享受。這樣,才不會讓我們的教育經(jīng)費大打折扣。
3)發(fā)展中下等地區(qū)的落寞
國家高度重視教育的同時,也先后開設(shè)多方試驗田。同時,富余省市的教育得到飛速提升。為了避免上述的區(qū)域差距,富有的區(qū)域的教育在高質(zhì)量高數(shù)量投入,加入貧困的地區(qū)的教育的質(zhì)量和數(shù)量也在按著一定的比例增長,那么若干年過后,教育資源仍是不均衡的,當(dāng)年教育發(fā)展中下等地區(qū)的教育隨著時間的增長,反而會變成未來的教育貧困區(qū)。
所以,我建議在縮短區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距的同時,對于教育發(fā)展中下等仍要加大教育資源的投入,使得中國的教育差距能夠盡可能地縮減,而不是縮減了這個,有出現(xiàn)了那個。
2.高考制度有待完善,部分地區(qū)情況持續(xù)惡化
高考,作為一名學(xué)生一生中一個重要的過門檻,“一局定勝負(fù)”的人生抉擇讓一代又一代的學(xué)生飽受寒窗苦讀多年之痛,堅忍名落孫山卻無力回天的無助。
以河南省為例,2008年考生達(dá)98.8百萬人,2009年考生雖然比去年減少2.9萬人,但95.9萬人的龐大基數(shù),仍讓河南省的高考變成一場激勵的“學(xué)業(yè)競爭”。56萬人的錄取規(guī)模,比54.9萬人的招生計劃還多出了萬余人。其中錄取的普通類考生達(dá)到50.1萬人,包括本科21.4萬人,???8.7萬人;另外,對口招生共計3.2萬人,專升本2.3萬人,單考單招錄取0.3萬人。也就是說,還有39.9萬的人必定要承受高考落榜的現(xiàn)實,再加上即使成功升學(xué),但因?qū)W(xué)校不滿意而不愿升學(xué)的學(xué)生人數(shù),必然又是一個巨大的數(shù)字,也就是說,這些人想要繼續(xù)考學(xué)的人必然要加在下一屆的畢業(yè)生中。
而作為復(fù)習(xí)生,必然在知識掌握的熟練程度上要強(qiáng)于應(yīng)屆生,讓他們應(yīng)同樣的資格,同樣的條件進(jìn)行競爭,復(fù)習(xí)生必然會占一定的優(yōu)勢,也就是說他們會占掉當(dāng)年應(yīng)屆生的升學(xué)名額,更多的應(yīng)屆畢業(yè)生也將會變成下年的復(fù)習(xí)生,如此往復(fù)循環(huán),合適才能到盡頭?
盡管現(xiàn)在各省份也采取了相應(yīng)的措施,嚴(yán)令“禁止”高中復(fù)讀,但是現(xiàn)實卻是很多地區(qū)并沒有采納此“禁制令”,幅度現(xiàn)象仍然因為升學(xué)的壓力而“任意施虐”。
當(dāng)然,想要取消復(fù)讀的相關(guān)條例,在當(dāng)今是不可能實現(xiàn)的,“一局定終生”的現(xiàn)實必然會使部分同學(xué)走向如意的高等學(xué)府。而讓復(fù)習(xí)生和應(yīng)屆生同臺競爭,也是對廣大應(yīng)屆生的不公。
我建議,采用分類高考制度,給復(fù)習(xí)生開辟另一條光明正大的升學(xué)道路,使復(fù)習(xí)生內(nèi)部進(jìn)行競爭,與應(yīng)屆生區(qū)分開來,這樣,既可以維護(hù)復(fù)習(xí)生升學(xué)的權(quán)利,又可以讓應(yīng)屆生的升序機(jī)會得以保障,而且這樣,部分學(xué)校也就可以光明正大地收復(fù)習(xí)生進(jìn)行復(fù)習(xí),而不是背地里偷偷做事,有辱學(xué)生學(xué)習(xí)的“尊嚴(yán)”。
強(qiáng)國之根本在于教育的發(fā)展,而提高教育的質(zhì)量在于我們大家共同的努力,未來需要我們共同去創(chuàng)造!
(個人觀點,不涉及任何政治或利益問題,有失偏頗之處,敬請見諒?。?/p>
第四篇:國家中長期教改和發(fā)展規(guī)劃綱要讀后感
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》讀后感
當(dāng)今世界是一個多元化以及經(jīng)濟(jì)全球化的世界,科技日新月異,人才競爭激烈。我國要推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、以及軍事的全面發(fā)展,就必須始終堅持以育人為根本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進(jìn)公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展,加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。《2010—2020年國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》全文中的每一條我感覺都是針對一些相應(yīng)的實際問題制定的,思路清晰,從全局把握住了我國教育還不適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展,實施教育改革是為了促進(jìn)整個社會的發(fā)展?!毒V要》瞄準(zhǔn)了目前我國教育上所存在的問題,力求突破,進(jìn)行創(chuàng)新,《綱要》的出臺主要是立足于解決教育公平、教育質(zhì)量、教育體制、教育投入、教育管理等問題。涉及到教育的各個方面包括教育觀念比較落后,教育方法相對陳舊,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重;大學(xué)生適應(yīng)社會的能力和創(chuàng)業(yè)的能力不強(qiáng),創(chuàng)新型、綜合型、實用型人才緊缺;教育體制以及學(xué)校辦學(xué)活動缺乏活力;城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡,教育投資比例失調(diào);貧困地區(qū)以及民族地區(qū)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后;教育投入不足等。下面我就把我比較有感觸的幾點大致做一下闡述。
1.城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡,改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)實力和人們的生活水平得到極大地提高。但是城鄉(xiāng)發(fā)展差距也較大,同時區(qū)域之間的教育發(fā)展水平也較大,然而整個社會教育發(fā)展的平衡必須以城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展平衡為前提,因此要實現(xiàn)教育的公平以及發(fā)展的平衡就必須縮短城鄉(xiāng)以及區(qū)域之間教育發(fā)展水平的差距。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。這個不平衡同時導(dǎo)致城市和農(nóng)村,東部和西部以及同一區(qū)域的不同學(xué)校之間的差距比較大。一般就大學(xué)來說,211學(xué)校比一般的本科學(xué)校要發(fā)展的更快,而且國家會給予更好的扶持發(fā)展政策。但這實際上起了畫蛇添足的作用,使得大學(xué)之間的競爭變得不公平,這導(dǎo)致實力強(qiáng)的學(xué)校更加強(qiáng),弱的更加弱,從而進(jìn)一步加大了學(xué)校之間的差距。我國教育的城鄉(xiāng)及區(qū)域差距不斷在擴(kuò)大,所以我們必須清醒地認(rèn)識,要想促使教育發(fā)展的平衡,必須加大力度發(fā)展薄弱區(qū)域的教育,特別是農(nóng)村的教育,這是中國教育持續(xù)和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。正如《綱要》里提及的一樣,目前最迫切需要改革的是義務(wù)教育,尤其是教育資源分配的不平衡;另外就是農(nóng)民工子女的就學(xué)問題,農(nóng)村辦學(xué)條件問題以及學(xué)校亂收費問題。
⒉ 教育投入不足及比例失調(diào)
同在一片藍(lán)天下,我們每個人得到的教育經(jīng)費都不一樣。我國教育投入不足以及比例的失調(diào)導(dǎo)致中西部的教育發(fā)展水平,師資數(shù)量、校舍建設(shè)以及家庭教育等方面都落后于東部。如我國人口70%以上的農(nóng)村,只享有35%的教育費用,由此就可以看出教育投入的不公平?!毒V要》提出2012年中國財政性教育經(jīng)費占GDP的比例應(yīng)達(dá)到4%,但是這個目標(biāo)早在16年前就已經(jīng)提出,至今仍未達(dá)標(biāo)。4%的財政性教育經(jīng)費不僅低于美國和日本,還遠(yuǎn)不及印度和韓國。同樣是發(fā)展中國家的印度,經(jīng)濟(jì)不及中國,但卻如此重視教育。同時中國的一線城市區(qū)域的教育公用經(jīng)費要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二、三線城市區(qū)域的教育公用經(jīng)費,特別是像北京、上海這樣的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的城市區(qū)域。教育經(jīng)費的投資比例也有明顯的分配不均衡之處,中西部的教育經(jīng)費要比東部發(fā)達(dá)地區(qū)的投資要少,特別是西部地區(qū)的教育投資。雖然最近幾年,國家為了發(fā)展西部,為西部引進(jìn)了各種各樣的投資,但是相對于中部及東部的教育投入,西部的教育投入遠(yuǎn)比不上。就比如說小學(xué)吧,西部只有在一些人口集中地才會建一棟教學(xué)樓,而且一般來說學(xué)校一般里家比較遠(yuǎn);然而在長沙,一般是在離家不遠(yuǎn)的地方就是學(xué)校,甚至有一些住房社區(qū)內(nèi)就有學(xué)校。這還只是學(xué)校的建設(shè),關(guān)于學(xué)生的生活、教師投入等就更不用說了。所以
《綱要》提出要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制,大幅度增加教育投入。尤其是進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育投入,支持農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。
⒊應(yīng)試教育依然是我們教育的中心及教育素質(zhì)較低
高考,是每一個學(xué)生要過的一個重要門檻?!耙豢级ńK身”的人生抉擇讓中國當(dāng)代的許多學(xué)生飽受寒窗苦讀之痛,同時也忍受著名落孫山的遺憾。有人說我們是人力資源大國正在邁向人力資源強(qiáng)國。實際上我們跟人力資源大國還是有一定差距的,因為我們?nèi)司逃w水平還不高,世界十分之一的文盲依然在中國,全國雖然實現(xiàn)了九年義務(wù)教育,但是偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育水準(zhǔn)還是很低。以高考為中心的應(yīng)試教育體系,使得素質(zhì)教育難以實行;同時考試的功利性選拔,使得教育使中國的教育不斷增加難度,學(xué)習(xí)的內(nèi)容越來越艱深,大多數(shù)學(xué)生感覺學(xué)習(xí)困難,許多農(nóng)村學(xué)生和他們的父母認(rèn)為學(xué)習(xí)內(nèi)容對于今后的生活根本沒有用處,許多城市的學(xué)生和他們的父母也認(rèn)為自己孩子學(xué)習(xí)的東西一輩子也派不上用場。一紙定終身,為了一個好的分?jǐn)?shù),學(xué)生,老師以及家長可以弄虛作假甚至不擇手段,這樣不僅會誤導(dǎo)學(xué)生的價值觀,而且也給學(xué)校以及社會帶來不良的影響。當(dāng)代中國大學(xué)生的專業(yè)知識和經(jīng)驗相對于以前是有大幅度的提高,但是大學(xué)生的個人素質(zhì),道德素養(yǎng),人生觀,價值觀已經(jīng)慢慢受到物質(zhì)的腐蝕。就拿農(nóng)大來說,我感覺現(xiàn)在的大學(xué)生要比以前的大學(xué)生更沒有公共環(huán)境意識,因為我現(xiàn)在每次經(jīng)過去紅旗市場的那條小湖時,總是會看到草地上到處是亂扔的垃圾,然而我以前讀本科的時候都還是很干凈的。在整個基礎(chǔ)教育階段,從學(xué)生、家長到老師、學(xué)校,包括地區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)的共識是,教育要向高考中取得更好的成績的方向去努力,然而有學(xué)者感言:“經(jīng)過重重考試進(jìn)入大學(xué)的年輕人,在四年或者五年的教育之后,常常沒有獲得思想的解放,視野的開闊,也沒有獲得基本的生存技能。于是,一個悖論出現(xiàn)了。我們是一個資源匱乏的社會,大多數(shù)人渴望通過考試來獲得多一點的生存空間,但教育卻成為我們社會最大的資源浪費?”所以,現(xiàn)在一些專家都呼吁教育要回到原點,要思考教育到底要做什么,要培養(yǎng)什么樣的人以及要如何培養(yǎng)等。我個人認(rèn)為,教育應(yīng)該讓我們的生活更美好,校園更整潔,社會更加安定和諧;教育是為了培養(yǎng)為國效力的人才,而非機(jī)器,要注重培養(yǎng)人性和道德素質(zhì)。
⒋學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,減負(fù)要落到實處
學(xué)校要把減負(fù)落實到教學(xué)的各個環(huán)節(jié),而不只是喊喊口號;要給學(xué)生更多的時間和機(jī)會去實踐,從而使其能更深刻的了解社會以及進(jìn)行自我反思。不斷提高教師專業(yè)素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好以及豐富學(xué)生課外及校外活動。力求真正引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,給他們自主學(xué)習(xí)的機(jī)會。但是這個實現(xiàn)的方法并不是簡單的改進(jìn)教學(xué)方法,減少作業(yè)和考試次數(shù)就能做到的,也許我們應(yīng)該考慮重新認(rèn)真根據(jù)新科技的發(fā)展來編排一組更有趣味的實用教材了。其次,多樣的作業(yè)形式,聯(lián)系實際的考察方式,或許可以動搖應(yīng)試教育的根本,如果還只是用100分的筆試成績來衡量學(xué)習(xí)效果,一切都不會有大的改變。特別是幼兒教育,因為它是整個教育的起點,也是最容易出錯的一個環(huán)節(jié)。大學(xué)里追求的科研創(chuàng)新,我認(rèn)為主要是讓大家都不斷學(xué)習(xí),努力跟上時代科學(xué)的步伐,增強(qiáng)自己解決問題的能力,為什么我們不在上大學(xué)之前就知道這個道理?
第五篇:《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》讀后感
《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》讀后感
在黨的十七大上,國家提出了關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署,為全面提高國家素質(zhì),促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程,特制定了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。
國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。21世紀(jì)是中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì),教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì),推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。我國實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。本綱要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。把育人為本作為教育工作的根本要求。到2020年,實現(xiàn)更高水平的普及教育;形成惠及全國的公平教育;提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育;構(gòu)建體系完備的終身教育。其中終身教育中特別指出了學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育要有效銜接。
首先加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。教師應(yīng)關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生,做學(xué)生教育健康成長的指導(dǎo)者和引路人。以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊為重點,建設(shè)高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊伍,以個體特點為核心,興趣為導(dǎo)向,實施導(dǎo)師制教育模式。不完全等同于高等教育中的研究生導(dǎo)師,更多的是以學(xué)生興趣為引導(dǎo),著重培養(yǎng)符合學(xué)生個性特點的,適應(yīng)未來工作崗位和未來社會環(huán)境變化的綜合能力,包括分析和解決問題的能力,信息加工與處理能力,創(chuàng)新能力,主動思維和探索的再學(xué)習(xí)能力等。
其次擴(kuò)大社會合作。開展妥托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)。在與企業(yè)合作中,讓學(xué)生提前了解工作環(huán)境和要求,就企業(yè)文化、專項技能、行業(yè)發(fā)展趨勢和社會需求等信息通過授課方式傳遞給學(xué)生,調(diào)動學(xué)生積極性,進(jìn)一步激發(fā)教育活力,滿足學(xué)生多層次、多樣化的教育需求。
再次,“努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生成長成才。樹立多樣化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發(fā)展,不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學(xué)習(xí)觀念,為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?!?/p>
——這個提議非常美好,但是具體如何執(zhí)行呢?我打個比方,現(xiàn)在很多知名高校對應(yīng)聘學(xué)生的要求是第一學(xué)歷是211的大學(xué),如果不是,即使他后面讀完碩士,甚至博士,還是不予錄取。這是樹立終身學(xué)習(xí)觀念的典范么?這難道不是一種教育出身論?經(jīng)過努力,一個人可能改變自己的未來,但是誰能改變自己的過去呢?沒有觸及法律和道德,僅僅因為曾經(jīng)不夠優(yōu)秀,如何彌補都被永遠(yuǎn)的三振出局,這不公平。教育不僅對那些正在求學(xué)的孩子要實施公平,對那些努力完成了學(xué)業(yè)的孩子也要實施公平,這才是一個完整的制度,讓人覺得有希望的制度。其實教育之所以偉大,就是它不會嘲笑一個人的愚昧無知,而是寬容慈祥地俯身去幫助這個人通過學(xué)習(xí)來改變自己的人生。如果教育輕易根據(jù)一個人的過去就否定他的一切,那么誰會認(rèn)為教育是一種善行呢?
教師要關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內(nèi)容。
——這是每個人的心聲,我舉雙手贊成。但是一點,具體的考核制度,評價標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何來實施?由學(xué)生全權(quán)做主,還是加入一部分領(lǐng)導(dǎo)同事測評?網(wǎng)上投票還是問卷調(diào)查?是以表揚信為主還是
以舉報信為主?一個嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的老師可能會愛之深責(zé)之切,會不會被心智尚未成熟的孩子視為不夠愛學(xué)生?我們都經(jīng)歷過這個成長的過程,對我們的父母師長我們每個成人都或多或少都有過相似的錯覺和誤會,而這些以后就會寫在老師們的評語中么?那么當(dāng)這些孩子意識覺醒了,他們會回來改寫我們的評價么?如果把老師對學(xué)生的不可量化的愛變成評語變成和利益掛鉤的獎勵,我無法想象,我更傾向于把這愛看做一種至高無上的榮譽。
以上是我個人的幾點很不成熟的看法,只當(dāng)拋磚引玉。雖然身為一個小人物,我也要認(rèn)真考慮說出我想說的,因為我愛我的職業(yè),我的孩子,我的祖國,所以我尤其關(guān)心這個政策的出臺,我希望一切都會越來越好。